EDITORIAL

Redaccin y diseo:
Juan Carlos Prez
Tutor:
Prof. Jecksson Torres
PROLOGO
En las siguientes pginas se
trataran temas de
fundamental inters para un
buen funcionamiento
institucional, es por ello que Carlos Matus (2011) pretende
los temas que presentaremos sentar las bases de una
a continuacin son acerca de investigacin que vaya ms
la planificacin estratgica
ndice
situacional debido a que no
-Planificacin segn Carlos Matus
se puede llevar a buen
-Momentos de la planificacin
trmino una institucin sin
-Planificacin segn Aliso, Mara
una buena planificacin.
-Pasatiempo
Barquisimeto, octubre de 2017
-Modelo de anlisis situacional
-Relaciones
 all del problema de la estrategia Los conceptos de sistema y estructura; la transformacin
de accin econmica y se adentre estructural; el rol de la ciberntica. Se concluye que el paso de la
en el mbito de una teora ciberntica funcional a la estructural ser un gran apoyo para la
general de la accin poltica de teora de la transformacin social siempre que se redefinan
clases, de la cual la planificacin conceptos bsicos como el de estado, por ejemplo.
econmica es un mtodo auxiliar. Se desarrolla la tesis de que la
planificacin econmica debe definirse de nuevo, tanto en su
concepcin como en sus tcnicas y que el camino para esa
redefinicin exige:
Construir una teora general de la accin poltica de clases,
donde la planificacin poltica y el plan poltico constituyen un Sobre la teora de las situaciones sociales:
buen ejemplo de la ms general de las teoras sobre decisiones El concepto de situacin; genosituacin y fenosituacin; la
sociales; situacin como unidad dialctica; la transformacin de entidades
Que la planificacin econmica debe abandonar su concepcin antagnicas. Se concluye que el nfasis debe ser puesto en la
puramente normativa para adentrarse en el campo de la estrategia fenosituacin para destacar el papel de las fuerzas sociales en la
y tcticas de accin incorporndose crticamente a la corriente del construccin de la situacin.
pensamiento ciberntico y de la teora general de sistemas; y
Que las tcnicas de planificacin econmica no pueden
concebirse en forma aislada de las tcnicas de planificacin
poltica, desde el momento que la planificacin econmica es slo
un aspecto, si bien muy importante, de la planificacin poltica, y
Sobre las categoras y leyes fenosituacionales y
existen fuertes relaciones entre ambas.
genosituacionales:
Sobre esta base, Carlos Matus, desarrolla los siguientes temas:
Sobre los sistemas autopoiticos:
 Los hechos sociales y las estructuras situacionales; el mbito y correlacin de poder y correlacin de fuerzas; accin sincronizada,
alcance de las leyes fenosituacionales; las leyes genosituacionales; sorpresiva y fraccionada de las fuerzas.
el carcter de las leyes macro y microsituacionales.

La transformacin de las situaciones:

Las vas de la transformacin; modelos; proceso de
Las estructuras en la genosituacin:
transformacin; avance, retroceso, consolidacin y salto.
Las relaciones desiguales; la contradiccin dialctica; la
Mecnica de la planificacin de situaciones.
relacin situacin-escenario; la estructura econmico-social; la
Situacin-objetivo y utopa pura y concreta.
estructura poltico-jurdica; la estructura ideolgica; los estudios
en la formacin de la conciencia social (preconciencia; conciencia
fenosituacional primaria; conciencia fenosituacional corporativa;
conciencia fenosituacional de clase; conciencia genosituacional de
clase).

Matus describe cuatro momentos bsicos que rigen la PES. Son

momentos y no etapas porque constituyen instancias entrelazadas

Las fuerzas sociales: que se repiten constantemente y en un orden alternante, operando

Grupos, clases y fuerzas sociales; el concepto de fuerza; por predominancia de aspectos. Ellos son:

propiedades de las fuerzas; medida del valor de una fuerza;

Momento Explicativo:

En el liceo Mara Conchita, el profesor de castellano Marco

Aurelio al finalizar el periodo escolar se rene con el resto sus
colegas del rea para plantear las fallas que hubo dentro de la
planificacin para as saber el porqu solo el setenta por ciento de
sus estudiantes aprobaron de manera satisfactoria su asignatura y Momento Estratgico:

para ello se plantean una serie de preguntas. Luego de tener claro de cul es la realidad de sus estudiantes y
de la institucin los docentes de castellano proceden a realizar las
respectivas modificaciones dentro de la planificacin utilizando
una serie de estrategias ms viables para ejecutar dentro de la
asignatura y as aumentar el porcentaje de estudiantes aprobados
para el prximo periodo escolar.

Momento Normativo:

En este momento, los docentes de castellano proceden a

plantearse la realidad de sus estudiantes para buscar si las fallas en
el rea son dificultades externas que presentan los estudiantes, ya
Momento Terico-Operacional:
que tomando en cuenta que los estudiantes son de una zona rural
existe la posibilidad de que algunas de las actividades asignadas Una vez realizada las modificaciones de la planificacin, los
son dificultosa para los estudiantes y por ello algunos no docentes proceden a realizar una revisin del proceso para
cumplieron con estas actividades. corroborar que no haya faltado ningn aspecto y as plantearse las
posibles dificultades que se le presenten en el periodo y las
decisiones que puedan tomar en dado caso que se les presente
dificultad en alguna de las actividades sealadas dentro de la
nueva planificacin y as poder hacer alguna estructuracin dentro
de esa evaluacin sin que perjudique a los estudiantes y puedan as
tambin cumplir con la planificacin.
En ALIZO VALERO, Mara Alexandra. PLANIFICACIN
ESTRATGICA SITUACIONAL, UN ENFOQUE TERICO
PRCTICO. La Universidad del Zulia. Facultad de Ciencias
Econmicas y Sociales. Escuela de Economa. Trabajo de
Ascenso, Febrero 2005. PP.175.
La Planificacin Estratgica Situacional (PES), es un proceso
social destinado a disear un conjunto articulado de acciones no
rutinarias de un actor social (llmese gobierno, sociedad civil,
empresarios, estudiantes, entre otros) con posibilidad de intervenir
sobre la realidad para que, dadas ciertas limitaciones y en
presencia de oponentes, el sistema cambie de una situacin inicial
(Si) hacia una situacin objetivo (So) acorde o en concordancia a
un proyecto nacional del grupo poltico que ostenta el poder.
FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIN
ESTRATGICA SITUACIONAL VS. LOS DE LA
NORMATIVA (DIFERENCIAS DE LOS ENFOQUES):
La planificacin situacional asume la crtica a la planificacin
tradicional o normativa y revoluciona la teora de la planificacin
al rebatir el supuesto bsico sobre la cual descansa esta ltima (la
tradicional). Este supuesto es el siguiente:
El actor que planifica est fuera o sobre la realidad planificada y
no coexiste en esa realidad con otros actores que tambin
planifican (Matus, 1987).
Naturalmente, los planificadores normativos no aceptan que su
teora descansa en dicho supuesto bsico. En efecto, ste supuesto
est implcito o se deduce de las consecuencias tericas que
constituyen las caractersticas salientes de la planificacin
econmica tradicional. A partir de este supuesto toda la
planificacin normativa se transforma en una lgica impecable y
consistente. En caso contrario, si no aceptamos este supuesto, la
planificacin tradicional se convierte en un cuadro metodolgico
inconsistente.
 I A D G J V A P L O

G H V G F R R T S C

E E N I S T L I A I

T A G U T B V C C A

A P O R S A T W X L

R O D O T E M Z Y N

T K I U J A M R Y S

S O C R E A C I O N

E H N A L P C M V N
SOPA DE LETRAS

COMUNICADO
Normativa La unidad de Servicio de Apoyo a las Comunidades Educativas
(USACE) les comunica que el Taller de Locucin para
Situacin Programas Educativos Radiales: Voz, Diccin, Tono, Aparato
Fonador, inflexin Diseo y Construccin de programas de
Social radio, comerciales y Publicidad. ,comienza los das 17,19 y 24
del mes de Octubre 2017 , por favor puntual asistencia , contamos
Estrategia con su valiosa presencia para el mismo.....comunicar su
participacin.......(Hasta el Viernes)
Mtodo
Gracias
Plan Los Esperamos
Hora: 8:00am a 12M
Creacin Fechas:17,19 y 24 de Octubre 2017
Amb.265

A N O I C A U T I S
MODELO DE ANALISIS SITUACIONAL tambin en el plano del fenmeno, sean stas acumulaciones
poltico-sociales, econmicas, etc. En este plano estn las
Aunque Matus no explicita un modelo situacional y preciso, fenoestructuras o estructuras del fenmeno (fenoestructura).
veamos algunos elementos en la situacin que permitiran Son las estructuraciones y acumulaciones no esenciales que
delinearlo. manifiestan en el fenmeno el carcter de la GE. Por ej., son
En la situacin hay tres aspectos o niveles de la realidad fenoestructuras las fuerzas sociales y las agrupaciones sociales
relevantes para el actor: el nivel de la produccin o flujos de (que manifiestan la estructura de clases en sus diversos niveles de
produccin social, el nivel de las acumulaciones, y el nivel de las conciencia), las acumulaciones fsico-espaciales (infraestructura
acumulaciones esenciales. fsica), las acumulaciones de conocimiento tecnolgico y
cientfico, los valores no
1.- el nivel de la produccin o flujos de produccin social. Este esenciales al sistema
nivel es una parte del fenmeno: constituye la fenoproduccin o (fenovalores), etc.
los flujos de produccin.
En este nivel est toda la produccin de hechos sociales, polticos, 3.- nivel de las acumulaciones
econmicos, etc., as como las relaciones entre hechos. esenciales: genoestructuras o,
Este concepto de fenoproduccin en la teora marxista, las estructuras de base. En este nivel estn
no distingue el destino o efecto las acumulaciones que delimitan el marco ms amplio de las
ltimo de la produccin: la posibilidades del sistema, o sea, las acumulaciones que determinan
fenoproduccin puede agotarse en a las fenoestructuras y a la fenoproduccin. En las genoestructuras
su propio nivel 1, acumularse como radica la identidad del sistema.
fenoestructura en el nivel 2, o En las genoestructuras estn:
genoestructurarse en el nivel 3. 1. la estructura econmica social, que precisa el modo de
produccin material, a travs de:
2.- nivel de las acumulaciones,
i. el factor de produccin dominante.
ii. los propietarios del factor de prod. dominante.
iii. las clases sociales originadas en i y ii. Estas relaciones permiten
La produccin misma, como flujo y acumulaciones no esenciales, visualizar la situacin en
est en el plano del fenmeno y determinada por el modo de movimiento y precisar la distinta
produccin. naturaleza de sus procesos
2. la estructura poltico-jurdica, que expresa las relaciones de dinmicos y cmo estos estn
juridicidad, institucionales y de poder que son inherentes y interrelacionados.
necesarias al modo de prod. material. En el nivel 1 se da una dinmica en el sentido ms corriente de la
3. la estructura ideolgico-cultural, palabra funcionamiento: la dinmica de la produccin.
que se expresa en las ideas, Pero la dinmica de la prod. circunscrita a las relaciones A-B
creencias, valores y actitudes, etc., resulta muy parcialmente comprendida sin su relacin con el nivel
necesarias y esenciales a la 2. En efecto, parte de la prod. se fenoestructura (B-C) y las
coherencia de la genoestructura acumulaciones fenoestructuradas condicionan la prod. siguiente
como totalidad unitaria. (C-A) y (C-D). Vemos que en los niveles 1 y 2 se dan los
siguientes procesos: i) el proceso de fenoproduccin; ii) el proceso
Entre estos tres niveles se dan
de fenoestructuracin, y iii) el proceso de condicionamiento de las
procesos y relaciones. El autor
fenoestructuras respecto de la fenoproduccin.,
precisa las siguientes relaciones al interior de la situacin:
Pero hasta aqu no hemos rebasado en el anlisis situacional el
simple nivel del fenmeno. Cmo se relacionan los niveles 1 y 2
a) relaciones fenomnicas funcionales
con las genoestructuras? Aqu es donde aparecen los procesos
b) relaciones de fenoestructuracin
sociales de la mayor trascendencia: iv) el proceso de
c) relaciones de genoestructuracin
genoestructuracin, y v) el proceso de determinacin desde la
d) relaciones de condicionamiento
genoestructura hacia el fenmeno.
e) relaciones de determinacin
En efecto, la relacin (B-G) indica que alguna produccin social
se genoestructura, que las genoestructuras son un prod. social, que
las genoestructuras son alterables a travs de la produccin social.
A su vez, la relacin (G-F) indica que la genoestructuracin como
un todo determina el fenmeno. Determina significa aqu que, hechos
Hechos
entre la identidad del sistema encarnada en G y el fenmeno que Sociales sociales
las manifiesta hay una relacin de posibilidad con fronteras
precisas.
Esta relacin de determinacin es de la mayor importancia, pues
actores Actores
precisa lo ms que puede ofrecer el sistema como produccin
sociales sociales
fenomnica. Supone, en consecuencia, la necesidad de alterar las
genoestructuras para lograr
algunas metas fenomnicas y la
Estas relaciones fenomnicas funcionales expresan la
necesidad de explicar, en
formalizacin de alguna teora o ley del funcionamiento del sist.
ltima instancia, las
social en el plano fenomnico, a fin de precisar la
caractersticas del fenmeno
interdependencia entre los diversos factores o elementos
por la determinacin de las
fenosituacionales. La relacin fenomnica funcional seala la
genoestructuras.
dependencia de una variable, en sus caractersticas o magnitud,
de otra variable del mismo plano fenomnico, considerada como
a) Relaciones fenomnicas funcionales. (A-B)
independiente a esos
El fenmeno es el plano de la prod. y de la accin de los productos
sociales. Las relaciones fenomnicas funcionales expresan
b) Relaciones de fenoestructuracin (B-C)
relaciones entre los mismos hechos sociales, entre los hechos
Se dan entre el acontecer fenomnico y las fenoestructuras e
sociales y los actores productores de los mismos, y entre los
indican algn proceso de acumulacin de hechos sociales.
diversos actores productores de los hechos sociales:
 Esta acumulacin es una
fenoestructura que RELACIONES:
permanece en el sistema y, fenomnicas funcionales: A-B
en consecuencia, influye de fenoestructuracin: B-C
posteriormente en el mismo. de genoestructuracin: B-G
Por ej.: la inversin de condicionamiento: C-D, C-A
econmica (en el plano de la fenoproduccin), gradualmente de determinacin: G-E, G-F, G-C, G-A
constituye el capital nacional en el plano de la fenoestructura, que,
a su vez, condiciona la produccin en el campo de la
fenoproduccin.

c) Relaciones de genoestructuracin (B-G)

Expresan el proceso por el cual algunos hechos sociales se
genoestructuran y alteran la genoestructura.

d) Relaciones de condicionamiento (C-D) (C-A)

Expresan alguna relacin entre una fenoestructura y la capacidad
de fenoproduccin pertinente.
Ej.: una fuerza social slo puede producir determinados hechos
poltico-sociales.

e) Relaciones de determinacin (G - E) (G - F) (G - C) (G - A)
Son relaciones genoexplicativas. Slo se dan en las
genoestructuras, nunca en el plano fenomnico.