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Est dentro de los partidos polticos ms antiguos de Amrica. Entre los partidos
polticos peruanos en actividad es el ms longevo, caracterizado por haber sido
despojado de victorias electorales por golpes militares o gobiernos militares luego
de haber triunfado en las urnas, tambin pas por dos largos periodos de
ilegalidad, tanto bajo gobiernos militares como civiles, habiendo sido perseguido
con especial saa por Luis Miguel Snchez Cerro y Manuel A. Odra.
Aunque el APRA no logr extenderse a toda Amrica Latina, como era el sueo de
Haya, s fue una poderosa influencia para otras organizaciones progresistas
latinoamericanas, como, Accin Democrtica (AD) en Venezuela, que tiene un
logotipo semejante, y el Partido Socialista de Chile.
Fundacin
En 1931 Haya de la Torre fue derrotado -se sospecha que por medio de un fraude-
por el coronel Luis Miguel Snchez Cerro, quien impuso una dictadura que
reprimi al APRA. Persecuciones, expulsiones de parlamentarios y la
encarcelacin de Vctor Ral Haya de la Torre desataron la Revolucin de Trujillo
donde miles de apristas fueron fusilados por la dictadura. A pesar del asesinato
del dictador (se dice que a manos de un aprista de condicin humilde), la
persecucin contra los militantes del APRA prosigui, aunque con variaciones en
la intensidad, a lo largo de los aos 30 y primeros 40 por los gobiernos de scar
R. Benavides y Manuel Prado. En este momento el APRA encarnaba una fuerte
opcin de cambio poltico y social en el pas por representar a los trabajadores
costeos y urbanos. El APRA organiz a los trabajadores y por tanto moviliz al
pueblo por lo que los sectores oligrquicos lo vincularon en numerosas revueltas y
asesinatos polticos en ese entonces.
Frente Democrtico Nacional y Gobierno de Odra (1945-1958)
Al retornar Vctor Ral Haya de la Torre del exilio en 1962 anuncio su candidatura
presidencial acompaado por Manuel Seoane Corrales y Alberto Arca Parro para
la 1ra y 2da Vice Presidencia. Las otras candidaturas fueron Fernando Belande
de Accin Popular y Manuel A. Odra de la Unin Nacional Odrista. El resultado
no dio victoria alguna, porque Haya de la Torre obtuvo el 33% mientras que
Belande obtuvo el 32%, y la Constitucin aclaraba que el Presidente deba ser
elegido por ms del 50% de los votos validamente emitidos, pero si ningn
candidato obtena ese porcentaje, la eleccin se llevaba a cabo en el Congreso.
En los resultados parlamentarios, ningn partido obtuvo la mayora relativa.
Entonces, Haya de la Torre y Odra hicieron un acuerdo para que el segundo
asumiera la Presidencia, pero los militares no aceptaron el acuerdo, por medio de
un golpe de estado. El orden democrtico regres en 1963, donde se lanzaron de
nuevo los tres candidatos. Pero result victorioso Belande, pero no obtuvo la
mayora parlamentaria.
Gobierno de Belande
En 1978 Vctor Ral Haya de la Torre fue elegido para presidir la Asamblea
Constituyente de 1978 la cul sancion la Constitucin de 1979. Esta Carta
Poltica dio lugar a importantes cambios polticos y sociales (laicidad del Estado,
igualdad de derechos de hombres y mujeres, voto a analfabetos y a partir de los
18 aos, entre otros) de la cual fue un importante propulsor. En el ao
constitucional, Haya falleci en su casa de Ate Vitarte en Villa Mercedes el 2 de
agosto de 1979. Tena 84 aos de edad. Aqu es donde Alan Garca comenz su
carrera poltica como Diputado Constituyente en dicha asamblea. La mayora fue
presidida por el APRA, y la segunda fuerza poltica fue el Partido Popular
Cristiano.
El APRA particip en estas elecciones con Armando Villanueva del Campo como
candidato presidencial, con Andrs Townsend Ezcurra y Luis Negreiros Criado
para 1er y 2da Vicepresidencia, pero quedaron en 2do lugar dando el paso al 2do
gobierno de Accin Popular presidido por Fernando Belande Terry. En se ao
fue electo Alan Garca como Diputado por la provincia de Lima.
Los primeros aos del gobierno de Garca fueron conocidos por irradiar una
vitalidad y una autoridad desconocidos en un gobierno del Per, Garca
acostumbraba a dar balconazos (discursos en los balcones de palacio), mostrando
sus dotes de oratoria y anunciando medidas de su gobierno; ste era escuchado y
aplaudido por grandes masas. La aprobacin de Garca en setiembre de 1985 fue
de 90% segn la encuestadora Apoyo; en diciembre del mismo ao, su aprobacin
estuvo en 82%. Para 1989 las cifras de aprobacin a su gestin cayeron y empez
el ao con 9% de aprobacin; a fines del mismo ao su aprobacin subi a 14% y
durante 1990 continu subiendo, siendo en julio de 21%2
Gestin econmica
Terrorismo
Otro tema que sacudi el gobierno de Garca fue la actividad terrorista que se
inici durante el anterior gobierno de Fernando Belande Terry pero que alcanz
los picos ms altos de violencia en los aos de 1986 y 1988. Dentro de este
contexto se produjo el caso de la matanza de terroristas amotinados en los
distintos centros penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986. (Matanza de las
prisiones)
Durante los aos 1990 el Partido Aprista, a pesar del desprestigio de su gobierno,
logr alcanzar la segunda mayora en el Congreso de la Repblica del Per
(despus del FREDEMO). En ese escenario, el 5 de abril de 1992 el presidente
Alberto Fujimori llev a cabo un "auto-golpe de Estado", disolviendo
inconstitucionalmente el Congreso de la Repblica e iniciando una rgimen
dictatorial caracterizado por la continua violacin a los derechos humanos y un
copamiento irregular de las instituciones del Estado.
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Toma de mando
Relaciones internacionales
El 13 de junio de 2006 se reuni en Brasilia con Luiz Incio Lula da Silva, amigo
de la juventud, realizando su primera viaje al exterior como Presidente electo.
Juntos recordaron que Garca Prez fue el nico lder latinoamericano que lo
recibi en 1989, luego de perder una contienda electoral. En temas bilaterales se
habl de la importancia de la Carretera Interocenica, el cuidado de la zona
amaznica y sobre un futuro Tratado de Libre Comercio. Garca Prez incluso se
anim a decir que de ser brasileo, votara por Lula.
Poltica interior
Sobre esta materia, recibi las crticas de los dos lderes opositores. Ollanta
Humala expres su rechazo a las opiniones del Presidente sobre el allanamiento
ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, afirmando que el Per deba
acatar el fallo.50 De la misma manera, Lourdes Flores Nano afirm que Garca no
puede volver a "tener caprichos" como los tuvo durante su primera gestin en el
caso de la estatizacin de la banca y el no pagar la deuda externa.51
Controversias
Poltica econmica
Con la misin de no volver a cometer sus mismos errores entre 1985 y 1990, Alan
Garca continua la poltica econmica de Alejandro Toledo, aunque
supuestamente con una ptica diferente en cuestin social. Es as que los
Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos y Tailandia sern repotenciados
con los Tratados con Chile y Mxico. Su poltica de austeridad, permite en teora
un importante ahorro fiscal.54 55
Esta poltica es criticada por la oposicin nacionalista por considerarla una traicin
a su promesa de un "cambio responsable".
Ministros de Estado
Representacin Legislativa
Ao Congresistas
1931 - 1932 23 de 27 Diputados Constituyentes
0 de 47 Senadores; 0 de 135
1939 - 1945
Diputados
?? de 30 Senadores; ?? de 151
1945 - 1948
Diputados
0 de 45 Senadores; 0 de 151
1950 - 1956
Diputados
0 de ?? Senadores; 0 de ???
1956 - 1962
Diputados
?? de ?? Senadores; ?? de ???
1963 - 1968 (como miembro de APRA-UNO)
Diputados
37 de 100 Diputados
1978 - 1980
Constituyentes
18 de 60 Senadores; 58 de 180
1980 - 1985
Diputados
32 de 60 Senadores; 108 de 180
1985 - 1990
Diputados
16 de 60 Senadores; 53 de 180
1990 - 1992
Diputados
0 de 80 Congresistas
1992 - 1995
Constituyentes
1995 - 2000 7 de 120 Congresistas
2000 - 2001 6 de 120 Congresistas
2001 - 2006 28 de 120 Congresistas
2006 - 2011 36 de 120 Congresistas
2011 - 2016 (como miembro de Concertacin
4 de 130
Parlamentaria)