Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos (1917)
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Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos

Portada original de la Constitucin de 1917

Funcin Constitucin nacional para reemplazar la Constitucin de 1857

Ratificacin 31 de enero de 1917

Promulgacin 5 de febrero de 1917 (98 aos)

Autor(es) Congreso Constituyente

Signatarios Congreso Constituyente

Ubicacin Archivo General de la Nacin(Palacio de

Lecumberri)

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La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 es

la norma fundamental o carta magna, establecida para regir jurdicamente al pas, fijando
los lmites y definiendo las relaciones entre los poderes de lafederacin: poder
legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres niveles diferenciados del gobierno
 (el federal, estatal ymunicipal), y entre todos aquellos y los ciudadanos; asimismo,
establece las bases para el gobierno y para la organizacin de las instituciones en que el
poder se asienta; y finalmente establece, en tanto que pacto socialsupremo de la
sociedad mexicana, los derechos y los deberes del pueblo.
Se trata de una aportacin de la tradicin jurdica mexicana al constitucionalismo universal,
dado que fue la primera constitucin de la historia que incluy muchos derechos sociales.
Incluye nueve Ttulos, que contienen 136 Artculos y 19 transitorios. El Primer Ttulo y sus
38 artculos hablan acerca de los Derechos Humanos, las garantas individuales, y
la ciudadana mexicana, mientras que los siguientes 98 artculos definen la estructura del
Estado mexicano. Entre los cambios respecto de la Constitucin de 1857, se encuentran la
eliminacin de la reeleccin delpresidente de la Repblica y la eliminacin tambin del
cargo de vicepresidente.

ndice
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1Antecedentes
2Promulgacin de la constitucin
o 2.1Forma de gobierno
o 2.2No reeleccin; creacin de municipios libres
3Estructura
o 3.1Introduccin
o 3.2Ttulo primero
o 3.3Ttulo segundo
o 3.4Ttulo tercero
o 3.5Ttulo cuarto
o 3.6Ttulo quinto
o 3.7Ttulo sexto
o 3.8Ttulo sptimo
o 3.9Ttulo octavo
o 3.10Ttulo noveno
o 3.11Pginas originales
4Reformas
o 4.1Reformas recientes en materia de derechos humanos
5Divisin poltica-administrativa
o 5.1Cambios territoriales posteriores
6Vase tambin
7Referencias
8Enlaces externos

Antecedentes[editar]
El 7 de agosto de 1900, Ricardo Flores Magn y su hermano fundaron el peridico jurdico
de Mxico Regeneracin, desde el cual criticaban la corrupcin del sistema judicial
del rgimen del general Porfirio Daz, lo que los llev a la crcel. En 1902, los Flores
Magn y un grupo de liberales arrendaron el peridico El Hijo del Ahuizote. En 1903, en el
cuadragsimo sexto aniversario de la Constitucin de 1857, el personal del peridico
realiz una protesta con el lema "La Constitucin ha muerto". Ese mismo da, Flores
Magn public en el mismo periodo una nota que deca: "todo aquel que est libre de
pecado que arroje la primera piedra acerca de la Constitucin", y parte del texto
deca: "Cuando ha llegado un 5 de febrero ms y... la justicia ha sido arrojada de su templo
por infames mercaderes y sobre la tumba de la Constitucin se alza con cinismo una
teocracia inaudita para qu recibir esa fecha, digna de mejor pueblo, con hipcritas
muestras de alegra? La Constitucin ha muerto, y al enlutarnos hoy con esa frase fatdica,
protestamos solemnemente contra los asesinos de ella, que con escarnio sangriento al
pueblo que han vejado, celebren este da con muestras de regocijo y satisfaccin".
Al paso del tiempo, las crticas y las condiciones del pas desataron diversos conflictos
que, junto al resultado de las elecciones de 1910, dieron como resultado el inicio, el 20 de
noviembre de ese ao, del conflicto armado conocido como la Revolucin mexicana.
Segn los Tratados de Ciudad Jurez, tras la renuncia de Porfirio Daz, Francisco Len de
la Barra ocup la presidencia de Mxico interinamente hasta que pudieran llevarse a cabo
elecciones.1
Len de la Barra entreg la presidencia a Francisco I. Madero, ganador de las elecciones
extraordinarias de Mxico de 1911. En 1913, Madero y el vicepresidenteJos Mara Pino
Surez fueron asesinados tras el conflicto de la denominada Decena Trgica, y la
presidencia la ocup Victoriano Huerta, conocido y calificado por la historia de Mxico
como El Usurpador.
Venustiano Carranza, por entonces gobernador de Coahuila, form el Ejrcito
Constitucionalista y desconoci a Huerta, a quien derroc en 1914. El nuevo encargado
del poder Ejecutivo expidi el 14 de septiembre de 1916 el decreto para convocar a
un Congreso Constituyente, que sera el encargado de reformar la Constitucin vigente y
elevar a rango constitucional las demandas exigidas durante la Revolucin, y que dej en
claro que no se cambiaran la organizacin y funcionamiento de los poderes pblicos del
pas.2
El 1 de diciembre del mismo ao, el Congreso Constituyente abri sesiones en el Teatro
Iturbide, en la ciudad de Santiago de Quertaro. El Constituyente cont con diputados de
todos los estados y territorios federales del pas, con excepcin de Quintana
Roo.3 Estuvieron representadas ah diversas fuerzas polticas: loscarrancistas o
"renovadores", como Luis Manuel Rojas, Jos Natividad Macas, Alfonso Cravioto y Flix
F. Palavicini; los protagonistas o "radicales", como Heriberto Jara, Francisco J.
Mgica, Luis G. Monzn, y tambin los independientes.

Promulgacin de la constitucin[editar]
El 31 de enero de 1917, tras dos meses de debates, el Constituyente cerr sesiones.4 El 5
de febrero se promulg la nueva Constitucin, con el nombre Constitucin poltica de los
Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5 de febrero de 1857, que entrara en vigor
el 1 de mayo del mismo ao.5 Ese mismo da se public en el Diario Oficial de la
Federacin.6
Debido a que inicialmente la intencin fue reformar la Constitucin vigente, la nueva
Constitucin tom como base fundamental los ordenamientos de la de 1857,
especialmente lo referente a los derechos humanos, aunque ya no los menciona como
tales, sino que alude a las llamadas "garantas individuales"; tambin agreg varios puntos
del Programa del Partido Liberal Mexicano de 1906 y muchos ms cambios para ajustarse
a la nueva realidad social del pas. Finalmente, el proyecto de reformar la Constitucin del
57 deriv en una nueva Constitucin.7

El Constituyente jura la Constitucin.

Se retomaron los derechos humanos consagrados en la anterior Constitucin, aunque ya
se mencionan con ese nombre, sino que alude a las "garantas individuales"; tambin
agreg varios puntos del Programa del Partido Liberal Mexicano de 1906 y muchos ms
cambios que demandaban aquellos tiempos.
Forma de gobierno[editar]
Por otro lado, en cuanto a la parte orgnica de la Constitucin, la forma de gobierno sigui
siendo republicana,representativa, democrtica y federal; se refrend la divisin de
poderes en Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Legislativo continu dividido en dos
cmaras: el Senado y la Cmara de Diputados. La Constitucin de 1857 inicialmente
elimin el Senado, el cual fue reinstalado
No reeleccin; creacin de municipios libres[editar]
Se ratific el sistema de elecciones directas, y se decret la no reeleccin presidencial, se
suprimi definitivamente la vicepresidencia. Se dio mayor autonoma alPoder Judicial y
ms soberana a las entidades federativas. En este marco se cre el municipio libre, y se
estableci un ordenamiento agrario en el pas relativo a lapropiedad de la tierra. Entre
otras garantas, la constitucin vigente determina la libertad de culto, la enseanza
laica y gratuita y la jornada de trabajo mxima de 8 horas, y reconoce la libertad de
expresin y la libertad de asociacin de los trabajadores.
Pese a sus cambios, la nueva Constitucin dej intactos algunos posicionamientos
consagrados en la anterior Constitucin, algunos de ellos relativos al Poder Judicial.

Estructura[editar]
La Constitucin de 1917 est compuesta por 136 artculos divididos en nueve Ttulos, los
cuales se encuentran subdivididos en Captulos. La Constitucin est conformada por dos
partes, conocidas como dogmtica y orgnica. En la dogmtica quedaron consignadas
las garantas individuales y se reconocen derechos y libertades sociales. La parte orgnica
corresponde a la divisin de los Poderes de la Unin y el funcionamiento fundamental de
las instituciones del Estado.
Introduccin[editar]
La introduccin de la Constitucin establece lo siguiente:
El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la nacin, con
esta fecha se ha servido dirigirme el siguiente decreto:
Venustiano Carranza, primer jefe del Ejrcito Constitucionalista, encargado del Poder Ejecutivo de
los Estados Unidos Mexicanos, hago saber:
Que el Congreso Constituyente, reunido en esta ciudad el 1o. de diciembre de 1916, en virtud del
decreto de convocatoria de 19 de septiembre del mismo ao, expedido por la Primera Jefatura, de
conformidad con lo prevenido en el artculo 4o. de las modificaciones que el 14 del citado mes se
hicieron al decreto de 12 de diciembre de 1914, dado en la H. Veracruz, adicionando el Plan de
Guadalupe, de 26 de marzo de 1913, ha tenido a bien expedir la siguiente:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que reforma la del 5 de febrero de 1857

Ttulo primero[editar]
El ttulo primero est dividido en cuatro captulos, que contienen 38 artculos (del 1 al 38).
El captulo I habla acerca de los derechos humanos y las garantas individuales; el captulo
II trata de los mexicanos y la nacionalidad mexicana; el captulo III trata de los extranjeros,
y el captulo IV de los ciudadanos mexicanos. Los artculos ms relevantes del ttulo
primero son:

Artculo 1. Todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales firmados por el Estado mexicano y no podrn suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones
 establecidas en la misma constitucin; obliga a las autoridades mexicanas a respetar y proteger los derechos humanos y
adems, prevenir, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos. Prohbe la esclavitud en el pas y protege
a los esclavos que ingresen a territorio nacional. Prohbe todo tipo de discriminacin.
Artculo 2. La nacin mexicana es nica e indivisible. Establece que la nacin tiene una composicin pluricultural
sustentada originalmente en sus pueblos indgenas. Describe, protege y otorga derechos a los pueblos indgenas, y
establece su derecho de organizacin social, econmica, poltica y cultural.
Artculo 3. Garantiza el derecho de los mexicanos a recibir educacin, la cual tiene que ser laica, gratuita, democrtica,
nacional y de calidad. Obliga a la Federacin, a los Estados, y a los Municipios, a impartir la educacin primaria,
secundaria, y media superior.
Artculo 4. Establece la igualdad del varn y la mujer ante la ley. Referente a la familia, establece diversos derechos de
salud y vivienda, alimentacin y esparcimiento.
Artculo 5. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que le
acomode, siendo lcitos.
Artculo 6. Libertad de expresin. Establece los lmites a este derecho. Otorga el derecho a acceder a la informacin
pblica, y establece el proceso por el cual el Estado Mexicano est obligado a garantizar el acceso a las Tecnologas de
la Informacin y Comunicacin, as como a los servicios de banda ancha e internet.
Artculo 7. Sobre la Libertad de prensa.
Artculo 8. Sobre el Derecho de peticin.
Artculo 9. Establece el Derecho de asociacin para fines lcitos y nicamente permitidos a los ciudadanos de la
repblica.
Artculo 10. Derecho a poseer armas para seguridad y legtima defensa.
Artculo 11. Sobre la Libertad de trnsito en la Repblica y el derecho de asilo poltico.
Artculo 12. Prohibicin de ttulos nobiliarios.
Artculo 13. Prohibicin de Leyes y tribunales privativos.
Artculo 14. Irretroactividad de la norma y el derecho al debido proceso; tambin establece diversas disposiciones
jurdicas.
Artculo 15. Prohbe la extradicin hacia otros pases de personas que tuvieran la condicin de esclavos, o cuando en el
pas de origen estas personas hayan sufrido violaciones a sus derechos humanos.
Artculo 16. Garanta de legalidad, inviolabilidad del domicilio y el correo as como el debido proceso legal; establece
diversas disposiciones en materia penal.
Artculo 17. Garanta de justicia gratuita, legal y expedita.
Artculo 18. Garantas de los reos sentenciados y establecimiento del sistema penal.
Artculo 19. Garantas del procedimiento penal para el indiciado.
Artculo 20. Garantas del procedimiento penal para el inculpado y la vctima u ofendido.
Artculo 21. Garantas del procedimiento penal dentro del juicio.
Artculo 22. Prohbe las penas de muerte, de mutilacin, de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de
cualquier especie y la multa excesiva. Establece bajo qu circunstancias podr aplicarse la confiscacin de bienes.
Artculo 23. Garantas de que un juicio penal no puede tener ms de tres instancias.
Artculo 24. Libertad de culto
Artculo 25. Rectora econmica del Estado.
Artculo 26. Establecimiento de planes de gobierno.
Artculo 27. Pertenecen a la nacin las tierras, aguas y recursos naturales comprendidas dentro de los lmites del territorio
nacional, ya sea debajo o encima de la tierra. Regula el manejo de las tierras y recursos de la Nacin.
Artculo 28. Prohibicin de monopolios.
Artculo 29. Casos de suspensin de las garantas individuales.
Artculo 30. Referente a la nacionalidad mexicana.
Artculo 33. Referente a los extranjeros.
Artculo 34. Referente a los ciudadanos mexicanos.

Ttulo segundo[editar]
El t tulo segundo est dividido en dos captulos que contienen 10 artculos (del 39 al 48).
El captulo I trata de la soberana nacional y de la forma de gobierno, el captulo II trata de
las partes integrantes de la federacin y del territorio nacional. Los artculos ms
relevantes del ttulo s
Ttulo tercero[editar]
El ttulo tercero est dividido en cuatro captulos que contienen 58 artculos (del 49 al 107).
El captulo I trata de la divisin de poderes, el captulo II trata del poder legislativo, el
captulo III trata del poder ejecutivo, el captulo IV trata del poder judicial. Los artculos ms
relevantes del ttulo tercero son:
 Artculo 49. El Supremo Poder de la Federacin se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Artculo 50. El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un congreso general, que se dividir en
dos cmaras, una de diputados y otra de senadores.
Artculo 52. La Cmara de Diputados estar integrada por 300 diputados electos por mayoritaria relativa y 200 diputados
electos por representacin proporcional.
cada ao, para celebrar un primer perodo de sesiones ordinarias y a partir del 1 de febrero de cada ao para celebrar un
segundo perodo de sesiones ordinarias.

Artculo 70. Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de ley o decreto.
Artculo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos compete: al presidente de la Repblica; a los diputados y senadores al
Congreso de la Unin; y a las Legislaturas de los Estados.
Artculo 73. Establece las facultades del congreso.
Artculo 78. Durante los recesos del Congreso de la Unin habr una Comisin Permanente compuesta de 37 miembros
de los que 19 sern diputados y 18 senadores, nombrados por sus respectivas cmaras la vspera de la clausura de los
perodos ordinarios de sesiones.
Artculo 79. Referente a la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin.
Artculo 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unin en un solo individuo, que se denominar
"presidente de los Estados Unidos Mexicanos."
Artculo 83. El presidente entrar a ejercer su encargo el 1 de diciembre, durar en l seis aos y no ser reelecto.
Artculo 87. El juramento del presidente: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y patriticamente el cargo de presidente de la repblica
que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere que la nacin
me lo demande."
Artculo 89. Facultades y obligaciones del presidente.
Artculo 94. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federacin en una Suprema Corte de Justicia, en un tribunal
electoral, en tribunales colegiados y unitarios de circuito y en juzgados de distrito.
Artculo 96. Lineamientos para nombrar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

Ttulo cuarto[editar]
El ttulo cuarto contiene 7 artculos (del 108 al 114) y trata de las responsabilidades de los servidores pblicos y patrimonial del
Estado. Los artculos ms relevantes del ttulo cuarto son:

Artculo 108. Especifica quines son considerados funcionarios pblicos.

Artculo 109. El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados expedirn las leyes de responsabilidades y
sanciones de los servidores pblicos.

Ttulo quinto[editar]
El ttulo quinto. contiene 8 artculos (del 115 al 122) y trata de los estados de la federacin
y del Distrito Federal. Los artculos ms relevantes del ttulo quinto son:

Artculo 115. Los estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular,
teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre. Establece
los lineamientos de gobierno obligaciones de los municipios.
Artculo 116. El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Establece
las reglas de gobierno de los poderes estatales.
Artculo 122. Define el ordenamiento la naturaleza jurdica del Distrito Federal.

Ttulo sexto[editar]
El ttulo sexto contiene 1 artculo (el 123), que trata del trabajo y de la previsin social.

Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de
empleos y la organizacin social de trabajo, conforme a la ley. Este artculo comprende todo lo referente a lo laboral.

Ttulo sptimo[editar]
El ttulo sptimo contiene 11 artculos (del 124 al 134) y trata de las prevenciones
generales. Los