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Environnement Juridique et Politique

de la France

Alain DONTAINE

Partiel = Sujet commun avec l'autre prof mais opportunit de noter le nom du prof sur la copie

Cours Sciences Politiques Rpondre une demande/ncessit de la part des entreprises = dsir
d'embaucher des tudiants qui matrisent non seulement plusieurs langues mais aussi
l'environnement de l'entreprise.
Comprendre les mcanismes qui sont luvre dans notre socit et
qui ont une influence sur la vie des entreprises. Ex : Code du Travail

Alfresco Diapos en ligne + Rsums de Chapitre + Annales

Environnement Politique
Le politique =/= La politique. Le politique = structures de ltat (gouvernement... ) et processus
de pouvoir (prise de dcision, o et comment... ) mais aussi le fait de considrer que dans toute
socit, il y a des conflits. Toute socit tant constitue de groupes sociaux et d'individus
diffrents qui ont des intrts particuliers qui peuvent s'opposer. Ces conflits traversent et
travaillent les rapports sociaux dans toutes les socits. Pour qu'ils ne dgnrent pas en
permanence, toutes les socits ont mis en uvre des procdures de mise en ordre sociale. But =
viter une guerre civile permanente. ( ex : manifestations = expression du conflit sans violence
gnralise). La Politique en fait partie mais n'en est qu'une partie.

LE POLITIQUE = Systme de rgulation indispensable la vie d'une socit tisse de relations


conflictuelles.

Environnement Juridique
Droit : tendance associer le Droit la loi, et la loi la contrainte. Le Droit, par la loi, serait ce
qui est interdit, ce qui dit ce qu'on ne peut pas faire avant tout. Sans tre faux, ce concept est loin
de la Nature du Droit.
Le Droit introduit la civilisation - Platon.
Il n'y a point de libert sans loi - Rousseau.
= Le Droit ce n'est pas seulement l'interdiction, mais ce qui nous permet d'accder une
civilisation libre. Car le Droit, comme le Politique, a pour objectif de prserver l'ordre social. La Loi
se substitue la vengeance prive = on remplace l'instinct par la Raison. C'est ce qui permet une
socit d'voluer avec un minimum d'ordre. C'est donc grce au droit que nous n'avons pas de
dsordre social.
En posant un certain nombre d'obligations et de contraintes ( pas le droit de frapper son
voisin, de faire justice soi-mme )
En protgeant la population ( cf Code du Travail, droits des tudiants = droit de regarder les
copies ... )

DROIT = Ensemble de rgles qui fixent des limites aux intrts particuliers et qui rgissent les
rapports des membres d'une mme socit.

La rgle de droit n'est pas gratuite, mais justifie. On trouve souvent l'nonc de son objectif au
dbut de la Loi, ou dans son titre.
Ex : Loi de Modernisation de l'conomie du 4 aot 2008
Art. 1er de la loi du 22.07.82 Le droit l'habitat est un droit fondamental.
Art.L. 131-1 Code du Travail Droit des travailleurs la ngociation collective .

/!\ Les objectifs de la loi ne sont pas toujours atteints. Par exemple, l'habitat est un droit
fondamental MAIS il y a des SDF ; droit la ngociation mais licenciements pour avoir tent de
crer un syndicat...

L'objectif peut aussi tre implicite : le mariage par exemple a une dimension juridique ( chaque
individu a des devoirs et des droits dans la relation )

volution du Droit :
Sociologue Durkeim : dans nos socits, nous tions passs d'un droit rpressif ( ensemble des
rgles ayant pour objectif d'infliger une peine aux criminels pour venger l'outrage fait la socit.
Cf Droit Pnal ) un droit restitutif.
Dans les socits traditionnelles, selon D., le droit rpressif est dominant car, plus que l'individu,
c'est le groupe qui est important. Par le droit rpressif, on protge le groupe en faisant en sorte
que ce qui sort de la norme soit puni, pour protger la socit. Avec aussi un certain dsir de
vengeance.
Dans les socits modernes, selon D., le droit restitutif est plus fond sur la rparation que sur la
vengeance. Cette vision de la rparation des fautes se voit dans un certain nombre de peines
comme les travaux d'utilit publique ou des dommages et intrts. Notion d'individu et pas de
socit, recherche d'une raction raisonne pour rparer les torts. ( cf Droit Commercial ).
Sanction dite Rparatrice

Le Droit devient moins contraignant. Au XIXme, quand on rdige le code pnal, on estime que
la loi ne doit pas parler pour ne rien faire. Du coup, on n'y introduit que des commandements.
Les formes du droit taient donc simples et autoritaires.
Le crime est puni de trente ans de rclusion criminelle art. L. 221-1 Code Pnal
Aujourd'hui, dispositions de la loi ont une faible porte contraignante. Elles donnent des objectifs.
L'informatique doit tre au service de chaque citoyen. art. 1er loi 6jan.1978

Le Droit devient moins efficace. La loi ne se ralise plus par elle-mme ; elle demande pour
exister un processus de ralisation. Il y a un pouvoir discrtionnaire trs important donn
l'Administration. Elle pose un cadre et un objectif gnral sans se proccuper de s'il sera atteint ni
des moyens concrets mis en place pour se faire. Parfois, des textes d'application n'existent pas.

Le Droit devient de plus en plus complexe. Constatation lie au fait que la loi ne se suffit plus
elle-mme mais demande des applications et, avant mme la loi, tout un arsenal d'tudes pour le
faire. On demande souvent des tudes d'impact ( qui vise apprcier l'intrt d'un projet
publique) = critres subjectifs ex : Aroport ND des Landes. Renouvellement incessant des
textes d'excution

Extension du Droit sur la socit = en constituant de nouveaux objectifs, ltat agit pour
produire des transformations. On a certains objectifs pour empcher des conflits permanents, mais
aussi pour faire voluer les choses. Mais en faisant a, ltat dpasse son rle classique.

[ EST-IL POSSIBLE QUE DEUX LOIS S'OPPOSENT ? Cf Trump ]

CHAPITRE 1 : DROIT ET SCIENCES POLITIQUES

I- ETAT , POUVOIR POLITIQUE ET DROIT


1. POUVOIR POLITIQUE ET AUTORITE
Le pouvoir est une relation de contrainte. Il est donc toujours plus ou moins coercitif, mais
aucun pouvoir ne peut se maintenir par la force. Une relation de pouvoir ncessite toujours une
lgitimit = il doit pouvoir s'appuyer sur le consentement l'obissance.

POUVOIR : Capacit imposer sa volont. Il s'agit d'une relation asymtrique entre des hommes ou
des groupes sociaux. Il s'exerce par la contrainte mais aussi par le consentement = l'acceptation de
faire.
Pouvoir d'injonction : imposer des sanctions ngatives pour obtenir obissance. Ex : le
Droit Pnal.
Pouvoir d'influence : cherche obtenir la soumission sans contrainte. S'intresser
l'autorit, c'est comprendre ce qui motive l'influence.

AUTORITE : Ce qui permet d'imposer l'obissance = reconnaissance du bien-fond/ de la lgitimit


de ce pouvoir. Ceux qui obissent reconnaissent celui qui met l'ordre le droit de le faire.
On parle de l'autorit d'une personne d'une institution pour signifier qu'on leur fait confiance
qu'on accueille leur avis, leur suggestion, leur injonction, avec respect, faveur et qu'on est prt y
dfrer. Boudon et Bourricaud
Autoritaire : loi du + fort
Bureaucratique : respect des rgles
Dmocratique : post lections
Professionnelle : comptences ou qualifications d'une personne

LEGITIME : Ce qui est accept et reconnu dans une socit.


Max WEBER, sociologue allemand : 3 grandes sources de lgitimit
Tradition : hritage culturel ( ex : les + vieux ont + d'autorit, traditionnellement )
Charisme : qualits exceptionnelles reconnues une personne
La rgle lgale rationnelle : autorit lgale (ex : prof>lve), dsignation d'un certain
nombre de personnes qui auront du pouvoir.