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LA RONDA DE DOHA

La Ronda de Doha es la ronda de negociaciones comerciales ms reciente entre


los Miembros de la OMC. Tiene por objeto lograr una importante reforma del
sistema de comercio internacional mediante el establecimiento de medidas
encaminadas a reducir los obstculos al comercio y de normas comerciales
revisadas. El programa de trabajo abarca unas 20 esferas del comercio. La
Ronda se denomina tambin semioficialmente el Programa de Doha para el
Desarrollo, ya que uno de sus objetivos fundamentales es mejorar las
perspectivas comerciales de los pases en desarrollo.

La Ronda se inici oficialmente en la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC,


celebrada en Doha (Qatar) en noviembre de 2001. La Declaracin Ministerial de
Doha estableca el mandato para las negociaciones, entre ellas las relativas a la
agricultura, los servicios y un tema de propiedad intelectual, que haban
comenzado antes.

En Doha, los Ministros aprobaron tambin una decisin sobre el modo de


abordar los problemas con que tropiezan los pases en desarrollo para aplicar
los actuales Acuerdos de la OMC.

Los textos de la Ronda de Doha introduccin

Se trata de los principales documentos acordados por los gobiernos Miembros


de la OMC en etapas importantes de las negociaciones comerciales iniciadas en
la Conferencia Ministerial de Doha en noviembre de 2001.

Estas conversaciones han recibido el nombre de Ronda de Doha por la ciudad


en la que comenzaron, a pesar de que tienen lugar fundamentalmente en
Ginebra. Se las llama tambin Programa de Doha para el Desarrollo, en parte
para destacar que el desarrollo es un objetivo primordial, y en parte para
subrayar que las negociaciones representan la mitad del programa de trabajo la
otra mitad se ocupa de los problemas con que tropiezan los pases en desarrollo
al aplicar los Acuerdos vigentes.

Antes de Doha

El acuerdo de transaccin al que se lleg en la Ronda Uruguay (1986-1994)


inclua compromisos de proseguir las reformas, convenidas durante la Ronda,
en tres temas. El primero que se hizo efectivo fue el prrafo 4 del artculo 23 del
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC), con arreglo al cual los
Miembros negociaran el establecimiento de un registro multilateral para las
indicaciones geogrficas de vinos. Las bebidas espirituosas se aadieron
posteriormente, y en 1997 comenzaron los trabajos.

Las negociaciones sobre la agricultura y los servicios tienen un inters ms


general. Se reanudaron en 2000, como se haba convenido en el artculo 20 del
Acuerdo sobre la Agricultura y el artculo 19 del Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios. En 2001, los Miembros acordaron directrices y
procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios, que se
consideraron como un paso importante en las conversaciones.

Por otro lado, el Consejo General adopt en 2000 una decisin sobre varias
cuestiones que planteaba la aplicacin de los actuales Acuerdos de la OMC.

Doha 2001

La Conferencia Ministerial que tuvo lugar en Doha (Qatar) del 9 al 13 de


noviembre de 2001 fue la cuarta reunin del rgano de adopcin de decisiones
ms importante de la OMC. En las declaraciones que los Miembros de la OMC
adoptaron en Doha se estableci un programa de trabajo, el Programa de Doha
para el Desarrollo, que comprenda las negociaciones comerciales (la Ronda de
Doha) y las cuestiones que planteaba la aplicacin de los Acuerdos vigentes.

En Doha, los Ministros decidieron asimismo prorrogar los plazos para que
algunos pases en desarrollo suprimieran las subvenciones a la exportacin y
para que los pases menos adelantados empezasen a otorgar proteccin a las
patentes de productos farmacuticos y a los datos de pruebas, y abordar los
problemas de los pases que no podan fabricar versiones genricas de los
medicamentos patentados. Haba que redactar textos detallados para llevar todo
esto a la prctica. El texto relativo a las subvenciones fue adoptado por el Comit
de Subvenciones y Medidas Compensatorias durante la Conferencia Ministerial
de Doha. Los otros vinieron despus.

La Ronda de Doha despus de Doha

Las negociaciones, dada su complejidad, han progresado por etapas. En cada


etapa se han ido reduciendo las diferencias mediante acuerdos provisionales
que constituyen el acervo: lo que se ha adquirido o logrado hasta el momento.
El punto de partida fue la Declaracin de Doha, en la que se establecieron para
la Ronda objetivos de carcter amplio, habida cuenta de las posiciones
divergentes de los Miembros. Las negociaciones tenan por finalidad encontrar
un terreno comn y, en ltimo trmino, alcanzar el consenso.

Ginebra 2003 El principal gran acuerdo logrado en la Ronda tras la Conferencia


Ministerial de Doha concerna al trato especial de los pases menos adelantados
en la esfera de los servicios.

Ginebra 2004 2004 La Decisin del Consejo General de 1 de agosto de 2004


sirvi para acercar posiciones, centrar las negociaciones y darles una nueva
dimensin. Esta Decisin, conocida como Paquete de Julio [de 2004], tiene
varios anexos. Dos de ellos son los llamados Marcos para las negociaciones
relativas a la agricultura y al acceso a los mercados para los productos no
agrcolas, trmino que a veces se utiliza para referirse a todo el documento. (En
la Decisin de 2004 se limaron desacuerdos que haban sido la causa de que la
Conferencia Ministerial de Cancn, celebrada del 10 al 14 de septiembre de
2003, concluyera en un punto muerto.)

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