Cules son sus diferencias?

La evaluacin de proyectos quiz sea la fase ms conocida, aunque no

necesariamente la mejor comprendida del trabajo relacionado con los

proyectos. Los autores diversos no tienen una ptica comn al respecto1

Algunos ejemplos son incluidos en las referencias al final de la nota.

80 Evaluacin econmica, financiera y social Cules son sus diferencias?

De aqu surge la necesidad de definir la evaluacin financiera, econmica o

social.

CRITERIO FINANCIERO

Evaluacin con fines de lucro, o de tipo empresarial, que tiene por objeto

medir la eficiencia del capital social aportado para financiar un proyecto.

Se le denominar indistintamente como evaluacin financiera, evaluacin

del capital social o evaluacin del empresario.

Se hablar de evaluacin financiera cuando:

el empresario centra su principal inters en determinar la rentabilidad del

Capital Social.

CRITERIO ECONMICO

Al igual que la evaluacin financiera, su objetivo es de lucro de tipo

empresarial y su propsito consiste en medir la eficiencia de la inversin

involucrada de un proyecto.

Es decir, incluye tanto la eficiencia de los recursos propios (capital social)

como de los recursos obtenidos de crditos o prstamos.

Se hablar de evaluacin econmica cuando:

Adems de calcular la evaluacin financiera, se considera que es

conveniente preparar un anlisis de rentabilidad no slo del capital social,

sino de la inversin total (capital social ms prstamos).

Los costos y beneficios secundarios
La evaluacin social de proyectos considera adems los costos y beneficios secundarios, llamados
tambin efectos indirectos o "externalidades". Ellos se producen como consecuencia del proyecto,
pero fuera del mbito en que ste se realiza.

La existencia de externalidades hace que las evaluaciones, social y privada, difieran entre s.
Corresponden a los beneficios y los costos que un proyecto descarga sobre terceros y que no se
observan en el mismo. As, hay externalidades tales como el menor consumo de manzanas
derivado de una disminucin en el precio de las peras. Hay externalidades negativas, como la
contaminacin producida al instalar una fbrica, y positivas tales como las derivadas de un
proyecto de reforestacin

La cuantificacin de los efectos secundarios no es sencilla. Se considera que se caracterizan por no

haber sido previstos ni ser controlables, en la mayor parte de los casos. Siguiere que son infinitos
en el mundo real y que, si bien el mecanismo de precios internalizar un gran nmero de ellos,
quedan fuera los efectos ambientales e intangibles. La evaluacin debe limitarse a los ms
inmediatos y de mayor valor monetario. Los intangibles solo pueden ser evaluados subjetivamente
por sus vctimas.

Cuando se consideran los efectos que el proyecto puede tener sobre la distribucin del ingreso o
la riqueza, existen dos posiciones antagnicas.

Se sostiene que la evaluacin social de proyectos no es un instrumento redistributivo adecuado, y

que existen medidas de poltica econmica ms eficaces para alcanzar dichos objetivos, como los
impuestos, subsidios, la distribucin directa de bienes o servicios al margen del mercado, o
aquellas tendientes al perfeccionamiento de los mismos.

Beneficios Tangibles:
Son ventajas que se pueden medir en Dlares que se acreditan a la organizacin mediante el uso
del sistema de informacin los ejemplos de beneficios tangibles son un aumento en la velocidad
del procesamiento, acceso de otra forma a la informacin inaccesible, acceso a la informacin en
una forma mas oportuna, ventaja por el poder de calculo de la computadora y las disminuciones
en el tiempo de empleado necesario para cumplir las tareas especificas. Aun hay otros . aunque la
medicin no siempre es fcil , actualmente los beneficios tangibles se pueden medir en trminos
de ahorros en dolares, recursos o tiempo.

SUBSIDIOS
Los
subsidios
son aplicados para estimular artificialmente elconsumoo laproduccin de unbienoservicio. Son los
mecanismos contrarios a losimpuestos.Generalmente la aplicacin de subsidios especficos al
consumo o a laproduccin de un producto cualquiera, tiene su origen en la intencin de
losEstados de alcanzar metas sociales, o bien favorecer, por distintasconsideraciones , a
determinadas personas, actividades o zonas de un pas. Para la economistas "liberales" son
mecanismos artificiales para modificar la asignacin de recursos de la economa, a los que
consideran perjudiciales para el normal desarrollo de la misma, ya que consideran (estos
economistas) que la asignacin de recursos debe ser efectuada por el "mercado".

Concepto de subsidios

Un subsidio es la diferencia entre elprecioreal de un bien o servicio y elprecio real cobrado al

consumidor de estos bienes o servicios.Existen diversos tipos de subsidio:

1.

Subsidios a laoferta(otorgados a los productores de bienes yservicios).

2.

Subsidios a lademanda Son subsidios que reducen lo que paga el usuario, por debajo del costo
delbien o servicio. Pueden ser:

a)

Subsidios directos: El Gobierno paga directamente una parte del servicioa algunos consumidores.
En el mejor de los casos este subsidio debeaparecer dentro de la factura como una rebaja al precio
normal, sealandoquien lo paga y cual es la base del clculo.

b)

Subsidios cruzados (entre diferentes usuarios). En este caso la Empresacalcula su tarifa general
(que cubre los costos totales) pero no cobra elmismo monto a todos los clientes. Algunos pagan
ms que el costo real,para permitir que otros paguen menos. No hay necesidad de que elGobierno
ponga nada del costo de este subsidio. Ya que el ingreso total dela empresa se mantiene igual. El
sector en su totalidad no esta siendo

subsidiado; sino, algunos usuarios (quienes, se supone, son los menosnecesitados) estn
subsidiando el consumo de otros usuarios (lossupuestamente ms necesitados).

IMPUESTOS
El
impuesto
es una clase detributo(obligacionesgeneralmente pecuniariasen favor del acreedor tributario)
regido por Derecho pblico. Se caracterizapor no requerir una contraprestacin directa o
determinada por parte de laAdministracin(acreedor tributario). Surge exclusivamente por la
"potestadtributaria del Estado", principalmente con el objeto de financiar sus gastos.Su principio
rector, denominado "Capacidad Contributiva" sugiere quequienes ms tienen, deben aportar en
mayor medida al financiamientoestatal, para consagrar el principio constitucional de equidad y el
principiosocial de solidaridad. Sin embrago, esto no siempre es tenido en cuenta alimponer el
impuesto ni otra clase de tributo, debido a que se priorizan otrascausas, como pueden ser las de
aumentar la recaudacin o disuadir lacompra de determinado producto o fomentar o desalentar
determinadasactividades econmicas. De esta manera, se puede definir la figura tributariacomo
una

exaccin pecuniaria forzosa para los que estn en el hechoimponible

.Puede detallarse entonces los objetivos que persigue la fijacin deimpuestos:

Influir en el rendimiento macroeconmico de la economa (la estrategiagubernamental para hacer

esto es conocida como supoltica fiscal).

Para llevar a cabo funciones del Estado, tales como la defensa nacional,y proveer servicios del
gobierno as como el pavimento de calles y elmantenimiento en el caso de la tenencia.

Para redistribuir los recursos entre los individuos de diversas clasesdentro de la poblacin.
Histricamente, lanoblezaera mantenida por impuestos sobre los pobres. En sistemas deseguridad
socialmodernosse intenta utilizar los impuestos en sentido inverso, manteniendo a lasclases bajas
con el exceso de las clases altas.

Para modificar patrones de consumo o empleo dentro de la economanacional, haciendo ciertos

tipos de transacciones ms o menosatractivas.En numerosos casos la ley impositiva fija un destino
especfico para aplicar la recaudacin de determinado impuesto. Esta circunstancia no afecta a
laconsideracin del tributo como "impuesto", ya que el hecho imponible se fijacon independencia
de la prestacin

directa

de un servicio o la realizacinde una obra.Los economistas, en especial losneoclsicos,

generalmente sostienen quetodo impuesto distorsiona elmercado, resultando en ineficiencia
econmica.En consecuencia, los economistas han buscado identificar un sistema deimpuestos que
represente una distorsin mnima en el mercado. Noobstante, es indudable que muchos
impuestos tienen como fin especfico elde distorsionar el mercado, desalentando la produccin o
el consumo dedeterminados bienes o servicios, o buscando influir sobre los preciosinternos de un
pas aplicando impuestos a las importaciones oexportaciones.

Clases de impuestos

Tasas de impuestos y tipo impositivo

Tipos impositivos mximos y mnimos en los pases de laOCDEen 2005.

Los impuestos son generalmente calculados con base en porcentajes,llamados

tasas de impuestos

o
alcuotas

, sobre un valor particular, la

base imponible

. Beneficios Intangibles:
Algunos beneficios que se acreditan a la organizacin mediante el uso del sistema de la
informacin son difciles de medir pero aun as son importantes. Estos se conocen como beneficios
intangibles.

Los beneficios intangibles incluyen mejorar el proceso de toma de decisiones , incrementar la

exactitud ser mas competitivo con el servicio al cliente, mantener una buena imagen del negocio e
incrementar la satisfaccin del trabajo para los empleados eliminando las tareas tediosas. como
puede juzgar de la lista dada, los beneficios intangibles son sumamente importantes y pueden
tener consecuencias transcendentales para el negocio conforme relaciona a las personas fuera y
dentro de la organizacin.

Aunque los beneficios intangibles de un sistema de informacin son factores importantes que se
deben considerar al decidir proceder con un sistema, un sistema construido nicamente por sus
beneficios intangibles no tendr xito. Debe discutir los beneficios tangibles e intangibles en su
propuesta, debido a que presentar ambos permitir a tomadores de decisiones del negocio tomar
una decisin bien documentada acerca del sistema pospuesto.