EL

PROCEDIMIENTO
ADMINITRATIVO

Dra. Rosario L. Acevedo Kenchau

CONSIDERACIONES PREVIAS

Procedimiento Administrativo
Calificacin del Procedimiento
Sujetos del Procedimiento

2
Procedimiento Administrativo

Conjunto de actos y diligencias conducentes a

la emisin de un acto administrativo que
produzca efectos jurdicos individuales o
individualizables sobre intereses, obligaciones
o derechos de los administrados

3
Art. 29
Calificacin del Procedimiento

El Procedimiento Administrativo es de:

Aprobacin Automtica
Evaluacin Previa
Silencio Positivo

Silencio Negativo

4
 Sujetos del Procedimiento

Los sujetos son:

Administrado o recurrente
Autoridad Administrativa

5
 Procedimiento Administrativo
I II III

Formas Plazos
Derechos Impulso del Formas de
Solicitudes Procedimiento Conclusin
Facultades Actos de Contenido de la
Requisitos Instruccin Resolucin
Reglas Participacin de
Obligaciones los Administrados

INICIO DESARROLLO FIN

6
 I INICIO

El inicio es aquel acto que

activa la funcin administrativa,
Formas desencadenando una serie de
Derechos

Solicitudes
Facultades
tramites ordenados y

Requisitos
Reglas
sistemticos dirigidos a
Obligaciones
obtener una decisin de la
autoridad.

7
 I INICIO

Formas
Es como se promueve el inicio
Formas del acto administrativo:
Derechos
Procedimientos a iniciarse
Solicitudes
Facultades
Requisitos
exclusivamente de oficio
Reglas
Obligaciones
Procedimientos a iniciarse
exclusivamente a pedido del
administrado
Ambas Formas (De Oficio o Parte)
8
Art. 103
 I INICIO

Inicio de Oficio
Es aquel promovido por una decisin
propia de la autoridad, el
Formas cumplimiento de un deber legal, en
Derechos
Solicitudes merito de una denuncia, etc.) la
Facultades
Requisitos misma que se materializa en una
Reglas
Obligaciones disposicin expresa y sustentada al
rgano inferior, notificando a los
administrados en salvaguarda de su
derecho de recurrencia.
9
 I INICIO

Derechos
Se promueven como:
Formas
Derecho a Formular Denuncias
Derechos
Solicitudes Derecho de Peticin Administrativa
Facultades
Requisitos
Reglas
Obligaciones

10
 I INICIO

Derechos
Se promueven como:
Formas
Derecho a Formular Denuncias
Derechos
Solicitudes Derecho de Peticin Administrativa
Facultades
Requisitos
Reglas
Obligaciones

11
 I INICIO

Solicitudes
Se Clasifican:
Formas Solicitudes de Inters Particular del
Derechos
Solicitudes administrado
Facultades
Requisitos
Reglas
Solicitudes de Inters General de
Obligaciones
la colectividad

12
 I INICIO

Facultades

Facultad de Contradiccin Administrativa

Formas
Derechos Facultad de solicitar informacin
Solicitudes
Facultades Facultad de formular consultas
Requisitos
Reglas Facultad de formular peticiones de
Obligaciones
Gracia

13
 I INICIO

Requisitos
Son aquellos que deben contener los
escritos presentados por los
Formas
Derechos administrados:
Solicitudes
Facultades Forma
Requisitos
Reglas
Obligaciones Fondo

14
 I INICIO

Reglas
Son aquellos supuestos que deben
cumplirse, como:
Formas
Derechos Reglas para la Celeridad en la recepcin
Solicitudes
Facultades Reglas Generales para la recepcin
Requisitos
Reglas documental
Obligaciones

15
 I INICIO
Obligaciones
Para la recepcin

Formas
Para la presentacin
Derechos
Solicitudes
Facultades
Requisitos
Reglas
Obligaciones

16
 II DESARROLLO
Plazos
Obligatoriedad
Plazos
Impulso del
Plazos Mximos
Procedimiento Inicio del Computo
Actos de
Instruccin Computo y Rgimen
Participacin
de los
Vencimiento del Plazo
Administrados Adelanto del Plazo
Responsabilidades
17
 II DESARROLLO

Plazos
Plazo en das, contado a partir del
Plazos
Impulso del da hbil siguiente del acto de
Procedimiento notificacin.
Actos de
Instruccin Plazo computado en meses o aos,
Participacin
a partir del da de notificado el acto,
de los
Administrados y se contabiliza y concluye el mismo
da del mes o ao en el que inicio.

18
 II DESARROLLO
Plazos
Los plazos son entendidos como
Plazos
mximos.
Impulso del
Procedimiento Se computan independientemente
Actos de
Instruccin
de cualquier formalidad.
Participacin Obligan por igual a los sujetos.
de los
Administrados

19
 II DESARROLLO
Plazos
Para la derivacin al rea
Plazos competente.
Impulso del Para actos de mero trmite.
Procedimiento
Para emisin de informes,
Actos de
Instruccin
dictmenes y peritajes.
Participacin Para otorgar informacin o
de los respuestas a consultas.
Administrados Para concluir un PA

1 3 - 7 - 10 - 30
20
 II DESARROLLO

Plazos
Plazo en das, se entiende por
Plazos
Impulso del hbiles, excluyendo los das feriados
Procedimiento y no laborables.
Actos de
Instruccin Cuando el ltimo da del plazo es
Participacin
inhbil, el plazo se prorroga al da
de los
Administrados hbil siguiente.
Permite conceder prorroga por nica
vez, siempre que no afecte a 3ros.
21
 II DESARROLLO

Plazos
Rgimen de das inhbiles.
Plazos
Impulso del Rgimen de horas hbiles
Procedimiento
Actos de
Computo de das calendarios.
Instruccin Para tramites internos
Participacin
Para subsanacin
de los
Administrados

22
 II DESARROLLO
Impulso del Procedimiento
Es el conjunto de actuaciones que
Plazos
se realizan en el Procedimiento
Impulso del
Procedimiento Administrativo:
Actos de Actos de Impulso
Instruccin
Participacin
Actos de Direccin
de los Actos de Constancia.
Administrados

23
 II DESARROLLO
Actos de Instruccin
Son aquellos que tienen por objeto
Plazos
Impulso del
que la autoridad a cargo del
Procedimiento expediente tenga los elementos
Actos de
necesarios para decidir. Los
Instruccin
Participacin principios que rigen la instruccin
de los son los de oficialidad y verdad
Administrados
material.
Lo Formal ante lo Justo
24
 II DESARROLLO
Participacin de los Administrados
Son todas las formas en los que
Plazos
cada administrado de manera
Impulso del
Procedimiento individual o colectiva puede recurrir
Actos de
ante la autoridad administrativa y
Instruccin
Participacin promover sus Derechos (Ejem.
de los Audiencia Pblica, periodo de
Administrados
informacin, etc.).

25
 III FINALIZACIN
Formas de Conclusin
Son todos aquellos supuestos en
Formas de
los que puede afirmarse que el
Conclusin procedimiento administrativo ha
terminado:
Contenido de la
Abandono
Resolucin
Desistimiento

La prestacin efectiva
Los Acuerdos Convencionales
La aplicacin del silencio administrativo
26
 III FINALIZACIN
Contenido de la Resolucin
Debe contener todos los requisitos
Formas de de validez
Conclusin La motivacin de la decisin
Contenido de administrativa
la Resolucin Congruente con la peticin

27
Revisin de los Actos y
Procedimientos en Va
Administrativa

28
 Revisin de los Actos
Administrativos
Revisin de Oficio Recursos Administrativos

Rectificacin de Facultad de
Errores Contradiccin/Oposicin
Nulidad de Oficio Recursos Administrativos
Revocacin Acto Firme
Irrevisabilidad de los Error en la Calificacin
actos Agotamiento de la va
Indemnizacin por administrativa
Revocacin
29
 Revisin de Oficio

Rectificacin de Errores

Rectificacin o Enmienda de errores materiales o aritmticos con

efecto retroactivo y siempre que no altere el contenido o sentido de
la decisin.
Es emitido por la misma autoridad actora del acto.
No esta sujeta a solemnidad ni limite de tiempo
Proceden Recursos Administrativos

30
 Revisin de Oficio

Nulidad de Oficio

Son declaradas por el superior que emiti el acto.

Se declara cuando existen caudales de nulidad.
No son impugnables
Agotan la va administrativa
Prescribe al ao de quedar consentido el acto

31
 Revisin de Oficio

Revocacin
Es el acto que a pesar de cumplir con la
formalidad priva de sus efectos al
administrado, por razones de inters publico.

Irrevisabilidad de los actos

Es aquella que reconoce la supremaca
constitucional del Poder Judicial.

Indemnizacin por Revocacin 32

 Recursos Administrativos

Son todos aquellos mecanismos que a

pedido de parte permiten a la autoridad
administrativa la revisin de los actos
administrativos, pudiendo incluso
modificar la decisin de la autoridad.

33
 Recursos Administrativos

Facultad de Contradiccin/Oposicin
Recursos Administrativos
Reconsideracin
Apelacin
Revisin

Acto Firme
Error en la Calificacin
Agotamiento de la va administrativa
MUCHAS GRACIAS!!!..

DRA. ROSARIO L. ACEVEDO KENCHAU

r_acevedo_k@hotmail.com