Reglamento Int Secretaria de Infraestrucutra y Transportes

Gobierno del Estado de Puebla
Secretara General de Gobierno

Orden Jurdico Poblano
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura y Transportes

Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura y Transportes.
REFORMAS
Publicacin Extracto del texto
15/abr/2016 DECRETO del Ejecutivo del Estado, por el que expide el

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES.
20/abr/2016 FE de Erratas que emite la Directora General de Asuntos

Jurdicos de la Secretara General de Gobierno, al Decreto del
Ejecutivo del Estado, por el que expide el REGLAMENTO
INTERIOR DE LA SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y
TRANSPORTES, publicado en el Peridico Oficial del Estado con
fecha quince de abril de dos mil diecisis, Nmero 11, Tercera
Seccin, Tomo CDXCII.
1
CONTENIDO
DECRETO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE SE EXPIDE
EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES ..................................................6
TTULO PRIMERO ..................................................................................6
DISPOSICIONES GENERALES ...............................................................6
CAPTULO NICO ..................................................................................6
DE LA COMPETENCIA Y LA ORGANIZACIN .........................................6
ARTCULO 1 .................................................................................. 6
ARTCULO 2 .................................................................................. 6
ARTCULO 3 .................................................................................. 6
ARTCULO 4 .................................................................................. 6
ARTCULO 5 .................................................................................. 7
ARTCULO 6 .................................................................................. 8
ARTCULO 7 .................................................................................. 8
ARTCULO 8 .................................................................................. 8
ARTCULO 9 .................................................................................. 8
ARTCULO 10................................................................................. 9
ARTCULO 11................................................................................. 9
ARTCULO 12................................................................................. 9
ARTCULO 13............................................................................... 10
TTULO SEGUNDO ...............................................................................10
DE LAS ATRIBUCIONES GENERALES..................................................10
CAPTULO I ..........................................................................................10
DEL SECRETARIO ...............................................................................10
ARTCULO 14............................................................................... 10
ARTCULO 15............................................................................... 10
ARTCULO 16............................................................................... 11
ARTCULO 17............................................................................... 17
CAPTULO II .........................................................................................18
DE LOS SUBSECRETARIOS .................................................................18
ARTCULO 18............................................................................... 18
CAPTULO III ........................................................................................21
DE LOS DIRECTORES GENERALES ....................................................21
ARTCULO 19............................................................................... 21
CAPTULO IV ........................................................................................25
DE LOS DIRECTORES..........................................................................25
ARTCULO 20............................................................................... 25
TTULO TERCERO................................................................................29
DE LAS ATRIBUCIONES PARTICULARES .............................................29
2
CAPTULO I ..........................................................................................29
DE LA SUBSECRETARA DE OBRA PBLICA Y COMUNICACIONES ....29
ARTCULO 21............................................................................... 29
CAPTULO II .........................................................................................32
DE LA DIRECCIN GENERAL DE OBRA HIDRULICA .........................32
ARTCULO 22............................................................................... 32
CAPTULO III ........................................................................................34
DE LA DIRECCIN DE AGUA ...............................................................34
ARTCULO 23............................................................................... 34
CAPTULO IV ........................................................................................36
DE LA DIRECCIN DE SANEAMIENTO ................................................36
ARTCULO 24............................................................................... 36
CAPTULO V .........................................................................................38
DE LA DIRECCIN DE ALCANTARILLADO ...........................................38
ARTCULO 25............................................................................... 38
CAPTULO VI ........................................................................................40
DE LA DIRECCIN GENERAL DE COMUNICACIONES .........................40
ARTCULO 26............................................................................... 40
CAPTULO VII .......................................................................................43
DE LA DIRECCIN DE CONSERVACIN ..............................................43
ARTCULO 27............................................................................... 43
CAPTULO VIII ......................................................................................45
DE LA DIRECCIN DE VIALIDADES URBANAS....................................45
ARTCULO 28............................................................................... 45
CAPTULO IX ........................................................................................47
DE LA DIRECCIN DE CARRETERAS Y CAMINOS ESTATALES ...........47
ARTCULO 29............................................................................... 47
CAPTULO X .........................................................................................49
DE LA DIRECCIN GENERAL DE OBRA PBLICA ...............................49
ARTCULO 30............................................................................... 49
CAPTULO XI ........................................................................................52
DE LA DIRECCIN DE OBRA PBLICA ................................................52
ARTCULO 31............................................................................... 52
CAPTULO XII .......................................................................................55
DE LA DIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA
ESTRATGICA .....................................................................................55
ARTCULO 32............................................................................... 55
CAPTULO XIII ......................................................................................57
DE LA DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA ESTRATGICA ................57
ARTCULO 33............................................................................... 57
CAPTULO XIV......................................................................................60
3
DE LA SUBSECRETARA DE ADMINISTRACIN DE OBRA E

INVERSIONES ......................................................................................60
ARTCULO 34............................................................................... 60
CAPTULO XV.......................................................................................63
DE LA DIRECCIN GENERAL DE PROYECTOS ....................................63
ARTCULO 35............................................................................... 63
CAPTULO XVI......................................................................................66
DE LA DIRECCIN DE EVALUACIN DE PROYECTOS ........................66
ARTCULO 36............................................................................... 66
CAPTULO XVII.....................................................................................68
DE LA DIRECCIN DE PROYECTOS ....................................................68
ARTCULO 37............................................................................... 68
CAPTULO XVIII ...................................................................................70
DE LA DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y CONTROL DE LA
INVERSIN ..........................................................................................70
ARTCULO 38............................................................................... 70
CAPTULO XIX......................................................................................73
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE OBRA............................73
ARTCULO 39............................................................................... 73
CAPTULO XX.......................................................................................75
DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN DE OBRA E INVERSIN .............75
ARTCULO 40............................................................................... 75
CAPTULO XXI......................................................................................76
DE LA DIRECCIN DE ESTIMACIONES ...............................................76
ARTCULO 41............................................................................... 76
CAPTULO XXII ....................................................................................78
DE LA SUBSECRETARA DE TRANSPORTES .......................................78
ARTCULO 42............................................................................... 78
CAPTULO XXIII ...................................................................................83
DE LA DIRECCIN GENERAL DE OPERACIN DEL TRANSPORTE ......83
ARTCULO 43............................................................................... 83
CAPTULO XXIV ...................................................................................87
DE LA DIRECCIN DE SUPERVISIN Y VIGILANCIA ...........................87
ARTCULO 44............................................................................... 87
CAPTULO XXV ....................................................................................90
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE CONCESIONES Y
PERMISOS ...........................................................................................90
ARTCULO 45............................................................................... 90
CAPTULO XXVI ...................................................................................92
DE LA DIRECCIN DE LICENCIAS Y CAPACITACIN...........................92
ARTCULO 46............................................................................... 92
4
CAPTULO XXVII ..................................................................................94

DE LA DIRECCIN DE INGENIERA Y PLANEACIN DEL
TRANSPORTE ......................................................................................94
ARTCULO 47............................................................................... 94
CAPTULO XXVIII .................................................................................97
DE LA DIRECCIN GENERAL ADMINISTRATIVA .................................97
ARTCULO 48............................................................................... 97
CAPTULO XXIX .................................................................................102
DE LA DIRECCIN DE RECURSOS FINANCIEROS.............................102
ARTCULO 49............................................................................. 102
CAPTULO XXX ..................................................................................105
DE LA DIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES Y FACTOR
HUMANO ...........................................................................................105
ARTCULO 50............................................................................. 105
CAPTULO XXXI .................................................................................109
DE LA DIRECCIN GENERAL JURDICA............................................109
ARTCULO 51............................................................................. 109
CAPTULO XXXII ................................................................................112
DE LA DIRECCIN JURDICA CONTENCIOSA ...................................112
ARTCULO 52............................................................................. 112
CAPTULO XXXIII ...............................................................................115
DE LA DIRECCIN JURDICA CONSULTIVA ......................................115
ARTCULO 53............................................................................. 115
TTULO CUARTO ................................................................................116
DE LAS SUPLENCIAS .........................................................................116
CAPTULO NICO ..............................................................................116
ARTCULO 54............................................................................. 116
ARTCULO 55............................................................................. 117
TRANSITORIOS ..................................................................................118
5
DECRETO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE SE EXPIDE

EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
DE LA COMPETENCIA Y LA ORGANIZACIN
ARTCULO 1
Es objeto del presente Reglamento, proveer en la esfera administrativa
con el fin de determinar la estructura orgnica de la Secretara de
Infraestructura y Transportes; as como establecer las atribuciones
que ejercer cada una de las unidades administrativas que la
compone.
ARTCULO 2
Para los efectos de este Reglamento se entender por:
I. Reglamento: El Reglamento Interior de la Secretara de
Infraestructura y Transportes;
II. Secretara o Dependencia: La Secretara de Infraestructura y
Transportes del Gobierno del Estado de Puebla, y
III. Secretario: El Titular de la Secretara.
ARTCULO 3
La Secretara como Dependencia del Poder Ejecutivo Estatal, tiene a
su cargo el despacho de los asuntos que expresamente le confiere la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Puebla, las
dems leyes, reglamentos, acuerdos, decretos, convenios y sus anexos
vigentes, as como las que le encomiende el Gobernador.
ARTCULO 4
La Dependencia llevar a cabo sus actividades en forma programada y
con base en las polticas, prioridades y restricciones que para el logro
de sus objetivos y metas de los planes de gobierno establezca el
Gobernador del Estado y, en su caso, determine el Secretario en
concordancia con el Plan Nacional y Estatal de Desarrollo.
6
ARTCULO 5
Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos de su
competencia, la Secretara y su Titular, se auxiliar y contar con la
siguiente estructura orgnica:
I. Secretario;
I.1. Unidad de Seguimiento;
II. Subsecretara de Obra Pblica y Comunicaciones;
II.1. Direccin General de Obra Hidrulica;
II.1.1. Direccin de Agua;
II.1.2. Direccin de Saneamiento;
II.1.3. Direccin de Alcantarillado;
II.2. Direccin General de Comunicaciones;
II.2.1. Direccin de Conservacin;
II.2.2. Direccin de Vialidades Urbanas;
II.2.3. Direccin de Carreteras y Caminos Estatales;
II.3. Direccin General de Obra Pblica;
II.3.1. Direccin de Obra Pblica;
II.4. Direccin General de Infraestructura Estratgica;
II.4.1. Direccin de Infraestructura Estratgica;
III. Subsecretara de Administracin de Obra e Inversiones;
III.1. Direccin General de Proyectos;
III.1.1. Direccin de Evaluacin de Proyectos;
III.1.2. Direccin de Proyectos;
III.2. Direccin General de Planeacin y Control de la Inversin;
III.2.1. Direccin de Administracin de Obra;
III.2.2. Direccin de Planeacin de Obra e Inversin;
III.2.3. Direccin de Estimaciones;
IV. Subsecretara de Transportes;
IV.1. Direccin General de Operacin del Transporte;
IV.1.1. Direccin de Supervisin y Vigilancia;
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IV.2. Direccin de Administracin de Concesiones y Permisos;

IV.3. Direccin de Licencias y Capacitacin;
IV.4. Direccin de Ingeniera y Planeacin del Transporte;
V. Direccin General Administrativa;
V.1. Direccin de Recursos Financieros;
V.2. Direccin de Recursos Materiales y Factor Humano;
VI. Direccin General Jurdica;
VI.1. Direccin Jurdica Contenciosa, y
VI.2. Direccin Jurdica Consultiva.
ARTCULO 6
El Secretario, los titulares de las unidades administrativas y los
servidores pblicos adscritos a stas, ejercern sus atribuciones
dentro del territorio del Estado de Puebla, con sujecin a las leyes,
reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y sus anexos, rdenes,
circulares de carcter general y dems disposiciones que incidan en la
competencia de la Secretara.
ARTCULO 7
Los titulares de las unidades administrativas de la Secretara, sern
auxiliados por el personal tcnico y administrativo que se requiera
para el ejercicio de sus atribuciones, de acuerdo con la estructura
orgnica aprobada y la disponibilidad presupuestal que se autorice
conforme a las normas respectivas.
ARTCULO 8
La relacin jerrquica existente entre las unidades administrativas y
cualquiera de estas y el Secretario, representa un criterio de orden
que no excluye a cada una de la responsabilidad en la observancia de
los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que rige el servicio pblico.
ARTCULO 9
Los titulares de los rganos desconcentrados, estn obligados a
coordinarse con sus similares, con el objeto de cumplir con las
atribuciones y obligaciones a cargo de la Secretara.
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ARTCULO 10
Todo proceso que concluya con la emisin de un acto administrativo
que pudiera afectar derechos fundamentales o que en general sea
fuente de derechos y obligaciones para la Dependencia, el Gobierno
del Estado, se sujetar a lo siguiente:
I. Cuando Involucre la actividad de dos o ms unidades ubicadas en
posicin orgnica similar, ser ejercida en forma tal, que cada unidad
desplegar sus atribuciones bajo los principios que regulan el servicio
pblico, emitiendo la opinin que adopte en cada proceso, bajo las
figuras de la validacin, autorizacin, aprobacin y dems anlogos
que lleven de manera implcita la firma o rbrica por parte del
servidor pblico competente, y
II. Dicha opinin sustentar la decisin de sus superiores o de sus
homlogos, quienes al emitir las que le son propias de su encargo se
cerciorarn de su existencia y procedern al despliegue de la que les
es privativa de su competencia, sin estar obligados a pronunciarse o
corroborar los fundamentos de la actuacin preliminar.
ARTCULO 11
Las unidades administrativas proveern lo conducente para la
difusin interna de la normatividad, lineamientos, polticas y dems
instrumentos que expida el Secretario, los cuales debern ser
implementados de conformidad con el lmite de su competencia, sin
necesidad de la emisin de un Acuerdo especfico. Asimismo, la
Direccin General Administrativa, se cerciorar de que los manuales,
lineamientos, acuerdos y circulares aplicables en la Secretara sean
del conocimiento de los servidores pblicos involucrados en su
instrumentacin.
ARTCULO 12
El desempeo de las unidades administrativas, deber evaluarse
considerando que cada servidor pblico es responsable de la
eficiencia y eficacia de su labor y de cada disposicin que le atribuya
una competencia especfica.
La estructura y distribucin de competencias de la Secretara,
incluyendo a los Jefes de Departamento, los Subdirectores y dems
personal de confianza, sern la base para el control de procesos en
trmite y concluidos, de tal forma que la limitacin de la competencia
constituir el sustento para la individualizacin de las imputaciones,
las sanciones y las dems consecuencias atribuibles al
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incumplimiento de los principios que rigen el ejercicio del servicio

pblico.
ARTCULO 13
Los servidores pblicos adscritos a la Secretara debern integrar y
custodiar, durante los plazos previstos en los ordenamientos
aplicables, los expedientes, la documentacin, informacin, registros
y datos, an los contenidos en medios electrnicos que en ejercicio de
sus atribuciones generen, obtengan, administren, manejen, archiven
o custodien de conformidad con las disposiciones legales y
normatividad aplicables; impidiendo o evitando la utilizacin
indebida, la sustraccin, destruccin u ocultamiento de la misma por
cualquier medio no autorizado.
Asimismo vigilarn, en el mbito de su competencia, que con su
actuacin se impida la actualizacin de la figura jurdica de la
prescripcin, preclusin, caducidad o cualquier otra que extinga el
ejercicio de un derecho adjetivo, sustantivo o que implique la prdida
o menoscabo del patrimonio del Estado.
TTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL SECRETARIO
ARTCULO 14
La representacin, trmite y resolucin de los asuntos de la
Dependencia corresponden al Secretario, quien para la mejor atencin
y desahogo de los mismos, podr conferir su desempeo a los
servidores pblicos subalternos, excepto aquellos que por disposicin
legal, reglamentaria o por Acuerdo del Gobernador del Estado, deban
ser ejecutados directamente por l.
El Secretario podr ejercer directamente las facultades que este
Reglamento confiere a las distintas unidades administrativas de la
Dependencia sin necesidad de acordarlo por escrito.
ARTCULO 15
El Secretario establecer mediante acuerdo, las unidades de asesora
y apoyo, adems de las comisiones o comits de carcter temporal o
permanente, que se requieran para llevar a cabo las funciones,
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competencia de la Secretara, que deriven de leyes, programas,

convenios o acuerdos especiales que se suscriban de conformidad con
la normatividad aplicable o para el cumplimiento de las acuerdos
delegatorios que expida el Titular del Poder Ejecutivo del Estado Libre
y Soberano de Puebla.
El Acuerdo para el establecimiento de comisiones o comits,
especificar claramente la competencia que se atribuya a cada
servidor pblico o unidad administrativa participante a fin de que
permita el debido control de los procesos en trmite y concluidos.
Asimismo, el Acuerdo respectivo procurar la coordinacin entre los
servidores pblicos o unidades administrativas responsables y
proveer lo necesario para asegurar la observancia de la legalidad en
los procedimientos que sean instrumentados, el debido ejercicio del
gasto pblico y la evaluacin de los resultados obtenidos.
Cuando otras disposiciones diversas contenidas en reglamentos,
leyes, acuerdos o convenios se refieran a la Dependencia, los
servidores pblicos cuya competencia participe en el cumplimiento de
los mismos, deben actuar en consecuencia sin necesidad de acuerdo
ulterior del Secretario.
ARTCULO 16
Para el despacho de los asuntos competencia de la Secretara, el
titular tendr las siguientes atribuciones:
I. Aprobar las normas, polticas, lineamientos, criterios, estrategias,
planes, programas, rdenes, circulares, acuerdos y dems
disposiciones en el mbito de la Secretara;
II. Establecer y dirigir en trminos de la legislacin aplicable, la
poltica de la Secretara y del sector correspondiente; as como
aprobar los planes y programas de la misma, de conformidad con los
objetivos y metas que determine el Gobernador del Estado y en
concordancia con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo;
III. Someter a acuerdo del Gobernador del Estado los programas,
proyectos, acuerdos y asuntos encomendados a la Secretara que as
lo ameriten;
IV. Formular, establecer y conducir las polticas generales de obra
pblica y servicios relacionados con la misma; de transportes y
comunicaciones competencia del Estado; los programas relativos a la
infraestructura de comunicaciones en la entidad; as como los
realizados bajo el esquema de proyectos para prestacin de servicios,
y dems a que se refieran las disposiciones legales aplicables y los
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inherentes a la planeacin hidrulica e hdrica, que correspondan a la

Secretara;
V. Refrendar para su validez constitucional y observancia, los
reglamentos, decretos, acuerdos y convenios que expida el
Gobernador del Estado, que incidan en el mbito de competencia de
la Secretara o los que le instruya el Gobernador del Estado o le
sealen las leyes vigentes;
VI. Coadyuvar en los procedimientos de adjudicaciones en materia de
obra pblica y servicios relacionados con la misma, los realizados
bajo el esquema de proyectos para prestacin de servicios, de
adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios profesionales,
que lleve a cabo la Secretara de Finanzas y Administracin, de
conformidad con la legislacin aplicable;
VII. Instruir la realizacin de los procedimientos de adjudicacin
directa en materia de obra pblica, servicios relacionados con la
misma, los inherentes a la infraestructura de comunicaciones y de
transportes e infraestructura hidrulica e hdrica, as como los dems
competencia de la Dependencia, informando a la Contralora en
trminos de la ley de la materia;
VIII. Emitir las normas, reglamentos, polticas, lineamientos,
criterios, estrategias, planes, programas, rdenes, circulares,
acuerdos y dems disposiciones administrativas en el mbito de su
competencia, para la aplicacin y cumplimiento de las leyes en
materia de obra pblica, servicios relacionados con la misma,
infraestructura de comunicaciones, transportes y servicios auxiliares,
e infraestructura hidrulica e hdrica, as como la parte relativa a
obra de los proyectos para prestacin de servicios y dems a que se
refieren las disposiciones legales aplicables;
IX. Aprobar las medidas administrativas y tcnicas para la adecuada
organizacin, administracin y funcionamiento de la Secretara;
X. Proponer al Gobernador del Estado las acciones e inversiones
pblicas y privadas que en materia de obras y servicios relacionados
con las mismas, as como de infraestructura, de comunicaciones, de
transportes, hidrulica e hdrica, se deban ejecutar en el Estado;
XI. Instruir al Director General Jurdico, la elaboracin y revisin de
los proyectos de iniciativas y reformas de leyes, reglamentos,
acuerdos, decretos, convenios, contratos y dems instrumentos
jurdicos competencia de la Secretara;
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XII. Proponer al Gobernador del Estado por conducto de la Secretara

General de Gobierno, los proyectos de iniciativas de ley y reformas,
reglamentos, acuerdos, decretos, convenios y dems instrumentos
jurdicos de su competencia;
XIII. Celebrar los convenios de coordinacin y colaboracin,
documentos previos a los contratos y dems instrumentos jurdicos,
con dependencias y entidades de las administraciones pblicas
federal, estatal y municipal, as como con instituciones y personas
jurdicas del sector pblico, privado y social;
XIV. Someter a consideracin del Gobernador, a travs de la
Secretara de Finanzas y Administracin, la creacin o modificacin
de la estructura orgnica de la Secretara, de conformidad con las
disposiciones aplicables y la disponibilidad presupuestal respectiva;
XV. Aprobar y en su caso, emitir previo anlisis y autorizacin de la
Secretara de Finanzas y Administracin, los anteproyectos de los
manuales de organizacin, de procedimientos, de servicios al pblico
y dems que sean necesarios para el eficiente desempeo de los
asuntos de la Dependencia; elaborados, presentados y autorizados
por las unidades administrativas de la Secretara;
XVI. Coordinarse con las autoridades federales, estatales y
municipales de acuerdo a su competencia, para la aplicacin de la
normatividad en materia de obra pblica, comunicaciones y
transportes;
XVII. Aprobar previa presentacin por parte de la Direccin General
Administrativa, el anteproyecto del presupuesto anual de operacin
de la Secretara y, en su caso, las modificaciones o actualizaciones al
mismo, de conformidad con sus necesidades, as como ordenar su
presentacin a la Secretara de Finanzas y Administracin;
XVIII. Desempear las comisiones y funciones que le confiera el
Gobernador del Estado y mantenerlo informado sobre su desarrollo y
ejecucin, as como designar a los servidores pblicos que deban
representarlo ante las entidades, comits, comisiones, asambleas,
rea de comunicacin social y en los dems actos o eventos oficiales a
los que sea convocada la Secretara;
XIX. Nombrar, remover y tomar la protesta de ley, de conformidad
con las disposiciones legales y administrativas aplicables, a los
servidores pblicos adscritos a la Secretara con excepcin de los
Subsecretarios o equivalentes;
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XX. Ordenar a la Direccin General Administrativa que se ejecuten

las normas, polticas y programas en materia de induccin,
capacitacin, profesionalizacin y desarrollo integral de los aspectos
mental, tcnico, cultural, social y deportivo del personal de las
unidades administrativas de la Secretara;
XXI. Comparecer ante el Congreso Local, a dar cuenta del estado que
guarda la Dependencia a su cargo, as como cuando se discuta una
iniciativa o se estudie un asunto concerniente a sus actividades;
XXII. Coadyuvar en el mbito de su competencia, en el desarrollo,
impulso y aplicacin del servicio civil de carrera de los servidores
pblicos de la Secretara de conformidad con los ordenamientos
legales aplicables;
XXIII. Solicitar a la Secretara de la Contralora, la prctica de
auditoras a las unidades administrativas de la Secretara y a los
rganos adscritos al sector de su competencia;
XXIV. Instruir a los titulares de las unidades administrativas que
integran la Secretara, para que comuniquen a la Secretara de la
Contralora, las conductas irregulares de los servidores pblicos
adscritos a la Dependencia, as como aplicar las sanciones
administrativas que aquella imponga a los servidores pblicos de su
adscripcin, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Puebla y dems disposiciones
aplicables;
XXV. Resolver por conducto de las unidades administrativas de la
Secretara, de acuerdo con el lmite de sus respectivas competencias,
las dudas que se deriven de la aplicacin del presente Reglamento, as
como los aspectos no previstos en el mismo y en las disposiciones que
resulten aplicables;
XXVI. Asignar a las unidades administrativas de la Dependencia, las
facultades no comprendidas en este Reglamento y que fueren
necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones, en trminos de
la legislacin aplicable;
XXVII. Fomentar en el mbito de su competencia, la participacin
ciudadana en aquellos asuntos de inters pblico;
XXVIII. Expedir cuando proceda, copias certificadas de los
documentos que obren en sus archivos o expedientes, de conformidad
con las disposiciones aplicables;
XXIX. Autorizar cuando sea necesario y previa validacin de los
titulares de las unidades administrativas competentes, los dictmenes
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tcnicos que justifiquen la contratacin de obra pblica, servicios

relacionados con la misma, infraestructura de comunicaciones, de
transportes, infraestructura hidrulica e hdrica y los dems
competencia de la Dependencia, en trminos de las disposiciones
aplicables;
XXX. Ordenar en los casos que proceda, se realicen las gestiones
necesarias para la publicacin de los acuerdos, circulares, decretos,
convenios, contratos y dems documentos necesarios para el
adecuado funcionamiento de la Secretara;
XXXI. Instruir, se lleven a cabo las acciones procedentes para el uso
y aprovechamiento del derecho de va de las vialidades de jurisdiccin
estatal y el uso y aprovechamiento del derecho de va para
instalaciones marginales y construccin de cruzamientos superficiales
en caminos revestidos y carreteras pavimentadas estatales, de
conformidad con la normatividad aplicable; 1
XXXII. Emitir, las disposiciones inherentes a la regulacin de los
derechos de va de las vialidades de jurisdiccin estatal, previo el
apoyo respectivo de las reas tcnicas y jurdica de la Dependencia,
en cumplimiento a los ordenamientos aplicables;
XXXIII. Proporcionar a las instancias competentes los datos relativos
a las actividades desarrolladas por la Secretara, para la formulacin
del Informe de Gobierno y la elaboracin de la Cuenta Pblica Estatal;
XXXIV. Proponer, previo acuerdo con el Gobernador del Estado, a la
Secretara competente, la contratacin de financiamientos para el
cumplimiento de las atribuciones de la Dependencia;
XXXV. Representar legalmente a la Secretara en las controversias y
trmites jurisdiccionales o administrativos y en los procedimientos,
juicios o relaciones laborales en que sta sea parte;
XXXVI. Acordar con los Subsecretarios, Directores Generales y, en su
caso, con los dems servidores pblicos de la Secretara, los asuntos
de su respectiva competencia; as como, conceder audiencias al
pblico;
XXXVII. Designar a los titulares de las unidades administrativas de
la Secretara, de acuerdo al lmite de competencias establecidas en el
presente Reglamento, para que participen en los procedimientos de
adjudicaciones en materia de obra pblica y servicios relacionados
con la misma, concesiones de transportes, as como los realizados
1 Fe de Erratas del 20/abr/2016.
15
bajo el esquema de proyectos para prestacin de servicios; de

adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios profesionales,
as como las dems modalidades de inversin que lleve a cabo la
Secretara de Finanzas y Administracin, de conformidad con la
legislacin aplicable;
XXXVIII. Recibir, tramitar y resolver por conducto de las unidades
administrativas de la Secretara los procedimientos administrativos y,
en su caso, imponer y aplicar medidas de seguridad y las sanciones
en los trminos de las leyes, reglamentos y dems disposiciones
legales en materia de su competencia;
XXXIX. Conocer y resolver de conformidad con las disposiciones
legales aplicables y previa validacin de los titulares de las unidades
administrativas competentes, la solicitudes para el otorgamiento,
modificacin y prrroga de las concesiones, los permisos y las
autorizaciones del Servicio de Transporte en el Estado, de los
Servicios Auxiliares, de la Infraestructura vial existente y de la que
resulte necesaria para la implementacin, desarrollo y prestacin del
Servicio de Transporte competencia de la Secretara;
XL. Instruir y resolver, previa dictaminacin por parte del
Subsecretario de Transportes, los procedimientos establecidos en la
Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su reglamento, relativos
a las concesiones, permisos, licencias de conducir y autorizaciones
del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil, de los
Servicios Auxiliares y de la Infraestructura vial competencia de la
Secretara;
XLI. Otorgar y normar de conformidad con las disposiciones legales
aplicables, y previo el cumplimiento de los requisitos
correspondientes, las licencias de conducir;
XLII. Expedir, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables, y previo el cumplimiento de los requisitos
correspondientes, los permisos de publicidad o propaganda en el
exterior o interior de los vehculos destinados a la prestacin del
Servicio Pblico de Transporte o del Servicio Mercantil en la
modalidad de taxi;
XLIII. Instruir la planeacin y coordinacin de los programas y las
acciones relativas a la implementacin de nuevas modalidades en la
prestacin del Servicio de Transporte Pblico, Servicio Mercantil, los
Servicios Auxiliares, del Servicio Ejecutivo y dems competencia de la
Secretara, previstas en la Ley y las dems que sean necesarias;
16
XLIV. Instruir para el mejor desempeo de la Secretara, el

establecimiento de oficinas administrativas en la capital y en el
interior del Estado, para la expedicin de licencias de conducir, as
como la ampliacin del parque vehicular de unidades mviles para la
emisin de licencias de conducir y de aquellas que brinden
capacitacin; de acuerdo con la disponibilidad presupuestal
autorizada;
XLV. Validar la revista vehicular a fin de evaluar las condiciones y
caractersticas de los vehculos del Servicio Pblico de Transporte y
del Servicio Mercantil en el Estado, conforme a la normatividad
aplicable en la materia y en su caso instruir la elaboracin de reglas
de carcter general;
XLVI. Instruir el cumplimiento de las polticas y lineamientos as
como las normas aplicables en materia de transparencia y acceso a la
informacin, manejo de archivos as como lo relativo al manejo,
tratamiento, seguridad y proteccin de datos personales;
XLVII. Suscribir en el mbito de su competencia y de conformidad
con las disposiciones legales aplicables los acuerdos de reserva en
materia de transparencia y acceso a la informacin, y
XLVIII. Las dems que las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos,
convenios y contratos le atribuyan directamente; as como aqullas
que le asigne el Gobernador del Estado.
El Secretario podr delegar sus atribuciones a los servidores pblicos
subalternos, con excepcin de las contenidas en las fracciones I, II,
III, IV, V, X, XI, XII, XV, XVIII, XIX, XX, XXXIX, XLI, XLII, XLIV, y XLV
del presente artculo.
ARTCULO 17.
El Titular de la Unidad de Seguimiento, depender jerrquicamente
del Secretario y tendr las siguientes atribuciones:
I. Integrar, clasificar, y priorizar los proyectos de infraestructura y
transportes, competencia de la Secretara para presentarlos al
Secretario;
II. Realizar reuniones peridicas con los Subsecretarios y sus
respectivos responsables, para la revisin de sus proyectos;
III. Coadyuvar con las reas de la Secretara, para identificar,
mediante procesos o subprocesos, el seguimiento de los proyectos,
que por su complejidad afectan aspectos de orden tcnico, de anlisis,
integracin, gestin administrativa, as como de ejecucin y cierre;
17
IV. Conocer los avances de los proyectos competencia de la

Secretara, que han sido revisados por los rganos de Control;
V. Coordinar las actividades inherentes a los proyectos establecidos
como prioritarios y llevar su registro y control mediante una base de
datos nica;
VI. Elaborar y presentar reportes ejecutivos al Secretario, con base en
la informacin proporcionada por las unidades administrativas,
respecto de los proyectos competencia de la Secretara, y
VII. Las dems que en materia de su competencia le otorguen las
leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y contratos, as
como aqullas que le asigne el Secretario.
CAPTULO II
DE LOS SUBSECRETARIOS
ARTCULO 18
Al frente de cada Subsecretara habr un titular, quien depender
jerrquicamente del Secretario y tendr las siguientes atribuciones:
I. Proponer al Secretario las normas, polticas, lineamientos, criterios,
estrategias, planes, programas, rdenes, circulares, acuerdos y dems
disposiciones en el mbito de competencia de la Subsecretara;
II. Coordinar, planear, programar, organizar, controlar, dirigir y
evaluar las actividades de la Subsecretara y de las unidades
administrativas de su adscripcin, vigilando el cumplimiento de las
normas y procedimientos que estas deban observar; as como
establecer los objetivos, polticas, planes y programas
correspondientes a las mismas, conforme a los lineamientos que
determine el Secretario;
III. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos de la
Subsecretara y de las unidades administrativas adscritas a su cargo,
que as lo ameriten y, en su caso, proponer las medidas necesarias
para el mejoramiento operativo y funcional de las mismas;
IV. Someter a consideracin del Secretario los programas, proyectos,
acuerdos y asuntos que incidan en el mbito de su competencia;
V. Validar previo acuerdo con el Secretario, los datos relativos a las
actividades desarrolladas por las unidades administrativas a su
cargo, y turnarlas a la Direccin General Administrativa para la
formulacin del Informe de Gobierno;
18
VI. Poner a consideracin del Secretario a travs de la Direccin

General Administrativa en tiempo y forma, el proyecto de presupuesto
anual de las unidades administrativas de su adscripcin y, en su
caso, las modificaciones del mismo, el cual deber ser elaborado y
modificado a travs de la Direccin General Administrativa;
VII. Previa validacin que realicen de los dictmenes que incidan en el
mbito de su competencia, someterlos a consideracin del Secretario,
en trminos de las disposiciones aplicables, asistindolo en su
suscripcin;
VIII. Suscribir contratos, convenios, dictmenes, acuerdos y dems
documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, as como
aqullos que por delegacin o suplencia le correspondan;
IX. Validar y someter oportunamente a consideracin del Secretario, a
travs de la Direccin General Jurdica, los proyectos de iniciativas y
reformas de leyes, reglamentos, decretos, convenios, contratos,
acuerdos y dems disposiciones e instrumentos jurdicos que incidan
en el mbito de la competencia de las unidades administrativas de su
adscripcin;
X. Ejercer cualquiera de las atribuciones que este Reglamento otorga
a los titulares de las unidades administrativas adscritas a su cargo,
sin necesidad de acuerdo por escrito;
XI. Desempear las funciones y comisiones que el Secretario le
encomiende o delegue y mantenerlo informado del resultado de las
mismas; para lo cual, deber entenderse que la obligacin de
desempear dichas funciones y comisiones, incluye adems la de
realizar las actividades y expedir los actos necesarios para cumplir las
obligaciones a cargo de su superior jerrquico, en los casos en que se
relacionen con las que son atribuidas a cada titular de las unidades
administrativas de su adscripcin;
XII. Hacer del conocimiento del Secretario, as como de la Secretara
de la Contralora, las conductas irregulares de los servidores pblicos
de su adscripcin; supervisar el cumplimiento de las sanciones que se
deriven de las resoluciones emitidas por dicha Dependencia;
XIII. Proporcionar la informacin requerida para solventar las
observaciones de auditora, as como las referentes a la materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica, en lo relativo al
mbito de sus atribuciones y competencia;
XIV Someter a consideracin del titular de la Secretara, los
nombramientos, licencias, remociones o cambios de adscripcin del
personal de las unidades administrativas a su cargo;
19
XV. Proponer al Secretario la creacin, modificacin o supresin de la

estructura orgnica de las unidades administrativas de su
adscripcin;
XVI. Recibir y atender, en el mbito de su competencia, las

solicitudes de informacin y documentacin que formulen las
autoridades judiciales y administrativas, en trminos de las
disposiciones legales aplicables, solicitando el apoyo necesario a la
Direccin General Jurdica;
XVII. Proponer y ordenar que se lleven a cabo las medidas necesarias
para que el personal de su adscripcin cumpla con la mxima
diligencia el servicio que le sea encomendado y se abstenga de
cualquier acto u omisin que cause la deficiencia de dicho servicio o
implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisin;
XVIII. Someter a la consideracin del Secretario, con el apoyo de la
Direccin General Administrativa, los manuales de organizacin, de
procedimientos, de servicios al pblico y dems que sean necesarias
para el funcionamiento de las unidades administrativas de su
adscripcin;
XIX. Validar los programas anuales de trabajo de las unidades
administrativas de su adscripcin, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
XX. Autorizar mediante su firma el trmite y despacho de los asuntos
de su competencia y aquellos que sean presentados al Secretario;
XXI. Validar previamente y proponer al Secretario las acciones que
fomenten, en el mbito de su competencia, la participacin ciudadana
en aquellos asuntos de inters pblico;
XXII. Recibir en acuerdo a los Directores Generales y Directores de su
adscripcin, en los asuntos de sus respectivas competencias; as
como, conceder audiencias al pblico;
XXIII. Certificar, en el mbito de su competencia y a peticin de
particulares o de autoridades competentes, los expedientes o
documentos que obren en sus archivos o en los de las unidades
administrativas de su adscripcin, previo pago de los derechos
establecidos en la Ley de Ingresos del Estado, en los casos que
proceda;
XXIV. Emitir en el mbito de su competencia y previo acuerdo con su
superior jerrquico, en los casos que proceda, los acuerdos,
20
lineamientos, circulares y rdenes que se requieran para el mejor

desempeo de sus funciones;
XXV. Establecer, en el mbito de su competencia, comunicacin y
coordinacin con los titulares de las dems unidades administrativas
de la Secretara, as como de otras dependencias y entidades de la
administracin pblica federal, estatal y municipal;
XXVI. Asistir al Secretario en la suscripcin de los contratos,
convenios y dems instrumentos que incidan en el mbito de
competencia de la unidad administrativa a su cargo, as como
coordinar el seguimiento de los compromisos asumidos una vez
formalizados de conformidad con las disposiciones aplicables,
debiendo validar su contenido y procedencia;
XXVII. Remitir a la Direccin General Jurdica, para su trmite y
desahogo respectivo, los asuntos legales que por su relevancia exijan
atencin especializada, proporcionndole la informacin y
documentacin que solicite en los plazos y trminos requeridos;
XXVIII. Emitir opinin sobre los recursos administrativos y medios de
impugnacin que sean interpuestos en contra de la Subsecretara a
su cargo y en su caso, resolver los asuntos que por acuerdo del
titular, les correspondan;
XXIX. Instruir el cumplimiento de las polticas y lineamientos as
como las normas aplicables en materia de transparencia y acceso a la
informacin as como las relativas al manejo, tratamiento, seguridad y
proteccin de datos personales a cargo de la Secretaria;
XXX. Poner a consideracin del superior jerrquico, en el mbito de
su competencia y de conformidad con las disposiciones legales
aplicables los proyectos de acuerdos de reserva en materia de
transparencia y acceso a la informacin y darlos a conocer a la
unidad de la Secretara responsable en la materia, y
XXXI. Las dems que en materia de su competencia le otorguen las
leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y contratos le
atribuyan directamente, as como aqullas que le asigne el Secretario.
CAPTULO III
DE LOS DIRECTORES GENERALES
ARTCULO 19
Al frente de cada Direccin General habr un Director General,
quienes se auxiliarn por los Directores de rea, Subdirectores, Jefes
21
de Departamento y dems personal administrativo y tcnico que se

determine por acuerdo del Secretario, en atencin a las necesidades
que el servicio requiera y conforme al presupuesto asignado y tendr
las siguientes atribuciones:
I. Formular y proponer a su superior jerrquico las normas, polticas,
lineamientos, criterios, estrategias, planes, programas, rdenes,
circulares, acuerdos y dems disposiciones en el mbito de
competencia de la unidad administrativa de su adscripcin, as como
dirigir su ejecucin una vez aprobadas, mantenindolo informado del
avance y despacho de los asuntos de su competencia;
II. Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar las actividades de
su Direccin General y de las unidades administrativas de su
adscripcin, vigilando el cumplimiento de las normas y
procedimientos que estas deban observar, para poder lograr el
desarrollo de los programas y acciones encomendadas;
III. Acordar con el superior el despacho de los asuntos relevantes de
la unidad administrativa a su cargo, informndole oportunamente
sobre el estado que guarden los mismos;
IV. Supervisar en el mbito de su competencia la coordinacin con los
titulares de las dems unidades administrativas de la Secretara, as
como de otras dependencias y entidades de la administracin pblica
federal, estatal y municipal;
V. Integrar, revisar y validar los datos relativos a las actividades
desarrolladas por las unidades administrativas a su cargo, para la
formulacin del Informe de Gobierno y proporcionarlas a su superior
jerrquico;
VI. Auxiliar a sus superiores jerrquicos, dentro de la esfera de su
competencia, en el ejercicio de sus funciones; as como participar en
la instrumentacin de las estrategias y mecanismos para la
implantacin de las acciones que realice la Secretara a travs de las
distintas unidades administrativas bajo su adscripcin;
VII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus
atribuciones, aquellos que por delegacin o suplencia les
correspondan;
VIII. Ejercer cualquiera de las atribuciones que este Reglamento
otorga a los titulares de las unidades administrativas adscritas a su
cargo;
IX. Desempear las funciones y comisiones que el Secretario o su
superior le encomiende o delegue. Para lo anterior, deber entenderse
22
que la obligacin de desempear las funciones y comisiones

respectivas, incluye adems la de realizar las actividades y expedir los
actos necesarios para cumplir adecuadamente las obligaciones a
cargo de su superior jerrquico, en los casos en que se relacionen con
las que son atribuidas a cada titular de las unidades administrativas
de su adscripcin;
X. Formular dictmenes, opiniones e informes que le sean
encomendados por el Secretario o el Subsecretario correspondiente,
sobre aquellos asuntos que sean propios de su competencia;
XI. Intervenir en la seleccin, contratacin, desarrollo, capacitacin,
promocin y adscripcin del personal a su cargo; as como dentro del
mbito de su competencia, autorizar las licencias y permisos de
conformidad con las necesidades del servicio;
XII. Ejecutar las medidas necesarias para evitar que el personal de la
unidad administrativa a su cargo incurra en actos u omisiones que
causen la suspensin o deficiencia del servicio o impliquen abuso o
ejercicio indebido del empleo, cargo o comisin, dando vista al
superior y, en su caso, a la Secretara de la Contralora del Estado;
participando en los casos de sancin, remocin y cese del personal
bajo su responsabilidad, de acuerdo con las disposiciones legales
aplicables;
XIII. Instruir la participacin de las unidades administrativas de su
adscripcin en la formulacin de los manuales de organizacin, de
procedimientos, de servicios al pblico y dems que sean necesarios
para su adecuado funcionamiento;
XIV. Proponer a su superior jerrquico, la creacin, modificacin o
supresin de la estructura orgnica de las unidades administrativas
de su adscripcin;
XV. Coordinar la formulacin de los programas anuales de trabajo de
las unidades administrativas de su adscripcin y someterlos a
consideracin de su superior jerrquico para su validacin;
XVI. Someter a consideracin de su superior jerrquico las acciones
que fomenten, en el mbito de su competencia, la participacin
ciudadana en aquellos asuntos de inters pblico;
XVII. Poner a consideracin de su superior jerrquico el proyecto del
presupuesto anual de las unidades administrativas de su adscripcin
y, en su caso, la modificacin al mismo;
XVIII. Recibir en acuerdo a los Directores, Jefes de Departamento y a
cualquier otro servidor pblico subalterno de su adscripcin, en los
23
asuntos de sus respectivas competencias; as como conceder

audiencias al pblico;
XIX. Proporcionar asesora, informacin, datos o cooperacin tcnica

que les sean requeridos por otras dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal, de acuerdo a las polticas y normas
que establezca el Secretario; as como a otras autoridades
administrativas y judiciales, federales, estatales y municipales, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XX. Autorizar por escrito, conforme a las necesidades del servicio y de
acuerdo con su superior jerrquico, a los servidores pblicos
subalternos para que firmen documentacin relacionada con los
asuntos que competan a la unidad administrativa a su cargo;
XXI. Turnar los asuntos que requieran atencin legal a la Direccin
General Jurdica, proporcionando la informacin y documentacin
requerida conforme a las disposiciones aplicables;
XXII. Emitir copias certificadas de los expedientes y dems
documentos que obren en el archivo de la Direccin General
respectiva en trminos de las disposiciones aplicables, previo el pago
de los derechos previstos en la Ley de Ingresos del Estado vigente, en
los casos que proceda;
XXIII. Proponer a su superior jerrquico, los anteproyectos de
iniciativas y reformas de reglamentos, decretos, contratos, convenios,
acuerdos y dems disposiciones que incidan en el mbito de su
competencia;
XXIV Hacer del conocimiento de su superior jerrquico, as como de
la Secretara de la Contralora, las conductas irregulares de los
servidores pblicos de su adscripcin; supervisar el cumplimiento de
las sanciones que se deriven de las resoluciones emitidas por dicha
dependencia;
XXV. Asesorar en los asuntos de su especialidad, a las unidades
administrativas de la Secretara;
XXVI. Someter a consideracin de su superior jerrquico, los
nombramientos, licencias, remociones o cambios de adscripcin del
personal de las unidades administrativas a su cargo;
XXVII. Revisar y proponer a su superior jerrquico, en el mbito de
aplicables, los acuerdos de reserva en materia de transparencia y
24
acceso a la informacin y darlos a conocer a la unidad de la

Secretara responsable en la materia;
XXVIII. Recibir y atender en los casos que proceda, y de conformidad

con las disposiciones legales aplicables, las solicitudes que presenten
las autoridades federales, estatales, municipales, administrativas y
jurisdiccionales sobre datos y documentos relativos a los registros y
expedientes de su competencia. Lo anterior en estricto apego a la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin, Ley de Proteccin de
Datos Personales y dems disposiciones legales aplicables;
XXIX. Asistir a su superior jerrquico, en la suscripcin de los
contratos, convenios y dems instrumentos que incidan en el mbito
de competencia de la unidad administrativa a su cargo, as como
vigilar el seguimiento de los compromisos asumidos, de conformidad
con las disposiciones aplicables, y
XXX. Las dems que en materia de su competencia se establezcan en
este Reglamento, los ordenamientos normativos y legales vigentes,
acuerdos, decretos, circulares y convenios, as como las que le
encomiende el Secretario o, en su caso, el Subsecretario
correspondiente.
CAPTULO IV
DE LOS DIRECTORES
ARTCULO 20
Al frente de cada una de las Direcciones, habr un Director que
depender jerrquicamente de un Director General y tendr las
siguientes atribuciones:
I. Formular y proponer oportunamente a su superior jerrquico las
normas, lineamientos, criterios, estrategias, planes, rdenes,
circulares, acuerdos y dems disposiciones en el mbito de
competencia de la unidad administrativa de su adscripcin, as como
dirigir su ejecucin una vez aprobadas, mantenindolo informado del
avance y despacho de los asuntos de su competencia;
II. Planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el
desarrollo de las actividades encomendadas a la unidad
administrativa a su cargo;
25
III. Acordar con el superior jerrquico el despacho de los asuntos

relevantes de la unidad administrativa a su cargo, informndole
oportunamente sobre el estado que guarden los mismos;
IV. Apoyar dentro de la esfera de su competencia, en el ejercicio de las

funciones de su superior jerrquico, as como en la ejecucin de las
estrategias y mecanismos inherentes a las funciones propias de la
Secretara;
V. Proponer a su superior jerrquico, el contenido y diseo de las
formas oficiales que se requieran para la prestacin de los servicios en
el mbito de su respectiva competencia y en su caso validarlas;
VI. Integrar y validar los datos relativos a las actividades
desarrolladas por la unidad administrativa a su cargo y
proporcionarlas a su superior jerrquico para la formulacin del
Informe de Gobierno;
VII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus
atribuciones y de aqullos que por delegacin o suplencia le
correspondan;
VIII. Desempear las funciones y comisiones que su superior
jerrquico le encomiende, mantenindolo informado sobre el resultado
de sus actividades; deber entenderse que la obligacin de
desempear dichas funciones y comisiones, incluye adems la de
realizar las actividades y expedir los actos necesarios para cumplir las
obligaciones a cargo de su superior jerrquico, en los casos en que se
relacionen con las que son atribuidas a cada una de sus respectivas
unidades administrativas;
IX. Proponer a su superior jerrquico, la modificacin a la estructura
orgnica de la unidad administrativa a su cargo, a fin de elevar la
eficiencia de la misma;
X. Proponer a su superior jerrquico, el programa anual de trabajo de
la unidad administrativa a su cargo, as como dirigir su ejecucin;
XI. Hacer del conocimiento del Secretario, as como de la Secretara
de la Contralora, las conductas irregulares de los servidores pblicos
de su adscripcin; supervisar el cumplimiento de las sanciones que se
deriven de las resoluciones emitidas por dicha dependencia;
XII. Integrar la informacin y datos para otorgar la cooperacin y
asesora tcnica que en el mbito de su competencia les sea requerida
por las unidades administrativas de la propia Secretara, previo
26
acuerdo de su superior jerrquico, de acuerdo con las disposiciones

legales aplicables y las polticas establecidas al respecto;
XIII. Proponer a su superior jerrquico las acciones que fomenten, en
el mbito de su competencia, la participacin ciudadana en aquellos
asuntos de inters pblico;
XIV. Recibir al personal de su adscripcin, a efecto de acordar los
asuntos de su competencia y someter a la consideracin de su
superior jerrquico aqullos que as lo ameriten;
XV. Ordenar que se lleven a cabo las medidas administrativas y
tcnicas necesarias para que el personal de su adscripcin cumpla
con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y se
abstenga de cualquier acto u omisin que cause la deficiencia de
dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de su empleo,
cargo o comisin;
XVI. Formular los informes, anlisis, estudios, dictmenes y dems
documentos que su superior jerrquico le solicite, en el mbito de su
competencia;
XVII. Someter a consideracin de su superior jerrquico, los casos
que requieran la atencin legal respectiva e integrar cuando sea
procedente, la informacin necesaria para su presentacin ante la
Direccin General Jurdica de la Secretara;
XVIII. Efectuar los trmites necesarios con apoyo del rea jurdica de
la Secretara, a fin de cumplimentar adecuadamente y en el mbito de
su competencia, los requerimientos inherentes a las solicitudes y
recomendaciones que se realicen por parte de las autoridades en
materia de derechos humanos, transparencia y acceso a la
informacin pblica;
XIX. Coadyuvar en la ejecucin de las sanciones administrativas que
se deriven de las resoluciones emitidas por la Secretara de la
Contralora;
XX. Expedir, cuando proceda y de conformidad con la legislacin y
normatividad aplicables, copias certificadas de los documentos que
obren en los archivos o expedientes de la unidad administrativa a su
cargo; previo el pago de los derechos previstos en la Ley de Ingresos
del Estado vigente, en los casos que proceda;
XXI. Formular los anteproyectos de iniciativas y reformas de
reglamentos, decretos, contratos, convenios, acuerdos y dems
disposiciones que incidan en el mbito de su competencia, que le
requiera su superior jerrquico;
27
XXII. Recibir y atender en el mbito de su competencia, de

conformidad con la legislacin y normatividad aplicable, las
solicitudes que le turne el rea competente en materia de
transparencia y acceso a la informacin, de manejo de archivos, as
como vigilar el cumplimiento de las polticas, lineamientos, y dems
normas aplicables para el manejo, tratamiento, seguridad y
proteccin de datos personales;
XXIII. Elaborar y proponer a su superior jerrquico, en el mbito de
aplicables los proyectos de acuerdos de reserva en materia de
transparencia y acceso a la informacin;
XXIV. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
autoridades judiciales o administrativas, en trminos de las
disposiciones legales aplicables, solventando las auditoras y dems
informacin que realicen los rganos de fiscalizacin estatales y
federales; solicitando el apoyo necesario a la Direccin General
Jurdica;
XXV. Recibir y atender en los casos que proceda, y de conformidad
con las disposiciones legales aplicables, las solicitudes que presenten
las autoridades federales, estatales, municipales, administrativas y
jurisdiccionales sobre datos y documentos relativos a los registros y
expedientes de su competencia. Lo anterior en estricto apego a la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin, Ley de Proteccin de
Datos Personales y dems disposiciones legales aplicables;
XXVI. Proponer a la unidad administrativa de Acceso a la
Informacin, la proteccin que corresponda a los sistemas de Datos
Personales en el mbito de su competencia, y
XXVII. Las dems que en materia de su competencia se establezcan
en este Reglamento, los ordenamientos normativos y legales vigentes,
acuerdos, decretos, circulares y convenios, as como las que le
encomiende su superior jerrquico.
28
TTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES PARTICULARES
CAPTULO I
DE LA SUBSECRETARA DE OBRA PBLICA Y COMUNICACIONES
ARTCULO 21
El Titular de la Subsecretara de Obra Pblica y Comunicaciones,
depender jerrquicamente del Secretario y tendr adems de las
atribuciones sealadas en el artculo 18 de este Reglamento, las
siguientes:
I. Ordenar y validar oportunamente las normas, polticas,
circulares, acuerdos y dems disposiciones necesarias en materia de
obra pblica, infraestructura carretera, puentes y caminos estatales,
de comunicaciones, as como las inherentes a la planeacin
hidrulica e hdrica que competan a la Dependencia;
II. Validar previamente y someter en forma oportuna a consideracin
del Secretario, las acciones tendientes a la construccin,
reconstruccin, ampliacin, modificacin, mejoramiento,
conservacin, mantenimiento y modernizacin en materia de obra
pblica, infraestructura carretera, puentes, caminos estatales,
comunicaciones, as como las inherentes a infraestructura hidrulica
e hdrica;
III. Ordenar la ejecucin de la obra pblica; de comunicaciones, y las
inherentes a infraestructura hidrulica e hdrica en el mbito de su
competencia y, en su caso, proyectos para prestacin de servicios que
realice la Secretara o a travs de terceros, de conformidad con las
IV. Vigilar y realizar en el mbito de su competencia, la intervencin,
vigilancia y supervisin de las etapas de la ejecucin de las obras
pblicas, de comunicaciones, as como las inherentes a
infraestructura hidrulica e hdrica, desde su inicio hasta su
conclusin, contemplando todos aquellos aspectos que derivan de la
observancia de las disposiciones legales aplicables;
V. Integrar, corroborar la veracidad y rendir en tiempo los informes
que el Secretario le requiera de los avances fsicos de la ejecucin de
obra pblica, de comunicaciones, de infraestructura hidrulica e
hdrica, as como los realizados bajo el esquema legal de proyectos
29
para prestacin de servicios que incidan en su competencia,

indicando las acciones que haya tomado para lograr los fines que en
dichas materias se haya propuesto;
VI. Ordenar la realizacin de las acciones necesarias tendientes a
implementar, la atencin a localidades que se encuentren
incomunicadas por efecto de fenmenos naturales, instruyendo su
reapertura o rehabilitacin;
VII. Evaluar en el mbito de su competencia el cumplimiento de los
contratos o convenios de obra pblica, comunicaciones e
infraestructura hidrulica e hdrica y en los casos procedentes,
ordenar se remita el expediente debidamente integrado a la Direccin
General Jurdica para la instrumentacin del procedimiento
administrativo que resulte procedente conforme a las disposiciones
aplicables;
VIII. Someter a consideracin del Secretario previo estudio y
validacin que se efecte, las normas tcnicas para el funcionamiento
y operacin de los servicios de obra pblica, infraestructura
estratgica, carretera, de comunicaciones, de e infraestructura
hidrulica e hdrica;
IX. Promover, en el mbito de su competencia, la realizacin de obras
peso a peso que presenten los municipios;
X. Validar y proponer oportunamente al Secretario, los mtodos para
vigilar, verificar e inspeccionar el uso adecuado de obra pblica, de
comunicaciones, de infraestructura hidrulica e hdrica, de
conformidad con las disposiciones aplicables;
XI. Proponer en forma oportuna al Secretario los trminos de
coordinacin con las instancias federales, estatales o municipales en
la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos de obra pblica,
de infraestructura carretera, de comunicaciones, e infraestructura
hidrulica e hdrica y en su caso, proyectos para prestacin de
servicios;
XII. Autorizar los procedimientos de entrega-recepcin de las obras
pblicas, de infraestructura carretera, de comunicaciones, de
infraestructura hidrulica, hdrica, y dems competencia de esta
Secretara;
XIII. Instruir las acciones conducentes para colaborar con las
autoridades competentes en la construccin, rehabilitacin o
conservacin de los bienes inmuebles propiedad del Estado,
directamente o travs de terceros de conformidad con las
disposiciones aplicables; as como fomentar en el mbito de su
30
competencia la participacin de los diversos sectores de la sociedad

en materia de infraestructura carretera e hidrulica;
XIV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones federales y estatales
en materia de conservacin del ambiente en el desarrollo, explotacin
y operacin de las comunicaciones, as como de zonas arqueolgicas,
sitios histricos de inters cultural y zonas tpicas o de belleza natural
en colaboracin con las instancias competentes;
XV. Aprobar la debida integracin de los expedientes tcnicos de

ejecucin de obras que le presenten las unidades administrativas de
su adscripcin;
XVI. Colaborar con las autoridades federales en la supervisin y
ejecucin de las disposiciones aplicables establecidas en materia de
radio, televisin y comunicaciones dentro de la jurisdiccin del
Estado;
XVII. Validar los programas anuales de las obras pblicas, obras
pblicas estratgicas y servicios relacionados con las mismas, en el
mbito de su competencia y remitirlos a la Secretara de Finanzas y
Administracin para su aprobacin;
XVIII. Autorizar la asesora que le sea solicitada por los
ayuntamientos, las dependencias y entidades de la administracin
pblica estatal en materia de obra pblica y comunicaciones; as
como en lo referente a la elaboracin de estudios y proyectos;
XIX. Validar los estudios tcnicos y proyectos para la ejecucin de las
obras pblicas y en su caso, de servicios relacionados con la misma,
infraestructura carretera, de comunicaciones, hidrulica, hdrica, y
dems competencia de esta Secretara;
XX. Instruir la realizacin de los estudios de laboratorio necesarios
para verificar la calidad de los materiales que sern utilizados en
todos los procesos de construccin de las obras;
XXI. Llevar a cabo las acciones procedentes y en su caso las gestiones
necesarias, para el uso y aprovechamiento del derecho de va para
conformidad con la normatividad aplicable, y 2
2 Fe de Erratas del 20/abr/2016.
31
XXII. Instruir a la unidad administrativa competente integre los

expedientes, lleve a cabo las acciones a que se refiere la normatividad
aplicable y ejerza sus facultades a fin de realizar los estudios tcnicos
y dems necesarios que sirvan de base para emitir los acuerdos que
recaigan al desahogo de los respectivos procedimientos, sometiendo a
consideracin del Titular de la Dependencia el Acuerdo respectivo.
CAPTULO II
DE LA DIRECCIN GENERAL DE OBRA HIDRULICA
ARTCULO 22
El Titular de la Direccin General de Obra Hidrulica, depender
jerrquicamente de la Subsecretara de Obra Pblica y
Comunicaciones y tendr adems de las atribuciones sealadas en el
artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
I. Vigilar que las normas, polticas, lineamientos, acuerdos,
convenios, circulares, procedimientos y dems disposiciones
necesarias en materia de infraestructura hidrulica e hdrica, as
como de saneamiento y alcantarillado, sean aplicadas en la ejecucin
y supervisin de las obras relacionadas con dicha infraestructura, que
se encuentren a cargo de la Secretara, a fin de garantizar la debida
ejecucin de las obras y acciones programadas;
II. Organizar con el rea competente, la formulacin de los proyectos
y el programa anual en materia de infraestructura hidrulica e
hdrica, de saneamiento y alcantarillado, con las unidades
administrativas de su adscripcin, as como los criterios de
evaluacin y una vez aprobados, supervisar su ejecucin;
III. Establecer previo acuerdo de su superior jerrquico, la
coordinacin con las instancias federales, estatales o municipales en
la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos de desarrollo en
materia de infraestructura de saneamiento, alcantarillado, hidrulica
e hdrica;
IV. Ordenar la elaboracin y validar los dictmenes tcnicos que
justifiquen la contratacin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma inherentes a la infraestructura de saneamiento y
alcantarillado, hidrulica e hdrica que incidan en el mbito de su
competencia, en trminos de las disposiciones aplicables;
32
V. Organizar las acciones tendientes a la construccin,

reconstruccin, conservacin, mantenimiento y modernizacin de las
obras en materia de infraestructura de saneamiento, alcantarillado,
hidrulica e hdrica;
VI. Dirigir la elaboracin de las normas tcnicas para el
funcionamiento y operacin de los servicios de saneamiento,
alcantarillado e hidrulicos en el Estado;
VII. Instruir y coordinar la supervisin por s o por terceros de los
programas en materia de infraestructura de saneamiento,
alcantarillado, hidrulica e hdrica;
VIII. Gestionar las acciones inherentes a la infraestructura,
planificacin, seguimiento y ejecucin de las obras de saneamiento,
alcantarillado, hidrulicas e hdricas competencia de la Dependencia,
informando al titular de la Secretara, a travs del Subsecretario los
avances y resultados respectivos;
IX. Someter a consideracin de su superior jerrquico, las tcnicas
para promover y organizar la capacitacin, investigacin y el
desarrollo tecnolgico en materia de infraestructura de saneamiento,
alcantarillado, hidrulica e hdrica en la Entidad;
X. Instruir la elaboracin de los mtodos para vigilar, verificar e
inspeccionar la ejecucin y el uso adecuado de las obras hidrulicas e
hdricas, de conformidad con las disposiciones aplicables;
XI. Proporcionar la asesora que le sea solicitada por los
ayuntamientos, las dependencias y entidades de la administracin
pblica estatal, en materia de infraestructura de saneamiento,
XII. Organizar e intervenir en los procedimientos de entrega-recepcin
de las obras hidrulicas e hdricas y los servicios relacionados con la
misma en el mbito de su competencia;
XIII. Coordinar la infraestructura referente a los tratamientos de
aguas residuales que sean de su competencia, as como la respectiva
al manejo de lodos, el fomento de sistemas alternos que sustituyan al
alcantarillado sanitario, cuando ste no pueda construirse, vigilando
que las unidades administrativas de su adscripcin se apeguen en
todo momento a la normatividad de la materia;
XIV. Supervisar que las unidades administrativas competentes de su
adscripcin, realicen una adecuada integracin de los expedientes
tcnicos de ejecucin de las obras de infraestructura de saneamiento,
33
XV. Vigilar el cumplimiento de los contratos o convenios de obra en

materia de infraestructura de saneamiento, alcantarillado, hidrulica
e hdrica;
XVI. Instruir la Integracin y remisin de los expedientes
debidamente dictaminados a la Direccin General Jurdica, para el
inicio de los procedimientos a los que se refieren las disposiciones en
materia de Obra Pblica, as como coadyuvar en su instrumentacin;
XVII. Instruir la emisin del dictamen correspondiente, en el
supuesto de que exista pagos en exceso a cargo de los contratistas,
para la sustanciacin del procedimiento administrativo, establecido
en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
Ley de Obra Pblica y Servicios Relacionados con la Misma para el
Estado de Puebla y sus reglamentos respectivos, a travs de la
Dependencia competente;
XVIII. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
recomendaciones que realicen las autoridades en materia de derechos
humanos, solicitando el apoyo de la Direccin General Jurdica de la
Dependencia; as como vigilar, el cumplimiento de las disposiciones
vigentes en materia de transparencia y acceso a la informacin
pblica, manejo de archivos y las relativas a proteccin de datos
personales, y
XIX. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
informacin que realicen los rganos de fiscalizacin Estatales y
Federales; solicitando en los casos que sea necesario el apoyo a la
Direccin General Jurdica.
CAPTULO III
DE LA DIRECCIN DE AGUA
ARTCULO 23
El Titular de la Direccin de Agua, depender jerrquicamente de la
Direccin General de Obra Hidrulica y tendr adems de las
siguientes:
I. Someter a consideracin de su superior jerrquico, los criterios
tcnicos para la construccin, reconstruccin y modernizacin de las
34
obras en materia de infraestructura hidrulica e hdrica que competa

a la Dependencia;
II. Instrumentar la ejecucin de obra pblica y en su caso, los
servicios relacionados con la misma en materia de infraestructura
hidrulica e hdrica en las localidades urbanas y rurales, as como en
localidades y comunidades indgenas, en el mbito de su
competencia, de conformidad con las disposiciones aplicables;
III. Supervisar por s o a travs de terceros que la obra pblica y en
su caso, los servicios relacionados con la misma en el mbito de su
competencia, se ejecuten conforme a los programas y trminos
establecidos en los instrumentos jurdicos respectivos y en las
IV. Participar e implementar las acciones para la celebracin de actos
de entrega-recepcin de las obras pblicas y los servicios relacionados
con la misma de su competencia;
V. Brindar asesora en materia de construccin, reconstruccin y
modernizacin de obras de alcantarillado, infraestructura hidrulica e
hdrica competencia de esta Dependencia, cuando le sean requeridas
y previa instruccin de su superior jerrquico;
VI. Elaborar, validar y suscribir, en coordinacin con el Secretario,
Subsecretario y Director General, los dictmenes tcnicos que
justifiquen la procedencia de la contratacin de servicios de
infraestructura hidrulica e hdrica;
VII. Revisar y analizar toda la documentacin enviada por los
contratistas y emitir oportunamente el dictamen tcnico necesario
para la formalizacin del convenio correspondiente de conformidad
con la normatividad aplicable y en el mbito de su competencia;
VIII. Participar previo acuerdo de su superior jerrquico con las
unidades administrativas de la Subsecretara de Obra Pblica y
Comunicaciones en la integracin de las polticas, planes, programas,
lineamientos y dems disposiciones necesarias en materia de
infraestructura hidrulica e hdrica de su competencia, segn sea el
caso;
IX. Vigilar la aplicacin de la normatividad en materia de
infraestructura hidrulica que corresponda a esta Secretara, de
acuerdo a su mbito de competencia;
X. Conservar la documentacin inherente a la ejecucin de las obras
asignadas, de conformidad y durante los plazos previstos en las
disposiciones legales y normatividad aplicable;
35
XI. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con las instancias

federales, estatales y municipales, en lo concerniente a estudios de
costo y beneficio segn la naturaleza de las obras pblicas y de los
servicios relacionados con la misma, en materia de infraestructura
hidrulica e hdrica de su competencia;
XII. Realizar por si o a travs de terceros, los estudios de laboratorio
necesarios para verificar la calidad de los materiales que sern
utilizados en todos los procesos de construccin de las obras de
infraestructura hidrulica e hdrica en el mbito de su competencia;
XIII. Integrar y remitir en el mbito de su competencia los
expedientes debidamente dictaminados a la Direccin General
Jurdica, para el inicio de los procedimientos a los que se refieren las
disposiciones en materia de obra pblica, as como coadyuvar en su
instrumentacin;
XIV. Emitir, validar y remitir a la Direccin General Jurdica el
dictamen correspondiente en caso de pagos en exceso a cargo de los
contratistas para la sustanciacin del procedimiento administrativo
establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas; Ley de Obra Pblica y Servicios Relacionados con la
Misma para el Estado de Puebla; y sus reglamentos respectivos, a
travs de la Dependencia competente;
XV. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa, en la
formulacin de los manuales de organizacin, procedimientos, de
servicios al pblico y dems que sean necesarios para el
funcionamiento de la unidad administrativa a su cargo, y
XVI. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto de
presupuesto de egresos anual de la unidad administrativa a su cargo
y, en su caso, la modificacin al mismo; conociendo de la misma
forma, la situacin presupuestal de su rea, a fin de realizar ante la
Direccin General Administrativa, las gestiones necesarias para su
correcto ejercicio, de acuerdo con los lineamientos que deban
observarse.
CAPTULO IV
DE LA DIRECCIN DE SANEAMIENTO
ARTCULO 24
El Titular de la Direccin de Saneamiento, depender jerrquicamente
de la Direccin General de Obra Hidrulica y tendr adems de las
36

siguientes:
I. Someter a consideracin de su superior jerrquico los criterios
obras en materia de saneamiento competencia de la Dependencia;
II. Instrumentar la ejecucin de obras pblicas y en su caso, los
servicios relacionados con la misma en materia de saneamiento en el
mbito de su competencia, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
III. Proponer a su superior jerrquico los programas de asistencia

tcnica necesaria, as como la capacitacin, investigacin y educacin
sanitaria respectiva dentro de la entidad;
IV. Sugerir a su superior jerrquico los proyectos anuales en materia
de saneamiento, as como gestionar con el rea competente de la
Secretara los recursos necesarios para el eficaz desarrollo de sus
funciones;
V. Supervisar por s o a travs de terceros que la obra pblica y en su
caso, los servicios relacionados con la misma en el mbito de su
competencia, se ejecuten conforme a los programas y trminos
establecidos en los instrumentos jurdicos respectivos y en las
VI. Participar e implementar las acciones para la celebracin de actos
VII. Elaborar, validar y suscribir, en coordinacin con el Secretario,
Subsecretario y Director General, los dictmenes tcnicos que
justifiquen la procedencia de la contratacin de servicios de
saneamiento en la entidad;
VIII. Conservar la documentacin inherente a la ejecucin de las
obras asignadas, de conformidad y durante los plazos previstos en las
disposiciones legales y normatividad aplicable;
IX. Promover el tratamiento de agua residuales y manejo de lodos;
X. Proponer la realizacin de acciones necesarias para obtener y
mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas, previniendo la
contaminacin y mejorando las condiciones de vida urbana y rural;
XI. Llevar a cabo, previa autorizacin de su superior jerrquico,
reuniones con las autoridades municipales, en lo referente a la
37
infraestructura de saneamiento que se pretenda ejecutar por ambas

entidades, as como en todo lo relativo a su conservacin y
mantenimiento; a fin de obtener los consensos necesarios para la
ejecucin de las obras que correspondan;
XII. Atender las solicitudes de infraestructura en saneamiento que
lleguen a la Secretara, as como las que le encomiende su superior
jerrquico, otorgndoles el seguimiento que corresponda conforme a
sus atribuciones y a la normatividad de cada programa;
XIII. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
Direccin General Jurdica para el inicio de los procedimientos a los
que se refieren las disposiciones en materia de obra pblica, as como
coadyuvar en su instrumentacin;
XV. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa, en la
observarse.
CAPTULO V
DE LA DIRECCIN DE ALCANTARILLADO
ARTCULO 25
El Titular de la Direccin de Alcantarillado, depender
jerrquicamente de la Direccin General de Obra Hidrulica y tendr
adems de las atribuciones sealadas en el artculo 20 de este
Reglamento, las siguientes:
38

obras en materia de alcantarillado competencia de la Dependencia;
servicios relacionados con la misma en materia de alcantarillado en
localidades urbanas y rurales, as como en localidades y comunidades
indgenas, en el mbito de su competencia, de conformidad con las
III. Promover el fomento de sistemas alternos que sustituyan al
alcantarillado sanitario cuando ste no pueda construirse,
previniendo la contaminacin y mejorando las condiciones de vida
urbana y rural;
IV. Dictaminar y proponer lo conducente en lo relacionado con los
estudios, programas y acciones tendientes a mejorar la
infraestructura de alcantarillado en la entidad;
V. Planificar y ejecutar las obras inherentes a la conservacin de los
sistemas de alcantarillado que sean competencia de la Secretara;
VI. Asesorar previa instruccin de su superior jerrquico, a los
ayuntamientos en materia de construccin, reconstruccin y
planificacin de obras de alcantarillado;
VII. Participar e implementar las acciones para la celebracin de
actos de entrega-recepcin de las obras pblicas y los servicios
relacionados con la misma de su competencia;
VIII. Vigilar y supervisar por s o a travs de terceros que la obra
pblica y en su caso, los servicios relacionados con la misma en el
mbito de su competencia, se ejecuten conforme a los programas y
trminos establecidos en los instrumentos jurdicos respectivos y en
las disposiciones aplicables;
IX. Elaborar, validar y suscribir en coordinacin con el Secretario,
Subsecretario y Director General segn corresponda, los dictmenes
tcnicos que justifiquen la procedencia de la contratacin de servicios
de infraestructura de alcantarillado;
X. Proponer a su superior jerrquico los planes y programas relativos
al desarrollo de infraestructura de alcantarillado;
XI. Realizar por terceros, los estudios tcnicos necesarios para
corroborar la adecuada ejecucin de las obras de alcantarillado;
XII. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
39

XIII. Emitir, validar y remitir a la Direccin General Jurdica el
XIV. Coordinar acciones con la Direccin General administrativa en la

XV. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto de
observarse.
CAPTULO VI
DE LA DIRECCIN GENERAL DE COMUNICACIONES
ARTCULO 26
El Titular de la Direccin General de Comunicaciones, depender
jerrquicamente de la Subsecretara de Obra Pblica y
tcnicos para la conservacin y mantenimiento de las obras en
materia de infraestructura carretera, de comunicaciones, de caminos
y puentes estatales y vialidades urbanas;
II. Emitir los lineamientos en materia de conservacin de la
infraestructura carretera, de comunicaciones, de caminos y puentes
estatales, as como de las vialidades urbanas de competencia estatal,
as tambin determinar las caractersticas, especificaciones y los
criterios a los cuales debern realizarse los programas y obras
respectivas dando seguimiento a los mismos;
40
III. Participar en la planeacin, coordinacin y evaluacin de los

programas de obras de vialidades urbanas, as como la construccin,
modernizacin, reconstruccin y conservacin de estas;
IV. Ejecutar los programas de conservacin y ampliacin de la red
estatal de carreteras, puentes y vialidades urbanas, previa la
validacin de las obras por su superior jerrquico;
V. Ordenar se realicen los trmites para la cuantificacin y el pago de
la reparacin de los daos provocados a las vas carreteras, puentes,
caminos estatales y vialidades que estn al resguardo de esta
Secretara;
VI. Instruir la ejecucin de obras pblicas y en su caso, los servicios
relacionados con las mismas en materia de conservacin y
mantenimiento de carreteras, puentes, obras de vialidad y
sealamientos en infraestructura de comunicaciones, vigilando que se
d cumplimiento a la normatividad aplicable en la materia;
VII. Instruir se proporcione la asesora que soliciten los
ayuntamientos en materia de conservacin y mantenimiento de
infraestructura carretera y vialidades urbanas;
VIII. Suscribir y validar en coordinacin con el Secretario,
Subsecretario y Director del rea responsable segn corresponda, los
dictmenes tcnicos que justifiquen la procedencia de la contratacin
de servicios de infraestructura de carreteras, puentes y caminos,
vialidades urbanas, as como la conservacin y mantenimiento de las
mismas;
IX. Coordinar las acciones tendientes al mantenimiento de las rutas
de evacuacin del Volcn Popocatpetl, en apoyo a los municipios y a
las autoridades competentes;
X. Ordenar la elaboracin de los mtodos para vigilar, verificar e
inspeccionar el uso adecuado de la obra de comunicaciones, de
XI. Supervisar las acciones a implementar, necesarias para la
atencin a localidades que se encuentren incomunicadas por efecto de
fenmenos naturales que permitan la reapertura o rehabilitacin de
caminos durante la emergencia;
XII. Ordenar a las reas de su adscripcin la aplicacin, vigilancia y
cumplimiento de las normas, disposiciones legales, lineamientos
tcnico-administrativos y dems reglamentacin para el
establecimiento, uso, aprovechamiento y prestacin de los servicios de
telecomunicaciones;
41
XIII. Coordinar con las reas responsables los expedientes tcnicos

de ejecucin de las obras para la conservacin y mantenimiento en
materia de infraestructura de comunicaciones, carreteras, puentes,
caminos estatales y vialidades urbanas, sometindolos a
consideracin de su superior jerrquico;
XIV. Instruir a las reas de su adscripcin, realicen las acciones
pertinentes con la unidad administrativa respectiva, para el ejercicio
de las asignaciones presupuestales correspondientes a las obras
pblicas y en su caso, a los servicios relacionados en el mbito de su
competencia;
XV. Ordenar la ejecucin de obras pblicas y en su caso, los servicios
relacionados con la misma en el mbito de su competencia, de
XVI. Coordinar y Supervisar por s o a travs de terceros que la obra
pblica desde su inicio hasta su conclusin y en su caso, los servicios
relacionados con la misma de su competencia, se ejecuten conforme a
los programas y trminos establecidos en los instrumentos jurdicos
respectivos y de conformidad con las disposiciones aplicables;
XVII. Ordenar a las reas de su adscripcin, su participacin en los
actos de entrega-recepcin de las obras pblicas y los servicios
relacionados con la misma de su competencia;
XVIII. Instruir la elaboracin del Programa para la Adquisicin y el
Mantenimiento de la Maquinaria y el Equipo de Construccin
propiedad de la Secretara;
XIX. Realizar, previo acuerdo con su superior jerrquico, las acciones
procedentes y en su caso las gestiones necesarias, para el uso y
aprovechamiento del derecho de va para instalaciones marginales y
construccin de cruzamientos superficiales en caminos revestidos y
carreteras pavimentadas estatales, de conformidad con la
normatividad aplicable; 3
XX. Ordenar la Integracin y remisin de los expedientes
debidamente dictaminados a la Direccin General Jurdica, para el
materia de Obra Pblica, as como coadyuvar en su instrumentacin,
XXI. Instruir la emisin del dictamen correspondiente, en el supuesto
de que exista pago en exceso a cargo de los contratistas, para la
sustanciacin del procedimiento administrativo establecido en la Ley
3 Fe de erratas del 20/abr/2016.
42
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; Ley de

Obra Pblica y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de
Puebla, y sus reglamentos respectivos, a travs de la Dependencia
competente;
XXII. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
personales, y
XXIII. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
federales; solicitando en los casos que sea necesario el apoyo a la
CAPTULO VII
DE LA DIRECCIN DE CONSERVACIN
ARTCULO 27
El Titular de la Direccin de Conservacin, depender
jerrquicamente de la Direccin General de Comunicaciones y tendr
I. Elaborar y proponer al Director General de Comunicaciones, los
criterios tcnicos para la conservacin y mantenimiento de las obras
en materia de infraestructura carretera, de comunicaciones, de
caminos, carreteras y puentes estatales, as como vialidades urbanas;
II. Asesorar, previa instruccin de su superior jerrquico, a los
ayuntamientos en materia de conservacin y mantenimiento de
infraestructura carretera;
III. Elaborar, validar y suscribir, en coordinacin con el Secretario,
de infraestructura inherentes a la conservacin y mantenimiento
carretero, de caminos y puentes estatales y vialidades urbanas;
43
IV. Elaborar e integrar adecuadamente los expedientes tcnicos de

ejecucin de las obras para la conservacin y mantenimiento en
materia de infraestructura de comunicaciones, vialidades urbanas,
carreteras, puentes y caminos estatales;
V. Formular previa instruccin de su superior jerrquico, los criterios
y estrategias tcnicamente necesarias para la atencin a localidades
que se encuentren incomunicadas por efecto de fenmenos naturales,
que permitan la reapertura o rehabilitacin de caminos durante la
emergencia;
VI. Ejecutar y vigilar el cumplimiento de las normas, disposiciones

legales, lineamientos tcnico-administrativos y dems reglamentacin
para el establecimiento, uso, aprovechamiento y prestacin de los
servicios de telecomunicaciones, en el mbito de su competencia;
VII. Coadyuvar previo acuerdo con su superior jerrquico, con la
unidad administrativa respectiva para el ejercicio de las asignaciones
presupuestales correspondientes a las obras pblicas y en su caso, a
los servicios relacionados en el mbito de su competencia;
VIII. Revisar y analizar en el mbito de su competencia, la
documentacin enviada por los contratistas y emitir el dictamen
tcnico que justifique la necesidad de formalizar el convenio
correspondiente, de conformidad con las disposiciones aplicables;
IX. Realizar la cuantificacin y cobro respecto de los daos
provocados a las vas carreteras, vialidades urbanas y caminos
estatales que estn al resguardo de esta Secretara y en su caso,
efectuar las acciones pertinentes para la reparacin del dao
correspondiente, realizando la ejecucin de obras pblicas as como
de los servicios relacionados con las mismas, en materia de
mantenimiento de carreteras, obras de vialidad y sealamientos en
infraestructura de comunicaciones, cumpliendo en todo momento con
la normatividad aplicable en la materia;
X. Participar en los actos de entrega-recepcin de las obras pblicas y
los servicios relacionados con la misma de su competencia;
XI. Elaborar el programa para la adquisicin y el mantenimiento de la
maquinaria y el equipo de construccin propiedad de la Secretara;
XII. Regular y supervisar la conservacin y mantenimiento de la
infraestructura de comunicaciones que se efecte en el Estado,
directamente o a travs de terceros;
44
XIII. Elaborar un programa de supervisin de rutas de evacuacin,

que permita su adecuado mantenimiento en coordinacin con la
autoridad Municipal, a fin de que se encuentren en ptimas
condiciones de uso;
XIV. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
XV. Emitir, validar y remitir a la Direccin General Jurdica el
Misma para el Estado de Puebla; y sus reglamentos, respectivamente,
a travs de su Dependencia competente;
XVI. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en
la formulacin de los manuales de organizacin, procedimientos, de
XVII. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto
de presupuesto de egresos anual de la unidad administrativa a su
cargo y, en su caso, la modificacin al mismo; conociendo de la
misma forma, la situacin presupuestal de su rea, a fin de realizar
ante la Direccin General Administrativa, las gestiones necesarias
para su correcto ejercicio, de acuerdo con los lineamientos que deban
observarse.
CAPTULO VIII
DE LA DIRECCIN DE VIALIDADES URBANAS
ARTCULO 28
El Titular de la Direccin de Vialidades Urbanas, depender
jerrquicamente de la Direccin General de Comunicaciones y tendr
criterios tcnicos para el mantenimiento de las obras en materia de
infraestructura carretera;
servicios relacionados con la misma, en materia de vialidades urbanas
45
en el mbito de su competencia, de conformidad con las disposiciones

aplicables supervisando por s o a travs de terceros, que dicha
ejecucin se efecte conforme los programas y trminos establecidos
en los instrumentos jurdicos respectivos;
III. Participar e implementar las acciones para la celebracin de actos
IV. Asesorar previa instruccin de su superior jerrquico, en materia
de reconstruccin, modernizacin y mantenimiento de vialidades
urbanas a los ayuntamientos;
V. Elaborar, validar y suscribir en coordinacin con el Secretario,
de infraestructura para vialidades urbanas;
VI. Revisar y analizar toda la documentacin enviada por los
contratistas y emitir oportunamente el dictamen tcnico necesario
para la formalizacin del convenio correspondiente, de conformidad
con la normatividad aplicable y en el mbito de su competencia;
VII. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas, disposiciones
servicios de telecomunicaciones en el mbito de su competencia;
VIII. Participar, previo acuerdo de su superior jerrquico, con las
infraestructura de vialidades urbanas;
IX. Integrar para su presentacin ante las instancias
correspondientes, los expedientes tcnicos simplificados en materia
de vialidades urbanas, para su autorizacin respectiva;
X. Coordinar la elaboracin de los estudios topogrficos, hidrulicos y
geomtricos en materia de vialidades urbanas y dems obra pblica y
servicios relacionados con la misma, en el mbito de su competencia;
XI. Realizar por terceros, los estudios de laboratorio necesarios para
verificar la calidad de los materiales que sern utilizados en todos los
procesos de construccin de las obras, en el mbito de su
competencia;
46
XII. Instrumentar la rehabilitacin y modernizacin de obras de

infraestructura vial urbana en la zona metropolitana de conformidad
con la Ley y los convenios que al efecto se suscriban;
XIII. Supervisar que la obra pblica desde su inicio hasta su
conclusin y en su caso, los servicios relacionados con la misma
desde el mbito de su competencia, se ejecuten conforme a los
programas y trminos establecidos en los instrumentos jurdicos
respectivos y de conformidad con las disposiciones aplicables;
XIV. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
XV. Emitir, validar y remitir a la Direccin General Jurdica el
XVI. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en
XVII. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto
observarse.
CAPTULO IX
DE LA DIRECCIN DE CARRETERAS Y CAMINOS ESTATALES
ARTCULO 29
El Titular de la Direccin de Carreteras y Caminos Estatales,
depender jerrquicamente de la Direccin General de
47

criterios tcnicos para la conservacin y mantenimiento de las obras
en materia de infraestructura carretera, puentes y caminos estatales;
servicios relacionados con la misma en materia de infraestructura de
carreteras, puentes y caminos estatales en localidades urbanas y
rurales as como en localidades y comunidades indgenas que incidan
en el mbito de su competencia y de conformidad con las
disposiciones aplicables; supervisando por s o a travs de terceros,
que dicha ejecucin se efecte conforme los programas y trminos
establecidos en los instrumentos jurdicos respectivos;
III. Realizar e integrar adecuadamente ante las instancias

correspondientes, los expedientes tcnicos en materia de carreteras,
puentes y caminos estatales;
IV. Participar e implementar las acciones para la celebracin de actos
V. Asesorar previa instruccin de su superior jerrquico, a los
ayuntamientos en materia de construccin, reconstruccin y
modernizacin de infraestructura de carreteras, puentes y caminos
estatales;
VI. Elaborar, validar y suscribir, en coordinacin con el Secretario,
de infraestructura de carreteras, puentes y caminos estatales;
VII. Revisar y analizar toda la documentacin enviada por los
contratistas y emitir oportunamente el dictamen tcnico que justifique
la necesidad de formalizar el convenio correspondiente de
conformidad con la normatividad aplicable y en el mbito de su
competencia;
VIII. Participar previo acuerdo de su superior jerrquico con las
infraestructura de carreteras y caminos estatales;
IX. Proponer a su superior jerrquico, en el mbito de su competencia
los planes y programas relativos al desarrollo de las
telecomunicaciones;
48
X. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas, disposiciones

servicios de telecomunicaciones en el mbito de su competencia;
XI. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
XII. Emitir, validar y remitir a la Direccin General Jurdica el
XIII. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en
XIV. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto de
observarse.
CAPTULO X
DE LA DIRECCIN GENERAL DE OBRA PBLICA
ARTCULO 30
El Titular de la Direccin General de Obra Pblica, depender
jerrquicamente del Subsecretario de Obra Pblica y Comunicaciones
y tendr adems de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de
este Reglamento, las siguientes:
necesarias en materia de obra pblica y servicios relacionados con la
misma, sean aplicadas en la ejecucin y supervisin de las obras que
49
se encuentren a cargo de la Secretara, a fin de garantizar la debida

ejecucin de las mismas;
II. Validar y proponer a su superior jerrquico normas, polticas,
obra pblica y servicios relacionados con la misma, as como la
relativa a la infraestructura estratgica y lo concerniente a obra de los
proyectos para prestacin de servicios;
III. Coordinar y validar los dictmenes tcnicos que justifiquen la
contratacin de obra pblica y servicios relacionados con la misma
que incidan en el mbito de su competencia, en trminos de las
IV. Ordenar la ejecucin de obra pblica y servicios relacionados con
la misma en el mbito de su competencia y en su caso, los proyectos
para prestacin de servicios, que realice la Secretara por s o a travs
de terceros, de conformidad con las disposiciones aplicables;
V. Instruir la intervencin y supervisin de las etapas de la ejecucin
de las obras pblicas y los servicios relacionados con la misma en el
mbito de su competencia por s o por terceros, desde su inicio hasta
su conclusin, as como los dems aspectos que deriven del contrato
y de las disposiciones aplicables; en los casos procedentes, ordenar la
integracin y entrega del expediente debidamente dictaminado a la
Direccin General Jurdica coadyuvando en la instrumentacin del
procedimiento de suspensin, rescisin administrativa o terminacin
anticipada de los contratos conforme a las disposiciones aplicables;
De igual forma, en el supuesto que existan pagos en exceso a cargo de
los contratistas, deber emitir y validar el dictamen correspondiente,
para que se proceda a su requerimiento dentro de los plazos legales
respectivos;
VI. Validar oportunamente el programa anual de las obras pblicas y
servicios relacionados con la misma en el mbito de competencia de la
Subsecretara de Obras Pblicas y Comunicaciones, aprobando a su
vez su viabilidad tcnica y financiera, para presentarlo a su superior
jerrquico, realizando el trmite legal conducente;
VII. Proponer al Subsecretario de Obra Pblica y Comunicaciones,
previa validacin, los criterios tcnicos para la realizacin de las obras
pblicas que deban ejecutarse por administracin;
VIII. Poner a consideracin de su superior jerrquico programas de
inversin, para la realizacin de infraestructura en el Estado, obra
50
pblica estratgica y los servicios relacionados con la misma, en el

mbito de su competencia;
IX. Coadyuvar con la unidad administrativa respectiva en el ejercicio
pblicas y en su caso, a los servicios relacionados con la misma en el
X. Implementar las acciones necesarias para que las obras pblicas
estratgicas y los servicios relacionados con la misma, en el mbito de
su competencia, se ejecuten de acuerdo a los programas y trminos
establecidos en los instrumentos jurdicos respectivos y de
XI. Instruir la elaboracin de los mtodos para vigilar, verificar e

inspeccionar el uso adecuado de la obra pblica, de conformidad con
XII. Coordinar los procedimientos de entrega-recepcin de las obras
pblicas y los servicios relacionados con la misma en el mbito de su
competencia;
XIII. Ordenar la integracin de informes con relacin a los avances
fsicos en la ejecucin de obra pblica y servicios relacionados con la
misma, as como los realizados bajo el esquema legal de proyectos
para prestacin de servicios que incidan en su competencia y
remitirlo a su superior jerrquico cuando as lo requiera;
XIV. Establecer previo acuerdo con su superior jerrquico,
comunicacin y coordinacin con las instancias federales, estatales y
municipales, relativo al desarrollo de programas en materia de obra
pblica y servicios relacionados con la misma en el mbito de su
competencia y, en su caso, proyectos para la prestacin de servicios;
XV. Coordinar, previo acuerdo con su superior jerrquico, las
acciones tendentes a la conservacin de zonas arqueolgicas, sitios
histricos de inters cultural y zonas tpicas o de belleza natural, en
colaboracin con las instancias competentes, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;
XVI. Coordinar en el mbito de su competencia, las asesoras que
soliciten los ayuntamientos en materia de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XVII. Coadyuvar, previo acuerdo con su superior jerrquico, con las
instancias competentes, para la calendarizacin de la ejecucin de los
51
programas de construccin, rehabilitacin o conservacin

directamente, a travs de terceros o en coordinacin con las
Dependencias o Entidades respectivas, para la construccin,
rehabilitacin o conservacin de los inmuebles propiedad de las
entidades o bajo custodia o resguardo de las dependencias de la
administracin pblica estatal, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XVIII. Instruir la emisin del dictamen correspondiente, en el
supuesto de que exista pago en exceso a cargo de los contratistas,
para la sustanciacin del procedimiento administrativo establecido en
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
Ley de Obra Pblica y Servicios Relacionados con la Misma para el
Estado de Puebla; y sus reglamentos respectivos, a travs de la
Dependencia competente;
XIX. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
personales, y
XX. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
CAPTULO XI
DE LA DIRECCIN DE OBRA PBLICA
ARTCULO 31
El Titular de la Direccin de Obra Pblica, depender
jerrquicamente, de la Direccin General de Obra Pblica y tendr
I. Llevar a cabo la ejecucin de obras pblicas y en su caso, los
servicios relacionados con la misma en el mbito de su competencia,
que integran los programas de la Secretara, de conformidad con las
52
disposiciones aplicables, integrando los informes inherentes a los

avances fsicos respectivos;
II. Elaborar y presentar a su superior jerrquico, normas, polticas,
circulares, informes, acuerdos y dems disposiciones necesarias en
materia de obra pblica y servicios relacionados con la misma;
III. Ejecutar previo acuerdo con su superior jerrquico, las obras
pblicas bajo el rgimen de administracin directa, solicitando a la
Subsecretara de Administracin de Obra e Inversiones la
autorizacin correspondiente para la adquisicin de bienes y la
contratacin de servicios requeridos en stas, de acuerdo a la
normatividad aplicable y conforme a la disponibilidad presupuestal;
IV. Formular y validar los criterios y dictmenes tcnicos que
justifiquen la contratacin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma;
V. Instrumentar las acciones necesarias, previo acuerdo de su
superior jerrquico, para la construccin y rehabilitacin
directamente, a travs de terceros o en coordinacin con las
Dependencias respectivas, de los bienes inmuebles propiedad estatal,
de conformidad con la calendarizacin formulada para tal efecto y en
base a las disposiciones aplicables;
VI. Elaborar y validar oportunamente el programa anual de las obras
pblicas y servicios relacionados con la misma, en el mbito de
competencia de la Subsecretara de Obra Pblica y Comunicaciones y
someterlo a consideracin de su superior jerrquico para su
validacin;
VII. Implementar las acciones necesarias para que las obras pblicas
y los servicios relacionados con la misma, en el mbito de su
competencia se ejecuten de acuerdo a los programas y trminos
VIII. Participar y realizar acciones para la celebracin de actos de
entrega-recepcin de las obras pblicas y los servicios relacionados
con las mismas en el mbito de su competencia, de conformidad con
las disposiciones aplicables, as como informar de sus resultados a su
superior jerrquico;
IX. Coadyuvar, previo acuerdo con su superior jerrquico, con los
gobiernos Federal, Estatal, Municipal y con los sectores social y
privado, en todas aquellas acciones que tengan relacin con los temas
en materia de obra pblica y servicios relacionados con la misma;
53
X. Poner a consideracin de su superior jerrquico los requerimientos

necesarios para la ejecucin de obra pblica, conforme las
disposiciones legales aplicables;
XI. Elaborar, validar y suscribir en coordinacin segn corresponda,
con el Secretario, Subsecretario y Director General, los dictmenes
relacionados con la misma;
XII. Supervisar por s o por terceros, que las obras pblicas y los
servicios relacionados con la misma, en el mbito de su competencia
se ejecuten de acuerdo a los programas y trminos establecidos en los
instrumentos jurdicos respectivos y de conformidad con las
XIII. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
XV. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en la
observarse.
54
CAPTULO XII
DE LA DIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA

ESTRATGICA
ARTCULO 32
El Titular de la Direccin General de Infraestructura Estratgica,
depender jerrquicamente del Subsecretario de Obra Pblica y
necesarias en materia de infraestructura estratgica y servicios
relacionados con la misma, sean aplicadas en la ejecucin y
supervisin de las obras que se encuentren a cargo de la Secretara, a
fin de garantizar la debida ejecucin de las mismas;
II. Coadyuvar en la planeacin y programacin estratgica en materia
de infraestructura, correspondiente a las obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas, as como lo concerniente a los proyectos
para prestacin de servicios, ajustndose a lo dispuesto por la
normatividad aplicable;
III. Validar los dictmenes tcnicos que justifiquen la contratacin de
obra pblica de infraestructura estratgica y servicios relacionados
con la misma que incidan en el mbito de su competencia, en
trminos de las disposiciones aplicables;
IV. Coordinar la ejecucin de infraestructura estratgica, obra pblica
y servicios relacionados con la misma en el mbito de su competencia
y en su caso, los proyectos para prestacin de servicios, que realice la
Secretara por s o a travs de terceros, de conformidad con las
V. Ordenar la intervencin y supervisin de las etapas de la ejecucin
de las obras de infraestructura estratgica y los servicios relacionados
con la misma en el mbito de su competencia por s o por terceros,
desde su inicio hasta su conclusin, as como los dems aspectos que
derivan de la observancia contractual y de las disposiciones
aplicables;
VI. Coordinar, en el mbito de su competencia, se otorgue asesora a
los ayuntamientos que as lo soliciten en materia de infraestructura
estratgica y servicios relacionados con la misma, de conformidad con
55
VII. Formular oportunamente el programa anual de las obras

pblicas de infraestructura estratgica y servicios relacionados con la
misma, as como el programa de inversin, en el mbito de
competencia de la Subsecretara de Obra Pblica y Comunicaciones y
presentarlo a su superior jerrquico para su validacin;
VIII. Proponer al Subsecretario de Obra Pblica y Comunicaciones,
previa su validacin respectiva los criterios tcnicos para la
realizacin de las obras pblicas estratgicas, que deban ejecutarse
por administracin directa;
IX. Coordinar la elaboracin de los mtodos para vigilar, verificar e
inspeccionar el uso adecuado de la obra pblica de infraestructura
estratgica, de conformidad con las disposiciones aplicables;
X. Coadyuvar con la unidad administrativa respectiva, en el ejercicio
pblicas estratgicas y en su caso, a los servicios relacionados en el
XI. Implementar las acciones necesarias para que las obras pblicas
su competencia, se ejecuten de acuerdo a los programas y trminos
XII. Coordinar los procedimientos de entrega-recepcin de las obras
pblicas estratgicas y los servicios relacionados con la misma, en el
XIII. Supervisar y vigilar con las instancias competentes la
calendarizacin para la ejecucin de los programas para la
construccin, rehabilitacin o conservacin directamente, a travs de
terceros o en coordinacin con las dependencias o entidades
respectivas, para la construccin, rehabilitacin o conservacin de los
inmuebles propiedad de las entidades o bajo custodia o resguardo de
las dependencias de la administracin pblica estatal, de conformidad
XIV. Someter a consideracin del Subsecretario, la construccin y
rehabilitacin de los inmuebles propiedad de las entidades o bajo
custodia o resguardo de las dependencias de la administracin
pblica estatal, de conformidad con las disposiciones aplicables;
XV. Instruir la Integracin y remisin de los expedientes debidamente
dictaminados a la Direccin General Jurdica, para el inicio de los
procedimientos a los que se refieren las disposiciones en materia de
Obra Pblica, as como coadyuvar en su instrumentacin;
56
XVI. Instruir la emisin del dictamen correspondiente, en el supuesto

de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado
de Puebla; y sus reglamentos respectivos, a travs de la dependencia
competente;
XVII. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
personales, y
XVIII. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
CAPTULO XIII
DE LA DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA ESTRATGICA
ARTCULO 33
El Titular de la Direccin de Infraestructura Estratgica, depender
jerrquicamente del Director General de Infraestructura estratgica y
tendr adems de las atribuciones sealadas en el artculo 20 de este
I. Formular y proponer a su superior jerrquico normas, polticas,
obra pblica y servicios relacionados con la misma relativa a la
infraestructura estratgica, as como lo concerniente a obra de los
proyectos para prestacin de servicios;
II. Elaborar y proponer a su superior los criterios tcnicos para la
realizacin de las obras pblicas estratgicas que deban ejecutarse
por administracin directa;
57
III. Proponer en el mbito de su competencia las normas y

especificaciones tcnicas y administrativas que deban aplicarse en la
contratacin y ejecucin de la obra pblica estratgica y los servicios
relacionados con la misma, as como la parte relativa a los proyectos
para prestacin de servicios;
IV. Sugerir a su superior jerrquico programas de inversin para la
realizacin de infraestructura en el Estado, obra pblica estratgica y
los servicios relacionados con la misma, en el mbito de su
competencia;
V. Someter a consideracin del Director General de Infraestructura
Estratgica la propuesta de calendarizacin para la ejecucin de los
programas para la construccin y rehabilitacin de los inmuebles
propiedad de las entidades o bajo custodia o resguardo de las
dependencias de la administracin pblica estatal, de conformidad
con las disposiciones aplicables y disponibilidad presupuestal;
VI. Someter a consideracin de su superior jerrquico, el ejercicio de
las asignaciones presupuestales correspondientes a las obras
pblicas y servicios relacionados con la misma, en el mbito de su
competencia;
VII. Verificar la vigencia de las garantas otorgadas por los
contratistas, as como integrar y remitir los expedientes, previo
acuerdo de su superior jerrquico, a la Direccin General Jurdica,
para la instrumentacin del procedimiento, rescisin administrativa o
terminacin anticipada de los contratos, la no amortizacin de
anticipos otorgados, conforme a las disposiciones aplicables o en su
caso, el requerimiento de pagos, reintegros o reparacin material o
econmica de defectos, vicios ocultos y de cualquier causa de
responsabilidad en que hubieran incurrido los contratistas en la
ejecucin de la obra pblica estratgica y servicios relacionados con la
misma. De igual forma, en el supuesto que existan pagos en exceso a
cargo de los contratistas, deber emitir y validar el dictamen
correspondiente, para que proceda a su requerimiento dentro de los
plazos legales;
VIII. Participar, previo acuerdo con su superior jerrquico, con los
gobiernos Federal, Estatal, Municipal y los sectores social y privado
en materia de obra pblica estratgica y servicios relacionados con la
misma;
IX. Elaborar, validar y suscribir en coordinacin en su caso, con el
Secretario, Subsecretario y Director General de Infraestructura
Estratgica, los dictmenes tcnicos que justifiquen la procedencia de
la contratacin de servicios relacionados con la misma, cuando las
58
unidades administrativas responsables de su ejecucin, no dispongan

cuantitativa o cualitativamente de los elementos necesarios para la
realizacin de los trabajos;
X. Someter a su superior jerrquico los requerimientos para la
ejecucin de obra pblica y en su caso, realizar las gestiones
necesarias de conformidad con las disposiciones aplicables;
XI. Implementar las acciones necesarias para que las obras pblicas
su competencia se ejecuten de acuerdo a los programas y trminos
XII. Participar en todos aquellos actos de entrega-recepcin de las
obras pblicas estratgicas y los servicios relacionados con la misma;
XIII. Supervisar que las obras pblicas estratgicas y los servicios
relacionados con la misma, en el mbito de su competencia se
ejecuten de acuerdo a los programas y trminos establecidos en los
instrumentos jurdicos respectivos y de conformidad con las
XIV. Realizar el seguimiento de control de calidad, de los trabajos de
construccin de obras estratgicas a cargo de la Secretara;
XV. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
XVI. Emitir, validar y remitir a la Direccin General Jurdica el
travs de la dependencia competente;
XVII. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en
XVIII. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto
59

observarse.
CAPTULO XIV
DE LA SUBSECRETARA DE ADMINISTRACIN DE OBRA E

INVERSIONES
ARTCULO 34
El Titular de la Subsecretara de Administracin de Obra e
Inversiones, depender jerrquicamente del Secretario y tendr
I. Ordenar y validar oportunamente las normas, polticas,
administracin de obra, enlace institucional, estimaciones, control de
obra, planeacin de obra e inversin relacionados con la misma; as
como la parte relativa a la obra y control de los proyectos para la
prestacin de servicios y dems a que se refieren las disposiciones
legales aplicables, dando seguimiento a las licitaciones, concursos y
adjudicaciones, competencia de la Secretara;
II. Validar previamente y someter en forma oportuna a consideracin
del Secretario la propuesta referente a la planeacin anual de las
obras pblicas, los servicios relacionados con la misma; as como la
inherente a la infraestructura de comunicaciones, de transportes,
hidrulica e hdrica que se ejecutarn por parte de la Dependencia, en
trminos de la legislacin aplicable y conforme al presupuesto
autorizado a sta;
III. Vigilar que el presupuesto asignado sea aplicado de conformidad
con la normatividad, las polticas y procedimientos aplicables, en
particular, los precios de los conceptos no previstos en el catlogo
original de los contratos de obra pblica y dems celebrados por la
Secretara, as como los clculos de ajuste de costos e importes de los
gastos no recuperables en materia de obra pblica solicitados por los
contratistas; previendo la celebracin de los instrumentos jurdicos
correspondientes;
IV. Instruir y revisar los informes que el Secretario le requiera de los
avances financieros en la ejecucin de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, as como los realizados bajo el esquema
legal de proyectos para prestacin de servicios, y dems a que se
60
refieren las disposiciones legales aplicables; infraestructura de

comunicaciones, de transportes, e infraestructura hidrulica e hdrica
que incidan en su competencia, indicando las acciones que haya
tomado para lograr los fines que en dichas materias se haya
propuesto;
V. Coordinar la elaboracin del presupuesto en materia de obra
pblica de la Secretara, en el mbito de su competencia, remitindolo
a la Coordinacin General Administrativa para su ejercicio;
VI. Aprobar la cartera de proyectos de infraestructura que someta a
su consideracin, la Direccin General de Proyectos, informando al
titular de la Dependencia de la misma y ordenando las acciones
necesarias para la gestin de recursos federales y estatales;
VII. Planear y priorizar las partidas presupuestales para obras
estratgicas de alto impacto;
VIII. Coadyuvar en la integracin, atencin y desahogo de las

auditoras y dems informacin que realicen los rganos de
fiscalizacin estatales y federales;
IX. Implementar revisiones a los expedientes de obra pblica
integrados por la unidad administrativa correspondiente, con la
finalidad de que cumplan con la normatividad respectiva;
X. Coordinar cuando sea el caso, los procedimientos para la
adjudicacin de los contratos en materia de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, as como los dems competencia de esta
Dependencia, ordenando la integracin de los expedientes respectivos,
de conformidad con las disposiciones aplicables;
XI. Instruir la realizacin de los dictmenes tcnicos para llevar a
cabo las afectaciones por ejecucin de obra pblica;
XII. Ordenar que se integren los expedientes de afectaciones por
ejecucin de obra pblica de manera conjunta con las reas tcnicas
de la Dependencia, remitindolos a la Direccin General
Administrativa para el trmite respectivo;
XIII. Fomentar en coordinacin con las instancias federales, estatales
y municipales el desarrollo de programas en materia de obra pblica y
servicios relacionados con la misma y en su caso, de infraestructura
en comunicaciones y transportes, infraestructura hidrulica e hdrica,
as como de proyectos para prestacin de servicios y dems a que se
refieren las disposiciones legales aplicables;
61
XIV. Determinar la factibilidad de la celebracin y ejecucin de obras

peso a peso que presenten los municipios;
XV Participar, previo acuerdo de su superior jerrquico, con las
autoridades federales, estatales y municipales en el desarrollo y
fomento de programas en materia obras pblicas, en sus modalidades
de construccin, rehabilitacin, modernizacin o conservacin de la
infraestructura estatal, as como en la realizacin de proyectos o
ejecucin de obra pblica y servicios relacionados con la misma, a
travs de las Direcciones Generales de Planeacin y Control de
Inversin y la de Proyectos, ordenando las acciones conducentes en el
mbito de su competencia, para colaborar con las autoridades
aludidas;
XVI. Fomentar vnculos con las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal en materia de obra pblica y servicios
XVII. Supervisar la coordinacin que se efecte con las instancias
federales, estatales o municipales, en la planeacin, elaboracin y
ejecucin de proyectos de desarrollo en materia de infraestructura;
XVIII. Instrumentar previo acuerdo del Titular, la planeacin y
distribucin de los programas de obra pblica;
XIX. Someter a la autorizacin del Secretario los expedientes
relacionados con la regulacin de las vas de carcter estatal,
inherentes a su adecuado uso, aprovechamiento, explotacin y
conservacin;
XX. Acordar se brinde asesora a las instancias estatales y
municipales en la elaboracin y presentacin de los anlisis de costo
y beneficio en materia de infraestructura, susceptibles de recibir
recursos por parte del Gobierno Federal, organismos internacionales y
otras fuentes de financiamiento;
XXI. Ordenar previo acuerdo con el Titular de la Dependencia, la
evaluacin socioeconmica de los proyectos de inversin en materia
de infraestructura a efecto de determinar su viabilidad social,
econmica y jurdica, y
XXII. Vigilar que se lleve a cabo el registro en el Banco de Proyectos,
de los estudios de pre-factibilidad y factibilidad que hayan realizado
las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, as
como los municipios del Estado.
62
CAPTULO XV
DE LA DIRECCIN GENERAL DE PROYECTOS
ARTCULO 35
El Titular de la Direccin General de Proyectos, depender
jerrquicamente de la Subsecretara de Administracin de Obra e
Inversiones y tendr adems de las atribuciones sealadas en el
artculo 19 de este Reglamento, las siguientes
I. Validar y someter oportunamente a consideracin de su superior
jerrquico las normas, polticas, lineamientos, criterios, estrategias,
planes, rdenes, circulares, documentos, acuerdos; as como la parte
relativa a la obra multianual y control de los proyectos para la
prestacin de servicios y dems a que se refieren las disposiciones
legales aplicables, de su competencia y dems disposiciones
necesarias en materia de proyectos urbanos, viales estratgicos,
carreteros, de transporte, obra y de agua, vigilando su aplicacin;
II. Supervisar la realizacin de documentos de colaboracin con las
autoridades federales, estatales y municipales, para la realizacin de
proyectos en materia de infraestructura y dems competencia de la
Secretara;
III. Vigilar que los proyectos de la Dependencia se sujeten a lo
establecido en el catlogo de precios unitarios;
IV. Asesorar previa autorizacin de su superior jerrquico, a las
dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, as
como a los municipios para la integracin de los anlisis costo
beneficio, estudios socioeconmicos y de evaluacin de los proyectos
de inversin pblica;
V. Supervisar la coordinacin y realizacin de los estudios tcnicos y
proyectos necesarios para la ejecucin de las obras pblicas y cuando
stos se realicen por terceros, revisar que se apeguen a la
normatividad y especificaciones tcnico-constructivas establecidas y
requeridas por parte de la misma, validando en todos los casos con su
firma los estudios tcnicos y proyectos que sirvan para la
programacin y ejecucin de las obras pblicas a cargo de la
Secretara;
VI. Colaborar, previo acuerdo de su superior jerrquico, con las
autoridades federales, estatales y municipales en el desarrollo de
proyectos en materia de infraestructura;
63
VII. Verificar que el Banco de Proyectos se alimente con los registros

de la informacin de los proyectos, de los estudios e iniciativas de
inversin que permitan contar con propuestas de diversas
como de los municipios, a efecto de contar con insumos suficientes
que permitan la gestin de recursos alineada a la planeacin en
materia de infraestructura;
VIII. Validar para su aplicacin y difusin la metodologa y criterios
de medicin del impacto social y econmico que permitan la
evaluacin de los proyectos de inversin pblica;
IX. Coordinar, supervisar y brindar asesora en la integracin de los
anlisis costo y beneficio de los proyectos de inversin pblica
competencia de la Secretara, as como emitir su validacin de
conformidad con la legislacin y normatividad aplicables en la
materia;
X. Integrar los expedientes respectivos, para llevar a cabo las acciones
a que se refiere la normatividad aplicable para el uso y
aprovechamiento del derecho de va de las vialidades de jurisdiccin
estatal;y el uso y aprovechamiento del derecho de va para
conformidad con la normatividad aplicable; 4
XI. Proponer al Subsecretario de Administracin de Obra e
Inversiones, las disposiciones inherentes a la regulacin de las vas
estatales de comunicacin de jurisdiccin estatal, previo el apoyo
respectivo de las reas tcnicas y jurdicas de la Dependencia;
XII. Coadyuvar con la Direccin General de Planeacin y Control de la
Inversin, cuando le sea solicitado, en la elaboracin del calendario y
programa de infraestructura anual correspondiente a las obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas, proyectos para
prestacin de servicios y dems que con cargo al presupuesto de la
Secretara se requieran ejecutar en el ao inmediato siguiente;
XIII. Validar la cartera de proyectos de infraestructura a efecto de que
se someta a consideracin del Subsecretario de Administracin de
Obra e Inversiones para su eventual aprobacin para la gestin de
recursos federales y estatales;
4 Fe de erratas del 20/04/2016.
64
XIV. Establecer estrategias de desarrollo de infraestructura, as como

todas aquellas que resulten necesarias para una adecuada ejecucin
de las mismas;
XV. Coadyuvar con la Direccin General de Planeacin y Control de la
Inversin, para que la cartera de proyectos en materia de obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas as como las
acciones que se deriven de los mismos, sean ejecutables y cumplan
con la normatividad aplicable;
XVI. Vigilar que la determinacin de precios unitarios de los
conceptos no previstos en el catlogo original de los contratos de obra
pblica as como el clculo de ajuste, costos e importes de los gastos
no recuperables, en el mbito de la competencia de la Secretara, se
realice conforme a las disposiciones aplicables;
XVII. Analizar y verificar el cumplimiento de los lineamientos y
normas tcnicas en el diseo y elaboracin de los proyectos de obras
competencia de la Secretara, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables;
XVIII. Otorgar el visto bueno para el trmite de estimaciones y
finiquitos presentadas por los contratistas a la Direccin de Proyectos;
XIX. Supervisar y dar seguimiento a los proyectos que requieran
estudios tcnicos en materia de impacto ambiental, para que cumplan
ante la dependencia competente para la obtencin del dictamen
resolutivo o exencin, segn sea el caso;
XX. Instruir la Integracin y remisin de los expedientes debidamente
dictaminados a la Direccin General Jurdica, cuando sea necesario el
materia de Obra Pblica, as como coadyuvar en su instrumentacin;
XXI. Instruir la emisin del dictamen correspondiente, en el supuesto
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; Ley de
Obra Pblica y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de
Puebla; y sus reglamentos respectivos, a travs de la Dependencia
competente;
XXII. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
65

personales, y
XXIII. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
CAPTULO XVI
DE LA DIRECCIN DE EVALUACIN DE PROYECTOS
ARTCULO 36
El Titular de la Direccin de Evaluacin de Proyectos, depender
jerrquicamente de la Direccin General de Proyectos y tendr
I. Elaborar y proponer a su superior jerrquico de conformidad con

las disposiciones legales aplicables, normas, polticas, lineamientos,
acuerdos y dems disposiciones necesarias en materia de evaluacin
socioeconmica de proyectos de inversin, para la administracin del
Banco de Proyectos, as como para la gestin de proyectos de
inversin y proyectos de prestacin de servicios y dems a que se
refieren las disposiciones legales aplicables en materia de
infraestructura, susceptibles de ser financiadas a travs del
Presupuesto de Egresos de la Federacin, programas federales u
organizaciones no gubernamentales;
II. Instrumentar los principios, metodologas y criterios establecidos
para la evaluacin de las iniciativas de inversin en sus diferentes
vertientes;
III. Elaborar y proponer a su superior jerrquico para su aplicacin y
difusin la metodologa y criterios de medicin del impacto social y
econmico que permitan la evaluacin de los programas y proyectos
de inversin pblica;
IV. Brindar asesora, previa autorizacin de su superior jerrquico, a
las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, as
66
como a los municipios en la integracin de los anlisis costo y

beneficio de los proyectos de inversin pblica;
V. Coordinar la integracin de los anlisis costo y beneficio de los
proyectos de inversin pblica competencia de la Secretara, as como
emitir su validacin de conformidad con la normatividad en la
materia;
VI. Administrar el Banco de Proyectos de Infraestructura a efecto de
contar con informacin y documentacin confiable y oportuna de los
proyectos de inversin propuestas por las dependencias y entidades
de la administracin pblica estatal y por los municipios;
VII. Coordinar la integracin de la informacin de los proyectos de
inversin registradas en el Banco de Proyectos que requiera la
Direccin General de Planeacin y Control de la Inversin para
gestionar ante el Gobierno Federal la asignacin de recursos;
VIII. Poner a consideracin de su superior jerrquico la cartera de
proyectos de infraestructura a efecto de que se someta a
consideracin del Secretario y del Subsecretario de Administracin de
Obra e Inversiones para su eventual aprobacin para la gestin de
recursos federales y estatales;
IX. Verificar que los proyectos en los que participa se sujeten a lo

establecido en los catlogos de precios unitarios para obra pblica;
X. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
XI. Emitir, validad y remitir a la Direccin General Jurdica el
Misma para el Estado de Puebla; y sus reglamentos, respectivamente
a travs de la dependencia competente;
XII. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en la
XIII. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto de
67

observarse.
CAPTULO XVII
DE LA DIRECCIN DE PROYECTOS
ARTCULO 37
El Titular de la Direccin de Proyectos, depender jerrquicamente de
la Direccin General de Proyectos y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 20 de este Reglamento, las siguientes:
I. Sugerir a su superior jerrquico las normas, polticas, lineamientos,
acuerdos y dems disposiciones necesarias materia de proyectos
urbanos, viales estratgicos, carreteros, as como de agua,
susceptibles de ser ejecutados por la Dependencia en el mbito de su
competencia;
II. Revisar que los proyectos se sujeten a lo establecido en los

catlogos de precios unitarios para obra pblica;
III. Realizar las investigaciones o estudios tcnicos en materia de
proyectos urbanos, viales estratgicos, carreteros, de desarrollo en
materia de infraestructura de transportes, de agua, as como las
dems en el mbito de competencia de la Secretara a fin de
identificar los requerimientos necesarios para su adecuado
funcionamiento;
IV. Asesorar, previa autorizacin de su superior jerrquico, a los
ayuntamientos, a las dependencias y entidades de la administracin
pblica estatal, para la realizacin de estudios y proyectos
relacionados con infraestructura y obra pblica;
V. Analizar y verificar el cumplimiento de los lineamientos y normas
tcnicas en el diseo y elaboracin de los proyectos de obra, de
VI. Integrar en el mbito de su competencia y con el apoyo de las
unidades administrativas de la Dependencia, los expedientes tcnicos
de proyectos de obras de infraestructura;
68
VII. Elaborar en base a los estudios tcnicos que al efecto se realicen

por las reas tcnicas, poniendo a consideracin de su superior
jerrquico, los proyectos de autorizaciones inherentes a las vas
estatales de comunicacin de jurisdiccin estatal para su adecuado
uso, aprovechamiento, explotacin y conservacin en trminos de la
normatividad de la materia;
VIII. Realizar los estudios tcnicos y proyectos necesarios para la
ejecucin de las obras pblicas de su competencia y cuando stos se
realicen por terceros, revisar que se apeguen a la normatividad y
especificaciones tcnico-constructivas establecidas y requeridas por
parte de la misma, validando en todos los casos con su firma los
estudios tcnicos y proyectos que sirvan para la programacin y
ejecucin de las obras pblicas a cargo de la Secretara;
IX. Coadyuvar en la propuesta de cartera de proyectos de
infraestructura que se realiza para la gestin de recursos federales y
estatales;
X. Tramitar ante las autoridades correspondientes los dictmenes,
permisos, licencias, derechos de bancos de materiales y las dems
autorizaciones que sean requeridos para la realizacin de obras
pblicas y en su caso, los servicios relacionados con la misma a cargo
de la Secretara;
XI. Proponer a su superior jerrquico, la elaboracin de los proyectos
de infraestructura para ejecutarse en el Estado, correspondiente a las
obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, con cargo al
presupuesto de la Secretara;
XII. Integrar y remitir los expedientes debidamente dictaminados a la
XIII. Emitir, validar y remitir a la Direccin General Jurdica el
a travs de la dependencia competente;
XIV. Participar y coordinar acciones con la Direccin General
Administrativa en la formulacin de los manuales de organizacin,
para el funcionamiento de la unidad administrativa a su cargo, y
69

observarse.
CAPTULO XVIII
DE LA DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y CONTROL DE LA

INVERSIN
ARTCULO 38
El Titular de la Direccin General de Planeacin y Control de la
Inversin, depender jerrquicamente de la Subsecretara de
Administracin de Obra e Inversiones y tendr adems de las
siguientes:
I. Someter oportunamente a consideracin de su superior jerrquico
las normas, polticas, lineamientos, criterios, estrategias, planes,
rdenes, circulares, documentos, acuerdos y dems documentos
necesarios en materia de planeacin, control de la inversin, de obra
pblica y servicios relacionados con la misma, as como lo
concerniente a los proyectos para prestacin de servicios y una vez
aprobadas vigilar su aplicacin;
II. Poner a consideracin de su superior jerrquico, previa validacin
el calendario y programa de infraestructura anual correspondiente a
las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, proyectos
para prestacin de servicios, que con cargo al presupuesto de la
Secretara se requieran ejecutar en el ao inmediato siguiente; as
como la realizacin y ejecucin de los programas sealados para la
construccin, reconstruccin y conservacin oportuna de la obra
pblica de los inmuebles del Estado de conformidad con las
III. Asesorar, previa opinin de su superior jerrquico, a las
como a los municipios para la integracin de los anlisis costo y
beneficio de los proyectos de inversin pblica;
IV. Validar y someter oportunamente a su superior jerrquico las
asignaciones presupuestales para la administracin de obras e
inversiones en el mbito de su competencia;
70
V Revisar y validar el pago de estimaciones de los contratos de obra

pblica, servicios relacionados con la misma, competencia de esta
Dependencia, as como los finiquitos respectivos, cuando los remita la
unidad administrativa que corresponda;
VI Vigilar el seguimiento y evaluacin del programa operativo anual
del gasto de inversin de la obra pblica;
VII. Coordinar y participar, previo acuerdo de su superior jerrquico,
con las autoridades federales, estatales y municipales en el desarrollo
de programas en materia de infraestructura, obra pblica y servicios
VIII. Vigilar que los procedimientos de adjudicacin en materia de
obra pblica y servicios relacionados con la misma se desarrollen de
conformidad con la normatividad aplicable;
IX. Establecer estrategias de desarrollo para implementar el anlisis y
revisin de los expedientes de obra pblica a fin de cumplir con la
normatividad establecida;
X. Ordenar a las unidades administrativas competentes, la
elaboracin de los finiquitos de los contratos de obra pblica,
comunicaciones e infraestructura y servicios relacionados con la
misma y vigilar que dicho procedimiento se desarrolle de conformidad
XI. Verificar que se lleve un control de los expedientes unitarios de
obra pblica que realicen las dependencias;
XII. Vigilar que la suscripcin de contratos que afecten el
presupuesto de la Secretara, en el mbito de su competencia se
realice conforme la normatividad aplicable;
XIII. Supervisar que los trmites para el pago relativo a las obras
pblicas y los servicios relacionados con la misma, se realice de
XIV. Supervisar la integracin de los expedientes de los proyectos de
inversin en materia de infraestructura a efecto de realizar las
gestiones de recursos correspondientes ante la Secretara de Finanzas
y Administracin y ante las instancias federales correspondientes;
XV. Apoyar a su superior jerrquico en el desarrollo de los programas
relativos a la propuesta anual de infraestructura en la entidad, que
sea presentado al titular del Ejecutivo, observando que se encuentre
en concordancia con los planes respectivos;
71
XVI. Vigilar y dar seguimiento a la elaboracin y ejercicio del

presupuesto en materia de obra pblica de la Secretara, en el mbito
de su competencia;
XVII. Conocer de las afectaciones inmobiliarias que sean necesarias
para la ejecucin de obras de infraestructura que competan a la
Dependencia, realizando el trmite correspondiente para gestionar el
pago de las mismas;
XVIII. Desarrollar e instrumentar estrategias de auditora preventiva
y correctiva a efecto de garantizar el cumplimiento de las leyes
federales, estatales y municipales en la elaboracin de propuestas de
infraestructura;
XIX. Vigilar la correcta entrega de las peticiones de informacin que
realicen los rganos de fiscalizacin, as como establecer los
mecanismos para cumplir en tiempo y forma con la solventacin de
observaciones;
XX. Observar que se efecte en las unidades de su adscripcin la
correcta aplicacin de la normatividad en materia de administracin
de obra e inversin con las autoridades federales, estatales y
municipales de acuerdo a su competencia;
XXI. Supervisar que la formalizacin de los instrumentos de
vinculacin con las dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, estatal y municipal, en materia de infraestructura, se
realicen a conveniencia de las partes poniendo especial nfasis en la
normatividad federal y local;
XXII. Coordinar las gestiones ante las autoridades correspondientes
los dictmenes, permisos, licencias y dems autorizaciones que se
requieran para la ejecucin de obras pblicas;
XXIII. Participar, previo acuerdo de su superior jerrquico, con las
autoridades federales, estatales y municipales, en el desarrollo de
programas en materia de infraestructura, determinando de la misma
manera estrategias de fortalecimiento institucional de la Dependencia;
XXIV. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
personales, y
72
XXV. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las

CAPTULO XIX
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE OBRA
ARTCULO 39
El Titular de la Direccin de Administracin de Obra, depender
jerrquicamente de la Direccin General de Planeacin y Control de la
Inversin y tendr adems de las atribuciones sealadas en el
I. Elaborar y proponer a su superior jerrquico para su validacin las
normas, polticas, lineamientos, criterios, estrategias, planes,
programas, rdenes, circulares, acuerdos y dems disposiciones
necesarias en materia de administracin de obra y vigilar su
aplicacin;
II. Verificar el cumplimiento de las unidades administrativas de esta

Secretara, a los requerimientos de informacin de los rganos de
fiscalizacin, otorgando el seguimiento respectivo;
III. Asesorar a los municipios cuando stos lo soliciten, a fin de
promover y encauzar adecuadamente la infraestructura y desarrollo
en sus localidades;
IV. Coordinarse con las dependencias, entidades e instancias
competentes para revisar y poner a consideracin del superior
jerrquico o las afectaciones inmobiliarias necesarias para la
ejecucin de obras de infraestructura competencia de esta Secretara;
V. Vigilar los procedimientos inherentes a la adjudicacin en materia
de obra pblica y servicios relacionados con la misma, en el mbito de
su competencia, integrando los expedientes necesarios, con el apoyo
de las unidades administrativas de esta Secretara, de conformidad
VI. Realizar el trmite respectivo ante las instancias competentes para
instrumentacin del procedimiento de autorizacin de recursos y
73
adjudicacin correspondiente, inherente a los expedientes tcnicos de

obra pblica y servicios relacionados con la misma, competencia de la
Secretara de acuerdo con las normas establecidas;
VII. Integrar los expedientes tcnicos simplificados que otorguen los
elementos suficientes para formular la solicitud de recursos en apego
a la normatividad aplicable;
VIII. Integrar y en su caso verificar la correcta conformacin de los
expedientes para el proceso de adjudicacin que presenten las
dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y
municipal, a cargo de la Secretara, relativo a las obras que
promuevan el incremento de la infraestructura fsica y el
mejoramiento urbano de los municipios de las siete regiones
socioeconmicas del Estado de Puebla;
IX. Coadyuvar, en el marco de la normatividad aplicable con las
autoridades federales, estatales o municipales en la planeacin,
elaboracin y ejecucin de proyectos de desarrollo en materia de
infraestructura en el Estado;
X. Auxiliar a las unidades administrativas de la Secretara, en la
formulacin de convenios y otros mecanismos de coordinacin con los
gobiernos federal y municipal, as como de los instrumentos de
concertacin que se celebren con los sectores social y privado;
XI. Revisar y validar la correcta integracin de proyectos ejecutivos en
apoyo de los municipios del Estado de Puebla, para la comprobacin
de recursos municipales, cuando sean de proyectos viales en caminos
pavimentados con concreto hidrulico o asfalto en zonas urbanas,
proyectos arquitectnicos, centros de recreacin, salones de usos
mltiples, cubiertas de patios, edificios de salud, educativos, de
cultura y centros de reunin comunitarios y dems similares;
XII. Revisar los expedientes de los proyectos presentados por los
municipios, emitiendo la factibilidad respectiva;
74

observarse.
CAPTULO XX
DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN DE OBRA E INVERSIN
ARTCULO 40
El Titular de la Direccin de Planeacin de Obra e Inversin,
depender jerrquicamente de la Direccin General de Planeacin y
Control de la Inversin y tendr adems de las atribuciones sealadas
en el artculo 20 de este Reglamento, las siguientes:
I. Proponer a su superior jerrquico para su validacin las normas,
polticas, lineamientos, criterios, estrategias, planes, programas,
rdenes, circulares, acuerdos y dems disposiciones necesarias en
materia de planeacin de obra e inversin y vigilar su aplicacin;
II. Revisar la realizacin de estudios socioeconmicos y de evaluacin
en los municipios con alto grado de marginacin para planear que
tipo de obra es ms necesaria realizar;
III. Planear y priorizar los proyectos de inversin y una vez aprobada
su realizacin, planear las partidas presupuestales para obras
estratgicas de alto impacto;
IV. Proponer a su superior jerrquico las asignaciones presupuestales
para la administracin de obras e inversiones en el mbito de su
competencia;
V. Coadyuvar con su superior jerrquico en el desarrollo de
programas en materia de infraestructura que se realicen con las
autoridades federales, estatales y municipales;
VI. Coordinar y llevar a cabo, bajo supervisin de su superior
jerrquico, el seguimiento y evaluacin del programa operativo anual
del gasto de inversin de la obra pblica;
VII. Revisar la elaboracin y ejercicio del presupuesto en materia de
obra pblica de la Secretara, en el mbito de su competencia;
VIII. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con los municipios
interesados en participar en los programas de colaboracin
respectivos, con el Gobierno del Estado o la Federacin;
IX. Vigilar que la determinacin de precios de los conceptos no
previstos en el catlogo original de los contratos de obra pblica, en el
mbito de competencia de la Secretara y en el clculo de ajuste de
75
costos e importes de los gastos no recuperables sean conforme a las

X. Proponer a su superior jerrquico la planeacin y programacin
estratgica en materia de infraestructura, correspondiente a las obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas, as como la parte
relativa a los proyectos para prestacin de servicios, que con cargo al
presupuesto de la Secretara se requieran ejecutar y los programas
relativos a la propuesta anual de infraestructura en la entidad en
concordancia con los planes respectivos;
XI. Apoyar a su superior jerrquico en las relaciones inherentes al
fortalecimiento de esta Dependencia ante las instancias pertinentes;
XII. Verificar que los proyectos en los que participa la Secretara, se
sujeten a lo establecido en los catlogos de precios unitarios para
obra pblica;
observarse.
CAPTULO XXI
DE LA DIRECCIN DE ESTIMACIONES
ARTCULO 41
El Titular de la Direccin de Estimaciones, depender
jerrquicamente de la Direccin General de Control de la Inversin y
I. Proponer a su superior jerrquico para su validacin las normas,
polticas, lineamientos, criterios, estrategias, planes, programas,
rdenes, circulares, acuerdos y dems disposiciones necesarias en
materia de estimaciones y vigilar su aplicacin;
76
II. Recibir las solicitudes para la gestin de trmites de anticipos,

estimaciones y en su caso finiquitos presentadas por los contratistas
de obra pblica, previa la validacin correspondiente de la unidad
administrativa responsable de la ejecucin de la obra;
III. Formalizar con los contratistas, todos los contratos y convenios de
obra, que le remita la Direccin General Jurdica;
IV. Realizar la gestin y seguimiento del trmite, ante la Direccin
General Administrativa, del pago de estimaciones de los contratos de
obra pblica y servicios relacionados con la misma, cuando los remita
la unidad administrativa que corresponda;
V. Revisar las estimaciones presentadas por los contratistas de obra
pblica y servicios relacionados con la misma, de conformidad con la
normatividad aplicable; verificando que cumplan con los documentos,
requisitos y soportes solicitados y que correspondan a los del
concurso o a los establecidos en el contrato respectivo para que de
esta forma, se proceda a gestionar el pago por la realizacin de las
obras;
VI. Revisar los finiquitos de los contratos de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, competencia de esta Dependencia cuando
los remita la unidad administrativa que corresponda;
VII. Supervisar la apertura e integracin de los expedientes unitarios
de obra pblica y servicios relacionados con la misma, que se generan
por la ejecucin de la obra pblica; as como llevar un control de
forma sistematizada de los mismos;
VIII. Elaborar y presentar los informes que se realicen al rea de
transparencia de la Dependencia, los que se proporcionen a la
Secretara de la Contralora; as como aquellos que se requieran por
las instancias pertinentes, inherentes a los contratos y convenios de
obra, formalizados por la Secretara;
IX. Llevar un control sistematizado del pago de las obras pblicas y
servicios relacionados con la misma, competencia de la Dependencia;
X. Presentar un control trimestral a la Secretara de la Contralora de
las cantidades de rdenes de pago emitidas;
XI. Dar seguimiento a los trmites de pago de las estimaciones de
obra pblica y servicios relacionados con la misa, ante la Direccin
General Administrativa;
XII. Validar y gestionar, a peticin de las unidades administrativas
responsables, los reintegros o devolucin de recursos de la obra
pblica y servicios relacionados con la misma;
77
XIII. Recibir las garantas que se otorguen a favor de la Secretara de

Finanzas y Administracin, para garantizar las obligaciones derivadas
de los contratos de obra pblica y servicios relacionados con las
mismas competencia de la Secretara; registrarlas y remitirlas a la
Secretara de Finanzas y Administracin, para su guarda y custodia;
as como en los casos que proceda autorizar su sustitucin,
devolucin o cancelacin a peticin de las unidades administrativas
de la Secretara, responsable de los expedientes de obra;
XIV. Controlar y dar seguimiento a la obra pblica y servicios
relacionados con la misma, con la documentacin integrada en los
expedientes unitarios de obra;
XV. Coadyuvar en la solventacin de auditoras de la obra pblica y
servicios relacionados con la misma, con la documentacin integrada
en los expedientes unitarios de obra;
XVI. Conservar durante los plazos previstos en las disposiciones
legales y normativas aplicables, los expedientes tcnicos unitarios,
expedientes tcnicos simplificados y libros blancos;
XVII. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en
XVIII. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto

observarse.
CAPTULO XXII
DE LA SUBSECRETARA DE TRANSPORTES
ARTCULO 42
El Titular de la Subsecretara de Transportes, depender
jerrquicamente del Secretario y tendr adems de las atribuciones
I. Dirigir la elaboracin, en congruencia con el Plan Estatal de
Desarrollo, de las polticas, planes, programas, estudios, proyectos,
78
normatividad y estrategias para el desarrollo, optimizacin,

modernizacin, desarrollo tecnolgico y regulacin del Servicio Pblico
de Transporte y del Servicio Mercantil, as como de sus Servicios
Auxiliares y dems a que se refiere la normativa de la materia y
proponerlos al Secretario, as como llevar a cabo su aplicacin y
supervisin;
II. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con las Subsecretaras
de Obra Pblica y Comunicaciones y con la de Administracin de
Obra e Inversiones y dems unidades administrativas competentes de
la Secretara, en la elaboracin de la metodologa y criterios de
evaluacin de las acciones, estudios, planes, programas y proyectos
de infraestructura de transportes y movilidad para el Estado, que
resulten necesarias para elaborar o aprobar los proyectos de obra
pblica;
III. Coadyuvar con las unidades administrativas competentes, en las
gestiones ante las instancias pblicas, privadas u organismos
nacionales e internacionales, para la obtencin de financiamiento,
recursos materiales, tecnolgicos e informacin, necesarios para el
cumplimiento de los planes, programas y proyectos institucionales en
materia de transportes competencia de la Secretara;
IV. Planear, coordinar y validar los programas y las acciones relativas
a la implementacin de nuevas modalidades en la prestacin del
Servicio de Transporte Pblico, Servicio Mercantil, los Servicios
Auxiliares, del Servicio Ejecutivo y dems competencia de la
Secretara, previstas en la Ley y las que hayan sido autorizados por el
Secretario, as como verificar su ejecucin y desarrollo;
V. Proponer a su superior jerrquico, el desarrollo de sistemas
informticos as como programas de simplificacin administrativa,
digitalizacin de documentos y bases de datos, que faciliten la
realizacin de los trmites as como la consulta y el resguardo de la
informacin;
VI. Someter a la aprobacin del Secretario, las lneas estratgicas
para la ejecucin de los programas y proyectos en materia de
transportes, infraestructura de transportes y de movilidad, as como
de los servicios auxiliares necesarios para el funcionamiento de los
mismos;
VII. Proponer al Secretario, la aplicacin de las mejores prcticas
nacionales e internacionales en materia de infraestructura de
transportes y movilidad, a fin de incrementar la eficiencia de la
movilidad en el Estado, conforme a estndares internacionales;
79
VIII. Determinar, en coordinacin con las unidades administrativas

de la Secretara, otras dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, estatal y municipal, las necesidades y soluciones del
Servicio de Transporte y sus Servicios Auxiliares en el Estado, previo
acuerdo del Secretario;
IX. Conocer sobre las autorizaciones de cesiones y aplicaciones de
derechos; cambios o bajas de vehculos; cambios de modalidad; que
se realicen en el Registro de permisos y concesiones e informar al
Secretario;
X. Instruir a las reas de su cargo, la integracin y dictaminacin de
los expedientes necesarios para proponer al Secretario el
otorgamiento, modificacin y prrroga de concesiones, permisos,
itinerarios, horarios, sitios, bases, bahas ecolgicas y dems
autorizaciones para prestar cualquiera de los servicios de transporte
reconocidos por la Ley del Transporte y su reglamento, as como sus
Servicios Auxiliares, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables;
XI. Ordenar la integracin y dictaminacin de los expedientes que
correspondan, para proponer al Secretario la sustanciacin de los
procedimientos de cancelacin, revocacin, suspensin, terminacin e
imposicin de sanciones en relacin al rescate de las concesiones,
permisos, licencias y autorizaciones relativas al Servicio Pblico de
Transporte, del Servicio Mercantil, los Servicios Auxiliares y dems
modalidades a que se refiere la normatividad aplicable;
XII. Solicitar a la Direccin General Jurdica, previo acuerdo con el
Secretario, la sustanciacin de los procedimientos a que se refiere la
fraccin anterior, debiendo remitir los expedientes integrados y
dictaminados por las Direcciones competentes a su cargo;
XIII. Fomentar de conformidad con las disposiciones legales
aplicables, la constitucin y organizacin de sociedades o cooperativas
cuyo objeto sea la prestacin del Servicio de Transporte y sus
Servicios Auxiliares;
XIV. Instruir o aplicar en el mbito de su competencia, la
determinacin de las infracciones y la imposicin de las sanciones
que procedan por violacin o incumplimiento de las disposiciones
normativas en materia de Transporte en el Estado;
XV. Instruir la debida administracin, por si o a travs de terceros y
de conformidad con la normatividad aplicable, de los depsitos y
arrastre de vehculos del Servicio de Transporte Pblico y del Servicio
Mercantil, competencia de la Secretara;
80
XVI. Proponer al Secretario, en el mbito de su competencia, las

polticas, programas, normatividad, lineamientos y dems acciones
necesarias para el establecimiento, administracin, regulacin,
actualizacin, revisin y depuracin de los registros y dems sistemas
competencia de la Subsecretara;
XVII. Proponer al Secretario, programas de revisin y vigilancia del
cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios y
permisionarios, y dems sujetos a que se refiere la Ley y su
reglamento;
XVIII. Validar y proponer el diseo y contenido de las formas oficiales
que le sean presentadas por las unidades administrativas a su cargo y
que se requieran para la prestacin de los servicios de su
competencia, previa coordinacin con el rgano Pblico
Descentralizado denominado Carreteras de Cuotas-Puebla, as como
con las unidades administrativas competentes de la Secretara de
Finanzas y Administracin;
XIX. Implementar en el mbito de su competencia y en coordinacin
con las autoridades federales, estatales y municipales, acciones
tendientes a procurar la seguridad de los conductores que transiten
por las vas generales de comunicacin en el Estado;
XX. Autorizar la modificacin de las condiciones de operacin de las
rutas, competencia de la Secretara y dems Servicios del Transporte
Mercantil, considerando todas las modalidades que la Ley del
Transporte del Estado de Puebla contempla;
XXI. Validar que el Registro Estatal de Concesiones del Servicio
Pblico de Transportes y Permisos del Servicio Mercantil en la
modalidad de alquiler, taxis o taxi local, el Registro de Empresas de
Redes de Transportes y el Registro de Licencias y el de Conductores
Capacitados, se integren, actualicen, administren y depuren de
acuerdo a la normatividad aplicable;
XXII. Someter a consideracin de su superior jerrquico la realizacin
de acciones coordinadas con dependencias y entidades federales,
estatales y municipales para la ejecucin de programas y proyectos de
transporte y movilidad en la Entidad;
XXIII. Validar, las resoluciones que determinen como procedentes e
improcedentes las solicitudes de otorgamiento, modificacin y
prrroga de concesiones, permisos y dems autorizaciones para
prestar cualquiera de los servicios de transporte reconocidos por la
normatividad aplicable, as como los servicios auxiliares;
81
XXIV. Conocer respecto de los procedimientos jurisdiccionales

interpuestos relacionados con la aplicacin de la normatividad
aplicable competencia de la Secretara; para que previo su anlisis se
informe a la Direccin General Jurdica lo conducente;
XXV. Instruir que la prestacin del servicio de emisin de licencias de
conducir se realice conforme a la normatividad aplicable;
XXVI. Vigilar la operacin de los centros de capacitacin,
adiestramiento o profesionalizacin;
XXVII. Someter a consideracin de su superior jerrquico, la creacin
de oficinas en la Capital y en el interior del Estado para la expedicin
de licencias de conducir; as como la ampliacin del parque vehicular
de unidades mviles para la emisin de licencias de conducir y de
aquellas que brinden capacitacin;
XXVIII. Coordinar previa autorizacin del Secretario con los
municipios y principales centros urbanos del Estado para realizar las
acciones necesarias para la ejecucin del Programa de Movilidad, para
la zona metropolitana de Puebla;
XXIX. Supervisar la ejecucin del Programa de Movilidad para la
Zona Metropolitana de Puebla;
XXX. Coordinar cuando sea el caso, a travs de la unidad
administrativa competente, los procedimientos para las licitaciones
pblicas, para el otorgamiento de concesiones, permisos y
autorizaciones del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio
Mercantil, de los Servicios Auxiliares, de la infraestructura vial
existente y de la que resulte necesaria para la prestacin de los
Servicio de Transporte competencia de la Secretara;
XXXI. Instruir la planeacin y coordinacin de la revista vehicular a
fin de evaluar las condiciones y caractersticas de los vehculos del
Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil en el Estado,
conforme a la normatividad aplicable en la materia y proponerla al
superior jerrquico;
XXXII. Autorizar la portacin de publicidad en los vehculos del
Servicio Mercantil en la modalidad de alquiler, taxi o taxi local y del
Servicio Ejecutivo;
XXXIII. Supervisar e inspeccionar que los depsitos de vehculos del
Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil cumplan con
las especificaciones tcnicas, jurdicas y administrativas
correspondientes, y en caso de incumplimiento, imponer la aplicacin
82
de las sanciones que procedan, de conformidad con la normatividad

aplicable, y
XXXIV. Enviar a la Direccin General Jurdica la documentacin que
resulte necesaria para la substanciacin de los procedimientos
administrativos a que se refiere la Ley del Transporte para el Estado
de Puebla y su reglamento; as como los expedientes relativos a los
casos en que se haya detectado el trmite de licencias y
documentacin apcrifa.
CAPTULO XXIII
DE LA DIRECCIN GENERAL DE OPERACIN DEL TRANSPORTE
ARTCULO 43
El Titular de la Direccin General de Operacin del Transporte,
depender jerrquicamente del Subsecretario de Transportes y tendr
I. Dictaminar, con base en las solicitudes, documentos e informacin
necesarios y los estudios tcnicos que elabore el rea correspondiente,
sobre la procedencia respecto al otorgamiento, modificacin y
prrroga de concesiones, permisos y dems autorizaciones para
prestar cualquiera de los servicios de transporte reconocidos por la
Ley de Transporte y su reglamento, as como los servicios auxiliares
que corresponda conocer a la Subsecretara de Transportes y
proponerlos a su superior jerrquico;
II. Previo acuerdo con el Subsecretario, dictaminar y notificar la

procedencia e improcedencia respecto a las solicitudes de
otorgamiento, modificacin y prrroga de concesiones, permisos y
dems autorizaciones para prestar cualquiera de los servicios de
transporte reconocidos por la normatividad aplicable, as como los
servicios auxiliares que corresponda conocer a la Subsecretara de
Transportes;
III. Dictaminar de conformidad con los estudios tcnicos que elabore
el rea correspondiente, los expedientes para el establecimiento de
terminales, centrales de transferencia de pasajeros, de carga, bases,
sitios o bahas ecolgicas y paraderos de los Servicios de Transporte
Estatal y Federal, en sus diversas modalidades y dems Servicios
Auxiliares, competencia de la Secretara y proponerlos a su superior
jerrquico;
83
IV. Dictaminar con base en los estudios tcnicos que elabore el rea
correspondiente, las autorizaciones o modificaciones, en su caso, de
itinerarios, rutas, horarios, frecuencias de paso, nmero de vehculos
y tipo, colores y elementos de identificacin de los vehculos del
servicio de transporte estatal y federal en sus diversas modalidades,
as como los dems aspectos relacionados con los Servicios de
Transporte competencia de la Secretara y proponerlos a su superior
jerrquico;
V. Proponer a su superior jerrquico las polticas, planes, programas,
lineamientos y dems normatividad para el desarrollo y regulacin de
las diferentes modalidades del Servicio de Transporte reconocidas por
la normatividad de la materia, as como de los Servicios Auxiliares,
competencia de la Secretara, as como llevar a cabo su aplicacin y
supervisin;
VI. Administrar por s, o a travs de terceros y de conformidad con la
normatividad aplicable, los depsitos y arrastre de vehculos del
Servicio de Transporte Pblico y del Servicio Mercantil, competencia
de la Secretara;
VII. Informar a su superior jerrquico de los registros relativos a
itinerarios, lneas, rutas y Servicios Auxiliares tales como bases, sitios
o bahas ecolgicas terminales, arrastre, traslado y depsito de
vehculos del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil y
dems Servicios Auxiliares competencia de la Secretara previstos en
la Ley y en su reglamento, reportando su estado peridicamente al
superior jerrquico;
VIII. Ordenar la integracin de conformidad con las disposiciones

legales aplicables, el registro de representantes o delegados de ruta
que se acrediten ante la Secretara;
IX. Efectuar de conformidad con la normatividad y dems
disposiciones legales, la revista vehicular a fin de evaluar las
condiciones y caractersticas de los vehculos del Servicio Pblico de
Transporte y del Servicio de Transporte Mercantil en el Estado, previo
acuerdo con el Secretario;
X. Recibir las quejas presentadas por los usuarios del Servicio de
Transporte Pblico, Servicio Mercantil y Servicios Auxiliares
competencia de la Secretara y remitirlas a la Direccin de
Supervisin y Vigilancia para la atencin correspondiente;
XI. Vigilar y supervisar, directamente o en coordinacin con las
autoridades competentes, el cumplimiento de las obligaciones
84
previstas en la Ley de Transporte y su reglamento respecto de la

prestacin del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil,
Servicio Ejecutivo as como de los concesionarios y permisionarios;
XII. Sancionar a los concesionarios y permisionarios, y conductores
de los vehculos destinados a la prestacin de las diferentes
modalidades de transporte previstas en la normatividad aplicable;
XIII. Poner a consideracin de su superior jerrquico los expedientes
necesarios para la revocacin, cancelacin, suspensin y rescate de
las concesiones, permisos y autorizaciones relativas al Servicio
Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil y dems modalidades a
que se refiere la normativa aplicable, as como los Servicios
Auxiliares;
XIV. Conformar y dictaminar, con base en la informacin y
documentacin que reciba de la Direccin de Supervisin y Vigilancia
y de la Direccin de Licencias y Capacitacin, los expedientes para
que su superior jerrquico proponga u ordene la suspensin o
cancelacin de las licencias de conducir para conductores de los
Servicios de Transporte Pblico y Mercantil;
XV. Coordinar acciones con las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal as como con la federacin, otras
entidades y municipios, para obtener las estadsticas de los hechos de
trnsito en los que se vean involucrados vehculos del Servicio Pblico
de Transporte y del Servicio de Transporte Mercantil;
XVI. Expedir las constancias de no adeudo de infracciones que

soliciten los interesados, as como los historiales de infracciones
respecto de los conductores del Servicio de Transporte Pblico y del
Servicio Mercantil;
XVII. Emitir y vigilar el cumplimiento de la legislacin y la
normatividad aplicable para la recepcin, resguardo y liberacin de
los vehculos del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio
Mercantil en sus diversas modalidades, detenidos o asegurados por
causas administrativas, judiciales o ministeriales;
XVIII. Supervisar e inspeccionar que los depsitos de vehculos del
Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil cumplan con
las especificaciones tcnicas, jurdicas y administrativas
correspondientes, y en caso de incumplimiento, proponer la
aplicacin de las sanciones que procedan, de conformidad con la
normatividad aplicable;
85
XIX. Remitir a la Direccin de Administracin de Concesiones y

Permisos, en tiempo y forma, los expedientes debidamente integrados
y actualizados, relativos a los otorgamientos de concesiones y
permisos, para la continuacin del trmite correspondiente;
XX. Informar a su superior jerrquico, de los expedientes en los que
se haya autorizado la reposicin por deterioro o extravo de las formas
oficiales que se expidan en la prestacin de los servicios a que se
refiere este artculo;
XXI. Expedir las rdenes de cobro para la elaboracin del dictamen
tcnico que sirva como base a la autoridad para el otorgamiento de
una concesin o permiso del Servicio Pblico de Transporte y del
Servicio de Transporte Mercantil de personas en sus modalidades de
alquiler o taxi o taxi local;
XXII. Supervisar que se otorgue la garanta otorgada en favor de la
Secretara de Finanzas y Administracin para asegurar la continuidad
de los trmites de otorgamiento de concesiones y permisos para
prestar el Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil de
pasajeros en su modalidad de taxi y taxi local;
XXIII. Integrar y remitir previo anlisis a su superior jerrquico la
documentacin que resulte necesaria para la substanciacin de los
procedimientos administrativos a que se refiere la Ley del Transporte
para el Estado de Puebla y su reglamento;
XXIV. Hacer del conocimiento del superior jerrquico respecto de los

procedimientos jurisdiccionales interpuestos relacionados con la
aplicacin de la normatividad aplicable competencia de la Secretara;
para que previo su anlisis se informe a la Direccin General Jurdica
lo conducente;
XXV. Elaborar y proponer en el mbito de su competencia y en
coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales,
acciones tendientes a procurar la seguridad de los conductores que
transiten por las vas generales de comunicacin en el Estado;
XXVI. Elaborar, en coordinacin con la Direccin de Ingeniera y
Planeacin del Transporte la normatividad para el establecimiento y
funcionamiento de las de terminales, centrales de transferencia de
pasajeros, de carga, bases, sitios o bahas ecolgicas y paraderos de
los servicios de transporte estatal y federal, en sus diversas
modalidades y dems Servicios Auxiliares, competencia de la
Secretara;
86
XXVII. Coadyuvar con la Direccin de Ingeniera y Planeacin del

Transporte en la ejecucin del Programa de Movilidad para la Zona
Metropolitana de Puebla;
XXVIII. Someter a consideracin de su superior jerrquico la
ejecucin de acciones que promuevan la seguridad de los conductores
en el Estado;
XXIX. Coordinar la generacin de sistemas informticos programas
de simplificacin administrativa, digitalizacin de documentos, para
su resguardo y consulta y someterlos a consideracin de su superior
jerrquico;
XXX. Proponer a su superior jerrquico los proyectos o actividades
susceptibles de ser financiados; 5
XXXI. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
personales, y
XXXII. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
CAPTULO XXIV
DE LA DIRECCIN DE SUPERVISIN Y VIGILANCIA
ARTCULO 44
El Titular de la Direccin de Supervisin y Vigilancia, depender
jerrquicamente del Director General de Operacin del Transporte y
I. Remitir a su superior jerrquico la documentacin debidamente
dictaminada para que, previo su anlisis, se remita a la Direccin
87
General Jurdica para la substanciacin de los procedimientos

administrativos a que se refiere la Ley del Transporte para el Estado
de Puebla y su reglamento;
II. Realizar las acciones necesarias para poner a disposicin de las
autoridades competentes a los conductores o a los vehculos del
Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil, cuando de los
hechos inspeccionados se deduzca una probable responsabilidad
penal e informar peridicamente a su superior jerrquico sobre los
resultados obtenidos;
III. Informar al superior jerrquico respecto de los procedimientos
jurisdiccionales interpuestos relacionados con la aplicacin de la
normatividad aplicable competencia de la Secretara; para que previo
su anlisis se informe a la Direccin General Jurdica lo conducente;
IV. Proponer a su superior jerrquico, la realizacin de estudios y
anlisis a efecto de que, a partir de la utilizacin de los avances
cientficos y tecnolgicos, se apliquen nuevos sistemas que coadyuven
a la determinacin y seguimiento de infracciones y aplicacin de
sanciones;
V. Autorizar e instruir de conformidad con las disposiciones legales
aplicables la prctica de inspecciones a los vehculos del Servicio
Pblico de Transporte, al Servicio Mercantil y al Servicio Ejecutivo,
cuando as lo determine la Secretara, as como a las instalaciones de
los Servicios Auxiliares, para verificar que durante la prestacin del
servicio se cumplan con los requisitos previstos por las disposiciones
legales aplicables;
VI. Ordenar que se verifique que los concesionarios, permisionarios y

conductores de vehculos del Servicio Pblico de Transporte y del
Servicio Mercantil cumplan con la aplicacin de las tarifas,
itinerarios, recorridos, horarios y frecuencias de paso, que para tal
efecto hayan sido establecidos por la autoridad competente;
VII. Proponer a su superior jerrquico, la implementacin de los
sistemas y registros de datos, que se recaben en el ejercicio de sus
atribuciones;
VIII. Imponer sanciones derivadas de las infracciones detectadas
durante la supervisin y vigilancia al Servicio Pblico de Transporte,
al Servicio Mercantil, al Servicio Ejecutivo, as como a sus Servicios
Auxiliares;
88
IX. Elaborar y proponer al Director General de Operacin del

Transporte, planes, programas, polticas, lineamientos y dems
disposiciones necesarias en el mbito de su competencia;
X. Integrar y proponer al superior jerrquico los dictmenes, con base
en la informacin y documentacin que reciba de la Direccin de
Licencias y Capacitacin, los expedientes para que su superior
jerrquico proponga u ordene la suspensin o cancelacin de las
licencias de conducir para conductores de los Servicios de Transporte
Pblico y Mercantil; 6
XI. Autorizar la reposicin por deterioro o extravo de las formas
refiere este artculo e informar a su superior jerrquico;
XIII. Recibir y atender las quejas presentadas por los usuarios del
Servicio de Transporte Pblico, Servicio Mercantil y Servicios
Auxiliares competencia de la Secretara;
XIV. Elaborar y proponer a su superior jerrquico en el mbito de su
competencia y en coordinacin con las autoridades federales,
estatales y municipales, acciones tendientes a procurar la seguridad
de los conductores que transiten por las vas generales de
comunicacin en el Estado;
XV. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en la
observarse.
89
CAPTULO XXV
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE CONCESIONES Y

PERMISOS
ARTCULO 45
El Titular de la Direccin de Administracin de Concesiones y
Permisos, depender jerrquicamente del Subsecretario de
Transportes y tendr adems de las atribuciones sealadas en el
I. Elaborar y proponer al superior jerrquico las polticas, planes,
programas y normatividad para el desarrollo del Servicio Pblico de
Transporte y del Servicio Mercantil as como de sus Servicios
Auxiliares y dems competencia de la Secretara, as como llevar a
cabo su aplicacin y supervisar su ejecucin;
II. Elaborar y proponer al superior jerrquico, las polticas, programas
y normatividad para la integracin, administracin, revisin,
actualizacin y depuracin del Registro Estatal de Concesiones del
Servicio Pblico de Transportes y Permisos del Servicio Mercantil en
la modalidad de alquiler, taxis o local, el Registro de Empresas de
Redes de Transportes y sus conductores, que se le encomienden;
operando su manejo, control, administracin y acceso para la
atencin de trmites y consultas;
III. Integrar, administrar, mantener actualizado y depurar conforme a
la normatividad y a las disposiciones legales aplicables, el registro de
autorizaciones del Servicio Pblico de Transporte, permisos, del
servicio mercantil en la modalidad de alquiler, taxi o taxi local
competencia de la Secretara y el registro, de Empresas de Redes de
Transportes, incluyendo las que se basan en el uso de Plataformas
complementarias as como las dems que se le encomienden;
IV. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con la unidad
administrativa correspondiente, para establecer las bases de los
procedimientos de licitaciones pblicas, para el otorgamiento de
concesiones, permisos y autorizaciones de los servicios de transporte
competencia de esta Secretara;
V. Recibir y dar seguimiento, en el mbito de su competencia, a los

registros e informes proporcionados por las Empresas de Redes de
Transporte de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
90
VI. Realizar de conformidad con las disposiciones legales aplicables,

en el mbito de su competencia, los trmites para el otorgamiento de
las concesiones y permisos del Servicio de Transporte Pblico y del
Servicio Mercantil y dems competencia de la Secretara, con base en
los expedientes que reciba debidamente integrados y dictaminados
por la Direccin General de Operacin del Transporte;
VII. Recibir, analizar, tramitar y autorizar, en los casos que proceda,
de conformidad con las disposiciones legales aplicables, las
solicitudes de cesiones y aplicaciones de derechos, cambio o baja de
vehculo, cambio de modalidad, reposicin, por deterioro o extravo,
de los documentos oficiales que se hayan expedido para prestar el
Servicio Pblico de Transporte y Servicio Mercantil y cualquier
solicitud en materia de transporte, que incida en el mbito de las
funciones inherentes a la Direccin. El resultado de las acciones
previstas, se informar al Subsecretario de Transportes en el
momento y con la periodicidad que este le requiera;
VIII. Elaborar los acuerdos y determinaciones administrativas
respecto de los trmites que se realizan en la Direccin; informando al
superior jerrquico, el sentido y las consideraciones de derecho que
justifiquen las mismas;
IX. Dictaminar y someter a consideracin del superior jerrquico, con
base en los expedientes administrativos de las concesiones y
permisos, y en el mbito de su competencia, las infracciones y
sanciones administrativas que procedan por violaciones a las
disposiciones legales en materia del Servicio Pblico de Transporte,
del Servicio Mercantil y Servicio Ejecutivo;
X. Integrar y proponer a su superior jerrquico, en el mbito de su
competencia y en los casos que proceda, los expedientes para la
sustanciacin de los procedimientos de cancelacin, revocacin,
suspensin y rescate de las concesiones, permisos y autorizaciones y
prorrogas relativas al Servicio Pblico de Transporte, del Servicio
Mercantil y dems modalidades a que se refiere la normatividad
aplicable;
XI. Remitir a la Secretara de Finanzas y Administracin, las
autorizaciones de los trmites que se realicen en la Direccin, para
efectuar el cobro de derechos y dems conceptos a que se refiere la
Ley de Ingresos del Estado de Puebla, y dems documentos suscritos;
XII. Poner en estado de resolucin las solicitudes de otorgamiento,
modificacin y prrroga de concesiones, permisos y dems
autorizaciones para prestar cualquiera de los servicios de transporte
reconocidos por la normatividad aplicable, as como los servicios
91
auxiliares que corresponda conocer a la Subsecretara de

Transportes;
XIII. Coadyuvar, con la Direccin de Ingeniera y Planeacin del
Transporte en la determinacin de las bases de los procedimientos de
adjudicacin, para el otorgamiento de concesiones, permisos,
autorizaciones, del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio
Mercantil y de los Servicios Auxiliares, competencia de la Secretara;
XIV. Participar en coordinacin con la Direccin General
Administrativa en la formulacin de los manuales de organizacin,
observarse.
CAPTULO XXVI
DE LA DIRECCIN DE LICENCIAS Y CAPACITACIN
ARTCULO 46
El Titular de la Direccin de Licencias y Capacitacin, depender
jerrquicamente del Subsecretario de Transportes y tendr adems de
las atribuciones sealadas en el artculo 20 de este Reglamento, las
siguientes:
I. Disear y proponer a su superior jerrquico, las polticas,
programas, procedimientos y normatividad que se deriven de las
disposiciones legales aplicables para la emisin de licencias de
conducir, capacitacin, adiestramiento o profesionalizacin para
conductores particulares y de vehculos destinados a la prestacin del
Servicio de Transporte Pblico y Mercantil, as como llevar a cabo su
aplicacin y supervisin;
II. Capacitar, evaluar y certificar, por s o a travs de terceros, a los
conductores de vehculos destinados a la prestacin del Servicio de
Transporte Pblico y del Servicio Mercantil;
III. Coordinar la prestacin, por s o a travs de terceros, del servicio
de emisin de licencias de conducir; as como de la operacin de los
centros de capacitacin, adiestramiento o profesionalizacin e
92
informar en forma peridica a su superior jerrquico sobre las

actividades realizadas;
IV. Disear, someter a consideracin y aplicar las polticas,
programas y normatividad, para el establecimiento, regulacin,
revisin, actualizacin y depuracin del Registro de Licencias y de
Conductores Capacitados;
V. Someter a consideracin de su superior jerrquico, de acuerdo a la
demanda que genere el servicio el establecimiento de oficinas de
expedicin de licencias, tanto en la Capital como en el interior del
Estado, adems de la ampliacin del parque vehicular de unidades
mviles, que expidan licencias y brinden capacitacin;
VI. Integrar, dictaminar y proponer a su superior jerrquico, en el
mbito de su competencia y en los casos que proceda, los expedientes
para el inicio de la sustanciacin de los procedimientos para cancelar
o suspender las licencias de conducir;
VII. Integrar debidamente los expedientes en los casos en que se
detecte durante el trmite de licencias, documentacin apcrifa e
informar de inmediato al superior jerrquico, para su atencin
correspondiente;
VIII. Recibir y aplicar la suspensin de licencias o cancelacin de
licencias para conducir, derivado de las resoluciones que emitan las
Autoridades Judiciales, as como las derivadas de la comisin
reiterada de infracciones o por cualquiera de las causas a que se
refiere la Ley de Transporte y su reglamento;
IX. Autorizar la reposicin por deterioro o extravo de las formas
refiere este artculo e informar a su superior jerrquico, en los casos
que proceda, respecto de los expedientes en los que se hayan
integrado;
X. Emitir las rdenes de cobro por la expedicin de licencias y la
certificacin de conductores por haber acreditado su curso de
capacitacin;
XI. Elaborar los acuerdos y determinaciones administrativas respecto

de los trmites que se realizan en la Direccin; informando al superior
jerrquico, el sentido y las consideraciones de derecho que justifiquen
las mismas;
XII. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa, en
93

XIII. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto de
observarse.
CAPTULO XXVII
DE LA DIRECCIN DE INGENIERA Y PLANEACIN DEL

TRANSPORTE
ARTCULO 47.
El Titular de la Direccin de Ingeniera y Planeacin del Transporte,
depender jerrquicamente del Subsecretario de Transportes y tendr
I. Planificar y proponer las normas, polticas y estrategias para
optimizar el Servicio Pblico de Transporte o Servicio Mercantil y los
Servicios Auxiliares, competencia de la Secretara de conformidad con
los lineamientos que al efecto seale el superior jerrquico y dems
ordenamientos aplicables as como llevar a cabo su aplicacin y
supervisin;
II. Planear, coordinar y validar y proponer a su superior jerrquico las
acciones relativas a la implementacin de nuevas modalidades en la
prestacin del Servicio de Transporte Pblico, Servicio Mercantil,
Servicio Ejecutivo, de los Servicios Auxiliares y dems competencia de
la Secretara, que hayan sido autorizados por el Secretario, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables;
III. Elaborar la metodologa y criterios de evaluacin de las acciones,
estudios, planes, programas y proyectos de infraestructura de
transportes y movilidad para el Estado;
IV. Elaborar por s o por terceros, y proponer a su superior jerrquico,
la planeacin del transporte, a travs de estudios, planes, programas,
proyectos y revisar los aspectos tcnicos, operativos y financieros de
los mismos;
V. Elaborar y proponer a su superior jerrquico la instrumentacin de
acciones de coordinacin con las dependencias y entidades federales,
94
estatales y municipales para la implementacin de programas y

proyectos de transporte y movilidad en el Estado, as como de los
Servicios Auxiliares necesarios para el funcionamiento de los mismos;
VI. Elaborar, directamente o por terceros los estudios, planes,
programas y proyectos que requiera el Servicio de Transporte y sus
Servicios Auxiliares, competencia de la Secretara y la que resulte
necesaria para la implementacin, desarrollo y prestacin de los
mismos, as como revisar los aspectos tcnicos, operativos,
financieros y el desarrollo tecnolgico en materia de transportes;
VII. Proponer a su superior jerrquico la coordinacin con los
municipios y principales centros urbanos del Estado, para realizar las
acciones necesarias para la ejecucin del Programa de Movilidad, para
la zona metropolitana de Puebla y principales centros urbanos del
Estado;
VIII. Disear y someter a consideracin de su superior jerrquico, en
el mbito de su competencia, programas de apoyo para la prestacin
del Servicio de Transporte y sus Servicios Auxiliares en el Estado, en
coordinacin con las dependencias y entidades federales, estatales o
municipales competentes;
IX. Elaborar por s o por terceros, y proponer a su superior
jerrquico, las normas tcnicas para el funcionamiento de las
instalaciones de terminales, centrales de transferencia de pasajeros,
de carga, bases, sitios bahas ecolgicas y paraderos competencia de
la Secretara y las que se coordinen con las dems dependencias y
entidades federales, estatales y municipales competentes;
X. Planear, proyectar y proponer a su superior jerrquico la
modificacin de las condiciones de operacin de las rutas,
competencia de la Secretara, y dems Servicios del Transporte
Mercantil, considerando todas las modalidades que la Ley del
Transporte del Estado de Puebla contempla;
XI. Elaborar estudios tcnicos, que sirvan de base para calcular y
modificar las tarifas para los Servicios de Transporte Pblico y
Mercantil y dems modalidades que autorice el Secretario;
XII. Emitir opinin y estudio tcnico sobre la viabilidad de las

solicitudes en materia de transporte, relativas a las concesiones,
permisos y autorizaciones para la prestacin del Servicio de
Transporte y sus Servicios Auxiliares competencia de la Secretara y
dictaminar los cierres temporales para el otorgamiento de concesiones
y permisos;
95
XIII. Coadyuvar en la parte tcnica con la unidad administrativa

correspondiente, para establecer las bases de los procedimientos de
adjudicacin, para el otorgamiento de concesiones, permisos,
autorizaciones, del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio
Mercantil, de los Servicios Auxiliares y dems servicios a que se
refiere la ley de la materia;
XIV. Elaborar y difundir a las autoridades correspondientes, previo
acuerdo del superior jerrquico, las estadsticas tcnicas de los
Servicios de Transporte en el Estado competencia de la Secretara;
XV. Autorizar la reposicin por deterioro o extravo de las formas
refiere este artculo;
XVI. Elaborar y proponer al superior jerrquico, la metodologa y
criterios para la evaluacin de las acciones, estudios, planes,
programas y proyectos de transportes para el Estado;
XVII. Elaborar y someter a consideracin del superior jerrquico los
estudios para determinar la aplicacin de las mejores prcticas
nacionales e internacionales en materia de transportes y movilidad, a
fin de incrementar la eficiencia de la misma en el Estado, conforme a
estndares internacionales;
XVIII Realizar estudios para definir proyectos o actividades
susceptibles de ser financiados y a su vez proponer tal circunstancia
a su superior jerrquico, en materia de transporte pblico en el
Estado;
XIX. Coordinar acciones con la Direccin General Administrativa en
XX. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto de
observarse.
96
CAPTULO XXVIII
DE LA DIRECCIN GENERAL ADMINISTRATIVA
ARTCULO 48
El Titular de la Direccin General Administrativa, depender
jerrquicamente del Secretario, y tendr adems de las que seale el
artculo 19 de este Reglamento, las siguientes atribuciones:
I. Proponer al Secretario para su aprobacin, las polticas,
circulares, acuerdos y dems disposiciones para hacer ms eficiente
la organizacin y administracin de los recursos humanos,
financieros y materiales de la Secretara; as como coordinar su
aplicacin, de conformidad con la normatividad, las polticas y
procedimientos aplicables;
II. Validar y proponer oportunamente al Secretario, el Programa
Anual de Adquisiciones de Bienes y Servicios, que le propongan las
reas competentes as como coordinar su aplicacin de conformidad
con la legislacin y normatividad aplicables;
III. Suscribir, previo acuerdo del Secretario, los contratos, convenios,
acuerdos y dems instrumentos que afecten el presupuesto de la
Secretara, en materia de adquisiciones, arrendamientos, prestacin
de servicios, prestacin de servicios profesionales, lista de raya,
honorarios y dems relacionados, mantenindolo informado del
resultado de los mismos y observando en todo momento, lo
establecido en la legislacin aplicable;
IV. Atender, desahogar y apoyar a las dems unidades
administrativas de la Dependencia en las auditoras materia de su
competencia;
V. Coordinar la elaboracin del programa referente a las adquisiciones
de maquinarias y equipos necesarios para realizar las obras
encomendadas a la Dependencia;
VI. Validar el proyecto estadstico de inicio y fin de ao de acuerdo a
los programas y metas previamente establecidos que le presente la
Direccin de Recursos Financieros;
VII. Coordinar y validar la elaboracin del presupuesto anual de la
Secretara, de los recursos estatales; as como verificar su correcto
ejercicio de acuerdo a la calendarizacin de los programas y proyectos
autorizados de conformidad con las disposiciones aplicables;
97
VIII. Integrar, administrar, vigilar, revisar y presentar al Secretario, la

contabilidad gubernamental y la informacin financiera que
establezcan los ordenamientos y normatividad aplicables, proveyendo
lo necesario para que la informacin emanada de la contabilidad se
sujete a criterios de utilidad, confiabilidad, relevancia,
comprensibilidad y de comparacin, as como a otros atributos
asociados a cada uno de ellos, como oportunidad, veracidad,
representatividad, objetividad, suficiencia, posibilidad de prediccin e
importancia relativa, de acuerdo con la normatividad aplicable;
IX. Administrar el presupuesto de la Secretara a partir de su
planeacin y del instrumento normativo que lo contenga,
proporcionando eficiente y eficazmente los suministros para el
cumplimiento de los programas de las unidades administrativas que
la integran;
X. Autorizar a peticin de las unidades administrativas que integran
la Secretara, el trmite para el pago a las adquisiciones,
arrendamientos y servicios del sector pblico, as como cualquier otro
en el que exista una obligacin de pago, de conformidad con las
XI. Supervisar y administrar conforme a la normatividad aplicable, el
manejo de las cuentas bancarias para la operacin del gasto pblico
de la Secretara;
XII. Coordinar el anlisis y elaboracin de las propuestas de creacin,
modificacin o supresin de la estructura orgnica de la Secretara e
instruir previa aprobacin del Secretario, el trmite de registro y
autorizacin correspondientes;
XIII. Coordinar la elaboracin de los anteproyectos de manuales de
organizacin, de procedimientos, de servicios al pblico y dems que
sean necesarios para el funcionamiento de la Secretara y una vez
aprobados por el Secretario, instruir el trmite para su anlisis y
autorizacin por parte de la instancia competente;
XIV. Establecer la integracin del registro de entidades paraestatales,
fideicomisos, rganos, comisiones, comits y otros en los que el
Secretario participe o forme parte;
XV. Someter a consideracin del Secretario para su autorizacin los
asuntos del personal al servicio de la Secretara tales como altas,
remociones, licencias, despidos o ceses, as como lo relacionado con
toda clase de movimientos e incidencias, sueldos, salarios, estmulos
y recompensas, de conformidad con las normas aplicables;
98
XVI. Coordinar los programas de empleo y de servicio social para

satisfacer las necesidades de personal de las diversas unidades
administrativas de la Secretara;
XVII. Proponer al Secretario para su aprobacin las normas, polticas,
lineamientos, sistemas, programas y procedimientos en materia de
induccin, capacitacin, profesionalizacin y desarrollo integral de los
aspectos mental, tcnico, cultural, social y deportivo del personal de
la Secretara y coordinar su ejecucin;
XVIII. Coordinar las acciones correspondientes para el desarrollo e
impulso del servicio civil de carrera de los servidores pblicos de la
Secretara, de conformidad con las disposiciones aplicables;
XIX. Fomentar, coordinar y supervisar la tramitacin de las
prestaciones y los servicios de carcter mdico, econmico y
recreativo a que tienen derecho los servidores pblicos de la
Secretara;
XX. Coordinar la entrega-recepcin de las unidades administrativas
de la Secretara y llevar el registro de las actas una vez formalizadas;
XXI. Coordinar la atencin de las necesidades de recursos materiales,
humanos y financieros a las unidades administrativas de conformidad
con la disponibilidad presupuestal y normas aplicables;
XXII. Supervisar la instrumentacin y actualizacin de los inventarios
de bienes muebles e inmuebles a cargo de la Secretara y la
implementacin de los mecanismos para su resguardo,
mantenimiento preventivo y correctivo respectivos;
XXIII. Instruir y vigilar el cumplimiento de las acciones en materia de
archivos de conformidad con las disposiciones aplicables en la
materia;
XXIV. Verificar la correcta aplicacin de los procedimientos
administrativos para la baja, destino o desincorporacin de los bienes
muebles de la Secretara conforme a las normas establecidas por las
autoridades competentes;
XXV. Coordinar la planeacin y el desarrollo informtico, as como
implementar y operar los proyectos estratgicos de gobierno digital
que contengan soluciones de tecnologas de informacin y
comunicaciones para la Secretara de conformidad con los
lineamientos y las normas aplicables;
99
XXVI. Coordinar el establecimiento, control y evaluacin del

programa interno de proteccin civil de la Secretara de conformidad
XXVII. Coordinar los procedimientos para la adjudicacin de los
contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios,
competencia de la Secretara suscribiendo la documentacin
necesaria para tal efecto.
Para los casos en que se detecte algn retraso o irregularidad en el
cumplimiento de las obligaciones asumidas, turnar a la Direccin
General Jurdica un dictamen tcnico y la dems documentacin que
lo soporte, para la instrumentacin del procedimiento de suspensin,
rescisin administrativa o terminacin anticipada de los contratos de
adquisiciones respectivos, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XXVIII. Coordinar la instrumentacin de los programas de evaluacin
de la Secretara de conformidad con las disposiciones aplicables;
XXIX. Proponer oportunamente al Secretario, previa revisin de la
Direccin General Jurdica, la suscripcin de contratos, convenios y
dems actos jurdicos relacionados con la competencia de las
unidades administrativas de su adscripcin y en su caso, asistirlo en
su celebracin; as como ordenar el seguimiento de stos una vez
formalizados;
XXX. Supervisar el ejercicio, control y registro del presupuesto
autorizado, corroborando que exista disponibilidad presupuestal, la
debida justificacin y comprobacin del gasto, la exigibilidad del pago;
as como la congruencia entre los recursos afectados y el destino legal
de los mismos;
XXXI. Coadyuvar en la integracin, atencin y desahogo de las
auditorias y dems informacin que realicen las autoridades de
fiscalizacin estatales y federales;
XXXII. Coordinar las actividades desarrolladas por la Secretara para
la formulacin del Informe de Gobierno y proporcionar la informacin,
previo acuerdo con el Secretario, a las instancias competentes en los
trminos en que haya sido solicitada;
XXXIII. Dar seguimiento a las solicitudes enviadas por la
Coordinacin General de atencin ciudadana del Ejecutivo del Estado
a, fin de que las reas competentes, les den la atencin oportuna, as
como generar reportes de seguimiento a las mismas;
100
XXXIV. Coordinar a travs de la Direccin de Recursos Materiales y

Factor Humano, el cumplimiento de las leyes, reglamentos, acuerdos,
lineamientos y dems normatividad en materia de bienes muebles e
inmuebles y de resultar necesario, auxiliarse de comits o comisiones
segn lo prevean las disposiciones legales aplicables;
XXXV. Recibir de la Subsecretara de Administracin de Obra e
Inversiones, los expedientes debidamente integrados para llevar a
cabo los trmites tendientes a la adquisicin de los bienes muebles e
inmuebles, que resulten afectados por la ejecucin de las obras a
cargo de esta Secretara; remitindolos a la Direccin General
Jurdica para efectuar el trmite correspondiente de escrituracin
ante la Secretara de Finanzas y Administracin;
XXXVI. Instruir a la unidad administrativa competente, la recepcin
y dems trmites de las garantas que se otorguen a favor de la
Secretara de Finanzas y Administracin, para garantizar las
obligaciones derivadas de los contratos de adquisiciones y prestacin
de servicios competencia de la Secretara;
XXXVII. Realizar a peticin de las unidades administrativas que
integran la Secretara, el trmite para el pago relativo a las obras
pblicas y los servicios relacionados con la misma, competencia de
esta Dependencia, de conformidad con las disposiciones aplicables;
XXXVIII. Realizar ante la Secretara de Finanzas y Administracin los
trmites de pago de las estimaciones de obra pblica y servicios
XXXIX. Solicitar a la Secretara de Finanzas y Administracin la
adquisicin y pago respectivo de los inmuebles que se adquieran para
la realizacin de obra pblica;
XL. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
personales, y
XLI. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
101

CAPTULO XXIX
DE LA DIRECCIN DE RECURSOS FINANCIEROS
ARTCULO 49
El Titular de la Direccin de Recursos Financieros, depender
jerrquicamente de la Direccin General Administrativa y tendr
Reglamento las siguientes:
I. Ejecutar polticas, lineamientos, sistemas, procedimientos y dems
disposiciones necesarias para eficientar y optimizar el trmite,
aplicacin, control y manejo de los recursos financieros de la
Secretara, integrando los programas operativos anuales, globales,
regionales, sectoriales e intersectoriales de la Dependencia;
II. Elaborar y someter a consideracin de su superior jerrquico el
Programa Anual de Bienes y Servicios, de acuerdo con las
disposiciones legales y normativas aplicables;
III. Realizar todas las acciones inherentes al control del presupuesto
autorizado de la Secretara y realizar todas las operaciones
presupuestales necesarias con apego a las disposiciones legales y
administrativas aplicables;
IV. Elaborar y presentar a su superior jerrquico el anteproyecto del
presupuesto anual de operaciones de la Secretara;
V. Vigilar las actividades relativas a sistemas de informacin y a los
procesos de planeacin, programacin y presupuestacin de la
Secretara, de recursos estatales y federales con apego a la
normatividad aplicable vigente, previo acuerdo con su superior
jerrquico;
VI. Realizar el trmite para el pago de las adquisiciones,
arrendamientos y servicios del sector pblico, as como cualquier otro
en el que exista una obligacin de pago, ante la dependencia o
entidad correspondiente de conformidad con las disposiciones
aplicables;
VII. Integrar a peticin de las unidades administrativas que
conforman la Secretara, la documentacin necesaria para trmite de
pago, la cual debe estar debidamente requisitada, relativa a las
adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector pblico y
102
cualquier contrato o convenio en el que exista una obligacin de pago

correspondiente;
VIII. Configurar y redisear con apoyo de las unidades
administrativas de la Secretara, formatos de estadstica, proponiendo
mtodos y controles internos de modo que sean ms eficientes y
adecuados;
IX. Asesorar e informar a las unidades administrativas de la
Secretara sobre la asignacin y ejercicio del presupuesto;
X. Apoyar en el proceso de entrega-recepcin de las unidades
administrativas de la Secretara, y llevar el registro de las actas una
vez formalizadas;
XI. Elaborar y someter a consideracin de su superior jerrquico el
anteproyecto de presupuesto de egresos anual de la Secretara y
vigilar su ejercicio conforme a la calendarizacin de los programas y
proyectos autorizados de las unidades administrativas; as como
realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias de acuerdo a las
XII. Dar a conocer a las unidades administrativas de la Dependencia
las polticas y disposiciones en materia de racionalidad, austeridad,
eficiencia y cierre para el ejercicio del presupuesto vigente que
determine la Secretara de Finanzas y Administracin y supervisar el
debido cumplimiento de la misma;
XIII. Resguardar y custodiar la documentacin que ampare el
ejercicio del gasto de la Secretara con cargo al presupuesto
autorizado de la Dependencia y conforme a la normatividad aplicable;
XIV. Llevar la contabilidad y formular los reportes financieros de la
Secretara conforme a las normas aplicables;
XV. Elaborar y enviar para su validacin a la Direccin General
Administrativa, el proyecto estadstico de inicio y fin de ao de
acuerdo a los programas y metas previamente establecidos;
XVI. Dirigir previo acuerdo de su superior jerrquico y conforme a la
normatividad aplicable, el manejo de las cuentas bancarias para la
operacin del gasto pblico de la Secretara;
XVII. Recibir las solicitudes de adecuaciones presupuestarias que
realicen las unidades administrativas responsables y verificar que se
autoricen con relacin a su presupuesto autorizado;
103
XVIII. Realizar las acciones necesarias ante la dependencia o entidad

respectiva para dar cumplimiento a cualquier acto ordenado por
autoridad competente, que implique una obligacin de pago a cargo
de la Secretara;
XIX. Revisar en el mbito de su competencia los anteproyectos de
manuales de organizacin, de procedimientos, de servicios al pblico
y dems que sean necesarios para el funcionamiento de la Secretara
y una vez aprobados por el Secretario, tramitar su anlisis y
autorizacin por parte de la Secretara competente;
XX. Asesorar y coordinar a las unidades administrativas en la
implementacin de los indicadores de evaluacin de la Secretara, que
permitan conocer oportunamente el impacto cualitativo y cuantitativo
de las acciones realizadas por stos; as como instrumentar los
programas de evaluacin de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XXI. Coadyuvar con la Secretara de la Contralora y con la Secretara
de Finanzas y Administracin, respectivamente, en la medicin del
desempeo, resultado y calidad mediante sistemas y programas de
evaluacin aplicados adecuadamente a los programas de trabajo y la
verificacin de documentos que respaldan los reportes, sin afectar las
actividades sustantivas propias de la Secretara;
XXII. Dirigir y mantener actualizados los sistemas de informacin
relacionados con la planeacin y programacin de todas las
actividades que realiza la Secretara;
XXIII. Resguardar y custodiar la documentacin que ampare el
ejercicio del gasto de la Secretara, con cargo al presupuesto
autorizado de la Dependencia y conforme a la normatividad aplicable,
y;
XXIV. Recibir, las garantas que se otorguen a favor de la Secretara
de Finanzas y Administracin, para garantizar las obligaciones
derivadas de los contratos de adquisiciones y prestacin de servicios
competencia de la Secretara; registrarlas y remitirlas a la Secretara
de Finanzas y Administracin, para su guarda y custodia; as como en
los casos que proceda autorizar su sustitucin, devolucin o
cancelacin a peticin de las unidades administrativas de la
Secretara.
104
CAPTULO XXX
DE LA DIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES Y FACTOR

HUMANO
ARTCULO 50
El Titular de la Direccin de Recursos Materiales y Factor Humano,
depender jerrquicamente de la Direccin General Administrativa y
tendr adems de las atribuciones sealadas el artculo 20 de este
Reglamento las siguientes:
I. Instrumentar de conformidad con los sistemas y procedimientos
establecidos por la Secretara de Finanzas y Administracin los
programas de capacitacin, especializacin, profesionalizacin y
desarrollo de los trabajadores de las unidades administrativas de la
Secretara para el mejor desempeo de sus funciones;
II. Proponer al Director General Administrativo la ejecucin de
programas de modernizacin administrativa, mejora laboral, as como
difundirlos dentro de la Secretara;
III. Difundir, promover y realizar las acciones correspondientes para
el desarrollo e impulso del servicio civil de carrera de los servidores
pblicos de la Secretara, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
IV. Proponer al Director General Administrativo la celebracin de
convenios de colaboracin con diversas instituciones educativas, con
el objeto de que sus alumnos realicen el servicio social y prcticas
profesionales en la Secretara; as como operar los programas de
empleo;
V. Tramitar previo acuerdo con su superior jerrquico los asuntos del
personal al servicio de la Secretara tales como altas, remociones,
licencias, despidos o ceses y autorizar en lo general, toda clase de
movimientos, llevando el registro de los mismos en los expedientes
respectivos, atendiendo a lo dispuesto en los ordenamientos jurdicos
y normatividad aplicables;
VI. Participar en la entregarecepcin de las unidades administrativas
de la Secretara y llevar el registro de las actas una vez formalizadas;
VII. Aplicar los sistemas de estmulos y recompensas para el personal
de la Secretara, que determinen el ordenamiento respectivo y las
condiciones generales de trabajo de la Secretara;
105
VIII. Coordinar y operar el sistema de incidencias del personal que

presta sus servicios en esta Secretara para llevar el control de su
asistencia;
IX. Proponer al Director General Administrativo para su autorizacin,
las modificaciones a la estructura orgnica de la Secretara solicitada
por las diferentes unidades administrativas y autorizadas
presupuestalmente, otorgndole el seguimiento respectivo ante las
dependencias correspondientes hasta obtener el registro pertinente;
X. Solicitar y tramitar ante la Secretara de Finanzas y
Administracin, los documentos para la debida identificacin del
personal adscrito a la Secretara;
XI. Establecer y conducir la poltica de administracin de personal de
la Dependencia; as como proporcionar a las unidades administrativas
los recursos humanos necesarios para el mejor y ptimo desempeo
de sus funciones;
XII. Elaborar y gestionar el programa para la adquisicin de
maquinaria y equipo de construccin que permita el cumplimiento de
obras de infraestructura a cargo de la Secretara;
XIII. Crear y mantener actualizado el inventario de la maquinaria y
equipo de construccin de la Secretara;
XIV. Establecer el control, asignacin y mantenimiento de la
maquinaria y equipo de construccin as como el uso de combustible
necesario para su funcionamiento; con el fin de optimizar su uso y
aprovechamiento de forma oportuna, vigilando el uso racional de los
mismos, en base a las polticas y lineamientos establecidos;
XV. Supervisar que en la ejecucin de las obras de mantenimiento de
puentes en los tramos a su cargo y conservacin de carreteras por
administracin directa, la utilizacin de maquinaria y equipo de
construccin propiedad de la Secretara, se realice adecuadamente;
XVI. Fomentar y tramitar las prestaciones y los servicios de carcter
mdico, econmico, social, educativo, cultural, deportivo y recreativos
que tienen derecho los servidores pblicos de la Secretaria y sus
familiares, adems de difundir los procedimientos establecidos para
tales fines, de acuerdo a las polticas establecidas por las autoridades
competentes y la legislacin aplicable;
XVII. Ejecutar todos aquellos lineamientos, sistemas, procedimientos
y dems disposiciones necesarias en materia de administracin de los
recursos materiales de la Secretara;
106
XVIII. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con la Direccin de

Recursos Financieros en la elaboracin del anteproyecto del
presupuesto anual de operaciones de la Secretara;
XIX. Ejecutar los sistemas para la administracin y el ptimo
aprovechamiento de los recursos materiales y servicios generales que
se otorguen a las unidades administrativas de la Secretara;
XX. Controlar y proporcionar los recursos materiales y servicios
generales que requieran las unidades administrativas que integran la
Secretara para el cumplimiento de sus programas de trabajo, de
conformidad con las disposiciones aplicables y disponibilidad
presupuestal respectiva, vigilando su adecuado uso;
XXI. Llevar el registro y control del inventario de los bienes muebles e
inmuebles a cargo de la Secretara; as como implementar
mecanismos para su resguardo y mantenimiento conforme a los
lineamientos y disposiciones aplicables;
XXII. Atender y dar seguimiento a la asignacin, utilizacin,
conservacin, aseguramiento, rehabilitacin, aprovechamiento y
vigilancia de todos los bienes muebles e inmuebles asignados a la
Secretara;
XXIII. Gestionar y realizar, previo acuerdo con su superior jerrquico,
los trmites necesarios ante las instancias correspondientes sobre la
baja, destino o desincorporacin de los bienes muebles de la
Secretara, que sufran robo, prdida, dao, deterioro o algn otro
siniestro o desgaste natural, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XXIV. Realizar, previo acuerdo con su superior jerrquico, los
trmites necesarios ante las instancias competentes, para la
adquisicin y el registro, de las formas oficiales que se requieran para
la prestacin de los servicios a cargo de las unidades administrativas
de la Secretara; as como su destruccin en los casos procedentes;
XXV. Llevar el control y administracin del almacn general, la
distribucin de insumos a las unidades administrativas;
XXVI. Organizar, administrar, controlar, conservar y preservar el
archivo de concentracin e histrico de la Secretara y el registro de
expedientes de su competencia, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XXVII. Dirigir el establecimiento, control y evaluacin del programa
interno de proteccin civil de la Secretara, de conformidad con las
107
XXVIII. Llevar a cabo las adquisiciones, arrendamientos y servicios,

competencia de la Secretara, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XXIX. Gestionar ante la Direccin de Recursos Financieros el trmite
para el pago relativo a las adquisiciones, arrendamientos y servicios;
XXX. Proporcionar a las unidades administrativas de la Secretara,
los servicios generales de mantenimiento, fotocopiado, recepcin y
despacho de correspondencia, publicaciones autorizadas,
estacionamiento y seguridad de la Dependencia y los dems que
requieran para el cumplimiento de sus fines llevando un estricto
control de los mismos;
XXXI. Verificar se apliquen los programas, lineamientos y normas en
sistemas y el aprovechamiento de los recursos informticos de la
Secretara, orientados a mejorar la calidad en la organizacin y
funcionamiento de la Dependencia, creando mecanismos que faciliten
su utilizacin, como herramientas de apoyo en la operacin de los
procesos sustantivos y administrativos;
XXXII. Promover el desarrollo informtico de la Secretara y difundir
la metodologa adecuada para planear, programar e informar,
supervisando su aplicacin;
XXXIII. Diagnosticar y evaluar los flujos de informacin generados
por los sistemas informticos de las distintas unidades
administrativas de la Secretara, para identificar los datos relevantes
que deban ser integrados a estructuras informticas;
XXXIV. Desarrollar, programar y proporcionar servicios de
procesamiento de datos y sistemas a las unidades administrativas de
la Secretara, apoyndolas en la operacin de nuevos procedimientos
computacionales en materia de anlisis de la informacin;
XXXV. Realizar la instalacin, el mantenimiento y el soporte tcnico
del equipo y programas de cmputo utilizados en los sistemas de la
Secretara, directamente o a travs de terceros, conforme a la
normatividad que para el efecto establezca la Secretara de Finanzas y
Administracin;
XXXVI. Respetar y hacer cumplir las medidas tcnicas y de seguridad
en las instalaciones, equipos y soportes de los sistemas informticos
de la Secretara, conforme a los lineamientos respectivos;
XXXVII. Administrar la asignacin y mantenimiento del parque
vehicular, as como el suministro de combustible a las unidades
administrativas de la Secretara cuidando que su uso y
108
aprovechamiento se realice en forma ptima y oportuna; as como el

cumplimiento de las disposiciones legales y normativas en la materia;
XXXVIII. Elaborar y someter a consideracin de su superior
jerrquico el Programa Anual de Bienes y Servicios, de acuerdo con
las disposiciones legales y normativas aplicables;
XXXIX. Atender y coordinar las actividades que le sean
encomendadas a la Dependencia, en la organizacin y desarrollo de
los eventos encabezados por el Ejecutivo del Estado;
XL. Coordinar, promover, regular y difundir en la Dependencia, los
mtodos y tcnicas para la adecuada administracin, uso y
conservacin de los documentos que conforma los diferentes tipos de
archivos, con las funciones, facultades y obligaciones que le confiere
la Ley de Archivos del Estado de Puebla, su reglamento y dems
disposiciones legales aplicables en la materia, y
XLI. Participar en la formulacin de los manuales de organizacin,
para el funcionamiento de la unidad administrativa a su cargo.
CAPTULO XXXI
DE LA DIRECCIN GENERAL JURDICA
ARTCULO 51
El Titular de la Direccin General Jurdica, depender
jerrquicamente del Secretario y tendr adems de las atribuciones
I. Representar legalmente a la Secretara con todas las facultades
generales y las particulares que requieran clusula especial conforme
a la Ley, en todos los procedimientos jurisdiccionales, que sean de su
competencia, instrumentar medios preparatorios de juicio, presentar
demandas, contestaciones, reconvenciones, denuncias, querellas,
desistimientos, interponer recursos, recusar, promover incidentes,
rendir informes, ofrecer y desahogar pruebas, celebrar transacciones,
solicitar la suspensin o diferimiento de las audiencias, alegar, pedir
se dicte sentencia, seguir los juicios hasta ejecutar las resoluciones y
en general, aqullas que sean necesarias para la sustanciacin de los
procedimientos respectivos, en defensa de los intereses de la
Secretara, pudiendo delegar dichas facultades previo acuerdo del
Secretario;
109
II. Actuar como unidad de consulta, asesora y apoyo, en los asuntos

de carcter legal sobre situaciones reales y concretas que sean
sometidos a su consideracin por el Secretario, as como por las
distintas unidades administrativas que integran la Dependencia,
auxiliando a las entidades sectorizadas, en los asuntos de carcter
jurdico que sean competencia de aquella, requiriendo en su caso, la
documentacin respectiva, as como el cumplimiento de los trmites
correspondientes;
III. Representar al Secretario en los juicios de amparo en los que sea
parte la Dependencia; interviniendo en aquellos en los que cualquiera
de los titulares de las unidades administrativas de la Secretara, sean
sealados como autoridades responsables, coordinando la elaboracin
de los informes, documentos, promociones y recursos que sean
necesarios conforme a la ley;
IV. Coordinar, en los casos que as lo determine el Secretario, la
elaboracin de los proyectos de iniciativas y reformas de leyes,
reglamentos, decretos, acuerdos y dems ordenamientos que incidan
en el mbito de competencia de la Secretara y someterlo a
consideracin del Secretario;
V. Resguardar los documentos jurdicos que en el mbito de su
competencia emita el Secretario y que sean remitidos por las
unidades administrativas de la Dependencia;
VI. Ordenar el anlisis, la revisin y el trmite correspondiente de los
fallos de las licitaciones emitidos por la unidad administrativa
competente de la Secretara de Finanzas y Administracin;
VII. Instruir la elaboracin de contratos, convenios y dems
documentos de naturaleza jurdica, necesarios para el cumplimiento
de las atribuciones de la Secretara;
VIII. Remitir a la Direccin de Estimaciones de esta Secretara, los
contratos y convenios de obra que se elaboren, para la formalizacin
respectiva con los contratistas;
IX. Ordenar la sustanciacin de los procedimientos administrativos
que por mandato legal le corresponda conocer a la Secretara, hasta
ponerlos en estado de resolucin;
X. Vigilar que las unidades administrativas de la Secretara, en el
mbito de sus respectivas competencias, cumplan con las
resoluciones que pronuncien las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal y las autoridades jurisdiccionales,
administrativas y ministeriales, as como las que se deriven de los
recursos de inconformidad;
110
XI. Ordenar con base en las solicitudes, dictmenes y la

documentacin que remitan las unidades administrativas
competentes de la Secretara, la sustanciacin de los procedimientos
de rescisin administrativa, pagos en exceso, vicios ocultos o
terminacin anticipada de los contratos suscritos por la Secretara, e
informar peridicamente al Titular de la Secretara;
XII. Instruir se lleve a cabo la revisin de los proyectos inherentes a la
documentacin jurdica que corresponda a las afectaciones por
adquisicin de bienes que resulten por la ejecucin de las obras, que
le sean remitidos por la Direccin General Administrativa, una vez
que los mismos se encuentren debidamente integrados, para realizar
el trmite de escrituracin ante la Secretara de Finanzas y
Administracin;
XIII. Instruir a la Direccin Jurdica Contenciosa se lleve a cabo la
sustanciacin de los procedimientos de revocacin, cancelacin,
suspensin, rescate, rescisin y terminacin de las concesiones,
permisos, licencias y autorizaciones administrativas
correspondientes; con base a los expedientes debidamente
dictaminados y turnados por la Subsecretara competente;
XIV. Ordenar la actualizacin, compilacin, registro y difusin de las
disposiciones legales y administrativas que regulen el funcionamiento
de la Secretara y fijar los criterios de interpretacin y aplicacin de
las mismas;
XV. Atender y dar seguimiento a las quejas emitidas por la Comisin
Nacional de Derechos Humanos y la Comisin de Derechos Humanos
del Estado de Puebla, en relacin a la imputacin de presuntas
violaciones a los derechos humanos por parte de servidores pblicos
pertenecientes a alguna unidad administrativa de la Secretara;
XVI. Ordenar la sustanciacin a travs de la Direccin Jurdica
Contenciosa, de los recursos administrativos que interpongan los
particulares en contra de actos de la Secretara, y turnar a firma la
resolucin correspondiente;
XVII. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
humanos; as como vigilar, el cumplimiento de las disposiciones
personales; 7
111
XVIII. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las

Federales, y
XIX. Las dems que le confiera el Secretario, los ordenamientos
legales vigentes en la materia y el presente Reglamento. 8
CAPTULO XXXII
DE LA DIRECCIN JURDICA CONTENCIOSA
ARTCULO 52
El Titular de la Direccin Jurdica Contenciosa, depender
jerrquicamente de la Direccin General Jurdica y tendr adems de
siguientes:
I. Recibir, registrar, elaborar, proponer, validar y suscribir los
documentos que contengan medios preparatorios de juicio,
demandas, contestaciones, reconvenciones, denuncias, querellas,
desistimientos, recursos, recusaciones, incidentes, informes,
ofrecimiento y desahogo de pruebas, transacciones, suspensin o
diferimiento de las audiencias, alegatos, pedir se dicte sentencia y
seguir los juicios y procedimientos hasta ejecutar las resoluciones y,
en general, aqullas que sean necesarias para la substanciacin de
los procedimientos respectivos en defensa de los intereses de la
Secretara, e informar de los resultados a su superior jerrquico;
II. Atender los asuntos de carcter procesal o contencioso que le sean
turnados por el Director General Jurdico;
III. Asesorar y verificar que la documentacin que remitan las
unidades administrativas de la Secretara para implementar
procedimientos administrativos competencia de la misma, cumplan
con las formalidades y requisitos indispensables para tal efecto o en
su caso, proponer la normatividad necesaria que permita a las reas
dar el cumplimiento de los trmites necesarios;
112
IV. Intervenir como delegado, en todos los procedimientos

jurisdiccionales y administrativos, que sean competencia de la
Direccin General Jurdica, incluyendo los relativos a los litigios
laborales; as como en los juicios de amparo en los que la Secretara o
sus unidades administrativas, sean sealadas como autoridades
responsables;
V. Emitir opinin por incumplimiento de contratos, convenios o
dems instrumentos jurdicos competencia de la Secretara, de
conformidad con los ordenamientos normativos y legales aplicables;
VI. Sustanciar los procedimientos de rescisin administrativa, pagos
en exceso, vicios ocultos o terminacin anticipada de los contratos
suscritos por la Secretara, que soliciten las reas competentes con
base en el dictamen debidamente suscrito que enve la unidad
administrativa competente, as como someter a consideracin de su
superior jerrquico, el proyecto de la resolucin correspondiente, de
VII. Sustanciar los procedimientos administrativos a que se refiere la
Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su reglamento con base
en las solicitudes y la documentacin que remitan las reas
competentes de la Secretara y turnar a su superior jerrquico el
proyecto de resolucin correspondiente;
VIII. Sustanciar los recursos administrativos que interponga los
particulares en contra de actos de la Secretara y turnar a su superior
jerrquico la resolucin correspondiente, de conformidad con las
IX. Realizar el debido seguimiento y atencin a los juicios de amparo
y procedimientos jurisdiccionales o administrativos en los que
intervenga la Secretara, y aquellos asuntos que le sean
encomendados por el Director General Jurdico, verificando que se
cumplan dentro de los plazos establecidos;
X. Representar previo acuerdo con el Director General Jurdico, a la
Secretara en todas las controversias, litigios y trmites procesales
que sean de su competencia;
XI. Realizar los actos procesales que le encomiende el Director
General Jurdico, coordinndose y asesorando a las unidades
administrativas de la Secretara en el cumplimiento de las
resoluciones emitidas por autoridades jurisdiccionales y
administrativas competentes;
XII. Apoyar al Director General Jurdico en la instruccin de los
procedimientos administrativos a cargo de la Secretara que no sean
113
competencia de otra unidad administrativa y en el desahogo de las

diligencias respectivas;
XIII. Elaborar los proyectos de acuerdos y resoluciones que deban

dictar el Secretario o el Director General Jurdico, respecto de los
procedimientos administrativos y medios de defensa que les
correspondan substanciar;
XIV. Requerir a las unidades administrativas de la Secretara, sus
rganos desconcentrados y en su caso, con las entidades sectorizadas
a la misma, los informes, dictmenes, documentacin, objetos, apoyo
tcnico y dems elementos necesarios, para la defensa de los
intereses competencia de la Secretara;
XV. Elaborar, validar y proponer a su superior jerrquico los
proyectos de denuncias o querellas que deban presentar ante las
autoridades competentes, respecto de hechos presuntamente ilcitos
perpetrados en contra de los intereses de la Secretara; as como
cualquier otro tipo de instrumento jurdico encomendado por su
superior jerrquico;
XVI. Proponer al superior jerrquico el trmite para la atencin de las
recomendaciones que emita la Comisin Nacional de Derechos
Humanos y la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Puebla,
por presuntas violaciones a los derechos humanos imputadas a
servidores pblicos de las unidades administrativas que conforman la
Secretara;
XVII. Formular y validar el proyecto de resolucin de los medios de
impugnacin que por ministerio de ley le corresponda a la Secretara
y someterlo a consideracin de su superior jerrquico para su
emisin;
XVIII. Participar en la formulacin de los manuales de organizacin,
XIX. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto de
observarse.
114
CAPTULO XXXIII
DE LA DIRECCIN JURDICA CONSULTIVA
ARTCULO 53
El Titular de la Direccin Jurdica Consultiva, depender
jerrquicamente de la Direccin General Jurdica y tendr adems de
siguientes:
I. Atender los asuntos de carcter legal que le sean turnados por el
Secretario, los Subsecretarios y el Director General Jurdico;
II. Formular los estudios jurdicos relativos a las asesoras que le
instruya su superior jerrquico;
III. Elaborar, revisar y proponer, los ante proyectos y proyectos de
iniciativas y reformas de leyes, reglamentos, decretos y dems
ordenamientos jurdicos, que se presenten a su superior jerrquico e
incidan en el mbito de su competencia;
IV. Revisar los documentos de naturaleza jurdica que deban
suscribir sus superiores jerrquicos verificando la legalidad de los
mismos, pudiendo solicitar en su caso, el cumplimiento de las
formalidades y dems requisitos jurdicos que hicieren falta;
V. Brindar apoyo jurdico en el mbito de su competencia, a las
unidades administrativas de la Secretara, cuando estas lo requieran;
VI. Elaborar los contratos correspondientes a los fallos de las
licitaciones emitidos por la unidad administrativa competente de la
Secretara de Finanzas y Administracin;
VII. Recibir y revisar los documentos de los expedientes relativos a las
afectaciones que resulten por la ejecucin de las obras pblicas; as
como el rea competente de la Secretara de Finanzas y
Administracin, para su escrituracin;
VIII. Elaborar y analizar los contratos, convenios, acuerdos, decretos,
iniciativas y dems documentos de naturaleza jurdica necesarios
para el cumplimiento de las atribuciones de la Secretara, de
conformidad con la legislacin y normatividad aplicables,
sometindolos a consideracin de su superior jerrquico;
IX. Realizar el seguimiento respectivo a la formalizacin de los
instrumentos a que se refiere la fraccin anterior;
115
X. Rendir los informes que le sean solicitados por el Secretario, los

Subsecretarios o el Director General Jurdico, as como por las
diferentes dependencias de la administracin pblica del Estado,
sobre asuntos de su competencia;
XI. Implementar el control y archivo de los acuerdos, decretos,
convenios, pactos y contratos que celebre el titular de la Secretara
con la administracin pblica federal, otras entidades federativas, los
ayuntamientos, asociaciones y particulares, que le sean remitidos por
las unidades administrativas de la Dependencia;
XII. Actualizar, compilar, registrar y difundir previo acuerdo de su
superior jerrquico, las disposiciones legales y administrativas que
regulen el funcionamiento de la Secretara y en su caso, proponer los
criterios de interpretacin y aplicacin de las mismas, de conformidad
XIII. Ser rgano de consulta, asesora e investigacin jurdica, para
los asuntos que le sean encomendados por el Secretario y el Director
General Jurdico, en apoyo a las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal;
XIV. Participar en la formulacin de los manuales de organizacin,
observarse.
TTULO CUARTO
DE LAS SUPLENCIAS
CAPTULO NICO
ARTCULO 54
Las ausencias y licencias de los servidores pblicos adscritos a la
Secretara no mayores a quince das hbiles, sern suplidas de la
siguiente manera:
116
I. El Secretario, por los Subsecretarios, conforme a su competencia o

en su caso, por el servidor pblico que determine el Gobernador del
Estado o el propio Secretario;
II. Los Subsecretarios, por los Directores Generales o Directores que
ejerzan la competencia del asunto a tratar; o en su caso por quien
determine el Secretario;
III. Los Directores Generales, por los Directores que ejerzan la
competencia del asunto a tratar;
IV. Los Directores, por los Jefes de Departamento adscritos a su
unidad administrativa, que los auxilien en el asunto a tratar, y
V. Los Jefes de Departamento, por el servidor pblico que se
encuentre adscrito a dichas reas y que ostente el cargo inmediato
inferior que se establezca el manual de organizacin respectivo.
Lo previsto en la fraccin V de este artculo, se aplicar sin perjuicio
de que el Subsecretario, los Directores Generales y Directores del rea
de que se trate, puedan ejercer directamente o nombrar al servidor
pblico que ejercer las facultades del responsable del rea que se
haya ausentado.
ARTCULO 55
En los casos de las ausencias o licencias temporales mayores a
quince das hbiles los Subsecretarios, Directores Generales y
Directores, podrn autorizar por escrito a los servidores pblicos
subalternos para que realicen en su ausencia las funciones o
atribuciones que les correspondan. Para el caso del Secretario se
estar a lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Estado de Puebla.
117
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Ejecutivo del Estado, por el que expide el
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES; publicado en el Peridico
Oficial del Estado de Puebla el da viernes 15 de abril de 2016,
Nmero 11, Tercera Seccin, Tomo CDXCII).
PRIMERO. El presente Decreto, deber publicarse en el Peridico
Oficial del Estado y entrar en vigor el da de su publicacin.
SEGUNDO. Las unidades administrativas de la Secretara, en
cumplimiento a las medidas de racionalidad y eficiencia para el
ejercicio del gasto, seguirn utilizando las formas oficiales, formatos y
dems papelera existente en los que conste su denominacin
anterior, hasta que se agoten, siempre y cuando no se contrapongan
con las disposiciones legales vigentes.
TERCERO. Todo trmite que se haya iniciado o se encuentre en
proceso de resolucin a la entrada en vigor del presente Decreto,
deber continuar tramitndose de acuerdo a las disposiciones legales
y normatividad vigentes al momento de iniciarse por la unidad
administrativa a la que le sean conferidas atribuciones para ello,
conforme a este Reglamento.
CUARTO. Todo instrumento legal, jurdico o administrativo y norma
en sentido formal o material, que a la entrada en vigor del presente
Decreto se refiera a unidades administrativas que se desaparecen, se
crean o modifican su denominacin, se entender atribuida a las
unidades administrativas a que se refiere el presente ordenamiento y
a las que atribuya la competencia especifica que en cada caso se
relacione.
QUINTO. Dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin del
presente Decreto, las unidades administrativas de la Secretara de
Infraestructura y Transportes debern llevar a cabo la transferencia
de los asuntos a su cargo, a las que le sean conferidas las facultades
que correspondan, conforme este Reglamento.
SEXTO. La Comisin de Transicin, creada mediante Acuerdo del
Secretario de Infraestructura y Transporte, publicado en el Peridico
Oficial del Estado el cuatro de mayo de dos mil quince, ejercer las
funciones previstas en las disposiciones legales y normativas que le
son aplicables, y atender los asuntos que le fueron encomendados
mediante el mencionado Acuerdo y dems que le sean asignados por
el Secretario en trminos de lo dispuesto por el artculo 15.
118
El mencionado Acuerdo de creacin, estar vigente hasta en tanto lo

determine el Titular de la Secretara, previo acuerdo con el Titular del
Ejecutivo del Estado. Por lo tanto, la Comisin de Transicin a la que
se refiere el prrafo anterior, funcionar en tanto el respectivo
Acuerdo de creacin se encuentre vigente.
Dado en la Sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la Cuatro Veces
Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintiocho das del mes de marzo de
dos mil diecisis. El Gobernador Constitucional del Estado. C.
RAFAEL MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Secretario General de
Gobierno. C. DIDORO HUMBERTO CARRASCO ALTAMIRANO.
Rbrica. El Secretario de Infraestructura y Transportes. C. DIEGO
CORONA CREMEAN. Rbrica.
119

Reglamento Int Secretaria de Infraestrucutra y Transportes

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Gobierno del Estado de Puebla

Secretara General de Gobierno

Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura y Transportes

15/abr/2016 DECRETO del Ejecutivo del Estado, por el que expide el

20/abr/2016 FE de Erratas que emite la Directora General de Asuntos

DE LA SUBSECRETARA DE ADMINISTRACIN DE OBRA E

CAPTULO XXVII ..................................................................................94

DECRETO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE SE EXPIDE

IV.2. Direccin de Administracin de Concesiones y Permisos;

incumplimiento de los principios que rigen el ejercicio del servicio

DE LAS ATRIBUCIONES GENERALES

competencia de la Secretara, que deriven de leyes, programas,

inherentes a la planeacin hidrulica e hdrica, que correspondan a la

XII. Proponer al Gobernador del Estado por conducto de la Secretara

XX. Ordenar a la Direccin General Administrativa que se ejecuten

tcnicos que justifiquen la contratacin de obra pblica, servicios

1 Fe de Erratas del 20/abr/2016.

bajo el esquema de proyectos para prestacin de servicios; de

XLIV. Instruir para el mejor desempeo de la Secretara, el

IV. Conocer los avances de los proyectos competencia de la

VI. Poner a consideracin del Secretario a travs de la Direccin

XV. Proponer al Secretario la creacin, modificacin o supresin de la

XVI. Recibir y atender, en el mbito de su competencia, las

lineamientos, circulares y rdenes que se requieran para el mejor

DE LOS DIRECTORES GENERALES

de Departamento y dems personal administrativo y tcnico que se

que la obligacin de desempear las funciones y comisiones

asuntos de sus respectivas competencias; as como conceder

XIX. Proporcionar asesora, informacin, datos o cooperacin tcnica

acceso a la informacin y darlos a conocer a la unidad de la

XXVIII. Recibir y atender en los casos que proceda, y de conformidad

III. Acordar con el superior jerrquico el despacho de los asuntos

IV. Apoyar dentro de la esfera de su competencia, en el ejercicio de las

acuerdo de su superior jerrquico, de acuerdo con las disposiciones

XXII. Recibir y atender en el mbito de su competencia, de

DE LAS ATRIBUCIONES PARTICULARES

DE LA SUBSECRETARA DE OBRA PBLICA Y COMUNICACIONES

para prestacin de servicios que incidan en su competencia,

competencia la participacin de los diversos sectores de la sociedad

XV. Aprobar la debida integracin de los expedientes tcnicos de

2 Fe de Erratas del 20/abr/2016.

XXII. Instruir a la unidad administrativa competente integre los

DE LA DIRECCIN GENERAL DE OBRA HIDRULICA

V. Organizar las acciones tendientes a la construccin,

XV. Vigilar el cumplimiento de los contratos o convenios de obra en

obras en materia de infraestructura hidrulica e hdrica que competa

XI. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con las instancias

atribuciones sealadas en el artculo 20 de este Reglamento, las

III. Proponer a su superior jerrquico los programas de asistencia

infraestructura de saneamiento que se pretenda ejecutar por ambas

I. Someter a consideracin de su superior jerrquico los criterios

que se refieren las disposiciones en materia de obra pblica, as como

XIV. Coordinar acciones con la Direccin General administrativa en la

DE LA DIRECCIN GENERAL DE COMUNICACIONES

III. Participar en la planeacin, coordinacin y evaluacin de los

XIII. Coordinar con las reas responsables los expedientes tcnicos

3 Fe de erratas del 20/abr/2016.

de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; Ley de

IV. Elaborar e integrar adecuadamente los expedientes tcnicos de

VI. Ejecutar y vigilar el cumplimiento de las normas, disposiciones

XIII. Elaborar un programa de supervisin de rutas de evacuacin,

DE LA DIRECCIN DE VIALIDADES URBANAS

en el mbito de su competencia, de conformidad con las disposiciones

XII. Instrumentar la rehabilitacin y modernizacin de obras de