UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS

Y ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE DERECHO
CATEDRA:
DERECHO CONSTITUCIONAL

TEMA:
PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS DEL, HABEAS CORPUS, DE ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA, HABEAS DATA POR INCUMPLIMIENTO Y
EXTRAORDINARIA DE PROTECCION

ALUMNO:
Geovanny Macas

DOCENTE: Dr. DIEGO AVALOS

OCTUBRE MARZO
 PLAZOS PARA EL PROCEDIMIENTO DE HBEAS CORPUS
CONSTITUCIONAL

El "hbeas corpus" protege a toda persona que creyere estar ilegalmente privada
de su libertad, es decir, la Constitucin atribuye al criterio de la persona el pensar,
sospechar, suponer o presumir que su arresto, prisin o detencin es ilegal.
El hbeas corpus se aplicar estrictamente a los arrestados, presos o detenidos;
pero en rigor jurdico, es decir, hablando en estricta justicia, bien se podra
entablar dicha accin para quienes, sin estar presos, sufren rdenes injustas de
privacin de libertad y para todos los nueve casos previstos en el Art.19. Y, tan
claro es ello que el literal a) prohbe la esclavitud y la servidumbre en todas sus
formas.

Pero todas stas penas o sanciones deben ser impuestas mediante Sentencia o la
resolucin escrita de un Juez o Tribunal, luego de la terminacin de un juicio.
El Cdigo de Procedimiento Penal permite al Juez Penal ordenar medidas
cautelares de carcter personal y real para relacionar a la persona acusada con el
juicio. Las medidas cautelares son la Detencin y la Prisin Preventiva; y, las
medidas cautelares de carcter real son la prohibicin de enajenar bienes, el
secuestro, la retencin y el embargo.

La Detencin

Con el objeto de investigar la comisin de un delito antes de iniciada la respectiva

accin penal (juicio), el Juez competente podr ordenar la detencin de una
persona, sea por conocimiento personal o por informes verbales o escritos de los
Agentes de la Polica Nacional o de la Polica Judicial o de cualquier otra persona,
que establezcan la constancia del delito y las correspondientes presunciones de
responsabilidad.
Esta detencin (con el objeto de investigar) se ordenar mediante boleta que
contendr los siguientes requisitos:

1. Los motivos de la detencin;

2. El lugar y fecha en la que se expide.

3. La firma del Juez competente.

Para el cumplimiento de la orden de detencin se entregar dicha boleta a un

agente de la Polica Nacional o de la Judicial.

Accin de Hbeas Corpus

Es una accin, un "derecho" o un "recurso", pudiendo llamarse tambin "juicio". El
detenido puede plantear la accin personalmente, es decir a su propio nombre y
con su firma, si no sabe firmar puede imprimir su huella digital y firmar a su ruego
un testigo o su Abogado. Puede hacerlo tambin mediante interpuesta persona o
por mandato (un pariente, un amigo, un vecino), debe presentar una denuncia,
queja o demanda ante el Alcalde, Presidente del Consejo o quien hace sus veces,
que actan como jueces en el "hbeas corpus. Dicha denuncia, queja o demanda
debe reunir los requisitos siguientes:

a) Puede ser por escrito o verbalmente;

b) La denuncia escrita deber estar firmada por el denunciante, si supiere firmar; si

no supiere o no pudiere firmar, lo har por l, un testigo, y adems, estampar la
huella digital del pulgar derecho. El Secretario (Municipal) dejar constancia de
este acto procesal.

c) Si la denuncia fuere verbal, el Juez, (Alcalde, Presidente del Concejo, o quienes

hagan sus veces, ordenar que el Secretario (Municipal) la reduzca a escrito, en
acta especial, al pie de la cual firmar el denunciante u otra persona, si aquel no
supiere firmar, juntamente con el Juez "Alcalde, Presidente del Concejo o quien
hiciere sus veces) y el respectivo Secretario.

El cumplimiento de estas normas lo creemos indispensable por las consecuencias

legales que conlleva un fallo de "hbeas corpus".

PLAZOS PARA EL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN

PBLICA

Como ciudadanos tenemos el derecho constitucional solicitar cualquier

informacin que produzca o posea una entidad pblica o una entidad privada que
preste servicios pblicos o ejerza funciones administrativas por delegacin del
Estado.

Las solicitudes de acceso a la informacin pblica pueden realizarse a travs del

Formulario o una carta simple. Se presentan en la mesa de partes de cualquier
entidad a la que queremos pedir informacin, a travs de los Portales de
Transparencia, un correo electrnico destinado para atender las solicitudes o
cualquier otro medio idneo que establezca la entidad.

Respuesta

Las respuestas a los pedidos de acceso a la informacin pblica deben ser

comunicadas al peticionario en el plazo mximo de 7 das hbiles, sean estas
positivas o negativas.
Una respuesta negativa slo puede sustentarse en las excepciones de Ley:
secreto, reserva y confidencialidad. Recuerda que no es suficiente que la entidad
cite las excepciones, sino que adems debe explicar los motivos por los cuales se
aplica al caso en concreto.

En ese sentido, el Tribunal Constitucional en el, seala que existe una presuncin
de inconstitucionalidad de intervenciones estatales sobre libertades preferidas y
ello impone al Estado y a sus rganos la obligacin de probar que existe, detrs
de la reserva, un apremiante inters pblico que mantener, invirtindose la carga
de la prueba.

ACUDIENDO AL HBEAS DATA

Segn el Tribunal Constitucional, las vulneraciones del derecho de acceso a la

informacin pblica pueden clasificarse en dos tipos: a) por omisin: cuando la
solicitud no es contestada, y b) por accin: cuando se niega arbitraria y
expresamente la informacin solicitada o se condiciona la entrega de la
informacin a un pago desproporcionado.

Si la respuesta fue insatisfactoria, puedes acudir inmediatamente al hbeas data.

Tienes hasta 60 das desde la notificacin de la respuesta para hacerlo (art. 44
Cdigo Procesal Constitucional). Si se te pas el plazo, no te preocupes, puedes
presentar una nueva solicitud de acceso a la informacin pblica para viabilizar la
procedencia de la demanda.

Si no hubo respuesta, debes esperar que pasen 10 das hbiles de presentada la

solicitud. Si el hbeas data se presenta antes ser declarado improcedente.

En este caso, segn la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, el plazo de

prescripcin de 60 das se contabiliza desde la fecha en la que se present el
pedido de informacin. No obstante, creemos que debera ser de aplicacin
el inciso 5 de artculo 44 del Cdigo Procesal Constitucional, el cual establece
que [s]i el agravio consiste en una omisin, el plazo no transcurrir mientras ella
subsista. Es decir, consideramos que mientras no haya respuesta a la solicitud no
debera iniciarse el cmputo del plazo de prescripcin.

Cabe resaltar que ciertas entidades pblicas responden los pedidos de

informacin mucho despus de los 7 das hbiles que establece la ley, algunas
incluso despus de los 60 das de presentada la solicitud de acceso a la
informacin pblica. En estos casos, para evitar que la demanda sea declarada
improcedente por haberse presentado luego de 60 das desde la fecha en la que
se present el pedido de informacin, recomendamos acudir al hbeas data antes
de los 60 das. Si la entidad demandada responde el pedido antes de ser
notificada con la demanda o incluso con la contestacin de la demanda, ser de
aplicacin lo dispuesto por el artculo 1 del Cdigo Procesal Constitucional y
tendr que sufragar los costos en los que incurri el demandante para acudir a la
justicia constitucional.

ACCIN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIN

Con la entrada en vigencia de la nueva Constitucin Poltica, el campo de gestin

de las acciones mediante las cuales se garantiza la vigencia de los derechos, ha
quedado sin duda modificado. Dentro de las actuales garantas jurisdiccionales, la
Accin Extraordinaria de Proteccin cuya competencia es de la tambin naciente
Corte Constitucional se refiere a la posibilidad de revisar y revocar las
sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia, que se hayan
dictado violando el debido proceso o cualquier otro derecho consagrado en la
Constitucin.

Cundo se puede plantear esta accin?

Es necesario que se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios, lo

cual en concordancia con el nmero 1 del artculo 437 de la Constitucin vigente,
implica que se trate de sentencias, autos y resoluciones firmes o ejecutoriados (en
este punto el asamblesta olvido poner la palabra definitivo a continuacin de
auto). Hasta esta parte, se podra decir que es entendible la aplicacin de este
segundo inciso, sin embargo no termina ah, pues a continuacin expresa: a
menos que la falta de interposicin de estos recursos no fuera atribuible a la
negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. Y en esta
parte ya me encuentro por dems complicado, puesto que la norma constitucional
est permitiendo que la accin se presente incluso en los casos que no se
hubiesen agotado los recursos, esto es, por ejemplo, si se trata de un juicio de
conocimiento, que no se haya presentado el recurso de casacin que ataca
precisamente a la sentencia.

Reglas de procedimiento.

Breve anlisis de las Reglas de procedimiento para el ejercicio de las

competencias de la Corte Constitucional para el perodo de transicin, en lo que
respecta a la accin extraordinaria de proteccin: Consta en la seccin III del
captulo VI (de las garantas jurisdiccionales de los derechos), a partir del artculo
52 hasta el 57. El artculo 52 (requisitos de procedibilidad), segn mi criterio, no
contiene ningn requisito adicional a los previstos por la Constitucin vigente. El
artculo 53 en cuanto a la competencia para resolver, si trae un elemento nuevo y
es el de establecer que la tendr el Pleno de la Corte Constitucional, de tal forma
que esta accin no puede ser resuelta por una de las Salas, las que tan solo
sustanciaran el trmite.

En cuanto a la indeterminacin de si se trata de una accin o un recurso, se

resuelve por el artculo 55, en cuanto a que se establece que iniciar por demanda
con el contenido que en dicho artculo igualmente se sealan. El artculo 57
establece qu tipo de sentencia se debe emitir para estos casos y es del tenor
siguiente: Art. 57.- Efectos de la sentencia.- De comprobarse que la sentencia,
auto o resolucin con fuerza de sentencia impugnado ha violado los derechos
constitucionales del accionante, as se lo declarar y se dispondr la
correspondiente reparacin integral. Es decir, una vez sentenciado no hace falta
devolver el proceso, lo cual suena obvio, pues como vemos no se trata, para
criterio de la actual Corte Constitucional, de un recurso sino de una accin, de tal
forma que nada tienen que ver los efectos devolutivos y suspensivos.

La norma es demasiado general en el segundo aspecto, esto es, en la disposicin

de la correspondiente reparacin integral, por cuanto queda a libre criterio de la
Corte Constitucional determinar cmo debe ser la reparacin integral, que puede
ser por ejemplo, establecer indemnizaciones; en todo caso, para que se les facilite
un poco la gestin, pusieron en el artculo 55 ya mencionado, en el literal e), el
requisito de que el demandante mencione la pretensin concreta respecto de la
reparacin de los derechos fundamentales vulnerados.

BIBLIOGRAFIA

https://justiciaytransparencia.lamula.pe/2016/03/01/plazos-para-el-procedimiento-
de-acceso-a-la-informacion-publica/justiciaytransparencia.pe/

http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoconstitu
cional/2005/11/24/haacutebeas-corpus-constitucional

http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoconstitu
cional/2013/08/30/accion-extraordinaria-de-protecci-n--requisitos--competencia-y-
procedimiento
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS
Y ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE DERECHO
CATEDRA:
DERECHO CONSTITUCIONAL

TEMA:
ELABORAR UNA DEMANDA DE ACCIN DE PROTECCIN EN BASE AL
COGEP.

ALUMNO:
Geovanny Macas

DOCENTE: Dr. DIEGO AVALOS

OCTUBRE MARZO
 SEOR JUEZ DE PICHINCHA QUITO

PATRICIO ORTEGA, ecuatoriano, de estado civil soltero, de 35 aos de edad,

con cdula de ciudadana 170XXXX, domiciliado en el Cantn Quito, Provincia de
Pichincha, en mi calidad de ciudadano, amparado en los artculos 86, 87 y 88 de la
Constitucin de La Repblica del Ecuador, en concordancia con los artculos 43,
44, 45, 46 y 47 de las reglas de Procedimiento de las Competencias de la Corte
Constitucional para el Perodo de Transicin, ante usted respetuosamente
comparezco para interponer la siguiente ACCIN DE PROTECCIN:

I. La identificacin de la autoridad pblica demandada

La Autoridad demanda en la presente Accin de Proteccin, es el

seor Presidente de la Repblica, economista Rafael Vicente Correa
Delgado cuyo despacho lo tiene ubicado en la calle Garca Moreno N10-43, entre
calle Chile y calle Espejo, en la ciudad de Quito.

Por disponerlo la Ley, se servir contra con el Procurador General del Estado, Dr.
Diego Garca Carrin, con despacho en la avenida ROBLES 731 Y AV.
AMAZONAS de la ciudad de Quito.

II. La descripcin de la accin o la omisin, de la autoridad pblica, que gener la

violacin o la amenaza de vulneracin del derecho;

El acto ilegtimo demandado es la omisin del numeral 1 del Artculo 147 de la

Constitucin de la Repblica del Ecuador, que determina que son atribuciones y
deberes de la Presidenta o Presidente de la Repblica, adems de los determine
la ley: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes, los tratados
internacionales y las dems normas jurdicas dentro del mbito de su
competencia.

Dicho deber Constitucional ha sido inobservado por el seor Presidente de la

Repblica al no cumplir las normas constitucionales de proteccin a los derechos
humanos y de la naturaleza que son necesarias tomar en cuenta previamente a la
emisin de cualquier Acto Administrativo, ejecucin de Poltica Pblica o cualquier
decisin que afecte los derechos antes mencionados.

III. Fundamentos de Hecho.-

El compareciente es ciudadano ecuatoriano, que amparado en lo establecido en

el numeral 1, del Artculo 86 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, y
el inciso segundo del artculo 71 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
presenta ste Recurso de Proteccin en nombre y representacin de la
Naturaleza - Pachamama.
El veinte de octubre del 2008, en el Registro Oficial RO 449 se public en el
Registro Oficial la Constitucin de la Repblica del Ecuador.

En la aprobacin de la Constitucin de la Repblica del Ecuador mencionada en

el prrafo anterior, se siguieron procedimientos que garanticen la legitimidad y
legalidad de dicho cuerpo legal, procedimientos que incluyeron un referndum por
el pueblo ecuatoriano que aprob lo realizado por la Asamblea Constituyente,
organismo igualmente elegido por consulta popular.

IV. Los derechos que se consideran violados o amenazados

(IV.1) El incumplimiento por parte del Presidente de la Repblica de su deber de

proteger los Derechos de la Naturaleza, asegurando el respeto integral a su
existencia y el mantenimiento de sus ciclos vitales, estructura, funciones y
procesos evolutivos, determinados en el Art.71 de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador.

La Violacin a los Derechos de la Naturaleza de su existencia, mantenimiento y

regeneracin de sus ciclos vitales.- El Art. 71 de la Constitucin establece que La
naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a
que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de
sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Por su parte el Art. 73, dispone: El Estado aplicar medidas de precaucin y

restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la
destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales.

Este nuevo paradigma de la proteccin ambiental guiada bajo la visin biocentrista

del mundo, establece la nueva aplicacin del enfoque del desarrollo sustentable,
cuyo objetivo es que las actividades del hombre sean econmicamente viables,
socialmente equitativas y ambientalmente sustentables.

El concepto de desarrollo sustentable est incorporado de forma transversal en

nuestra constitucin, de modo que supone la obligacin de acatar en toda
actividad y proceso productivo, dicho principio, con el propsito de hacer efectivo
la justicia social (buen Vivir sumak kawsay), el respeto a la naturaleza y la
equidad intergeneracional.

A partir de la Constitucin del 2008, Ecuador ha establecido esta proteccin

ambiental a travs de la intangibilidad de las reas naturales protegidas e
intangibles, al efecto el artculo 397 dispone (..) Para garantizar el derecho
individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, el
Estado se compromete a: Num. 4 Asegurar la intangibilidad de las
reas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservacin de la
biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecolgicas de los ecosistemas. (

Bajo esta garanta el Art. 407 establece: Se prohbe la actividad extractiva de

recursos no renovables en las reas protegidas y en zonas declaradas como
intangibles, incluida la explotacin forestal Excepcionalmente dichos recursos se
podrn explotar a peticin fundamentada de la Presidencia de la

La Constitucin de la Repblica en el Artculo 250, dispone: El territorio de las

provincias amaznicas forma parte de un ecosistema necesario para el equilibrio
ambiental del planeta. Este territorio constituir una circunscripcin territorial
especial para la que existir una planificacin integral recogida en una ley que
incluir aspectos sociales, econmicos, ambientales y culturales, con un
ordenamiento territorial que garantice la conservacin y proteccin de sus
ecosistemas y el principio del sumak kawsay.

Derecho a la Informacin como derecho humano, por no proveer a los

damnificados, que somos todos los ciudadanos del Ecuador, de informacin
esencial que permita evaluar los riesgos que corremos al no aplicar polticas
adecuadas, informadas que aseguren la sustentabilidad de nuestro modelo
econmico, conforme lo establece el Plan Nacional del Buen Vivir, y lo manda
el Art. 14 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Adems debe ser deber
del Estado para el ejercicio del derecho a la vida privada y familiar no slo
requiere una abstencin de su injerencia, sino tambin el deber de producir y
hacer conocer informacin sobre afectaciones al medio ambiente que pudieran
provocar un perjuicio cierto al ejercicio de ese derecho. Cumplida esa obligacin,
son los particulares quienes deben decidir el lugar de su residencia, teniendo en
vista los peligros o molestias a los que puedan verse enfrentados.

Art. 398 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, Adems de los derechos

contenidos en la Constitucin, el derecho a la consulta previa se encuentra
reconocido internacionalmente por dos instrumentos internacionales a saber. El
primero de ellos es el Convenio 169 de la OIT que en el artculo 15 Num. 2,
establece En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o
de los recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos existentes en
las tierras, los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos con
miras a consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de
esos pueblos seran perjudicados, y en qu medida, antes de emprender
o autorizar cualquier programa de prospeccin o explotacin de los recursos
existentes en sus tierras. Los pueblos interesados debern participar siempre que
sea posible en los beneficios que reporten tales actividades, y percibir una
indemnizacin equitativa por cualquier dao que puedan sufrir como resultado de
esas actividades.

La Corte Constitucional (anteriormente Tribunal Constitucional) se ha pronunciado

respecto de algunas acciones de Amparo Constitucional, que comunidades
indgenas y mestizas han propuesto, demandando la nulidad de actos y proyectos,
que por no haber cumplido con la consulta previa, han atentado contra la
integridad territorial y autodeterminacin indgena y el derecho a vivir en un
ambiente sano, en este sentido, se menciona:

Se debe argumentar adicionalmente que, mediante resolucin No.247-RA-

005 del 16 de marzo de 2000, el T C acepta el argumento de que un
comportamiento compuesto de una serie de actos es susceptible de impugnacin
mediante amparo constitucional, cuando la posicin recurrente del Tribunal era
considerar impugnables slo los actos administrativos.

El Tribunal Constitucional, resolvi de forma favorable a los demandantes,

sentando argumentos valiosos que vale la pena recordar: QUINTO se advierte
que, como seala el accionante, el impacto que provocar en el sector y sus
habitantes, la mayor afluencia vehicular, generar mayor cantidad de ruidos y
emisiones txicas []. Resulta preocupante que, no obstante ser evidente el
impacto que causara al medio ambiente la realizacin del proyecto, no se
hayan efectuado los estudios tcnicos que hubieren permitido establecer, de
ser viable, los correctivos necesarios.

SEXTO.- El artculo 88 de la Constitucin Poltica determina la obligacin de

contar con el criterio de la comunidad, en toda decisin estatal que pueda afectar
al medio ambiente, a cuyo efecto la comunidad deber estar debidamente
informada, remitiendo a la ley para que garantice la participacin de la
comunidad. El artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental, [] recoge la
importancia que la Constitucin concede a la participacin ciudadana en la
gestin ambiental, a tal punto que califica de prioritaria y decisiva la opinin de la
colectividad, para efectos de la ejecucin de actividades que puedan afectar el
ambiente, participacin que se toma indispensables en tanto es precisamente la
comunidad, la que afrontar las consecuencias de las actividades de diverso
orden a realizarse en su entorno.

SPTIMO.- Un acto de autoridad emitido con violacin a un derecho

constitucionalmente reconocido y protegido, a no dudarlo, adolece de ilegitimidad,
y, si, adems, amenaza con causar dao, es factible que, mediante accin de
amparo, se tutele el derecho del o los afectados con la emisin de tal acto,
conforme prev el artculo 95 de la Constitucin Poltica.
As mismo, los organismos Internacionales de Proteccin de Derechos Humanos
se han pronunciado respecto a los mismos casos, por ejemplo en la sentencia del
Caso Saramaka contra Surinam, la Corte Interamericana de Derechos Humanos
ha establecido que:

135. Asimismo, la Corte considera que, cuando se trate de planes de desarrollo o

de inversin a gran escala que tendran un mayor impacto dentro del territorio
Saramaka, el Estado tiene la obligacin, no slo de consultar a los Saramakas,
sino tambin debe obtener el consentimiento libre, informado y previo de stos,
segn sus costumbres y tradiciones.

Al ser Naturaleza una de las dimensiones del Territorio del Estado, conforme lo
establecido en el Art. 4 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, y siendo
deber de todo el pueblo ecuatoriano su proteccin, se establece entonces que los
ecuatorianos deben ser consultados de forma obligatoria, cuando dentro de su
territorio, se pretenda explorar o explotar recursos del subsuelo, es decir, la
consulta previa se torna obligatoria, a tal punto que el artculo 28 ltimo inciso de
la Ley de Gestin Ambiental establece que: El incumplimiento del proceso de
consulta al que se refiere el artculo 88 de la Constitucin Poltica de la Repblica
(actualmente Art. 57 y 398) tornar inejecutable la actividad de que se trate y ser
causal de nulidad de los contratos respectivos.

De esta manera puede detectar Seor Juez, que la Constitucin de la Repblica

del Ecuador, las Leyes Nacionales y los instrumentos internacionales a los que
nos hemos referido, contienen un sinnmero de disposiciones que determinan
obligaciones para el Ecuador de no intervencin en reas como las reservas de
biosfera, de realizar obligatoriamente consulta previa a todos los ecuatorianos
cuando se realicen actividades extractivas y la obligacin del Estado de Reparar la
Naturaleza, sin perjuicio de las normas especiales que debieron haber sido
aprobadas para ejercer de forma ms efectiva los derechos de la naturaleza,
derechos que han sido vulnerados por el Presidente de la Repblica, mximo
responsable de hacer cumplir la carta Magna, pues el Art. 11 Num 3. de la
Constitucin de la repblica establece: Los derechos y garantas establecidos en
la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos sern
de directa e inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor pblico,
administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte.

Amenaza al Derecho a la Salud

El Art. 32 de la Constitucin establece que: La salud es un derecho que garantiza

el Estado, cuya realizacin se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el
Derecho al agua, la alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la
seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir (...).

La Declaracin de Estocolmo (1972) seala que el ser humano tiene derecho a

vivir en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de
bienestar fsico y mental. El Estado tiene la obligacin de tomar todas las
medidas necesarias para garantizar todos los derechos contenidos en el PIDESC
(Art. 2), entre estos el derecho a la salud mediante el mantenimiento de un medio
ambiente sano libre de todo tipo de contaminacin.

La experiencia de la explotacin hidrocarburfera en el pas especficamente en las

provincias de Sucumbos y Orellana ha demostrado que trae contaminacin de
aguas, de suelos, de aire, prdida de biodiversidad y enfermedades y pobreza a la
poblacin indgena y campesina que ah habita

En un reporte de la Asociacin Internacional de Epidemologa, denominado

Diferencias Geogrficas en la incidencia de cncer en la cuenca Amaznica del
Ecuador, en relacin con la residencia cerca de campos Petroleros HURTIG,
AnnaKarin, SAN SEBASTIN, Miguel, se concluy que el riesgo de contraer
cncer era significativamente ms elevado en las poblaciones aledaas a campos
petroleros, que en el resto de la poblacin. El precitado reporte indica, en
particular, una mayor incidencia de cncer al estmago, cncer al recto,
melanoma (cncer a la piel), y cncer a los riones en los hombres, y de cncer
cervical y linfoma en las mujeres. Tales investigaciones indicaron, adems, una
mayor incidencia de casos de cncer a la sangre en nias y nios menores de 10
aos.

Estos hechos nos demuestran que si an con tecnologa conocida se pueden

provocar daos sobre la salud de las personas.

Amenaza al Derecho al Ambiente Sano

El Art. 14 de la Constitucin dispone: Se reconoce el derecho de la poblacin a

vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Esta disposicin nos indica que es deber del estado la proteccin ambiental de
modo que no se exponga a las personas a condiciones de insalubridad,
emisiones de ruido o aire por encima de los lmites permisibles. Adems implica el
dotar de agua saludables de modo que se garantiza que el ambiente

VI. El principio de Precaucin debe aplicarse ante la incertidumbre cientfica de

dao.- El Principio de Precaucin se encuentra inscrito en el Art. 396 de la
Constitucin, en la cual se indica que: En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del
dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas.

Mediante esta disposicin se obliga el Estado a tomar medidas protectoras en

caso de dudas sobre el impacto o las consecuencias ambientales negativas de
alguna accin u omisin El principio pretende precautelar cualquier impacto
negativo que pueda ser denunciado por las personas o comunidades ante el
evento de verse afectados por esta actividad, para ello no es necesario probar con
informes cientficos que el supuesto dao puede ocurrir, lo importante es actuar
bajo la lgica de proteccin, por lo tanto existen dos opciones: (i) que el
responsable de la actividad se abstenga de realizar el proyecto, teniendo como
opcin realizarlo en otro sitio o dedicarse a otra actividad, y (ii) que el proyecto
pueda realizarse, pero debiendo tomarse los correctivos anticipados que no
hayan sido previstos.

Pruebas

Para demostrar nuestras argumentaciones, adjunto se servir encontrar los

siguientes documentos como prueba de nuestra parte:

Usted seor Juez dispondr que se acten las pruebas que se requiera en el
desarrollo del presente proceso. Para esto se deber tomar en cuenta el principio
de que los hechos alegados por la accionante deben ser considerados como
ciertos a menos que el demandado demuestre lo contrario, este mandato
Constitucional est recogido en el artculo 86 de la Constitucin:

Las garantas jurisdiccionales se regirn, en general, por las siguientes

disposiciones: Presentada la accin, la jueza o juez convocar inmediatamente a
una audiencia pblica, y en cualquier momento del proceso podr ordenar la
prctica de pruebas y designar comisiones para recabarlas. Se presumirn ciertos
los fundamentos alegados por la persona accionante cuando la entidad pblica
requerida no demuestre lo contrario o no suministre informacin.

Notificaciones:

Srvase notificar a las autoridades demandadas en las siguientes direcciones:

Al seor Presidente de la Repblica, economista Rafael Vicente Correa Delgado

cuyo despacho lo tiene ubicado en la calle Garca Moreno N10-43, entre calle
Chile y calle Espejo, en la ciudad de Quito.

Al Procurador General del Estado, Dr. Diego Garca Carrin, con despacho en la
avenida ROBLES 731 Y AV. AMAZONAS de la ciudad de Quito.
Notificaciones que nos correspondan las recibiremos en el casillero judicial

666 del Palacio de Justicia de Quito.

Autorizamos a los abogados Pablo Prez y Milton Luna, para que de manera
conjunta o por separado nos representen en la presente Accin.

Firmamos con los abogados patrocinadores.

Atentamente,