Ober - Misiones, 20 de Octubre de 2017.

ORDENANZA N 2619
-Exptes N 141/107- 324/2017 y 351/2017-

Ref.: Reglamentando el Titulo VI Carta Orgnica Municipal De la Defensora del

Pueblo.

V I S T O: La puesta en vigencia por el Ejecutivo Municipal del rgano constitucional

Defensora del Pueblo conforme lo establece el Art. 178 de la Carta Orgnica Municipal;

Que en orden a lo dispuesto por el art. 179 de la Cata Orgnica Municipal el

Poder Ejecutivo ha convocado a comicios para la eleccin del Defensor del Pueblo para el
da 22 de octubre de 2017;

CONSIDERANDO: QUE, el rgano creado por la Carta Orgnica Municipal tiene sus
orgenes en el Derecho Comparado conocido como Omdudsman o Defensor del Pueblo,
el que a travs del tiempo ha adquirido gran notoriedad y prestigio;
QUE, su funcin tiene singular importancia en el desenvolvimiento
poltico y social de la comunidad;
QUE, es significativa la visin futurista de la Comisin Constituyente
Municipal que redact la Carta Orgnica Municipal incluyendo en su articulado la creacin
del rgano Defensora del Pueblo (Art. 178);

QUE, en orden a lo dispuesto por el Art. 179 de la Carta Orgnica

Municipal el Poder Ejecutivo Municipal ha convocado a eleccin del primer Defensor del
Pueblo de esta Ciudad para el da 22 de octubre del corriente ao;

QUE, el art. 181 de la Carta Orgnica Municipal establece que la

estructura orgnica, sus normas de funcionamiento y distribucin de misiones, funciones y
la fijacin de las condiciones mnimas patrimoniales de la Defensora del Pueblo debern
ser establecidas por Ordenanza dictada por este Cuerpo Deliberante;

POR ELLO: El Concejo Deliberante de la ciudad de Ober Sanciona con fuerza de

O R D E N A N Z A:

ARTCULO 1: En orden a lo que dispone el Art. 181 de la Carta Orgnica Municipal, se

establece que el rgano denominado Defensora del Pueblo estar compuesto orgnica y
funcionalmente de la siguiente manera:
 TTULO I - ESTRUCTURA FUNCIONAL-INTEGRACIN

ARTCULO 2:

1-Un Defensor del Pueblo Titular

2.-Un Defensor del Pueblo Adjunto que tendr la funcin de subrogar al titular en casos de
ausencia transitoria o definitiva del mismo.-

3.-Un asesor legal que tendr la funcin de asistir tcnica y jurdicamente al Defensor del
Pueblo.-

4.-Un Secretario General que tendr funciones administrativas del rgano, entre otras;
numerar y caratular las presentaciones que ingresen por mesa de entradas, conformar y
ordenar el archivo del organismo, controlar y dirigir los servicios y control del personal de la
Dependencia, siendo estas las funciones meramente enunciativas por lo que las mismas
podrn ser ampliadas en la medida que las necesidades del organismo y/o el Defensor del
Pueblo as lo requieran.-

5.-Un Auxiliar u Ordenanza que tendr las funciones de llevar, traer, despachar, presentar y
retirar documentacin y correspondencia del rgano y para el mismo, y dems tareas que
dispongan y/u ordenen el Defensor del Pueblo y/o la Secretara General.-

6.-Para casos excepcionales y debidamente justificados, el Defensor del Pueblo podr

solicitar asesoramiento y/o asistencia tcnica especializada a profesionales de la materia
que el caso amerite.-

7.-Los cargos de Secretario General y Asesor Legal durarn en sus funciones el tiempo de
mandato del Defensor del Pueblo que los haya designado. stos podrn ser removidos y/o
reemplazados por decisin unipersonal del mismo.-En ambos casos, al finalizar sus
funciones, tanto el Secretario General como el Asesor Legal no tendrn derecho a
indemnizacin alguna.-

TITULO II - GENRALIDADES FUNCIONALES

ARTCULO 3: La eleccin del personal es de exclusiva competencia del Defensor del

Pueblo.-
ARTCULO 4: El postulante al cargo de Secretario General deber contar con ttulo
secundario y tener conocimiento de informtica debidamente acreditado.-

ARTCULO 5: El personal que dependa de la Defensora del Pueblo en cuanto al rgimen

de remuneraciones, disciplinario, licencias y dems derechos y obligaciones que deriven
de la relacin de dependencia laboral, regir el Estatuto del Personal Municipal,
Ordenanza 046/2008 y sus modificatorias.-

ARTCULO 6: En caso de vacancia transitoria, suspensin, licencias extraordinarias,

renuncia o cualquier otra causa que impida el cumplimiento de sus funciones el Defensor
del Pueblo ser sustituido por el adjunto.-
En casos de extrema necesidad debidamente justificada y ante la Ausencia de Defensor
del Pueblo Adjunto, por un lapso no mayor de 15 das, deber ser reemplazado por el
Asesor Letrado que fuere designado, con acuerdo expreso del Concejo Deliberante.-
Todo acto emitido por el Asesor Letrado durante el lapso que deba reemplazar al Defensor
del Pueblo, titular y adjunto, deber luego ser ratificado por el Defensor del Pueblo para
mantener su validez. Caso contrario dicho acto ser considerado nulo o invlido.-

ARTCULO 7: Tanto la licencia anual ordinaria como la extraordinaria, debern ser

solicitadas y autorizadas por el Concejo Deliberante con 20 das de antelacin al uso de la
licencia.-
TITULO III - REMUNERACIN Y VACACIONES

ARTCULO 8: El Defensor del Pueblo percibir una remuneracin equivalente al sueldo

bsico de un Concejal, con ms los adicionales establecidos en el Estatuto del Personal
Municipal que por las caractersticas personales y la idoneidad le correspondan.-

ARTCULO 9: El Asesor Legal y el Secretario General percibirn la misma remuneracin

que percibe el Secretario General del Concejo Deliberante con ms los adicionales
establecidos en el Estatuto del Personal Municipal que por las caractersticas personales y
la idoneidad le correspondan.-

ARTCULO 10: El Defensor del Pueblo tendr un periodo vacacional anual pago de 20
das hbiles, debiendo solicitar dicha licencia al Concejo Deliberante con una antelacin no
menor a 20 das de la fecha de utilizacin.
La licencia que podr ser utilizada en cualquier poca del ao calendario podr ser
fraccionada. Aquellos das de vacaciones no gozadas en el ao calendario vencido, no
sern compensables econmicamente ni acumulables para otro periodo vacacional.-

ARTCULO 11: Quien suplanta al titular de la Defensora del Pueblo durante el tiempo que
dure su ausencia vacacional y/o licencias, percibir idntica remuneracin que el titular por
el periodo que dure la subrogancia.-

TITULO IV - DOMICILIO Y CONDICIONES DEL MISMO

ARTCULO 12: El Defensor del Pueblo desarrolla su actividad en la oficina, local o edificio
que se le asigne y ser provisto por el Departamento Ejecutivo Municipal, donde ser a
todo efecto el domicilio legal del organismo.

ARTCULO 13: El lugar fsico donde funciona la Defensora del Pueblo deber contar con
elementos sanitarios y dems espacios para biblioteca, archivo, cocina, como as tambin
el mobiliario y equipos informticos necesarios para el normal desenvolvimiento de las
funciones a que est destina la misma.-

TITULO V - PATRIMONIO Y PRESUPUESTO

ARTCULO 14: El patrimonio de la Defensora del Pueblo estar compuesto en orden a lo

dispuesto por el artculo 181 de la Carta Orgnica Municipal, por todos los bienes que le
asigne el Departamento Ejecutivo Municipal y por aquellos que les fueran transferidos por
organismos pblicos nacionales, provinciales o municipales, como as tambin por las
donaciones que reciba.-

ARTCULO 15: Los fondos para el funcionamiento de la Defensora del Pueblo sern
presupuestados por el mismo organismo y aprobados por el Concejo Deliberante por
simple mayora. Los mismos sern provistos por el Departamento Ejecutivo Municipal
integrando el presupuesto general de gastos en un porcentaje del 0,5 % del mismo.-

TITULO VI - PROCEDIMIENTO

ARTCULO 16: Los trmites ante la Defensora del Pueblo son gratuitos para el
interesado.-
ARTCULO 17: Cualquier persona humana y jurdica puede recurrir ante la Defensora del
Pueblo para formular denuncias o quejas por las causales enmarcadas dentro del mbito
de competencia del organismo.-

ARTCULO 18: Las actuaciones de la Defensora del Pueblo son pblicas y estarn
libradas al acceso de los particulares conforme reglamentacin que al respecto dicte el
organismo, el que adems, determinar aquellas actuaciones que tendrn carcter
secreto.-

ARTCULO 19: Toda presentacin ante la Defensora del Pueblo deber contener, so pena
de rechazo, los datos personales (apellido, nombre, DNI y domicilio real) del denunciante.-

ARTCULO 20: Admitida la denuncia, el Defensor del Pueblo iniciar de inmediato las
investigaciones pertinentes al esclarecimiento del caso o hecho denunciado y poner en
conocimiento del organismo con competencia sobre los hechos denunciados quien, en el
plazo mximo de 30 das hbiles administrativos deber remitir informe por escrito
relacionado con el objeto y/o causal de la denuncia.-
Respondida la requisitoria, el Defensor del Pueblo determinar fundadamente si la causa o
hecho denunciado tiene mrito suficiente y adoptar las medidas tendientes a la solucin
del hecho denunciado, caso contrario, dar por finalizada su actuacin ordenando el
archivo de las mismas.-

ARTCULO 21: Desestimacin. Causales- Las causales de inadmisibilidad de las

denuncias, quejas o reclamos son las siguientes:

a.-Presentacin incompleta o deficiente respecto de los requisitos mencionados en el

artculo 19.-

b.-Incompetencia de la Defensora del Pueblo para intervenir en el hecho o causa de la

presentacin, queja o denuncia.-

c.- Falta de fundamento o manifiesta mala fe o animosidad en la denuncia, queja o

reclamo.-

d.-Cuando respecto al objeto o causa de la denuncia, queja o reclamo se halle resolucin

pendiente en el mbito administrativo o judicial.-

e.-Cuando a criterio del Defensor del Pueblo la causa u objeto de la denuncia sea
inadmisible. Debiendo fundar su decisin.-

ARTCULO 22: Facltese al Defensor del Pueblo, en el mbito de su autonoma

administrativa, a dictar actos administrativos internos, en tal sentido formular el manual de
funciones del rgano.-

TITULO VII - RESPONSANILIDADES FUNCIONALES

ARTCULO 23: El Defensor del Pueblo, al finalizar cada ejercicio anual que culminar el
da 31 de diciembre de cada ao, deber presentar ante el Concejo Deliberante la
memoria y balance correspondiente a dicho ejercicio.-
En caso de incumplimiento injustificado de dicha obligacin, el Concejo Deliberante deber
intimar por nica vez en forma fehaciente al Defensor del Pueblo para que en el perentorio
plazo de 15 das hbiles administrativos, cumplimente dicha obligacin.-

ARTCULO 24: El Defensor del Pueblo ser nico responsable de las irregularidades
funcionales patrimoniales y/o econmicas que se produzcan en el funcionamiento del
organismo. Para tales casos es el Concejo Deliberante quien tiene la potestad disciplinaria
de sancionar las posibles irregularidades.-

TITULO VIII - CESACIN

ARTCULO 25: El Defensor del Pueblo titular y adjunto, cesarn en sus funciones por las
siguientes causales:

a.-Renuncia, en cuyo caso deber ser aceptada por el Concejo Deliberante.-

b.-Vencimiento del plazo de mandato, salvo reeleccin por nica vez por un nuevo
periodo.-

c.-Remocin mediante juicio poltico, que se tramitar ante el Concejo Deliberante.-

d.-Incapacidad permanente declarada que imposibilite el normal desenvolvimiento de su

funcin.-

e.-Muerte.-

TITULO NICO - CLUSULAS TRANSITORIAS

PRIMERA: En el acto de su incorporacin el Defensor del Pueblo presta juramento ante el
Concejo Deliberante de desempear fielmente su cargo y de obrar en un todo de
conformidad a lo que prescriben la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial y la
Carta Orgnica Municipal.-

SEGUNDA: Entrada en vigencia. El Defensor del Pueblo, inicia sus actividades en el mes
de abril de ao 2018.-

ARTCULO 26: COMUNQUESE al Departamento Ejecutivo, DSE a la Prensa,

PUBLQUESE en el Boletn Oficial del Municipio de Ober, y Cumplido, ARCHVESE.-

Dra. MARCIA JOHANNA CORREA Dr. ARIEL CHAVES ROSSBERG

SECRETARIA GENERAL PRESIDENTE
Concejo Deliberante Concejo Deliberante
Ober - Misiones Ober - Misiones