Encuesta Nacional Logística 2015 - Libro de Resultados

CONTENIDO
COLOMBIA ES LOGSTICA
Qu es?
Perl de los
participantes
CAPTULO 1
LOGSTICA
EMPRESARIAL
Estrategia logstica
en las empresas
Mayores dicultades
de las empresas
04-26
45-57
CAPTULO 3
27-44
TERCERIZACIN EN
CAPTULO 2 Costo total de logstica sobre ventas LOGSTICA
DESEMPEO Indicadores de calidad
LOGSTICO Indicadores de tiempo

CAPTULO 4
TECNOLOGA EN Tecnologa en los USL
LOGSTICA Tecnologa en los PSL
58-64 65-70
CAPTULO 5
LOGSTICA DE
COMERCIO EXTERIOR
Evaluacin a los entes de control
Favorabilidad logstica de los mercados internacionales
Eciencia en puertos
88-91
CAPTULO 7
EDUCACIN Y EMPLE0
Educacin en logstica
Empleo en logstica
71-87
Regin Caribe
CAPTULO 6
Regin Centro Oriente
ANLISIS REGIONAL Regin Eje Cafetero y Antioquia
Regin Pacco
Regin Centro Sur-Amazona RETOS

Regin Llanos Colombia es
logstica 2.0
Anexos
92-100
EQUIPO DE TRABAJO
Dimitri Zaninovich Victoria
Director Direccin de Infraestructura y Energa Sostenible DNP
Katherin Sandoval Chacn

Coordinadora Unidad Tcnica de Ejecucin Logstica DNP
Nicols Rincn Munar

Asesor Unidad Tcnica de Ejecucin Logstica DNP
Nicols Barajas Mora

Jose Alejandro Hincapi Montes

EQUIPO CONSULTOR
Carolina Salmanca Pedraza
Directora Imtrica
Juan Pablo Matiz Gaviria

Director Imtrica
Mnica Matiz Gaviria

Directora diseo Imtrica
Consultores Junior
Daniela Valencia Matiz
Camilo Torres Jimenez
Andrea Surez Rodriguez
Asesores del equipo consultor
Oscar Medina Mora
Andrs Felipe Rey Ladino
Alvaro Angel Villalobos
Andres Rubiano Chaves
2015 Departamento Nacional de Planeacin,

Derechos reservados
AGRADECIMIENTOS
Especial agradecimiento a todos los aliados y empresas que
se vincularon e hicieron posible por medio de sus diferentes
canales de comunicacin presenciales y virtuales el mayor
despliegue de informacin, el posterior diligenciamiento de la
Encuesta Nacional de Logstica y el desarrollo de las sesiones
de Coworking.
ALIADOS
CAPTULO 1
LOGSTICA
EMPRESARIAL
C olombia es Logstica tuvo como objetivo,
analizar el desempeo logstico de las
QU ES
empresas y entender su evolucin a travs de
la aplicacin de instrumentos de medicin
tanto para Prestadores de Servicios Logsticos
COLOMBIA (PSL) como Usuarios de Servicios Logsticos

(USL), con el n de establecer oportunidades y
estrategias de desarrollo en trminos de
ES LOGSTICA? polticas que mejoren la competitividad

empresarial de los diferentes sectores del pas.
1. 2.2
Para alcanzar los objetivos, se plantearon los
siguientes hitos:
1 3.3
Creacin de los
instrumentos y
desarrollo de la
plataforma de
informacin Desarrollo de
sesiones de trabajo
regional
(Co-working) en
todo el pas
Estratega de
comunicaciones
con gremios y
aliados
estratgicos
04
1.
E l desarrollo de los instrumentos de captura de datos requiri articular,
los resultados de la Encuesta Nacional de Logstica en 2008, los objetivos
del Plan Nacional de Desarrollo 2014 2018, los componentes de la
Agenda de Competitividad 2010 2020 y las inquietudes e intereses de
los gremios y empresarios. A partir de la articulacin de los elementos
anteriormente enunciados, el instrumento se construy teniendo en
cuenta 3 perspectivas: empresarial, regional y de gobierno.
Finalmente, la estructura de la ENL 2015 se dividi en los siguientes 7

mdulos:
La encuesta
midi el estado
de la logstica
1. PERFIL DE
LA EMPRESA 2. PERSPECTIVAS E
INNOVACIN 3. COMERCIO
EXTERIOR 4. REGIONES
Y CANALES
en las regiones
del pas.
5. DESEMPEO Y
OPERACIN LOGSTICA 6. INFRAESTRUCTURA
Y TECNOLOGA 7. EDUCACIN Y
EMPLEO
Se desarroll una plataforma online especializada bajo el dominio

www.colombiaeslogistica.dnp.gov.co., en la cual se public la informacin relacionada
con los objetivos y el alcance del proyecto, la informacin de los aliados estratgicos
que apalancaron el proyecto y la aplicacin de captura de datos para que las empresas
ingresaran la informacin.
+ DE 6600
VISITAS A NUESTRO PORTAL WEB
www.colombiaeslogistica.dnp.gov.co.
05
2. S e desarroll una metodologa para la realizacin de sesiones de
trabajo regionales, llamadas sesiones de Co-working con participacin
presencial de empresarios y el apoyo de los diferentes aliados.
Durante las
sesiones de
Co-Working se
escuch a los
empresarios sobre
sus necesidades,
retos y
22
SESIONES NACIONALES DE CO-WORKING
Bogot, Barrancabermeja, Barranquilla, Bucaramanga,
perspectivas en Cal, Medelln, Pereira, Manizales.
logstica.
200
PARTICIPANTES
A LAS SESIONES
DE CO-WORKING
L as sesiones contaron con la participacin de empresas USL, PSL, gremios y la
academia. Cada sesin de trabajo realizada en las diferentes ciudades tuvo por objeto:
Sensibilizar a las empresas de la importancia y el papel de la logstica

en la gestin y competitividad.
Generar interaccin entre los participantes para el levantamiento y

discusin de las necesidades logsticas de los empresarios y de la
regin.
Entender la articulacin de las polticas pblico-privadas en trminos

de las necesidades logsticas.
06
3.
P arte esencial en el desarrollo y xito de la iniciativa Colombia es
Logstica, fue el desarrollo de alianzas con diferentes tipos de
entidades a nivel gubernamental, gremial y acadmico para el
despliegue de la informacin a empresas en diferentes regiones del
pas.
CRONOGRAMA
Realizacin sesiones
Revisin de Lanzamiento
de Co-working
instrumentos Desarrollo de alianzas herramienta de Divulgacin
con gremios e captura de de resultados
Seguimiento al
Planeacin de instituciones informacin
diligenciamiento
fases de proyecto
de la herramienta
Diciembre 2014 Febrero Abril Junio Agosto
Enero Marzo Mayo Julio
Sesiones de divulgacin Cierre de la plataforma

Ajuste de instrumentos y presencial con empresarios Realizacin sesiones
diseo de pgina web y coordinacin de actividades de Co-working Anlisis de informacin
de comunicacin con aliados
E l desarrollo de Colombia es Logstica dur 9 meses,

partiendo desde el proceso de planeacin y revisin
de instrumentos en diciembre de 2014 y naliz en
agosto de 2015 con la divulgacin de resultados.
07
PERFIL DE LOS
PARTICIPANTES
MUESTRA ESTADSTICA Y
PERFIL DE LA EMPRESA
U no de los principales retos para la
realizacin de la Encuesta Nacional de
Logstica en el 2015 fue incrementar el
nmero de empresas participantes frente al
ejercicio realizado en el 2008 y que al mismo
tiempo fuera representativo de la industria
Colombiana a nivel general, reuniendo
empresas de todo el territorio nacional y de
los sectores ms representativos del
mercado.
La poblacin objetivo estuvo compuesta por
empresas legalmente constituidas,
formalmente establecidas y registradas en
Cmara de Comercio bajo la categora de
Prestadores y/o Usuarios de servicios
logsticos, ubicadas en el territorio nacional y
cuya actividad se relaciona con el objeto de
estudio.
Una vez realizada la estrategia de
comunicacin y divulgacin se encuestaron
768 empresas a nivel nacional, con este
nmero de encuestas realizadas
estadsticamente se tuvo un margen de error
a nivel total de 3,5% con un nivel de
conanza del 95,0%.
08
USUARIOS DE SERVICIOS PRESTADORES DE
LOGSTICOS (USL) SERVICIOS LOGSTICOS (PSL)
E mpresas que requieren hacer E mpresas que prestan algunos
uso de recursos y servicios servicios especializados en la cadena de
logsticos para el desempeo de su abastecimiento como: almacenamiento,
actividad comercial, pertencen a gestin de inventarios, transporte y
diversos sectores de la economa distribucin o aquellas que integran la
del pas. prestacin de servicios especializados
para la cadena de abastecimiento
adaptados a las necesidades especcas
de cada cliente, estas ltimas conocidas
como operadores logsticos.
504 264
USUARIOS DE
SERVICIOS
PRESTADORES DE
SERVICIOS
LOGSTICOS LOGSTICOS
09
PARTICIPACIN POR REGIN
L a ENL 2015 fue aplicada a empresas distribuidas en todo el territorio nacional, con
nfasis en los principales sectores empresariales, segn las regiones denidas por el
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Dentro de las ciudades de mayor
representatividad estn Bogot y Medelln con ms del 50%, principalmente por ser
ciudades en donde se encuentra focalizado un gran nmero de empresas industriales
y generadoras de servicios logsticos cuyo proceso logstico es altamente
demandante, sin embargo es relevante ver que en los ltimos aos empresas que
tradicionalmente operaban en Bogot han trasladado sus operaciones a la regin
Caribe con el objetivo de estar cerca a los puertos y ganar tiempos en los procesos
logsticos.
REGIN CENTRO
ORIENTE 49,3%
REGIN EJE
CAFETERO
Y ANTIOQUA
27,7%
REGIN CARIBE 11,7%
REGIN PACFICO 7,2%
SUR DE COLOMBIA- 2,6%
AMAZONA
REGIN LLANOS 1,4%
10
SECTORES ECONMICOS
U n gran porcentaje de las empresas PSL en el pas tienen como actividad principal el
transporte, pero en los ltimos aos se ha visto que las empresas han ampliado su oferta
de servicios al mercado y han pasado a manejar las operaciones de logstica integral
cubriendo desde la logstica de comercio exterior, el almacenamiento, el transporte y
distribucin hasta la logstica de reversa.
Sectores USL
8% L as empresas USL se clasicaron en los

siguientes sectores:
35%
Sector Bsico:
52% Conformado por las empresas que pertenecen
5% a las actividades de minera, agricultura,
ganadera, hidrocarburos.
Sector Bsico
Sector Manufactura Sector Manufactura:
Sector Comercio Mayorista y Minorista Conformado por las empresas industriales
Proveedores de Servicios No logsticos
productoras de bienes.
Sectores PSL
Sector Comercio Mayorista y Minorista:
Operacin Conformado por las empresas de distribucin y
logstica terrestre
comercializacin de productos.
Operacin
3,4% 1,5% 1,1% logstica integral
3,4%
Otros servicios Sector de Proveedores de Servicios No
Operacin
logstica comercio
logsticos:
17,0% exterior
37,1% Conformado por aquellas empresas que
Operacin
logstica martima pertenecen a otro tipo de actividades
17,4% (puertos)
(comunicaciones, ingeniera, banca, educacin,
18,9% Operacin
logstica de etc).
almacenamiento
Operacin
logstica zonas
francas
Operacin
logstica area
11
TAMAO DE EMPRESA
Empresas PSL participantes por tamao de empresa
58,3%
22,3%
18,7%
EN 2015 Pequea Grande Mediana
SE LOGR empresa empresa empresa
INCREMENTAR
LA
PARTICIPACIN Empresas USL participantes por tamao de empresa
DE LA
PEQUEA
EMPRESA 49,6%
31,7%
18,7%
Pequea Grande Mediana
empresa empresa empresa
E n Colombia las PyMEs conforman el 96 por

ciento de las empresas, por esta razn el enfoque
de la ENL 2015 fue incentivar su participacin con
el objetivo de identicar los retos logsticos que
afrontan para ser ms competitivas.
12
CAPTULO 1
LOGSTICA
EMPRESARIAL
Estrategia logstica
en las empresas
13
U no de los objetivos de la ENL 2015 fue
analizar la percepcin logstica que tienen las
ESTRATEGIA empresas en relacin con: i) los grandes

retos logsticos, ii) los proyectos en los cuales
vienen trabajando en su interior y con socios
LOGSTICA de negocio, iii) la visin a futuro de la gestin

logstica del sector y del pas; as como
EN LAS
entender el nivel de tercerizacin logstica y
la relacin que actualmente tienen con los
Operadores Logsticos de Transporte,
EMPRESAS
Almacenamiento y Comercio Exterior.
Los siguientes componentes analizados se

construyeron para articular las opiniones de
los empresarios y clasicarlos en funcin del
rol que tiene la logstica en la empresa.
NIVEL DE DESARROLLO LOGSTICO EFECTIVIDAD EN LOGSTICA
INNOVACIN EN LOGSTICA VISUAL LOGSTICA
E s importante ver que las empresas

durante los ltimos aos han incorporado
la logstica en sus procesos internos como
una actividad estratgica que genera
valor al interior de las empresas y con los
socios de negocio.
Dentro del anlisis realizado, se clasicaron

a las empresas participantes del estudio en
tres niveles de desarrollo logstico de
acuerdo a los proyectos que vienen
trabajando. Los niveles denidos fueron
Bsico, Medio y Avanzado.
14
NIVELES DE DESARROLLO LOGSTICO
PRESTADORES
USUARIOS DE DE
SERVICIOS SERVICIOS
LOGSTICOS
NIVELES
NIVELES PROYECTOS USL
LOGSTICOS
PSL
Denicin e implementacin de la estrategia logstica

NIVEL DE
DESARROLLO Implementacin de un proceso de Gestin de Demanda
LOGSTICO
AVANZADO
Proyectos de eciencia ambiental: LOGSTICA VERDE
Proyectos colaborativos con clientes y proveedores
Denicin de polticas de inventario
NIVEL DE
DESARROLLO Implementacin de un programa de desarrollo de proveedores
LOGSTICO
MEDIO Re-diseo de la red logstica
Evaluacin de nuevas tecnologas
NIVEL DE
Denicin de mejores prcticas por procesos
DESARROLLO
LOGSTICO
BSICO Denicin e implementacin de indicadores logsticos
15
Las empresas que se encuentran en el nivel de desarrollo bsico son
aquellas empresas que cuentan con un proceso logstico denido y han
identicado e incorporado al proceso mejores prcticas para hacerlo ms
eciente, adicionalmente han denido e implementado indicadores
bsicos que les permiten medir y controlar la gestin logstica actual;
podra decirse que su visual del proceso logstico es hacia el corto plazo
buscando garantizar con inmediatez el cumplimiento del proceso.
Las empresas que se clasicaron en el nivel de desarrollo medio,

cuentan con los elementos del nivel bsico, sin embargo han venido
agregando otros elementos que les permiten tener un mayor control en
costos y en el cumplimiento del nivel de servicio. Se rescatan algunas
iniciativas que apalancan la mejora en la gestin como la denicin de
polticas claras de inventario, el desarrollo de programas con
proveedores, el re-diseo de su red logstica y la evaluacin e
implementacin de nuevas tecnologas que soporten los procesos y
hagan la operacin ms conable.
Las empresas clasicadas en el nivel de desarrollo avanzado

cuentan con una visual ms hacia el largo plazo y ven la logstica como
un rea estratgica que aporta considerablemente a la consecucin de
los resultados en trminos de ventas y rentabilidad. Las empresas que se
encuentran en este nivel, cuentan con una denicin e implementacin
de una estrategia logstica enfocada al cliente alineada y sincronizada
con los objetivos del modelo de la operacin, cuentan con un proceso de
gestin de demanda transversal a la empresa que est orientado a
ejecutar una planeacin conjunta entre reas para el logro de un balance
adecuado entre la demanda y el abastecimiento, y a desarrollar
proyectos colaborativos con clientes y proveedores para el logro de
eciencias logsticas y la implementacin de proyectos de eciencia
ambiental en la cadena de valor.
16
NIVEL BSICO NIVEL MEDIO NIVEL AVANZADO
- Visual a corto plazo - Visual a mediano plazo - Visual a largo plazo
- Procesos logsticos denidos - Control de costos y seguimiento al nivel de servicio - Logstica como un rea estratgica
- Identicacin e incorporacin al proceso - Decin de polticas claras de inventario - Denicin e implementacin de una estrategia logstica
logstico de mejores prcticas - Desarrollo de programas con proveedores - Desarrollo de procesos de gestin de demanda
- Realizacin de medicin bsica de la gestin - Re-diseo de su red logstica - Desarrollo de proyectos colaborativos con clientes
- Evaluacin e implementancin de nuevas tecnologas - Desarrollo de proyectos de eciencia ambiental:
Logstica verde
USL PSL USL PSL USL PSL

26,9% 32,6% 42,6% 40,0% 30,5% 27,4%
NIVELES DE DESARROLLO POR TAMAO DE EMPRESA USL

Del total de las empresas USL
33% 28% participantes del estudio, el
57% 18%
42,6% cuentan con un nivel
de desarrollo logstico medio,
25% en donde las empresas
grandes y medianas vienen
23% 52% trabajando en hacer ms
42% eciente su cadena de valor.
20%
Nivel de desarrollo Bsico Nivel de desarrollo Medio Nivel de desarrollo Avanzado
Grande Empresa Mediana Empresa Pequea Empresa
NIVELES DE DESARROLLO POR TAMAO DE EMPRESA PSL

El 34% de las empresas
PSL de gran tamao se 33% 28%
encuentran en un nivel de
57% 47% 50%
desarrollo avanzado, esto 18%
puede evidenciarse en los 78% 25%
grandes Operadores 27% 16%
Logsticos del pas que han 23%
incorporado elementos de 13% 9% 26% 34%
valor para su oferta de
servicios a empresas. Nivel de desarrollo Bsico Nivel de desarrollo Medio Nivel de desarrollo Avanzado
Grande Empresa Mediana Empresa Pequea Empresa

17
EFECTIVIDAD LOGSTICA S er efectivo en trminos de logstica implica para las empresas
desarrollar un proceso integrado de principio a n el cual tenga la
capacidad de ser visible, trazable, rentable en su operacin y que
cree valor a todos los involucrados en el proceso desde
proveedores hasta clientes, cumpliendo con los requerimientos
exigidos en costo y servicio en los distintos canales, regiones y
mercados.
En la ENL 2015, se indag en las empresas USL y PSL sobre su

percepcin en relacin con la efectividad de la logstica dando su
calicacin en una escala de uno (1) a diez (10), siendo 1 no tan
efectiva y 10 bastante efectiva.
Los resultados reejan que en promedio el nivel de efectividad

logstica de las empresas USL es de 6,8 y para los PSL es de 7,6,
lo cual indica que las brechas entre la percepcin del usuario y el
prestador es de 0,8 puntos. Las empresas USL valoran sus
esfuerzos en cumplir con los requerimientos y tiempos exigidos
por los clientes, sin embargo hay elementos externos que estn
impidiendo alcanzar la efectividad en su operacin tal como, el
mal estado de las vas, la deciencia en la movilidad en ciudades
y la falta de sistemas de informacin que estn alineados a sus
procesos.
Por otro lado, la percepcin de las empresas PSL es mayor ya que

consideran que su efectividad esta basada en el cumplimiento de
las promesas de entrega a sus clientes con eciencia en el uso de
sus recursos, as mismo para llegar a la efectividad esperada las
empresas PSL tienen que superar algunos impedimentos, como
la falta de zonas adecuadas para el cargue y descargue en la
ciudad y en regiones, la infraestructura vial, la congestin y la falta
de recurso humano preparado para prestar un servicio altamente
eciente.
18
NIVELES DE EFECTIVIDAD LOGSTICA
USUARIOS DE SERVICIOS
LOGSTICOS (USL) 6,8
C uando se analiza la efectividad
logstica por tamao de empresa y por Grande Mediana Pequea y Mediana
EMPRESA
TAMAO DE
nivel de desarrollo logstico, es 7,2 6,7 6,4
interesante ver que las empresas USL
que presentan un menor nivel de
LOGSTICO
DESARROLLO
Bsico Medio Avanzado
NIVEL DE
efectividad logstica son las empresas 6,6 6,7 7,0
pequeas con un valor de 6,4; en un gran
porcentaje las empresas de menor
tamao no cuentan con un proceso
logstico denido, son ms reactivos que
L
planeadores, no cuentan con un sistema
de indicadores de gestin robusto que as empresas de gran tamao
permita monitorear su operacin presentan un nivel de efectividad del 7,2,
diariamente y en tiempo real, su visual es este tipo de empresas han venido
cumplirle al cliente ante todo sin tener un trabajando durante varios aos en la
control de costos detallado que les denicin de un proceso logstico integral
permita evaluar si su operacin actual es y estratgico, incorporan la planeacin, el
rentable. control de costos y la implementacin de
NIVELES DE EFECTIVIDAD LOGSTICA nuevas tecnologas en logstica como
elementos de diferenciacin para
PRESTADORES DE SERVICIOS garantizar el mejor costo de servir y
LOGSTICOS (PSL) cumplir con las promesas de servicio
establecidas con sus clientes.
7,6
L as empresas PSL de tamao mediano
Grande Mediana Micro-pequea cuentan con un nivel de efectividad
EMPRESA
TAMAO DE
logstica de 8, estas han incorporado

7,5 8,0 7,6
dentro de su estrategia logstica nuevos
elementos que generan valor.
LOGSTICO
DESARROLLO
Bsico Medio Avanzado

NIVEL DE
7,6 7,7 7,7
19
L as empresas PSL de tamao mediano y pequeo perciben su efectividad logstica
mayor a la efectividad que manifestaron las grandes empresas PSL, debido a que
ofrecen servicios diferenciados y personalizados a sus clientes.
Hacer el proceso logstico de una forma

diferenciada utilizando recursos y
tecnologas que agreguen valor a las
partes al menor costo posible es uno de
los pilares que se deben desarrollar en
trminos de innovacin
Empresario en Sesiones de Co-Working
INNOVACIN
EN LOGSTICA
L a operacin logstica en las empresas es
altamente demandante en recursos y coordinacin
de diferentes actores que hacen posible que el
producto o servicio ofrecido se entregue en el
tiempo, en el lugar y en las condiciones correctas al
menor costo posible. Uno de los grandes retos que
tienen las empresas USL y PSL es incorporar la
innovacin en la estrategia logstica, como ventaja
competitiva para la obtencin de la excelencia a lo
largo de la cadena de valor, involucrando a todas las
reas de la organizacin y a socios estratgicos del
negocio.
20
Altamente
Nada
innovador 1 10 innovador
INNOVACIN
LOGSTICA
USL 4,0
S e solicit a las empresas que
participaron del estudio, que valoraran
si en los dos ltimos aos su compaa
ha innovado en el proceso logstico en
una escala de 1 a 10, siendo 10
(altamente innovador y 1 nada INNOVACIN
innovador. Para las empresas USL el
valor promedio obtenido fue de 4,0 y LOGSTICA
para las empresas PSL fue de 5,4. La PSL 5,4
valoracin dada por las empresas es
baja porque el proceso logstico es
percibido y desarrollado con un alto
grado de operatividad, dejando de lado
Es probable que no se estn utilizando los
la planeacin y la incorporacin de
mejores canales de comunicacin para dar a
nuevas ideas, proyectos y soluciones
conocer estas innovaciones o en su defecto
innovadoras y colaborativas que
las empresas PSL siguen considerando que la
contribuyan a la excelencia de la
innovacin est en los servicios bsicos que
cadena de valor.
ofrecen (almacenamiento, agenciamiento o
transporte).
La percepcin de las empresas USL y de
las empresas PSL diere en relacin a la Las empesas USL estn buscando
innovacin en logstica. Actualmente las proveedores que presten servicios
empresas PSL vienen desarrollando diferenciales, que le generen valor agregado
nuevos servicios e implementando a su cadena, que se involucren de principio a
nuevas tecnologas aunque todava no n y que sean socios estratgicos del
son percibidas por el cliente. negocio.
21
Solo el 17,9% de los
RELACIN ENTRE LA VISUAL DE INNOVACIN DE usuarios de servicios
LOS USUARIOS FRENTE A LOS OPERADORES LOGSTICOS logsticos arman
haber recibido nuevas
USL PSL
herramientas e
S 17,9%
Su operador logstico le ha
S 59,9%
Ha presentado nuevos
innovaciones en los
dos ltimos aos,
mientras que el 59,9%
presentado nuevos servicios servicios en los ltimos 2
en los ltimos 2 aos? aos a sus clientes? de los PSL arman
haberlas desarrollado.
INNOVACIN DE LA OPERACIN LOGSTICA

VISUAL USL/PSL
60% de los PSL han USL PSL
ofrecido nuevos
servicios a sus
clientes, pero solo el
15,7% de los usuarios
15,7%
de las USL ha desarrollado y
60,6%
de las PSL ha desarrollado y
presentado nuevos servicios a presentado nuevos
conrm esto. su clientes servicios a su clientes
L a visual logstica de las empresas debe ser dinmica y exible para adaptarse a los
cambios a los que se ve expuesta la cadena de valor; as mismo las empresas deben
aprovechar los incentivos que tiene el gobierno para apoyar la innovacin en las
empresas. Actualmente el DNP aprob el documento Conpes que busca promover la
inversin privada en Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Acto),
obteniendo a cambio deducciones tributarias por sus inversiones en innovacin, lo
anterior refuerza uno de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo que es
promover una cultura de innovacin y emprendimiento.
22
PROYECTOS EN LOGSTICA VERDE
34,1%
De las empresas prestadoras de servicios logsticos,
vienen trabajando en proyectos de eficiencia ambiental:
LOGSTICA VERDE
ACCIONES PARA UNA LOGSTICA SOSTENIBLE

50,5%
36,9%
5,8% 25,2% 30,1%
16,5%
Uso de Uso de Logstica de Reduccin de Manejo eciente Mejoramiento de
vehculos combustibles reversa para la las emisiones de la energa en transporte y
elctricos alternativos recuperacin de CO2 los centros de programacin de
para la de materias de distribucin muelles
ota de desperdicio
transporte
L as empresas PSL han incorporando en el proceso logstico, el componente de

sostenibilidad ambiental. El 34,1% trabajan en proyectos de eciencia ambiental y han
establecido acciones para hacer una logstica sostenible.
El 50,5% de los esfuerzos se han centrado en la renovacin de la ota de transporte y

en la adecuada programacin de muelles, impactando sustancialmente en la
disminucin de emisiones de CO2.
23
La necesidad de hoy,
es trabajar como cadenas globales de valor
VISUAL LOGSTICA DE LAS EMPRESAS

S er giles, exibles, visibles y colaborativas son algunos de los retos que las
empresas y las cadenas de valor deben asumir de manera inmediata para
contrarrestar la competencia y el dinamismo que hoy generan los mercados globales
a los que se ve enfrentada la industria en Colombia. Las exigencias de los clientes son
cada vez mayores en tiempos y en personalizacin de entregas, la cantidad de
pedidos es mayor, las frecuencias de entrega de producto aumentaron, etc. Todo lo
anterior requiere que las empresas estn preparadas logsticamente y cuenten con un
recurso humano altamente capacitado, motivado y exible que sea capaz de
responder por un proceso que garantice calidad y precisin y que conozca e integre
a los diferentes eslabones de la cadena.
24
L a visual logstica para los proximos dos aos de las empresas PSL y USL, se centra
en:
1. Mejorar el control de la operacin, el tiempo y los costos
2. Incrementar la satisfaccin del cliente
3. Realizar proyectos de inversin y diseo de la red logstica ms eciente
VISUAL LOGSTICA DE LAS EMPRESAS EN LOS PRXIMOS DOS AOS

USL PSL
(Ejecucin inmediata)
Disminucin de los Gerencia y administracin

costos logsticos de otas de transporte
PRIORIDAD 1
FOCO
Reduccin de los ciclos

de pedidos Inversin en infraestructura
y entrega de productos
Diseo de una red Diseo de una red logstica

PRIORIDAD 2
corto plazo)
logstica eciente eciente

(Ejecucin
FOCO
Incrementar la satisfaccin Incrementar la satisfaccin

del cliente/consumidor del cliente/consumidor
P or otra parte, el diseo de una red logstica eciente es uno de los focos a corto
plazo comunes para las empresas USL y PSL. En los ltimos aos las empresas vienen
planteando y generando cambios en su red de distribucin, han entendido que para ser
competitivos en trminos de costo, tiempos y servicio hay que optimizar el ujo de
producto de un punto a otro punto, por tal razn algunas empresas han decidido
trasladar sus plantas o centros de distribucin a otras regiones para estar ms cerca de
los puntos de entrada y de salida de la mercanca (puertos) o de las instalaciones de sus
propios clientes.
25
MAYORES
DIFICULTADES
EN LOGSTICA
La ENL 2015 indag sobre las
mayores dicultades que se
presentan en la ejecucin de las
operaciones logsticas, la
pregunta fue abierta y las
empresas tenan posibilidad de
escribir hasta 140 caracteres.
32,3% Prestadores de servicios

logsticos (PSL)
22,0%
16,9%
L as mayores 10,2% 8,5% 6,8% 3,4%
dicultades se clasicaron
Falta de Infraestructuras Falta de Insuciencia
en 3 grandes grupos zonas viales Talento de zonas
Falta de
entendimiento
Ocupacin Condiciones
de la va de Seguridad
adecuadas insucientes humano logsticas de la pblica por Val
Infraestructura, Gestin para y congestin en y/o alto normatividad vehculos
carga y logstica precio de estacionados
aduanera y Gestin descarga bodegas
Empresarial.
32,2% 8,5% 59,3%

32,3% INFRAESTRUCTURA GESTIN ADUANERA GESTIN EMPRESARIAL
21,1%
19,7%
Usuarios de servicios
logsticos (USL) L a realidad nos muestra que
no solo las grandes dicultades
11,8% 9,7% en logstica se le atribuyen a la
5,4% infraestructura del pas. Existen
elementos tanto de la gestin
Altos Insucientes Falta de Complejidad Falta de talento Escasez
costos de
transporte
carreteras,
puertos y
sistemas de
informacin
en trmites
aduaneros
humano
en logstica
de oferta
de servicios empresarial como de aduanas
aeropuertos en logstica logsticos
que deben ser mejorados para
llegar a ser competitivos como
regin y como pas.
53,4%
INFRAESTRUCTURA
11,8%
GESTIN ADUANERA
34,8%
GESTIN EMPRESARIAL
26
CAPTULO 2
DESEMPEO
LOGSTICO
27
E l desempeo logstico de las empresas se ve afectado en gran medida por algunas
situaciones comunes de encontrar debido a: fallas en los procesos de planeacin de la
demanda, falta de sincronizacin de la informacin entre clientes, proveedores y
prestadores de servicios logsticos, incumplimientos generados en la entrega y en el
recibo de los pedidos, demora y complejidad en los procesos de exportacin e
importacin, movilidad e infraestructura del pas, entre otros.
Con el objetivo de entender el desempeo logstico de las empresas, la ENL 2015 lo

evalo desde 3 perspectivas.
Indicadores
NIVELES Indicadores de calidad
costo y de Indicadores
productividad de tiempo
L os indicadores de tiempo permiten evaluar si la operacin est cumpliendo con los

requerimientos del cliente a un costo efectivo.
En indicadores de costo y productividad, el estudio se concentr en analizar el costo de

logstica sobre las ventas (CTL/V) y la utilizacin vehicular. El costo de logstica
representa la competitividad nanciera que tienen las empresas al ejecutar su estrategia
de logstica mientras que la utilizacin vehicular busca medir si los recursos disponibles
de transporte estn siendo utilizados acorde con su capacidad.
Al referirnos a los indicadores de calidad, stos miden el cumplimiento de la promesa de

servicio, lo que signica, llegar en el tiempo acordado con el producto correcto con la
cantidad requerida, sin daos y con toda la documentacin necesaria.
28
INDICADORES DE COSTO Y PRODUCTIVIDAD
COSTO TOTAL DE LOGSTICA
El costo total de logstica en Colombia como porcentaje de las ventas para el 2015, es del
14,97%, donde el transporte y el almacenamiento son los rubros que mayor impacto
generan en el costo con el 37% y 20% respectivamente. Un elemento diferenciador de
la ENL 2015 es la medicin de la logstica de reversa cuya participacin sobre el costo
total nacional es del 7%. Lo anterior, en consideracin a la relevancia que el proceso de
devolucin de mercancas tiene sobre la gestin logstica empresarial y a la
normatividad que responsabiliza a los productores de la adecuada disposicin nal.
Procesamiento
Logstica de pedidos de
de reversa clientes
7% 10% Planeacin y
reposicin de
inventarios
9%
Transporte y
distribucin
14,97%
Compras y
37% manejo de
proveedores
17%
COSTO TOTAL
Almacenamiento DE LOGSTICA
SOBRE LAS VENTAS
20%
Al comparar el costo logstico de
Colombia frente a otros pases, se
evidencian cifras que no favorecen la
competitividad nacional. Cabe
resaltar que el desempeo logstico
de los pases no es homogneo por la
posicin geogrca, el ujo
comercial, las dimensiones del pas y
los componentes de la logstica
interna.
29
COSTO LOGSTICO POR SECTORES
17,3%
15,4% 14,9%
Costo logstico / ventas
13,0% 13,3%
11,5%
NIVELES
6,9% 6,8%
2,9%
Comercio Extractivo Manufactura Servicios Agrcola

mayorista y no
minorista logsticos
Sector
2008 2015
A l analizar el comportamiento del costo logstico por sectores de 2015 frente a los
resultados de 2008, se evidencia un incremento en los sectores de servicios no
logsticos, de manufactura y extractivo. El incremento reportado en el sector
extractivo se explica por la inclusin de mayor nmero de empresas en la muestra y
por la baja oferta de servicios logsticos que tiene este sector de la economa, donde
el transporte, la distribucin y el almacenamiento incrementan sustancialmente este
rubro en consideracin a la ubicacin geogrca de los centros productivos.
As mismo, la ENL 2015 midi el sector agrcola, donde los resultados demuestran la
complejidad logstica que enfrentan las empresas de este sector, debido a dos
barreras tales como la ubicacin geogrca y la calidad de la infraestructura, las
cuales impactan los costos y el tiempo requerido para transportar los productos a las
zonas de comercializacin.
30
COSTO TOTAL DE LOGSTICA SOBRE
LAS VENTAS POR TAMAO DE EMPRESA
A l observar el comportamiento del costo de logstica por tamao de empresa, para

la empresa pequea es ms costoso administrar sus procesos logsticos. Las PyMES
representan el 96% de las empresas en Colombia y son las que estn ms rezagadas en
la obtencin de benecios logsticos.
31
INDICADORES DE COSTO Y PRODUCTIVIDAD
UTILIZACIN VEHICULAR
L a productividad de la ota de transporte se mide por medio de la utilizacin

vehicular. Este indicador compara el volumen o peso utilizado por los vehculos de
carga frente al total de su capacidad disponible.
(OPERACIN URBANA POR TIPO DE VEHCULO)
% Utilizacin Vehicular Existe la oportunidad de
reducir 1 de cada 4
Vehculos Pequeos vehculos pequeos de
64,7% carga en las ciudades.
Vehculo turbo 55,2%

Camin Sencillo 39,1%
L a utilizacin urbana de los vehculos de carga revela la oportunidad de trabajo en

las ciudades para favorecer la movilidad. La utilizacin ms alta se encuentra en los
vehculos pequeos (menores a 6 ton), que tienen una baja capacidad de carga pero
una alta capacidad de acceso a todas las zonas de la ciudad. De acuerdo con los
resultados, los vehculos inician su recorrido con un 65% de su capacidad, si se utilizara
el vehculo en un 100%, 1 de cada 4 vehculos podran no necesitarse.
32
E ste resultado evidencia el trabajo que
E n los trayectos nacionales la
las ciudades pueden realizar para
capacidad vehicular oscila entre el
favorecer la movilidad y el desarrollo de la
50% y el 75%. Para una tractomula
logstica en zonas urbanas de cargue y
de 2 troques cuya capacidad es de
descargue junto con programas de
32 toneladas, la utilizacin de 68%
colaboracin que permitan a varias
implica que en un recorrido nacional
empresas de transporte unicar cargas.
habra 10 toneladas sin utilizar.
(OPERACIN NACIONAL POR TIPO DE VEHCULO)
% Utilizacin Vehicular
Camin Sencillo
54,5%
Doble Troque 62,1%

Tractomula 2 Troques 68,8%
M ucho se discute de los costos de transporte, pero poco sobre la utilizacin de los
recursos de transporte. El mtodo de cmo se cobran las tarifas de transporte nacional,
por viaje origen-destino, no genera ningn incentivo para mejorar la capacidad de la
carga, ya que cada viaje se paga como si fuera al 100% de su utilizacin.
Por su parte, en los operadores logsticos tampoco se evidencia que el anlisis de la

capacidad sea un factor estratgico, prueba de ello es el bajo uso de sistemas de
informacin para el cubicaje de los vehculos, donde solamente el 14% de los PSL
respondi armativamente.
33
M edir y monitorear los tiempos en los
que incurren las empresas en la gestin
del ciclo del pedido (tiempo que
INDICADORES trascurre desde que se genera el pedido

hasta que el cliente lo recibe), se
DE TIEMPO
convierte en uno de los elementos
esenciales para el control de recursos y
de actividades que no generan valor al
proceso logstico.
Los procesos que hacen parte del ciclo

del pedido en las empresas son:
PROCESAMIENTO Y CONSECUCIN DE
CAPTURA DE PEDIDO UN VEHCULO
ALISTAMIENTO Y
PREPARACIN PEDIDO
ESPERA PARA
EL CARGUE
PROCESO DE CARGUE
TIEMPO DE
TRNSITO
LOGSTICA
DE REVERSA
ESPERA PARA PROCESO DE

EL DESCARGUE DESCARGUE
34
TIEMPOS DE
TRANSPORTE
Q uienes estn relacionados directamente con las actividades logsticas, conocen
que uno de los mayores cuellos de botella del proceso logstico son los tiempos de
transporte, que implican desde los tiempos que tarda la consecucin de un
vehculo, hasta los que se incurren para el cargue y el descargue de los vehculos
utilizados en la operacin.
De acuerdo con lo observado en los indicadores de costo y tiempo, el transporte

representa una gran proporcin del tiempo total del proceso y costo logstico de las
empresas.
La ENL 2015 indag por los tiempos que afectan el proceso logstico que no son
usualmente detectados en las matrices de costo. Al respecto los tiempos
calculados son:
1. Tiempo de espera de consecucin

del vehculo 3. Tiempo de cargue
2. Tiempo de espera para el cargue

4. Tiempo de espera para el
descargue
TIEMPOS DE TRANSPORTE 5. Tiempo de descargue
Procesos de transporte por tipo de empresa

Tiempo promedio en horas
Tiempo de Tiempo Tiempo de
espera de de Tiempo espera Tiempo
consecucin espera de para el de Total
del vehculo para el cargue descargue descargue
cargue
Grande empresa 7,3 3,2 2,0 3,1 2,1 17,8
Mediana empresa 11,0 3,9 2,5 4,4 2,9 24,8
Pequea empresa 8,7 4,9 2,9 3,8 3,0 23,3
TOTAL GENERAL 8,7 4,0 2,3 3,7 2,4 21,0
35
TIEMPOS DE A ntes de iniciar el proceso de transporte,
ESPERA PARA
las empresas deben solucionar un primer
obstculo, respecto a disponer de un
vehculo para lograr entregar la mercanca a
CONSEGUIR UN destino. En promedio, una empresa tarda 9

horas en conseguir un vehculo disponible
VEHCULO
para entregar su mercanca.
TIEMPOS DE TRANSPORTE
Procesos de espera de consecucin de un vehculo origen-destino por regiones
Tiempo promedio en horas
Destino
Centro Centro-Sur Eje Cafetero y
Regiones Caribe Oriente Amazona Antioquia Pacfico TOTAL
GENERAL
Caribe 7,1 17,3 36,5 18,1 21,7 14,4
Origen
Centro Oriente 7,7 4,0 19,2 5,8 5,9 6,3
Centro sur - Amazona 2,0 5,0 2,6
Eje Cafetero y Antioquia 8,9 9,8 10,0 3,3 15,2 9,0
Pacco 3,3 9,6 10,9 5,6 8,5
TOTAL GENERAL 7,4 8,7 17,8 7,8 9,1 8,7
36
L os tiempos de consecucin de vehculos tienen un impacto directo en la
competitividad logstica, ya que conseguir un vehculo que efecte el transporte
en la misma regin, tarda en promedio 5 horas, donde cada hora adicional
representa tiempos y costos que afectan la promesa de servicio pactada con el
cliente.
Las regiones que presentan un mayor tiempo de espera para la consecucin de

vehculos para transportar la mercanca son regin Caribe, Eje cafetero y
Antioqua.
La regin Centro sur-amazona representa un desafo logstico mayor para la

llegada de mercanca y para la consecucin de un vehculo, lo cual toma alrededor
de 18 horas.
TIEMPOS DE ESPERA E n la operacin, es comn ver en las
PARA EL CARGUE Y
plataformas logsticas y en los centros de
recibo largas las de vehculos,
DESCARGUE
esperando a ser llamados para iniciar su
cargue o descargue. Lo anterior, genera
ineciencia en la cadena de valor como
consecuencia de los tiempos muertos en
la entrega de la mercanca.
El tiempo de un vehculo esperando para

ser atendido, est alrededor del 20%
frente al ciclo completo, al nal del
proceso este tiempo genera mayores
costos en la operacin y por
consiguiente se ve reejado en una
menor competitividad logstica.
Un transportador antes de iniciar el cargue o

descargue debe esperar de 3 a 5 horas con el
vehculo quieto
37
A ctualmente, el 60% de la carga movilizada
segn los resultados de la ENL 2015 se da en caja TIEMPOS DE
CARGUE Y
suelta, esto conlleva a que el proceso de cargue y
descargue sea manual y requiera de un alto
componente de recurso humano para soportar la
operacin.
La posibilidad de mejorar este proceso, est

DESCARGUE
directamente relacionada con el desarrollo de
infraestructura en las bodegas acorde a los
volmenes manejados en las operaciones,
inversin en tecnologa y equipos por parte de las
empresas USL y PSL para facilitar el
cargue/descargue de los muelles a vehculos y de
los vehculos a los centros de recibo para as
ahorrar tiempos que al nal se ven reejados en la
disminucin del ciclo de pedido y en el
cumplimiento de la promesa de servicio a clientes.
Una empresa pequea, utiliza 1,4

veces ms de tiempo en el
proceso de cargue o descargue
que una empresa grande
TIEMPO DE
Cargue en Horas
Vehculo Vehculo Camin Doble Mini Tractomula Tractomula
Pequeo turbo Sencillo Troque Mula 2 Troques 3 Troques TOTAL
Grande
empresa 1,0 1,3 1,7 2,0 2,3 3,0 2,9 2,1
Mediana
empresa 1,0 1,4 2,0 2,3 3,4 3,4 4,1 2,5
Pequea
empresa 1,5 1,8 2,5 3,1 4,0 3,5 4,0 3,0
TOTAL
GENERAL 1,2 1,5 2,0 2,2 2,8 3,1 3,4 2,3
38
TIEMPO DE
Descargue en Horas
Vehculo Vehculo Camin Doble Mini Tractomula Tractomula
Pequeo turbo Sencillo Troque Mula 2 Troques 3 Troques TOTAL
Grande
empresa 1,1 1,4 1,7 2,2 2,5 2,8 2,9 2,1
Mediana
empresa 1,3 2,5 2,4 2,9 3,7 3,7 4,1 2,9
Pequea
empresa 1,3 1,6 2,5 2,9 3,5 2,8 6,0 3,0
TOTAL
GENERAL 1,2 1,7 2,0 2,4 2,8 3,0 3,6 2,4
L os anlisis de tiempo en transporte

muestran que, no solo se trata de trnsito sino
de tiempos en donde los industriales y
operadores logsticos tienen oportunidad de
trabajo y de mejora.
Hay grandes oportunidades de trabajo

conjunto entre sector privado-pblico para
incentivar prcticas como el cargue/descargue
nocturno que funciona exitosamente en otros
pases y que de alguna manera permiten que el
proceso logstico sea rpido, eciente, menos
costoso y genere impacto positivo al medio
ambiente en trminos de menores emisiones
de CO2 y contaminacin auditiva.
39
CICLO DEL PEDIDO
E l indicador de ciclo del pedido, mide L a diferencia en tiempo en el ciclo total
el tiempo utilizado por todos los del pedido, es de casi 10 horas de las
procesos de logstica, incluyendo la empresas grandes frente a las pequeas y
captura del pedido, el procesamiento, el de 20 horas frente a las medianas. Si se
alistamiento y los procesos de sigue incurriendo en tener mayores
transporte. tiempos en cada uno de los procesos, les
ser ms difcil a las empresas reaccionar
ante cambios inesperados en la demanda
generando ventas perdidas e
insatisfaccin en el cliente nal.
Al medir los tiempos en el proceso logstico, la empresa mediana es la que reporta los tiempos
mayores en especial en el proceso de alistamiento y preparacin de pedidos, esto se debe a
que el volumen que manejan de sus pedidos es alto, pero dado su tamao, no cuentan con las
capacidades de inversin que tienen las empresas grandes para hacer los procesos de
manera automtica mediante el uso de herramientas de tecnologa que minimicen los
tiempos del ciclo.
CICLO DE UN PEDIDO EN COLOMBIA:

RESULTADOS POR TIPO DE EMPRESA
Tiempo acumulado en horas por proceso
60
53,9 La
51
50
44,1
46,6 44,8 competitividad
41,9
40
40,2 38,1 logstica, tiene
35,2
una relacin
29,2 30,3
30 34,8 directa con el
32,7
21,6 27,5 29,5
16,4 24,3
tiempo
20
utilizado en
12,2 17
10 cada proceso
10,9
0
Procesamiento y Alistamiento Consecucin Espera para Proceso Espera para Proceso de
captura y de un vehculo el cargue de cargue el descargue descargue
de pedido preparacin
de pedido
Gran Empresa Mediana Empresa Pequea Empresa

38
TIEMPOS DE Garantizar menores tiempos de
respuesta y al menor costo posible es la
APROVISIONAMIENTO exigencia actual para las empresas
A ctualmente las empresas se encuentran en la bsqueda de optimizacin de la

cadena logstica de cara a los clientes, buscando alternativas que permitan disminuir
los tiempos de respuesta como una ventaja competitiva frente a los requerimientos de
sus clientes.
El indicador de tiempo de aprovisionamiento (lead time) mide el tiempo promedio que

transcurre desde que se hace la solicitud del pedido a proveedores
nacionales/internacionales hasta que llega a las instalaciones del cliente, este indicador
permite monitorear la capacidad de respuesta y gestin de los proveedores para el
cumplimiento de la entrega.
Horas Das
Lead Time
o tiempo promedio de
aprovisionamiento
del proveedor nacional
76,7 3,1
Horas Das
Lead Time
o tiempo promedio de
aprovisionamiento
del proveedor internacional
842,4 35,1
La ENL 2015 evidencia que la relacin comercial establecida entre las empresas USL
con proveedores nacionales es del 62,2% y 37,8% con proveedores internacionales.
Frente a la ENL 2008 se lograron reducciones considerables en los tiempos de
respuesta de aprovisionamiento pasando de 8,2 a 3,1 das para proveedores
nacionales y de 73,1 a 35,1 das para proveedores internacionales.
Las empresas USL trabajan en disminuir los tiempos, para ello han establecido
negociaciones cercanas con sus proveedores, para agregar valor a los requerimientos
de los clientes a travs de la organizacin y el rediseo de su proceso logstico,
hacindolo ms exible y visible, balanceando la demanda con el abastecimiento e
integrando la colaboracin de manera permanente.
39
INDICADORES DE CALIDAD
D emanda y nivel de servicio entregado a La ENL 2015 contempl 4 indicadores de
los clientes son indicadores fundamentales calidad que miden la gestin logstica de
para que las empresas retroalimenten sus las empresas:
procesos y sean capaces de responder
ecientemente a las necesidades del 1. Nivel de servicio
consumidor. Un reto esencial para las 2. Entregas a tiempo
organizaciones es alcanzar altos niveles de 3. Entregas a tiempo y completas -
visibilidad, para obtenerla se requieren OTIF (On Time In Full)
esfuerzos importantes de sincronizacin, 4. Pedido Perfecto
conectividad y colaboracin entre reas al
interior de las empresas y entre socios de
negocios.
1. Nivel de servicio
E s uno de los indicadores pilares que mide el nivel de

cumplimiento entre lo solicitado y lo realmente
entregado al cliente en unidades de producto.
La medicin del nivel de servicio ha cobrado vital

importancia en el desarrollo de la estrategia logstica de
las empresas y en la relacin con clientes y proveedores.
92,2%
Las metas establecidas para el cumplimiento del
indicador sobrepasan el 95%, sin embargo se vuelve un
ENTREGAS
COMPLETAS
reto de todos los das para las empresas llegar a estos
niveles esperados, debido a que requieren superar
distintos obstculos que se presentan en el proceso
logstico como: faltantes de producto debido a (NIVEL DE SERVICIO)
problemas de planeacin, recibo de rdenes de compra
con errores en cantidades, precios y descripciones,
incumplimientos por parte del transportador para la
recogida y entrega del producto al cliente, demoras en
los procesos de aduanas, entre otros.
40
2. Entregas a tiempo
83,8%
ENTREGAS A TIEMPO
2 DE CADA 10
PEDIDOS LLEGAN TARDE
L as entregas a tiempo miden el cumplimiento oportuno de la entrega frente a la fecha

y/o hora esperada por el cliente. Por lo general, el indicador tiende a medir el
cumplimiento del transportador, pero la realidad es que llegar a la fecha y/o hora
esperada por el cliente es responsabilidad de varios actores de la cadena y no solo del
transporte.
3. Entregas a Tiempo y Completas OTIF (On time in full)
A ctualmente las empresas consideran importante este indicador para monitorear el

proceso logstico, si se establece que el cumplimiento debe ser alto, se requiere que las
empresas trabajen en hacer ms eciente y exible su proceso garantizando
disponibilidad de producto para cumplir con los requerimientos de los clientes, ser ms
exigentes en cuanto a la abilidad de los proveedores de transporte para lograr el
cumplimiento en la fecha de entrega y por ltimo los clientes deben estar en la
capacidad de recepcionar mltiples pedidos para lograr el cumplimiento en doble va,
para ello los centros de recibo deben ser adecuados para el volumen de la operacin.
77,3%
ENTREGAS A TIEMPO
Y COMPLETAS
OTIF
41
por tipo de empresa
Grande empresa Mediana empresa Pequea empresa La pequea empresa
Promedio Promedio Promedio presenta los niveles ms
bajos en el indicador de
Nivel de
servicio 92,8% 91,1% 92,2%
entregas a tiempo
Pedidos a
tiempo 83,2% 90,0% 81,5% impactando el indicador
de entregas a tiempo y
OTIF 77,2% 82,0% 75,1% completas (OTIF).
4. Pedido Perfecto
Es el indicador que mide la calidad de la gestin integral de la
entrega de producto.
La medicin de este indicador es ms estricta que la de los INDICADORES DE CALIDAD

anteriormente descritos ya que debe contemplar el COMPONENTES DEL
cumplimiento de las siguientes condiciones de servicio para PEDIDO PERFECTO
que sea un pedido perfecto:
Colombia 2015
Promedio
Pedidos sin error en documentos Pedidos sin

Pedidos sin daos
error en
documentos
88,6%
Pedidos sin problemas de calidad Pedidos sin
daos 94,0%
Pedidos a tiempo y completos Pedidos sin
problemas
de calidad 89,8%
Son pocas las empresas en Colombia que miden este
Pedidos a
indicador bsicamente por dos razones, la primera es que no tiempo y 77,3%
completos
se cuenta con un sistema de informacin que permita realizar PEDIDO
PERFECTO 57,8%
el clculo automtico y se convierte en una medicin manual
y dispendiosa para las empresas y la segunda es que no existe
cultura en el clculo del indicador. El pedido perfecto
es el resultado de la
Sin embargo, es preocupante ver que el nivel de este multiplicacin de las
probabilidades
indicador est en el 57,8%, es decir que el 42,2% de los
individuales de cada
pedidos en Colombia tienen problemticas desde la condicin de servicio
generacin y transmisin de los pedidos por parte de los
clientes debido a errores en la calidad de los datos, falta de
producto para atender las cantidades requeridas por el cliente
y no llegar a tiempo por problemas de infraestructura,
restricciones y movilidad en ciudades.
42
COMPONENTES DEL PEDIDO PERFECTO
por tipo de empresa
Grande empresa Mediana empresa Pequea empresa
Promedio Promedio Promedio
Pedidos sin
error en
documentos
93,0% 90,8% 82,9%
Pedidos sin
daos 95,6% 93,6% 92,6%
Pedidos sin
problemas de
calidad
91,0% 92,3% 87,5%
Pedidos a
tiempo y
completos
77,2% 82,0% 75,1%
PEDIDO
PERFECTO 62,4% 64,3% 50,4%
L a prequea empresa debe promover buenas prcticas y elementos logsticos que

permitan mejorar la competitividad de las mismas, desde la denicin y la
importancia de desarrollar una estrategia logstica, medir su gestin para controlar
mejor sus costos e incorporar tecnologa que apalanque el proceso.
43
Las empresas USL que contratan
los servicios de transporte con
una empresa PSL, perciben que
la calidad prestada en el servicio
de transporte es del 6,8; esta baja
calicacin se debe bsicamente
a:
1. Incumplimiento en los
tiempos de entrega.
2. Carencia en el uso de
tecnologa para tener
trazabilidad de la carga
desde origen hasta destino.
3. Alto valor de los etes
frente a la calidad del
servicio ofrecido.
4. Falta de capacitacin a los
conductores con enfoque Las empresas USL que contratan los servicios de
en servicio. almacenamiento con una empresa PSL, perciben
que la calidad prestada en el servicio de
almacenamiento es del 6,9; esta baja calicacin
se debe bsicamente a:
1. Falta de infraestructura acorde a las

necesidades del cliente y del sector.
2. Personal tcnico y operativo con mnima
experiencia en el sector
3. Carencia de tecnologa y herramientas para
realizar el proceso de manera automtica y no
manual.
44
CAPTULO 3
TERCERIZACIN
45
TERCERIZACIN Y PERFIL DEL SECTOR
LOGSTICO EN COLOMBIA
L a ENL 2015 indag sobre la evolucin de la tercerizacin de servicios logsticos en
los ltimos aos. Identic el grado de tercerizacin logstica y los procesos que ha
incorporado la industria. As mismo, analiz la oferta de servicios logsticos por parte
de las empresas PSL, y cul ha sido la demanda de servicios por las empresas USL.
EVOLUCIN DE LOS PROCESOS DE LOGSTICA TERCERIZADOS
2008 2015
Procesamiento de pedidos de 7,0% 10,7%
clientes
Planeacin y reposicin de 4,0% 9,6%

inventarios
Compras y manejo de 4,0% 10,0%

proveedores
Almacenamiento 37,0% 28,1%
Transporte y distribucin 91,0% 79,6%
Logstica de reversa 53,0% 46,7%
Comercio exterior 54,8% 54,8%
L os resultados muestran una disminucin en los servicios de transporte y

distribucin, almacenamiento y en la logstica de reversa. Lo anterior, segn los
encuestados atiende a la baja oferta especializada de servicios logsticos a la medida de
cada sector, la falta de innovacin a la hora de prestar los servicios y los altos precios
ofrecidos por las empresas PSL, lo que hace que la preferencia de varias empresas sea
el manejo de su operacin propia.
46
EVOLUCIN DE LOS PROCESOS DE LOGSTICA TERCERIZADOS
CON PROVEEDORES EXTERNOS O CON UNA COMBINACIN
ENTRE EJECUCIN INTERNA Y TERCEROS
Resultados por tipo de empresa
Grande Mediana Pequea
empresa empresa empresa
Procesamiento de pedidos de 10,4% 4,8% 15,2%
clientes
Planeacin y reposicin de 6,6% 12,9% 11,0%

inventarios
Compras y manejo de 5,7% 8,1% 16,1%

proveedores
Almacenamiento 41,5% 24,2% 17,6%
Transporte y distribucin 81,1% 82,3% 76,2%
Logstica de reversa 49,1% 45,2% 45,3%
T eniendo en cuenta los resultados por tamao de empresa, se pueden evidenciar

los mismos comportamientos con excepcin del almacenamiento en las empresas
grandes, donde la tendencia aument frente a los resultados promedio del 2008. En
transporte los resultados son ms evidentes en las empresas pequeas donde solo el
76% est tercerizando frente a un promedio general de 91% en 2008.
En las sesiones de trabajo regionales realizadas (Co-working) y en las entrevistas con

empresarios, se evidenci una tendencia creciente de las grandes empresas en
retomar sus operaciones logsticas de transporte y distribucin, as como el
almacenamiento, bsicamente por dos razones, los altos costos y la necesidad de
controlar directamente sus operaciones para reaccionar a cambios inesperados y
cumplir con los tiempos de respuesta pactados con sus clientes.
47
A l consultar por la existencia de un operador logstico, solamente el 37,5% de las
empresas cuentan con un tercero que les maneja algn proceso logstico, esto pone en
evidencia el reto que tiene el sector de las empresas PSL, no solo en desarrollar una
oferta de servicios acorde a la demanda de las empresas y sectores, sino tambin en
desarrollar servicios a la medida y a costos razonables para que las empresas pequeas
tengan la posibilidad de acceder a los benecios de las economas de escala, que se
traduzcan en mayores ahorros logsticos para garantizar la competitividad en el
mercado nacional e internacional.
NO
S
Grande empresa Mediana empresa Pequea empresa
(ms de 200 empleados) (ms de 50 a 200 empleados) (ms de 1 a 50 empleados)
E stos resultados muestran el trabajo que las empresas PSL deben hacer para la
pequea y mediana empresa, dado que tienen su oferta de servicios concentrada en las
grandes empresas que tienen la capacidad econmica para tercerizar y no una oferta de
servicios a la medida de las necesidades de la pequea y mediana empresa.
48
OFERTA DE SERVICIOS LOGSTICOS EN COLOMBIA
P ara entender la realidad de
tercerizacin logstica en el pas, es
necesario identicar la oferta de
servicios que ofrecen actualmente las
empresas PSL, as como conocer la
evolucin que ha tenido el sector
logstico en los ltimos siete aos.
En la actualidad, las empresas PSL han

orientado su actividad econmica a
diferentes tipos de operacin logstica:
1. Terrestre
2. Martima (puertos)
3. De comercio exterior
4. De almacenamiento
5. Area
6. De zonas francas
7. Integral
8. De otros servicios
Se evidencia que para el 2015 la oferta de servicios logsticos en Colombia aument, el

18,9% de las empresas generan valor a la cadena ofreciendo diferentes servicios
complementarios, integrales y especializados.
Las empresas clasicadas en otros servicios logsticos ofrecen un portafolio

especializado en materia de conocimiento y requerimientos de la industria (ej.
Proveedor de alquiler de montacargas y estanteras, subcontratantes de servicios
logisticos-4PL).
49
E l portafolio logstico que ofrecen las empresas PSL en Colombia se clasic en 4
categoras:
Ejecucin de transporte y distribucin

Agenciamiento aduanero
Consolidacin despachos/ Cross-docking
SERVICIOS DE Ejecucin del almacenamiento
LOGSTICA FISICA Procesamiento y disposicin de devoluciones- Logstica de

reversa
Actividades de valor agregado al producto (marcado,
etiquetado, empaque, ensamble, instalacin manufactura,
reparacin, etc.)
Administracin de compras y manejo de proveedores

programacin de produccin
SERVICIOS A LA Planeacin, administracin y reposicin de inventarios
CADENA DE Planeacin de ventas y operaciones comerciales
ABASTECIMIENTO Administracin servicios al cliente
Administracin de pedidos de cliente
Factoring nanciero
SERVICIOS Mantenimiento de activos logsticos
FINANCIEROS Financiamiento y/o absorcin de inventarios
LGISTICOS Administracin del proceso de cobranzas

Administracin y pagos de etes
Planeacin de almacenamiento
Planeacin de transporte y distribucin
SERVICIOS Coordinacin de 3PL (4PL/LLP)
LGISTICOS Agendamiento de carga internacional
BASADOS Negociacin de tarifas con proveedores de servicios
EN CONOCIMIENTO Provisin de servicios logsticos informativos

Auditorias de desempeo logstico
Servicios de consultora desempeo logstico
50
OFERTA DE SERVICIOS LOGSTICOS 2015
2008 2015
Servicio % %
Ejecucin de transporte y distribucin 82,1% 74,5%
Agenciamiento aduanero 53,6% 38,0%
Consolidacin despachos / Cross-docking
Logstica
66,2% 61,3%
Fsica
Ejecucin del almacenamiento 61,2% 54,7%

Procesamiento y disposicin de devoluciones- Logstica de reversa 51,5% 50,4%
Actividades de valor agregado al producto (marcado, etiquetado,
empaque, ensamble, instalacin manufactura, reparacin, etc) 57,6% 45,3%
Abastecimiento
Administracin de compras y manejo de proveedores 28,4% 43,1%

Servicios a la
Cadena de
Programacin de produccin 7,5% 24,8%

Planeacin, administracin y reposicin de inventarios 41,8% 47,4%
Planeacin de ventas y operaciones comerciales 23,5% 45,3%
Administracin de servicio al cliente 47,1% 59,9%
.Administracin de pedidos de cliente 57,4% 64,2%
Factoring nanciero 9,1% 13,9%

Financieros
Logsticos
Servicios
Mantenimiento de activos logisticos 22,7% 43,8%

Financiamiento y/o absorcin de inventarios 11,9% 24,1%
Administracin del proceso de cobranzas 11,9% 24,8%
Administracin y pagos de etes 62,7% 58,4%
Planeacin de almacenamiento 55,9% 54,0%

Planeacin de transporte y distribucin 75,5% 75,2%
Conocimientos
50,0% 46,0%
Basados en
Coordinacin de 3PL (4PL/LLP)

Logsticos
Servicios
Agendamiento de carga internacional 49,3% 32,1%

Negociacin de tarifas con proveedores de servicios 55,2% 49,6%
Provisin de servicios logsticos informativos 36,4% 53,3%
Auditoras de desempeo logstico 36,4% 48,2%
Servicios de consultoria desempeo logstico 37,3% 46,7%
L a oferta de servicios a la cadena de abastecimiento se diversic respecto a la

identicada en el 2008, en respuesta al aumento servicios tercerizados en
administracin y procesamiento de pedidos, administracin de servicio al cliente, la
gestin de compras y manejo de proveedores y la planeacin de transporte y
distribucin.
51
CUBRIMIENTO DE LOS SERVICIOS LOGSTICOS
L os anlisis realizados indican que los operadores logsticos han avanzado en el

desarrollo de un portafolio ms completo con visin de cadena de suministro y de
servicios basados en conocimiento. Si bien es cierto, las empresas estn tercerizando
menos en la logstica fsica, su enfoque es utilizar ms servicios basados en
conocimiento.
Para corroborar si la oferta tiene relacin con la demanda de servicios, se indag a las
empresas USL que tienen operador logstico, sobre los servicios que cubren. El
cubrimiento depende de dos factores, que el usuario conozca la operacin logstica y
que la utilice en sus operaciones.
52
LOGSTICA FSICA:
L os servicios de logstica fsica presentan unos resultados consistentes entre la oferta
y el cubrimiento. El agenciamiento aduanero es el nico aspecto que tiene un
comportamiento diferente, los usuarios requieren que su operador les preste este
servicio, pero solo el 40% de las empresas PSL lo ofrecen, eso es debido a la
especializacin y a la experticia especca que requiere este proceso en conocimiento
de clasicacin arancelaria, rgimen aduanero y trmites con entidades, entre otras.
RESULTADOS POR TIPOS DE SERVICIO

Relacin entre la oferta de servicios reportados por los operadores logsticos y el
cubrimiento que tienen segn los usuarios de servicios logsticos.
Oferta de servicios logsticos PSL
Ejecucin
80%
de transporte
y distribucin
LOGSTICA A
70%
F S I C A Consolidacin
60%
C despachos/ Cross-docking
D
50%
E
F
Agenciamiento aduanero
40%
B
30% 40% 50% 60% 70%
Cubrimiento de servicios logsticos perspectiva USL
OFERTA DE CUBRIMIENTO DE
SERVICIOS SERVICIOS
LOGSTICOS PSL LOGSTICOS USL
A- Ejecucin de transporte y distribucin 74% 70%

B- Agenciamiento aduanero 38% 67%
C- Consolidacin despachos/ Cross-docking 61% 39%
D- Ejecucin del almacenamiento 55% 37%
E- Procesamiento y disposicin de devoluciones - Logstica de 50% 29%
reversa
F- Actividades de valor agregado al producto. 45% 26%
53
SERVICIOS A LA CADENA DE ABASTECIMIENTO:
E l servicio al cliente y la administracin de pedidos reportan un cubrimiento entre el
10% y el 15%, siendo que, ms del 60% de los operadores lo ofrecen, lo cual evidencia
que los empresarios no estn identicando la ampliacin de los servicios por parte de
las empresas PSL.

Relacin entre la oferta de servicios reportados por los
operadores logsticos y el cubrimiento que tienen segn
los usuarios de servicios logsticos.
SERVICIOS A
Administracin de
F
pedidos de cliente
60%
E Administracin
LA CADENA DE
servicio al cliente
50%
C
AB A S T E CI M I E N T O D
A
40%
30%
B
20%
0 5% 10% 15%
SERVICIOS SERVICIOS
A- Administracin de compras y manejo de proveedores 43% 5%

B- Programacin de produccin 25% 3%
C- Planeacin, administracin y reposicin de inventarios 47% 3%
D- Planeacin de ventas y operaciones comerciales 45% 3%
E- Administracin de servicio al cliente 60% 11%
F- Administracin de pedidos de cliente 64% 14%
54
SERVICIOS FINANCIEROS:
Relacin entre la oferta de servicios reportados por los operadores logsticos
y el cubrimiento que tienen segn los usuarios de servicios logsticos.
SERVICIOS
60%
E

Administracin
y pagos de etes
FINANCIEROS 50% B
LOGSTICOS Mantenimiento
40%
de activos logsticos
30%
D
C
20%
A
10%
5% 10% 15% 20% 25% 30%

SERVICIOS SERVICIOS
A- Factoring nanciero 14% 6%

B- Mantenimiento de activos logsticos 44% 13%
C- Financiamiento y/o absorcin de inventarios 24% 5%
D- Administracin del proceso de cobranzas 25% 5%
E- Administracin y pagos de etes 58% 29%
L os servicios listados en la grca anterior tienen un bajo cubrimiento en la industria,

solamente dos de stos son usados en un porcentaje mayor al 12% por parte de las
empresas USL, la administracin y pago de etes y el mantenimiento de activos,
servicios que estn directamente ligados al transporte y al almacenamiento.
55
SERVICIOS LOGSTICOS BASADOS
EN CONOCIMIENTOS:
Relacin entre la oferta de servicios reportados por los
operadores logsticos y el cubrimiento que tienen segn los
usuarios de servicios logsticos.
S E R V ICI O S
80%
B
LOGSTICOS BASADOS Oferta de servicios logsticos PSL
Planeacin de transporte
y distribucin
E N CON OC IMIEN T O S 70%

60%
A F
50%
G E
H C
Coordinacin de
40%
3PL (4PL/LLP)
D
Agendamiento de
carga internacional
30%
10% 20% 30% 40% 50%

SERVICIOS SERVICIOS
A- Planeacin de almacenamiento 54% 14%

B- Planeacin de transporte y distribucin 75% 28%
C- Coordinacin de 3PL (4PL/LLP) 46% 24%
D- Agendamiento de carga internacional 32% 53%
E- Negociacin de tarifas con proveedores de servicios 50% 16%
F- Provisin de servicios logsticos informativos 53% 17%
G- Auditorias de desempeo logstico 48% 13%
H- Servicios de consultoria desempeo logstico 47% 14%
D e los servicios basados en conocimiento, los relacionados al transporte son los que
mayor uso tienen, en contraste, el servicio de agendamiento de carga aunque es
altamente demandado, la oferta es baja.
56
COBERTURA DE SERVICIOS POR PARTE DE LOS OPERADORES
LOGSTICOS EN ESTADOS UNIDOS Y EN COLOMBIA
SERVICIOS EEUU* COL
Planeacin de transporte y distribucin 25% 28%
Ejecucin de transporte y distribucin 51% 70%
Administracin de pedidos de clientes 18% 14%
Administracin de servicio al cliente 5% 11%
Consolidacin despachos/ Cross-docking 30% 39%
Administracin y pago de fletes 33% 29%
Ejecucin del almacenamiento 67% 37%
Provisin de servicios logsticos 14% 17%
Procesamiento y disposicin de devoluciones- Logstica de reversa 36% 29%
Planeacin, administracin y reposicin de inventarios 18% 3%
Servicios de consultora desempeo logstico 15% 14%
Coordinacin de tercerizacin 3PL (4PL/LLP) Tercerizacin Logstica 11% 24%
Actividades de valor agregado al producto (marcado, etiquetado, 30% 26%
empaque, ensamble, instalacin manufactura, reparacin, etc.)
Agenciamiento aduanero 53% 67%
*Fuente: 2015 Third Party Logistics Study por John Langley y Capgemini
E n el ltimo estudio publicado por el Ph.D John Langley en 2015, se analiza la

cobertura de los servicios logsticos prestados por las empresas PSL en EEUU, estos
resultados frente a los que se reportan en la ENL 2015 para el caso colombiano,
muestran diferencias signicativas, especialmente en almacenamiento donde el 67% de
los operadores en EEUU lo ofrecen, mientras en Colombia solo el 37% lo ofrece como
servicio.
57
CAPTULO 4
TECNOLOGA EN
LOGSTICA
58
SERVICIOS COL
L as Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) estn revolucionando a

la sociedad, introduciendo profundos cambios en la forma en que se establecen las
relaciones de tipo econmico, empresarial y en la manera en que se estn haciendo las
relaciones con socios de negocio. Esta dinmica, ha trascendido en el campo de la
operacin logstica de las empresas y se ha convertido en una necesidad inmediata el
contar con conectividad y visibilidad de la informacin que le permita a las cadenas de
valor reaccionar con mayor velocidad y precisin ante los eventos presentados,
permitiendo llevar los servicios de logstica a ser ecientes y a mejorar la experiencia de
los usuarios y de los clientes.
Las empresas que buscan ser competitivas en mercados locales e internacionales

requieren que su logstica est soportada por una infraestructura adecuada, robusta y
altamente tecnicada que garantice el ujo eciente de productos entre los
diferentes nodos de la cadena.
La ENL 2015 identic el grado de penetracin y el uso que las empresas USL y PSL le
estn dando a lasTIC, a partir de los resultados generados se puede estimar el avance o
el retroceso que han tenido las empresas en los ltimos siete aos.
59
Uso de las TIC en los prestadores de servicios logsticos (PSL)
Disponibilidad actual de tecnologas de informacin
de los operadores logsticos Disponible No diponible
Optimizacin, planeacin y control de transporte (TMS) 57,9% 42,1%
Gestin de centros de distribucin (WMS) 28,1% 71,9%
Sistema de gestin de distribucin (DMS) 28,1% 71,9%

28,1% 71,9%
Gestin de transacciones comerciales/ pedidos (OMS)
15,8% 84,2%
TMS WMS integrados
24,6% 75,4%
Software de gestin y planeacin de la demanda
33,3% 66,7%
Interfaces ERP
Software para gestin de otas 45,6% 54,4%
Sistema de cdigos de barras 24,6% 75,4%
Sistema de radio frecuencia 15,8% 84,2%
Sistema para facturacin/ auditora 49,1% 50,9%
Sistema de rastreo y trazabilidad en tiempo real 73,7% 26,3%
Acceso va internet para el cliente 63,2% 36,8%
Sistema intercambio elctronico de datos (EDI) 24,6% 75,4%
Sistema de optimizacin del picking 15,8% 84,2%
E l desarrollo y uso de las TIC por parte de los operadores logsticos ha venido
enfocndose en las necesidades y requerimientos del cliente, as como en las
necesidades propias de la operacin.
La exigencia del cliente, ms que la innovacin misma del sector en la prestacin de

nuevos servicios, ha constituido como requisito fundamental el desarrollo e
implementacin de TIC permitiendo tener visibilidad de los procesos contratados.
Las empresas PSL han desarrollado sistemas de rastreo y trazabilidad de las entregas
en tiempo real con acceso va internet para el cliente o realizando interfaces de
comunicacin con los sistemas ERP (sistema de planicacin de los recursos
empresariales), con el objetivo primordial de estar conectados con sus clientes
transmitiendo informacin diaria del proceso logstico.
Durante los ltimos aos se ha visto un crecimiento elevado de la ota de transporte en

el pas, por ello, las empresas PSL han visto la necesidad de implementar tecnologa
que les permita optimizar, planear, administrar y controlar los recursos de transporte
para hacer ms eciente, rentable y segura su gestin.
60
L o anterior evidencia que la tendencia de las empresas PSL para ampliar sus
capacidades tecnolgicas se desarrolla por solicitud del cliente, no por innovaciones
propias del sector. Al ser la tecnologa diseada para un nico cliente, no se puede
aprovechar el conocimiento adquirido en el corto plazo.
La oportunidad para las empresas PSL, es mostrar que el sector puede ser innovador
por s mismo desarrollando productos y servicios que cualquier tipo de industria pueda
utilizar y de esta manera revertir la tendencia.
Tipos de desarrollo de sistemas disponibles

en tecnologas de informacin
Disponible va Disponible va Disponible- Disponible- Disponible va
desarrollo sistema Proveedor Proveedor desarrollo
propio empresarial (ERP) nacional internacional a la medida
Optimizacin, planeacin y
26,3% 7,0% 15,8% 3,5% 5,3%
control de transporte (TMS)
Gestin de centros de 14,0% 3,5% 5,3% 3,5% 1,8%

distribucin (WMS)
Sistema de gestin de
15,8% 3,5% 8,8% 0,0% 0,0%
distribucin (DMS)
17,5% 1,8% 8,8% 0,0% 0,0%
Gestin de transacciones
comerciales/ pedidos (OMS)
7,0% 0,0% 5,3% 1,8% 1,8%
TMS WMS integrados
15,8% 0,0% 5,3% 1,8% 1,8%

Software de gestin y
planeacin de la demanda
14,0% 5,3% 7,0% 3,5% 3,5%
Interfaces ERP
Software para gestin de otas

19,3% 3,5% 15,8% 3,5% 3,5%
Sistema de cdigos de barras 7,0% 3,5% 8,8% 1,8% 3,5%
Sistema de radio frecuencia

7,0% 0,0% 7,0% 1,8% 0,0%
Sistema para facturacin/
auditora
17,5% 7,0% 21,1% 3,5% 0,0%
Sistema de rastreo y trazabilidad
en tiempo real 29,8% 3,5% 35,1% 3,5% 1,8%
Acceso va internet para el

cliente
29,8% 1,8% 21,1% 1,8% 8,8%
Sistema intercambio elctronico 5,3% 1,8% 14,0% 0,0% 3,5%

de datos (EDI)
Sistema de optimizacin del 5,3% 1,8% 7,0% 1,8% 0,0%

picking
61
L as herramientas de tecnologa de mayor uso por parte de las empresas PSL le
aportan a la visibilidad en trminos de:
1. Monitoreo a la seguridad de la carga

2. Trazabilidad origen- destino de las entregas
3. Disponibilidad de vehculos
Localizacin de vehculos 52,2%

Disponibilidad de vehculos 45,6%
TECNOLOGAS Trazabilidad de la entrega 44,4%
Utilizadas para la gestin y
administracin de la flota Asignacin de servicios 38,9%
de transporte Planicador de rutas 37,8%
Informacin del trco
36,7%
Control de llantas
34,4%
Control de combustible 32,2%
Asistencia en rutas (emergencia) 31,1%
DISPONIBLILIDAD DE INFRAESTRUCTURA EN
CENTROS DE DISTRIBUCIN % Empresas ra
Los centros de distribucin y bodegas
Tipo de infraestructura PSL USL requieren del desarrollo e
Captura de cdigo de implementacin de tecnologas que
barras 14,8% 26,6% contribuyan a realizar el proceso
Muelles de carga/
rpido y preciso garantizando los
descarga a nivel
12,5% 43,4% cumplimientos de entrega y servicio a
los clientes.
WMS( Warehouse
Management System)-
Sistema de gestin de 11,4% 23,1%
bodega La tecnologa se convierte en un
LMS( Labor Management facilitador para la captura automtica
System)- Optimizacin
de mano de obra 4,5% 6,9% y la administracin de la informacin,
Captura con RFID (Radio que le permite a las empresas obtener
Frequency identication)
2,3% 7,5% grandes benecios en la operacin
Picking to Voice y Picking
to Light ( Picking por
logstica como: administrar de manera
voz/ sistema de
4,5% 6,9% ms eciente los inventarios,
recoleccin de pedidos)
minimizar los errores de digitacin,
YMS (Yard Management tener mayor precisin en el armado de
System- Sistema de
manejo de patios) 4,5% 4,0% pedidos, optimizar los espacios en las
TMS (Transportation bodegas e incrementar la rentabilidad
Management System)-
Sistema de en las operaciones sin reprocesos en
Administracin de 8,0% 9,2% inspecciones de los pedidos.
Transporte
62
USO DE LAS TIC POR PARTE
DE LAS EMPRESAS USL
U na de las exigencias del mercado a las que se ven enfrentadas las empresas, es
contar con la visibilidad de los productos a lo largo de la cadena de valor, as como
contar con informacin en lnea, veraz y oportuna relacionada tanto con las
caractersticas fsicas como con la informacin logstica (lote, fecha de despacho,
destinatario, etc.) del producto, que son algunos de los elementos esenciales que
permiten a las empresas llevar un proceso eciente de trazabilidad.
Estos aspectos adquieren an ms importancia cuando las exigencias de calidad

en los productos que se comercializan en los mercados globales y nacionales son
cada vez mayores, haciendo de la trazabilidad una prioridad para las empresas
colombianas. Desarrollar estrategias y procesos que garanticen la trazabilidad
requiere del trabajo conjunto de todos los actores de la red de valor, desde el
proveedor de materias primas y material de empaque hasta el comercializador del
producto.
La trazabilidad es un tema de alta prioridad en el desarrollo de las estrategias de

TIC y logstica, pero actualmente surge como respuesta de una normativa ms que
a una iniciativa propia del empresario. Las iniciativas de datos abiertos deben ser
prioridad no solo del gobierno sino de los empresarios para fortalecer el desarrollo
y la mejora e innovacin en los procesos de trazabilidad.
De acuerdo a los resultados de la ENL 2015, solo el 38,5% de las empresas USL
cuentan con un sistema de trazabilidad, mientras que el 54,7% de las empresas PSL
cuentan con visibilidad desde el origen hasta el destino.
63
38,5%
TRAZABILIDAD USL
Empresas que cuentan con sistemas de trazabilidad
y monitoreo de carga desde origen hasta destino
31,8%
De las empresas
cuentan con un
TRAZABILIDAD HACIA ATRS 63,0%
sistema de trazabilidad
implementado,
TRAZABILIDAD INTERNA 83,3%
cubriendo:
TRAZABILIDAD HACIA ADELANTE 59,3%
30,7% 22,2%
De las empresas llevan De las empresas
trazabilidad a nivel de lote. llevan trazabilidad
a nivel de unidad
de venta
54,7%
TRAZABILIDAD EN PSL
Empresas que cuentan con sistemas de trazabilidad y
monitoreo de carga desde origen hasta destino
24,4%
De las empresas cuentan con una
pre-aprobada o aprobada inversin en el
presupuesto para soluciones de tecnologa
para el manejo de materiales y almacenes.
15,2% 18,6%
Cuenta con un sistema de
cubicaje para el Tienen totalmente
aprovechamiento en el integrado sus
estibado de la carga y cargue sistemas de
en contenedor informacion con
sus clientes
64
CAPTULO 5
LOGSTICA DE
COMERCIO
EXTERIOR
65
E l ndice de Desempeo Logstico calculado por el Banco Mundial en el 2014,
evidencia que Colombia est por debajo de los pases de la regin, con una calicacin
de 2,6 ubicndose en el puesto 97 frente al ranking general.
Lo anterior, es consecuencia, en parte, de la estructura del aparato productivo

colombiano la cual se caracteriza por tener amplias distancias entre los centros
productivos y los puertos de comercio exterior.
ndice de Desempeo Logstico
3,5
2,9 3,3 3,1
3,0 2,6 2,8
ndice de desempeo
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0
BRASIL CHILE COLOMBIA MXICO PER
Pas
Fuente: Banco Mundial Logistics Performance Index (LPI)
D entro los seis componentes que evala el ndice de Desempeo Logstico, se

identic que el componente de aduanas (2,1) el de infraestructura (2,2) son los de
mayor rezago en el pas.
66
3,5
Componentes del ndice de
desempeo logstico - 2014
3,0
ndice de desempeo
2,5
SERVICIOS
2,0
1,5
COL
1,0
0,5
0
Aduanas Infraestructura Competencia Facilidades Trazabilidad Precios Puntualidad
logstica de envo competitivos
Fuente: Banco Mundial Logistics Performance Index (LPI) - 2014
D e igual forma, las deciencias en el desempeo logstico impactan las operaciones

de comercio exterior y se reejan en el costo de los productos colombianos que
compiten en el exterior.
De acuerdo con el estudio del Doing Business 2015 del Banco Mundial, Colombia se
encuentra dentro de los mejores pases de la regin para hacer negocios, no obstante
los costos de importar y exportar en el pas superan al promedio de los pases de
Amrica Latina.
En los ltimos aos ha habido mejoras signicativas en relacin con la disminucin del
nmero total de documentos que exigen las diferentes entidades para exportacin e
importacin de mercanca.
Unidad Brasil Chile Colombia Mxico Per
Ranking Pos. 123 40 93 44 55
Documentos de exportacin No. 6 5 4 4 5
Documentos de importacin No. 8 5 6 4 7
Tiempo de exportacin Das 13,4 15 14 12 12
Tiempo de importacin Das 17 12 13 11,2 17
Costo de exportacin USD 2.322 910 2.355 1.499 890
Costo de importacin USD 2.323 860 2.470 1.888 1.010
Fuente: Banco Mundial Doing Business Captulo de Comercio Transfronterizo - 2014
67
L os resultados de la ENL 2015 reejan que el 11,8% de las empresas perciben que no
hay competitividad en la logstica de comercio exterior, principalmente por la eciencia
en gestin de aduanas debido a la complejidad en los trmites aduaneros y a la falta de
entendimiento de la normatividad.
o tro de los cuellos de botella en las operaciones de comercio exterior, es el alto

nmero de inspecciones a la carga. Los tiempos que toman las entidades de control
son los ms altos de la regin, el tiempo promedio en Colombia es de 5 das mientras
que en pases como Mxico, Chile y Per es de 2 das.
VALORACIN ENTIDADES DE COMERCIO EXTERIOR

La escala de valoracin
ENTIDAD USL PSL
aplicada fue:
Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales 5,6 4,8
1 donde la entidad no es DIAN
facilitador de las Polica Antinarcticos 5,8 4,7

Polica Fiscal y Aduanera
operaciones del POLFA 5,5 4,6
comercio y 10 donde es Instituto Nacional de Vigilancia de
Alimentos y Medicamentos 5,6 5,2
altamente facilitador. INVIMA
Instituto Colombiano
Agropecuario 5,7 5,3
ICA
Ministerio de Comercio, Industria y 7,0 5,7

Turismo
68
FAVORABILIDAD LOGSTICA DE LOS
MERCADOS INTERNACIONALES
NIVEL DE FAVORABILIDAD DE LOS MERCADOS
EXTERNOS PARA LA LOGSTICA DE LAS EMPRESAS USL E n cuanto al nivel de
No existe un entorno Existe un entorno favorabilidad de los mercados
logstico favorable
para el comercio
1 10 logstico favorable
para el comercio
externos para la logstica de las
empresas, se evidencia que los
MERCADO EXTERNO MEDIA
Venezuela 2,6 EEUU pases cercanos a Colombia son
Mercosur (Argentina, Brasil, 8,1 los que menor calicacin

Paraguay, Uruguay, Venezuela 5,4 presentan, es decir no existe un
y Bolivia) entorno logstico favorable para el
Comunidad Andina (Bolivia
Colombia, Ecuador y Per) 6,9 comercio internacional.
Unin Europea 7,8 La participacin de las

Asia 7,2 exportaciones en Colombia hacia
EE.UU 8,1 los pases de Suramrica es:
Ecuador 12,4%, Venezuela 8,8%,
Per 7,2% y Brasil 5,1%; para ello
hay que establecer un plan
logstico con los pases de la
A pesar de la cada que han tenido

regin, de tal manera que sea
propicio el acceso a ellos y al
las exportaciones en el 2015 del
menor costo posible.
40,5% con relacin al mes de julio del
ao anterior, los exportadores
requieren que las empresas PSL
conozcan las condiciones y S HAY CARENCIA EN
exigencias de los diferentes pases en 16% EMPRESAS PSL
relacin con los TLC, debido a que ESPECIALIZADAS EN
solo el 16% de las PSL le ofrecen al OFRECER SERVICIOS
mercado servicios especializados en NO RELACIONADOS
este aspecto.
84% CON ACUERDOS
COMERCIALES (TLC)
69
EFICIENCIA EN PUERTOS
NIVEL DE EFICIENCIA EN PUERTOS
TOTALMENTE
INEFICIENTE 1
1.Calidad de los servicios
prestados por los puertos
5,2 10 TOTALMENTE
EFICIENTE
2.
TOTALMENTE
Relacin costo-benecio
de los servicios portuarios
INEFICIENTE 1 4,5 10 TOTALMENTE

EFICIENTE
L os puertos martimos movilizan el 94% de la mercanca de comercio exterior, de all la

importancia de contar con una logstica integral en el desarrollo de sus operaciones
comerciales y logsticas.
Durante los ltimos aos se han realizado importantes avances en infraestructura,

implementacin de tecnologa, mejoramiento de los procesos internos de los puertos; sin
embargo, los empresarios maniestan no percibir dichos avances, tal como lo reeja la
calicacin obtenida.
En las sesiones de trabajo regional realizadas, los empresarios destacaron la necesidad

de minimizar los tiempos en trmites e inspecciones, garantizar horarios de atencin
7x24 de las entidades involucradas en el proceso y en la implementacin de equipos y
tecnologa moderna para garantizar el mejoramiento en la calidad prestada.
MANEJO DE CONTENEDORES
Los resultados de la ENL 2015,

USL PSL
identicaron la necesidad de trabajar en
TIEMPO DE ESPERA
PARA EL RECIBO DE UN
CONTENEDOR
15,7 HORAS 8,29 HORAS la gestin de contenedores y minimizar
los tiempos de espera para el recibo; as
USL PSL
TIEMPO DE COMPRA
PARA LA ENTREGA DE
mismo, se requiere disminuir el tiempo
RETORNO DEL
CONTENEDOR VACO
30,7 HORAS 10,3 HORAS de retorno del contenedor vaco, dado
que los tiempos muertos se traducen en
mayores costos.
En los anexos, se encuentran los clculos de los tiempos en horas de los principales
puertos y aeropuertos de cada entidad que participan en los procesos de comercio
exterior.
70
CAPTULO 6
ANLISIS
REGIONAL
67
NDICE DE COMPETITIVIDAD LOGSTICA REGIONAL
CARIBE
EJE
CAFETERO
CENTRO-ORIENTE
LLANOS
PACFICO CENTRO SUR

AMAZONA
U no de los pilares del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 es impactar

positivamente las regiones del pas, de all que el proyecto Colombia es logstica tuvo
como premisa que el desarrollo de las actividades logsticas se ve afectado por las
condiciones particulares de cada regin.
El instrumento de captura que se construy para la ENL 2015, recopil informacin

regional, con lo cual se elabor el ndice de Competitividad Logstica Regional.
72
COMPONENTES
1. Calidad de infraestructura
Infraestructura y seguridad 2. Infraestructura de comunicaciones- TIC
3. Seguridad
4. Consecucin carga de retorno
5. Disponibilidad de plataformas logsticas

Servicios logsticos e industria
6. Centros de consolidacin
7. Gestin de contenedores
8. Movilidad (trnsito en ciudades)
Movilidad y Ciudad 9. Restricciones a la movilidad de carga

10. Logstica Urbana
11. Logstica Nocturna
L a evaluacin de este ndice parte de las calicaciones que los empresarios hicieron
a 11 diferentes componentes que se consideraron como estratgicos, para el presente y
el futuro de la logstica empresarial.
Los componentes se encuentran categorizados en tres grupos:
A. Aspectos estratgicos de poltica pblica: INFRAESTRUCTURA Y SEGURIDAD

Este componente contempla las acciones e inversiones estatales que se requieren para
garantizar el ujo adecuado de los productos desde el origen hasta el destino.
Los componentes son:
Calidad de infraestructura: Se reere a la facilitacin del manejo de la mercancia a

travs del uso de la infraestructura de transporte.
Infraestructura de comunicaciones TIC: Se reere a la calidad de la infraestructura

en tecnologa y comunicacin (TIC) que los empresarios requieren para hacer
seguimiento y trazabilidad a sus cargas en tiempo real y comunicar a sus clientes la
gestin de las mismas.
Seguridad: Se reere a las condiciones de seguridad en el manejo de la carga desde el

punto de origen hasta el punto de destino.
73
B. Desarrollo y entorno empresarial: SERVICIOS LOGSTICOS E INDUSTRIA
Se relaciona con el desarrollo y el entorno empresarial de cada regin en materia

logstica. Este grupo rene aspectos sobre los cuales la industria debe invertir para
facilitar el desarrollo logstico.
Consecucin de la carga de retorno: Se reere a la facilidad para obtener carga

posterior al descargue en un destino.
Disponibilidad de plataformas logsticas: Se reere a la disponibilidad regional de

zonas de actividades logsticas en donde se desarrollen diversas actividades que
faciliten y mejoren la industria y la competitividad regional.
Centros de consolidacin: Se reere a la disponibilidad de centros de consolidacin

de carga que permitan agilizar y optimizar la distribucin de mercancas.
Gestin de contenedores: Se reere a la existencia y disponibilidad de patios de

contenedores para almacenar, manejar, inspeccionar y realizar el manteniemiento de
los mismos en la medida que lo requiera la empresa y los clientes.
c. Coyuntura y entorno regional para facilitar el desarrollo de actividades de

entrega de producto, trnsito y movilidad: MOVILIDAD Y CIUDAD
Movilidad (trnsito en ciudades): Se reere a la facilidad para realizar las actividades

en las ciudades en trminos de trnsito y transporte de la mercanca.
Restricciones a la movilidad de carga: Se reere a las restricciones impuestas para el

manejo de la carga dentro de las ciudades.
Logstica urbana: Se reere a la disponibilidad de infraestructura para el cargue y

descargue de mercanca y de vas de acceso.
Logstica nocturna: Se reere a la existencia de condiciones favorables para el

desarrollo de las operaciones de logstica desde las 6:00 pm hasta las 6:00 am.
74
L as empresas participantes calicaron de 1 a 10 los componentes anteriormente
descritos para cada una de las regiones, obteniendo as una calicacin reejada en
el ndice de Competitividad Logstica Regional, que resulta del promedio de la
calicacin de los 3 grupos (Infraestructura y seguridad, servicios logsticos e
industria y movilidad y ciudad).
No facilitan su
1 10
operacin Facilitan su
logstica operacin
logstica
75
RESULTADOS DEL NDICE DE COMPETITIVIDAD LOGSTICA REGIONAL
PROMEDIOS NACIONALES POR COMPONENTES Y TOTAL POR REGIN
CARIBE
5,98
EJE-CAFETERO
Y ANTIOQUIA CENTRO-ORIENTE
5,66 5,73
LLANOS
PACFICO
4,56
5,65
Promedio
Nacional
1. Calidad de infraestructura 5,96
CENTRO-SUR 2. Infraestructura de comunicaciones- TIC 6,39
AMAZONA 3. Seguridad 5,25
5,09 4. Consecucin carga de retorno
5. Disponibilidad de plataformas logsticas

5,38
5,65
6. Centros de consolidacin 5,33
7. Gestin de contenedores 5,32
8. Movilidad (trnsito en ciudades) 5,53
9. Restricciones a la movilidad de carga 5,35
10. Logstica Urbana 5,46
11. Logstica Nocturna 3,85
Infraestructura y Seguridad 5,87
Servicios logsticos e industria 5,42
Movilidad y Ciudad 5,05
NDICE DE COMPETITIVIDAD
LOGSTICA REGIONAL
TOTAL NACIONAL 5,45
76
Promedio
Regin
REGIN CARIBE
Nacional
1. Calidad de infraestructura 6,31 5,96

2. Infraestructura de comunicaciones- 6,61 6,39
TIC
3. Seguridad 5,53 5,25
4. Consecucin carga de retorno 6,50 5,38

5. Disponibilidad de plataformas 6,48 5,65
logsticas
6. Centros de consolidacin 6,08 5,33
7. Gestin de contenedores 6,72 5,32
8. Movilidad (trnsito en ciudades) 5,98 5,53

9. Restricciones a la movilidad de 5,48 5,35
carga
10. Logstica Urbana 5,44 5,46
11. Logstica Nocturna 4,46 3,85
Promedio
Regin Nacional
Infraestructura y Seguridad 6,15 5,87

Servicios logsticos e industria 6,45 5,42
Movilidad y Ciudad 5,34 5,05
LOGSTICA REGIONAL 5,98 5,45
L a regin Caribe, present la mejor calicacin del ndice de Competitividad Logstica
Regional. El reto de esta regin est en continuar desarrollando su industria logstica
para atender el creciente volumen de mercancas que maneja a travs de sus puertos
martimos y en intensicar el uso de TIC para optimizar los procesos del entorno
portuario.
Sin embargo, la regin se caracteriza por tener el costo logstico ms alto del pas (22%)
sobre las ventas, esto bsicamente se debe a tres factores:
1. Altos costos de movilizacin de las mercancas haca y desde el interior del pas
2. Tiempos elevados para la inspeccin por parte de las entidades de control de
comercio exterior
3. Tiempos elevados de espera para el cargue o descargue.
77
% Costo de
Logstica / Ventas 22,0%
E l 64% de la carga
manejada en la regin, es
Regin carga suelta, adems, el
Entregas
perfectas 62,0% Caribe 80% de las empresas no
utilizan operadores
logsticos, esto impacta los
Tiempo de espera en tiempos y costos de todos
horas para el cargue 5,7 Hrs 7,4 Hrs los procesos logsticos.
Tiempo de espera en 4,9 Hrs Tiempo de espera
horas para el descargue en horas para conseguir
un vehculo con destino
a la regin
E l desarrollo de una actividad logstica de carga suelta aumenta los tiempos de

transporte, y de cargue y descargue siendo stos de 5,7 y 4,9 horas
respectivamente; esto impacta los tiempos totales para disponer de un vehculo. As
mismo, el no uso de operadores logsticos produce un efecto negativo en las
ciudades, ya que aumenta el nmero de vehculos que hacen cargues y descargues.
El resultado de los pedidos a tiempo y de los pedidos OTIF, tiene una relacin directa
con la falta de aprovechamiento de operadores logsticos y con los tiempos de
cargue y descargue, entre otros. Los errores en la documentacin podran reducirse
si se incorporan y aprovechan las TIC en los procesos logsticos.
Indicadores de calidad logstica

Regin Caribe
88,9% 93,9%
94,1%
83,2%
94,8% 78,9%
Nivel de servicio Pedidos OTIF
Pedidos a tiempo Pedidos sin problemas de calidad

Pedidos sin error en documentos Pedidos sin daos
78
REGIN CENTRO-ORIENTE
Promedio
Regin Nacional

TIC

logsticas

carga
Promedio
Regin Nacional

L os componentes de infraestructura y seguridad de la regin Centro-Oriente fueron
los mejor calicados. La regin concentra un gran porcentaje del tejido empresarial y
del consumo del pas; las inversiones en infraestructura de transporte realizadas inciden
en los resultados positivos de esos componentes.
Respecto a movilidad y ciudad, las mayores dicultades identicadas son los tiempos
de entrada y salida de las ciudades, insuciencia de zonas de cargue y descargue y las
restricciones de trnsito para la movilidad de carga, stas afectan la eciencia de las
actividades logsticas e impactan negativamente el costo logstico (14,9%) y los
tiempos de transporte.
79
% Costo de
Regin
Centro
Entregas
perfectas 64,9% Oriente
Tiempo de espera en
horas para el cargue
4,4 Hrs 8,7 Hrs
Tiempo de espera en 3,2 Hrs Tiempo de espera
a la regin
E l 40% de las empresas de la regin contratan operadores logsticos, entre estos

usuarios la percepcin de la calidad del servicio de almacenamiento y transporte es
positiva, obteniendo un puntaje de 7 sobre 10. Se destaca que la regin es de las que
ms terceriza los procesos logsticos, lo cual incide en mejores resultados en los
indicadores de entregas perfectas (64,9%) y pedidos a tiempo (86,1%) del pas.
Una de las razones que incide sobre los amplios tiempos de cargue y descargue para
esta regin (3,2 horas) es el alto porcentaje de manejo de carga suelta (45%)
generando ineciencias en el manejo y la calidad de las mercancas.

Regin Centro Oriente
90,6% 94,5%
93,4%
86,1%
94,3% 81,2%

80
Promedio
REGIN EJE-
Regin Nacional
CAFETERO 1. Calidad de infraestructura

2. Infraestructura de comunicaciones-
6,49
6,72
5,96
6,39
Y ANTIOQUIA TIC

logsticas

carga
Promedio
Regin Nacional

L a Regin Eje Cafetero y Antioquia es identicada por el Gobierno Nacional, dentro
del Sistema de Plataformas Logsticas, como uno de los centros de consolidacin de
carga interna y de distribucin de carga ms importantes del pas. Pereira y
Dosquebradas cuentan con una infraestructura adecuada y son puntos de conexin de
las principales ciudades (Bogot, Cali y Medelln). Sin embargo, las calicaciones en los
componentes de servicios logsticos e industria se encuentran por debajo del promedio
nacional, siendo la obtencin de carga de retorno y el manejo de contendores los ms
crticos de la regin, principalmente en las ciudades de Pereira y Manizales.
Los componentes de infraestructura y seguridad obtuvieron una calicacin promedio

de 6,33, valor que est por encima del promedio nacional y que es uno de los ms altos
con respecto a las dems regiones.
81
% Costo de
Regin
Eje Cafetero
Entregas
perfectas 51,5% y Antioquia
Tiempo de espera en 2,3 Hrs 7,8 Hrs

horas para el cargue
Tiempo de espera en
3,4Hrs Tiempo de espera
a la regin
L a regin obtuvo los mejores tiempos de espera para el cargue y descargue (2,3 y
3,4 horas en promedio) y report un alto nivel tercerizacin, el 40% de las empresas
cuentan con un operador logstico. El desarrollo de la regin reeja un costo
logstico (12,4%) por debajo del promedio nacional (14,9%).
Los pedidos sin problemas de calidad y las entregas a tiempo son las variables que
impactan negativamente el valor del pedido perfecto (51,5%); de all la importancia
de trabajar en el fortalecimiento de procesos ecientes y programas de desarrollo
de proveedores para garantizar conabilidad en el producto y en las entregas.

Regin Eje Cafetero
85,8% 96,5%
84,7%
82,9%
88,6% 73,4%

82
Promedio
Regin Nacional
REGIN PACFICO 1. Calidad de infraestructura 5,63 5,96

TIC
5,23 5,25
3. Seguridad

logsticas

carga
5,54 5,46
10. Logstica Urbana
3,94 3,85
11. Logstica Nocturna
Promedio
Regin Nacional

L a Regin Pacco es lder en el pas en temas portuarios, de acuerdo con la
superitendencia de puertos y transporte, cerca del 49% de las importaciones y el
33% de las exportaciones del pas se movilizan por la Sociedad Portuaria de
Buenaventura. El Pacco obtuvo la mejor calicacin en el componente de
servicios logsticos e industria y el menor costo logstico (12,3%) con respecto a las
dems regiones, aspectos fortalecidos por la dinmica empresarial, el desarrollo de
operadores logsticos y el aumento en las inversiones en ampliacin de muelles,
equipos y tecnologa.
Sin embargo, el componente de infraestructura y seguridad fue calicado

negativamente por las empresas, lo anterior puede ser atribuido, entre otras
variables, al cierre de la va a Buenaventura y las condiciones de seguridad del Cauca
y Nario.
83
% Costo de
Regin
Entregas
perfectas 37,8% Pacfico
Tiempo de espera en 3,9 Hrs

horas para el cargue 9,1 Hrs
Tiempo de espera en
3,7Hrs Tiempo de espera
a la regin
L a Regin Pacco obtuvo un indicador de pedidos perfectos inferior al 40%, cifra

que se vio afectada por el indicador de entregas a tiempo y el de problemas de
calidad en los pedidos.
Aunque la regin valora positivamente la calidad de los servicios logsticos (6,2 de

10), los tiempos de espera para el cargue y descargue son altos, 3,9 y 3,7 horas
respectivamente.

Regin Pacco
81,1% 81,0%
79,3%
77,3%
93,9% 72,6%

84
REGIN CENTRO-SUR
AMAZONA
Promedio
Regin Nacional

TIC
3. Seguridad
4,87 5,25

logsticas

carga

Promedio
Regin Nacional

L os resultados de la regin Centro Sur - Amazona, se encuentran por debajo del

promedio nacional en todos sus componentes. La baja capacidad de gestin de
contenedores, de carga de retorno y la escaza disponibilidad de infraestructura
logstica, sumado a la baja tercerizacin de la regin (20%), impactan negativamente en
el costo (18,8%) y el tiempo logstico.
85
% Costo de
Regin
Entregas
Centro-Sur
perfectas 28,7% Amazona
Tiempo de espera en
horas para el cargue 3,1 Hrs 17,8 Hrs
Tiempo de espera en 2,3Hrs Tiempo de espera
a la regin
L os tiempos de espera para disponer de un vehculo de carga son de casi dos

das hbiles, adicionalmente, el indicador de entregas a tiempo se ubica en el 56%.
Al no disponer la regin de un servicio oportuno, los empresarios han recurrido al
sector informal que no cuenta con el conocimiento y las herramientas necesarias
para dar buen manejo a la mercanca.

Regin Centro Sur
Amazona 93,8% 86,2%
76,2%
56,0%
46,6%
83,3%
Pedidos OTIF
Nivel de servicio

86
REGIN LLANOS Promedio
Regin Nacional

TIC

logsticas

carga

Promedio
Regin Nacional

L a regin Llanos obtuvo el valor del ndice de Competitividad Logstica Regional
ms bajo del pas, siendo los componentes de servicios logsticos e industria los que
mayor impacto negativo representaron.
Se hace imprescindible el desarrollo de un plan multimodal de transporte y logstica

para la Orinoqua y la recuperacin de la navegabilidad del ro Meta, que permita
articular a los principales centros urbanos con las zonas productivas, garantizando
reducciones en tiempos y costos para las empresas que transportan producto desde
y hacia la regin.
Los indicadores de calidad logstica y transporte no fueron calculados debido a que

la baja la participacin de empresas de la regin no permiti tener la
representatividad para calcularlos.
87
CAPTULO 7
EDUCACIN &
EMPLEO EN
LOGSTICA
92
EDUCACIN EN LOGSTICA
P ara mejorar la competitividad logstica en las organizaciones es necesario contar
con el adecuado recurso humano que soporte la operacin actual y a futuro.
Los resultados de la ENL 2015 determinan el nivel de escolaridad de los equipos

logsticos de las empresas. Actividades como el almacenamiento, el transporte, la
distribucin y la logstica de reversa concentran ms del 60% del personal con nivel de
escolaridad bachiller; a pesar de ser actividades operativas, se requiere mejorar el nivel
acadmico, con el objetivo de incrementar la productividad y homologar las
habilidades y destrezas del personal.
Composicin del personal en logstica

segn procesos y niveles de escolaridad USL
Bachillerato Tcnico Tecnlogo Universitario Especialista Mster Doctorado TOTAL
.a) Procesamiento de pedidos de clientes 42,7% 22,0% 19,8% 11,8% 3,0% 0,6% 0,1% 100,0%
b) Planeacin y reposicin de inventarios 30,7% 25,2% 23,9% 11,9% 6,9% 1,2% 0,3% 100,0%
c) Compras y manejo de proveedores 16,6% 29,5% 31,0% 12,6% 8,3% 1,9% 0,2% 100,0%
d) Almacenamiento 63,3% 16,6% 16,5% 2,3% 1,0% 0,2% 0,1% 100,0%
e) Transporte y distribucin 64,3% 18,3% 13,7% 3,0% 0,2% 0,4% 0,1% 100,0%
f) Logstica de reversa 64,8% 5,7% 10,2% 11,9% 5,0% 1,2% 1,2% 100,0%
g) Comercio exterior 19,2% 21,4% 26,5% 23,3% 6,7% 2,2% 0,8% 100,0%
S abiendo que el 64,3% del personal que ejecuta el proceso de transporte y

distribucin tiene un nivel de escolaridad bachillerato y dada la importancia que este
proceso tiene en el costo logstico, es de vital importancia que tanto el Gobierno
Nacional como la empresa privada contribuyan con la formacin de este personal.
El proceso de comercio exterior tiene el mayor porcentaje de personal universitario

(23%) con respecto a los dems procesos, lo cual contribuye con el fortalecimiento de
los procesos tanto operativos como estratgicos aportando de esta manera un valor
agregado a la logstica integral.
89
S er competitivos en logstica exige a las empresas en el corto plazo fortalecer las
competencias del personal operativo y gerencial que hacen parte del proceso logstico.
A nivel operativo, la atencin al cliente, el trabajo en equipo y la capacidad de anlisis

son competencias que se deben fortalecer en el personal, entendiendo que su labor y
responsabilidad es primordial para que se cumplan las promesas de servicio al cliente.
A nivel gerencial, la capacidad de analizar las variables del entorno que puedan afectar
la operacin en la cadena logstica, y de ejecutar acciones y proyectos teniendo en
cuenta el uso eciente de los recursos fsicos, nancieros y de personal para la
operacin, son las competencias ms requeridas por las empresas.
CULES SON LAS COMPETENCIAS REQUERIDAS POR LOS

USUARIOS DE SERVICIOS LOGSTICOS?
COMPETENCIAS PERSONAL COMPETENCIAS PERSONAL
OPERATIVO EN LOGSTICA GERENCIAL EN LOGSTICA
Atencin al cliente Liderazgo

Trabajo en equipo Conocimiento de clientes y mercados
Iniciativa y proactividad Pensamiento estratgico
CULES SON LAS COMPETENCIAS REQUERIDAS POR LOS

PRESTADORES DE SERVICIOS LOGSTICOS?
COMPETENCIAS PERSONAL COMPETENCIAS PERSONAL
OPERATIVO EN LOGSTICA GERENCIAL EN LOGSTICA
Atencin al cliente Pensamiento estratgico

Trabajo en equipo Orientacin a logro
Capacidad de anlisis Orientacin al cliente
90
EMPLEO EN LOGSTICA
TIPOS DE EMPLEOS
TAMAO DE EMPRESA PSL DIRECTOS INDIRECTOS
Grande empresa
(Ms de 200 empleados) 76% 24%
Mediana empresa
(Entre 50 y 200 35% 65%
Empleados)
Pequea empresa 36% 64%

(Entre 1 y 50 empleados)
TIPO DE EMPLEOS QUE GENERA % DIRECTOS % INDIRECTOS

USUARIOS DE SERVICIOS
LOGSTICOS (USL)
Grande empresa 44% 56%

(ms de 200 empleados)
Mediana empresa
(Entre 50 y 200 30% 70%
Empleados)
Pequea empresa 20% 80%

(Entre 1 y 50 empleados)
L as empresas PSL de tamao grande se destacan por vincular directamente a su

personal con el propsito de garantizar que la especializacin y el aprendizaje
adquirido permanezcan en la empresa para reducir los costos en los que se incurren
por la alta rotacin del personal.
91
RETOS
91
A lo largo del presente documento, se expusieron los principales hallazgos de la ENL
2015, gracias a este ejercicio se logr obtener una visin actualizada de la realidad
logstica de las empresas en Colombia desde la visual de las empresas USL y PSL. No
solamente se evaluaron los indicadores de desempeo logstico, sino que adems se
analiz la percepcin que tienen los empresarios en relacin con la competitividad, la
innovacin y el comercio exterior desde una perspectiva regional.
A continuacin se exponen los principales retos logsticos que percibe el sector

empresarial:
COMERCIO EXTERIOR
Agilidad y exibilidad en trmites aduaneros
Esquemas de atencin 7/24 de las entidades vinculadas

al proceso de comercio exterior
Cumplimiento y entendimiento de la normatividad
Celeridad en la puesta en marcha del estatuto aduanero
INFRAESTRUCTURA
Desarrollo y fortalecimiento de puertos con altos
estndares en el uso de tecnologa y recurso humano
especializado
Eciencia en plataformas e infraestructura logstica
Incremento en los niveles de inversin en

infrasestructura del transporte
93
DESEMPEO Y Logstica como rea estratgica y generadora
OPERACIN de rentabilidad
LOGSTICA Visibilidad y conectividad entre cadenas de

valor
Inversin en tecnologa e infraestructura
Desarrollo de los Operadores logsticos del

pas innovadores y especializados en la
prestacin de servicios de valor agregado para
las empresas
Implementacin del cargue y descargue

nocturno
Formalizacin del sector
Interoperabilidad de los sistemas de

informacin de transporte
TRANSPORTE Formacin del sector transportador
Promocin e implementacin del

multimodalismo en el pas
Bancarizacin del sector transportador
Uso de tecnologas para seguimiento y

trazabilidad de la carga en el pas
94
PERSPECTIVAS
E INNOVACIN
Apropiacin tecnolgica para el proceso logstico
Promocin de la investigacin en redes logsticas
Diseo y estrategias para el mejoramiento de logstica de ltima milla
Desarrollo de proyectos de logstica sostenible
Desarrollo de redes colaborativas entre: empresas, sectores, regiones e

instituciones
EDUCACIN Y EMPLEO
Fortalecimiento de competencias logsticas en el talento humano
Ampliacin de la oferta acadmica en el sector logstico
Menos teora ms prctica en los programas de formacin de la logstica

del pas
95
REGIONES
Y CANALES
Desarrollo de plataformas logsticas regionales
Fortalecimiento de los programas de formacin logstica en regiones
Incentivar proyectos de APP regionales enfocados a la logstica
Actualizacin de planes regionales logsticos
96
ANEXOS
AL EXPORTAR, SU COMPAIA?
S No
Ha realizado protocolos de inspeccin para dar a conocer a la polica
antinarcticos, empresas de servicios logsticos y operadores portuarios y
36,4% 63,6%
aeroportuarios el manejo adecuado de la carga
Verica que el empaque cumpla con las exigencias de su producto y de los

mercados destino? 51,4% 48,6%
Verica que el embalaje de la mercanca cumpla con los requisitos de

proteccin a la carga para el transporte internacional?
52,1% 47,9%
Verica que la documentacin requerida en puertos y aeropuertos est

completa para evitar retrasos en los procesos de exportacin/ importacin de 52,9% 47,1%
la carga? (Certicados, permisos, etc.)
Elabora carta de instrucciones para el transportador, segn las caractersticas

44,3% 55,7%
de su carga? (Peso, volumen, cargue y descargue, temperaturas, etc.)
Verica que la carga est siempre cubierta por el seguro de transporte? 47,1% 52,9%
Las caractersticas de su producto le exigen mantener la cadena de fro? 10,0% 90,0%
Verica que el transporte y manipulacin de la carga cumpla con los

42,1% 57,9%
requerimientos de la aseguradora?
Exporta/ Importa carga perecedera? 9,3% 90,7%

Tiene certicaciones para manejo de alimentos u otras certicaciones? 20,7% 79,3%
Recursos Humanos
USL PSL
S S
Ha capacitado a su personal en el manejo de los sistemas de
informacin Ventanilla nica de comercio exterior (VUCE) que
ofrece el Gobierno nacional para el manejo de la carga de
41,7% 39,3%
exportacin/ importacin?
Realiza capacitacin a su agencia de aduana y empresa de 34,3% 42,9%

servicios logsticos en el manejo de la carga al momento de la
inspeccin en puertos y aeropuertos?
Cuenta con personal capacitado para la manipulacin de la carga 64,8% 46,4%

en el cargue y descargue?
El personal de su compaa realiza acompaamiento en puertos

y aeropuertos cuando entregan la carga al transporte 27,8% 50,0%
internacional?
Ha capacitado al personal de su compaa en inspeccin de

contenedores? (Estado fsico, seguridad, olores, limpieza, etc.) 39,8% 46,4%
Cuenta con el personal capacitado para el alistamiento de la

carga segn las caracterstica de la misma? (empaque, embalaje,
estibado, etc.) 63,0% 50,0%
98
TIEMPOS DE PROCESOS DE CONTROL
EN PUERTOS
PROCESOS PUERTO DE BUENAVENTURA
IMPORTACIONES EXPORTACIONES
1. Exportador / Importador SIAS-DIAN
Solicitud y autorizacin de embarque / 39,3 25,2
ingreso
2. Transportador Ingreso mercanca
zona primaria/selectividad 15,7 11,0
3. Polica Antinarcticos Inspeccin
fsica 14,8 14,7
4. ICA INVIMA Inspecciones fsicas 6,6 11,2
5. DIAN Inspeccin fsica por
selectividad 21,0 12,3
6. DIAN Autorizacin de embarque /
ingreso 10,0 8,3
7. Polica antinarcticos Inspeccin de
las mercancas 8,2 8,0
8. Certicacin de Embarque / Ingreso 7,3 6,1
9. DIAN Generacin declaracin de
exportacin / importacin 16,0 12,0
TOTAL 139,3 HORAS 109,3 HORAS
PROCESOS PUERTO DE CARTAGENA

Importaciones Exportaciones
Solicitud y autorizacin de embarque /
ingreso 31,2 16,2
2. Transportador Ingreso mercanca
zona primaria/selectividad 17,0 12,0
fsica 15,1 11,1
4. ICA INVIMA Inspecciones fsicas 10,7 5,1
6. DIAN Autorizacin de embarque /
ingreso 7,9 4,5
7. Polica antinarcticos Inspeccin de
las mercancas 9,7 8,7
8. Certicacin de Embarque / Ingreso 10,7 4,8
99
TIEMPOS DE PROCESOS DE CONTROL
EN PUERTOS
PROCESOS PUERTO DE BARRANQUILLA
IMPORTACIONES
Solicitud y autorizacin de embarque /
ingreso 29,7
2. Transportador Ingreso mercanca zona
primaria/selectividad 19,1
3. Polica Antinarcticos Inspeccin fsica 6,3
4. ICA INVIMA Inspecciones fsicas 4,9
5. DIAN Inspeccin fsica por selectividad 13,9
6. DIAN Autorizacin de embarque / ingreso 9,1
7. Polica antinarcticos Inspeccin de las
mercancas 5,1
8. Certicacin de Embarque / Ingreso 8,9
exportacin / importacin 29,4
TOTAL 126,4 HORAS
PROCESOS AEROPUERTO DE BOGOT

Importaciones Exportaciones
1. Exportador / Importador SIAS-
DIAN Solicitud y autorizacin de
embarque / ingreso 16,8 13,4
2. Transportador Ingreso
mercanca zona
primaria/selectividad 7,1 7,3
fsica 10,1 10,2
4. ICA INVIMA Inspecciones
fsicas 9,0 5,2
6. DIAN Autorizacin de embarque
/ ingreso 6,7 4,2
7. Polica antinarcticos Inspeccin
de las mercancas 7,9 5,7
8. Certicacin de Embarque /
Ingreso 7,3 5,7
100
PARTICIPACIN DE LOS CANALES
COMO % DE LA VENTA USL 2015
GRANDES CADENAS HORECA (HOTELES, ONLINE (COMERCIO VENTA DIRECTA

TAT COMERCIALES/ PROPIOS RESTAURANTES ELECTRNICO) O CATLOGO
TIENDAS Y SUPERETES MAYORISTAS DISTRIBUIDORES ALMACENES FABRICANTES DROGUERAS CATERING) / E-COMMERCE
ESPECIALIZADOS INSTITUCIONAL
8,82 10,54 22,08 8,57 19,62 1,90 4,65 3,71 20,12
USO DE INDICADORES USL

Indicadores utilizados
para la medicin de la operacin logstica
D. BIAS: Media de las desviaciones del error del pronstico 54,4% 9,4% 36,3%
J. Nivel de ruptura: Backorder (ventas que no pudo

50,6% 13,1% 36,3%
atender en el mes)/ total de las ventas mensuales:
A. Error del pronstico (Forecast Error) 43,1% 16,3% 40,6%
M. Varlor de daos y perdidas en transporte 40,0% 14,4% 45,6%
I. Utilizacin de la ota de transporte 38,1% 16,9% 45,0%
L. Valor de daos y perdidas en bodega 37,5% 15,0% 47,5%
K. % de discrepancia en cantidades entre el inventario fsico y el

inventario reportado por el sistema (terico) en centro de distribucin 34,4% 17,5% 48,1%
H. Cumplimiento al presupuesto ( Budget Logistico) 31,9% 16,9% 51,3%
B. OTIF (( On time in Full)- % de ordenes entregadas a tiempo y

28,1% 17,5% 54,4%
completas
G. Exactitud del inventario de producto terminado. 26,3% 20,0% 53,8%
C. % Devoluciones 21,9% 19,4% 58,8%
F. Rotacin del inventario 21,3% 22,5% 56,3%
E. Niveles de inventarios ( das) 11,9% 21,9% 66,3%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
Mide En construccin No mide
101
102

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CONTENIDO

LOGSTICO Indicadores de tiempo

TECNOLOGA EN Tecnologa en los USL

LOGSTICA Tecnologa en los PSL

Favorabilidad logstica de los mercados internacionales

Regin Centro Sur-Amazona RETOS

Katherin Sandoval Chacn

Nicols Rincn Munar

Nicols Barajas Mora

Jose Alejandro Hincapi Montes

Juan Pablo Matiz Gaviria

Mnica Matiz Gaviria

2015 Departamento Nacional de Planeacin,

COLOMBIA (PSL) como Usuarios de Servicios Logsticos

ES LOGSTICA? polticas que mejoren la competitividad

Finalmente, la estructura de la ENL 2015 se dividi en los siguientes 7

Se desarroll una plataforma online especializada bajo el dominio

Sensibilizar a las empresas de la importancia y el papel de la logstica

Generar interaccin entre los participantes para el levantamiento y

Entender la articulacin de las polticas pblico-privadas en trminos

Diciembre 2014 Febrero Abril Junio Agosto

Enero Marzo Mayo Julio

Sesiones de divulgacin Cierre de la plataforma

E l desarrollo de Colombia es Logstica dur 9 meses,

8% L as empresas USL se clasicaron en los

E n Colombia las PyMEs conforman el 96 por

ESTRATEGIA empresas en relacin con: i) los grandes

LOGSTICA de negocio, iii) la visin a futuro de la gestin

Los siguientes componentes analizados se

NIVEL DE DESARROLLO LOGSTICO EFECTIVIDAD EN LOGSTICA

INNOVACIN EN LOGSTICA VISUAL LOGSTICA

E s importante ver que las empresas

Dentro del anlisis realizado, se clasicaron

Denicin e implementacin de la estrategia logstica

Proyectos colaborativos con clientes y proveedores

Denicin de polticas de inventario

Evaluacin de nuevas tecnologas

Las empresas que se clasicaron en el nivel de desarrollo medio,

Las empresas clasicadas en el nivel de desarrollo avanzado

USL PSL USL PSL USL PSL

NIVELES DE DESARROLLO POR TAMAO DE EMPRESA USL

NIVELES DE DESARROLLO POR TAMAO DE EMPRESA PSL

Grande Empresa Mediana Empresa Pequea Empresa

En la ENL 2015, se indag en las empresas USL y PSL sobre su

Los resultados reejan que en promedio el nivel de efectividad

Por otro lado, la percepcin de las empresas PSL es mayor ya que

logstica de 8, estas han incorporado

Bsico Medio Avanzado

7,6 7,7 7,7

Hacer el proceso logstico de una forma

INNOVACIN DE LA OPERACIN LOGSTICA

ACCIONES PARA UNA LOGSTICA SOSTENIBLE

L as empresas PSL han incorporando en el proceso logstico, el componente de

El 50,5% de los esfuerzos se han centrado en la renovacin de la ota de transporte y

VISUAL LOGSTICA DE LAS EMPRESAS

VISUAL LOGSTICA DE LAS EMPRESAS EN LOS PRXIMOS DOS AOS

Disminucin de los Gerencia y administracin

Reduccin de los ciclos

Diseo de una red Diseo de una red logstica

logstica eciente eciente

Incrementar la satisfaccin Incrementar la satisfaccin

32,3% Prestadores de servicios

32,2% 8,5% 59,3%