Argentina III 1

Prctico n2

ARGENTINA III PRCTICO N2

Explicar los principales aportes del radicalismo en la economa entre 1916-

1930, teniendo en cuenta el modelo agroexportador y poltica petrolera.

En pos de explicar tales aportes, nos es preciso, en primer lugar,

establecer algunos parmetros respecto a lo que significa el modelo
agroexportador.
Argentina estaba inmersa, desde las ltimas dcadas del siglo XIX, en la
divisin internacional del trabajo a partir de las permanentes exportaciones de
materias primas (productos agroganaderos) a la par de que reciba
manufacturas, productos industriales y capital (en tanto inversin directa o en
forma de emprstitos) del continente europeo y de Estados Unidos. Tal sistema
conllevaba (y conlleva) una continua dependencia respecto a la demanda
externa. Si la misma mermaba, las cuentas fiscales y las balanzas comerciales
del pas (junto con, obviamente, la calidad de vida de sus habitantes) se
desbarrancaban.
La Unin Cvica Radical llega al gobierno, con Yrigoyen a la cabeza, en
1916, sin un programa econmico; cuestin que muestra una permanencia (en
tanto nivel estructural) del modelo vigente. Sin embargo, nos es posible hallar
ciertos cambios a partir de polticas reformistas, progresistas, que tendieron al
mejoramiento en la relacin con aquellos sectores afines al gobierno radical,
sumado a leyes de carcter obrerista.
Los primeros aos estn marcados por la crisis producto de la Primera
Guerra Mundial. Posteriormente, al igual que durante el gobierno de Marcelo T.
de Alvear, se vivir una poca de continuo desarrollo econmico, con cierta
redistribucin al interior a partir de un estado articulador entre las partes. Sin
embargo, el crack financiero del 29 repercutir profundamente en las arcas del
mismo, y ser nuevamente Yrigoyen el que sufra, durante su segundo
mandato, las consecuencias de tal debacle.
Pasaremos a hacer un breve racconto de las polticas transformadoras
que el radicalismo llev adelante durante el perodo 1916-1930.
Respecto de la ganadera y de la agricultura sostuvo rebajas en el valor
de los arrendamientos y aumento del tiempo de los mismos (alcanzando los
cinco aos). A su vez, plante la necesidad de establecer censos ganaderos
junto con una poltica de otorgamiento de crditos a los productores
(modificando la Carta Orgnica del Banco Hipotecario Nacional para dar
prstamos a los colonos por el 80% del valor de la tierra que arrendaban),
cuestin que, aunque no trastoc el rgimen de tenencia de la tierra, favoreci
que varios chacareros se hagan propietarios.
Junto a estas polticas, en un intento por favorecer a los criadores de
ganado (los cuales, por un lado, constituan una de sus patas electorales y, por
otro, iban a prdida a partir del negocio entre los transportistas y los frigorficos
de capital extranjero) impuls la instalacin de frigorficos estatales
administrados por el Ministerio de Agricultura (bajo el gobierno de Alvear) e
intent controlar la faena y comercializacin de las carnes en pos de abaratarla
para el consumidor.
Con respecto a las vas frreas, se produce un freno desde el capital
extranjero para la inversin en nuevas lneas. Sin embargo, el estado apunt a
la descentralizacin de la red ferroviaria a partir de la construccin de lneas
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propias en pos de beneficiar a las economas regionales. A su vez, producto de

las crisis y el cierre de las importaciones, se va a mostrar una incipiente
industria por sustitucin de las mismas, mas el estado no va a promover
fuertemente su desarrollo.
Donde s el gobierno radical va a incidir es en la creacin de Yacimientos
Petrolferos Fiscales (YPF) a partir de un plan estratgico. Mosconi va a
promocionar la creacin de una entidad nacional con aportes tanto del estado
como de la burguesa autctona. Sin embargo, este grupo de poder no
aceptar la oferta, al mismo tiempo que el yrigoyenismo promover,
directamente, la creacin de una empresa netamente estatal.
La pugna con el capital norteamericano inversor en los hidrocarburos
llegar al lmite de que la plataforma poltica del tercer gobierno radical
sostendr la nacionalizacin del petrleo.
Es decir, y como conclusin, podemos afirmar que hay una injerencia,
por parte del estado en la economa a partir de ciertas reformas progresistas
que mejoran aspectos de la distribucin a la par de creacin de empresas
estatales en rubros estratgicos (como el caso de YPF), mas no se toca el
modelo en s, en tanto se sigui dependiendo de la demanda externa de
materias primas como medio para la recaudacin fiscal y posterior
redistribucin del capital.