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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41158

I. DISPOSICIONES GENERALES

JEFATURA DEL ESTADO


5288 Ley 6/2015, de 12 de mayo, de Denominaciones de Origen e Indicaciones
Geogrficas Protegidas de mbito territorial supraautonmico.

FELIPE VI
REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.


Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la
siguiente ley.

PREMBULO

Espaa se caracteriza por ser un pas con gran diversidad cultural e histrica lo cual
tiene reflejo en el reconocimiento de un gran nmero de alimentos con caractersticas
propias de calidad debidas al mbito geogrfico en que han tenido origen, fundamentalmente,
en forma de Denominaciones de Origen Protegidas (DOP) e Indicaciones Geogrficas
Protegidas (IGP).
Las DOP e IGP pueden ser consideradas como un elemento que favorece la
diferenciacin de la produccin contribuyendo al incremento de la competitividad de las
industrias agroalimentarias, fundamentalmente a travs de la valorizacin de estos
productos por parte del consumidor, siendo, al mismo tiempo, un instrumento vertebrador
en el desarrollo y sostenibilidad de los tejidos rurales y erigindose como una sea de
promocin de la imagen de los productos espaoles en el exterior.
El primer marco jurdico de proteccin de las Denominaciones de Origen espaolas
data de 1932, momento en el cual nuestro pas se dot del primer marco legal en la
materia, Estatuto del Vino, por Decreto de 8 de septiembre, posteriormente elevado a Ley
por la de 26 de mayo de 1933 y que tena por objeto nicamente al vino. Con posterioridad,
el marco nacional se modific a travs de la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, de Estatuto
de la Via, del Vino y de los Alcoholes, y que extendi el modelo al resto de alimentos.
Finalmente, la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Via y el Vino, supuso la ltima legislacin
nacional especfica para el vino. Del mismo modo, cabe citar la sentencia del Tribunal
Constitucional (STC 112/1995) en la que, para hacer una distribucin clara de
competencias entre las Comunidades Autnomas y el Estado en esta materia, establece
que El Estado puede, sin duda, dictar normas vlidas con carcter bsico o pleno
segn corresponda all donde las Comunidades Autnomas no tengan la competencia
exclusiva. E igualmente puede ordenar las denominaciones de origen que abarquen el
territorio de varias Comunidades Autnomas, una actuacin que lgicamente slo pueden
efectuar los rganos generales del Estado.
Pero la evolucin normativa en la materia no ha sido exclusiva de Espaa, de tal
forma que la Unin Europea se ha venido dotando desde la dcada de 1990, de manera
progresiva y en constante evolucin, de un marco legal que cubre el reconocimiento,
proteccin y control de las DOP e IGP desde un enfoque armonizado y con elementos
comunes para todos los Estados miembros. Este enfoque de la normativa europea, donde
cve: BOE-A-2015-5288

el papel de la Comisin Europea ha pasado a ser clave y protagonista, ha superado el


planteamiento establecido en la normativa nacional.
En concreto, tras el examen llevado a cabo por la Unin Europea en los esquemas
voluntarios reglamentados, las Directrices sobre mejores prcticas aplicables a los
regmenes voluntarios de certificacin de productos agrcolas y alimentarios y, sobre todo,
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el Reglamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de


noviembre de 2012, sobre regmenes de calidad de los productos agrcolas y alimentarios,
han venido a establecer el marco jurdico en el que deben encuadrarse tanto los nuevos
tipos de etiquetado voluntario como los tradicionales derechos de la propiedad intelectual
que vinculan la calidad al origen geogrfico de los productos a travs de las figuras de las
DOP y las IGP, dando estabilidad a nivel europeo, mediante los preceptos principalmente
del ttulo II del citado Reglamento (UE), a estas figuras hoy protegidas tambin a nivel
global por las normas de la Organizacin Mundial de Comercio y, en particular, por el
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC) aprobado en la Conferencia de Marrakech, el 15 de abril de 1994, que
puso fin a la Ronda Uruguay y cre la propia Organizacin Mundial de Comercio.
Por todo ello, dada la creciente intensidad en la regulacin del contenido de estos
derechos de propiedad intelectual, especialmente por la Unin Europea, la disposicin
adicional quinta consagra la indiscutible prevalencia de dicho Derecho de la Unin
Europea cuando regula en la actualidad o lo haga en el futuro aspectos, cualesquiera que
estos sean, de estos derechos de propiedad intelectual sin dejar mbitos o mrgenes de
apreciacin a los Estados miembros.
En la defensa del modelo comn es necesaria la implicacin de los operadores,
particularmente, a travs entidades encargadas de la gestin de las DOP e IGP, las cuales
deben contar con personalidad jurdica propia independiente de la Administracin, aunque
con una relacin directa de colaboracin. En este sentido, la adecuada y necesaria
colaboracin en la gestin de la figura de proteccin puede llegar a la atribucin de
funciones pblicas en las entidades de gestin por lo que en el texto se contempla la
creacin de corporaciones de derecho pblico. De hecho en la propia norma se crean
nueve corporaciones de derecho pblico para otros tantos Consejos Reguladores que en
el momento de adopcin de esta ley, ostentan la consideracin de rganos
desconcentrados de la Administracin y que han solicitado expresamente acceder a esta
frmula legal.

II

Asimismo, para garantizar el buen funcionamiento del sistema no basta con el


reconocimiento, la gestin y defensa de la figura de proteccin, tambin debe velarse por
la adecuada y veraz informacin al consumidor, as como por el respeto a la competencia
leal entre operadores. Reflejo de esta necesidad es la inclusin de los controles
especficos sobre DOP e IGP en el marco regulatorio comunitario general de controles
oficiales de piensos y alimentos.
Los nuevos preceptos establecidos por normativa europea en materia de control
oficial y por la especfica para las DOP e IGP, unidos a los mltiples cambios que ha
experimentado el sector agroalimentario, motivan la necesidad de establecer un nuevo y
nico marco normativo nacional. Por tanto el objeto de esta ley es el establecimiento de
un nuevo rgimen jurdico, complementario a la regulacin europea, aplicable a las DOP
e IGP, cuyo mbito territorial se extienda a ms de una comunidad autnoma y delimite
claramente las funciones de sus entidades de gestin y el ejercicio del control oficial por
parte de la autoridad competente.
En esta regulacin, es esencial la parte relativa al control del cumplimiento de los
requisitos establecidos con carcter obligatorio para la comercializacin de los productos
amparados, pues constituye un elemento indispensable para garantizar la seguridad
jurdica de los diferentes operadores, y para no defraudar las expectativas de los
consumidores.
cve: BOE-A-2015-5288

A estos efectos la ley regula y desarrolla las competencias que el ordenamiento


jurdico atribuye dentro de la Administracin General del Estado al Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente en relacin con los productos agrarios y
alimentarios amparados por una DOP o IGP, en particular las relativas a los controles
oficiales, sin perjuicio de las competencias que puedan tener otros Departamentos
ministeriales.
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La Agencia de Informacin y Control Alimentarios, organismo autnomo del Ministerio


de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, realizar funciones de control oficial antes
de la comercializacin de las DOP e IGP cuyo mbito territorial se extienda a ms de una
comunidad autnoma. Para asignarle estas nuevas funciones procede modificar la
Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena
alimentaria, por la que se crea la Agencia de Informacin y Control Alimentarios con el fin
de dotarla de nuevos fines y crear una tasa que se exigir por la prestacin de sus
funciones de inspeccin y control y para lo cual habilita la normativa europea.
Asimismo, se recoge en esta ley de acuerdo con las previsiones de la normativa
europea, la posibilidad de delegar tareas especficas relacionadas con los controles
oficiales en organismos de control que acten como organismos de certificacin de
producto, siempre que stos cumplan unos determinados requisitos, relativos,
fundamentalmente, a su competencia tcnica, objetividad, y autorizacin expresa por
parte de la autoridad competente.
Por otra parte respecto a la inspeccin y rgimen sancionador, han sido revisados
teniendo en cuenta la jurisprudencia resultante de la aplicacin de la Ley 24/2003, de 10
de julio, de la Via y el Vino. A este respecto destacar que en el apartado de prescripcin
y caducidad, si bien se recoge el principio de caducidad de la accin establecido en el
artculo 18.2 del Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, ampliando el plazo, se especifica
que no ser de aplicacin en el caso de procedimientos sancionadores caducados que
deban ser reiniciados. De esta forma se respetan los efectos de la caducidad y la
prescripcin establecidos en nuestro ordenamiento jurdico (Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn).

III

La ley consta de un total de seis captulos.


El captulo I, sobre disposiciones generales establece el objeto y el mbito de
aplicacin de la ley, as como sus fines y las definiciones bsicas necesarias para la
aplicacin de la misma.
Mediante el captulo II sobre cooperacin entre las Administraciones pblicas, se
pretende potenciar los instrumentos de cooperacin entre las Administraciones pblicas,
a partir de las experiencias desarrolladas en los ltimos aos. Bajo el principio de la
voluntariedad, se trata de facilitar el desarrollo conjunto de actuaciones, con la finalidad
de lograr una utilizacin ms eficiente de los recursos con que cuenta el sistema de
control de las DOP e IGP, lo que sin duda redundar en mejoras para el conjunto del
sector sin necesidad de aportar recursos adicionales.
En particular, este captulo aborda los diferentes supuestos en que la relacin
Administracin General del Estado-comunidades autnomas se hace explcita. Se parte
del respeto al mbito propio de cada Administracin y se arbitran frmulas de relacin,
tales como el informe previo de la Administracin que pueda verse afectada por decisiones
o actuaciones de otra Administracin, los convenios de colaboracin y la constitucin, en
su caso, de consorcios para la gestin de intereses comunes, singularmente en el mbito
del control oficial de DOP e IGP y de los procedimientos sancionadores por infracciones
tipificadas en esta ley.
La colaboracin se extiende a aspectos de la actuacin pblica especialmente
sensibles, como son los correspondientes al ejercicio de la funcin inspectora.
Como exponente de los impulsos de colaboracin que presiden la ley, sta ha previsto
que se puedan crear por acuerdo de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo
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Rural, las comisiones y grupos que resulten necesarios para la cooperacin en el mbito
de la DOP e IGP.
El captulo III define el sistema de proteccin de DOP e IGP de mbito estatal. Se
definen los principios generales del sistema y se identifican los productos afectados de
acuerdo con la normativa europea aplicable. Asimismo, se regula el contenido y alcance
de la proteccin otorgada a los nombres protegidos por estar asociados a una DOP e IGP,
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sealando que la proteccin se extiende desde la produccin a todas las fases de la


comercializacin, presentacin, publicidad, etiquetado y dems documentos comerciales
de los productos afectados.
El captulo IV regula las entidades de gestin, denominadas Consejos Reguladores,
de DOP e IGP cuyo mbito territorial se extienda a ms de una comunidad autnoma,
que habrn de tener personalidad jurdica propia y contar con un rgano de gobierno,
donde estn representados de manera paritaria todos los intereses econmicos que
participan en la obtencin del producto y ser autorizadas por el Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente. Est prevista en la ley la posibilidad de que se constituyan
como corporaciones de derecho pblico a las que se pueda atribuir el ejercicio de
determinadas funciones pblicas.
El captulo V regula aspectos generales del sistema de control de las DOP e IGP, que
proporciona garantas para los operadores econmicos y consumidores. As se establece
de manera explcita que corresponder al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente la verificacin del cumplimiento del pliego de condiciones antes de la
comercializacin de DOP e IGP cuyo mbito territorial se extienda a ms de una
comunidad autnoma. Igualmente, en cumplimiento de la normativa europea, se prev la
facultad de delegar determinadas tareas de control en organismos de control que acten
como organismos de certificacin de producto.
Por ltimo, el captulo VI, regula la inspeccin y el rgimen sancionador aplicable en
el mbito de las competencias del Estado en materia de control de las DOP e IGP,
tipificando las infracciones que quedan clasificadas como leves, graves y muy graves, y
fijando la cuanta de las sanciones aplicables en cada caso. Se sealan, igualmente, los
titulares de la competencia para incoar, tramitar y resolver los procedimientos
sancionadores, as como las medidas cautelares que, en su caso, se puedan adoptar.

IV

Por otro lado, la ley, si bien deroga el ttulo II Sistema de proteccin del origen y la
calidad de los vinos de la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Via y del Vino, as como
otras disposiciones del mismo texto legal relacionadas con la citada materia, ya que
buena parte de su contenido cabe considerar incompatible con el Reglamento (UE)
n. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el
que se crea la organizacin comn de mercados agrcolas y por el que se derogan los
Reglamentos (CEE) 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 y (CE) n. 1234/2007,
en las disposiciones adicionales segunda, tercera y cuarta se mantienen con rango de
ley, y con carcter bsico, las indicaciones relativas a las caractersticas de los vinos y la
regulacin de los trminos tradicionales de los vinos, de forma coherente con lo dispuesto
en las normas de la Unin Europea sobre dichas materias, contenida en la normativa
indicada y en el R(CE) n. 607/2009 de la Comisin, de 14 de julio, por el que se
establecen determinadas disposiciones de aplicacin del Reglamento (CE) n. 479/2008
del Consejo, en lo que atae a las denominaciones de origen e indicaciones geogrficas
protegidas, a los trminos tradicionales, al etiquetado y a la presentacin de determinados
productos vitivincolas.

Este texto ha sido sometido al procedimiento previsto en la Directiva 98/34/CE del


Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, por la que se establece un
procedimiento de informacin en materia de las normas y reglamentaciones tcnicas, y
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en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisin de


informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y reglamentos relativos a
los servicios de la sociedad de la informacin, que incorpora esta Directiva al ordenamiento
jurdico espaol.
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CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

Esta ley tiene por objeto el establecimiento del rgimen jurdico, complementario al
establecido por el Derecho de la Unin Europea, que se recoge en la disposicin adicional
quinta, aplicable a las Denominaciones de Origen Protegidas, en lo sucesivo DOP, e
Indicaciones Geogrficas Protegidas, en lo sucesivo IGP; contempladas en el artculo 10
de esta ley cuyo mbito territorial se extienda a ms de una comunidad autnoma, en
adelante de mbito territorial supraautonmico, con especial atencin al control oficial
antes de la comercializacin.

Artculo 2.Fines.

Son fines de la ley los siguientes:

a) Regular la titularidad, el uso, la gestin y la proteccin de las DOP e IGP


vinculadas a un origen cuyo mbito territorial se extiende a ms de una comunidad
autnoma, con independencia del tipo de producto amparado, as como el rgimen
jurdico aplicable a su control.
b) Garantizar la proteccin de las DOP e IGP como derechos de propiedad
intelectual por los medios previstos en esta ley y, en su caso, por los previstos por el
Derecho de la Unin Europea que se recoge en la disposicin adicional quinta y en el
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC).
c) Proteger los derechos de los productores y de los consumidores, garantizando el
cumplimiento del principio general de veracidad y justificacin de la informacin que figure
en el etiquetado de los productos amparados por una DOP o IGP cuyo mbito territorial
se extiende a ms de una comunidad autnoma.
d) Favorecer la cooperacin entre las Administraciones Pblicas competentes.

Artculo 3.Definiciones.

A los efectos de esta ley, se establecen las siguientes definiciones:

a) Pliego de condiciones: Documento normativo que establece los requisitos que


debe cumplir un producto procedente de una DOP o IGP, tambin denominado
expediente tcnico para las indicaciones geogrficas de bebidas espirituosas.
b) Operador: La persona fsica o jurdica responsable de asegurar que sus productos
cumplen con los criterios establecidos en el pliego de condiciones antes de la
comercializacin del producto, as como con el resto de los preceptos de esta ley.

CAPTULO II

Cooperacin entre Administraciones pblicas

Artculo 4. Principios de actuacin.

1. En sus relaciones con las comunidades autnomas, la Administracin General


del Estado y los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella ajustarn sus
actuaciones a lo previsto en los artculos 3 y 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
cve: BOE-A-2015-5288

de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento


Administrativo Comn.
2. En cualesquiera supuestos en los que las decisiones o las actuaciones de la
Administracin actuante puedan afectar a las competencias de otras Administraciones,
aqulla deber recabar informe de stas ltimas antes de resolver.
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Artculo 5. Supuestos que afecten a varias autoridades competentes.

Cuando estn afectados los territorios de varias comunidades autnomas y deban


actuar stas y la Administracin General del Estado, las Administraciones afectadas
podrn establecer aquellos mecanismos de colaboracin y coordinacin que estimen
pertinentes para el adecuado ejercicio de las respectivas competencias, los cuales podrn
prever la designacin de un nico rgano para la tramitacin de los procedimientos
administrativos correspondientes.

Artculo 6. Convenios de colaboracin.

Las Administraciones pblicas competentes podrn suscribir convenios de colaboracin


y establecer para su gestin una organizacin comn personificada en la forma prevista en
el apartado 5 del artculo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
La organizacin comn asumir las funciones que expresamente determine el convenio
de colaboracin y podr recibir de las Administraciones competentes la encomienda de las
atribuciones que sean precisas para el mejor cumplimiento de las tareas propias de dichas
Administraciones, singularmente en el mbito del control oficial de las DOP e IGP y los
procedimientos sancionadores por infracciones tipificadas en esta ley.

Artculo 7. Colaboracin en el ejercicio de la funcin inspectora.

Las Administraciones pblicas y los organismos pblicos vinculados o dependientes


de ella suministrarn, cuando sean requeridos para ello y de acuerdo con la normativa
aplicable en cada caso, la informacin que se les solicite por los correspondientes
servicios de inspeccin, y prestarn la colaboracin necesaria.
En materia de inspeccin y control, las Administraciones pblicas competentes podrn
solicitar el apoyo necesario de cualquier otra autoridad, as como de las Fuerzas y
Cuerpos de seguridad estatales, autonmicos o locales.

Artculo 8. rganos de cooperacin en materia de Denominaciones de Origen


Protegidas e Indicaciones Geogrficas Protegidas.

De conformidad con lo establecido en el artculo 5 de la Ley 30/1992, de 26 de


noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, por Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo
Rural se podrn crear aquellas comisiones y grupos que resulten necesarios para la
cooperacin en el mbito de las DOP e IGP.

CAPTULO III

La proteccin de las Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones


Geogrficas Protegidas

Artculo 9. Objetivos generales.

Son objetivos generales de las DOP e IGP, sin perjuicio de lo regulado por la normativa
europea, los siguientes:

a) Proteger los derechos de los productores y de los consumidores, garantizando el


cumplimiento del principio general de veracidad y justificacin de la informacin que figure
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en el etiquetado de los productos agrarios y alimentarios amparados por una DOP o IGP.
b) Garantizar la especificidad del producto agrario o alimentario amparado por una
DOP o IGP y su proteccin, manteniendo su diversidad y reputacin comercial.
c) Proporcionar a los operadores un instrumento para la diferenciacin de sus productos,
como elemento adicional para contribuir a fortalecer la competencia leal y efectiva del sector.
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Artculo 10. Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geogrficas


Protegidas.

Se consideran a los efectos de la presente ley las siguientes DOP e IGP que establece
la normativa de la Unin Europea:

a) Las Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geogrficas Protegidas


de los productos vitivincolas.
b) Las Indicaciones Geogrficas de bebidas espirituosas.
c) Las Indicaciones Geogrficas de vinos aromatizados, de bebidas aromatizadas a
base de vino y de ccteles aromatizados de productos vitivincolas.
d) Las Denominaciones de Origen Protegidas y las Indicaciones Geogrficas
Protegidas de otros productos de origen agrario o alimentario.

Artculo 11. Denominaciones de Origen e Indicaciones Geogrficas transfronterizas.

1. En el caso de las DOP o IGP cuyo mbito territorial afecta al territorio nacional y,
adems, a otro u otros Estados miembros de la Unin Europea, la relacin con la autoridad
competente del otro u otros Estados miembros corresponder a la Administracin General
del Estado a travs del cauce correspondiente.
2. Se articularn los procedimientos de colaboracin adecuados por parte de la
Administracin General del Estado y las comunidades autnomas afectadas por una
indicacin geogrfica transfronteriza.
3. Para la adopcin de las decisiones correspondientes, la Administracin General
del Estado consultar a las comunidades autnomas afectadas.

Artculo 12. Titularidad, uso y gestin de los nombres protegidos por una DOP o IGP de
mbito territorial supraautonmico.

1. Los nombres protegidos por estar asociados con una DOP o IGP supraautonmica
son bienes de dominio pblico estatal que no pueden ser objeto de apropiacin individual,
venta, enajenacin o gravamen.
2. No podr negarse el uso de los nombres protegidos a cualquier persona fsica o
jurdica que cumpla los requisitos establecidos para cada DOP o IGP, salvo por sancin
de prdida temporal del uso del nombre protegido o por cualquier otra causa legalmente
establecida.

Artculo 13.Proteccin.

De conformidad con la proteccin ofrecida por la normativa de la Unin Europea:

1. Los nombres protegidos por estar asociados a una DOP o IGP no podrn
utilizarse para la designacin de otros productos comparables no amparados.
2. La proteccin se extender desde la produccin a todas las fases de
comercializacin, a la presentacin, a la publicidad, al etiquetado y a los documentos
comerciales de los productos afectados. La proteccin se aplica contra cualquier uso
indebido, imitacin o evocacin e implica la prohibicin de emplear cualquier indicacin
falsa o falaz en cuanto a la procedencia, el origen geogrfico, la naturaleza o las
caractersticas esenciales de los productos en el envase o en el embalaje, en la publicidad
o en los documentos relativos a ellos.
3. Los nombres que sean objeto de una DOP o IGP no podrn ser empleados en la
designacin, en la presentacin o en la publicidad de productos de similar especie o
cve: BOE-A-2015-5288

servicios, a los que no les haya sido asignado el nombre y que no cumplan los requisitos
de dicho tipo de proteccin o designacin, aunque tales nombres vayan traducidos a otras
lenguas o precedidos de expresiones como tipo, estilo , imitacin u otros similares,
ni aun cuando se indique el verdadero origen geogrfico del producto. Tampoco podrn
emplearse expresiones del tipo producido en..., con fabricacin en... u otras anlogas.
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4. Los nombres objeto de una DOP o IGP no podrn utilizarse como nombres de
dominio de internet cuando su titular carezca de derechos o intereses legtimos sobre el
nombre y lo emplee para la promocin o comercializacin de productos comparables no
amparados por ellas. A estos efectos, los nombres objeto de una DOP o IGP estn
protegidos frente a su uso en nombres de dominio de internet que consistan, contengan o
evoquen dichas DOP o IGP.
5. No podrn registrarse como marcas, nombres comerciales o razones sociales los
signos que reproduzcan, imiten o evoquen una denominacin protegida como DOP o IGP,
siempre que se apliquen a los mismos productos o a productos similares, comparables o que
puedan considerarse ingredientes o que puedan aprovecharse de la reputacin de aqullas.
6. Los operadores agrarios y alimentarios debern introducir en las etiquetas y
presentacin de los productos acogidos a una DOP o IGP elementos suficientes para
diferenciar de manera sencilla y clara su designacin o tipo de proteccin y su origen
geogrfico o procedencia, y para evitar, en todo caso, la confusin en los consumidores.
7. No podr exigirse a los operadores de una determinada DOP o IGP el uso de
marcas en exclusiva para los productos de dicha DOP o IGP. En cualquier caso, la
designacin y presentacin de los productos de dicho operador contendr elementos
identificativos suficientes para evitar que se induzca a error o confusin al consumidor.
8. A solicitud justificada del grupo de productores previsto en el apartado 1 del
artculo 14, se podr regular, en los correspondientes pliegos de condiciones, la proteccin
de los nombres geogrficos de las subzonas y municipios, notablemente vinculados a las
DOP e IGP, utilizados para la comercializacin del producto agrario o alimentario
amparado por tales figuras, siempre y cuando no se oponga a lo establecido en la
normativa general sobre informacin alimentaria.

Artculo 14. Reconocimiento de Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones


Geogrficas Protegidas de mbito territorial supraautonmico.

1. Todo grupo de productores de un producto determinado o un productor podr


solicitar el reconocimiento de una DOP o IGP, en la forma y condiciones previstas en la
normativa de la Unin Europea.
2. El procedimiento en la fase nacional, establecido por normativa de la Unin
Europea, corresponder al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, en
el caso de una DOP o IGP cuyo mbito territorial se extienda a ms de una comunidad
autnoma. Dicho procedimiento nacional ser desarrollado reglamentariamente.

CAPTULO IV

Entidades de gestin

Artculo 15.Composicin.

La gestin de una o varias DOP o IGP podr ser realizada por una entidad de gestin
denominada Consejo Regulador, en el que estarn representados los operadores inscritos
en los registros de la DOP o IGP correspondiente y que deber disponer de la previa
autorizacin del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente en los trminos
previstos reglamentariamente. Dicha entidad de gestin cumplir, al menos, las siguientes
condiciones:

a) Tener personalidad jurdica propia.


b) Contar con un rgano de gobierno, donde estn representados de manera
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paritaria todos los intereses econmicos y sectoriales que participan de manera


significativa en la obtencin del producto protegido.
c) Contar con los medios necesarios para poder desarrollar sus funciones.
El plazo para resolver por parte del rgano competente del Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente que se determine reglamentariamente sobre la solicitud
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de autorizacin ser de seis meses a contar desde la presentacin de la solicitud. El


transcurso de dicho plazo sin haberse notificado resolucin expresa permitir al interesado
entender desestimada su solicitud.

Artculo 16.Funciones.
Sern funciones de las entidades de gestin, con carcter indicativo y no exhaustivo,
las siguientes:

a) La promocin y la defensa del producto protegido, as como procurar una exhaustiva


proteccin del nombre amparado por la DOP o IGP, registrando a tal fin las correspondientes
marcas, nombres de dominios de internet y otros derechos de propiedad industrial que
puedan complementar la proteccin prevista por la legislacin en esta materia.
Ejercer las acciones judiciales o extrajudiciales a su alcance para defender el nombre
protegido por la DOP o IGP frente a su utilizacin ilegtima que constituyan actos de
competencia desleal u otros usos indebidos.
b) Proponer las modificaciones del pliego de condiciones al Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente.
c) Llevar los registros de carcter interno exigidos por las normas tcnicas de cada
entidad, as como colaborar con el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente en el mantenimiento de los registros oficiales relacionados con la DOP o IGP.
d) Colaborar con el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente y
rganos competentes de las comunidades autnomas, en particular, en sus actuaciones
de control oficial.
e) Con independencia de las denuncias que se puedan presentar ante otras
autoridades administrativas u rganos judiciales, denunciar ante el Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente prcticas no conformes a lo establecido en el
pliego de condiciones y en la normativa legal vigente relacionada con el mbito de
aplicacin de la presente ley, con independencia de las denuncias que se puedan
presentar ante otras autoridades administrativas u rganos judiciales.
f) Calificar cada aada o cosecha en el caso de las DOP o IGP de vinos.
g) Aplicar unos estatutos que obliguen a sus miembros, entre otros, a lo siguiente:

1. A aplicar las normas adoptadas por la entidad de gestin en materia de:


notificacin de la produccin, comercializacin y proteccin del medio ambiente;
2. A facilitar la informacin solicitada por la entidad de gestin con fines estadsticos
y seguimiento de la produccin y comercializacin;
3. A someterse al rgimen de control interno que, en su caso, estatutariamente se
establezca;
4. A responder de los incumplimientos de las obligaciones previstas en los
estatutos, as como facilitar la supervisin de su cumplimiento; y
5. A remitir las declaraciones o informes a que estn obligados.

Las anteriores funciones habrn de realizarse de acuerdo con la normativa nacional y


europea, y en ningn caso se deber facilitar o dar lugar a conductas contrarias a la
competencia incompatibles con los artculos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de
la Unin Europea.

Artculo 17. Rgimen jurdico.

Las entidades de gestin podrn adoptar la forma de corporacin de derecho pblico


con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. A estos efectos:
cve: BOE-A-2015-5288

a) Se relacionarn con la Administracin General del Estado a efectos de esta ley a


travs del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
b) Adquirirn personalidad jurdica desde que se constituyan sus rganos de
gobierno.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41167

c) Se regirn por el derecho privado. No obstante, sus actuaciones debern


ajustarse a lo dispuesto en la presente ley, a los reglamentos que la desarrollen, a la
normativa europea que sea de aplicacin, a sus estatutos y, en el ejercicio de potestades
o funciones pblicas, al Derecho administrativo.
d) Estarn integradas por los operadores inscritos en los registros oficiales de la
DOP o IGP correspondiente.
e) Elaborarn y aprobarn unos estatutos que debern ser sometidos, para su
aprobacin administrativa, al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente y que
debern incluir, al menos, sus fines y funciones, organizacin, derechos y obligaciones de los
operadores que los integren, rgimen econmico y financiero, control interno, de existir, y
rgimen disciplinario. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente con carcter
previo a denegar los estatutos someter los mismos al dictamen del Consejo de Estado.
f) La estructura y funcionamiento debern ser democrticos. A tales efectos podr
entenderse los sistemas de representacin basados en el voto ponderado.
g) Realizarn cualquier otra funcin que, con independencia de las establecidas en
la presente ley, les atribuya el ordenamiento jurdico, sus estatutos o resulten del pliego
de condiciones de la DOP o IGP que sean compatibles con su naturaleza y con la
normativa vigente.
h) Adems de las funciones contempladas en el artculo 16, podrn realizar las
siguientes que habrn de realizar de acuerdo con la normativa nacional y europea, y en
ningn caso se deber facilitar o dar lugar a conductas contrarias a la competencia
incompatibles con los artculos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea:
1. Llevar los registros oficiales exigidos por las normas de aplicacin, incluidos los
registros de operadores.
2. Adoptar, en los trminos previstos en la Poltica Agrcola Comn y en el marco
del pliego de condiciones aplicable a cada DOP o IGP, para cada campaa, segn
criterios de defensa y mejora de la calidad, los lmites mximos de produccin y de
transformacin o la autorizacin de cualquier aspecto de coyuntura anual que pueda
influir en estos procesos. Dichas decisiones se harn pblicas de forma que se garantice
su posibilidad de acceso a todos los interesados y se comunicarn al Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente quien, cuando proceda, comunicar a la
Comisin las medidas adoptadas.
3. Emitir certificados de producto u operador acogido a la DOP o IGP a
requerimiento del interesado que lo solicite.
4. Establecer los requisitos mnimos que deben cumplir las etiquetas comerciales,
que se comunicarn al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente y se
harn pblicos de forma que se garantice su posibilidad de acceso a todos los interesados.
5. Establecer los requisitos y gestionar contraetiquetas, precintos y otros
marchamos de garanta.
6. Realizar todas aquellas funciones que les sean expresamente asignadas por el
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente relacionadas con las DOP e IGP,
excluido el control oficial, salvo en las condiciones previstas en el artculo 23, en relacin
con los intereses tutelados por la figura de proteccin.
Las resoluciones que se adopten respecto del ejercicio de estas funciones podrn ser
objeto de impugnacin en va administrativa ante el Ministerio de Agricultura, Alimentacin
y Medio Ambiente.

Artculo 18.Financiacin.

Las entidades de gestin podrn exigir contribuciones econmicas a los operadores


cve: BOE-A-2015-5288

para financiar el coste derivado de sus normas de organizacin y funcionamiento.

Artculo 19. Obligaciones de informacin y control.

Las entidades de gestin facilitarn al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio


Ambiente la informacin que reglamentariamente se establezca, y se sometern a su control.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41168

Artculo 20. mbito geogrfico.

Cuando el mbito geogrfico de una organizacin interprofesional agroalimentaria


coincida con la zona de produccin y elaboracin de una DOP o IGP, y dicha organizacin
interprofesional se encuentre regulada al amparo de lo dispuesto en la Ley 38/1994, de
30 de diciembre, de organizaciones interprofesionales agroalimentarias, y est, adems,
reconocida para el mismo producto que el de la DOP o IGP, y con el mismo requisito de
paridad entre los diferentes subsectores, podr establecerse, a solicitud de dicha
Organizacin Interprofesional, que la representacin en el rgano de gobierno de la
entidad de gestin, y la composicin del mismo, sea la establecida en la Junta Directiva
de la Organizacin Interprofesional.

CAPTULO V

El control de las Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geogrficas


Protegidas

Artculo 21.Autocontrol.

1. Los operadores, en todas y cada una de las etapas de produccin y elaboracin


debern establecer un sistema documentado de autocontrol de las operaciones del
proceso productivo que se realicen bajo su responsabilidad, con el fin de cumplir lo
establecido en la legislacin especfica correspondiente y asegurar el cumplimiento del
pliego de condiciones de los productos as como cualquier otra disposicin que le sea de
aplicacin.
2. Los operadores debern conservar la documentacin referida al autocontrol
durante un perodo mnimo de cinco aos, debiendo ampliarse en funcin de la vida til
del producto.
3. Las entidades de gestin podrn establecer, en el marco del control interno,
sistemas de consultora y asesoramiento orientados a facilitar a los operadores el
cumplimiento del pliego de condiciones de un producto.

Artculo 22. El control oficial.

1. El control oficial de las DOP e IGP antes de la comercializacin consistir en la


verificacin del cumplimiento del pliego de condiciones de un producto. Afectar a todas
las etapas y actividades que se recojan en el mismo, incluido, en su caso, la produccin,
la manipulacin, la clasificacin, la elaboracin, la transformacin, la conservacin, el
envasado, el almacenamiento, el etiquetado, la presentacin y el transporte.
2. El control oficial se aplicar tambin a todos los productos y elementos que
intervengan en los procesos que forman parte de la cadena: materias primas, ingredientes,
productos semiacabados o intermedios y productos terminados; los procesos y equipos
tecnolgicos de fabricacin, elaboracin y tratamiento de alimentos; los medios de
conservacin y de transporte; as como en el etiquetado, presentacin y publicidad de los
alimentos.
3. El control oficial consistir en la inspeccin de los locales, instalaciones y
explotaciones relacionados con el producto amparado por la figura de DOP o IGP, en la
toma de muestras y en su anlisis, y en el examen documental. Tambin se aplicar a la
verificacin de la planificacin y ejecucin de los sistemas de autocontrol y control interno
y de sus registros documentales.
4. El control oficial se atendr a los principios de legalidad, proporcionalidad,
cve: BOE-A-2015-5288

seguridad, contradiccin, agilidad y simplificacin administrativa.


5. El control oficial es competencia del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y
Medio Ambiente. El sistema de control para cada DOP o IGP ser establecido previa
consulta a la entidad de gestin.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41169

Artculo 23. Delegacin de tareas de control oficial.


1. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente podr delegar
determinadas tareas de control relacionadas con la verificacin del cumplimiento del
pliego de condiciones antes de la comercializacin en uno o varios organismos de control
que acten como organismos de certificacin de producto, de conformidad con lo
establecido en la normativa europea sobre los controles oficiales.
2. Los organismos de control que acten como organismos de certificacin de producto
debern estar acreditados de conformidad con la norma UNE-EN ISO/IEC 17065:2012 o
norma que la sustituya. En tanto obtienen la acreditacin, el Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente podr conceder autorizaciones provisionales de doce
meses para tales organismos.
3. En el caso de que los organismos de certificacin conozcan irregularidades
durante su labor de control, procedern a su denuncia ante la autoridad competente.
4. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente podr retirar o
suspender la delegacin si los organismos de control no estn realizando correctamente
las tareas que les han sido asignadas, en particular en los supuestos de la comisin de
infraccin grave o muy grave tipificadas en el apartado 2 del artculo 31 y en el apartado 2
del artculo 32 de esta ley. La delegacin se retirar sin demora si el organismo de control
no toma medidas correctoras adecuadas y oportunas.
5. Corresponder al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente la
supervisin de la labor realizada por los organismos delegados.

Artculo 24. El control interno de las entidades de gestin.


1. Las entidades de gestin podrn establecer en sus estatutos un sistema de
control interno destinado al seguimiento del cumplimiento de las obligaciones asumidas
por los operadores, incluidas en el pliego de condiciones.
2. Cuando la entidad de gestin est constituida como corporacin de derecho
pblico los informes derivados de la aplicacin del sistema de control interno, relativos al
incumplimiento del pliego de condiciones por parte de algn operador, podrn tener la
consideracin de solicitud de iniciacin de procedimiento sancionador a peticin razonada
de otro rgano, previsto en el artculo 69, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn. A tal efecto, la programacin anual del control interno aplicado deber ser
aprobado por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
3. Adicionalmente a lo previsto en el apartado anterior, cuando la entidad de gestin
est constituida como corporacin de derecho pblico, los hechos relativos al
incumplimiento del pliego de condiciones por parte de algn operador constatados por el
personal de la estructura encargada del control interno tendrn presuncin de certeza y
constituirn prueba documental pblica a efectos de su valoracin en el procedimiento
sancionador sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus derechos o intereses
pueda sealar o aportar el interesado. A tal efecto la estructura deber estar acreditada
de conformidad con la norma UNE-EN ISO/IEC 17020/2012 y comunicar al Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente con regularidad y siempre que ste lo pida,
los resultados de los controles llevados a cabo. Si los resultados de los controles revelan
o hacen sospechar un incumplimiento, la estructura informar inmediatamente de ello a la
autoridad competente.
4. Corresponder al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente la
supervisin de la aplicacin del sistema de control interno por parte de las entidades de
gestin.
El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente podr retirar la presuncin
cve: BOE-A-2015-5288

de certeza y consideracin de prueba documental pblica, prevista en el apartado tercero


del presente artculo, si los resultados de una auditora o de una inspeccin revelan que
la estructura encargada del control interno no lo est realizando adecuadamente. Se
retirar sin demora si la estructura encargada del control interno no toma medidas
correctoras adecuadas y oportunas.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41170

Artculo 25. Obligaciones de los operadores, de las entidades de gestin y de los


organismos de control.

1. Todos los operadores, sus entidades de gestin, as como los organismos de


control en que se hayan delegado determinadas tareas estarn obligados a conservar la
documentacin que establezca la normativa aplicable en cada caso en condiciones que
permitan su comprobacin y por un tiempo mnimo de cinco aos pudiendo superarse
hasta el final de la vida til del producto.
2. Los operadores estarn obligados a:

a) Cumplir con el pliego de condiciones de la DOP o IGP, as como las normas


necesarias para su correcta aplicacin.
b) Suministrar toda clase de informacin sobre instalaciones, productos, servicios o
sistemas de produccin o elaboracin, permitiendo la directa comprobacin en el marco
del control oficial.
c) Mostrar la documentacin administrativa, industrial, mercantil y contable relativa a
su actividad que se considere necesaria para el desarrollo de las actuaciones de control
oficial.
d) Facilitar que se obtenga copia o reproduccin de la referida documentacin.
e) Permitir que se practique la oportuna toma de muestras o cualquier otro tipo de
control o ensayo sobre los productos o mercancas que elaboren, distribuyan, o
comercialicen, y sobre las materias primas, aditivos o materiales que utilicen, en el marco
de control oficial.
f) Facilitar los medios materiales y humanos necesarios de que dispongan para el
desarrollo de las actuaciones de control oficial.
g) Notificar los datos necesarios para su correspondiente inscripcin en los registros
llevados por las entidades de gestin que se puedan establecer por disposiciones de
organizacin y funcionamiento de las entidades de gestin o por norma reglamentaria.
Cuando no exista entidad de gestin, a notificar tales datos al Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente.
h) Comunicar las etiquetas comerciales ante el rgano de gestin al menos quince
das antes de su puesta en circulacin. Ante tal comunicacin, el rgano de gestin podr
presentar observaciones en el caso de haber establecido los requisitos previstos en el
apartado 4. de la letra h) del artculo 17 de esta ley.
i) Colaborar con las entidades de gestin y otras autoridades competentes para
defender y promocionar la DOP o IGP y los productos amparados.
j) Contribuir econmicamente a la financiacin de las entidades de gestin para el
desarrollo de las funciones que le son propias, de acuerdo en lo previsto en los
artculos 18 y 24.

3. Las entidades de gestin estn obligadas a:

a) Suministrar toda la informacin que requieran los servicios de inspeccin.


b) Mostrar toda la documentacin administrativa y contable relativa a su gestin que
se considere necesaria por la inspeccin para el desarrollo de sus actuaciones.
c) Colaborar con los servicios de inspeccin de control oficial.
d) Denunciar a la autoridad competente las irregularidades que conociesen y, en
particular, las detectadas mediante su control interno.
e) Llevar al da los libros y registros, as como realizar las declaraciones que
reglamentariamente se establezcan.
f) Publicar los acuerdos y decisiones de carcter general.
cve: BOE-A-2015-5288

4. Los organismos de control estn obligados a:

a) Denunciar ante la autoridad competente las irregularidades encontradas en la


realizacin de sus tareas de control.
b) Colaborar con la autoridad competente para el control oficial.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41171

c) Informar de las actuaciones realizadas en las condiciones que reglamentariamente


se establezcan, poniendo a disposicin del control oficial las actuaciones realizadas en
cumplimiento de las tareas delegadas.
d) Informar de los operadores que controlan, en desarrollo de sus funciones de
certificacin.
e) Llevar al da los libros y registros, as como realizar las declaraciones que
reglamentariamente se establezcan.

CAPTULO VI

Inspeccin y rgimen sancionador

Artculo 26. Principios generales.

1. A los efectos de esta ley, se considerarn infracciones administrativas las que se


tipifican en los artculos siguientes como leves, graves y muy graves.
2. El ejercicio de la potestad sancionadora en ejecucin de lo dispuesto en esta ley
corresponder al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente siendo
conforme a lo dispuesto en el captulo II del ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
3. Cuando los servicios del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
en el ejercicio de sus funciones de control oficial aprecien que pudiera existir riesgos para
la salud de las personas, la salud animal y vegetal, incluido el material de reproduccin
vegetal, el medio ambiente o incumplimiento de la legislacin en materia de calidad
comercial o consumo, trasladarn la parte correspondiente de las actuaciones a las
autoridades competentes.

Artculo 27. Los inspectores como agentes de la autoridad.

1. En el ejercicio de sus funciones de control, los funcionarios que realicen las tareas
de inspeccin tendrn el carcter de agente de la autoridad, con los efectos del apartado 3
del artculo 137 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, pudiendo solicitar
el apoyo de cualquier autoridad, as como de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad
estatales, autonmicas o locales.
2. Los inspectores podrn acceder directamente a las explotaciones, locales,
instalaciones y medios de transporte, y a la documentacin administrativa, industrial,
mercantil y contable de las empresas que inspeccionen cuando lo consideren necesario
en el curso de sus actuaciones que, en todo caso, tendrn carcter confidencial.
3. Los inspectores estn obligados de modo estricto a cumplir el deber de secreto
profesional. El incumplimiento de este deber ser sancionado conforme a los preceptos
de reglamento de rgimen disciplinario correspondiente.

Artculo 28. Acta de inspeccin.

1. En las actuaciones de inspeccin, el inspector levantar acta en la que constarn


los datos relativos de la empresa o explotacin inspeccionada y de la persona ante quien
se realiza la inspeccin.
2. En el acta se harn constar adems, las evidencias constatadas, las medidas que
hubiera ordenado el inspector y todos los hechos relevantes para la inspeccin, en
cve: BOE-A-2015-5288

especial los que puedan tener incidencia en un eventual procedimiento sancionador.


3. El acta de inspeccin ser firmada por el inspector y por el titular de la empresa o
explotacin sujeta a inspeccin, o por su representante legal o persona responsable y, en
defecto de los mismos, por cualquier empleado. Se dejar copia del acta debidamente
identificada al inspeccionado. Cuando las personas anteriormente citadas se negasen a
intervenir en el acta, sta ser autorizada con la firma de un testigo si fuera posible, sin
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41172

perjuicio de exigir las responsabilidades contradas por tal negativa. El acta ser
autorizada con la firma del inspector en todo caso.
4. Las actas formalizadas de acuerdo con lo establecido en los apartados anteriores
gozarn de presuncin de certeza, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus
respectivos derechos puedan aportar los propios interesados.
5. Dicha acta se remitir al rgano competente para iniciar las actuaciones,
diligencias o procedimientos oportunos, incluido, en su caso, el procedimiento sancionador.

Artculo 29. Medidas cautelares.

1. La autoridad competente, mediante acuerdo motivado, podr adoptar las medidas


cautelares que estime necesarias en relacin con las infracciones graves y muy graves
previstas en esta ley, para evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin y
satisfacer las exigencias de los intereses generales.
2. Los inspectores, por razones de urgencia y para proteger provisionalmente los
intereses implicados, podrn inmovilizar de manera cautelar las mercancas, productos,
envases, etiquetas, y otros elementos relacionados con alguna de las infracciones graves
o muy graves previstas en esta ley, siempre que exista un riesgo de dao a las personas,
los animales o el medio ambiente, o puedan suponer un posible fraude o engao al
consumidor, haciendo constar en el acta tanto el objeto como los motivos de la intervencin.
3. Las medidas cautelares adoptadas por los inspectores debern ser confirmadas,
modificadas o levantadas, en un plazo no superior a quince das, por la autoridad
competente. Las medidas cautelares perdern su efecto si transcurrido el citado plazo, no
se produce un pronunciamiento expreso.
4. Si se inicia un procedimiento sancionador, dichas medidas cautelares debern
ser confirmadas o modificadas de forma expresa por el rgano competente para resolver
el procedimiento. No obstante, por razones de urgencia inaplazable, la confirmacin o
modificacin de las citadas medidas podr acordarse por el rgano competente para
iniciar el procedimiento sancionador o el instructor del mismo.
5. Cuando la presunta infraccin detectada fuera imputable a una entidad de
gestin, o a un organismo de control que acte como organismo de certificacin de
producto, el rgano competente para incoar el procedimiento sancionador podr acordar
la suspensin cautelar del reconocimiento de la indicada entidad de gestin o de la
delegacin de determinadas tareas en el organismo de control, proponiendo a la
autoridad competente para su designacin o reconocimiento que establezca el sistema
de gestin o de control que le sustituya en tanto se sustancia el procedimiento
sancionador.
6. En todo caso las medidas previstas en este artculo podrn ser alzadas o
modificadas, de oficio o a instancia de parte, durante la tramitacin del procedimiento por
acuerdo motivado de la autoridad que resuelva. Dichas medidas se extinguirn con la
eficacia de la resolucin administrativa que ponga fin al procedimiento correspondiente.
7. Si existieran gastos ocasionados por las medidas adoptadas, corrern a cargo,
segn el caso, de los operadores, los organismos de control o las entidades de gestin.
8. Las medidas cautelares debern ajustarse en intensidad, proporcionalidad y
necesidades a los objetivos que se pretendan garantizar, ponderando los intereses en
juego, eligiendo las que menos perjudiquen a la libertad de circulacin de bienes, de
empresa o de otros derechos afectados.

Artculo 30. Infracciones leves.

Se consideran infracciones leves:


cve: BOE-A-2015-5288

a) La no presentacin de los registros o libros-registro o documentacin, cuya


tenencia en las instalaciones inspeccionadas sea preceptiva cuando fueren requeridos
para su control en actos de inspeccin, siempre que se considere una omisin de carcter
ocasional.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41173

b) Las inexactitudes o errores de cantidad de carcter ocasional en los registros, los


documentos de acompaamiento, las declaraciones o en general en la documentacin
que fuera preceptiva, cuando la diferencia entre la cantidad consignada en los mismos y
la correcta no supere un cinco por ciento de esta ltima.
c) El retraso en las anotaciones de los registros, la presentacin de declaraciones y
en general la documentacin que fuera preceptiva cuando no haya transcurrido ms de
un mes desde la fecha en que debi practicarse el primer asiento no reflejado o la fecha
lmite para presentar la declaracin o documentacin, siempre que se considere un error
u omisin de carcter ocasional.
d) La falta de comunicacin de cualquier variacin que afecte a los datos
suministrados en el momento de la inscripcin en los registros oficiales, cuando no haya
transcurrido ms de un mes desde que haya acabado el plazo fijado.
e) El suministro incompleto a la Administracin competente o al organismo de
control, de informacin o documentacin necesarias para las funciones de inspeccin y
control.
f) La expresin en forma distinta a la indicada en el respectivo pliego de condiciones
o en la normativa especfica de indicaciones obligatorias o facultativas en el etiquetado o
en la presentacin de los productos regulados en esta ley.
g) La aplicacin en forma distinta a la legalmente establecida, salvo en lo previsto
en las infracciones graves, de tratamientos, prcticas o procesos autorizados en la
elaboracin o transformacin de los productos regulados en esta ley.
h) El traslado fsico de las mercancas intervenidas cautelarmente sin autorizacin
del rgano competente, siempre que no se violen los precintos ni las mercancas salgan
de las instalaciones en las que fueron intervenidas, salvo causas de fuerza mayor
debidamente justificadas.
i) La no presentacin de etiquetas comerciales a la entidad de gestin, cuando sta
tenga reconocida tal funcin.

Artculo 31. Infracciones graves.

1. Se consideran infracciones graves las siguientes:

a) La falta de los registros o libros-registro o documentos de acompaamiento,


declaraciones o, en general, cualquier documentacin que fuera preceptiva, as como los
errores, inexactitudes u omisiones en ellos que afecten a las caractersticas de los
productos o mercancas consignados.
b) Las inexactitudes o errores de cantidad en los registros, los documentos de
acompaamiento, las declaraciones, o en general, en la documentacin que fuera
preceptiva, cuando la diferencia entre la cantidad consignada y la real supere un cinco
por ciento.
c) El retraso en las anotaciones de los registros, en la presentacin de declaraciones
y en general de la documentacin que fuera preceptiva cuando haya transcurrido ms de
un mes desde la fecha en que debi practicarse el primer asiento no reflejado o la fecha
lmite para presentar la declaracin o documentacin.
d) El incumplimiento de la obligacin de remitir informacin o documentacin a la
Administracin competente o al organismo de control en el plazo establecido; la aportacin
de datos falsos as como la dilacin y oposicin a la toma de muestras necesarias para la
inspeccin.
e) La falta de etiquetas, la omisin en las mismas de indicaciones obligatorias o su
rotulacin de forma no indeleble cuando fueren preceptivas para aquellos productos
amparados por una DOP o IGP.
cve: BOE-A-2015-5288

f) La utilizacin en el etiquetado, presentacin o publicidad de los productos


regulados en esta ley, de denominaciones, indicaciones, calificaciones, expresiones o
signos que no cumplan con lo establecido en la normativa especfica de la DOP o IGP o
induzcan a confusin salvo lo previsto en las infracciones muy graves.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41174

g) El incumplimiento de las normas especficas de la DOP o IGP sobre


caractersticas, prcticas de produccin, elaboracin, transformacin, conservacin,
almacenamiento, transporte, etiquetado, envasado o presentacin.
h) La tenencia de maquinaria, instalaciones o substancias prohibidas o no
autorizadas en el pliego de condiciones cuando sea preceptiva su autorizacin, para la
elaboracin o almacenamiento de los productos, en las instalaciones o almacenes de las
empresas productoras, elaboradoras o envasadoras.
i) La manipulacin o disposicin en cualquier forma de mercancas intervenidas
cautelarmente sin contar con la preceptiva autorizacin.
j) La expedicin, comercializacin o circulacin de productos amparados por una
DOP o IGP o sus materias primas sin estar provistos de las contraetiquetas, precintos
numerados o cualquier otro medio de control establecido para el tipo de proteccin
correspondiente.
k) La produccin, elaboracin, envasado, etiquetado o comercializacin de
productos amparados por una DOP o IGP en establecimientos, explotaciones, parcelas,
instalaciones o industrias no inscritas en los registros de la correspondiente DOP o IGP.
l) La existencia de productos o de materias primas necesarias para la obtencin del
producto en instalaciones inscritas sin la preceptiva documentacin que recoja su origen
como producto amparado por la DOP o IGP, o la existencia en la instalacin de
documentacin que acredite unas existencias de productos o materias primas necesarias
para su obtencin, sin la contrapartida de estos productos, admitindose una tolerancia
del dos por cien en ms o menos, con carcter general, y del uno por cien para las
Denominaciones de Origen Calificadas.
m) El incumplimiento de la prohibicin de introducir en instalaciones inscritas en una
DOP o IGP de productos procedentes de plantaciones o instalaciones no inscritas en la
misma, si tal condicin se encuentra reflejada en el pliego de condiciones.

2. Para los organismos de control que acten como organismos de certificacin de


producto y sus agentes de inspeccin, ensayo y certificacin constituirn infracciones
graves las siguientes:

a) La expedicin de certificados o informes cuyo contenido no se ajuste a la realidad


de los hechos.
b) La realizacin de controles, inspecciones, ensayos o pruebas de forma incompleta
o con resultados inexactos por una insuficiente constatacin de los hechos o por la
deficiente aplicacin de normas tcnicas.
c) El retraso superior a un mes, de la informacin o documentacin a la que
estuvieran obligados por disposicin legal.

3. En lo que respecta a las entidades de gestin, constituir infraccin grave el


retraso superior a un mes en la presentacin de las declaraciones, informaciones o
documentacin a que estuvieran obligados por disposicin legal.

Artculo 32. Infracciones muy graves.

1. Se consideran infracciones muy graves las siguientes:

a) Las coacciones, amenazas, injurias, represalias, agresiones o cualquier otra


forma de presin a las personas responsables o a su equipo tcnico encargadas de las
funciones de inspeccin o vigilancia administrativa, siempre que no sean constitutivas de
delitos o faltas.
b) La negativa absoluta al ejercicio de la funcin inspectora.
cve: BOE-A-2015-5288

c) La negativa a suministrar informacin, documentacin o declaraciones cuando


hubiera sido requerido para ello por la Administracin competente o por el organismo de
control.
d) La utilizacin, cuando no se tenga derecho a ello, de indicaciones, nombres,
nombres comerciales, marcas, smbolos o emblemas que hagan referencia a los nombres
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41175

amparados por una DOP o IGP, o que, por su similitud fontica o grfica con los nombres
protegidos o con los signos o emblemas que sean caractersticos, puedan inducir a
confusin sobre la naturaleza, calidad u origen geogrfico de los productos agrarios y
alimentarios, aunque vayan precedidos por los trminos tipo, estilo, gnero,
imitacin, sucedneo u otros anlogos.
e) El uso de los nombres protegidos en productos a los que expresamente se les
haya negado, as como el incumplimiento de lo preceptuado en los apartados 2 y 3 del
artculo 13.
f) La indebida tenencia, negociacin o utilizacin de documentos, etiquetas,
contraetiquetas, precintas y otros elementos de identificacin propios de la DOP o IGP,
contemplados en el pliego de condiciones o utilizados en su control.
Exclusivamente para los supuestos de indebida tenencia o utilizacin de etiquetas,
contraetiquetas, precintas y otros elementos de identificacin se podr establecer un
margen de tolerancia de un mximo del tres por cien.
g) La produccin o elaboracin de los productos amparados por una DOP o IGP con
materias primas con un origen no autorizado en el correspondiente pliego de condiciones.
h) La ausencia en las etiquetas y presentacin de los productos agroalimentarios de
DOP e IGP de los elementos suficientes para diferenciar claramente su calificacin y
procedencia, con el fin de evitar producir confusin en los consumidores, derivada de la
utilizacin de una misma marca, nombre comercial o razn social en la comercializacin
de tales productos correspondientes a distintas DOP e IGP o procedentes de diferentes
mbitos geogrficos.

2. Para los organismos de control que acten como organismos de certificacin de


productos y sus agentes de inspeccin, ensayo y certificacin constituirn infracciones
muy graves las siguientes:

a) Las tipificadas en el apartado 2 del artculo 31 de esta ley cuando de las mismas
resulte un dao muy grave o se derive un peligro muy grave e inminente para las
personas, la flora, la fauna o el medio ambiente.
b) La falta de suministro de datos o aportacin de datos falsos en las declaraciones,
informacin o documentacin a la que estuvieren obligados por disposicin legal o
hubieran sido requeridos para ello por la Administracin competente.

3. En lo que respecta a las entidades de gestin, constituir infraccin muy grave, la


aportacin a la Administracin competente de datos falsos o no suministrar, cuando
hubiera sido requerido para ello por la administracin competente, las declaraciones,
informacin o documentacin a la que estuvieran obligados por disposicin legal.

Artculo 33. Responsabilidad por las infracciones.

1. Sern responsables de las infracciones quienes por accin u omisin hubieran


participado en las mismas, an a ttulo de simple negligencia.
2. Salvo que la normativa europea prevea un rgimen diferente, de las infracciones
en productos envasados sern responsables las firmas o razones sociales, incluido el
distribuidor, que figuren en la etiqueta, bien nominalmente o mediante cualquier indicacin
que permita su identificacin cierta. Se exceptan los casos en que se demuestre
falsificacin o mala conservacin del producto por el tenedor siempre que se especifiquen
en el etiquetado las condiciones de conservacin.
Asimismo, ser responsable solidario el elaborador, fabricante o envasador que no
figure en la etiqueta si se prueba que conoca la infraccin cometida y prest su
cve: BOE-A-2015-5288

consentimiento.
En el caso de que se hubiesen falsificado las etiquetas, la responsabilidad corresponder
al falsificador y a quienes conociendo la falsificacin comercialicen los productos. En el
caso de mala conservacin del producto, la responsabilidad ser del causante de la misma.
3. De las infracciones en productos a granel, o envasados sin etiqueta, o cuando en
la etiqueta no figure ninguna firma o razn social, ser responsable su tenedor, excepto
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41176

cuando se pueda identificar de manera cierta la responsabilidad de un tenedor anterior,


todo ello sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda al actual.
4. Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en esta ley corresponda a
varios sujetos conjuntamente, o si la infraccin fuera imputable a varios y no resultara
posible determinar el grado de participacin de cada uno de ellos, todos respondern de
forma solidaria del incumplimiento o de las infracciones que en su caso se cometan, as
como de las sanciones que se impongan.
5. De las infracciones cometidas por las personas jurdicas, los organismos de
control que acten como organismo de certificacin, y las entidades de gestin,
respondern subsidiariamente los administradores o titulares de los mismos que no
realizaren los actos necesarios que fuesen de su responsabilidad para el cumplimiento de
las obligaciones infringidas, consintieren el incumplimiento por quienes de ellos dependan
o adoptaren acuerdos que hicieran posible las infracciones.
6. Tambin respondern subsidiariamente los tcnicos responsables de la
elaboracin de los productos o de su control, respecto de las infracciones directamente
relacionadas con su actividad profesional.
7. Sin perjuicio de las sanciones que procedan, los responsables de las infracciones
quedarn obligados a indemnizar los daos y perjuicios que como consecuencia de las
mismas se hubieran causado, que sern determinados por el rgano competente para
imponer la sancin.

Artculo 34.Sanciones.

1. Las infracciones leves sern sancionadas con apercibimiento o multa de


hasta 2.000,00 euros, pudiendo rebasarse este importe hasta alcanzar el valor del
beneficio ilcito obtenido o de las mercancas o productos objeto de infraccin,
correspondiente al ejercicio econmico inmediatamente anterior al de la iniciacin del
procedimiento sancionador.
2. Las infracciones graves sern sancionadas con multa comprendida entre 2.000,01
y 30.000,00 euros, pudiendo rebasarse esta cantidad hasta alcanzar el quntuplo del valor
del beneficio ilcito obtenido, o de las mercancas o productos objeto de infraccin,
correspondiente al ejercicio econmico inmediatamente anterior al de la iniciacin del
procedimiento sancionador.
3. Las infracciones muy graves sern sancionadas con multa comprendida
entre 30.000,01 y 300.000 euros, pudiendo rebasarse esta cantidad hasta alcanzar el
dcuplo del valor del beneficio ilcito obtenido, o de las mercancas o productos objeto de
infraccin, correspondiente al ejercicio econmico inmediatamente anterior al de la
iniciacin del procedimiento sancionador.
4. Los lmites mnimos de las sanciones establecidos en los apartados anteriores,
podrn ser reducidos hasta en un cincuenta por cien, cuando de las circunstancias
econmicas del infractor se dedujera que la sancin es demasiado onerosa para l en
virtud del volumen o valor de la mercanca afectada por la infraccin y del volumen de
ventas o produccin y la posicin de la empresa infractora en el sector, no se hubieran
producido graves efectos perjudiciales para los intereses de los consumidores y no
existiera reincidencia.
5. Cuando las infracciones graves sean cometidas por operadores acogidos a DOP
o IGP y afecten a stas, podr imponerse como sancin accesoria la prdida temporal del
uso de las mismas por un plazo mximo de tres aos. Si se tratase de infracciones muy
graves, podr imponerse como sancin accesoria la prdida temporal por un plazo
mximo de cinco aos.
6. Las sanciones previstas en esta ley sern compatibles con la prdida o retirada
cve: BOE-A-2015-5288

de derechos econmicos previstos en la normativa europea o nacional.


BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41177

Artculo 35. Medidas complementarias.

Cuando se hayan intervenido cautelarmente mercancas, productos, envases o


etiquetas relacionados con la infraccin sancionada, la autoridad a la que corresponda
resolver el procedimiento sancionador acordar su destino. En todo caso, los gastos
originados corrern por cuenta del infractor, incluida la indemnizacin que deba abonarse
al propietario de la mercanca decomisada cuando ste no sea el infractor.

Artculo 36. Graduacin de las sanciones.


1. Para la determinacin concreta de la sancin que se imponga, entre las asignadas
a cada tipo de infraccin, se tomarn en consideracin los siguientes criterios:

a) La existencia de intencionalidad o de simple negligencia.


b) La concurrencia de varias infracciones que se sancionen en el mismo
procedimiento.
c) La naturaleza de los perjuicios causados; en particular, el efecto perjudicial que la
infraccin haya podido producir sobre los intereses econmicos de los consumidores, los
precios, el consumo o, en su caso, el prestigio de la DOP o IGP.
d) La reincidencia, por comisin en el trmino de tres aos de ms de una infraccin
de la misma naturaleza cuando as se haya declarado por resolucin firme.
e) El volumen de ventas o produccin y la posicin de la empresa infractora en el
sector.
f) El reconocimiento de la infraccin y la subsanacin de la falta o de los efectos de
la misma antes de que se resuelva el correspondiente procedimiento sancionador.
g) El volumen y valor de las mercancas o productos afectados por la infraccin.
h) La cuanta del beneficio ilcito obtenido.
2. La cuanta de la sancin podr minorarse motivadamente cuando los hechos
constitutivos de la infraccin sancionada ocasionen, al mismo tiempo, la prdida o
reintegro de los beneficios comunitarios o nacionales.
3. Cuando en la instruccin del correspondiente procedimiento sancionador se
determine la cuanta del beneficio ilcito obtenido por la comisin de las infracciones, la
sancin que se imponga en ningn caso podr ser inferior en su cuanta al mismo.

Artculo 37. Prescripcin y caducidad.


1. Las infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos
aos, y las leves al ao, a contar desde la fecha de comisin de la infraccin.
2. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirn a los tres aos;
las impuestas por infracciones graves a los dos aos; y las impuestas por infracciones
leves al ao, a contar desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin
por la que se impone la sancin.
3. Caducar la accin para perseguir infracciones cuando conocida por la
Administracin la existencia de una infraccin y finalizadas las diligencias dirigidas al
esclarecimiento de los hechos, hubiera transcurrido un ao sin que la autoridad
competente hubiera ordenado incoar ningn procedimiento en relacin con la infraccin.
En caso de caducidad del procedimiento este apartado no ser de aplicacin.
A estos efectos, cuando exista toma de muestras, las actuaciones de la inspeccin se
entendern finalizadas despus de practicado el anlisis inicial.
Las solicitudes de anlisis contradictorios y dirimentes que fueren necesarios,
interrumpirn los plazos de caducidad hasta que se practiquen.
4. El plazo mximo para resolver el procedimiento sancionador y notificar la
cve: BOE-A-2015-5288

resolucin expresa del procedimiento sancionador por las infracciones establecidas en la


presente ley ser de diez meses.
5. La toma de muestras y anlisis efectuados, as como los actos, documentos y
trmites cuyo contenido se hubiere mantenido igual de no haber caducado el procedimiento
anterior, podrn conservarse y surtir efectos en el nuevo procedimiento sancionador.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41178

Artculo 38. rganos competentes en materia sancionadora.

Sern competentes para la imposicin de sanciones los siguientes rganos en lo que


respecta a la DOP o IGP:

a) El Director General de la Industria Alimentaria, cuando la cuanta total de la


sancin no supere los 150.000,00 euros.
b) El Secretario General de Agricultura y Alimentacin, cuando dicha cuanta exceda
de 150.000,01 euros y no supere los 500.000,00 euros.
c) El Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, cuando dicha cuanta
exceda de 500.000,01 euros y no supere 1.000.000,00 euros.
d) El Consejo de Ministros, cuando dicha cuanta exceda de 1.000.000,01 euros.

Disposicin adicional primera. Corporaciones de derecho pblico.

1. Se crean las siguientes corporaciones de derecho pblico:

La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Denominacin


de Origen Calificada Rioja.
La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Denominacin
de Origen Protegida Cava.
La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Denominacin
de Origen Protegida Jumilla.
La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Denominacin
de Origen Protegida Calasparra.
La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Denominacin
de Origen Protegida Idiazabal.
La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Denominacin
de Origen Protegida Jamn de Huelva.
La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Denominacin
de Origen Protegida Guijuelo.
La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Indicacin Geogrfica
Protegida Carne de vila.
La Corporacin de derecho pblico Consejo Regulador de la Indicacin Geogrfica
Protegida Esprrago de Navarra.

2. Reglamentariamente se establecern las condiciones y el procedimiento para la


creacin de Consejos Reguladores como corporaciones de derecho pblico distintos de
los que se crean por esta disposicin adicional. La resolucin de dicho procedimiento
corresponder al titular del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
procedindose a su creacin mediante orden ministerial que deber ser publicada en el
Boletn Oficial del Estado.
3. Los rganos de gobierno de los Consejos Reguladores que existan a la entrada
en vigor de esta ley, continuarn en sus funciones hasta la renovacin de dichos rganos
de gobierno que deber tener lugar tras la aprobacin de los estatutos regulada en la
presente ley.
4. Todo el patrimonio, incluyendo bienes, derechos y obligaciones, as como el
personal de los Consejos Reguladores establecidos antes de la entrada en vigor de la
presente ley pasarn a formar parte de los Consejos Reguladores creados en aplicacin
de lo dispuesto en esta ley, subrogndose en todas las titularidades, activos o pasivos,
sin solucin de continuidad.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no afectar a los bienes y derechos de carcter
cve: BOE-A-2015-5288

patrimonial de la Administracin General del Estado, que se regirn por lo dispuesto en la


Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41179

Disposicin adicional segunda. Indicaciones relativas a las caractersticas de los vinos.

A efectos de su proteccin, y sin perjuicio de las competencias que puedan tener las
comunidades autnomas en materia de denominaciones de origen e indicaciones
geogrficas protegidas, se establecen las siguientes indicaciones relativas a las
menciones de envejecimiento:

a) Indicaciones comunes para los vinos acogidos a una DOP o IGP correspondientes
a la categora 1 del anexo VII, parte II, del Reglamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizacin
comn de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos
(CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 y (CE) n. 1234/2007:

Noble, que podrn utilizar los vinos sometidos a un perodo mnimo de


envejecimiento de dieciocho meses en total, en recipiente de madera de roble de
capacidad mxima de 600 litros o en botella.
Aejo, que podrn utilizar los vinos sometidos a un perodo mnimo de
envejecimiento de veinticuatro meses en total, en recipiente de madera de roble de
capacidad mxima de 600 litros o en botella.
Viejo, que podrn utilizar los vinos sometidos a un perodo mnimo de envejecimiento
de treinta y seis meses, cuando este envejecimiento haya tenido un carcter
marcadamente oxidativo debido a la accin de la luz, del oxgeno, del calor o del conjunto
de estos factores.

b) Adems de las indicaciones reguladas en el prrafo anterior, los vinos con DOP
correspondientes a la categora 1 del anexo VII, parte II, del Reglamento (UE) 1308/2013
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, podrn utilizar las siguientes:

Crianza, que podrn utilizar los vinos tintos con un perodo mnimo de envejecimiento
de veinticuatro meses, de los que al menos seis habrn permanecido en barricas de
madera de roble de capacidad mxima de 330 litros; y los vinos blancos y rosados con un
perodo mnimo de envejecimiento de dieciocho meses, de los que al menos seis habrn
permanecido en barricas de madera de roble de la misma capacidad mxima.
Reserva, que podrn utilizar los vinos tintos con un perodo mnimo de
envejecimiento de treinta y seis meses, de los que habrn permanecido al menos doce en
barricas de madera de roble de capacidad mxima de 330 litros, y en botella el resto de
dicho perodo; los vinos blancos y rosados con un perodo mnimo de envejecimiento de
veinticuatro meses, de los que habrn permanecido al menos seis en barricas de madera
de roble de la misma capacidad mxima, y en botella el resto de dicho perodo.
Gran reserva, que podrn utilizar los vinos tintos con un perodo mnimo de
envejecimiento de sesenta meses, de los que habrn permanecido al menos dieciocho en
barricas de madera de roble de capacidad mxima de 330 litros, y en botella el resto de
dicho perodo; los vinos blancos y rosados con un perodo mnimo de envejecimiento de
cuarenta y ocho meses, de los que habrn permanecido al menos seis en barricas de
madera de roble de la misma capacidad mxima, y en botella el resto de dicho perodo.

c) Indicaciones propias de los vinos espumosos de calidad. Podrn utilizar las


siguientes indicaciones:

Premium y reserva, que podrn utilizar los vinos espumosos de calidad definidos
en la normativa europea y los vinos espumosos con DOP.
Gran reserva, que podrn utilizar los vinos con DOP Cava, con un perodo
cve: BOE-A-2015-5288

mnimo de envejecimiento de treinta meses contados desde el tiraje hasta el degelle.

Disposicin adicional tercera. Trminos tradicionales.

Se regulan a continuacin los trminos tradicionales que indican que el vino est
acogido a una DOP o IGP de vinos:
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41180

Vino de la tierra, que slo podr figurar en un vino perteneciente a una de las categoras
1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 15 y 16 del anexo VII, parte II, del Reglamento (UE) 1308/2013, de 17 de
diciembre, cuando est acogido a una IGP.
Vino de calidad de, que slo podr figurar en un vino perteneciente a una de las
categoras 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 15 y 16 del anexo VII, parte II, del Reglamento (UE) 1308/2013,
de 17 de diciembre, cuando est acogido a una DOP. Los vinos se identificarn mediante la
mencin vino de calidad de, seguida del nombre de la regin, comarca, localidad o lugar
determinado donde se produzcan y elaboren.
Denominacin de origen, que slo podr figurar en un vino perteneciente a una de
las categoras 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 15 y 16 del anexo VII, parte II, del Reglamento (UE)
1308/2013, de 17 de diciembre, cuando est acogido a una DOP y se cumplan adems
los siguientes requisitos:

a) El vino deber disfrutar de un elevado prestigio en el trfico comercial en atencin


a su origen.
b) La regin, comarca o lugar a la que se refiera la denominacin de origen, tendrn
que haber sido reconocidos previamente como mbito geogrfico de un vino de calidad
con indicacin geogrfica con una antelacin de, al menos, cinco aos.
c) La delimitacin geogrfica de la DOP deber incluir exclusivamente terrenos de
especial aptitud para el cultivo de la vid.

Denominacin de origen calificada, que slo podr figurar en un vino perteneciente


a una de las categoras 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 15 y 16 del anexo VII, parte II, del Reglamento
(UE) 1308/2013, de 17 de diciembre, cuando est acogido a una DOP y se cumplan,
adems de los requisitos exigidos para ostentar Denominacin de Origen, los
siguientes:

a) La DOP en cuestin deber haber utilizado obligatoriamente en sus vinos el


trmino tradicional denominacin de origen durante, al menos, 10 aos.
b) Los vinos debern comercializarse exclusivamente embotellados desde bodegas
inscritas en el rgano de gestin de la DOP y ubicadas en su zona geogrfica delimitada.
c) Los exmenes analticos y organolpticos, incluidos en la comprobacin anual sobre
la DOP, debern realizarse de forma sistemtica, por lotes homogneos de volumen limitado.
d) Las bodegas inscritas en el rgano de gestin de la DOP, que habrn de ser
independientes y separadas, al menos, por una va pblica de otras bodegas o locales no
inscritos, solamente debern tener entrada de uva procedente de viedos inscritos o
mostos o vinos procedentes de otras bodegas tambin inscritas en la misma DOP, y en
ellas se deber elaborar o embotellar exclusivamente vino con derecho a la misma.
e) Dentro de la zona de produccin de la DOP, debern estar delimitados
cartogrficamente, por cada trmino municipal, los terrenos que se consideren aptos para
producir vinos con derecho a la denominacin de origen calificada.

Vino de pago, que slo podr figurar en un vino perteneciente a una de las categoras
1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 15 y 16 del anexo VII, parte II, del Reglamento (UE) 1308/2013, de 17 de
diciembre, cuando est acogido a una DOP, y se cumplan adems los siguientes requisitos:

a) La zona geogrfica de la DOP deber ser un pago, entendiendo por tal, el paraje o
sitio rural con caractersticas edficas y de microclima propias que lo diferencian y
distinguen de otros de su entorno, conocido con un nombre vinculado de forma tradicional
y notoria al cultivo de los viedos de los que se obtienen vinos con rasgos y cualidades
singulares y cuya extensin mxima ser limitada reglamentariamente por la Administracin
competente, de acuerdo con las caractersticas propias de cada Comunidad Autnoma,
cve: BOE-A-2015-5288

sin que pueda ser igual ni superior a la de ninguno de los trminos municipales en cuyo
territorio o territorios, si fueren ms de uno, se ubique.
Se entiende que existe vinculacin notoria con el cultivo de los viedos, cuando el
nombre del pago venga siendo utilizado de forma habitual en el mercado para identificar
los vinos obtenidos en aqul durante un perodo mnimo de cinco aos.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41181

b) Los vinos debern ser elaborados y embotellados por las personas fsicas o
jurdicas que, por s mismas o por sus socios, ostenten la titularidad de los viedos
ubicados en el pago o con carcter excepcional y en los supuestos que la Administracin
competente lo autorice reglamentariamente, en bodegas situadas en la proximidad del
pago que, en todo caso, debern estar situadas en alguno de los trminos municipales
por los cuales se extienda el vino de pago o en los colindantes.
c) Toda la uva que se destine a estos vinos deber proceder de viedos ubicados en
el pago y el vino deber elaborarse, almacenarse y, en su caso, criarse de forma separada
de otros vinos.
d) En la elaboracin de los vinos de pago se implantar un sistema de calidad
integral, que se aplicar desde la produccin de la uva hasta la puesta en el mercado de
los vinos. Este sistema deber cumplir, como mnimo, los requisitos establecidos para las
Denominaciones de Origen Calificadas.

Disposicin adicional cuarta. Cava Calificado.

1. Atendiendo a las especificidades de la Denominacin de Origen Protegida Cava,


los operadores vitivincolas acogidos a la misma que elaboren vinos amparados
procedentes de viedos ubicados en un paraje identificado situado en el interior de la
zona geogrfica delimitada, podrn solicitar, para el producto procedente de dicho paraje,
hacer uso de la designacin Calificado en el etiquetado, presentacin y publicidad del
mismo a condicin de que se cumpla lo previsto en la disposicin adicional tercera de
esta Ley para el trmino tradicional Denominacin de Origen Calificada.
El nombre de dicho paraje podr figurar a continuacin de la expresin Cava junto
con el trmino Calificado, en su condicin de unidad geogrfica menor de la zona
geogrfica de la DOP Cava.
Las condiciones especficas para el uso de esta mencin sern desarrolladas en el
pliego de condiciones de la Denominacin de Origen Protegida Cava.
2. La regulacin relativa a un paraje vitcola identificado contenida en el punto
anterior podr ser extensible a las Denominaciones de Origen Calificadas de vinos de
mbito territorial supraautonmico.
Los requisitos especficos de tal regulacin debern ser desarrollados en el respectivo
pliego de condiciones.

Disposicin adicional quinta. Normativa de la Unin Europea especfica.

En todo caso y en cuanto no dejen mbitos o mrgenes de apreciacin a los Estados


miembros, sern aplicables con carcter prevalente al contenido de la presente Ley, los
Reglamentos de la Unin Europea que se mencionan a continuacin junto con sus futuras
modificaciones y Reglamentos de desarrollo as como cuantos puedan publicarse
posteriormente por la Unin en la materia:
Reglamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero
de 2008, relativo a la definicin, designacin, presentacin, etiquetado y proteccin de las
indicaciones geogrficas de bebidas espirituosas y por el que se deroga el Reglamento
(CEE) n. 1576/89 del Consejo.
Reglamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de
noviembre de 2012, sobre los regmenes de calidad de los productos agrcolas y
alimenticios.
Reglamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de
diciembre de 2013, sobre la financiacin, gestin y seguimiento de la Poltica Agrcola Comn,
cve: BOE-A-2015-5288

por el que se derogan los Reglamentos (CE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98,
(CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 y (CE) n. 485/2008 del Consejo.
Reglamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de
diciembre de 2013, por el que se crea la organizacin comn de mercados agrcolas y por
el que se derogan los Reglamentos (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001
y (CE) n. 1234/2007.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41182

Reglamento (UE) n. 251/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de


febrero de 2014, sobre la definicin, designacin, presentacin, etiquetado y proteccin
de las indicaciones geogrficas, de los productos vitivincolas aromatizados, y por el que
se deroga el Reglamento (CEE) n. 1601/91 del Consejo.

Disposicin adicional sexta. Uso de los trminos referidos a la agricultura ecolgica en


fertilizantes, acondicionadores del suelo, nutrientes, plaguicidas y productos
fitosanitarios.

Los trminos que hagan referencia al mtodo de produccin ecolgica en el etiquetado,


publicidad, presentacin o documentos comerciales nicamente podrn utilizarse en
fertilizantes, acondicionadores del suelo, nutrientes, plaguicidas y productos fitosanitarios,
cuando cumplan los requisitos establecidos en la normativa de la Unin Europea sobre
produccin ecolgica. En particular, que dichos productos y sustancias se encuentren
contemplados en los anexos I y II del Reglamento (CE) n. 889/2008 de la Comisin de 5
de septiembre de 2008, por el que se establecen disposiciones de aplicacin del
Reglamento (CE) n. 834/2007 del Consejo, sobre produccin y etiquetado de los
productos ecolgicos, con respecto a la produccin ecolgica, su etiquetado y su control.
A efectos del procedimiento sancionador seguirn siendo de aplicacin los artculos 38.2,
39.2, 39.3, 40.2, 40.3, 40.4 y 42.4 del ttulo III de la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Via y
el Vino, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 1 de la disposicin derogatoria nica.

Disposicin adicional sptima. Rgimen sancionador en materia de declaraciones


obligatorias y contratos en el sector de la leche y los productos lcteos.

1. El rgimen sancionador por los incumplimientos de la normativa aplicable en


materia de declaraciones obligatorias en el sector de la leche y los productos lcteos,
derivada del artculo 151 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizacin comn de
mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 y (CE) n. 1234/2007, ser el establecido en
esposicin, salvo en las comunidades autnomas que dispongan de rgimen sancionador
especfico en las que se aplicar dicho rgimen.
2. Son infracciones leves las siguientes:
a) No presentar las declaraciones obligatorias de compras de leche de vaca, oveja y
cabra.
b) Presentar declaraciones de entregas de leche cruda de vaca, falsas,
incompletas o inexactas en cuanto al contenido obligatorio segn lo establecido en la
normativa comunitaria y nacional de aplicacin y de desarrollo del artculo 151 del
Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre,
para compradores que no superen la comercializacin anual de 150 millones de
kilogramos de leche cruda de vaca.
c) Presentar declaraciones de entregas de leche cruda de oveja o cabra, falsas,
incompletas o inexactas en cuanto al contenido obligatorio segn lo establecido en la
normativa comunitaria y nacional de aplicacin y de desarrollo del artculo 151 del
Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre,
para compradores que no superen la comercializacin anual de 15 millones de kilogramos
de leche cruda de oveja o cabra.
d) El retraso en la presentacin de las declaraciones obligatorias de leche cruda de
vaca, oveja y cabra segn lo establecido en la normativa comunitaria y nacional de
cve: BOE-A-2015-5288

aplicacin y de desarrollo del artculo 151 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre. A estos efectos, se considerar retraso la
presentacin de la declaracin en un plazo superior a los tres das siguientes a la
finalizacin del plazo legalmente establecido.
e) No conservar la documentacin obligatoria justificativa de entregas durante el
plazo reglamentariamente establecido.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41183

f) La falta de atencin a los requerimientos formulados por la administracin


competente.
g) En leche de vaca, no acreditar documentalmente el origen o destino de leche
cruda para compradores que no alcancen la comercializacin anual de un milln de
kilogramos de leche cruda.
h) En leche de oveja y cabra, no acreditar documentalmente el origen o destino de
leche para compradores que no alcancen la comercializacin anual de 100.000 kilogramos
de leche cruda.

3. Son infracciones graves las siguientes:

a) La comercializacin de leche cruda de vaca sin acreditar documentalmente su


origen o su destino para compradores que superen la comercializacin anual de un milln
de kilogramos de leche cruda.
b) La comercializacin de leche cruda de oveja y cabra sin acreditar su origen o su
destino para compradores que superen la comercializacin anual de 100.000 kilogramos
de leche cruda.
c) Presentar declaraciones de entregas de leche cruda de vaca, falsas, incompletas
o inexactas en cuanto al contenido obligatorio segn lo establecido en la normativa
comunitaria y nacional de aplicacin y de desarrollo del artculo 151 del Reglamento
(UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, para
compradores que superen la comercializacin anual de 150 millones de kilogramos de
leche cruda de vaca.
d) Presentar declaraciones de entregas de leche cruda de oveja o cabra, falsas,
incompletas o inexactas en cuanto al contenido obligatorio segn lo establecido en la
normativa comunitaria y nacional de aplicacin y de desarrollo del artculo 151 del
Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre,
para compradores que superen la comercializacin anual de 15 millones de kilogramos
de leche cruda de oveja o cabra.
e) El retraso reiterado en la remisin de las declaraciones mensuales. A estos
efectos, se considera retraso reiterado la presentacin de tres o ms declaraciones con
retraso durante un ao natural.
f) La resistencia, excusa o negativa a las actuaciones de la autoridad competente
relativas a la gestin y control de las declaraciones a efectuar por los compradores y
productores de leche y productos lcteos de vaca, oveja y cabra.

4. Son infracciones muy graves las siguientes:


a) La concurrencia de dos o ms infracciones graves en el mismo ao natural.
b) No estar inscritos en el registro de primeros compradores de leche.

5. Las sanciones a imponer por la autoridad competente en su mbito


correspondiente sern:
a) Las infracciones leves sern sancionadas con apercibimiento o multa de entre 200
a 1.000 euros.
b) Las infracciones graves sern sancionadas con multa entre 1.001 y 6.000 euros.
c) Las infracciones muy graves sern sancionadas con multa entre 6.001 y 10.000
euros.

6. El incumplimiento del deber de informacin en el mbito de los contratos lcteos,


establecido en el artculo 16.1 del Real Decreto 1363/2012, tanto por ausencia de
comunicacin, como por falsedad, insuficiencia o inexactitud, as como por retraso en la
cve: BOE-A-2015-5288

misma, se equiparar a efectos de infraccin, a la ausencia, o falsedad, o retraso,


respectivamente, previstos para la presentacin de las declaraciones obligatorias,
sindoles de aplicacin a los efectos sancionadores los mismos criterios para la gradacin
de gravedad que los establecidos en los puntos 2 a 4 anteriores.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41184

7. El incumplimiento de lo establecido en el artculo 11.2 del Real Decreto 1363/2012


en relacin a la oferta obligatoria de contrato, tanto por ausencia de la misma como por
haber sido presentada al productor en plazo distinto al establecido en la norma como por
insuficiencia del contenido mnimo establecido, se equiparar a efectos de infraccin, a la
ausencia de la presentacin de las declaraciones obligatorias, sindoles de aplicacin a
los efectos sancionadores los mismos criterios para la gradacin de gravedad que los
establecidos en los puntos 2 a 4 anteriores.

Disposicin transitoria primera. Adaptacin de las entidades de gestin.

Los Consejos Reguladores que se crean como corporaciones de derecho pblico en


esta ley debern remitir la propuesta de sus estatutos al Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la
presente ley. Para estos Consejos Reguladores no resulta de aplicacin la letra b) del
artculo 17.

Disposicin transitoria segunda. Plazo para el ejercicio de las competencias de control


oficial.

En el plazo de doce meses, desde la entrada en vigor de esta ley, ser de plena
aplicacin el modelo establecido en el captulo IV de esta ley. Durante ese tiempo, se
mantendr el rgimen de control, con participacin de los actuales Consejos Reguladores.

Disposicin transitoria tercera. Mtodo de clculo de valor del producto.

Hasta que no se produzca el desarrollo reglamentario que regule un mtodo de


clculo del valor de la mercanca afectada en un procedimiento sancionador, ser de
aplicacin el mtodo de clculo establecido en el artculo 120 del Reglamento de la
Ley 25/1970, de Estatuto de la Via, del Vino y de los Alcoholes, aprobado por el
Decreto 835/1972, de 23 de marzo.

Disposicin transitoria cuarta. Actuaciones previas.

En aquello no regulado por esta ley y en tanto no se promulguen las normas


reglamentarias sobre toma y anlisis de muestras y sobre actuaciones previas a la
iniciacin de procedimientos sancionadores, en dicha materia, ser de aplicacin, a estos
exclusivos efectos, el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las
infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la proteccin
agroalimentaria.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a


lo dispuesto en esta ley, y, en particular, los artculos 2.2.f); 3 y 9 del ttulo I, el ttulo II y
los artculos 38.2, 39.2, 39.3, 40.2, 40.3, 40.4 y 42.4 del ttulo III as como las
disposiciones adicionales tercera, quinta, sexta, octava y novena de la Ley 24/2003,
de 10 de julio, de la Via y del Vino. Los citados artculos del ttulo III podrn seguir
siendo de aplicacin para las comunidades autnomas que no hayan desarrollado la
materia regulada en estos artculos.
Asimismo, quedan derogados los preceptos de la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, de
Estatuto de la Via, del Vino y de los Alcoholes, declarados vigentes por la disposicin
derogatoria nica de la Ley 24/2003, de 10 de julio, que contienen normas relativas a los
cve: BOE-A-2015-5288

Consejos Reguladores de los productos agrarios y alimentarios, con denominacin de


origen, distintos del vino, del vinagre de vino, de los vinos aromatizados, del brandy, del
mosto y dems productos derivados de la uva.
2. Se deroga el Decreto 835/1972, de 23 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley 25/1970, de 2 de diciembre.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41185

3. Se deroga el Real Decreto 2004/1979, de 13 de julio, por el que se regula la


Constitucin de los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen y el Consejo
General del Instituto Nacional de Denominaciones de Origen.
4. Queda derogado el Real Decreto 1573/1985, de 1 de agosto, por el que se
regulan las denominaciones genricas y especficas de productos alimentarios.
5. Queda derogado el Real Decreto 157/1988, de 22 de febrero, por el que se
establece la normativa a que deben ajustarse las denominaciones de origen y las
denominaciones de origen calificadas de vinos y sus respectivos Reglamentos.
6. Queda derogado el Real Decreto 728/1988, de 8 de julio, por el que se establece
la normativa a que deben ajustarse las denominaciones de origen, especficas y genricas
de productos agroalimentarios no vnicos.

Disposicin final primera. Modificacin del artculo 23 y de las disposiciones adicional


primera y final tercera de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el
funcionamiento de la cadena alimentaria.

Uno. Se aade el siguiente apartado al artculo 23 de la Ley:

6. Las infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los
dos aos y las leves al ao. El trmino de la prescripcin se computar desde el da
en que se hubiera cometido la infraccin o, en el caso de infracciones continuadas,
desde el que hayan cesado.

Dos. El apartado 5 de la disposicin adicional primera, quedar redactado de la


siguiente forma:

5. Los fines generales de la Agencia sern:

a) La gestin de los sistemas de informacin y control de los mercados


olecolas, lcteos y la de aquellos otros que se determinen reglamentariamente.
b) Desarrollar las funciones que reglamentariamente se determinen de control
oficial antes de la comercializacin de las Denominaciones de Origen Protegidas y
de las Indicaciones Geogrficas Protegidas, cuyo mbito territorial se extienda a
ms de una Comunidad Autnoma.
c) El control del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 12/2013, de 2 de
agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria.

Tres. Se aade una nueva letra j) al apartado 6 de la disposicin adicional primera:

j) Establecer y desarrollar el rgimen del control oficial de los operadores


acogidos a Denominaciones de Origen Protegidas o a Indicaciones Geogrficas
Protegidas, cuyos mbitos territoriales se extiendan a ms de una comunidad
autnoma, y el de sus respectivas entidades de gestin; iniciando e instruyendo,
conforme a su propio rgimen, los procedimientos sancionadores por los
incumplimientos a la Ley 6/2015, de 12 de mayo, de Denominaciones de Origen e
Indicaciones Geogrficas Protegidas de mbito territorial supraautonmico y
formulando a las autoridades competentes las propuestas de resolucin que
correspondan.

Cuatro. Se aade un nuevo apartado 15 a la disposicin adicional primera:


15. Tasa por las actuaciones de inspeccin realizadas por la Agencia de
Informacin y Control Alimentarios.
cve: BOE-A-2015-5288

a) Establecimiento. Se crea la tasa por las actuaciones de inspeccin y control


oficial que haya de realizar la Agencia de Informacin y Control Alimentarios en
cumplimiento de la Ley 6/2015, de 12 de mayo, de Denominaciones de Origen e
Indicaciones Geogrficas Protegidas de mbito territorial supraautonmico que se
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41186

regir por lo dispuesto en esta ley y por las dems fuentes normativas que
establece el artculo 9 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasa y Precios Pblicos.
b) Hecho Imponible. Constituye el hecho imponible de esta tasa las
actuaciones de inspeccin y control oficial realizadas por la Agencia en cumplimiento
de lo dispuesto en la Ley 6/2015, de 12 de mayo, de Denominaciones de Origen e
Indicaciones Geogrficas Protegidas de mbito territorial supraautonmico.
c) Sujetos pasivos. Sern sujetos pasivos toda persona fsica o jurdica que
est obligada a someterse a las actuaciones de control oficial que desarrolle la
Agencia en cumplimiento de la Ley 6/2015, de 12 de mayo, de Denominaciones de
Origen e Indicaciones Geogrficas Protegidas de mbito territorial supraautonmico,
incluyendo productores, agentes operadores, entidades de gestin o aquellas otras
que realicen actividades relativas a la calidad diferenciada regulada por dicha ley,
ya tengan personalidad jurdica propia o carezcan de ella, as como las personas
fsicas o jurdicas a las que se refiere el apartado 4 del artculo 35 de la Ley 58/2003,
de 17 de diciembre, General Tributaria.
d) Devengo. El devengo de la tasa se producir cuando los servicios de
Inspeccin de la Agencia levanten acta de las inspecciones.
e) Base Imponible. La Base imponible de la tasa se calcular en base al valor
de las ventas, excluidos los impuestos indirectos, de los productos o servicios
objeto de control, realizadas en el ao natural previo al de inicio de la inspeccin.
f) Cuanta de la tasa. La cuanta de la tasa se calcular aplicando a la base
imponible un tipo del 0,15 por ciento. En el caso de los productores, agentes,
operadores y dems entidades sujetos a actuaciones de inspeccin en ningn caso
la cuanta podr ser inferior a 50 euros sin que exceda de 1.500 euros. En las
entidades de gestin la cuanta de la tasa tendr una cuota fija de 1.200 euros por
cada inspeccin.
g) Gestin y liquidacin. La Agencia liquidar la tasa, cuya orden de pago se
notificar al sujeto pasivo para que su ingreso se realice en los plazos establecidos
en el apartado 2 del artculo 62 de la Ley General Tributaria. En su defecto se
proceder a su recaudacin ejecutiva, en los trminos que establece el Reglamento
General de Recaudacin. Reglamentariamente se establecer la gestin de la tasa.
h) Afectacin presupuestaria. El importe de lo recaudado por esta tasa
constituye un recurso propio de la Agencia y se ingresar en su presupuesto.

Cinco. Se aade el siguiente prrafo a la disposicin final tercera. Ttulos


competenciales:
Constituyen legislacin en materia de Hacienda general dictada al amparo de
lo dispuesto en el artculo 149.1.14. de la Constitucin, lo dispuesto en la
disposicin adicional primera, apartado 15.f), de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de
medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria.

Disposicin final segunda. Ttulos competenciales.

1. Esta ley se aplica en el mbito de competencias de la Administracin General del


Estado en los trminos del artculo 1, a excepcin de lo dispuesto en los apartados
siguientes.
2. Constituyen legislacin bsica en materia de bases y coordinacin de la
planificacin general de la actividad econmica, dictada al amparo de lo dispuesto en el
artculo 149.1.13. de la Constitucin, los artculos 11, 13.6, y las disposiciones adicionales
segunda y tercera.
cve: BOE-A-2015-5288

3. Constituyen legislacin en materia de propiedad intelectual e industrial dictada al


amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.9. de la Constitucin, los artculos 2.b), 13.5,
13.7 y 32.1.h).
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Mircoles 13 de mayo de 2015 Sec. I. Pg. 41187

Disposicin final tercera. Facultad de desarrollo.

Se autoriza al Gobierno a dictar cuantas disposiciones sean precisas para la


aplicacin y desarrollo de esta ley.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn


Oficial del Estado.

Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan
guardar esta ley.

Madrid, 12 de mayo de 2015.

FELIPE R.

El Presidente del Gobierno,


MARIANO RAJOY BREY

cve: BOE-A-2015-5288

http://www.boe.es BOLETNOFICIALDELESTADO D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

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