CONCLUSIONES

1.- Cuando enfrentamos la relacin entre el derecho y la economa, tenemos que

abrir la perspectiva a una instancia que nos lleva a otro tema englobante, que es
entablar otra relacin, esta vez entre cambio social y cambio jurdico, lo que para
algunos significa o constituye estructurar una teora del cambio jurdico, como
en su momento se ha expresado.
Ahora bien, en lo que corresponde a esa relacin mayor entre cambio social y
cambio jurdico, lo significativo es al final concluir en que el derecho es
determinado por lo social, ms all que cambie o no la norma. Esto nos obliga a
alejarnos de una posicin normativista dentro del derecho y arribar a otra que
podra ser el observar tres elementos en el mismo, como es la vida humana,
valores y normas, elementos que en conjunto e interrelacionados, constituyen
Derecho. Desde esta perspectiva entonces, el Derecho cambia - a pesar que no
cambie la norma- frente a un cambio social.
La relacin que reseamos, nos obliga tambin a preguntarnos si el derecho tiene
alguna incidencia en lo social y aqu casi todos lo autores son bastante
pesimistas en asignarle una funcin determinante al derecho. Lo cierto es que
ser, en ltima instancia la circunstancia concreta la que otorgar la respuesta
definitiva.
2.- En lo que atae a la especfica relacin entre derecho y economa, lo que
primero se tiene que decir es que, el hecho que nos formulemos la pregunta en
las circunstancias actuales, vale decir, en esta sociedad a los que algunos llaman
postmoderna, es que resulta o guarda una enorme importancia. Esto, como se ha
mencionado en lneas anteriores, ya lo advirtieron maestros de la talla de
Francesco Carnelutti, y, actualmente los que propugnan un anlisis econmico
del derecho Frente a las teoras esbozadas, como explicaciones de aquella
relacin entre el derecho y la economa, como son, la de integracin, causalidad
interaccin, nos parece de una gran certeza la ltima de las nombradas. De all,
que en su momento dijimos que coincidamos con Anbal Sierralta cuando
sealaba que la relacin entre Economa y Derecho ha llevado a veces a
posiciones agudas entre el posible grado de dependencia que pudiera existir

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entre una respecto a la otra, posiciones de escasa validez, pues la presencia del
Derecho como sistema que condiciona el hecho econmico a travs de la
satisfaccin de las necesidades no significa de ninguna manera que la Economa
dependa del Derecho, pues ambas son ciencias independientes que se relacionan
entre s. Sin embargo, la Economa no depende sistemtica ni estructuralmente
del Derecho, es una ciencia de ntima relacin con ste.
3.- El constitucionalismo clsico dividi el contenido de toda constitucin en dos
partes fundamentales: la parte orgnica y la parte dogmtica. La primera se
refiere a la regulacin del ejercicio del poder poltico y a las competencias de los
rganos del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). La parte dogmtica, en
cambio, enumera derechos individuales dentro de los que se encuentran las
libertades econmicas.
La explicacin del constitucionalismo clsico, en cuanto a la no consideracin
de los aspectos econmicos, la tiene Domingo Garca Belaunde cuando seala
que la materia econmica estuvo ausente en todas estas Constituciones, como lo
fue durante todo el siglo XIX, salvo las excepciones que nunca falta, y que no
hacen ms que confirmar la regla. Ello ocurri no por descuido, sino porque se
consider innecesario hacerlo. En efecto, de acuerdo a las tendencias
fisiocrticas y liberales de la poca, se tena la absoluta certeza de que el mundo
de la economa se mova con sus propias leyes naturales, invisibles pero reales, y
de cumplimiento ineluctable. Es decir, no se desconoci ni por un momento, la
validez del sistema econmico ni su influencia, sino que simplemente se
consideraba que existiendo leyes naturales de la economa, establecer leyes
artificiales para gobernar ese mundo era tarea no solo sino innecesaria y
superflua. Recin cuando finaliza la llamada Belle Epoque, al concluir la Gran
Guerra(1918) los incrdulos llegan a la conclusin de que es necesario que el
Estado intervenga en la economa, pues esta ni marcha sola ni obedece a leyes
absolutas, sino que es productos de la actividad humana. Nace as el
constitucionalismo social que est representado por las Constituciones
mexicana(1917), Sovitica Rusa(1918) y Alemana(1919). Tales constituciones
inspiradas en el constitucionalismo social - constituyeron no slo determinadas
clusulas de proteccin a la persona humana en sus dimensiones social y

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econmica, sino pautas de conducta del Estado para con los agentes econmicos.
Esta tendencia ha continuado y se ha profundizado, sobre todo a partir del
constitucionalismo de la segunda post-guerra.
4.- Durante el constitucionalismo social se desarrolla una concepcin de la
organizacin estatal, que se present como alternativa al Estado liberal
abstencionista en materia econmica: el Estado social. La finalidad de este
Estado ya no se reduca al reconocimiento de derechos y libertades individuales,
sino a lo que se denomina procura existencial, es decir, lo que explica Garca
Pelayo como llevar a cabo las medidas que aseguren al hombre las posibilidades
de existencia que no puede garantizarse por s mismo, tarea que segn
Fortsthoff, rebasa tanto las nociones clsicas de servicio pblico como de la
poltica social sensu strictu.
Este cambio de perspectiva empez desde el siglo XIX. Se establecieron
derechos cuyo sustrato no estaba en la proteccin del individuo frente al poder
del Estado, sino en el deber del Estado de proteger a los sectores menos
favorecidos de la sociedad. Son los derechos econmicos y sociales, y su
fundamento y su objetivo no son otros que los de asegurar al ser humano, las
mnimas condiciones tanto en el orden material como en el intelectual estando
orientados ms haca el grupo social, hacia la comunidad. Entre los deberes
estatales correspondientes a estos derechos se encuentra, por ejemplo, la
proteccin de la madre trabajadora, la proteccin a la mujer, a los menores de
edad, la determinacin de mximas jornadas de trabajo, y la proteccin para la
vejez, contra la invalidez y la enfermedad.
La Constitucin de Mxico de 1917 es considerada como la primera expresin
del constitucionalismo social. Se expidi dentro de un proceso en el que la idea
inicial del Congreso Constituyente de Quertaro era solo introducir enmiendas a
la Constitucin anterior de 1857(aunque por un procedimiento distinto al
previsto para su reforma). Sin embargo, finalmente, se decidi la elaboracin
total de un nuevo texto constitucional.
5.- La constitucin econmica es, en buena cuenta, expresin del
constitucionalismo social. Al respecto debemos decir que, si bien el trmino
constitucin econmica circula a partir del siglo XX, especfica y concretamente

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en la dcada del 20 en Alemania con la Repblica de Weimar y su uso se
generaliza en 1925, sera Carl Schmitt quien lo incorpora a la literatura jurdica,
con la aparicin de su obra La Defensa de la Constitucin en 1931.
Como se puede apreciar, el origen del trmino tiene que ver con el surgimiento
del Estado Social del Derecho o Constitucionalismo Social, que en buena cuenta,
se caracteriz por adicionar a los derechos fundamentales, los llamados derechos
sociales que limitaban los derechos individuales(la propiedad por ejemplo) en
funcin de las necesidades nacidas de la convivencia social. Se puede establecer
que el trmino constitucin econmica, en su desarrollo ha tenido varios
significados. Constitucin Econmica puede ser entendida como sistema
econmico subyacente a un ordenamiento jurdico. Tambin como orientacin
general de un texto constitucional en el cual se da un lugar prevalente al accionar
econmico del Estado y de los agentes econmicos. Y, por ltimo, como el
sistema econmico que es regulado expresamente en un determinado texto
constitucional o como tambin seala Lojendio, de ser la constitucin
econmica, el establecimiento jurdico de una ordenacin econmica
determinada. En opinin de Domingo Garca Belaunde sera este ltimo
significado el prevaleciente en la actualidad.
6.- Existe, asimismo, una evidente relacin entre Constitucin Econmica y
Derecho Econmico no slo por haber surgido en la misma poca, sino que
responden a un mismo criterio sobre el derecho y la economa. Al estudiar la
Constitucin Econmica, tenemos que efectuarlo, dentro de lo que constituye l
disciplina del Derecho Econmico En el caso del Derecho Econmico, Anbal
Sierralta condensa el concepto que maneja del mismo, de la siguiente manera:
En un esfuerzo de sntesis podemos concluir que entendemos por Derecho
Econmico a la rama especializada que estudia el conjunto de principios
doctrinales y normas con contenido econmico que regulan las relaciones
jurdicas entre particulares y de estos con el Estado, as como los actos y
disposiciones de ste, en cuanto son atribuibles a los objetivos de la poltica
econmica y de su eficacia.
7.- Como primer aspecto a resaltar, de la rpida revisin de las Constituciones
peruanas a lo largo del siglo XIX y principios del XX, es que existe un

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progresivo tratamiento de aspectos econmicos, aunque dispuestos en partes
correspondientes a garantas de la persona y funciones de los ministros de
Estado, es decir, los aspectos econmicos han estado originalmente dentro de lo
que se conoce como partes dogmtica y orgnica de una constitucin tradicional.
Asimismo, cabe remarcar que los aspectos econmicos como ya se ha
mencionado- cada vez tienen un espacio mayor y, adems se asumen temas
econmicos que en las primeras constituciones no se toman en cuenta, como lo
concerniente a la propiedad minera, los monopolios, el rol del Estado en cuanto
a artculos de primera necesidad en consumo, que se han podido ver en la
Constitucin de 1920 y que podrn ser apreciados in extenso en las restantes
constituciones nacionales del siglo XX.
Asimismo, la Constitucin de 1933, expande el tratamiento de los temas
econmicos, por influencia- pensamos- del constitucionalismo social, y a su vez,
del criterio que se fue arraigando a lo largo del siglo XX, el cual significa que la
economa no es una ciencia natural, sino que es el resultante de la conducta de
los seres humanos, y, por tanto, modificable, por normas de organizacin y de
poltica econmica, que en sntesis constituye el derecho econmico.
Igualmente, la Constitucin Econmica 1979, representa el que por primera vez
se efecte en nuestro pas, el tratamiento sistemtico de las cuestiones
econmicas. Esta Constitucin, contena un modelo neoliberal, pero asimismo,
tena un determinado margen de flexibilidad, teniendo en cuenta la amplitud con
la que se regulaba la intervencin del Estado en la economa, lo que-al decir de
algunos comentaristas- moderaba ese modelo neoliberal primigenio.
En cuanto a la Constitucin de 1993, coincidimos con Francisco Fernndez
Segado, cuando opina que la misma, ha optado por un modelo ortodoxamente
liberal. Ha desaparecido nos dice- todo principio valorativo inspirador del
rgimen econmico, como la justicia social enunciada en la Carta de 1979.
Estamos ante un modelo clsicamente liberal que aunque se autodefine como de
economa social de mercado, adjetivo este, el de social que fue incorporado
no sin notable debate en el seno del Congreso Constituyente Democrtico, ya
que en un primer momento la mayora del Congreso se opona a su inclusin en

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la Constitucin, la realidad es que esa calificacin no se traduce en el mbito
constitucional en unas consecuencias concretas.
Pero, ms all de la orientacin de cada una de las Constituciones nacionales, lo
cierto es que hay temas econmicos recurrentes que han sido tratados y que
conforman por darle una denominacin- la Constitucin Histrica Econmica
del Per, es decir, aquel conjunto de aspectos econmicos que son
ineludiblemente tocados en una Constitucin peruana, sobre todo a partir de la
del ao 1933. Aspectos como la intervencin del Estado en la economa, la
propiedad privada, la libertad de comercio e industria, los monopolios, la
empresa y la proteccin al consumidor, la tributacin y el presupuesto, la
moneda y la banca, los recursos naturales, son entre otros, tratados en las
constituciones nacionales.
8.- Como se ha podido comprobar, del rpido recuento hecho sobre las
Constituciones de Amrica Latina, todas poseen un tratamiento de los aspectos
econmicos, casi todos ellos comunes, como Presupuesto, Planificacin,
Propiedad Privada, Libertad de Comercio e Industria, Monopolios, Recursos
Naturales, Moneda y Banca, Proteccin al Consumidor, entre otros. En algunos
pases se opta por asignar una parte especial de la Constitucin al tratamiento
sistemtico de las cuestiones econmicas- al como lo hace el Per-, como es el
caso de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y Venezuela. Por el contrario, otros
pases- caso de Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay y Mxico-, optan por
diseminar a lo largo de su articulado, el tratamiento de lo econmico.
Sobre el adoptar una forma sistemtica de tratar los aspectos econmicos o
sencillamente no hacerlo, Bidart Campos- explicndose por que la Constitucin
argentina no incorpore mayores aspectos econmicos y que asimismo, no lo
haga de manera sistemtica- seala que es por la antigedad. Pero, creemos que
esa no es la razn, pues otras Constituciones ms recientes, caso la de Colombia,
por slo poner un ejemplo, no hace el tratamiento de aspectos econmicos
sistemticamente. Creemos ms bien, que puede explicarse dicha circunstancia
por razones de tcnica legislativa de cada Nacin.
Ahora bien, otro de los aspectos a resaltar es que, ms all de orientaciones
ideolgicas econmicas adoptadas en cada pas e incorporadas a su Constitucin

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correspondiente, todas tratan temas similares econmicos. Esto nos parece
fundamental ya que demuestra que el tratamiento de la economa en una
Constitucin ms que una moda es una real necesidad, para alcanzar una
ordenacin pblica econmica. Entonces, lo que advertimos en cuanto a las
Constituciones peruanas, en cuanto a la progresiva admisin de las materias
correspondientes a la economa, que alcanza su instante mximo con la
Constitucin de 1979, tambin se presenta en el mbito latinoamericano. Las
constituciones de los diferentes pases de Amrica Latina tienen en comn el
asumir la economa para su regulacin por la norma fundamental, y por tanto, se
admite un orden pblico econmico, sino tambin se ha visto que se comparte
los temas para esa ordenacin.
10. La Economa Poltica es la ciencia que se ocupa de las formas de produccin
y distribucin de la riqueza, siendo en general la Economa, la materia que trata
del manejo prudente de los bienes en vistas a satisfacer las necesidades humanas.
Esa prudencia en el manejo debe hacerse de acuerdo a las normas morales y
valores que cada sociedad estima como justos, cuya ordenacin est fundada en
las reglas del Derecho, que impone ciertas normas restrictivas a las actividades
econmicas, en vistas a no perjudicar a terceros o al inters de todos.
Dijo Carnelutti que el puente entre lo econmico y lo tico est tendido por el
Derecho, por lo cual si bien lo econmico es importante en lo individual y
social, siempre debe reconocer por encima a la tica como valor superior.

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 RECOMENDACIONES

1. La Economa posee conceptos integrantes, que van direccionados hacia la

satisfaccin de las necesidades del hombre, que a su vez llevan a la sociedad a
un desorden o caos que pretende solucionarse a travs del Derecho.
2. La Economa no basta para poner orden entre los hombres y satisfacer as lo que
constituye la necesidad suprema del individuo y de la sociedad, razn por la cual
nace el derecho con el propsito de implantar normas que regulen la convivencia
humana y garantice los derechos de cada uno de los pertenecientes a la sociedad.
3. La Economa y el Derecho han trascendido en la sociedad y se deben analizar en
conjunto, pues muchos actos que son vistos solo por el lente de lo jurdico tienen
su origen y su explicacin ms en el campo econmico.
4. El imperio de las leyes es un requisito necesario y suficiente para construir una
economa de mercado exitosa, por tanto los actores econmicos deben operan
dentro de un marco jurdico que asegure la captacin ordenada de beneficios.
5. Es claro que tanto la Economa como el Derecho son disciplinas que pretender,
como ciencias sociales, buscar el bienestar de la sociedad. Ambas tienen
aspectos que se confunden, colisionan en algunos casos, pero sobre todo tienen
como fin a la persona y la satisfaccin de necesidades bsicas, como bienes
materiales pero tambin aspectos que le aseguren convivencias pacficas y cierto
grado de bienestar.
6. El Derecho evoluciona, es cierto, se adapta a las distintas sociedades, y en cierta
medida va ajustndose a las distintas realidades, lo mismo la Economa, pero las
respuestas a las grandes necesidades humanas van en ritmo ms lento en el
Derecho que en la Economa. Por eso, surgen figuras, negocios, transacciones,
que el Derecho no ha previsto, no ha clasificado y menos tipificado, pero que la
Economa ya resolvi.
7. Ambas se complementan y el jurista de hoy, no puede ser un experto en los
fundamentos, doctrina y jurisprudencia que conforman el Derecho, apartndose
de las otras ciencias sociales, especficamente de la Economa. El reto exige
ampliar el espectro de la formacin de los futuros abogados, desde la
universidad, en la que se incluyen aspectos de anlisis financieros, conceptos
bsicos de economa y de poltica econmica, comercio internacional, apertura
de mercados, tratados de libre comercio, derecho de la competencia, entre otros.
El abogado precisa de estar atento a los sucesos econmicos de su pas, de las
empresas que representa, de las personas a las que patrocina, teniendo en cuenta
principalmente que ambas buscan una convivencia pacfica con menos
diferencias y con mayor grado de bienestar.

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 FUENTES DE INFORMACIN

FUENTES BIBLIOGRFICAS:

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derecho. Octava edicin. Lima 1982.
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Material de Maestra en Derecho Empresarial. Derecho Constitucional
Econmico Tomo III. Universidad de Lima. Facultad de Derecho y Ciencias
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12. MALPARTIDA CASTILLO, Vctor: Introduccin al Anlisis Econmico
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18. RECASENS SICHES, Luis: Introduccin al estudio del derecho. Editorial
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Universidad de Lima. Facultad de Derecho y Ciencias Polticas.
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26. TORRES Y TORRES LARA, Carlos: La Constitucin Econmica en el
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27. TORRES VSQUEZ, Anbal: Introduccin al Derecho. Teora General del
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32. ZAVALA, Abel Andrs: Elementos bsicos de economa. Editorial San
Marcos. Lima 1998.

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 FUENTES ELECTRONICAS:

1. Derecho y Economa

Dra. Mara A. Camacho Zegarra ,Abogada, Especialidad en Derecho para el

Desarrollo en IDLO Roma, Italia, Magister en Derecho de la Empresa y Doctora
en Derecho por la UCSM. Actualmente estudios post doctorales en la Universidad
Pablo Olavide, Sevilla, Espaa. Docente universitaria en las reas de Derecho
Comercial, Derecho Mercantil y Teora del Derecho. Coordinadora de la Carrera de
Derecho Corporativo de la Universidad ESAN.

http://www.anfade.org.mx/afeidal/docs/ponencias/DerechoEconomia/Ma
riaACamachoZegarra.pdf

2. El Derecho Constitucional Econmico en el Per

Manuel Arnaldo Castillo Calle - Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Per.

http://revistas.ucm.es/index.php/NOMA/article/view/42352
https://pendientedemigracion.ucm.es/info/nomadas/americalatina2013/
manuelcastillo.pdf
http://www.academiadederecho.org/upload/biblio/contenidos/Relaciones
_entre_la_Economia_y_el_Derecho_en_Tres_Modelos_del__Ciuro_Cald
ani.pdf
http://www.upc.edu.pe/publicaciones-editorial-upc/derecho-y-economia
https://prezi.com/5nkaj06p7_kk/relacion-entre-la-economia-y-el-
derecho/
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/2/969/8.pdf

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