SOLICITO:Reconocimiento como servidor pblico con

contrato permanente bajo los alcances del rgimen

laboral del Decreto Legislativo N 276 y disponer, el
pago de reintegros, devengado, intereses y goce
con carcter permanente que me correspondan a
partir del 1 de Setiembre del 2004.

SEOR GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

OSCAR AURELIO MARQUINA LAVADO, identificado

con DNI N 18118211, CON domicilio en el Jr. Alfonso Ugarte N 1308 del Distrito y
de Florencia de Mora, Provincia de Trujillo, con Contrato Administrativo de Servicios
CAS vigente a la fecha, a Ud. digo:

I. PETITORIO

Dentro del trmino de Ley, al amparo de los Artculo 115 del Texto nico Unico
Ordenado la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General ; SOLICITO:

1.1 Declarar la NULIDAD de mis contratos de Locacin de Servicios y/o Contratos

de Servicios No Personales suscritos desde Octubre del 2004 al 31 de Julio del 2008,
(03 aos, y 11 meses ) y mis Contratos Administrativos de Servicios CAS suscritos a
partir de Agosto del 2008 hasta la fecha.

1.2 Mi reconocimiento como servidor pblico con contrato permanente a plazo

determinado bajo los alcances del rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276
y reglamento D.S. N 005-90-PCM, por estar amparado en el Art. 1 de la Ley 24041,
con vigencia a partir del 1 de Setiembre del 2004, en el cargo de Tcnico
Administrativo II con cdigo T4-05-707-2 con categora remunerativa STE , u otro
similar de la sede del Gobierno Regional La Libertad.

1.3 El pago, de reintegros, devengado, intereses, a partir del 01 de Setiembre del

2004 , como correspondan con arreglo a ley y de manera indeterminada.

Por los fundamentos que expongo a continuacin:

II. FUNDAMENTACIN FCTICA

2.1 El accionante , presto servicios como Locador de Servicios y/o Contrato de

Servicios No Personales, desde Octubre del 2004, al 31 de Julio del 2008, (03 aos,
y 11 meses) de manera ininterrumpida, contrato que se DESNATURALIZO
JURIDICAMENTE porque las labores realizadas como tcnico Administrativo II, en la
sede del Gobierno Regional de La Libertad, fueron de carcter permanente y de
funcionamiento, asimismo ests las realice bajo el mandato imperativo de un
superior denominado jefe inmediato y por consiguiente por el trabajo realizado
perciba una remuneracin.

2.2 La desnaturalizacin jurdica o Simulacin en la cul recaen mis Contratos

de Locacin de Servicios y/o Contrato de Servicios No Personales, sealado en el
numeral precedente, se sustenta en el PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD,
mediante el cul se demuestra de manera objetiva y real el accionante
contraprestaba servicios PERSONALES, es decir se trataba de una relacin laboral
bajo el Decreto Legislativo N 276, porque concurran sus tres (03) elementos bsicos
de la relacin laboral : a) Prestacin de Servicios personales, b) Existencia de
Subordinacin en la relacin laboral y c) Percepcin de remuneracin o ingreso
por el trabajo realizado.

2.3 En relacin a la prestacin de servicios mediante la Locacin de Servicios y/o

Contrato de Servicios No Personales, el accionante presto servicios de tcnico
administrativo (03 aos, y 11 meses) de manera ininterrumpida, funciones realizadas
y que son equivalentes al cargo de TCNICO ADMINISTRATIVO II, con cdigo T4-
05-707-2 segn el Manual Normativo de Cargos Clasificados de la Administracin
Pblica; clasificacin de cargos que el Gobierno Regional de La Libertad utiliza
para elaborar sus documentos de gestin como el CAP y PAP;

2.4 Respecto a la existencia de SUBORDINACIN en mi SIMULADA MODALIDAD

de Locacin de Servicios y/o Servicios No Personales, est la ejerca el Gerente del
Parque Industrial de Trujillo PEPIT, Proyecto del Gobierno Regional La Libertad como
tambin el Director Gerente Regional de Energa y Minas; dnde preste mis
servicios como tcnico administrativo desde de Octubre del 2004 a Febrero del
2007 y desde Marzo del 2007 hasta 31 de Julio del 2008, en la ahora denominada
Gerrencia Regional de Energa y Minas.

2.5 Con relacin a la remuneracin o percepcin econmica que reciba por

la prestacin de servicios que brindaba bajo la SIMULADA MODALIDAD de
Locacin de Servicios y/o Servicios No Personales, durante el periodo del 01 de
Setiembre del 2006 hasta el 30 de Junio del 2008 (01 aos, y 10 meses de manera
ininterrumpida; perciba como remuneracin mensual: S/700.00 desde Setiembre
del 2006 a Diciembre del 2007; y S/ 1,500.00 desde Enero a Junio 2008.

2.6 Adems, si se tiene en cuenta el periodo de tiempo laborado en la

condicin antes expuesta, durante 01 ao y 10 meses de manera ininterrumpida ;
da lugar, a que el accionante este sujeto dentro de los alcances del Artculo 1 de
la Ley 24041, es decir mi condicin laboral es de un servidor pblico contratado
para labores de naturaleza permanente.

2.6 Tambin, es el caso Seor Gobernador, que desde el 1 de Julio del 2008 a
la fecha fui obligado a laborar va contratos escalonados, bajo la modalidad de
Contrato Administrativo de Servicios CAS percibiendo una remuneracin entre S/
1,500.00 a S/. 2,300.00 ( Dos Mil Trecientos y 00/100 Nuevos Soles) a la fecha.
Durante el periodo contrato administrativo de servicios CAS que mantengo
vigente a la fecha, contino ejerciendo las funciones de ANALISTA DE SISTEMAS
PAD II, con la precisin que en el citado contrato es para realizar labores de
Ingeniero de Sistemas, que son similares a la del cargo de Analista de Sistemas,
entre otras competencias.

2.7 Mis servicios los he prestado en virtud de que el cargo que vengo
desempeando se encontraba y se encuentra previsto, conforme acredito con el
Cuadro para Asignacin de Personal vigente del Gobierno Regional de La Libertad,
conforme acredito con los medios probatorios que adjunto, consecuentemente no
se puede desconocer mis derechos adquiridos como servidor contratado de la
administracin pblica, de conformidad con el decreto legislativo 276 y la ley
24041; y consecuentemente me asiste el derecho de seguir ejerciendo mi cargo en
la condicin solicitada, el cual vengo desempeando desde hace ms de ocho
aos, hasta la actualidad.

2.8 Es el caso, seor Gobernador, que la Ley N 24041 en su Artculo 1 establece:

Los Servidores Pblicos Contratados para labores de NATURALEZA PERMANENTE,
que tengan ms de un ao ininterrumpido de servicios, NO PUEDEN SER CESADOS,
NI DESTITUIDOS, sino por las causas previstas en el Captulo V del Decreto Legislativo
N 276 y con sujecin al procedimiento establecido en l, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 15 de la misma Ley.

2.9 El Gobierno Regional de la Libertad, no puede desconocer mis derechos

adquiridos en mrito a lo establecido por el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y su Reglamento D.S. N 005-90-PCM, y la Ley N
24041,porque en los numerales precedentes de manera fctica y con los medios
probatorios que adjunto estoy demostrando que mi relacin contractual con el
Gobierno Regional La Libertad, qyue estaba sujeto por aplicacin del principio de
primaca de la realidad a un contrato de trabajo o personal regulado por el
Decreto Legislativo 276, por cumplirse los 3 elementos bsicos de la relacin laboral
o contractual : 1. Prestacin de servicios; 2 Subordinacin y 3. Percepcin
econmica o remuneracin; entre otros.

2.10 Finalmente hago presente a su despacho que en la Corte Superior de

Justicia del distrito Judicial de La Libertad, existe abundante jurisprudencia, en
casos anlogos, que ha establecido que los servidores pblicos del Gobierno
Regional La Libertad, con ms de un ao ininterrumpido de labores administrativas
de naturaleza permanente; bajo de la condicin de servidores contratados
permanentes y es ms la plaza que vengo ocupando se encuentra prevista en el
Cuadro para Asignacin de Personal CAP vigente del GRLLL con la denominacin
de TRABAJADOR DE SERVICIOS II y sobre la cul vengo desarrollando labores de
naturaleza permanente, por ms de un ao ininterrumpido.

III. FUNDAMENTACIN DE DERECHO

3.1 Decreto legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico, que incluye a los servidores contratados para
labores permanentes en la parte que les corresponde, como es el caso de la
accionante.

3.2 Ley N 24041, Artculo 1: establece: Los Servidores Pblicos Contratados para
labores de NATURALEZA PERMANENTE, que tengan ms de un ao ininterrumpido
de servicios, NO PUEDEN SER CESADOS, NI DESTITUIDOS, sino por las causas previstas
en el Captulo V del Decreto Legislativo N 276 y con sujecin al procedimiento
establecido en l, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 15 de la misma Ley.

3.3 D.S. N 005-90-PCM , Reglamento del Decreto legislativo N 276, que regula en
la parte que les corresponde las disposiciones de la citada Ley, y que para el caso
particular alcanza a la accionante.

IV. MEDIOS PROBATORIOS

1. Constancia de Contrato, con Registro N 010-2011-SGRH de fecha 9 de marzo

del 2011, mediante el cul el Subgerente de Recursos Humanos de aqul entonces
certifica que la accionante a prestado servicios bajo la modalidad de SERVICIOS
NO PERSONALES desde el 1 de Setiembre del 2006 al 30 de Junio del 2008; as como
bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios-CAS, a partir del 1 de
Julio del 2008 hasta la fecha de expedicin de la certificacin.

2. Constancia de Contrato, con Registro N 002-2014-SGRH de fecha 31 de Enero

del 2014, mediante el cul el Subgerente de Recursos Humanos de aqul entonces
certifica que la accionante a prestado servicios bajo la modalidad de Contrato
Administrativo de Servicios-CAS, a partir del 1 de Julio del 2008 al 16 de Junio del
2013.

3. Memorandum N 002-2016-GRLL-GRA/SGTI de fecha 16 de marzo del 2016, se

designa como responsable del rea de Proyectos y Transparencia de la
Subgerencia de Tecnologas de la Informacin del GRLL.

PRIMER OTROSIGO : De conformidad con lo sealado en el artculo 40, inc. 40.1 y

numeral 40.1.1 de la Ley N 27444, los documentos que la administracin tiene ya
no es necesario volver adjuntarlos, por consiguiente solicito considerarlos al
momento de evaluar la presente contestacin de denuncia.

POR LO EXPUESTO:

A Ud. Seor Gobernador Regional, solicito atender lo solicitado del modo

y forma que establece la ley.

Trujillo, 7 de Julio del 2017

 OSCAR AURELIO MARQUINA LAVADO
DNI N 18118211

Adjunto: Expediente con folios