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NEGOCIACIN
del
Software
NORMATIVIDAD

ESTUDIOS DE CONVENIENCIA Y NECESIDAD

EJEMPLO.

CONTRATAR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ALOJAMIENTO DE

INFORMACIN (HOSTING) PROCESADA A TRAVS DE LA PGINA
WEB DE MATRCULAS DE LA SECRETARA DE EDUCACIN Y
CULTURA DEL MUNICIPIO DE SOACHA.

CAPITULO I

1.1. VEEDURAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 66 de la Ley 80 de 1.993 SE

CONVOCA PUBLICAMENTE A LAS VEEDURAS CIUDADANAS que estn
interesadas en realizar control social al presente proceso de contratacin, a fin
que, de considerarlo procedente, formulen las recomendaciones necesarias
para buscar la eficiencia institucional.

Con lo anterior y para efectos legales se entiende convocada la veedura

ciudadana

1.2. JUSTIFICACIN

La Constitucin Poltica prev en el artculo 2o como fines del Estado: "servir a la

comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la
participacin de todos en las decisiones que los afectan en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la Nacin.

En la actualidad, existen diversos mbitos en los cuales recibimos educacin. Uno

de los ms fundamentales, para todo ser humano, es el formal, que es aquella
educacin que imparten los diversos establecimientos educacionales presentes
en toda sociedad (colegios, universidades, institutos, etc).

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Son estos establecimientos, quienes entregan una educacin formativa, a nivel

intelectual en base de conocimientos prcticos, los cuales permitirn a la
persona, insertarse en la sociedad y desempearse en algn puesto laboral.

La educacin se ha convertido en una de las piedras angulares del desarrollo

econmico y con el fin de lograr un mayor acceso de la poblacin a los cupos
educativos y lograr matrculas efectivas sin trmites ni colas, es que implement
una plataforma tecnolgica para cubrir el procedimiento de matrculas en
armona con el proceso de ampliacin, especializacin y cobertura de la planta de
personal docente y administrativo docente en un 100%.

El servicio de hosting requerido por la Secretara de Educacin y Cultura busca

satisfacer la necesidad de hospedar o alojar la pgina web de matrculas de la
Secretara de Educacin y Cultura en un servidor de internet a fin de que pueda
ser vista en cualquier lugar del mundo que tenga acceso a internet.

Dentro de las funciones delegadas por el alcalde Municipal a la Secretaria General

de la Alcalda de Soacha, est la de contratar la adquisicin de los diferentes
bienes y servicios requeridos para el normal funcionamiento de la entidad, cuyo
valor no exceda la mnima cuanta.

SERVIDOR DEDICADO APLICACIONES

Procesador Intel Xeon Quad Core x3320, 4x 2.5 GHZ cores, 6M
L2, 1333 fsb o superior
Disco Duro 500 GB SATA II o superior mnimo dos(2)
Trafico Mensual 2000 GB o superior
Memoria RAM 8 GB o superior
Sistema Operativo Windows 2003 server 64 bit
Direccin IP Pblicas 10 o ms
Instalacin Software requerido
SERVIDOR DEDICADO DE BASE DE DATOS
Procesador Intel Core 2 Duo e7400, x2 2.8 GHz cores o superior
Disco Duro 250 GB SATA II o superior mnimo dos(2)
Trafico Mensual 1500 GB o superior
Memoria RAM 4 GB o superior
Sistema Operativo Windows 2003 server
Direccin IP Pblicas 5 o ms
Instalacin Software requerido

Servicio adicionales:

Backup incremental diario en momentos de alta demanda y mensual o

quincenal en tiempos muertos.
Datacenter tipo A, para garantizar todos los servicio propios de este tipo de
Datacenter en temas de seguridad (fsica, perimetral y lgica), monitoreo
(rendimiento, carga, operatividad, etc.), mantenimiento (preventivo y
correctivo), redes da alta disponibilidad y transaccionalidad, soporte, etc.

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Condiciones de dominio.
Costo de ancho banda adicional y condiciones para su ampliacin.
Balanceador de carga.
Con el fin de establecer el presupuesto oficial para el presente contrato, fue
necesario realizar el correspondiente estudio de mercado, del cual se
obtuvieron los siguientes resultados.

COLOMBIA HOSTING HOSTING RED DICOVERY COMUNICACIONES

Alojamiento: $21.054.000 Alojamiento: 36.992.400 Alojamiento y back-up 34.837.120

Back-up: $ 1.542.800 Back-up: $ 2.756.160

22.596.800 39.748.560 34.837.120

Con base al anterior anlisis, y al presupuesto disponible, se adopta como

presupuesto oficial para el presente proceso de seleccin la suma de TREINTA
Y DOS MILLONES DE PESOS MCTE ($32.000.000)

La presente contratacin se realizara por medio de un proceso de subasta

inversa correspondiente a obtener el ofrecimiento ms favorable para la entidad;
este mecanismo de seleccin se realiza de conformidad con el Decreto 3576 de
2009.

1.3. OBJETO

CONTRATAR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ALOJAMIENTO DE

INFORMACIN (HOSTING) PROCESADA A TRAVS DE LA PGINA WEB
DE MATRCULAS DE LA SECRETARA DE EDUCACIN Y CULTURA DEL
MUNICIPIO DE SOACHA.
1.4. CONTROL DE CALIDAD

1.4. CONTROL DE CALIDAD

La Alcalda Municipal de Soacha se reserva la facultad de verificar la calidad de

los servicios prestados y rechazarlos si a su juicio no cumplen con las
caractersticas, especificaciones y dems requerimientos de la entidad y EL
CONTRATISTA responder por la buena calidad de lo contratado.

1.5. PLAZO DE EJECUCIN

El plazo de ejecucin contractual ser de DOCE (12) MESES de acuerdo con la

programacin y necesidades de la Secretaria de Educacin y Cultura.

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1.6. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El presupuesto oficial se estima en la suma TREINTA Y DOS MILLONES DE

PESOS MCTE ($32.000.000), que se cancelarn con recursos de la vigencia
2010.

1.7. FORMA DE PAGO

El valor del presente contrato ser cancelado al CONTRATISTA, mes vencido y

previa presentacin de la cuenta de cobro acompaada del acta de cumplimiento
suscrita por el Supervisor del Contrato.

1.8. RGIMEN JURDICO APLICABLE

El rgimen jurdico aplicable a la presente invitacin y al contrato que de ella

se derive, ser la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de
2008, el Decreto 3576 de 2009 y dems normas concordantes. En lo que no se
encuentra particularmente regulado, se aplicarn las normas comerciales y
civiles vigentes.

1.9. ELABORACIN Y PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Los proponentes debern elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido

en este estudio de conveniencia y oportunidad, para todos o cada uno de los
componentes descritos en el Objeto, y anexar la documentacin exigida en el
captulo 3 documentos de la propuesta, siendo radicada en la fecha y hora
sealada en el cronograma de la invitacin.

1.10. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

El proponente no podr encontrarse incurso dentro de alguna de las causales

de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refiere la Constitucin
Poltica de Colombia, el artculo 8 de la ley 80 de 1993 y dems normas
concordantes.

1.11. COSTO DE PREPARACIN Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA

Sern de cargo del proponente todos y cada uno de los costos asociados a la
preparacin y elaboracin de su propuesta.

1.12. PROPUESTAS PARCIALES

No se aceptarn propuestas parciales. En caso que se presenten, sern

rechazadas.

1.13. INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR

La interventora y/o supervisin del presente contrato estar a cargo DEL

SECRETARIO DE EDUCACION Y CULTURA DE SOACHA o quien este

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designe, quien deber verificar que ste se desarrolle de acuerdo con todas
las especificaciones, alcances y normas sealadas en el presente estudio, sin
que ello releve al contratista de su responsabilidad.

CAPITULO 2

DESCRIPCIN Y ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR

2.1. OBLIGACIONES GENERALES

2.1.1. Ejecutar idnea y oportunamente el objeto del contrato.

2.1.2. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales y

evitando las dilaciones y entrabamientos que pudieren presentarse.

2.1.3. Cumplir con el cronograma de trabajo.

2.1.4. Mantener informado al supervisor de cualquier circunstancia que afecte

la debida ejecucin del contrato.

2.1.5. Las dems que sean inherentes al objeto contractual.

2.2. OBLIGACIONES ESPECFICAS

Atendiendo a la necesidad que la Secretara de Educacin y Cultura del

Municipio de Soacha, a travs de esta contratacin resulta de vital importancia,
garantizar que el eventual contratista desarrolle como mnimo las siguientes
obligaciones especficas:

1. Prestar el servicio de alojamiento de informacin de la pgina web de

matrculas llamada soachaeducativa.edu.co (servicio de hosting), bajo
los siguientes requerimientos tcnicos:

SERVIDOR DEDICADO APLICACIONES

Procesador Intel Xeon Quad Core x3320, 4x 2.5 GHZ cores, 6M L2,
1333 fsb o superior
Disco Duro 500 GB SATA II o superior mnimo dos(2)
Trafico Mensual 2000 GB o superior
Memoria RAM 8 GB o superior
Sistema Operativo Windows 2003 server 64 bit
Direccin IP Pblicas 10 o ms
Instalacin Software requerido
SERVIDOR DEDICADO DE BASE DE DATOS
Procesador Intel Core 2 Duo e7400, x2 2.8 GHz cores o superior
Disco Duro 250 GB SATA II o superior mnimo dos(2)
Trafico Mensual 1500 GB o superior
Memoria RAM 4 GB o superior
Sistema Operativo Windows 2003 server
Direccin IP Pblicas 5 o ms
Instalacin Software requerido

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2. Prestar el servicio de arrendamiento de un espacio til para alojar

contenidos tipo Web y correos de la pgina de matrculas de la
Secretara de Educacin y Cultura de la Alcalda Municipal de Soacha en
uno o ms servidores de propiedad del contratista.
3. Prestar el servicio de almacenamiento y transferencia de informacin
sobre la red mundial de Internet a travs del acceso a sus servidores
Web.
4. Backup incremental diario en momentos de alta demanda y mensual o
quincenal en tiempos muertos.
5. Realizar la publicacin del material de la Secretaria de Educacin y
Cultura de su propiedad en la red Internet, mediante la tecnologa World
Wide Web y de la transferencia de archivos FTP.
6. Prestar el servicio de hosting red las 24 horas del da por el trmino de
duracin del contrato, a travs de los equipos de computacin y
sistemas de propiedad del contratista necesarios para la prestacin del
servicio (servidores).
7. Asegurar que los servidores estn ampliamente disponibles como sea
posible y con la menor interrupcin y bajo optimas condiciones de
seguridad.
8. Cubrir los gastos que genere la ejecucin del contrato tales como:
personal especializado, tecnologa de los equipos destinados para el
desarrollo del objeto del contrato, costos directos e indirectos que
conlleven la ejecucin del mismo.
9. Prestar asesora y soporte tcnico a quien el contratante designe.
10. Asegurar la informacin almacenada en el servidor de cualquier tipo de
actuacin de terceros.
11. Las dems que sean inherentes al objeto contractual o que estn
contenidas en la Ley 80 de 1993 y normas concordantes vigentes.

CAPITULO 3

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

3.1. LA PROPUESTA

El proponente o los proponentes debern presentarse mediante documento

escrito, el cual deber contener como mnimo las actividades a desarrollar y el
valor econmico de la misma.

3.1.1. Idioma de la propuesta

Las propuestas, correspondencia y todos los documentos que la integran

debern estar redactados en idioma espaol. Los documentos en idioma
extranjero, debern venir acompaados de traduccin simple, salvo en los
casos en que la Ley exija traduccin oficial.

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3.1.2. Documentos que debe anexar a la propuesta

Carta de presentacin de la Propuesta

Fotocopia de la cdula de ciudadana del representante legal

Pasado judicial vigente

Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuradura General de la
Nacin

Certificado de antecedentes fiscales de la Contralora General de la
Repblica

Registro nico Tributario RUT-

Certificado de Cmara de Comercio (si es persona jurdica)

Declaracin bienes y rentas persona jurdica o natural segn el contratista

Fotocopia de la libreta militar, en caso de ser hombre.

Certificacin de que se encuentra al da en el pago de aportes sociales (
salud y pensiones)

3.1.3. Valor de la propuesta

El proponente debe indicar en pesos colombianos, el valor total de la

propuesta, el cual debe cubrir todos los costos en los que vaya a incurrir
durante el desarrollo del contrato.
El valor total de la propuesta debe cubrir todos los costos directos e indirectos
derivados de la prestacin del servicio, los impuestos legalmente a su cargo,
deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que incurra el
contratista para la ejecucin del objeto del contrato.

El proponente deber tener en cuenta en su propuesta el trmino de ejecucin

del contrato.

3.2. PLAZO LMITE PARA SUBSANAR

Los documentos y dems aclaraciones que sea necesario pedir al proponente,

sern solicitados por la Alcalda Municipal de Soacha y aquel deber allegarlos
en el trmino perentorio que le fije la entidad.

3.3. VERIFICACIN DE LA INFORMACIN.

La Alcalda Municipal rechazar la propuesta cuando se compruebe que no es

veraz la informacin suministrada en la propuesta.

La Alcalda Municipal podr igualmente obtener por cualquier medio idneo la

informacin que requiera para verificar la informacin suministrada en las
propuestas.

3.4. GARANTA NICA

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato y

de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y
el Decreto 2474 de 2008, el futuro contratista presentar a favor de LA
ALCALDIA MUNICIPAL DE SOACHA garanta nica que avalar el cumplimiento

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de las obligaciones surgidas con ocasin del presente contrato, la cual deber
amparar los siguientes riesgos:
a. Pliza nica de Garanta: Para garantizar A. cumplimiento general del
contrato y el pago de multas y sanciones, un amparo por suma equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato por un trmino igual al
plazo de ejecucin y seis (6) meses ms. B. Calidad del servicio, por suma
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato por un
trmino igual al plazo de ejecucin y seis (6) meses ms

La pliza deber mantenerse vigente por EL CONTRATISTA hasta la liquidacin

del contrato.

Para efectos de cmputo, se contar como fecha de iniciacin de la misma

aquella en que se suscriba el contrato.

3.5. MANTENIMIENTO, REPOSICIN, ADICIN Y PRORROGA DE

GARANTAS.

Dentro de los trminos estipulados en estos pliegos, ninguna de las garantas

podr ser cancelada sin la autorizacin del Municipio.

EL CONTRATISTA deber cumplir con los requisitos para mantener vigentes las
garantas a que se refiere esta clusula y ser responsabilidad de EL
CONTRATISTA el pago de todas las primas y dems erogaciones para
constitucin y mantenimiento de las garantas mencionadas. El monto de los
amparos de las garantas se repondr por EL CONTRATISTA, cada vez que el
mismo se vea disminuido o agotado por razn de los siniestros
correspondientes.

Cuando el contrato se adicione en valor, se suspenda, o en cualquier otro

evento en que fuera necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las
garantas sealadas en este contrato en forma tal que en todo momento se
hallen ajustadas en valor y vigencia a lo pactado en el contrato.

Si EL CONTRATISTA, se demora o se niega a modificar las garantas, estas

podrn ser modificadas por la aseguradora o banco a peticin del Municipio de
Soacha, a cuenta de EL CONTRATISTA, quien con la firma del contrato,
autoriza al municipio para retener y descontar los valores respectivos de los
saldos que hubiere a su favor.

3.6. APROBACIN DE GARANTAS.

Las garantas, los certificados de modificacin o anexos de las mismas,

debern someterse a la debida aprobacin de la Oficina Asesora Jurdica de la
Alcalda Municipal de Soacha.

4. FACTORES DE CALIFICACIN

El anlisis y evaluacin de las ofertas la adelantara el Comit Evaluador de LA

CONTRATANTE, se realizar conforme al menor precio propuesta, siendo la

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ms econmica a la que se le realice la correspondiente revisin de requisitos

habilitantes.

Cordialmente,

SEGUNDO ABEL SUAREZ MATEUS

SECRETARIO DE EDUCACION Y CULTURA
Proyect: Jos Mauricio Barragn Moreno Abogado de la Secretaria de Educacin y Cultura

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