TERCERA PARTE

FUERZAS Y DECADENCIA Y FUERZAS DE REGENERACIN

13.LA AUTODESTRUCCIN DE LA DIVERSIDAD

En el captulo, Jacobs, reflexiona sobre el xito de la diversidad de usos, que en

su mxima potencia es la causante de su propia muerte. Para Jacobs la
diversidad en una ciudad es una necesidad, pues es un soporte para el
funcionamiento de la vida urbana y a su vez para el desarrollo de una sociedad
y su civilizacin.

Cmo una calle exitosa, puede causar su propia muerte? Primeramente,

definimos que una calle exitosa, es aquella que cuenta con un continuo pblico
frecuente, este pblico es atrado por que en cuestin ocurren actividades en
una calle.

El xito de una calle est de la mano con la prosperidad econmica.Sin embargo

la decadencia de esta es la que la llevo a su enorme xito.

Jacobs observa dos causantes de la muerte de una calle exitosa: la primera es

la duplicidad de usos, y la segunda la especializacin de usos. La primera est
referida a la multiplicacin de un uso, que dentro de un barrio o calle es exitoso;
para ello recurre a un ejemplo en calle 8 con la 5ta Avenida, en la cual hay una
actividad diurna y nocturna debido a la diversidad de usos como bares night-
clubs, cafs, restaurantes, cines, libreras, talleres de artesanos y vivienda.
Mientras exista una actividad variada, econmicamente el lugar se vuelve
atrayente. As, se duplicaron los restaurantes a mansalva, y se sustituyeron usos
menores como libreras o talleres. De esta manera la gente que se diriga por las
diferentes actividades dejo de congregarse en aquellas calles por lo que termino
muriendo por su propio existo y caer en el abandono.

Con el mismo ejemplo, habla del segundo problema, la cual ocurre por la
rentabilidad del lugar evidentemente por lo atraccin de diferentes usuarios, el
cual es visto por la empresa privada como un punto de inversin, as en la
esquina de la calle 8 y la 5ta avenida, se pusieron bancos, lo cual mato la esquina
que era atrada por que exista mayor tipo de actividades.
Como solucin o reducir la muerte de estas calles o barrios propone que:
La zonificacin para diversidad, que no solo est referido al uso que se del suelo
como vivienda, comercio, trabajo, sino que tambin est referido al inmueble y
la propiedad privada. Esto quiere decir que para que exista una diversificacin
debe haber una variedad de arquitectura orientada a la edad y el tamao, pues
la historia le da identidad a un lugar. Y no eliminar aquella arquitectura que pueda
ser reemplazada por nuevos inmuebles ms altos y lujosos.

Contencin de edificacin pblica, los organismos pblicos deben proveer y

establecer sus dependencias en puntos que aadan diversidad y no en puntos
que ya existan, pues se estara duplicando la funcin.

Y por ltimo, el desvo competitivo, que consiste en equilibrar la oferta y al

demanda de calles y distritos urbanos vitales y diversificados. Ello consiste en
incrementar la oferta en lugares que donde se necesita revalorizar un rea o
calle, en cuanto funciones economa y diversificacin. De manera que la
competitividad no se fuerce en una sola calle, que es la que provoca su
autodestruccin.

14. LA MALDICIN DE LOS VACOS FRONTERIZOS

En este captulo se establece ms que la relacin fsica del borde la relacin que
origina en el mapa mental de la persona un borde. Para ello, se establece que
borde no es solo aquello que frena un tejido caracterstico un por un elemento
fsico como un cerro, sino que tambin por elementos fsicos urbanos que incluso
a veces no son tcitos.
Para ello Jacobs, establece el ejemplo de la va frrea que establece un borde
entre un lado de la va y el otro. Es cierto que, un lado ser ms exitoso que otro
y que el lado menos exitoso no solo arrastra a la decadencia a esa calle, sino
que la arrastra hasta el interior del barrio o distrito. Tambin establece que hay
un orden de fronteras que corresponden aquellas ciudades o partes de ciudad
que se caracterizan por homogeneidad de uso, como son barrios solo
residenciales o de industria o trabajo. Estas crean una masa urbana no atrayente
por al cual se convierte en una ciudad borde porque no es atrayente para ser
recorrida o atravesada.

Jacobs habla de dos tipos que existen mentalmente que fragmentan a la ciudad,
el primer tipo llamado terreno general, que son calles vestbulos, parques que
son usados por lo general por peatones que son atravesados libremente por la
gente. El segundo tipo, el terreno especial, en al cual la gente no lo usa, sea
privado o pblico la gente no se desplaza por l, sino que camina a su alrededor,
pero no a travs de l. Si bien el terreno especial le da muerte a una parte de la
ciudad, esta potencia al terreno general, existe una tensin de opuestos en al
que una se sirve de la otra.
Adems, menciona que los terrenos generales pueden suprimir o absorber los
efectos de los lugares muertos siempre que estos sean fsicamente pequeos.

La costura que establece que es luchar contra el problema que origina la frontera
por ejemplo los muelles, puentes, en donde se busca que esta se atravesada de
manera que se recupere y deje de ser un vaco de ciudad, para ello tambin se
vale de la contemplacin que dejar ver algo puede colaborar a la valorizacin de
una zona, pero la que resulta ser la manera ms ptima es la de inclusin de una
diversidad de usos.

15. SUBIENDO Y BAJANDO BARRIOS

Los barrios bajos y sus poblaciones son vctimas de problemas en la sociedad,
operan como crculos viciosos y alteran el funcionamiento entero de una
ciudad. Segn nuestros pensamientos actuales en bsqueda de rehabilitar
esta situacin, se opta por la destruccin de los barrios bajos y por su reemplazo
por bloques de vivienda de mayor rentabilidad. Sin embargo, lo que necesitaban
estas ciudades era estmulo y no destruccin.

Para vencer un barrio bajo se debe empezar a considerar a sus moradores como
personas capaces de actuar segn su propio inters. Se deben respetar y
regenerar los barrios existentes, ya que el eslabn clave que se debe superar
para recuperarlos es que la gente se va demasiado rpido del barrio.
East Harlem fue un barrio ubicado en Nueva York y que se encontraba en
proceso de su rehabilitacin. Sin embargo, fueron desanimados al saber que
no tenan el dinero necesario para continuar con su regeneracin. Por ello, la
vecindad fue destruida y reemplazada por conjuntos residenciales que
se convirtieron en un despliegue patolgico de los problemas de los barrios
bajos.

Rehabilitar un barrio viejo est directamente relacionado con la retencin de una

parte considerable de su poblacin. Tambin depende que estos pobladores
deseen quedarse y hacer sus planes en ese barrio. Un barrio bajo perpetuo est
definido como barrios bajos que no muestran ningn signo de mejora.

El primer sntoma de un barrio bajo es el estancamiento y la monotona. Por

esta razn, los barrios son abandonados por los ocupantes ms dinmicos y
opulentos. Todo esto trae deserciones en masa; debido a la edad y antigedad
de las viviendas o la falta de terrenos de juegos, etc.

Es muy comn ver en las casas de estos barrios letreros como "Se alquila o "Se
traspasa", y es aqu donde llegan los inmigrantes de campo, ya que por sus
posibilidades pueden elegir estos lugares que fueron rechazados por residentes
ms sofisticados por la inadecuacin de la vida urbana.

Existen 2 tipos de emigracin: Las personas que prosperan y se van del barrio y
las migraciones en conjunto si es que toda esta poblacin ha mejorado su nivel
de vida. Ambas destruyen el barrio bajo. Sin embargo, existe una superpoblacin
que hace que el barrio siga habitndose por otros usuarios, pero esto deteriora
los edificios generando una regresin perpetua; es decir, siempre marcha hacia
atrs. Dando inicio a una jungla y no a una comunidad.

La solucin a estos barrio bajos no es desplazarlos a otros lugares o

amurallarlos, ya que esto no romper la tendencia de siempre huir de los barrios.
Solo la rehabilitacin ayudara a mejorar a que estos barrios sean ms
planificados , donde se pueda gozar la vida urbana y la seguridad en sus aceras.
El motivo por el que los moradores deseen quedarse en el barrio est ms
relacionado con sus vidas ntimas. Esto est muy relacionado con el apego de
los residentes con el lugar y con las otras personas residentes ah. Sienten
un reconocimiento de haber logrado algo bueno por su barrio y con lo
valores obtenidos desean quedarse, porque es importante para sus vidas. La
seguridad en el barrio es un factor muy importante, ya que si un barrio no es
seguro la rehabilitacin tardara ms, ya que sus moradores solo querrn irse.

Los indicadores que un barrio se encuentra en rehabilitacin es cuando el apego

es lo suficientemente fuerte como para quedarse en el barrio a pesar de sus
inconvenientes. La cada de la poblacin tambin es un factor de demuestra que
el barrio empieza a urbanizarse, puesto que regula el nmero de ocupantes de
las viviendas. De esta forma, existe una descongestin del barrio e
indirectamente un aumento de los ingresos y elecciones de la gente que se
queda.
Cuando un nmero suficiente de personas decide quedarse en el barrio, este
comienza a ganar fuerzas. Es decir, el grado de progreso educativo y adquisitivo
de los que han decidido quedarse varia. Esto beneficia, tambin, a los que recin
llegan al barrio, ya que lo encuentran organizado y deciden quedarse, porque
encuentran un lugar adecuado para vivir.

El inicio del proceso de rehabilitacin comienza cuando algn familiar de los

residentes ms prsperos decide quedarse y con aquellos que tienen un apego
personal por el barrio. El que los residentes ms prsperos se vayan del
barrio, tambin es parte de la rehabilitacin, ya que resuelve un problema grave
de los barrios bajos: la discriminacin. Cuando es vencida esta discriminacin,
hace notar que permanecer en ese lugar ya no es signo de inferioridad.

16.DINERO GRADUAL Y DINERO CATACLISMICO

Para comprender por qu importan tanto los medios financieros y los mtodos
usados en la adquisicin de las necesidades de la agricultura, tenemos que
comprender primero por que importan los requisitos para producir cosechas en
cuanto tales y algo sobre su propia naturaleza.

El dinero tiene sus limitaciones. No puede comprar xito intrnseco para las
ciudades donde falten las condiciones de ese xito y donde el dinero no logra
obtenerlas.

El dinero es una fuerza poderosa tanto para la decadencia de una ciudad como
para su regeneracin.

Tres clases principales de dinero financian y moldean la mayora de los cambios

que tienen lugar en las propiedades residenciales y comerciales en ls ciudades.

La primera y ms importante de las tres clases de dinero, es el crdito extendido

por instituciones de prstamo convencionales, no gubernamentales. Por orden
de tamao de sus carteras las ms importantes son asociaciones de ahorro y
crdito.

La segunda clase de dinero es la que proviene del gobierno que a su vez lo

obtiene de los impuestos, bien a travs de su capacidad de endeudamiento.
Aparte de la construccin municipal que tradicionalmente corre por cuenta del
gobierno (escuelas, autopistas, etc.). Muchas otras estn determinadas e
influidas por el hecho de que ese dinero puede retirarse para financiar una parte
o a respaldar otro crdito.

El tercer tipo de dinero proviene de un mundo tenebroso de inversin, un

submundo de dinero al contado y crdito. La procedencia de este dinero y los
caminos por lo que se abre paso es algo culto y dudoso. Ese dinero se presta a
tasas de inters del 20% por ciento hacia arriba.

Estos tres tipos de dinero se comportan de manera diferente en importantes

sentidos. Cada uno hace su parte para financiar los cambios de propiedad
urbanos.

El comportamiento de estas tras clases de dinero es similar en un sentido. En

mucha cantidad, este dinero provoca cambios cataclismicos en las ciudades. En
relativamente poca cantidad produce cambios graduales.
El dinero cataclismico se vierte sobre un rea determinada de forma concentrada
produciendo cambios drsticos. Como anverso de este comportamiento, el
dinero cataclismico se prodiga poco en localidades no obsequiadas con
cataclismos.

En sentido figurado por lo que se refiere a sus efectos sobre la mayora de las
calles y distritos, estos tres tipos de dinero no operan como sistemas de riesgo,
llevando corrientes de vida que alimentan un crecimiento firme y continuo. Por el
contrario, se comportan como manifestaciones de una climatologa malevolente
que escapa al control del hombre regalando sequias ardientes o lluvias
torrenciales.

La contraccin urbana con bases solidad produce cambios graduales y

continuos, construye diversificaciones complejas. El propio incremento de la
diversidad se crea media cambios que dependen entre s para construir
combinaciones de uso cada vez ms eficaces.

El dinero de dinero necesario para capitalizar, construir y complementar lo que a

existe es el dinero gradual. Pero este instrumento indispensable falta.

La inclusin de demarcaciones urbanas en la lista negra de los crditos es algo

impersonal. No acta contra los residentes o comerciantes afectados en tato que
personas, sino contra sus vecindades. Por ejemplo, un comerciantes conocido
mo del distrito en lista negra del East Harlem, en Nueva York, incapaz de
obtener un crdito de quince mil dlares para expandir y moderar su prspero
negocio, no ha tenido la menor dificultad en conseguir otro de treinta mil dlares
para construirse una casa en Long Island. De modo similar cualquier persona del
Noth End, simplemente por estar vivo y demostrar que trabaja de albail,
contable o cerrajero, puede pedir sin dificultad un prstamo a treinta aos y al
inters corriente para construir una casa en cualquier extrarradio suburbano.
Pero en el North Edn, ni en el barrio de sus vecinos ni sus caseros valen un
cntimo.
Esto es ultrajante y destructivo, pero antes de sentirse injuriado bueno ser hacer
una pausa y considerar que los bancos y otras instituciones de crdito
convencionales que ponen en sus listas negras ciertas localidades lo nico que
han hecho ha sido toarse muy enserio todas las lecciones convencionales del
urbanismo.

La carencia de dinero gradual echa a perder distritos urbanos dotados para la

vida urbana y por tanto con un gran potencial para la mejora rpida. Lo cual
tambin significa que no hay esperanza para los distritos carentes de una o ms
de las condiciones generadoras de diversidad que necesitan ayuda para adquirir
esos suplementos, as como dinero para los cambios normales y las reformas de
estructura gastadas.

Dnde est el dinero convencional que podra aplicarse a los cambios

graduales? Dnde va?

Una parte va a cataclismo planificados de desarrollo y renovacin, otra parte

mayor a la autodestruccin de la diversidad y a la ruina de los xitos ms
destacados de una ciudad.

Hay mucho que no se invierte en las ciudades si no en los arrabales.

Los inmensos ensanches de las ciudades americanas no se han formado por

accidente, menos todava por el mito de la eleccin libre entre ciudades o
ensanches.

Es obvio que ha habido cambios en las fuentes de inversin de la construccin

urbana durante los ltimos treinta aos. L crdito y el gasto se han
institucionalizado en mayor medida que en el pasado. Lo equivalente a individuos
que prestaban dinero en la dcada de los veinte, por ejemplo, puede muy bien
ser hoy individuos que pagan sus impuestos y su seguro de vida y lo que se
gasta o presta para la construccin de viviendas, lo gastan y restan el gobierno
o las compaas de seguros.

El uso cataclismico de dinero para los ensanches suburbanos y la

correspondiente indigencia de todas las partes de la ciudad que la urbanstica
ortodoxa sello como barrios bajos era precisamente lo que quera para nosotros
nuestros sabios, no escatimaron esfuerzos y lo lograron.
CUARTA PARTE
TACTICAS DIFERENTES
20. SALVEMOS EL CONJUNTO

Cuando se habla de salvar o mejorar conjuntos, en tanto conjuntos, se repite el

error bsico. El objetivo debera coger esos conjuntos, esas manchas sobre la
ciudad, trenzarlos sobre el tejido urbano y en ese proceso reforzar el tejido que
lo rodea.

Trenzar de vuelta esos conjuntos en la ciudad es necesario, no solamente para

dar vida a los peligrosos e inertes conjuntos es igualmente necesario para la
ordenacin de distritos urbanos no puede ser un autntico distrito, lo bastante
coherente y amplio como para ser tenido en cuenta.

Los principales elementales para llevar vida a un conjunto y a las fronteras, son
los mismo que los requeridos han de diagnosticar condiciones generadoras de
diversidad faltan ah: Si hay una carencia de usos, si las manzanas son
demasiado grandes, si no hay suficiente mezcla de edad y tipo de los edificios,
o si la concentracin de poblacin es insuficiente.

En el caso de los conjuntos residenciales, los problemas fundamentales se

parecern mucho a los de las reas grises no urbanizadas. En el caso de los
conjuntos no residenciales, como los centros cvicos o culturales se parecern
mucho a los de la zona que eran parte de un centro urbano y que sufrieron la
autodestruccin de la diversidad.

Los conjuntos que necesitan con mayor urgencia un salvamento son los
residenciales de renta baja. Su fracaso afecta gravemente la vida cotidiana de
muchas personas especialmente nios, puesto que son muy peligrosos de por
si hacen muy difcil en muchos casos mantener una civilizacin tolerable en su
vecindad.

Evidentemente estos conjuntos como cualquier otro barrio bajo, necesitan ser
rehabilitados rpidamente. Esto significa entre otras cosas que han de ser
capaces de retener su poblacin por eleccin. Significa que han de ser seguros
y por lo mismo viables para la vida urbana. Necesitan entre otras cosas
personajes pblicos informales y espacios pblicos animados, bien vigilados y
continuamente usados una ms fcil y natural supervisin de los nios y una
normal utilizacin de su territorio por personas procedente de otros lugares de la
ciudad. En resumen, en el proceso de reincorporacin al tejido urbano, estos
conjuntos necesitan incorporar las cualidades propias de un tejido urbano
saludable.

Ciertos conjuntos contienen en sus terrenos escuelas, oficinas de asentamiento

o iglesias. Eventualmente, puede haber tambin grandes rboles, que se debera
intentar conservar, y muy ocasionalmente esto es cierto, algn espacio abierto
que funcione bien y sea lo bastante especial como para conservarse.

Los terrenos de los conjuntos ms recientes, la mayora de los construidos desde

1950 quedan mucho ms limpios que los antiguos, esto se debe a que conforme
pasaba el tiempo el diseo de los conjuntos se convertira cada vez ms en un
acto rutinario de plantar torres cada vez ms altas en lugares cada vez ms
vacos. En este vaco se han de disear nuevas calles, calles de verdad que
reciban edificios y usos nuevos a lo largo de ellas. Estas calles deben trazarse
en manzanas pequeas, incluir pequeos parques y reas de deporte y de
recreo.

Desde luego ser casi siempre imposible disear calles que comuniquen con las
vecindades contiguas con los rasgos fijos del lugar y que, al mismo tiempo, sigan
el modelo recto y regular de parrilla. Como las calles nuevas abiertas a travs de
manzanas demasiado grandes.

21.GOBERNAR Y URBANIZAR DISTRITOS

Una audiencia pblica en una gran capital s algo curioso desmoralizador y

estimulante al mismo tiempo. Las que mejor conozco se celebran en el
ayuntamiento de Nueva York. Los ciudadanos que desean decir lo que piensan
interpelan al alcalde, a los presidentes de las cinco juntas, al interventor general
y al presidente del consejo municipal. Los funcionarios pblicos, elegidos o
designados, aparecen en estos asientos para oponerse o defender cuestiones
controvertidas.

El urbanizar para la vitalidad debe estimular y catalizar la mayor gama y cantidad

posible de diversidad entre los usos y entre las personas a lo largo de cada uno
de los distritos de una gran ciudad.
El urbanizar para la actividad debe combatir la destructiva presencia de los
vacos limtrofes y ayudar a promover la identificacin de la gente con los distritos
urbanos lo suficientemente grandes variados y ricos

El urbanizara para la vitalidad debe buscar el rehabilitar los barrios bajos,

mediante la creacin de condiciones que persuadan a una alta proporcin de sus
residentes originales debe convertir la autodestruccin de la diversidad y los
usos, eliminando por una parte las oportunidades para la destruccin y por otra
estimulando que ms territorio urbano posea un buen contexto econmico para
los planes de otra gente, debe buscar clarificar el orden visual de las ciudades
y debe hacerlo promoviendo e iluminando el orden funcional y no obstruyndolo
o negndolo.

Como todo asentamiento una gran capital tiene un territorio que administrar y
como en muchos asentamientos ms pequeos, es lgico y practico en las
grandes capitales organizar estos servicios verticalmente: es decir cada servicio
tiene su propia organizacin: departamentos de parques y jardines,
departamentos de salud, departamentos de trfico, departamentos de la
vivienda, departamentos sanitarios de abastecimiento de agua, departamentos
de calles y calzadas , de licencias, departamentos de polica de higiene y otros
muchos. Sin embargo debido a la enorme cantidad de trabajo que estos
organismos han de efectuar en las grandes capitales, incluso en las ms
tradicionales han tenido que hacer con el tiempo, numerosas divisiones internas.
CONCLUSION
Todos anhelan una ciudad segura, menos los encargados de la planeacin y
crecimiento de esta misma. Al menos eso es lo que se ve reflejado en el modelo
urbano, producido durante las ltimas dos dcadas, y ms an en aos
recientes. La descripcin y critica que hace Jane Jacobs, acerca de las ciudades
norteamericanas, define totalmente la situacin por la que atraviesa nuestra
capital y se puede decir que, la autora de Muerte y vida de las grandes ciudades
(1961) se adelanta a nuestra poca. Sin embargo, no es as este libro fue
publicado por primera vez en 1961. Hace ya 50 aos, de que Jacobs present
su visin y entendimiento de la ciudad, dejando muy en claro aspectos urbanos
que no funcionaron, y llevaron al declive a grandes ciudades como Nueva York,
Baltimore, Los ngeles, entre otras.

Este libro contiene teoras, que rechazan ciertos modos de actuar sobre la
mancha urbana, y da propuestas para mejorar la vida sobre ella; propuestas que
son reconocidas por urbanistas y desarrolladores a lo largo y ancho del mundo;
de manera que, podemos decir, se nos ha dado una gua para optimizar las
ciudades, sobre todo en el aspecto de seguridad y desarrollo social.

Pero no todo es tan fcil, en un abrir y cerrar de ojos no vamos a solucionar los
problemas sociales; los que a nosotros como planeadores urbanos nos
conciernen; sobre todo si las autoridades que se encargan de la planeacin y
desarrollo de los asentamientos humanos, dentro de Saltillo Coahuila, no estn
calificados en ningn aspecto para tal funcin.
Bibliografa

JACOBS, Jane.: Muerte y vida de las grandes ciudades. Random House, Inc., Nueva York. 1961