PROCEDIMIENTO : General de Reclamo.

ACTO RECLAMADO : Liquidaciones N 342, N 343 y N 344, todas de fecha 10 de diciembre de

2012.
IMPUESTO : Impuesto de Primera Categora.

PERODO TRIBUTARIO : Ao tributario 2009.

RECLAMANTE : Carolina del Carmen Bravo Silva.

C.I. : 5.990.519-8

ABOGADO PATROCINANTE : XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

C.I. : 18.158.057-7

RECLAMADO : Direccin Regional Metropolitana Santiago Poniente Servicio de

Impuestos Internos.

RUT RECLAMADO : Se ignora.

EN LO PRINCIPAL: Interpone reclamo en contra de las Liquidaciones N 342, N 343 y N 344, todas de fecha
10 de diciembre de 2012; PRIMER OTROS: Acompaa documentos, con citacin; SEGUNDO OTROS:
Solicita notificacin por medio que indica; TERCER OTROS: Patrocinio y poder.-

SEOR JUEZ
TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUANERO
REGIN METROPOLITANA

CAROLINA DEL CARMEN BRAVO SILVA, chilena, duea de casa, cdula nacional de identidad
N5.990.519-8, domiciliada en calle Hurfanos N 1160, oficina 1005, comuna y ciudad de Santiago, a S.S.,
respetuosamente digo:

Que, encontrndome dentro del plazo legal, y segn lo establecido en los artculos 123 y siguientes del
Cdigo Tributario, vengo en interponer reclamo en contra de las Liquidaciones N 342, N 343 y N 344, emitida
por la Direccin Regional Metropolitana Santiago Poniente Servicio de Impuestos Internos, con fecha 10 de
diciembre de 2012, mediante la cual se determinaron diferencias de impuestos, por un monto total actualizado al
31 de diciembre de 2012, ascendente a $37.683.381.- (treinta y siete millones seiscientos treinta y seis mil
trescientos ochenta y un pesos), a fin de que ella sea dejada sin efecto en todas sus partes, en razn de los
argumentos de hecho y de derecho que a continuacin paso a exponer:

1. Contexto previo
El proceso de fiscalizacin que da lugar a las liquidaciones N 342, N 343 y N 344, reclamadas por este
acto, tiene su origen en las inversiones que realic durante el ao comercial 2009, en el cual invert $48.839.510.-
en fondos mutuos y, $2.000.000.- en bienes races; el Servicio de Impuesto Internos mediante notificacin folio
0047458, de fecha 21 de julio de 2010, me apercibi para que en los trminos y plazos dispuestos por el artculo

1
63 del Cdigo de Tributario, acompaara a la Unidad de Maip de ese Servicio, los documentos que justificaran
el origen de los fondos con los que invert durante el ao comercial 2009.
En virtud de lo requerido, esta parte cumpli con lo solicitado, con fecha 27 de julio de 2010, como podr
apreciar S.S., en el acta de recepcin y entrega de informacin formulario 3309 de igual fecha-.
Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio de Impuestos Internos emiti con fecha 06 de julio de 2012,
Citacin n 72, mediante el cual solicitaba que esta parte aportara nuevamente antecedentes que justificaran y
acreditaran los fondos con los que realic las inversiones sealadas anteriormente.

2. Respecto al proceso de fiscalizacin

La Fiscalizacin comprende un conjunto de labores que tiene por finalidad instar a los contribuyentes a
cumplir sus obligaciones tributarias; sin embargo, este proceso debe ser cauto con los derechos que le son
reconocidos al contribuyente, por la Constitucin y las leyes, situacin que no ocurri en el caso sub lite, por lo
siguiente:
1) Tal como lo seal anteriormente, con fecha 27 de julio de 2010, cumpl con el requerimiento del SII,
hacindole entrega de los documentos requeridos, segn consta en el acta de recepcin formulario n
3309, de fecha 27.07.10; sin embargo, luego de 23 meses, con fecha 06 de julio de 2012, el SII emiti
Citacin N 72, mediante el cual solicitaba que esta parte aportara mayores antecedentes. En
circunstancias, que en virtud del artculo 59 del Cdigo Tributario y la circular N 49 de 12 de agosto de
2010 -que imparte instrucciones sobre la aplicacin de este artculo-, el SII debi haber citado a ms tardar
el da 27 de abril del ao 2011, es decir, 9 meses despus de haber certificado la entrega material de los
antecedentes entregados por mi parte.

2) En virtud del artculo 8 bis N 5 del Cdigo Tributario, el contribuyente tiene derecho a que las actuaciones
y documentos presentados en el Servicio, sean certificados en la forma establecida por la Ley, es decir, la
carga reside en el propio Servicio, es por ello que el acta de recepcin -formulario n 3309, de fecha 27
de julio de 2010- en mi caso, certifica la entrega de los antecedentes en forma completa, pues en caso
contrario, el Servicio debi haber dejado con mencin expresa que no haba cumplido con lo requerido,
de lo contrario, el SII en forma arbitraria podra dilatar los procesos de revisin ms all de los plazos
legales.

3) El artculo 59 del Cdigo Tributario prescribe que el Servicio dispone de un plazo de nueve meses, desde
que el funcionario a cargo de la fiscalizacin constate que los antecedentes requeridos fueron puestos a su
disposicin para, alternativamente, citar en conformidad al artculo 63 de mismo cuerpo legal, liquidar o
formular giros.

2
 4) La restriccin anterior, se encuentra ntimamente relacionada con el derecho que se reconoce a los
contribuyentes, en el nmero 8 del artculo 8 bis del Cdigo Tributario, esto es, que las actuaciones que
practique el Servicio se lleven a cabo sin dilaciones, requerimientos o esperas innecesarias 1.

5) Es del caso S.S., dilucidar la naturaleza jurdica del plazo que establece el artculo 59 del Cdigo
Tributario, a fin de determinar la delimitacin de los efectos que trae consigo. Si consideramos que, la
naturaleza jurdica que subyace en este artculo es de prescripcin, sta debera ser alegada por regla
general, no obstante, existe una importante excepcin en materia tributaria, respecto de las acciones a
favor del Fisco y, es que el artculo 136 del Cdigo de Tributario seala que sta ser declarada de oficio
por parte del Juez Tributario y Aduanero.

Por otra parte, si estimamos que la naturaleza jurdica es de caducidad, si bien tiene efectos similares a la
prescripcin, su importancia radica en que opera de pleno derecho, siendo irrenunciable; la Corte Suprema,
ha entendido que la caducidad es una institucin que el legislador suele introducir en el ordenamiento
jurdico cuando existen razones de conveniencia pblica que hacen aconsejable que determinadas
situaciones jurdicas se consoliden definitivamente en un perodo breve, el que se expresa en un plazo de
carcter fatal2.

6) Si bien, no hay referencias ni doctrinales ni jurisprudenciales sobre la norma en cuestin, debemos tener
presente que el plazo contenido en este artculo, fue creado con la intencin de tutelar el N 8 del artculo
8 bis del Cdigo Tributario3, para as evitar dilataciones o esperas innecesarias, por lo que es de plena
lgica entender que el plazo contenido en este artculo es de caducidad; ms an, cuando es el propio
Servicio el que seala mediante la Circular N 49, que los plazos que tiene para realizar los actos de
fiscalizacin son fatales.

7) Cabe concluir, que la actuacin por parte del SII es improcedente, adolece de sustento y deja a esta parte
en un posicin de inseguridad jurdica, por cuanto el plazo entre la notificacin folio 0047458 de fecha 21
de julio de 2010, y la notificacin de la Citacin n 72 efectuada con fecha 18 de julio de 2012, sobre la
misma materia, es de veinte y tres meses, excediendo con creces el plazo de nueve meses, que dispone el
artculo 59 del Cdigo de Tributario.

3. Antecedentes del proceso de fiscalizacin

Como se ha sealado previamente, el proceso de fiscalizacin se inici con la emisin de la Notificacin

N 0047458, de fecha 21 de julio de 2010, mediante la cual se requirieron antecedentes que justificaran el origen

1
Servicio de Impuestos Internos, Circular N 49, del 12 de agosto del 2010.
2
Corte Suprema (2015), Rol 7971-2015.
3
Roberto Van Hasselt (2012), Artculo 59 del Cdigo Tributario: Una Nueva Limitacin a la Facultad Fiscalizadora del Servicio de
Impuestos Internos, Universidad Austral de Chile.
3
de los fondos con los que realic inversiones en fondos mutuos en el Banco Santander, por un monto de
$48.839.570.- y en un bien raz en Talagante, por un monto de $2.000.000, durante el ao comercial 2009.

Luego con fecha 27 de julio de 2010, acompa al Servicio los siguientes documentos:
a) Carta explicativa de justificacin de las inversiones.
b) Cartola de movimientos de Fondos Mutuos del Banco Santander de don Maglio Copelli Lizama desde el
01 de julio de 2009 hasta el 06 de julio de 2010.
c) Liquidaciones de pensiones EMPART, correspondiente a agosto de 2008 a nombre de doa Carolina
Bravo Silva, RUT 5.990.519-8.
d) Resolucin Ex. 726634/0-3 de la Ex Caja de Servicio de Seguro Social por pago de indemnizacin de
$442.603.-
e) Liquidacin de pensiones S.S.S. correspondiente a octubre de 2007 a nombre de doa Carolina Bravo
Silva.
f) Liquidacin INP perodo 01/10/2004 a 07/03/2005 por $638.137.- a nombre de don Maglio Copelli
Lizama.
g) Certificado de pensiones emitidas por el INP correspondientes a los aos 2005, 2006, 2007, 2008 y 2009
a nombre de Maglio Copelli Lizama, RUT 3.829.735-K.
h) Certificados de pensiones emitidos por el INP correspondientes a los aos 2008 y 2009 a nombre de doa
Carolina Bravo Silva, RUT 5.990.519-8.
i) Boleta de depsito Banco Santander a nombre de don Maglio Copelli por $2.288.409.
j) Liquidacin de pensiones INP a nombre de don Maglio Copelli Lizama de fecha 02/03/2005 por un monto
de $638.137.
k) Liquidacin de pensiones INP a nombre de don Maglio Copelli Lizama de fecha 26/02/2010 por un monto
total de $2.830.910.
l) Liquidacin de pensiones INP a nombre de don Maglio Copelli Lizama de fecha 15/06/2010 por un monto
de $130.455.
m) Liquidacin de pensiones INP de don Maglio Copelli Lizama de fedcha 12/07/2010 por in monto de
$130.455.
n) Orden de Pago Banco Estado a nombre de don Maglio Coelli Lizama por monto de $2.217.498 de
06/06/2005.
o) Fotocopia simple de carta poder, con membrete de AFP Provida, mediante la cual doa Rosa Bravo Silva,
RUT 6.102.266-K otorga poder a doa Carolina Bravo Silva, para que cobre y perciba mensualmente su
pensin de dicho organismo, con fecha otorgamiento el 006/06/2007-
p) Fotocopia simple de poder general con administracin de bienes, repertorio 176 emitido el 01/10/2009,
ante el Cnsul chileno en Estado Unidos, Sr. Christian HodgesnNugent Docmac, mediante el cual la Sra.
Rosa Bravo Silva, RUT 6.102.266-K, domiciliada en Estados Unidos, confiere poder amplio con
administracin y disposicin de bienes a doa Carolina Bravo Silva, RUT 5.990.519-8.
q) Contrato de arriendo simple, del inmueble ubicado en Jorge Riadi 1359, Comuna de Talagante, de fecha
01/12/2009, donde figura doa Carolina Bravo Silva como arendadora y como arrendatario de don Luis
Hernn Saavedra, RUT 5.788.060, por una renta mensual de $300.000.

4
 r) Contrato de arriendo autorizado ante notario, de fecha 09/07/2009, donde figura como arrendadora doa
Carolina Bravo Silva, RUT 5.990.519-8 y don Marcelo Jaure Cceres, RUT 13.349.103-1 como
arrendatario. Arriendo mensual $330.000. Domicilio arrendado Jorge Ariadi 1359, comuna de Talagante.
s) Certificado de pensiones emitido por AFP Provida a nombre de doa Rosa Bravo Silva, RUT 6.102.266-
K correspondiente a los aos 2007 y 2008.
t) Inscripcin en el Registro de Propiedad de 207, a fojas 1929, N 1904, donde consta que el Sr. CARLOS
Arias Mora, RUT 10.588.596-2 compr a la doa Carolina Bravo Silva, RUT 5.990.519-8 en
representacin de doa Maglia Capelli Bravo, RUT 12.636.148-3 la Parcela nmero quince de la
Subdivisin de la parcela nmero uno del plano de la Colonia Agrcola Las Cadenas, Comuna de
Talagante y comprobante de depsito Banco Santander en la cuenta corriente 7201512-6 a nombre de
doa Maglia Copelli por $23.363.719.
u) Escritura pblica repertorio 582/2009, Notara Mara E. Le Bert Acheritogaray, de fecha 24 de abril de
2009 mediante la cual, los seores Rosa Elvira Silva Montero, RUT 2.532.445-5 y Mara Mercedes Bravo
Silva, RUT 7.586.404-3, Marcos Alfredo Bravo Silva, RUT 8.801.326-3 venden, ceden y transfieren todos
sus derechos en el inmueble ubicado en calle 21 de mayo N 1345, comuna de Talagante a los seores
Carolina Bravo Silva, RUT 5.990.519-8, Rosa de la Paz Bravo Silva, RUT 6.102.266-k, Gladys Olivia
Bravo Silva, RUT 5.990.520-1 y Olaya del Pilar Bravo Silva, RUT 6.473.397-4, quienes en partes iguales
lo adquieren para s, el precio de la cesin es de $2.000.000.

Sin perjuicio de la documentacin acompaada, el Servicio de Impuestos Internos estim que sta era
insuficiente, por lo que procedi a emitir Citacin N 72 de fecha 06 de julio de 2012, la que fue notificada
el 18 de julio de 2012, transcurriendo con creces el plazo de 9 meses establecido en el artculo 59 del
Cdigo de Tributario.

4. Revisin de la actuacin Fiscalizadora

Con Fecha 18 de enero de 2013, interpuse RAF ante el SII, en contra de las Liquidaciones N 342, N
343 y N 344, con el objeto de que la decisin fiscal de liquidar fuera modificada, en virtud de que la Citacin N
72 haba sido realizada fuera de plazo, por lo que las Liquidaciones se encontraban mal emitidas, pues el
antecedente que sirvi de base estaba viciado.
No obstante, el ente fiscalizador no tom en consideracin lo expuesto, resolviendo finalmente el recurso
interpuesto, el pasado 05 de junio de 2013, mediante Resolucin Ex. DJU 14.01 n 26422.

POR TANTO,

PIDO RESPETUOSAMENTE A S.S.: Se sirva tener por presentado reclamo en contra de las Liquidaciones
N 342, N 343 y N 344, emitidas por la Direccin Regional Metropolitana Santiago Poniente Servicio de
Impuestos Internos, con fecha 10 de diciembre de 2012, darle curso y en definitiva dejar sin efecto dichas
Liquidaciones, ordenando las acciones correspondientes y pertinentes a fin de restablecer el imperio del derecho.

5
PRIMER OTROS: Ruego a U.S., tener por acompaados los siguientes documentos fundantes del escrito, con
citacin, conforme dispone el artculo 125 del Cdigo Tributario:
1) Copia liquidaciones N 342, N 343 y N 344, todas de fecha 10 de diciembre de 2012.
2) Copia de Notificacin folio 47458, de fecha 21 de julio de 2010.
3) Copia de Citacin N 72 de fecha 06 de julio de 2012.
4) Copia de formulario de acta de recepcin de informacin Formulario 3309, de fecha 27 de julio de 2010.
5) Copia escrito de Solicitud de la Revisin de la Actuacin Fiscalizadora, de fecha 18 de enero de 2013.
6) Copia Resolucin EX DJU 14.01 N 26422, de fecha 05 de junio de 2013, que resuelve la solicitud de
revisin de la actuacin fiscalizadora.
7) Copia de notificacin n 2861, de fecha 10 de junio de 2013.

SEGUNDO OTROS: En virtud de lo establecido en artculo 131 bis del Cdigo Tributario, Ruego a US. Que
las notificaciones que recaigan en el presente proceso y que sean susceptibles de ser notificadas mediante correo
electrnico, sean enviadas al correo electrnico [daniel.hozven@gmail.com].

TERCER OTROS: Vengo en designar abogado patrocinante y en conferir poder al abogado don
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, cdula nacional de identidad N XXXXXXXXXXXXXXX, habilitado para
el ejercicio de la profesin, domiciliado para estos efectos en XXXXXXXXX 1160, oficina XXXX, comuna y
ciudad de Santiago, quien firma en seal de aceptacin.

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