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(DOM de 18.05.2012)
GILBERTO KASSAB, Prefeito do Municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so
conferidas por lei, DECRETA:
Art. 1. Fica aprovado, na forma do Anexo nico integrante deste decreto, o Regulamento do
Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza - ISS.
Art. 2. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogado o Decreto n
50.896, de 1 de outubro de 2009.
GIOVANNI PALERMO
Secretrio do Governo Municipal - Substituto
CAPTULO I
Fato Gerador e Incidncia
Art. 1. O Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza - ISS tem como fato gerador a
prestao de servios constantes da seguinte lista, ainda que no constitua a atividade prepon-
derante do prestador:
1.02 - Programao.
4.05 - Acupuntura.
4.10 - Nutrio.
4.11 - Obstetrcia.
4.12 - Odontologia.
4.13 - Ortptica.
4.15 - Psicanlise.
4.16 - Psicologia.
4.20 - Coleta de sangue, leite, tecidos, smen, rgos e materiais biolgicos de qualquer
espcie.
4.23 - Outros planos de sade que se cumpram por meio de servios de terceiros contratados,
credenciados, cooperados ou apenas pagos pelo operador do plano mediante indicao do
beneficirio.
5.06 - Coleta de sangue, leite, tecidos, smen, rgos e materiais biolgicos de qualquer
espcie.
6.04 - Ginstica, dana, esportes, natao, artes marciais e demais atividades fsicas.
7.04 - Demolio.
7.08 - Calafetao.
7.16 - Limpeza e dragagem de rios, portos, canais, baas, lagos, lagoas, represas, audes e
congneres.
12.07 - Shows, ballet, danas, desfiles, bailes, peras, concertos, recitais, festivais e
congneres.
12.14 - Fornecimento de msica para ambientes fechados ou no, mediante transmisso por
qualquer processo.
14.03 - Recondicionamento de motores (exceto peas e partes empregadas, que ficam sujeitas
ao ICMS).
14.09 - Alfaiataria e costura, quando o material for fornecido pelo usurio final, exceto
aviamento.
15.07 - Acesso, movimentao, atendimento e consulta a contas em geral, por qualquer meio
ou processo, inclusive por telefone, fac-smile, internet e telex, acesso a terminais de
atendimento, inclusive vinte e quatro horas; acesso a outro banco e rede compartilhada;
fornecimento de saldo, extrato e demais informaes relativas a contas em geral, por qualquer
meio ou processo.
17.01 - Assessoria ou consultoria de qualquer natureza, no contida em outros itens desta lista;
anlise, exame, pesquisa, coleta, compilao e fornecimento de dados e informaes de
qualquer natureza, inclusive cadastro e similares.
17.13 - Advocacia.
17.15 - Auditoria.
17.20 - Estatstica.
25 - Servios funerrios.
29 - Servios de biblioteconomia.
36 - Servios de meteorologia.
38 - Servios de museologia.
39.01 - Servios de ourivesaria e lapidao (quando o material for fornecido pelo tomador do
servio).
2. Os servios especificados na lista do "caput" deste artigo ficam sujeitos ao Imposto, ainda
que a respectiva prestao envolva fornecimento de mercadorias, ressalvadas as excees
expressas na referida lista.
III - o valor intermediado no mercado de ttulos e valores mobilirios, o valor dos depsitos
bancrios, o principal, juros e acrscimos moratrios relativos a operaes de crdito realiza-
das por instituies financeiras.
CAPTULO II
Local da Prestao
II - da instalao dos andaimes, palcos, coberturas e outras estruturas, no caso dos servios
descritos no subitem 3.04 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento;
III - da execuo da obra, no caso dos servios descritos nos subitens 7.02 e 7.17 da lista do
"caput" do artigo 1 deste regulamento;
IV - da demolio, no caso dos servios descritos no subitem 7.04 da lista do "caput" do artigo
1 deste regulamento;
V - das edificaes em geral, estradas, pontes, portos e congneres, no caso dos servios
descritos no subitem 7.05 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento;
XII - da limpeza e dragagem, no caso dos servios descritos no subitem 7.16 da lista do
"caput" do artigo 1 deste regulamento;
XIII - onde o bem estiver guardado ou estacionado, no caso dos servios descritos no subitem
11.01 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento;
XIV - dos bens ou do domiclio das pessoas vigiados, segurados ou monitorados, no caso dos
servios descritos no subitem 11.02 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento;
XVI - da execuo dos servios de diverso, lazer, entretenimento e congneres, no caso dos
servios descritos nos subi- tens do item 12, exceto o 12.13, da lista do "caput" do artigo 1
deste regulamento;
XVII - do municpio onde est sendo executado o transporte, no caso dos servios descritos
pelo subitem 16.01 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento;
1. No caso dos servios a que se refere o subitem 3.03 da lista do "caput" do artigo 1 deste
regulamento, considera- se ocorrido o fato gerador e devido o Imposto no territrio do
Municpio de So Paulo em relao extenso de ferrovia, rodovia, postes, cabos, dutos e
condutos de qualquer natureza, objetos de locao, sublocao, arrendamento, direito de
passagem ou permisso de uso, compartilhado ou no, nele existentes.
2. No caso dos servios a que se refere o subitem 22.01 da lista do "caput" do artigo 1
deste regulamento, considera- se ocorrido o fato gerador e devido o Imposto no territrio do
Municpio de So Paulo em relao extenso de rodovia nele explorada.
CAPTULO III
Sujeito Passivo e Responsabilidade Tributria
a) descritos nos subitens 3.04, 7.09, 7.10, 7.12, 7.14, 1 1.02, 17.05 e 17.09 da lista do "caput"
do artigo 1 deste regulamento, a eles prestados dentro do territrio do Municpio de So
Paulo;
b) descritos nos subitens 7.02, 7.04, 7.05, 7.11, 7.15, 7.17 e 16.01 da lista do "caput" do artigo
1 deste regulamento, a eles prestados dentro do territrio do Municpio de So Paulo por
prestadores de servios estabelecidos fora do Municpio de So Paulo;
1. 07, 1.08, 14.05, 17.01, 17.06, 17.15 e 17.19 da lista do "caput" do artigo 1 deste
regulamento a elas prestados dentro do territrio do Municpio de So Paulo por prestadores
de servios estabelecidos no Municpio de So Paulo, conforme cronograma a ser estabelecido
pela Secretaria Municipal de Finanas.
a) dos quais resultem remuneraes ou comisses, por elas pagas a seus agentes, corretores
ou intermedirios estabelecidos no Municpio de So Paulo, pelos agenciamentos, corretagens
ou intermediaes de seguro;
a) limpeza e dragagem de rios, portos, canais, baas, lagos, lagoas, represas, audes e
congneres, a eles prestados dentro do territrio do Municpio de So Paulo;
2. O disposto no inciso II e XIV do "caput" deste artigo tambm se aplica aos rgos da
administrao pblica direta da Unio, dos Estados e do Municpio de So Paulo, bem como
suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista,
concessionrias e permissionrias de servios pblicos e demais entidades controladas direta
ou indiretamente pela Unio, pelos Estados ou pelo Municpio de So Paulo.
I - o prestador de servios dever informar ao tomador, no campo "Valor Total das Dedues"
da NFS-e, o valor das dedues da base de clculo do Imposto, na conformidade da
legislao, para fins de apurao da receita tributvel;
III - quando as informaes a que se refere o inciso I deste pargrafo forem prestadas em
desacordo com a legislao municipal, no ser eximida a responsabilidade do prestador de
servios pelo pagamento do Imposto apurado sobre o valor das dedues indevidas;
IV - caso as informaes a que se refere o inciso I deste pargrafo no sejam fornecidas pelo
prestador de servios, o Imposto incidir sobre o preo do servio.
II - nas hipteses previstas no "caput" e no inciso I deste pargrafo, a ME ou EPP optante pelo
Simples Nacional dever informar ao tomador, no campo "Alquota" da NFS-e, a alquota
aplicvel;
III - na hiptese do inciso I deste pargrafo, constatando-se que houve diferena entre a
alquota utilizada e a efetivamente apurada, caber a ME ou EPP optante pelo Simples
Nacional efetuar o recolhimento dessa diferena no ms subsequente ao do incio de atividade
em guia prpria do municpio;
IV - quando a informao a que se refere o inciso II deste pargrafo no for prestada, aplicar-
se- a alquota correspondente ao percentual de ISS referente maior alquota prevista nos
Anexos III, IV ou V da Lei Complementar n 123/2006;
7. Os responsveis de que trata este artigo no podero utilizar qualquer tipo de incentivo
fiscal previsto na legislao municipal para recolhimento do Imposto relativo aos servios
tomados ou intermediados.
IV - gozar de imunidade;
1 Para os fins do disposto neste artigo, o responsvel tributrio dever exigir que o prestador
de servios comprove seu enquadramento em uma das condies previstas nos incisos I a I
deste artigo, por meio de despacho da unidade competente da Secretaria Municipal de
Finanas, obrigatrio para a condio de que trata o inciso IV, ou declarao cadastral.
Art. 9. O tomador do servio dever exigir Nota Fiscal de Servios Eletrnica ou outro
documento exigido pela Administrao, cuja utilizao esteja prevista neste regulamento ou
autorizada por regime especial.
Art. 10. O tomador do servio responsvel pelo Imposto, e deve reter e recolher o seu
montante, quando o prestador:
I - obrigado emisso de Nota Fiscal de Servios Eletrnica ou outro documento exigido pela
Administrao, no o fizer;
I outro documento exigido pela Administrao, no fornecer recibo de que conste, no mnimo,
o nome do contribuinte, o nmero de sua inscrio no Cadastro de Contribuintes Mobilirios -
CCM, seu endereo, a descrio do servio prestado, o nome e nmero de inscrio no
Cadastro de Pessoa Fsica - CPF ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ do
tomador, e o valor do servio.
1. Para a reteno do Imposto, nos casos de que trata este artigo, o tomador do servio
utilizar a base de clculo e a alquota previstos no presente regulamento e demais normas da
legislao vigente.
2. O responsvel, ao efetuar a reteno do Imposto, dever fornecer comprovante ao
prestador do servio.
I - o detentor da propriedade, domnio til ou posse do bem imvel onde se realizou a obra, em
relao aos servios constantes dos subitens 7.02, 7.04, 7.05 e 7.15 da lista do "caput" do
artigo 1 deste regulamento, quando os servios forem prestados sem a documentao fiscal
correspondente ou sem a prova do pagamento do Imposto pelo prestador;
III - o estabelecimento que disponibilizar para seus clientes ou se beneficiar dos servios de
manobra e guarda de veculos ("valet service").
Art. 12. Os titulares, scios ou diretores da pessoa jurdica so responsveis pelo cumprimento
de todas as obrigaes, principal e acessrias, que este regulamento atribui ao esta-
belecimento.
Pargrafo nico. Cada estabelecimento do mesmo sujeito passivo, ainda que simples
depsito, considerado autnomo para a emisso de documentos fiscais e para o
recolhimento do Imposto relativo aos servios nele prestados, respondendo a empresa pelos
dbitos, acrscimos e multas referentes a quaisquer deles.
II - a pessoa natural ou jurdica que adquirir de outra, por qualquer ttulo, fundo de comrcio ou
estabelecimento e continuar a respectiva explorao, sob a mesma ou outra razo social ou
sob firma ou nome individual, pelos dbitos relativos ao fundo ou estabelecimento adquirido,
devidos at a data do ato:
Pargrafo nico. O disposto no inciso I deste artigo aplica- se aos casos de extino de
pessoas jurdicas, quando a explorao da respectiva atividade seja continuada por qualquer
scio remanescente ou seu esplio, sob a mesma ou outra razo social ou sob firma individual.
Art. 14. Respondem solidariamente com o contribuinte, em casos que no se possa exigir
deste o pagamento do Imposto, nos atos em que intervierem ou pelas omisses por que forem
responsveis:
CAPTULO IV
Clculo do Imposto
Seo I
Base de Clculo
Art. 17. A base de clculo do Imposto o preo do servio, como tal considerada a receita
bruta a ele correspondente, sem nenhuma deduo, excetuados os descontos ou abatimentos
concedidos independentemente de qualquer condio.
1. Na falta deste preo, ou no sendo ele desde logo conhecido, ser adotado o corrente na
praa.
3. O preo mnimo de determinados tipos de servios poder ser fixado pela Secretaria
Municipal de Finanas em pauta que reflita o corrente na praa.
Seo II
Alquotas
Art. 18. O valor do Imposto ser calculado aplicando-se base de clculo a alquota de:
a) previstos nos itens 4 e 5 e nos subitens 1.04, 1.05, 2.01, 6.4, 8.01, 11.02, 1 1.03, 12.01,
12.03, 12.05, 1 3.04, 1 5.09, 15.14, 17.05 e 17.09 da lista do "caput" do artigo 1 deste
regulamento;
b) limpeza, manuteno e conservao de imveis (inclusive fossas), previstos no subitem
7.10 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento;
d) bal, danas, peras, concertos e recitais, previstos no subitem 12.07 da lista do "caput" do
artigo 1 deste regulamento;
I - 3,0% (trs por cento) para os servios de suporte tcnico em informtica, inclusive
instalao, configurao e manuteno de programas de computao e bancos de dados,
previstos no subitem 1.07 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento;
II - 5,0% (cinco por cento) para os demais servios descritos na lista do "caput" do artigo 1
deste regulamento.
Seo III
Regime Especial de Recolhimento
Art. 19. Adotar-se- regime especial de recolhimento do Imposto quando os servios descritos
nos subitens 4.01, 4.02, 4.06, 4.08, 4.11, 4.12, 4.13, 4.14, 4.16, 5.01, 7.01 (exceto paisagismo),
17.13, 17.15 e 17.18 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento, bem como aqueles
prprios de economistas, forem prestados por sociedade constituda na forma do 1 deste
artigo, estabelecendo-se como receita bruta mensal o valor de R$ 1.221,28 (um mil duzentos e
vinte e um reais e vinte e oito centavos) multiplicado pelo nmero de profissionais habilitados.
1. As sociedades de que trata o "caput" deste artigo so aquelas cujos profissionais (scios,
empregados ou no) sejam habilitados ao exerccio da mesma atividade e prestem servios de
forma pessoal, em nome da sociedade, assumindo responsabilidade pessoal, nos termos da
legislao especfica.
IV - tenham scio que delas participe to-somente para aportar capital ou administrar;
3. Para os prestadores de servios de que trata o "caput" deste artigo, o Imposto dever ser
calculado mediante a aplicao da alquota determinada no artigo 18 deste regulamento, sobre
a importncia estabelecida no "caput" deste artigo.
10. Aplicam-se aos prestadores de servios de que trata este artigo, no que couber, as
demais normas da legislao municipal do Imposto.
Seo IV
Arbitramento
Art. 20. Sem prejuzo das penalidades cabveis, o preo dos servios poder ser arbitrado de
conformidade com os ndices de preos de atividades assemelhadas ou outros dados apurados
pela fiscalizao, nos seguintes casos especiais:
II - quando houver fundadas suspeitas de que os documentos fiscais no refletem o preo real
dos servios, quando o declarado for notoriamente inferior ao corrente na praa, ou quando o
sujeito passivo deixar de emitir, no todo ou em parte, os documentos fiscais exigidos pela
legislao vigente;
Seo V
Regime de Recolhimento por Estimativa
Art. 22. O valor do Imposto estimado, nos termos do artigo 21 deste regulamento, ser
dividido em parcelas mensais, que podero ter os seus valores diferenciados, para
recolhimento at o dia 10 (dez) do ms seguinte ao da competncia, por meio de formulrio
prprio, emitido pela Administrao ou preenchido pelo contribuinte, na forma estabelecida pela
Secretaria Municipal de Finanas.
Art. 23. Findo o exerccio civil ou perodo para o qual se fez a estimativa, ao contribuinte cabe
apurar o preo dos servios e o montante do Imposto efetivamente devido.
1. O Imposto incidente sobre a diferena acaso verificada entre a receita dos servios e a
estimada deve ser recolhido pelo contribuinte, na forma e prazos estabelecidos pela Secretaria
Municipal de Finanas.
Art. 25. A restituio efetivada com base nas informaes prestadas pelo contribuinte
enquadrado no regime de estimativa pode ser objeto de posterior reexame pela Administrao
Tributria quando se constate omisso ou inexatido nos dados declarados.
Art. 26. O contribuinte poder impugnar os valores estimados, na conformidade do que dispe
a legislao do processo administrativo fiscal.
Art. 28. A Administrao poder, a qualquer tempo e a seu critrio, suspender a aplicao do
regime de estimativa, de modo geral, individualmente, ou quanto a qualquer atividade ou grupo
de atividades.
Seo VI
Disposies Especficas
Subseo I
Construo Civil
Art. 31. Nos casos dos servios descritos nos subitens 7.02, 7.4, 7.05, 7.15 e 7.19 da lista do
"caput" do artigo 1 deste regulamento, considera-se receita bruta a remunerao do sujeito
passivo pelos servios:
2. Para fins do disposto no inciso I deste artigo, o prestador de servios dever informar o
valor das dedues no campo "Valor Total das Dedues" da NFS-e.
4. Na falta das informaes a que se refere o 2 deste artigo, o Imposto incidir sobre o
preo do servio.
II - nota fiscal de servios em que no conste o local da obra e a identificao do tomador dos
servios;
III - nota fiscal de servios emitida posteriormente nota fiscal da qual efetuado o
abatimento.
Pargrafo nico. Os documentos de que trata este artigo no podem ser expedidos sem o
pagamento do Imposto na base mnima dos preos fixados pela Secretaria Municipal de
Finanas, em pauta que reflita os correntes na praa.
Art. 33. A Secretaria Municipal de Finanas, aps a constatao de que o Imposto foi
efetivamente recolhido, ou de que se trata das hipteses de iseno previstas nos artigos 144 e
145 deste regulamento, fornecer ao proprietrio da obra o respectivo "Certificado de
Quitao", segundo modelo por ela aprovado.
4. O certificado de que trata este artigo deve ser exigido pela unidade competente, sob pena
de responsabilidade, na instruo do processo administrativo de expedio de "Habite- se" ou
"Auto de Concluso" e na conservao ou regularizao de obras particulares.
Subseo II
Jogos e Diverses Pblicas
Parte I
Disposies Gerais
Art. 34. A base de clculo do Imposto incidente sobre jogos e diverses pblicas o preo do
ingresso, entrada, admisso ou participao, cobrado do usurio, seja atravs de taxas de
consumao, emisso de bilhetes de ingresso, ou entrada, inclusive fichas ou formas
assemelhadas, cartes de posse de mesa, convites, tabelas ou cartelas, "couvert" e
congneres.
Pargrafo nico. O valor da cesso de aparelhos ou equipamentos aos usurios, ainda que
cobrado em separado, consi- derar-se- parte integrante da base de clculo a que se refere o
"caput" deste artigo.
Art. 35. Os estabelecimentos de diverses pblicas, onde no for exigido pagamento prvio
pela admisso ou ingresso, emitiro documento fiscal segundo as normas do Captulo VIII
deste regulamento.
Art. 36. Os empresrios, proprietrios, arrendatrios, cessionrios ou quem quer que seja
responsvel, individual ou coletivamente, por qualquer estabelecimento de diverses pblicas
acessvel mediante pagamento, so obrigados a emitir aos usurios bilhetes de ingresso,
individual ou coletivo.
Pargrafo nico. Os ingressos podero ser emitidos na forma de bilhetes, cartelas, cartes
com leitura tica ou magntica.
Art. 37. Os bilhetes, ingressos ou entradas utilizados pelos contribuintes do Imposto para
permitir o acesso do pblico ao local do evento, inclusive os gratuitos, de emisso obrigatria
pelos prestadores de servios de diverses pblicas, so considerados documentos fiscais
para os efeitos da legislao tributria do Municpio, e somente podero ser comercializados ou
distribudos se autorizados previamente pela Secretaria Municipal de Finanas.
Art. 39. Sem prejuzo de outras indicaes julgadas indispensveis pelo contribuinte, devem
constar do ingresso os seguintes dados:
IV - preo;
1. Exceto as indicaes do preo e da data do evento, que podem ser apostas por carimbo,
as demais sero impressas tipograficamente.
2. Havendo mais de um promovente, o ingresso pode indicar apenas um deles, desde que,
no formulrio de autorizao, sejam discriminados os dados de todos os demais.
Art. 40. A Administrao Tributria poder exigir a adoo de urna especial para o depsito
dos ingressos, lacrada pela unidade competente, e que somente ser aberta por pessoa
autorizada.
Art. 42. O Imposto correspondente aos servios de diverses como bilhares, bochas, tiro ao
alvo, autorama, vitrolas automticas, jogos eletrnicos, brinquedos e congneres, em que no
haja cobrana de preo pelo ingresso, mas pela participao do usurio, poder ser calculado,
com base em pauta mnima de preos ou estimativa, fixadas pela Secretaria Municipal de
Finanas.
Pargrafo nico. A pauta a que se refere o "caput" deste artigo poder ser fixada por unidade
de aparelho, equipamento, mesa, ou por outro fator de identificao da modalidade de jogo ou
diverso.
Art. 43. Quando forem prestados os servios de venda de "poules" referentes a apostas em
corridas de cavalos ou venda de cartelas de sorteios na modalidade bingo, o Imposto ser
calculado sobre o montante arrecadado com a venda das "poules" ou das cartelas deduzidos,
respectivamente, os rateios ou os prmios distribudos, devidamente comprovados.
Parte II
Regime Especial
Pargrafo nico. O despacho que conceder regime especial esclarecer quais as normas
especiais a serem observadas pelo sujeito passivo, advertindo ainda, que o regime poder ser
alterado ou suspenso a qualquer tempo a critrio da Administrao Tributria.
Art. 45. O regime especial deve ser requerido pelo interessado, na unidade competente da
Secretaria Municipal de Finanas, at 15 (quinze) dias antes da ocorrncia do evento instrudo
com todos os elementos necessrios.
2. O depsito a que se refere o 1 deste artigo ser fixado pela Administrao Tributria
em, no mnimo, 30% (trinta por cento) do montante do Imposto previsto.
4. O eventual saldo remanescente dever ser recolhido no prazo de 5 (cinco) dias aps a
realizao do evento.
Art. 46. A apresentao do pedido de concesso do regime especial contendo dados inexatos,
falsos ou omissos, sujeitar o contribuinte ao imediato arbitramento da receita e aplicao
das penalidades cabveis.
Pargrafo nico. O disposto no "caput" deste artigo tambm se aplica ao contribuinte que
descumprir o regime especial, danificar ou remover os equipamentos de controle ou fraudar por
qualquer modo a apurao do Imposto.
Subseo III
Agncias de Publicidade
I - o valor das comisses, inclusive das bonificaes a qualquer ttulo, auferidas em razo da
divulgao de propaganda;
Subseo IV
Armazns Gerais
Subseo V
Intermediao de Negcios
Subseo VI
Transporte de Carga
Art. 51. Considera-se receita bruta das transportadoras, quando utilizarem veculos de
terceiros para realizar o transporte, a diferena entre o preo recebido e o preo pago ao
transportador efetivo, desde que este ltimo:
Subseo VII
Instituies Financeiras e Assemelhadas
Art. 52. As instituies financeiras que contriburem ao Fundo Municipal dos Direitos da
Criana e do Adolescente - FUMCAD podero descontar do valor mensal devido, a ttulo do
Imposto incidente sobre os servios descritos nos subitens 15.03, 15.07, 15.14, 15.16 e 15.17
da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento, o valor doado ao referido fundo, at o limite
de 1/6 (um sexto) do valor do Imposto devido.
Subseo VIII
Explorao de Rodovia
Art. 53. Na prestao dos servios a que se refere o subitem 22.01 da lista do "caput" do artigo
1 deste regulamento, o Imposto devido ao Municpio de So Paulo ser calculado sobre a
receita bruta arrecadada em todos os postos de cobrana de pedgio da rodovia explorada,
dividida na proporo direta da extenso da rodovia explorada dentro do territrio do Municpio
de So Paulo.
Subseo IX
Servios Prestados no Territrio de mais de um Municpio
Art. 54. Quando os servios descritos nos subitens 3.03, 7.2, 7.04, 7.05, 7.15, 7.16 e 7.17 da
lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento forem prestados no territrio de mais de um
municpio, a base de clculo ser proporcional, conforme o caso, extenso da ferrovia,
rodovia, dutos e condutos de qualquer natureza, cabos de qualquer natureza, ao nmero de
postes, ou rea ou extenso da obra, existentes no Municpio de So Paulo.
Subseo X
Suporte Tcnico em Informtica
Art. 55. Os prestadores de servios que contriburem ao Fundo Municipal de Incluso Digital -
FUMID podero descontar do valor mensal do Imposto devido, incidente sobre os servios
descritos no subitem 1.07 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento, o equivalente ao
valor doado ao referido fundo, at o limite de 1/3 (um tero) do valor do Imposto devido.
Subseo XI
Registros Pblicos, Cartorrios e Notariais
Art. 56. Quando forem prestados os servios descritos no subitem 21.01 da lista do "caput" do
artigo 1 deste regulamento, o imposto ser calculado sobre o preo do servio deduzido das
parcelas correspondentes:
II - ao valor da compensao dos atos gratuitos do registro civil das pessoas naturais e
complementao da receita mnima das serventias deficitrias;
Pargrafo nico. Incorporam-se base de clculo do imposto de que trata o "caput" deste
artigo, no ms de seu recebimento, os valores recebidos pela compensao de atos gratuitos
ou de complementao de receita mnima da serventia.
Subseo XII
Planos de Sade
Art. 57. Quando forem prestados os servios a que se referem os subitens 4.22 e 4.23 da lista
do "caput" do artigo 1 deste regulamento, o imposto ser calculado sobre a diferena entre os
valores cobrados e os repasses em decorrncia desses planos, a hospitais, clnicas,
laboratrios de anlises, de patologia, de eletricidade mdica, ambulatrios, prontos-socorros,
casas de sade e de recuperao, bancos de sangue, de pele, de olhos, de smen e
congneres, bem como a profissionais autnomos que prestem servios descritos nos demais
subitens do item 4 da lista do "caput" do artigo 1.
1. As dedues previstas neste artigo sero feitas e comprovadas de acordo com as normas
fixadas pela Secretaria Municipal de Finanas.
2. Para fins do disposto neste artigo, o prestador de servios dever apresentar Declarao
do Plano de Sade - DPS, informando o valor das dedues, na forma, prazo e condies
estabelecidos pela Secretaria Municipal de Finanas.
4. Na falta das informaes a que se refere o 2 deste artigo, o Imposto incidir sobre o
preo do servio.
5. Para fins do disposto neste artigo, somente so de- dutveis os repasses representados
por Nota Fiscal de Servios Eletrnica ou Nota Fiscal Eletrnica do Tomador/Intermedirio de
Servios, na conformidade do disposto no inciso I do artigo 118 deste regulamento.
CAPTULO V
Cadastro
Seo I
Cadastro de Contribuintes Mobilirios
Art. 58. O sujeito passivo do Imposto deve estar inscrito no Cadastro de Contribuintes
Mobilirios - CCM.
Art. 60. O sujeito passivo deve inscrever-se no CCM, dentro do prazo de 30 (trinta) dias,
contado da data de incio da atividade.
Art. 61. Sero assinados pelo titular do estabelecimento, scio, gerente ou diretor credenciado,
contratualmente ou esta- tutariamente, ou ainda por procurador, devidamente habilitado para o
fim previsto neste artigo, os requerimentos de inscrio cadastral, atualizao de dados e
cancelamento no CCM, bem como outras declaraes e documentos exigidos pela Adminis-
trao Tributria.
Art. 62. O sujeito passivo identificado, para efeitos fiscais, pelo nmero de inscrio no CCM,
o qual deve constar em todos os documentos pertinentes.
Art. 63. O sujeito passivo deve providenciar a atualizao dos dados da inscrio dentro do
prazo de 30 (trinta) dias, contado da data em que ocorrerem fatos ou circunstncias que
impliquem sua alterao ou modificao, inclusive nos casos de venda e transferncia de
estabelecimento.
Art. 64. Nos casos de encerramento da atividade, fica o sujeito passivo obrigado a promover o
cancelamento da inscrio no CCM dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contado da data da
ocorrncia de tal evento.
Art. 65. Cabe Secretaria Municipal de Finanas promover, de ofcio, tanto a inscrio, como
as respectivas atualizaes e o cancelamento no CCM, sem prejuzo da aplicao das pena-
lidades cabveis.
Art. 68. A Secretaria Municipal de Finanas poder promover de ofcio a inscrio, atualizao
cadastral e cancelamento da inscrio, com base em dados fornecidos, mediante convnio,
nos termos do artigo 199 da Lei Federal n. 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Cdigo Tributrio
Nacional).
Seo II
Cadastro de Prestadores de Servios de Outros Municpios
Art. 69. O prestador de servios que emitir nota fiscal ou outro documento fiscal equivalente
autorizado por outro municpio ou pelo Distrito Federal, para tomador estabelecido no Municpio
de So Paulo, referente aos servios descritos nos itens 1, 2, 3 (exceto o subitem 3.04), 4 a 6,
8 a 10, 13 a 15, 17 (exceto os subitens 17.05 e 17.09), 18, 19 e 21 a 40, bem como nos
subitens 7.01, 7.03, 7.06, 7.07, 7.08, 7.13, 7.18, 7.19, 7.20, 11.3 e 12.13, todos constantes da
lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento, fica obrigado a proceder sua inscrio em
cadastro, na forma e demais condies estabelecidas pela Secretaria Municipal de Finanas.
6. Para efeito da contagem do prazo referido no 5 deste artigo, considera-se como data
da solicitao da inscrio a data da recepo dos documentos solicitados.
8. O indeferimento do pedido de inscrio, qualquer que seja o seu fundamento, poder ser
objeto de recurso, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, contado da data da publicao no
Dirio Oficial da Cidade.
9. O recurso dever ser interposto uma nica vez, na forma e demais condies
estabelecidas pela Secretaria Municipal de Finanas.
10. O prestador de servios ser identificado no cadastro por seu nmero de inscrio no
Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ.
I - por atividade;
13. A Secretaria Municipal de Finanas poder permitir que os tomadores de servios sejam
responsveis pela inscrio, em Cadastro Simplificado, dos prestadores de servios tratados
no 12 deste artigo.
Art. 70. A Secretaria Municipal de Finanas poder firmar convnio com as Delegacias de
Polcia da Diviso de Investigaes Sobre Crimes Contra a Fazenda do Departamento de
Polcia Judiciria da Capital - DECAP, a fim de comprovar a veracidade das informaes
prestadas.
CAPTULO VI
Recolhimento do Imposto
Art. 71. O sujeito passivo deve recolher, na forma definida pela Secretaria Municipal de
Finanas, at o dia 10 (dez) de cada ms, o Imposto correspondente aos servios prestados,
tomados ou intermediados de terceiros, relativos ao ms anterior.
III - o sujeito passivo dos servios descritos no subitem 17.9 da lista do "caput" do artigo 1
deste regulamento, que deve recolher o Imposto no primeiro dia da realizao do evento, caso
esta data ocorra antes do vencimento previsto no "caput" deste artigo.
Art. 72. Em relao ao Imposto devido pelas sociedades constitudas na forma do artigo 19
deste regulamento, considera-se ocorrido o fato gerador no primeiro dia de cada ms, exceto
no primeiro ms em que iniciada a prestao de servios, quando considerar-se- ocorrido na
data de incio de atividade.
Trimestre: Vencimento do
Imposto em:
janeiro, fevereiro e 10 de abril
marco
abril, maio e junho 10 de julho
julho, aqosto e 10 de outubro
setembro
outubro, novembro e 10 de janeiro
dezembro
2. Para fim de preenchimento do documento de arrecadao, considera-se ms de
incidncia o ltimo de cada trimestre.
5. Quando o inicio de atividade de que trata o "caput" deste artigo ocorrer no ltimo ms do
trimestre, o primeiro vencimento do Imposto ocorrer na mesma data de vencimento do
trimestre subseqente.
Art. 73. A Secretaria Municipal de Finanas, tendo em vista a peculiaridade de cada atividade,
poder adotar outra forma de recolhimento, distinta da prevista no "caput" do artigo 71 deste
regulamento, determinando que se faa antecipadamente, operao por operao, ou por
estimativa em relao aos servios de cada ms.
Art. 74. A data fixada para pagamento do Imposto ser postergada para o primeiro dia til
seguinte, caso ocorra em dia em que no haja expediente bancrio no Municpio de So Paulo.
CAPTULO VII
Livros Fiscais
Art. 75. Os contribuintes do Imposto ficam obrigados a manter, em cada um dos seus
estabelecimentos, o seguinte livro fiscal: Livro Registro de Termos de Ocorrncias (modelo 57).
Pargrafo nico. O livro fiscal de que trata este artigo obedecer ao modelo anexo ao
presente regulamento.
Art. 76. Ultimada a respectiva inscrio no CCM, o contribuinte tem o prazo de 10 (dez) dias
para promover a autenticao de seus livros fiscais, na repartio municipal competente.
Pargrafo nico. Igual prazo ser observado pelo contribuinte, a partir da data em que se
esgotarem os livros fiscais, para efeito de sua substituio.
Art. 77. O Livro de Registro de Termos de Ocorrncias (modelo 57) destina-se lavratura de
termos de ocorrncia, pela fiscalizao ou pelo prprio contribuinte, por determinao da
autoridade competente.
Art. 78. Os livros fiscais, que sero impressos e tero folhas numeradas tipograficamente, em
ordem crescente, s podero ser usados depois de autenticados pela repartio municipal
competente.
1. Os livros fiscais devero ter as folhas costuradas e encadernadas de forma a impedir sua
substituio.
2. Salvo a hiptese de incio de atividade, os livros novos somente sero visados mediante a
apresentao do livro anterior a ser encerrado.
Art. 80. Os livros fiscais no podem ser retirados do estabelecimento, salvo para serem
levados repartio fiscal ou ao escritrio do profissional contabilista, na forma e condies
fixadas pela Secretaria Municipal de Finanas.
CAPTULO VIII
Documentos Fiscais
Art. 81. Por ocasio da prestao de cada servio dever ser emitida Nota Fiscal de Servios
Eletrnica - NFS-e ou Cupom de Estacionamento.
1. O disposto no "caput" deste artigo se aplica, inclusive, s entidades imunes, nos termos
do inciso VI do artigo 150 da Constituio Federal, atendidos os requisitos da legislao em
vigor.
Art. 82. Por ocasio da contratao de cada servio pelas pessoas jurdicas e pelos
condomnios edilcios residenciais ou comerciais, dever ser emitida Nota Fiscal Eletrnica do
Tomador/Intermedirio de Servios, ainda que no haja obrigatoriedade de reteno na fonte
do ISS, nas hipteses previstas no artigo 117 deste regulamento, em modelo estabelecido pela
Secretaria Municipal de Finanas.
Seo I
Nota Fiscal de Servios Eletrnica - NFS-e
Subseo I
Definio
Art. 83. Considera-se Nota Fiscal de Servios Eletrnica - NFS-e o documento emitido e
armazenado eletronicamente em sistema prprio da Prefeitura do Municpio de So Paulo, com
o objetivo de registrar as operaes relativas prestao de servios.
Subseo II
Informaes Necessrias
b) endereo;
a) CNPJ;
b) endereo;
c) "e-mail";
II - discriminao do servio;
VI - cdigo do servio;
XIII - nmero e data do Recibo Provisrio de Servios - RPS emitido, nos casos de sua
substituio.
1. A NFS-e conter, no cabealho, as expresses "Prefeitura do Municpio de So Paulo" e
"Nota Fiscal de Servios Eletrnica - NFS-e".
2. O nmero da NFS-e ser gerado pelo sistema, em ordem crescente sequencial, e ser
especfico para cada estabelecimento do prestador de servios.
Subseo III
Emisso
1. Para as pessoas fsicas, a opo de que trata o "caput" ser disciplinada por ato da
Secretaria Municipal de Finanas.
5. Os prestadores de servios que optarem pela NFS-e iniciaro sua emisso no dia
seguinte ao do deferimento da autorizao, devendo substituir todas as notas fiscais conven-
cionais emitidas no respectivo ms, na conformidade do que dispe este regulamento.
Art. 87. A NFS-e deve ser emitida "on-line", por meio da Internet, no endereo eletrnico
"http://www.prefeitura.sp.gov. br", somente pelos prestadores de servios estabelecidos no
Municpio de So Paulo, mediante a utilizao da Senha Web ou certificado digital, conforme o
caso.
1. O contribuinte que emitir NFS-e dever faz-lo para todos os servios prestados, exceto
para os servios de diverses pblicas em que haja a obrigatoriedade de emisso de ingresso,
nos termos do artigo 37 deste regulamento e para os servios de guarda e estacionamento de
veculos terrestres automotores, do tipo "valet service , obrigados a emisso do Cupom de
Estacionamento, nos termos do artigo 113 deste regulamento.
2. A NFS-e emitida dever ser impressa em via nica, a ser entregue ao tomador de
servios, salvo se enviada por "email" ao tomador de servios por sua solicitao.
Art. 90. O RPS poder ser confeccionado ou impresso em sistema prprio do contribuinte, sem
a necessidade de solicitao da Autorizao para Impresso de Documentos Fiscais - AIDF,
ou emitido eletronicamente por meio do equipamento autenticador e transmissor de
documentos eletrnicos de que tratam os artigos 115 e 116 deste regulamento, devendo conter
todos os dados que permitam a sua substituio por NFS-e.
1. O RPS deve ser emitido em 2 (duas) vias, sendo a 1a (primeira) entregue ao tomador de
servios, ficando a 2a (segunda) em poder do emitente, exceto se emitido eletronicamente por
meio do equipamento autenticador e transmissor de documentos eletrnicos de que tratam os
artigos 115 e 116 deste regulamento, quando fica dispensada a emisso da 2a (segunda) via.
3. O RPS deve ser emitido com a data da efetiva prestao dos servios.
Art. 91. O RPS ser numerado obrigatoriamente em ordem crescente sequencial a partir do
nmero 1 (um), por srie de RPS.
1. Para quem j emitente de nota fiscal convencional, o RPS dever manter a sequncia
numrica do ltimo documento fiscal emitido, exceto se o emitente for obrigado emisso
eletronica por meio do equipamento autenticador e transmissor de documentos eletrnicos de
que tratam os artigos 115 e 116 deste regulamento
Art. 92. O RPS dever ser substitudo por NFS-e at o 10 (dcimo) dia subsequente ao de
sua emisso.
1. Nos casos em que o tomador de servios for o responsvel tributrio, na forma da
legislao vigente, o prazo disposto no "caput" deste artigo no poder ultrapassar o dia
5 (cinco) do ms seguinte ao da prestao de servios.
3. O RPS emitido, para todos os fins de direito, perder sua validade aps transcorridos o
prazo previsto neste artigo.
II - a primeira converso do RPS, relativa NFS-e cancelada, tenha sido realizada dentro do
prazo regulamentar.
Subseo IV
Documento de Arrecadao
Art. 93. O recolhimento do Imposto, referente s NFS-e, dever ser feito exclusivamente por
meio de documento de arrecadao emitido pelo sistema.
III - s ME, EPP ou MEI optante pelo Simples Nacional, relativamente aos servios prestados;
Subseo V
Cancelamento e Substituio de NFS-e
Art. 94. A NFS-e poder ser cancelada pelo emitente, por meio do sistema da NFS-e, antes do
pagamento do Imposto.
Pargrafo nico. Aps o pagamento do Imposto, a NFS-e poder ser cancelada por meio de
processo administrativo ou por meio do sistema da NFS-e, na forma e demais condies
estabelecidas pela Secretaria Municipal de Finanas.
Art. 95. A NFS-e poder ser substituda na forma e condies estabelecidas pela Secretaria
Municipal de Finanas.
Subseo VI
Programa Nota Fiscal Paulistana
Art. 96. O Programa Nota Fiscal Paulistana tem por objetivo incentivar os tomadores de
servios a exigir do prestador a entrega da Nota Fiscal de Servios Eletrnica - NFS-e.
Art. 97. A Secretaria Municipal de Finanas poder, atendidas as demais condies previstas
neste regulamento:
II - permitir, caso a Nota Fiscal de Servios Eletrnica - NFS- e no indique o nome do tomador
de servios, que entidades paulistanas de assistncia social e sade sem fins lucrativos sejam
indicadas como favorecidas pelo crdito previsto no artigo 101 deste regulamento, conforme
disciplina a ser estabelecida pela Secretaria Municipal de Finanas;
Art. 98. Secretaria Municipal de Finanas compete fiscalizar os atos relativos concesso e
utilizao dos crditos previstos no artigo 101, bem como realizao do sorteio de que trata o
inciso I do artigo 97, ambos deste regulamento, com o objetivo de assegurar o cumprimento do
disposto na Lei n 15.406, de 8 de julho de 2011, e a proteo ao errio, podendo, dentre
outras providncias:
I - suspender a concesso e utilizao dos crditos previstos no artigo 101 deste regulamento,
bem como a realizao do sorteio de prmios, quando houver indcios de ocorrncia de
irregularidades;
II - cancelar os benefcios referidos no inciso I deste artigo, se a ocorrncia de irregularidades
for confirmada em regular processo administrativo, conforme disciplina a ser estabelecida pela
Secretaria Municipal de Finanas.
Art. 99. A Secretaria Municipal de Finanas poder divulgar e disponibilizar, por meio da
Internet, estatsticas referentes ao Programa Nota Fiscal Paulistana, incluindo as relativas
quantidade de reclamaes e denncias registradas em seu mbito.
Pargrafo nico. O relatrio dever ser encaminhado em at 120 (cento e vinte) dias aps o
encerramento de cada quadrimestre do ano civil.
Subseo VII
Gerao de Crdito
Art. 101. O tomador de servios far jus a crdito proveniente de parcela do Imposto, incidente
sobre os servios definidos pela Secretaria Municipal de Finanas, nos seguintes percentuais
aplicados sobre o valor do ISS constante da NFS-e:
I - 30% (trinta por cento) para pessoas fsicas, observado o disposto nos 1 e 2 deste
artigo;
II - 10% (dez por cento) para ME ou EPP optante pelo Simples Nacional, observado o disposto
no inciso IV e nos 1 e 2 deste artigo e no inciso II do artigo 103 deste regulamento;
III - 10% (dez por cento) para condomnios edilcios residenciais ou comerciais localizados no
Municpio de So Paulo, observado o disposto nos 1 e 2 deste artigo.
IV - 5% (cinco por cento) para as pessoas jurdicas responsveis pelo pagamento do ISS, nos
termos do artigo 9 da Lei n 13.701, de 24 de dezembro de 2003, observado o disposto nos
1 e 2 deste artigo e no artigo 103 deste regulamento.
1. Nas hipteses de o prestador de servios ser profissional liberal e autnomo,
Microempreendedor Individual - MEI optante pelo Sistema de Recolhimento em Valores Fixos
Mensais dos Tributos abrangidos pelo Simples Nacional - SIMEI, sociedade constituda na
forma do artigo 19 deste regulamento, ou sociedade que explore servios de planos de
medicina de grupo ou individual e convnios ou de outros planos de sade, a que se referem
os subitens 4.22 e 4.23 da lista do "caput" do artigo 1 deste regulamento, no haver gerao
de crdito.
2. No caso de o prestador de servios ser ME ou EPP optante pelo Simples Nacional, ser
considerada, para clculo do crdito a que se refere o "caput" deste artigo, a alquota de 3%
(trs por cento) incidente sobre a base de clculo do ISS, vedada a gerao do crdito quando
a ME ou EPP utilizar a receita bruta total recebida no ms - regime de caixa - para a
determinao da base de clculo ou quando tratar-se de Microempreendedor Individual - MEI
optante pelo Sistema de Recolhimento em Valores Fixos Mensais dos Tributos abrangidos pelo
Simples Nacional - SIMEI.
Art. 102. O crdito a que se refere o artigo 101 deste regulamento somente ser gerado,
tornando-se efetivo, aps o recolhimento do Imposto.
Art. 103. No faro jus ao crdito de que trata o artigo 101 deste regulamento:
Pargrafo nico. Para os fins do disposto no inciso II deste artigo, considera-se pessoa
jurdica estabelecida no territrio do Municpio de So Paulo aquela que possuir inscrio ativa
no CCM.
Subseo VIII
Utilizao do Crdito
Art. 104. O crdito a que se refere o artigo 101 deste regulamento poder ser utilizado para:
2. No poder ser indicado o imvel que constar do Cadastro Informativo Municipal - CADIN
MUNICIPAL na data da indicao de que trata o 1 deste artigo.
3. No poder ser indicado o imvel cujo proprietrio, titular do seu domnio til, ou
possuidor a qualquer ttulo constar do Cadastro Informativo Municipal - CADIN MUNICIPAL na
data da indicao de que trata o 1 deste artigo.
4. No ser exigido nenhum vnculo legal do tomador do servio com os imveis por ele
indicados.
5. O depsito dos crditos a que se refere o inciso II do "caput" deste artigo somente poder
ser efetuado se o valor a ser creditado corresponder a, no mnimo, R$ 25,00 (vinte e cinco
reais), desde que o beneficirio no conste do Cadastro Informativo Municipal - CADIN
MUNICIPAL.
8. O disposto neste artigo aplica-se somente aos crditos gerados a partir de 1 de agosto
de 2011.
Art. 106. O valor do crdito indicado pelo tomador de servios ser utilizado para abatimento
do valor do IPTU lanado para o exerccio seguinte, devendo o valor restante ser recolhido na
forma da legislao vigente.
Subseo IX
Disposies Gerais
Art. 108. Todos os contribuintes que optarem ou forem obrigados emisso de NFS-e devero
recolher o Imposto com base no movimento econmico, exceto as sociedades constitudas na
forma do artigo 19 deste regulamento e os mi- croempreendedores individuais - MEI optantes
pelo Sistema de Recolhimento em Valores Fixos Mensais dos Tributos abrangidos pelo
Simples Nacional - SIMEI.
Pargrafo nico. Aps transcorrido o prazo decadencial, na forma da lei, a consulta s NFS-e
emitidas poder ser realizada na forma, prazo e condies estabelecidos pela Secretaria Mu-
nicipal de Finanas.
Art. 110. O Imposto no pago ou pago a menor, relativo s NFS-e emitidas, ser enviado para
inscrio em Dvida Ativa do Municpio com os acrscimos legais devidos, no prazo de 180
(cento e oitenta) dias, contado a partir do encerramento do exerccio civil no qual foi constitudo
o crdito, observado o prazo prescricional.
Art. 111. O Imposto no pago ou pago a menor pelo responsvel tributrio, relativo s NFS-e
por ele recebidas, ser enviado para inscrio em Dvida Ativa do Municpio com os acrscimos
legais devidos, na forma, prazo e condies estabelecidos pela Secretaria Municipal de
Finanas.
3. O disposto nos 1 e 2 deste artigo ser disciplinado por ato da Secretaria Municipal de
Finanas.
Art. 112. A Administrao Tributria poder efetuar cobrana amigvel do valor apurado,
previamente inscrio em Dvida Ativa do Municpio de que tratam os artigos 110 e 111, na
conformidade do que dispe a legislao do processo administrativo fiscal.
Seo II
Cupom de Estacionamento
Seo III
Equipamento Autenticador e Transmissor de Documentos Eletrnicos
Art. 115. Os contribuintes definidos pela Secretaria Municipal de Finanas devero utilizar
equipamento autenticador e transmissor de documentos eletrnicos.
Seo IV
Nota Fiscal Eletrnica do Tomador/Intermedirio de Servios
Art. 117. A Nota Fiscal Eletrnica do Tomador/Intermedirio de Servios - NFTS dever ser
emitida pelas pessoas jurdicas e pelos condomnios edilcios residenciais ou comerciais por
ocasio da contratao de servios, nas seguintes hipteses:
2. Nas hipteses previstas nos incisos II e III do "caput" deste artigo, quando os servios
forem tomados por fundos de investimento ou clubes de investimento, a NFTS dever ser
emitida pelo seu administrador.
Art. 120. O valor devido a ttulo de ISS no pago ou pago a menor pelo tomador ou
intermedirio de servios, quando responsvel tributrio, relativo s NFTS emitidas, ser
enviado para inscrio na Dvida Ativa do Municpio, juntamente com os acrscimos legais
devidos, na forma, prazo e condies estabelecidos pela Secretaria Municipal de Finanas.
Seo V
Normas Comuns aos Documentos Fiscais
Art. 122. O prestador de servios que estiver obrigado emisso de Nota Fiscal de Servios
Eletrnica - NFS-e dever emitir um documento fiscal para cada servio prestado, sendo
vedada a emisso de um mesmo documento fiscal que englobe servios enquadrados em mais
de um cdigo de servio, consoante o definido pela Secretaria Municipal de Finanas.
Pargrafo nico. O disposto no caput tambm se aplica emisso da NFTS pelo tomador ou
intermedirio de servios.
Art. 123. O prestador de servios que estiver obrigado emisso de Nota Fiscal de Servios
Eletrnica - NFS-e dever emitir documentos fiscais distintos quando o mesmo servio for
prestado dentro e fora do territrio do Municpio de So Paulo, observado o disposto no artigo
122 deste regulamento.
Pargrafo nico. O disposto no caput tambm se aplica emisso da NFTS pelo tomador ou
intermedirio de servios.
Art. 125. Os livros fiscais e comerciais, bem como os comprovantes dos lanamentos neles
efetuados, so de exibio obrigatria Administrao Tributria, devendo ser conservados
at que ocorra a prescrio dos crditos tributrios decorrentes das operaes a que se
refiram.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, no tm aplicao quaisquer disposies legais
excludentes ou limitativas dos direitos da Administrao Tributria de examinar livros, arquivos,
documentos, papis e efeitos comerciais ou fiscais do sujeito passivo, de acordo com o
disposto no artigo 195 da Lei Federal n. 5.172, de 25 de outubro de 1966.
Art. 126. Independe de regime especial a adoo de quaisquer dos documentos fiscais
autorizados por este regulamento que, sem prejuzo da clareza, alm de todas as indicaes
estabelecidas, contenham outras informaes exigidas pelas legislaes estadual e federal ou
de interesse do contribuinte.
CAPTULO IX
Declaraes Fiscais
Art. 127. O sujeito passivo do Imposto, bem como os tomadores ou intermedirios de servios
estabelecidos no Municpio de So Paulo, ficam sujeitos apresentao de quaisquer decla-
raes de dados, inclusive por meio magntico ou eletrnico.
Seo I
Declarao de Instituies Financeiras - DIF
Art. 128. As instituies financeiras e demais entidades obrigadas pelo Banco Central do Brasil
adoo do Plano Contbil das Instituies Financeiras do Sistema Financeiro Nacional -
COSIF ficam obrigadas a apresentar Declarao de Instituies Financeiras - DIF na forma,
prazo e demais condies estabelecidos pela Secretaria Municipal de Finanas.
Pargrafo nico. A compensao a que se refere o "caput" dever ser efetuada dentro do
semestre civil relativo ao ms da apurao, restringindo-se s receitas enquadradas em um
mesmo cdigo de tributao definido pela Secretaria Municipal de Finanas.
Seo II
Declarao de Operaes de Cartes de Crdito ou Dbito - DOC
Art. 131. Os crditos tributrios constitudos pelo sujeito passivo por meio de declarao, no
pagos ou pagos a menor, sero enviados para inscrio em Dvida Ativa do Municpio com os
acrscimos legais devidos, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado a partir do
encerramento do exerccio civil a que se refere o crdito.
CAPTULO X
Infraes e Penalidades
1. A multa a que se refere o "caput" deste artigo ser calculada a partir do primeiro dia
subsequente ao do vencimento do prazo previsto para o recolhimento do Imposto at o dia em
que ocorrer o efetivo recolhimento.
I - de 50% (cinquenta por cento) do valor do Imposto devido e no pago, ou pago a menor, nos
prazos previstos em lei ou regulamento, pelo prestador do servio ou responsvel, excetuada a
hiptese do inciso II do "caput" deste artigo;
II - de 100% (cem por cento) do valor do Imposto devido e no pago, ou pago a menor, nos
prazos previstos em lei ou regulamento, pelo prestador do servio que:
a) obrigado inscrio em cadastro fiscal de tributos mobilirios, prestar servio sem a devida
inscrio.
III - infraes relativas aos livros destinados a registro de ocorrncias, quando apuradas por
meio de ao fiscal ou denunciadas aps o seu incio: multa de R$ 834,31 (oitocentos e trinta e
quatro reais e trinta e um centavos) aos que no possurem os referidos livros ou, ainda que os
possuam, no estejam devidamente autenticados, na conformidade do regulamento;
a) multa equivalente a 50% (cinquenta por cento) do valor do imposto devido, observada a
imposio mnima de R$ 1.144.96 (mil, cento e quarenta e quatro reais e noventa e seis
centavos), aos que deixarem de emitir ou o fizerem com importncia diversa do valor dos
servios ou com dados inexatos, nota fiscal de servios eletrnica ou outro documento previsto
em regulamento, exceto quando ocorrer a situao prevista na alnea "d" deste inciso;
a) multa equivalente a 100% (cem por cento) do valor do imposto devido, observada a
imposio mnima de R$ 1.526,61 (mil, quinhentos e vinte e seis reais e sessenta e um
centavos), aos que adulterarem ou fraudarem nota fiscal de servios eletrnica ou outro
documento previsto em regulamento;
b) multa equivalente a 50% (cinquenta por cento) do valor do imposto devido, observada a
imposio mnima de R$ 763,30 (setecentos e sessenta e trs reais e trinta centavos), aos que,
no tendo efetuado o pagamento do imposto correspondente, emitirem, para operaes
tributveis, documento fiscal referente a servios no tributveis ou isentos e aos que, em
proveito prprio ou alheio, se utilizarem desses documentos para a produo de qualquer efeito
fiscal;
c) multa equivalente a 20% (vinte por cento) do valor do imposto devido, observada a
imposio mnima de R$ 228,98 (duzentos e vinte e oito reais e noventa e oito centavos), aos
que, tendo efetuado o pagamento integral do imposto, utilizarem bilhetes de ingresso no
autorizados na conformidade do regulamento;
d) multa equivalente a 50% (cinquenta por cento) do valor do imposto devido, observada a
imposio mnima de R$
1.144.96 (mil, cento e quarenta e quatro reais e noventa e seis centavos), aos tomadores de
servios responsveis pelo pagamento do imposto que deixarem de emitir ou o fizerem com
importncia diversa do valor dos servios ou com dados inexatos, nota fiscal eletrnica do
tomador/intermedirio de servios;
e) multa de R$ 78,92 (setenta e oito reais e noventa e dois centavos), por documento, aos
tomadores de servios no obrigados reteno e recolhimento do imposto que deixarem de
emitir ou o fizerem com importncia diversa do valor dos servios ou com dados inexatos, nota
fiscal eletrnica do tomador/ intermedirio de servios;
f) multa de R$ 639,00 (seiscentos e trinta e nove reais) por veculo, aos prestadores de
servios de estacionamento ou de manobra e guarda de veculos ("valet service"), ou aos esta-
belecimentos que disponibilizarem o "valet service" para seus clientes, que deixarem de afixar
o cupom de estacionamento em veculo usurio do servio;
g) multa de R$ 1.278,00 (mil e duzentos e setenta e oito reais) por veculo, aos prestadores de
servios de estacionamento ou de manobra e guarda de veculos ("valet service"), ou aos
estabelecimentos que disponibilizarem o "valet service" para seus clientes, que adulterarem,
fraudarem ou emitirem com dados inexatos o cupom de estacionamento afixado em veculo
usurio do servio
I - infraes relativas ao fiscal: multa de R$ 1.526,61 (mil, quinhentos e vinte e seis reais e
sessenta e um centavos) aos que embaraarem a ao fiscal, recusarem ou sonegarem a
exibio de livros, documentos, impressos, papis, declaraes de dados, programas e
arquivos magnticos ou eletrnicos, armazenados por qualquer meio, que se relacionem
apurao do Imposto devido;
II - infraes relativas apresentao das declaraes que devam conter os dados referentes
aos servios prestados ou tomados de terceiros, ou o valor do Imposto:
a) multa de R$ 78,92 (setenta e oito reais e noventa e dois centavos), por declarao, aos que
a apresentarem fora do prazo estabelecido em regulamento;
b) multa de R$ 157,86 (cento e cinquenta e sete reais e oitenta e seis centavos), por
declarao, aos que deixarem de apresent-la;
III - infraes relativas s declaraes que devam conter os dados referentes aos servios
prestados ou tomados de terceiros, ou o valor do Imposto:
b) multa de R$ 78,92 (setenta e oito reais e noventa e dois centavos), por equipamento, por
ms ou frao de ms, aos que emitirem cupom fiscal eletrnico ou documento fiscal equiva-
lente sem as indicaes estabelecidas na legislao;
c) multa de R$ 78,92 (setenta e oito reais e noventa e dois centavos), por equipamento, por
ms ou frao de ms, aos que utilizarem equipamento autenticador e transmissor de
documentos fiscais eletrnicos em desacordo com as normas estabelecidas na legislao, para
o qual no haja penalidade especfica prevista na legislao do Imposto;
d) multa de R$ 3.157,38 (trs mil, cento e cinquenta e sete reais e trinta e oito centavos), por
equipamento, aos que mantiverem, no estabelecimento, equipamento autenticador e trans-
missor de documentos fiscais eletrnicos com lacre violado ou colocado de forma que no
atenda s exigncias da legislao;
I - financeiras e assemelhadas que devam conter os dados referentes aos servios prestados,
s informaes relativas s contas contbeis e natureza das operaes realizadas e ao valor
do Imposto:
a) multa de R$ 2.603,14 (dois mil, seiscentos e trs reais e catorze centavos), por declarao,
aos que a apresentarem fora do prazo estabelecido em regulamento;
b) multa de R$ 6.507,88 (seis mil, quinhentos e sete reais e oitenta e oito centavos), por
declarao, aos que deixarem de apresent-la;
a) aos prestadores de servios que substiturem RPS por NFS-e aps o prazo regulamentar,
multa de 20% (vinte por cento) do valor do imposto devido, observada a imposio mnima de
R$ 80,87 (oitenta reais e oitenta e sete centavos), por documento substitudo fora do prazo;
b) aos prestadores de servios que, em determinado ms, substiturem um ou mais RPS por
NFS-e aps o prazo regulamentar, multa de R$ 80,87 (oitenta reais e oitenta e sete centavos)
no respectivo ms, nos casos em que no houver imposto a ser recolhido;
c) multa equivalente a 50% (cinquenta por cento) do valor do imposto devido, observada a
imposio mnima de R$ 1.144.96 (mil, cento e quarenta e quatro reais e noventa e seis
centavos), aos que deixarem de substituir RPS por NFS-e;
d) multa equivalente a 50% (cinquenta por cento) do valor do imposto devido, observada a
imposio mnima de R$ 1.144.96 (mil, cento e quarenta e quatro reais e noventa e seis
centavos), aos prestadores de servios que, obrigados emisso de Nota Fiscal de Servios
Eletrnica:
2. dificultarem ao tomador dos servios o exerccio dos direitos previstos na Lei n 14.097, de
2005, inclusive por meio de omisso de informaes ou pela criao de obstculos
procedimentais;
3. induzirem, por qualquer meio, o tomador dos servios a no exercer os direitos previstos na
Lei n 14.097, de 2005;
a) multa de R$ 6.507,88 (seis mil, quinhentos e sete reais e oitenta e oito centavos), por ms,
s pessoas jurdicas administradoras de carto de crdito ou dbito e congneres que
deixarem de apresentar, na conformidade do regulamento, as informaes relativas utilizao
de cartes de crdito ou dbito e congneres em estabelecimentos prestadores de servios
localizados no Municpio de So Paulo;
b) multa de R$ 3.253,93 (trs mil, duzentos e cinquenta e trs reais e noventa e trs
centavos), por ms, s pessoas jurdicas administradoras de carto de crdito ou dbito e
congneres que apresentarem fora do prazo estabelecido em regulamento, ou o fizerem com
dados inexatos ou incompletos, as informaes relativas utilizao de cartes de crdito ou
dbito e congneres em estabelecimentos prestadores de servios localizados no Municpio de
So Paulo;
Art. 135. No concurso de infraes, as penalidades sero aplicadas conjuntamente, uma para
cada infrao, ainda que capituladas no mesmo dispositivo legal.
Art. 136. Na reincidncia, a infrao ser punida com o dobro da penalidade e, a cada
reincidncia subsequente, aplicar- se- multa correspondente reincidncia anterior, acrescida
de 20% (vinte por cento) sobre o seu valor.
2. O sujeito passivo que reincidir em infrao a este captulo poder ser submetido, por ato
do Secretrio Municipal de Finanas, a sistema especial de controle e fiscalizao.
Art. 140. O crdito tributrio no pago no seu vencimento, nele includa a multa, ser corrigido
monetariamente e sobre ele incidiro juros de mora, nos termos da legislao prpria.
Pargrafo nico. Inscrita ou ajuizada a dvida, sero devidos, tambm, custas e honorrios
advocatcios, na forma da legislao.
Art. 141. Aplicam-se ao Imposto devido pelo regime de estimativa e pelo regime especial de
recolhimento, no que couber, as disposies referentes ao Imposto apurado segundo
o movimento econmico, em especial as relativas s multas, infraes e penalidades.
Art. 142. Quando se tratar de recolhimento a menor de Imposto, a multa por recolhimento fora
do prazo ser calculada sobre a diferena entre o valor devido e o recolhido.
CAPTULO XI
Isenes
Seo I
Transporte Coletivo de Passageiros
Art. 143. So isentas do Imposto as prestaes de servios efetuadas por empresas a que
tenham sido outorgados, pela Companhia Municipal de Transportes Coletivos - CMTC, termos
de permisso para explorao do servio de transporte coletivo de passageiros, por nibus, no
Municpio, bem como s empresas contratadas para o mesmo servio, nos termos das Leis n.
8.424, de 18 de agosto de 1976 e 13.24l, de 12 de dezembro de 2001.
Seo II
Moradia Econmica
3. O beneficirio da iseno prevista no "caput" deste artigo dever comprovar ter renda
mensal igual ou inferior a 5 (cinco) salrios mnimos e no possuir outro imvel no Municpio de
So Paulo.
Seo III
Habitao de Interesse Social
Art. 145. A prestao de servios descritos nos subitens 7.2, 7.04 e 7.05 da lista do "caput" do
artigo 1 deste regulamento isenta do Imposto quando destinada a obras enquadradas como
Habitao de Interesse Social - HIS, nos termos do inciso XIII do artigo 146 da Lei n. 13.430,
de 13 de setembro de 2002.
3. O prestador dos servios descritos no "caput" deste artigo dever emitir NFS-e, anotando,
no campo "Discriminao do Servio", o nmero do Alvar de Aprovao e Execuo ou o
nmero do Certificado de Obras de Interesse Social e a expresso "ISENTA - HIS".
Seo IV
Profissionais Liberais e Autnomos
Seo V
Setor Artstico, Cultural e Cinematogrfico
Art. 147. Ficam isentos do pagamento do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza - ISS,
a partir de 1 de janeiro de 2010, os servios relacionados a espetculos teatrais, de dana,
bals, peras, concertos de msica erudita e recitais de msica, shows de artistas brasileiros,
espetculos circenses nacionais, bailes, desfiles, inclusive de trios eltricos, de blocos carnava-
lescos ou folclricos, e exibio cinematogrfica realizada por cinemas que funcionem em
imveis cujo acesso direto seja por logradouro pblico ou em espaos semipblicos de
circulao em galerias, constantes dos subitens 12.01, 12.02, 12.03, 12.07 e 12.15 da lista do
"caput" do artigo 1 da Lei n 13.701, de 24 de dezembro de 2003, observadas as condies
estabelecidas nesta Seo.
1 Para os efeitos da iseno referida no "caput", so considerados espetculos circenses
nacionais aqueles que comprovadamente atendam, cumulativamente, aos seguintes requisitos
II - tenham sua sede ou seu principal centro de atividades localizado em territrio nacional;
III - contem em seus quadros com, pelo menos, 50% (cinquenta por cento) de artistas de
nacionalidade brasileira.
3 Somente podero ser beneficiados pela iseno referida no "caput" os cinemas que
exibam obras cinematogrficas que atendam a diversas faixas etrias em sua programao
normal.
4 A iseno referida no "caput", relativa exibio cinematogrfica por cinemas de rua, fica
condicionada exibio, no ano anterior quele em que pretenda gozar do benefcio, de obras
cinematogrficas brasileiras de longa-metragem de acordo com o nmero de dias exigidos
pelos decretos anuais que regulamentam o artigo 55 da Medida Provisria n 2.228-1, de 6 de
setembro de 2001, ou as normas que lhes sucederem, e na forma como dispuser a ANCINE.
Art. 148. A iseno de que trata o artigo 147 deste decreto no exime os prestadores de
servios da inscrio e atualizao de seus dados no Cadastro de Contribuintes Mobilirios -
CCM e do cumprimento das demais obrigaes acessrias.
Art. 149. A iseno a que se refere o artigo 147 deste regulamento, relativa exibio
cinematogrfica realizadas por cinemas, ser anual, devendo o interessado protocolar
requerimento, at o dia 31 de julho do ano anterior quele em que pretende gozar do benefcio,
na forma e demais condies estabelecidas pela Secretaria Municipal de Finanas.
Seo VI
Desfiles de Carnaval
Art. 150. Fica isenta do Imposto a prestao, por entidades sem fins lucrativos, de servios de
diverses, lazer e entretenimento que se relacionem a:
III - contratos que comprovem a realizao, por parte da entidade, dos servios descritos nos
incisos I e II do "caput" deste artigo ou declarao firmada pelo representante legal da So
Paulo Turismo S/A de que a entidade executou os referidos servios.
Seo VII
Servios prestados a entes pblicos
Art. 152. So isentas do Imposto as prestaes de servios a entes pblicos, realizadas pela
Empresa de Tecnologia da Informao e Comunicao do Municpio de So Paulo - PRO-
DAM-SP S.A. e pela So Paulo Turismo S.A. - SPTuris, quando no caracterizada a execuo
de atividade econmica sujeita concorrncia.
Art. 153. As isenes previstas nos artigos 151 e 152 deste regulamento no exoneram as
beneficirias do cumprimento das obrigaes acessrias a que esto sujeitas.
CAPTULO XII
Incentivos Fiscais
Art. 154. Este captulo dispe sobre os incentivos fiscais relativos ao ISS concedidos pelo
Poder Pblico em legislao especfica.
Seo I
Projetos Culturais
Art. 155. Os portadores dos certificados expedidos pelo Poder Pblico em razo da concesso
de incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, nos termos da Lei n 10.923, de
30 de dezembro de 1990 e Decreto n 46.595, de 4 de novembro de 2005, podero utilizar
70% (setenta por cento) do valor de face do certificado para pagamento de at 20% (vinte por
cento) do Imposto por ele devido, a cada incidncia.
Seo II
Desenvolvimento da Zona Leste do Municpio
Art. 156. Com o objetivo de promover e fomentar o desenvolvimento acelerado da Zona Leste
do Municpio de So Paulo, o Poder Executivo conceder incentivos fiscais a empresas co-
merciais, industriais ou de servios que queiram instalar novas unidades naquela regio, nos
termos da Lei n 14.654, de 20 de dezembro de 2007 e Decreto n 50.567, de 13 de abril de
2009.
Pargrafo nico. Os incentivos fiscais referidos no "caput" deste artigo sero os seguintes:
II - reduo de 60% (sessenta por cento) do Imposto incidente sobre os servios prestados
pelo destinatrio dos incentivos fiscais;
III - reduo de 50% (cinquenta por cento) do Imposto incidente sobre os servios de
construo civil referentes ao imvel objeto do investimento.
Seo III
Regio Adjacente Estao da Luz
Pargrafo nico. Os incentivos fiscais referidos no "caput" deste artigo sero os seguintes:
III - reduo de 60% (sessenta por cento) do Imposto incidente sobre os servios descritos na
legislao especfica, prestados por estabelecimento da pessoa jurdica situado na regio-alvo.
Seo IV
Construo de Estdio na Zona Leste do Municpio
Art. 161. A suspenso prevista no inciso II do 2 do artigo 160 ser convertida em iseno
pela Secretaria Municipal de Finanas, quando implementados os requisitos constantes do "ca-
put" e do 1 do artigo 160, atendidas as demais condies estabelecidas pelo Decreto n
52.871, de 22 de dezembro de 2011.
Pargrafo nico. Os certificados no podero ser utilizados pelo investidor para o pagamento
do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza - ISS retido na fonte.
CAPTULO XIII
Regimes Especiais de Controle e Fiscalizao
Pargrafo nico. O despacho que conceder regime especial esclarecer quais as normas
especiais a serem observadas pelo sujeito passivo, advertindo ainda, que o regime poder ser,
a qualquer tempo, e a critrio da Administrao Tributria, alterado ou suspenso.
Art. 164. Quando o sujeito passivo deixar, reiteradamente, de cumprir as obrigaes fiscais, a
Secretaria Municipal de Finanas poder impor-lhe regime especial para cumprimento dessas
obrigaes, determinando as medidas julgadas necessrias para compelir o sujeito passivo
observncia da legislao municipal.
Pargrafo nico. O ato que instituir o regime especial fixar o perodo de sua vigncia,
alertando que as regras impostas podero ser alteradas, agravadas ou abrandadas, a critrio
da Administrao Tributria.
CAPTULO XIV
Disposies Transitrias
CAPTULO XV
Disposies Finais
Art. 169. Fica vedada a concesso de incentivos fiscais s pessoas fsicas e jurdicas com
registro no Cadastro Informativo Municipal - CADIN MUNICIPAL, nos termos da Lei n 14.094,
de 5 de dezembro de 2005, e Decreto n 47.096, de 21 de maro de 2006.
Art. 170. Fica vedada a concesso de iseno ou benefcio de natureza tributria aos
proprietrios de imveis localizados no Municpio de So Paulo que tenham descumprido
Termo de Compromisso Ambiental - TCA ou Termo de Ajustamento de Conduta Ambiental -
TAC firmados com rgo ambiental municipal, nos termos da Lei n 14.718, de 25 de abril de
2008, e Decreto n 49.991, de 4 de setembro de 2008.
Art. 172. As importncias previstas neste regulamento foram atualizadas, para o exerccio de
2012, na forma do disposto no artigo 2 e seu pargrafo nico da Lei n. 13.105, de 29 de
dezembro de 2000.