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Teoria Geral do Estado

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O Estado, sustentculo do poder poltico, resulta da evoluo psicolgica e social da coletividade. Contudo,
sem ser a nica forma de poder, faz-se necessrio analisar todo o fenmeno poltico para situar o Estado
quanto modo de ser do poder.

Estado e Poder Poltico


Existem vrias manifestaes do fenmeno poder, mas todas elas assumem um carter poltico em funo da
socializao da sua finalidade.

O poder seria uma fora que surge da conscincia coletiva, destinada a manter uma ordem social desejvel.

Primeiramente, o poder nas sociedades primitivas estava espalhado por toda a sociedade e com o passar do
tempo ele foi sendo transferido para um nica pessoa. Mais tarde, houve a necessidade de uma estabilidade da
ordem social, que trouxe como conseqncia a transferncia do poder das mos de uma nica pessoa para o
Estado, ou seja, o Estado passou a ser titular do poder.

O Estado composto por trs elementos essenciais: territrio, nao e poder. O territrio, como elemento
essencial, no seria propriedade da Estado, mas tem a funo de fornecer recursos materiais para ele. Ao falar
nao, estamos dando um sentido sociolgico por entendermos que a formao do estado est condicionada
ao passado e principalmente a uma conscincia, que brota do povo, em relao a um projeto futuro. Um
territrio e uma nao facilitam a institucionalizao do poder mas so insuficientes para criao do Estado;
necessrio que se estabelea um sentido do prprio poder. O poder do Estado diferente do poder de um
sociedade qualquer, por exigir uma soberania, ou seja, um poder incontrastvel. Ento podemos definir
soberania como um conjunto de prerrogativas que do o mximo grau de poder a seu titular.

A legitimidade faz com que o poder seja aceito por todos da comunidade. Tal legitimidade vem de fora, dando ao
poder um alicerce mais forte do que somente as qualidade pessoais de quem o exerce. Existindo uma
dissociao enter a vontade popular e a personalidade que exerce o poder, o Estado est a para dar sustento
e apoio ao poder.

A formao do Estado no espontnea como o movimento que leva os homens a se reunirem em sociedade.
Mesmo sendo uma construo proposital, o Estado que cria um ambiente indispensvel para a vida do
homem em sociedade. A funo da Constituio manifestar a subordinao do poder vontade coletiva,
porque ela que explicita o jeito da coletividade conceber a ordem desejvel.

Por os governantes serem considerados rgos do Estado, as ordens e as diretrizes que deles emanam no
se fundamentam na vontade individual e sim no Estado. E a manuteno dos governantes no poder depende
de uma ligao constante entre o poder e a idia-ideal vigente no grupo.

valido ressaltar que o poder um entre outros elementos constitutivos da vida poltica e que sua estrutura se
modifica em funo das disposies do grupo a seu respeito. Diante disso, h um constante questionamento da
ordem estabelecida porque o Estado se comporta no movimento dinmico das sociedades polticas. O poder s
ter possibilidade de vencer, se integrando e amoldando a esse mesmo dinamismo.

Existem poderes de direito e poderes de fato. A concretizao de determinada idia da ordem desejvel faz com
que os poderes (de fato) originados de grupos organizados se tornem rivais do poder estatal. H uma
pluralidade de poderes de fato e isso faz com que aparea concorrncias entre eles; o Estado regula tais
concorrncias e d o direito ao poder vencedor de falar em nome do Estado, ou seja, se v investido da
autoridade que decorre da regra de direito.

O problema das elaboraes do Estado com os partidos polticos como formas de expresso da vida poltica

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comum, como tambm em termos de elementos que influi no ordenamento das instituies, um problema cuja
soluo determina o estilo de ao poltica das coletividades nacionais modernas. Esses partidos assumem a
funo de interpretar a vontade popular com a funo de extern-las nas suas diversas manifestaes sobre a
ordem desejada e os meios de a realizar.

Contudo, a coletividade aceita do Estado o que ela no toleraria de um partido, pois ela ver que o poder estatal
tem que acabar com as deficincias dos partidos polticos. Para isso, o Estado deixa de ser um simples
aparelho de servios e passa a ser um poder autntico e autnomo, autonomia esta que faz com que ele seja o
regulador da dialtica ordem/dinamismo inovador.

Uma das funes essenciais do Estado regulamentar a luta poltica, mas mesmo nomeio dessa luta, ele tem
que garantir a gesto dos negcios para a preservao da coletividade. Para desempenhar essa funo, o
Estado tem que se separar dos integrantes do poder, ou seja, dos interesses particulares e ser vir aos
interesses da coletividade.

Ideologia e Realidade Poltica


A compreenso de qualquer teoria social vincula essencialmente o conceito de ideologia.

Contudo, o estudo da Cincia Poltica deve guardar certo distanciamento face ideologia para que esta no
comprometa seus resultados com suas valoraes. Este afastamento porm, no deve ocorrer de maneira
alienada sem estudar tambm a influncia da realidade cultural de cada sociedade.

O estudo da ideologia vai muito mais alm do que a simples teoria marxista, da dominao e luta de classes, e
visa o estudo de todos os tipos de intimidao por parte de alguns.

A ideologia no tem uma significao to estrita como instrumento de dominao, ela almeja a identificao do
grupo, uma maneira de conferir-se a imagem de si mesmo, sendo resultada, do movimento social que a criou.
Ex.: Revoluo Francesa, Comunismo, Socialismo. justamente esta relao com as origens, que os grupos
sociais so formados.

A ideologia movida pelo desejo de demonstrar que o grupo que a professa tem razo de ser o que ; e assim
os empreendimentos e instituies que ela cria recebem o seu carter justo de acordo com uma conscincia
social. Regionalizamos esta quando tentamos sistematizar o seu estudo atravs do seu agrupamento nos
chamados ismos. Ex.: Comunismo, Socialismo, Liberalismo, etc.

A intolerncia comea quando a novidade ameaa o grupo em sua propriedade de reconhecer-se. Ela ao
mesmo tempo a interpretao do real e a obturao do impossvel.

Sua tarefa mais especificamente seria a de estudar as relaes com as autoridades e o seu sistema. Toda
autoridade tenta obter sua legitimao; sendo que esta ltima o instrumento de diferenciao dos sistemas
polticos.

O problema que as autoridades geralmente insistem em levar o seu poder alm do que a f depositada pelas
pessoas que a confere.

Contudo ideologias que em vez de integrar a sociedade acabam por segment-la, fazendo crticas muitas
vezes estreis sobre o dito sistema, e criam os partidos e sindicatos de diferentes segmentos sociais.

A democracia, princpio to defendido nos dias de hoje, muitas vezes serve para legitimar a explorao e a
dominao. A camada burguesa que se formou muito repressiva na sociedade contempornea, sente as
vantagens de terem asseguradas a proteo aos direitos individuais de propriedade que o princpio da lei e da
ordem trazem.

Opinio Pessoal
O Estado fundamenta a sua autoridade no conselho dos homens, mesmo que no seja de todos os elementos
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da coletividade. Isso faz surgir um problema que consiste em explicar em termos sociais e polticos como os
indivduos se encontram unidos num conceito de Estado.

Torna-se claro ento que a ideologia muitas vezes comporta-se como uma esquematizao imposta pela fora
e que traz uma concepo cega e falsificada que nos impede de conhecer a realidade.

Autoria: Flvio Hoelscher da Silva

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