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LA

TERCERIZACION
LEY N 29245
QUE ES LA
TERCERIZACIN?
ENTIDAD EMPRESA USUARIA
TERCERIZADORA

Pertenecen a
la entidad de PROPORCIONA La actividad es
tercerizacin. TRABAJADORES dirigida y
controlada por la
empresa usuaria
Constituyen elementos caractersticos de la
tercerizacin:
* La pluralidad de clientes Decreto legislativo N
1038
* El uso de equipos
* La inversin de capital
* la retribucin por obra o servicio
*Especializacin, etc.
INTERMEDIACIN TERCERIZACIN
Es uno de los procesos de descentralizacin Es un proceso de descentralizacin productiva a travs
productiva a travs del cual una empresa (usuaria) del cual una empresa (usuaria) contrata a otra empresa
contrata a otra empresa (de servicios) a fin que le (de servicios) a fin que preste una obra y/o servicio a su
proporcione personal (destaque) que estar favor, sin que necesariamente exista un destaque de
sujeto a su poder de direccin.
trabajadores a su organizacin empresarial. En caso
exista destaque, la empresa usuaria no ejerce poder
direccin sobre el personal destacado.

En la intermediacin slo se ceden por las la tercerizacin, la outsourder da muchos ms que


services trabajadores que presten servicios en la trabajadores, aporta bienes, tecnologa, riesgo del
empresa usuaria negocio, etc.

se caracteriza por dos elementos: el destaque de se caracteriza por la inexistencia de subordinacin de los
trabajador as y la subordinacin del trabajador trabajadores de la empresa de servicios respecto a la
empresa usuaria, an cuando haya destaque de
hacia la empresa usuaria (excepto en el poder trabajadores. Lo que importa es la realizacin de la
disciplinario obra y/o servicio, no dirigir la mano de obra.
En la intermediacin la empresa usuaria tiene en el outsourcing solo puede haber coordinacin y
facultades de fiscalizacin y direccin sobre el la empresa usuaria no puede tener poder de
personal destacado direccin sobre el personal del tercero;

En la intermediacin no interesa el resultado de los En la tercerizacin el contratista es responsable por los


servicios, resultados de los servicios prestados.
Disimilitudes con otras figuras

a. La intermediacin laboral

En el Per, la intermediacin laboral puede ser efectuada por empresas privadas o


cooperativas, debidamente constituidas para estos efectos y que han cumplido con los
requisitos establecidos por ley, y que para Prez Yaez tienen por finalidad la cesin o
destaque de trabajadores para que estos laboren bajo la direccin de la empresa
usuaria, en tanto que existe un reparto de las facultades empresariales entre la empresa
usuaria y la empresa de servicios especiales.
b. La provisin de trabajadores

Es la Tercera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 27626 la que hace


referencia a la provisin de trabajadores al sealar que: En los casos en que mediante
contratos o subcontratos de naturaleza civil se provean trabajadores para desarrollar labores
que correspondan a la actividad principal de la empresa usuaria, se entender que tales
trabajadores han tenido contrato de trabajo con la empresa usuaria desde su respectiva fecha
de iniciacin de labores en dicha empresa .
c. La colocacin laboral

Se hace alusin a esta figura cuando en el artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2003-TR,
norma que crea el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo, se seala que:
Entindase por Agencias Privadas de Empleo a aquellas personas jurdicas, independientes de
la administracin pblica, que intervienen en el mercado de trabajo a efectos de vincular ofertas
y demandas de empleo, sin convertirse en parte de las relaciones laborales que se deriven entre
los solicitantes de empleo y las personas naturales o jurdicas que requieren trabajadores. No
son consideradas Agencias Privadas de Empleo, las bolsas de trabajo de las instituciones
educativas cuya finalidad es la insercin laboral de sus egresados, siempre que las indicadas
bolsas de trabajo carezcan de personalidad jurdica propia y no efecten cobro alguno por su
servicio (las cursivas son nuestras).
CONTRATOS QUE
CONSTITUYEN UNA
TERCERIZACIN DE
SERVICIOS
Constituyen tercerizacin de servicios, entre
otros los siguientes:

Los contratos de gerencia conforme a la Ley General de Sociedades.


Los contratos de obra.
Los procesos de tercerizacin externa.
Los contratos que tienen por objeto que un tercero se haga cargo de una parte
integral del proceso productivo.
CUL ES EL AMBITO DE LA NORMATIVA QUE REGULA LA
TERCERIZACIN EN NUESTRO PAS? O, EN SENTIDO
NEGATIVO, QU CONTRATACIN QUEDA EXCLUIDA DEL
MBITO DE ESTA NORMATIVA?
El mbito de la regulacin nacional de la tercerizacin comprende a las empresas
principales cuyos trabajadores estn sujetos al rgimen laboral de la actividad
privada, que tercerizan su actividad principal, siempre que se produzca con
desplazamiento continuo de los trabajadores de las empresas tercerizadoras a los
centros de trabajo o de operaciones de aquellas.
La tercerizacin de servicios en el Sector Pblico se rige por las normas de
contrataciones y adquisiciones del Estado y normas especiales que se expidan sobre
la materia.

Quedan excluidos de dicha normativa los mecanismos de vinculacin empresarial


como la tercerizacin sin desplazamiento continuo y las provisiones de bienes y
servicios sin tercerizacin.
EL ELEMENTO DE LA PLURALIDAD DE CLIENTES, FUE EXIGIDO
DESDE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA NORMATIVA QUE
REGULA LA TERCERIZACIN Y , SIEMPRE ES EXIGIBLE ESTE
ELEMENTO?

Las empresas tercerizadoras que ya venan prestando servicios de


tercerizacin podan adecuarse a la exigencia de la pluralidad de clientes en el
plazo de (1) ao a partir de la vigencia de la ley que regula los servicios de
tercerizacin. Dicho plazo culmin el 25 de junio de 2009.
Ahora bien, las empresas que recin se
constituyan como empresas tercerizadoras
tenan el plazo de un (1) ao para tener
pluralidad de clientes desde el momento de su
constitucin.
En casos excepcionales, por razones objetivas y demostrables, la
pluralidad de clientes puede ser no considerada como caracterstica.
Dichos casos son los siguientes:

Cuando el servicio objeto de tercerizacin solo sea requerido por un nmero reducido de
empresas o entidades dentro del mbito geogrfico, del mercado o del sector en que se
desarrolla sus actividades la empresa tercerizadora.

Cuando, basndose a la naturaleza del servicio u obra, existan motivos atendibles para el
establecimiento de pacto de exclusividad entre la empresa principal y la tercerizadora.

Cuando la empresa tercerizadora se encuentre acogida al rgimen de la microempresa.


CUNDO SE PRODUCE LA
DESNATURALIZACIN DE LA
TERCERIZACIN?
As la tercerizacin se desnaturaliza en los siguientes
casos:

Si no existen suficientes indicios de la autonoma empresarial de la empresa


tercerizadora.

Cuando los trabajadores de la empresa tercerizadora estn bajo la subordinacin de


la empresa principal.

Si la empresa contratista sigue brindando los servicios luego de la cancelacin del


registro.
QU OBLIGACIN TIENE LA EMPRESA
TERCERIZADORA AL MOMENTO DE INICIAR LA
EJECUCIN DE LA TERCERIZACIN?

La identidad de la empresa principal, incluyendo a estos efectos el nombre,


denominacin o razn social de esta, su domicilio y nmero de Registro nico del
Contribuyente.

Las actividades que son objeto del contrato celebrado con la empresa principal, cuya
ejecucin se llevar a cabo en el centro de trabajo o de operaciones de esta. Dicha
informacin podr ser incluida en los contratos de trabajo o transmitida a los
trabajadores de la empresa tercerizadora mediante comunicacin escrita.
CMO SE LLEVA A CABO EL REGISTRO DE
LAS EMPRESAS TERCERIZADORAS?
El MTPE ha establecido las pautas para el registro de empresas tercerizadoras. Estas pautas son
las siguientes:

El Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras (RNET) es de carcter negativo, lo cual


supones que:
a) Las empresas tercerizadoras no necesitan inscribirse, por lo que los rganos competentes no
expiden ninguna constancia de inscripcin. La informacin que las empresas tercerizadoras
proporcionan a travs de la planilla electrnica es requisito suficiente para que sean consideradas
como inscritas en el RNET.
b) Solo se inscriben las empresas contratistas o
subcontratistas a las cuales la Autoridad Administrativa
de Trabajo, en el respectivo procedimiento sancionador,
les haya cancelado el registro como consecuencia de
haber sido declarados infractoras a las normas de
tercerizacin.
TIENEN LAS EMPRESAS PRINCIPALES OBLIGACIN DE CONTAR
CON UN REGISTRO DE ASISTENCIA DEL PERSONAL DESPLAZADO A
TRAVS DE UNA TERCERIZACIN DE SERVICIOS?
Las empresas principales sujetas al rgimen laboral de la actividad privada
deben tener un registro permanente de control de asistencia para el personal
desplazado a los centros de trabajo o de operaciones por parte de las
empresas contratistas o subcontratistas.

Las empresas principal es tuvieron plazo de 30 das hbiles contado desde


la publicacin de la norma (3 de diciembre de 2008).
CMO OPERA LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
DE LA EMPRESA PRINCIPAL EN EL CASO DE LA
TERCERIZACIN?
La empresa principal que contrate la realizacin de obras o servicios
de desplazamiento de personal de la empresa tercerizadora es
solidariamente responsable por el pago de los derechos y beneficios
laborales y por las obligaciones de seguridad social establecidos
solo por norma legal y devengados por el tiempo en que el
trabajador estuvo desplazado.

La extensin de responsabilidad alcanza al empresario principal, al


contratista y al subcontratista, quienes son deudores solidarios
frente al trabajador impago o a la entidad de previsin social.

La solidaridad en materia de Seguro Complementario de Trabajo de


Riesgo se rige por lo dispuesto en el artculo 5 de las Normas
Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo,
aprobadas por el Decreto Supremo N 003-98-S.A
QU EMPRESA TIENE LA OBLIGACIN DE PAGAR LOS
APORTES A LA ONP Y ESSALUD Y EL IMPUESTO A LA
RENTA CORRESPONDIENTE A LOS TRABAJADORES
DESPLAZADOS?

El artculo 9 de la Ley N 29245 (Ley de Tercerizacin de Servicios), referida


a la responsabilidad solidaria de la empresa principal por el pago de los
derechos y beneficios laborales y por obligaciones de seguridad social
devengados por el tiempo que el trabajador de la empresa tercerizados
estuvo desplazado ; la Sunat, mediante informe N 022-2010-
SUNAT/2B0000, ha sealado criterios relevantes aplicables a la
responsabilidad solidaria de la empresa principal respecto a las obligaciones
laborales y tributarias incumplidas por la empresa tercerizadora.
EN QU CASOS NO OPERA LA RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA DE LA EMPRESA PRINCIPAL?

No quedan comprendidos dentro de dicha responsabilidad los derechos y


beneficios laborales de origen convencional o autnomo. Tampoco opera la
responsabilidad si estamos frente a una tercerizacin sin desplazamiento de
personal o que se hagan en forma eventual o espordica.
QU EMPRESA TIENE LA OBLIGACIN DE PAGAR LOS
APORTES A LA ONP Y ESSALUD Y EL IMPUESTO A LA RENTA
CORRESPONDIENTE A LOS TRABAJADORES DESPLAZADOS?

Sobre la base de lo establecido por el artculo 9 de la Ley N 29245 (Ley


de Tercerizacin de Servicios), referida a la responsabilidad solidaria de
la empresa principal por el pago de los derechos y beneficios laborales y
por obligaciones de seguridad social devengados por el tiempo que el
trabajador de la empresa tercerizados estuvo desplazado ; la Sunat,
mediante informe N 022-2010-SUNAT/2B0000, ha sealado criterios
relevantes aplicables a la responsabilidad solidaria de la empresa
principal respecto a las obligaciones laborales y tributarias incumplidas
por la empresa tercerizadora.
EN QU CASOS NO OPERA LA RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA DE LA EMPRESA PRINCIPAL?

No quedan comprendidos dentro de dicha responsabilidad


los derechos y beneficios laborales de origen
convencional o autnomo. Tampoco opera la
responsabilidad si estamos frente a una tercerizacin sin
desplazamiento de personal o que se hagan en forma
eventual o espordica.
CUL ES EL PLAZO DURANTE EL CUAL PUEDE RECLAMARSE LA

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LA EMPRESA PRINCIPAL ?


La responsabilidad de la empresa principal se extiende por un
ao posterior a la culminacin de su desplazamiento.
Por otro lado, la empresa tercerizadora, respecto a sus
trabajadores, mantiene su responsabilidad por el plazo
establecido para la prescripcin laboral
EN CASO LA EMPRESA PRINCIPAL PAGUE LOS DERECHOS Y BENEFICIOS SOCIALES Y
LAS OBLIGACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DESPLAZADOS DE
LA EMPRESA TERCERIZADORA , TIENE ALGUNA POSIBILIDAD DE RECLAMAR LA
DEVOLUCIN DE LO PAGADO A ESTA LTIMA?

En caso la empresa principal pague los derechos y beneficios


laborales de origen legal sealados anteriormente tiene
derecho a la devolucin de lo pagado por la empresa
tercerizadora, y adquiere los derechos y privilegios del crdito
laboral en caso de insolvencia o quiebra.