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Impacto de la globalizacin en la fragmentacin

social y violencia urbana en la ciudad de Lima


(2009-2012)
Recibido: 03/10/2013 Durga Edelmira Ramrez Miranda
Aprobado: 29/11/2013
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Facultad de Ciencias Sociales
<durgaramirez1@hotmail.com>

RESUMEN
El objetivo del presente trabajo de investigacin es determinar el impacto de la globalizacin en la fragmentacin social y violencia
urbana en la cuidad de Lima en el perodo 2009-2012. La investigacin es aplicada y de nivel descriptivo. Se aplicaron tcnicas de
entrevista, observacin, anlisis de contenido. Se analizan los indicadores a travs de los cuales se percibe que la sociedad limea se
encuentra fragmentada y que la violencia urbana se manifiesta cada vez ms en el contexto actual de globalizacin y modernizacin
avanzada. Se observa un crecimiento metropolitano expandido y policntrico que fragmenta la trama urbana dejando barrios ex-
cluidos de las redes funcionales de la ciudad que constituyen causa y consecuencia de procesos de fragmentacin social, que aslan y
separan a los diferentes grupos sociales en zonas segregadas con pocas posibilidades de integracin y desarrollo. Se analiza el caso de
Lima, entendido como un buen ejemplo del contexto de globalizacin sealado, as como de los procesos de fragmentacin social
y de violencia urbana.

investigaciones sociales Vol.17 N31, pp.221-236 [2013]UNMSM-IIHS. LIMA, PER


Palabras clave: Globalizacin, fragmentacin social y violencia urbana.

Impact of Globalization on Social Fragmentation and Urban Violence


in the City of Lima (2009-2012)
ABSTRACT
The objective of this research is to determine the impact of globalization on social fragmentation and urban violence in the city of
Lima in the period 2009-2012. Research is applied and descriptive level. Techniques were used interview, observation, content analysis.
We analyze the indicators through which society perceives Lima is fragmented and that urban violence is manifested increasingly
in the context of globalization and advanced modernization. There is a polycentric metropolitan growth expanded and fragmenting
the urban neighborhoods excluded leaving functional networks of the city that are cause and consequence of social fragmentation
processes, which isolate and separate the different social groups in segregated areas with little chance of integration and development.
Lima case is analyzed, understood as a good example of the context of globalization noted, as well as processes of social fragmentation
and urban violence.

Keywords: Globalization, Social Fragmentation and Urban Violence.


.

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Durga Edelmira Ramrez Miranda

1. Introduccin portante conocer el impacto de la globalizacin en la

E
fragmentacin social y la violencia.
s sabido que la cuidad de Lima se caracteriza,
como una sociedad con niveles de equidad e 2. Fundamentacin terica
integracin social relativamente altos; sin em-
bargo, diversos elementos y tendencias, permi- Desde las ltimas dcadas del siglo xx asistimos a un
ten identificar nuevos comportamientos sociales, que conjunto de transformaciones econmicas, sociales y
refuerzan la creciente fragmentacin econmica, social culturales cuya vertiginosidad y complejidad no admi-
y cultural que se manifiesta en la poblacin durante los te precedente y el Per no se encuentra ajeno a dichas
ltimos aos. As, por ejemplo, surgen nuevas formas transformaciones.
de fragmentacin y vulnerabilidad social, que impli- Caen rpidamente todo tipo de muros y barreras
can la formacin de fronteras sociales y disminucin entre las naciones, al mismo tiempo que se ampla la
de las oportunidades de interaccin, entre personas de brecha en el nivel de desarrollo humano al que acceden
diferente origen socioeconmico. Una de las conse- los distintos pueblos. El mundo se ve invadido por di-
cuencias principales de estos procesos es la exclusin versas formas de produccin y consumo, por una pre-
social, a travs de mecanismos de segregacin residen- ocupacin por el deterioro incontenible de los recursos
cial y educativa, que se verifica entre la poblacin lime- naturales y por el avance de la pobreza; sin embargo, se
a. En tal sentido, la segregacin urbana, constituye hace referencia a un nuevo fenmeno que ha llegado a
una manifestacin del proceso de diferenciacin social, convertirse en un paradigma para los pases en desarro-
que expresa la distribucin de la estructura social en la llo, la globalizacin.
ciudad. La globalizacin implica un proceso de creciente
Por otro lado, la ciudad es el espacio donde se des- internacionalizacin del capital financiero, industrial y
envuelven mltiples acciones sociales y bajo la cual comercial, nuevas relaciones polticas internacionales y
tambin se desarrollan variadas y nuevas formas de el surgimiento de nuevos procesos productivos, distri-
violencia. Durante los ltimos 20 aos, la violencia se butivos y de consumo deslocalizados geogrficamente
ha convertido en uno de los temas ms importantes, as como una expansin y uso intensivo de la tecnolo-
debido al cambio en sus formas (un grado mayor de ga sin precedentes. La identidad cultural de los diver-
violencia), a los impactos (sociales y econmicos), al sos pueblos en la actualidad se va homogeneizando o
incremento de su magnitud (se duplic) y al apareci- generalizando segn ciertas pautas comunes en marcha
miento de nuevos tipos (secuestro express, violencia en hacia una cultura estandarizada propiciada por un po-
los estadios, entre otros). der generador de nuevas necesidades de consumo que
La violencia se ha extendido por todos los pases maneja tanto la produccin ofertada como los medios
y ciudades con peculiaridades y ritmos propios, pro- de comunicacin social.
vocando varios cambios: en la lgica del urbanismo En estos nuevos escenarios socioculturales, asisti-
(blindaje de la ciudad, nuevas formas de segregacin mos al debilitamiento y prdida de predominio de las
residencial); en los comportamientos de la poblacin instituciones pblicas locales y nacionales en beneficio
(angustia y desamparo); en la interaccin social (reduc- de los conglomerados empresariales de alcance trans-
cin de ciudadana, nuevas formas de socializacin); y nacional, la reformulacin de los patrones de asenta-
en la militarizacin de las ciudades (mano dura, ejr- miento y convivencia urbanos, la reelaboracin de lo
cito en las calles), todo esto amn de la reduccin de propio debido al predominio de los bienes y mensajes
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la calidad de vida de la poblacin (homicidios, prdi- procedentes de una economa y una cultura globaliza-
das materiales). Pero tambin el modelo actualmente das sobre los generados en la ciudad y la nacin a las
vigente de ciudad produce clases de violencias nunca cuales pertenece; la consiguiente redefinicin del sen-
antes vistas (sicariato, coches bomba, delincuencia co- tido de pertenencia e identidad de los pueblos y el pa-
mn en todas sus modalidades, etc.), as como otras saje del ciudadano como representante de una opinin
no delictuales, provenientes de la fragmentacin, la pblica al ciudadano como consumidor, interesado en
exclusin, la densidad poblacional y la disputa por el disfrutar de una cierta calidad de vida.
espacio pblico y los servicios, de lo que no se escapa La homogeneizacin (Ander Egg, 1998), es un
el Per, especialmente la ciudad de Lima, donde es im- proceso segn el cual dos o ms elementos se van con-
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figurando segn pautas comunes, hasta adquirir la mis- Por otra parte, la fragmentacin social es tambin
ma naturaleza o gnero que los anima y los desvalores resultado de la dispersin espacial en la periferia urba-
que los debilita y que al ser partcipes en comn con na de las grandes metrpolis, una de las ms impactan-
sus miembros, los rene a partir de una misma con- tes en la actualidad, por peligrosa para la continuidad
ciencia colectiva. En sentido general la homogeneidad de las diversas colectividades culturales, sus valores y
se relaciona al concepto de estndar que deriva del que sus interrelaciones.
tiene, en el lenguaje corriente, un elemento o una pie- Segn Castells (1997), en el espacio residencial as
za que es lo suficientemente extendida, generalizable fragmentado y contradictorio se verifican cuatro nive-
y comn como para constituirse en tpica y universal. les de determinacin jerrquica:
Los grupos de poder en este sentido, son una uni- 1. En el nivel econmico la capacidad de desplaza-
dad social constituida por un nmero de individuos miento y de acceso entre la vivienda y el lugar de
que poseen un estatus, relaciones mutuas estables, que trabajo condiciona y dinamiza la dispersin de los
cuentan con un conjunto de valores o normas que re- sitios estratgicos de la trama urbana;
gulan su conducta, basados en las relaciones, bienes o 2. En el nivel poltico-institucional que funciona con
elementos (polticas, econmicas, sociales, etc.) sufi- una democracia local en cada fraccin o segmen-
cientes para llevar a cabo sus logros e influir sobre el to y ante la cual la administracin pblica cede al-
resto de los grupos y la sociedad por todos los medios gunas de sus propias responsabilidades, sobre todo
posibles valindose de un hbil manejo de sus recur- las relativas al desarrollo urbano y social, y con
sos, ellos crean nuevas necesidades de consumo, que frecuencia hasta promueve y favorece los intereses
constituyen un impulso irresistible que obliga a obrar de los grupos sociales dominantes que ocupan las
infaliblemente en determinado sentido. reas fraccionadas de ah que se institucionalice
Esta realidad condiciona las fragmentaciones so- el segregarismo;
cial, poltica y fsica, conceptos de moda, pero no fe- 3. En el nivel ideolgico se dan interferencias en las
nmenos recientes; su estudio data de los aos sesenta leyes econmicas de distribucin de los sujetos en-
del siglo xx, aunque es en los comienzos de este siglo tre los tipos de vivienda y espacio [...] dentro de
xxi que adquieren otros significados y condicionan un ciertos lmites, y con una segregacin que puede
nuevo patrn en el mbito urbano, el del segregarismo favorecer la constitucin de comunidades que de
con centralidades perifricas, dentro del cual la frag- un lado refuercen an ms las distancias sociales
mentacin sigue siendo una forma de agrupacin so- y espaciales y de otro lado, les den un sentido di-
cial en el espacio, solo que ahora en ese mismo espacio nmico transformando la diferencia en contradic-
se recrudecen ms que nunca las abismales contradic- cin; y
ciones del capitalismo mundial (Lefevbre, 1976). En 4. En el nivel de la lucha de clases, se refuerza la frag-
vez de significar la reparticin de la residencia de los mentacin espacial de acuerdo con las relaciones de
grupos sociales en el espacio siguiendo una escala ms subordinacin-dominacin y ciertas permisividades
o menos gradual, es la expresin de las complejas y entre los individuos de una clase social y otra, lo cual
cambiantes relaciones que determinan las modalida- favorece la construccin de zonas liberadas e incluso
des de la fuerza de trabajo y su reproduccin en el la mezcla residencial, por la cual clases sociales dis-
ambiente urbano (Castells, 1997: 216). tintas y hasta opuestas comparten el mismo espacio
El concepto de fragmentacin social es pluridis- pero, por supuesto, en muy desiguales condiciones:
ciplinar, incluye factores como: sentimientos de frus- lo notorio en este nivel es la estrategia adoptada
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tracin y resentimiento, anomia, incumplimiento de por la clase dominante para mantener bajo control
las normas, abusos de poder, la falta de credibilidad en su situacin de privilegio; interviniendo represiva-
la dirigencia poltica, los procesos de vulnerabilizacin mente en el trazado urbano para someter las zonas
social, la falta de acciones concretas de inclusin, y con peligrosas y garantizar su propia seguridad y exclu-
ello la disminucin de educacin en la poblacin, el sividad, pero tambin intervendr integradoramen-
aumento de los niveles de pobreza material y simbli- te para mantener la dispersin dentro del conjunto
ca, el aumento de la violencia, con crecimiento de los residencial con el fin de hacer posible, por la fuerza
niveles de desigualdad, deterioro de los servicios pbli- de trabajo, su modo de vida. Es, en suma, una con-
cos (Lorenzi, 2011). tradiccin que, enmarcada y retroalimentada por
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los procesos de globalizacin, tiende a excluir de las sidad y el nmero creciente de variables que la identi-
redes de la informacin a aquellos grupos sociales fican, tales como la privatizacin, la desregulacin de
pueblos e incluso pases cuya existencia no se los mercados financieros e inmobiliarios, la integracin
basa en la produccin concentrada en un sector de al mercado mundial, la monofuncionalidad en el uso
la poblacin, precisamente no el de mayor cultura de los recursos, la ultraespecializacin de los servicios
e integridad moral sino el de mayor educacin financieros y de negocios (y del trabajo que los hace
entendida esta como pericia de profesional y de posibles), el individualismo, la exigencia de ser em-
mejor posicionamiento socioeconmico-poltico prendedor y la ambicin como condicin para ello, la
que se adapta competitivamente a los engranajes seleccin social basada en el estatus econmico, la ne-
de la flexibilizacin e individualizacin del trabajo, gacin de historia y tradicin, la diferencia y la renova-
todo en torno a la preminencia del conocimiento y cin fundadas en la efimeridad heterogeneidad pero
la informacin como paradigma de la poca actual. dentro de ciertos lmites y solo como medio para re-
El peligro estriba en que esa contradiccin amenaza producir las ganancias econmicas, la disposicin de
con convertir en prescindibles a dichos pueblos y vehculos privados que permiten la movilizacin inde-
pases, ponindolos en serio riesgo de desaparecer. pendiente, la jerarquizacin cambiante de las ciudades,
5. Los estudios de los aos sesenta sobre la fragmenta- la democratizacin, la ciudadana, los movimientos
cin, la telemtica y el segregarismo convergen du- migratorios, las manifestaciones pblicas de inconfor-
rante los aos noventa en un referente: la obra sobre midad, la mediatizacin y masificacin, todos ellos con
La ciudad global de Sassen (1999), quien da cuenta un cariz de privilegio excluyente dentro de un patrn
de la polarizacin social y econmica, es decir, la de sobreconsumo que origina fragmentos urbanos ce-
dicotoma entre los grupos de altos ingresos y la ex- rrados, fortificados, con casetas de seguridad, casi blin-
pansin de la pobreza urbana inscrita en una red de dados, que magnifican la ya muy arraigada segregacin
ciudades centrales, relativamente pocas, que coordi- social en el mundo.
nan, controlan y sirven al capital global, asignando Asimismo, Harvey (1992) relaciona el Estado con
la propiedad y las utilidades en unas cuantas manos. el fordismo (bajo el modelo financiero de la produc-
Sassen (1999) considera que la globalizacin de la cin en serie) y el posfordismo (bajo el modelo de ex-
actividad econmica, junto con el crecimiento y la pansin imperialista), en tanto sus impulsos de acumu-
intensificacin de los servicios se ofrecen a las em- lacin flexible del capital, y seala esa relacin como el
presas de todas las industrias y a los gobiernos para agente que provoca la fragmentacin y la dispersin del
la organizacin de la economa de una ciudad si- espacio para reproducir y mantener las estructuras del
tio preferido para la produccin de servicios de alto propio capitalismo, y de ah que se generen los cambios
nivel, apoyada en los avances en telemtica para sociales, econmicos y polticos propios de las ciudades
hacer posible dicha organizacin, sea en su vertiente modernas. En estas priman las relaciones de conviven-
fsica real, como en su vertiente virtual, generadoras cia diaria caracterizadas por un desigual desarrollo so-
de la fragmentacin urbano-social. cio-espacial, evidente en las formas urbanas, as como
la visin utilitaria del individuo y del medio ambiente.
Estos factores son procesos complementarios que Ese desarrollo, esas formas y esa visin a su vez estn
van de la mano del auge del espacio urbano disperso condicionados por los flujos de capital que aceleran la
pero a la vez centralizado y conectado mediante la con- rotacin del dinero en el tiempo para progresivamente
centracin de funciones de comando; flujos financie- hacer ms dinero, y por el fomento al comercio urbano
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ros, comerciales, informticos, demogrficos, sociales y la especulacin inmobiliaria.


y culturales la cultura, la vivienda, la seguridad y En su anlisis, Harvey (1992) advierte sobre los pe-
aun los subgrupos sociales como medios de mercan- ligros y las oportunidades de la poltica radical contem-
tilizacin para producir dinero promovidos por las pornea en los mbitos de la cultura, de la tradicional
nuevas estrategias de gestin econmica (sistemas de lucha de clases y del medio ambiente en una ciudad
crdito e inversin); corporativizacin de servicios; fragmentada donde se atiende nicamente a los proce-
vinculacin transnacionalizada con otras ciudades de sos para acumular el capital en lugar de los individuos
la red y comunicacin informatizada (Sassen, 1998). como generadores de dicho capital, a los productos de
En una ciudad global son caractersticas la diver- su trabajo por cuanto resultado de su esfuerzo y crea-
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tividad, a los acontecimientos en el seno de la colecti- y desequilibrios de la ciudad posmoderna, empezando


vidad albergada por el medio ambiente natural y, por por las opresiones y desigualdades de clase, raza, gnero
ende, a los costos sociales, geopolticos y ecolgicos y otras condiciones respecto a la cuales se establecen
que implican tales procesos y sus excesos. Uno de sus relaciones de poder, abuso, sometimiento, exclusin,
puntos de debate es la crisis en el sentido y el sentimiento violencia y destruccin.
de identidad a partir de la desequilibrada experiencia Por su parte, Janoschka y Glasze (2003) particular-
personal y colectiva del tiempo y del espacio: lo que mente hacen una importante contribucin al estudio
l llama compresin del tiempo-espacio, provocado de las ciudades posmodernas al desarrollar un modelo
por el mito de la modernidad como acto de ruptura de- analtico multidimensional de la ciudad latinoamerica-
finitiva con el pasado para entrar en una era de creci- na y plasmar su tipologa diferenciando entre la frag-
miento y progreso, y por el cual se desplazan grandes mentacin del modo de vida individual y la fragmen-
grupos sociales del centro a la periferia y de esa mis- tacin de la organizacin territorial local, y advierten
ma periferia a otras periferias para dejar lugar a las que en ello prevalecen verdades simplificadas que
actividades gerenciales, comerciales y de vialidad; pro- dan por hecho, entre otros aspectos, que la fragmenta-
vocado tambin por la manipulacin ideolgica que de cin del espacio fsico y sus consecuencias econmicas,
tal mito se ha venido haciendo para llevar y mantener sociales, polticas, culturales y medioambientales son
en el poder a ciertas clases sociales y procurar la le- como son y no hay por qu ponerlas en controver-
gitimacin de sus intereses econmico-polticos. Todo sia, o bien que pretenden discutirlas desde una postu-
ello genera inseguridad, inestabilidad y conflicto, ma- ra determinstica de deduccin sin fundamentarse en
nifestados en extremos como la delincuencia organiza- comprobaciones empricas. Asimismo, por una de esas
da, el fanatismo religioso y los nacionalismos de sesgo verdades simplificadas se da por hecho que las urbani-
fascista. Pero, siendo esto es muy importante, Harvey zaciones cerradas propias de las ciudades fragmentadas
(1992) seala que una de las oportunidades la ofrece la son solo privilegio e inters de las clases sociales altas,
diversidad que deriva de la heterogeneidad y el cambio; cuando tambin el resto de las clases sociales han veni-
se trata de una diversidad que escapa a lo efmero y do sumndose, o ya lo estaban por tradicin cultural, a
utilitario para definir identidades con distintas mane- la corriente populizadora de este tipo de urbanizacin.
ras de percibir el mundo, de vivir, de ser creativos, de Estos son juicios parciales y prejuicios que introducen
reconocer el pasado histrico, de ser solidarios, de ser un sesgo importante en el estudio de tal fenmeno.
moralmente ntegros, conducentes a una visin de la El modelo analtico multidimensional de Janos-
vida ms completa, sensible, consciente y crtica. chka y Glasze (2003) aborda la difusin regional de ur-
Estos procesos urbanos hacen de las ciudades un banizaciones cerradas en esta poca de posmodernidad
sitio propicio para los excesos: la sensacin de que la considerando dos contextos, el suprarregional y el re-
propia historia cursa cada vez ms aceleradamente de- gional propiamente dicho. El contexto suprarregional
bido a la superabundancia de los acontecimientos; la est estrechamente vinculado a la globalizacin, y en
sensacin de que el espacio, la distancia o la geografa l predominan la desregulacin tanto nacional como
se hacen cada vez ms reducidos debido a los nuevos y regional de los mercados y de los espacios geogrficos
ms numerosos medios de comunicacin y transpor- (entendidos como usos de suelo y urbanizacin, prin-
te [estas dos primeras consideraciones coinciden con cipalmente inmobiliarios); las nuevas tecnologas de
lo expresado por Harvey (1992) en su concepto de la informacin, comunicacin y transporte, y el aumento
compresin del tiempo-espacio]; y la individualizacin de la atractividad del modelo de urbanizacin cerrada
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de las referencias. como opcin de estilo de vida. Asimismo, el contexto


Prez de Lama y Osfa (2006) sostienen que las res- regional est estrechamente vinculado a la gobernabili-
pectivas teorizaciones, principalmente para la trans- dad, es decir, a los rasgos espaciotemporales de los ac-
formacin del mundo, visualizan varias alternativas tores y las instituciones urbanas y sus interacciones, los
lneas de fuga: condiciones de la realidad que po- cuales crean una dependencia de patrn a seguir que
dran tomarse como oportunidades o tendencias para aumenta o reduce la atractividad del modelo de urba-
la transformacin de dicha realidad, progresistas, nizacin cerrada, segn sus respectivos intereses. Entre
emancipadoras y dirigidas a la accin, con las que se ambos contextos se generan consecuencias concretas
solucionen las crisis en que han devenido los excesos que favorecen el modelo de urbanizaciones cerradas: se
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reducen los servicios pblicos, se desregulariza el mer- en cualquier esfera de nuestra vida, en lo cultural, lo
cado inmobiliario y se reduce la seguridad a un bien econmico, poltico o domstico. La violencia, como
adquirible, se cambia de un Estado jerrquico a un Es- la paz, puede ser directa, estructural y cultural. Todas
tado mnimo, aumenta el sentimiento de inseguridad las violencias tienen conexiones entre s. La violencia
subjetivo, se arraiga la percepcin de que una urbani- directa sirve de indicador del nivel de violencia estruc-
zacin cerrada es parte de la cultura global y se difun- tural y cultural; la violencia estructural es a menudo
den las urbanizaciones cerradas como productos de un violencia directa del pasado, de conquistas o represio-
mercado inmobiliario exitoso. En estas circunstancias nes que han permanecido hasta nuestros das. Su nivel
generales, los factores de atractividad del modelo de ur- de expresin depende del nivel de violencia cultural,
banizacin cerrada se potencian porque son presenta- que glorifica el uso de la violencia y no permite ver las
dos como oportunidades para integrarse a una econo- salidas no violentas al conflicto; nos encontramos ante
ma de club, donde se demandan opciones para lograr el siglo ms catico que ha existido.
estabilidad en un medio social y natural de calidad, as Nos encontramos en un perodo donde los con-
como para adquirir, conservar y aun aumentar el esta- flictos, tensiones, no son minoritarios y esto se debe,
tus socioeconmico con distincin. De ah que la ofer- en gran medida, a dos procesos que conocemos con el
ta se d en trminos de la instalacin de una autoges- nombre de globalizacin y fragmentacin (econmica,
tin privada que disminuya el riesgo de inversin pero poltica, social, etc.). As pues, podemos decir que el
aumente las ganancias. As, las urbanizaciones cerradas fenmeno de la globalizacin consiste en la creacin
poseen el valor adicional de tener una especie de Es- de un mercado nico mundial, a travs de alianzas, in-
tado local por el que prcticamente se deslindan del tegraciones y asociaciones, siguiendo el ejemplo de la
Estado regional legtimo, el cual se ve desahogado de Unin Europea.
muchas de sus responsabilidades sociales porque no re- El fenmeno de la fragmentacin, lo podemos
quiere invertir en gastos de urbanizacin para las zonas considerar como su propio nombre indica, como una
cerradas y, a la vez, aumenta sus ingresos por recauda- fragmentacin, ya sea por regiones o zonas que piden
cin impositiva, aunque con el riesgo de que el Estado mayor autonoma poltica, mayor autogobierno y has-
local se constituya como institucin formal, e incluso ta pueden tener proyectos de independencia, pero que
pretenda erigirse como entidad pblica independiente dado el contexto existente, se limitan a exigir sobera-
que demande indemnizacin para los habitantes de na. Como ha quedado de manifiesto nos encontramos
las urbanizaciones cerradas por los servicios que esta- en la era de la globalizacin y la fragmentacin, que sin
blecen [...] aun si no se pueden acceder pblicamente. duda son procesos que por un lado amplan las zonas
El riesgo extremo es que estas condiciones deriven en de paz, pero por otro intensifican diversas explosiones
ingobernabilidad absoluta y disolucin urbana. As, las de terrible violencia. Al tipo de violencia en la que hay
urbanizaciones cerradas se vuelven o no se vuelven una un actor que comete la violencia lo llamaremos violen-
opcin razonable para los actores (Janoschka y Glas- cia personal o directa.
ze, 2003). La violencia directa es la que se hace ver, como
Este tipo de fragmentacin social incrementa la vio- puede ser agresin fsica, coaccin, herida, muerte. En
lencia urbana en sus distintas modalidades. El concep- primer lugar hay que hablar de la violencia que un in-
to violencia es toda manera de actuar contra el natural dividuo ejerce hacia otro, algo que por desgracia es bas-
modo de proceder haciendo uso excesivo de la fuerza; tante comn en la actualidad, en este tipo de violencia
o bien podemos tomar la definicin de un investiga- podemos encontrar asesinatos, asaltos, homicidios, etc.
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dor social como es Galtung (1995): La violencia est Pero nadie asesina por naturaleza, esto es un comporta-
presente cuando los seres humanos se ven influidos de miento que ha sido estudiado por la sociologa, concre-
tal manera que sus realizaciones efectivas, somticas y tamente por la sociologa criminal o de la desviacin,
mentales, estn por debajo de sus realizaciones poten- que da fruto a la teora de la conducta desviada que se
ciales. Este enfoque que da Galtung (1995: 80) sobre puede sintetizar de la siguiente manera:
la violencia resulta interesante para tratar el tema de Es un comportamiento por el cual el actor rompe
la violencia estructural. Como se pone de manifiesto, con las normas aprendidas, con lo cual es el entorno
la violencia es siempre un ejercicio de poder, sean o del individuo el que lo condiciona. Ejemplos de este
no visibles sus efectos, y como tal, puede manifestarse tipo de violencia lo podemos encontrar en cualquier
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parte. Uno de ellos, pude ser la violencia domstica. b. Universo: La ciudad de Lima
Donde generalmente es el varn el que pega a la mujer c. Unidad de anlisis: El comisario, el alcalde y los
y en algunos casos acaba con su vida. Actualmente, la vecinos de los distritos San Isidro, Miraflores, La
denuncia de este tipo de violencia ha aumentado. Molina, San Borja y Surco.
Otro tipo de violencia del que podemos hablar es d. Diseo muestreo
el ejercido por un individuo a un grupo. En este tipo Se determin el tamao de la muestra utilizando
de violencia son frecuentes los asesinatos en serie, don- el muestreo no probabilstico, consistente en cinco
de un individuo priva de su vida a otros, normalmente personalidades de cada uno de los distritos de la
siguiendo un mismo patrn de conducta. El racismo ciudad de Lima que son: San Isidro, Miraflores, La
tambin puede incluirse dentro de este tipo de violen- Molina, San Borja y Surco donde se hizo las entre-
cia, ya que es el rechazo de personas con caractersticas vistas al alcalde, al comisario y tres vecinos.
comunes. Un buen ejemplo de este tipo de violencia lo
podemos encontrar en las sociedades americanas, don- 3.3. Instrumentos
de no es la primera vez que un individuo o un grupo Tcnicas de recoleccin de datos. Se utilizaron:
de individuos priva de su vida a otro grupo. Sin ir ms Anlisis de contenido de los diarios de mayor cir-
lejos, no podemos olvidar la matanza producida hace culacin.
unas semanas por un grupo de adolescentes, pertene- Objetivo: identificar la fragmentacin social, el n-
cientes a un grupo de carcter neonazi, que arremetie- dice y formas de violencia urbana en la ciudad de
ron contra muchos de su compaeros por el mero de Lima.
hecho de ser de otra raza o ir mal vestido. Entrevistas al alcalde, comisario y tres vecinos
Dentro de la violencia que puede ejercer un indivi- Objetivo: Identificar la percepcin que tienen so-
duo, cabe hablar del tipo de violencia que un individuo bre globalizacin, fragmentacin social y violencia
puede ejercer contra el Estado. Esto se conoce como urbana.
terrorismo, pero no terrorismo en banda armada, sino Observacin directa
terrorismo individual, donde el agresor atenta contra Objetivo: Verificar cmo se produce la relacin
las instituciones por rechazo a las normas establecidas. entre las variables indicadas.
En lo que se refiere a la violencia ejercida por un
grupo hacia un individuo, es la que calificamos como 3.4. Procedimiento de recoleccin de datos
atentado, linchamiento. Ejemplo de este tipo de vio- Las etapas por las que pas el estudio fueron:
lencia lo podemos encontrar en Espaa, en bandas Primera fase: Estudio preliminar
terroristas como ETA, y el Per, con Sendero y los Realizamos un reconocimiento de la zona de estu-
narcoterroristas que son bandas que se dedican a la dio seleccionando a las personalidades que fueron
extorsin, asesinatos y secuestros. El problema de este entrevistadas aplicando guas de entrevista y obser-
tipo de violencia no es simplemente que maten, sino vacin.
que tratan de encontrar una justificacin a sus actos. Segunda fase: Investigacin de campo
Realizamos la investigacin aplicando los instru-
3. Mtodos mentos de recoleccin de datos, consistentes en:
Una gua de entrevista compuesta por cinco
3.1. Tipo y nivel de investigacin preguntas que se aplic a las personalidades se-
La investigacin es aplicada y de nivel descriptivo. leccionadas (comisario de cada distrito, alcal-
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Se aplica el conocimiento terico para estudiar em- des o sus representantes y tres vecinos).
pricamente las implicancias de la globalizacin en Una gua de observacin para levantar datos
la fragmentacin social y en la violencia urbana en observados en las zonas.
la ciudad de Lima. La informacin fue procesada y analizada te-
niendo en cuenta el anlisis cualitativo y cuan-
3.2. Participantes titativo.
a. mbito temporal y espacial del estudio
mbito temporal del estudio: 2011-2012
mbito espacial del estudio: La ciudad de Lima
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4. Resultados de una razn globalizante, la cual ha hecho emerger


racionalidades especficas que operan muchas veces de
4.1. La impacto de la globalizacin en la fragmentacin manera cerrada y autnoma. La cultura, la economa,
social en la ciudad de Lima (2011-2012) la poltica, la ciencia, los espacios geopolticos, las pro-
pias instituciones operan segn lgicas autorreferen-
La fragmentacin social se hace ms evidente en la ciu- ciales que hacen difcil un consenso comn. Ante esta
dad de Lima, por ser el centro de la modernidad donde situacin se vuelve difcil construir un imaginario so-
este fenmeno se refleja en mbitos tan distintos como cial colectivo que pueda mantener unida a la sociedad
las residencias, la produccin y el consumo, generando dando una nocin clara de s misma.
un tipo de estructura urbana de fracciones autnomas
que impide el contacto con el otro en la ciudad. Las manifestaciones de la fragmentacin social en la
Esta tendencia contribuye a segmentar an ms los ciudad de Lima
espacios urbanos, diferencindolos segn su situacin
socioeconmica, especialmente por sectores sociales En esta parte explicamos las manifestaciones de la frag-
(A, B, C, D, E) y el acceso y el derecho a la ciudad en mentacin social en la ciudad de Lima teniendo en
el sentido ms amplio. cuenta los siguientes indicadores:
Estas consecuencias de la nueva modernidad urba- a. Segmentacin en el mercado laboral. En los lti-
na, son ms evidentes para los excluidos del nuevo mo- mos aos se han producido cambios importantes en
delo de ciudad globalizada y fragmentada, quienes el mercado de trabajo por la presencia de diversas
viven su cotidianidad en medio de la vulnerabilidad y empresas transnacionales de servicios que exigen
el riesgo (Carrin, 2008). personal altamente calificados. El sector laboral me-
Desde una perspectiva socializante, la segregacin nos calificado se encuentra relegado a otro tipo de
espacial, las restricciones de acceso y el autoencerra- trabajo menos calificado y menos retribuido econ-
miento no son ninguna solucin para la brecha cre- micamente y los sectores pobres que no las poseen se
ciente entre las clases sociales. En realidad, solamente encuentran crecientemente segregados y sin oportu-
cambia el lugar de confrontacin. Una parte creciente nidades de conseguir trabajo.
de la poblacin, bien educada y con recursos econmi- b. Aumento de la heterogeneidad en la composicin
cos altos, vive, trabaja y consume en burbujas, como social de los barrios de Lima. El empobrecimiento
las llaman sus mismos habitantes. Burbujas e islas de amplios sectores de la poblacin ante el cierre
cuyo tamao y complejidad aumenta en medio del mar de fuentes de trabajo, la descomposicin de las
de pobreza que las rodea. Islas que son una respuesta zonas cntricas y comunes de la ciudad junto con
a las fuerzas del mercado y a la ausencia del Estado. la concentracin en barrios de estilos de vida ms
El modelo de ciudad globalizada y fragmentada al que cercanos a los pases desarrollados, ha llevado a una
nos referimos, pretende enriquecer el discurso sobre las mayor heterogeneidad social en la poblacin don-
tendencias descritas, quiere mostrar de forma recono- de se observan diversos comportamientos sociales
cible la direccin preocupante que toma el desarrollo buscando tener un espacio de supervivencia y ha-
urbano de los ltimos aos y ser una ayuda para la vi- ciendo trabajos ambulatorios e informales.
sualizacin de los procesos de fragmentacin. c. Segmentacin del sistema educativo. Existe cada
Lima, actualmente se halla fragmentada en nu- vez mayor diferenciacin entre el sistema educativo
merosos grupos sociales que poseen diversos intereses, pblico y el privado, tanto en los niveles primarios,
investigaciones sociales 312013

opiniones y que imposibilitan un referente comn que secundarios y superiores. Los que tienen mayores
permita el dilogo y el consenso, a esto se suma el de- recursos econmicos y una posicin social alta me-
bilitamiento de valores ciudadanos como el respeto, la dia asisten a centros educativos privados que tam-
solidaridad, la justicia, la responsabilidad entre otros, bin estn segmentados segn los lugares de resi-
que tienen un poder regulador en la colectividad. dencia. Existe la creencia que la calidad educativa,
Sobre la base de lo sustentado con relacin a la se encuentra en estos centros educativos privados,
mundializacin y la nueva colonizacin (interna y ex- pero tambin se reconocen algunos centros edu-
terna) y teniendo en cuenta lo argumentado por Adam- cativos pblicos en menor nmero, esta situacin
son (1999) se podra confirmar algo como la prdida nos hace afirmar que cada vez ms la composicin
228
Impacto de la Globalizacin en la Fragmentacin Social y Violencia Urbana en la Ciudad de Lima (2009-2012)

social del alumnado reproduce la composicin so- zonas cntricas de Lima y comprende en su mayora
cial del barrio donde se ubica el establecimiento de hombres en edad adulta. La segunda se extiende
enseanza. tambin por el resto de la ciudad y en el transporte
d. Desorganizacin familiar. Debilitamiento de la pblico de pasajeros. Merece destacarse la mendici-
figura paterna. Actualmente se observa que la des- dad infantil como parte visible de la infantilizacin
organizacin familiar se acenta cada vez ms. La de la pobreza.
mala calidad de vnculos de pareja y el mal clima h. Debilitamiento de lazos sociales que sostienen
familiar, junto con la ausencia del soporte social, al individuo. Anteriormente los soportes sociales de
afectan el desarrollo de los nios en las familias. En integracin desarrollados estaban asociados al em-
los jvenes pobres se constata un descenso en las pleo, a la ciudadana y al Estado, a las relaciones
edades de iniciacin sexual, un aumento de emba- de vecindad, familia e interpersonales. En los lti-
razos adolescentes, una mayor desercin escolar, una mos aos se han debilitado los primeros (empleo,
mayor inestabilidad de las uniones y una renuencia ciudadana), entraron en crisis los ltimos (familia,
en los varones a asumir responsabilidades de largo vecindad) y se reforzaron los interpersonales con
plazo. El debilitamiento de la figura paterna en el los grupos que comparten alguna identidad (cua-
rol de proveedor nico de ingresos, su prdida de dro de ftbol, grupo musical, esquina de barrio,
autoridad en la familia, la desvalorizacin materna etc.).
de la figura del padre y la consiguiente descalifica- i. Rupturas en el mapa vincular real y simblico. La
cin del esfuerzo como medio de obtener logros, fragmentacin tambin se expresa en una modali-
crea una situacin de anomia familiar y social. dad particular de migracin que combina la movi-
e. Existencia de un sector informal. El proceso de lizacin geogrfica y la movilidad social negativa, al
empobrecimiento, precarizacin y segmentacin verse frustradas las expectativas que traen cuando
de amplios sectores, especialmente jvenes, algu- llegan a una ciudad como Lima. Implica un pro-
nos ya profesionales que para subsistir se dedican ceso de cambio masivo que sacude toda la estruc-
al comercio ambulatorio que ha conducido a una tura psquica, ya vulnerable por otras situaciones
integracin armnica que conlleva su insercin labo- traumticas vividas, junto a una desorganizacin
ral en la economa (actividades generadoras de in- del sistema familiar. Se produce un impacto a nivel
gresos que son declaradas delito por las normas). transubjetivo, se cierran y dividen los sistemas de
La caracterstica de estas actividades es que muchas redes sociales de integracin, con una prdida se-
veces son asumidas por el ncleo familiar. gura de ubicacin social, de roles, de vnculos.
f. Aumento de la desconfianza pblica. Los indivi- j. Prdida de importancia del trabajo para obte-
duos tienen miedo al otro, a la pobreza y al dife- ner xito social. Para la poblacin con mayor nivel
rente. Las personas creen que los robos en su barrio de instruccin, tener contactos es ms importante
son hechos por gente de la zona, no confan en la para tener xito, que trabajar mucho y ser honrado.
polica de su barrio, han dejado de caminar en la En cambio para los que tienen menos instruccin
calle por temor a un delito, restringen sus salidas a es ms importante ser honrado que trabajar mu-
pasear, bailar o con amigos por miedo a ser vctima cho, luego le sigue tener suerte y recin, en lti-
de un delito y ser lastimados, rechazan tener como mo lugar, tener contactos.
vecinos o integrantes de su familia a diversos grupos
k. Prdida de la fe en el progreso. Se ha deteriorado
de personas: los que viven en asentamientos, los la fe en el progreso, asociada a la movilidad social
investigaciones sociales 312013

homosexuales y las personas que tienen Sida. Y, lo ascendente, a la escuela pblica, al trabajo y a la
peor, no confan en sus autoridades, los califican proteccin del Estado. La mayora de las personas
como corruptos, sienten que viven en una ciudad afirma que los pobres no podrn salir de la pobreza
desprotegida y claman por cambiar esta realidad. en los prximos cinco aos. La mayora de los po-
g. Mantenimiento de una cantidad importante de bres asegura no haberse integrado socialmente.
personas sin domicilio fijo y en situacin de men- l. Inestabilidad y precariedad de rutinas integrado-
dicidad. A pesar del trabajo del Ministerio de la res en la vida cotidiana de los barrios pobres. A
Mujer y Desarrollo Social (Mimdes) en su reduc- pesar de algunas mejoras notorias en algunos ser-
cin, la primera es particularmente notoria en las vicios y la utilizacin masiva de Internet, todava
229
Durga Edelmira Ramrez Miranda

muchos trmites, por ejemplo en los hospitales, de- Podemos clasificar las formas de violencia segn la
moran horas y das de esfuerzo. Como expresa la relacin con la vctima (primaria, secundaria o colecti-
poblacin: Muchas veces los servicios no llegan va-individual), segn los actores involucrados (juvenil,
a tiempo cuando se los necesita. Y los maestros de gnero, infantil), de acuerdo al lugar en que se de-
y profesores siguen faltando a sus puestos, lo que sarrolla (violencia urbana, violencia callejera, atentados
aumenta la percepcin de inestabilidad general. contra la convivencia ciudadana y hasta en el hogar)
Se tiene la sensacin de que los servicios pblicos homicidios, secuestros, pandillaje, barras bravas, robos,
estn desbordados y disminuye la presencia de las asaltos, violencia domstica, violaciones, etc., y al in-
instituciones en la vida cotidiana de la gente. terior de las instituciones donde se manifiestan aque-
m. Aumento de la distancia entre la formalidad legal llas que surgen de ciertas interacciones entre personas
y la real. La experiencia vivida puede expresarse as: como el bullying y el acoso laboral.
tienes empleo pero la mitad de tu salario es en ne- El acceso al conocimiento de la informacin es uno
gro. La cobertura de la salud existe pero no cu- de los derechos constitucionales bsicos que gozan los
bre. No se garantiza la seguridad social para todos. ciudadanos y es una forma de control pblico que es
Los nios van a la escuela pero no aprenden un sa- parte del sistema democrtico. Sin embargo, ya se reco-
ber reconocido como til. Tal vez tienes jubilacin, nocen las formas de criminalidad por computadoras,
pero la paga es insuficiente o irregular. Puedes ir al como aquellas que representan el gnero dentro del
mdico pero no tienes para la medicina. El hospital conjunto de conductas que se van manifestando por la
tiene un aparato para curarte pero no los insumos invencin y puesta en el mercado de una gran cantidad
para hacerlo marchar. A pesar de importantes me- de bienes electrnicos, que hacen ms propensa la co-
joras en algunos sectores, esta descripcin surgida misin de estos delitos.
en la comparacin de los distritos de Lima estudia- Tenemos pleno conocimiento que en todas las
dos nos estn indicando que las instituciones en los sociedades existir siempre un nivel determinado de
barrios pobres especialmente en los asentamien- delincuencia, as como las enfermedades y malforma-
tos humanos no estn funcionando de un modo ciones son inevitables, en todos los tiempos siempre
sistemtico, perdiendo su universalidad, dejando existirn hombres con deficiencia intelectual o estruc-
de regularizar en gran medida la vida cotidiana y turas de carcter psicoptico que hacen imposible su
debilitando su influencia en la socializacin de las integracin social y por eso terminan cometiendo actos
personas. delictivos. Esto no se podr evitar nunca. Por ello es
n. Desarrollo de la cultura del cazador. Con el au- necesario que el Estado comience a reformular la ley
mento de la precariedad y la segmentacin social los penal a esta problemtica, de all que es su deber inde-
individuos se ven imposibilitados de programar su legable controlarlas y proteger a la sociedad.
vida, de hacerse un proyecto de vida. Perciben la Analizando la situacin de violencia en la que vive
ciudad como un mundo hostil en el cual deben pro- la ciudad de Lima veamos en los grficos y tablas si-
curar sus recursos diarios para subsistir. As salen a guientes cmo se presenta la violencia expresada como
buscar satisfacer sus necesidades, ya sea en forma legal delito, a partir de los datos proporcionados por la Poli-
o ilegal. ca Nacional del Per.

4.2. La impacto de la globalizacin en la violencia


urbana en la ciudad de Lima 2009-2012
investigaciones sociales 312013

Se considera a la violencia urbana como el producto


de una relacin social de conflicto que vincula por lo
menos a un par de oponentes actores, individuos o
colectivos, pasivos o activos que se cristaliza en un
territorio y en un tiempo especfico; vivindose las pri-
meras experiencias de la violencia en la intimidad del
hogar, espacio considerado como el espacio protector y
socializador por excelencia.
230
Impacto de la Globalizacin en la Fragmentacin Social y Violencia Urbana en la Ciudad de Lima (2009-2012)

Tabla 1
Tipos de delito ocurridos en Lima por aos, das y horas
(ENE-SET 2011-2012)
ENE-SET Del. Por Hora
ENE-SET 2011
TIPOS DELITOS 2012 PROD Del. Por Das (24hrs)
C. Vida, cuerpo y salud 5107 7758 2651 36.59 1.52
C. La familia 217 784 567 3.70 0.15
C. La libertad 2765 3513 748 16.57 0.69
Contra el patrimonio 48261 67762 19501 319.63 13.32
C. Orden econmico 8 70 62 0.33 0.01
C. Orden financiero y monetario 215 240 25 1.13 0.05
D. Tributario 17 20 3 0.09 0.00
C. La fe pblica 183 312 129 1.47 0.06
C. La seguridad pblica 3532 6618 3086 31.22 1.30
C. La tranquilidad pblica 168 62 -106 0.29 0.01
C. La humanidad 3 7 4 0.03 0.00
C. La administracin pblica 311 554 243 2.61 0.11
Delitos agravados 140 570 430 2.69 0.11
Pandillaje pernicioso 910 988 78 4.66 0.19
Posesin armas de guerra 11 11 0 0.05 0.00
OTROS DELITOS 1295 3207 1912 15.13 0.63

TOTAL 63143 92476 9333 1567.39 65.31


Fuente: Regin Policial de Lima: Delitos Registrados

Se han cometido 29,333 hechos delictivos reportados ms, en comparacin al ao pasado lo que indica un
crecimiento del 46.45 % del nmero de delitos que se han reportado presentando 1567.39 delitos diarios y a su
vez 65.31 delitos cada hora en promedio. Estos resultados son alarmantes y peligrosas para la seguridad ciudadana
y contrarrestaran a la atraccin turstica y al desarrollo sostenible y sustentable de nuestro del Per.

Tabla 2
Diez principales modalidades de delitos en Lima
(Ene-Set 2011-2012)
Principales modalidades de delitos Ene-Set 2011 Ene-Set 2012 Promedio delitos/Da
Robo a transentes 16670 24213 114.2
Hurto domicilios 4534 5216 24.6
Microcomercio de drogas 2015 2772 13.1
Lesiones por agresin 3252 4869 23.0
Asalto y robo taxistas 1169 1268 6.0
Asalto y robo conductor otros 1121 1390 6.6
Violacin menor de edad 870 937 4.4
investigaciones sociales 312013

Hurto locales comerciales 930 1278 6.0


Robo a domicilios 657 763 3.6
Lesiones por arma blanca 28 20 0.1
TOTAL 31246 42726 202
Fuente: Regin Policial de Lima: Delitos registrados

De la tabla se desprende que las modalidades de delitos ms frecuentes en Lima son el robo a transentes
seguida por el hurto a domicilios y lesiones por agresin.

231
Durga Edelmira Ramrez Miranda

Tabla 3
Delitos Contra la Vida el Cuerpo y la Salud Ocurridos (Ene-Set 2011-2012)
Delito vida, cuerpo y salud ENE-SET 2011 ENE-SET 2012 DIFR
Homicidios 273 347 74
Lesiones 4755 7261 2506
Abortos 44 67 23
Otros 35 83 48
TOTAL 5107 7758 2651
Fuente: Regin Policial de Lima: Delitos registrados

Entre los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud ocupan el primer lugar de ocurrencia las lesiones y en
segundo lugar los homicidios.

Tabla 4
Delitos Asalto y Robo Ocurridos en el Perodo (Ene-Set 2011-2012)
ASALTO Y ROBO A PERSONAS ENE-SET 2011 ENE-SET 2012
Taxistas 1169 1268
Conductores 1121 1390
Transentes 16670 24213
Cambistas 25 16
Otros 2617 4556
TOTAL 21602 31443
Fuente: Regin Policial de Lima: Delitos registrados

El mayor nmero de delitos de asalto y robo se encuentra en el rubro transente seguido de otros (vendedores
ambulantes, pequeos comerciantes, etc.).

Tabla 57
Delitos Asalto y Robo a entidades ocurridos (Ene-Set 2011-2012)
Asalto y robo a entidades ENE-SET 2011 ENE-SET 2012
Bancos o entidades financieros 4 6
Farmacias 61 74
Hoteles 14 14
Centros comerciales 165 183
Domicilios 657 763
Instituciones 30 27
Empresas de produccin 25 30
Empresas de servicios 76 46
Vehculos transporte de pasajeros 121 108
Vehculos distribuidores 218 204
investigaciones sociales 312013

Vehculos de transporte de carga 72 61


Grifos 30 38
Otros 425 812
TOTAL 1898 2366
Fuente: Regin Policial de Lima: Delitos registrados.

El hecho delictivo ms importante en lo que se refiere a delitos de asalto y robo a entidades es el dirigido a
domicilios, seguido de los asaltos a vehculos distribuidores y a los centros comerciales.

232
Impacto de la Globalizacin en la Fragmentacin Social y Violencia Urbana en la Ciudad de Lima (2009-2012)

Segn la entrevista a los jefes policiales, sealan pios mecanismos de reproduccin que promueven una
que las nuevas modalidades del delito son producto de cultura de violencia. A ella accedemos internalizando
la modernidad y de la globalizacin que ha dado lugar smbolos y pautas de comportamiento, vehiculizadas
a la adquisicin de aprendizajes que se plasman en esti- principalmente a travs de los medios de comunica-
los refinados y sofisticados como producto del uso de la cin de masas. Sostenida por las deficiencias en las ne-
tecnologa y del acceso a los medios de comunicacin cesidades bsicas derivadas del proceso globalizado de
social, razn por la cual afirmamos que la globalizacin desarrollo mundial, se manifiesta ante elementos tales
tiene implicancia en la violencia urbana existente en como la marginalidad y desigualdad de amplios sec-
Lima. tores de la sociedad, ineficiencia de la justicia, falta de
capacidad de las instituciones encargadas de prevenir y
Caracterizacin de las manifestaciones de la violencia controlar los delitos, uso de armas por los propios ciu-
urbana en la ciudad de Lima dadanos, agresividad de los victimarios, etc. Sin olvidar
la expansin y diversificacin de las actividades pro-
Las consecuencias de los cambios estructurales profun- pias de la criminalidad organizada (trfico de drogas,
dos de las ltimas dcadas que han caracterizado nues- secuestros, lavado de activos, etc.).
tra realidad son el producto de procesos polticos de Esta creciente vulnerabilidad social constituye un
globalizacin y de ideologas neoliberales y del cambio ambiente propicio para el aumento de la delincuencia
de valores, donde se prioriza el mercado sobre el valor surgiendo una crisis de seguridad que resulta una cons-
de lo humano, lo que ha fragmentado los tejidos de tante en la ciudad de Lima.
nuestro orden social y en especial a cada uno de sus En trminos amplios la seguridad es una condicin
actores. humana bsica que permite la supervivencia del hom-
La necesidad de favorecer el mercado ha dado lugar bre y a la cual, cada cultura responde generando me-
al establecimiento de polticas de reduccin de gastos y canismos institucionalizados para garantizarla. Su pr-
de destruccin de servicios pblicos que ha profundi- dida se ha transformado en la actualidad en un tema
zado las tasas de desocupacin y los niveles de pobreza emergente que da lugar a un campo de estudio que
y empobrecimiento. Bajo el principio de la competen- resulta reclamado por diferentes sectores de nuestra so-
cia y de la maximizacin del valor de las acciones, el ciedad, no solo para alcanzar informacin al respecto
neoliberalismo se presenta como justamente violento. sino para que a partir de all se oriente la accin plani-
El contenido implcito es la sobrevivencia de los ms ficada que se destine a superar las condiciones que ge-
aptos. En este espacio social se introduce la violencia neran inseguridad. Esto ocasiona un dao fsico, pecu-
como fenmeno que impresiona por sus diferentes niario y sobre todo un sentimiento de inseguridad en
manifestaciones y mbitos de desarrollo. No se trata la poblacin al verse expuesta en cualquier momento a
de un fenmeno nuevo, si consideramos la historia de un acto violento en contra de su persona o sus bienes.
nuestros pueblos, sus conquistas y luchas, o las produc- De tal manera que este fenmeno tiene una doble inci-
ciones individuales donde la agresividad aflora en las dencia: en lo individual, en cuanto afecta la calidad de
relaciones interpersonales. vida y, en lo colectivo, en su influencia en el desarrollo
La gravedad e intensidad de su presencia en la coti- de una comunidad.
dianidad del espacio urbano y sus instituciones expresa La criminologa distingue entre delito (constituido
su carcter social al resultar la expresin de conflictos por el volumen real de la criminalidad y sus consecuen-
sociales y econmicos a los que responde. cias) y temor al delito (conformado por la percepcin
investigaciones sociales 312013

En las condiciones actuales es posible sostener que de la criminalidad y el riesgo de ser victimizado. De
la violencia se alberga en nuestra vida cotidiana, expre- esta manera se conforman dos espacios de anlisis que
sndose en espacios de lucha por la dominacin, con- emergen de las investigaciones criminolgicas, distin-
virtiendo al prjimo en un enemigo, un contrario al guiendo una dimensin subjetiva: sentimiento de inse-
que forzosamente se subordina. guridad diferenciable de la criminalidad real u objetiva
La violencia aparece as como un recurso generali- que se denomina inseguridad personal.
zado que legitima la fuerza como medio para la resolu- La sensacin de desproteccin que generan estas
cin de frustraciones y conflictos, tanto en el mundo circunstancias sociales, se traduce en un estado fsico y
de lo privado como de lo pblico, generando sus pro- mental particular en el orden individual. Se traduce en
233
Durga Edelmira Ramrez Miranda

un sentimiento generalizado en el cual los ciudadanos bitantes y provoca la demanda de castigos ms crueles
perciben que las instituciones tutelares del Estado no para los victimarios.
estn brindando proteccin a sus vidas, ni garantas a Para la mayora de las personas, vivir una expe-
sus actividades diarias, ni seguridad a sus bienes. riencia delictiva tiene diversas consecuencias que se
Este es el sentimiento de inseguridad que afec- vinculan a la ansiedad provocndole un dao fsico o
ta a los habitantes de modo distinto a cualquier otro psicolgico. No se hace necesario padecer de manera
hecho traumtico. El factor diferencial est dado por personal eventos tales como robos, accidentes, vio-
la repeticin de los eventos y su difusin por diferen- laciones, sino que ser testigos de estos hechos puede
tes maneras en la sociedad del mensaje traumatizante resultar tan traumtico como protagonizarlos. Si bien
(medios de comunicacin social, comentarios, etc.), lo es una problemtica que afecta a todos los individuos,
que lleva a un estado de revictimizacin constante que impacta diferencialmente a cada individuo. Esta situa-
acta como refuerzo de los sntomas negativos, al na- cin nos hace afirmar que la violencia expresada en to-
turalizarse las situaciones y definrselas como normales das sus modalidades (violencia familiar, criminalidad
porque a todo el mundo le ocurre algo. organizada, delincuencia comn, etc.), fragmenta ms
Los profesionales de la psicologa que se entrevis- a la sociedad, la hace inestable y peligra su normal de-
taron, nos indican que las manifestaciones personales sarrollo y progreso.
ms frecuentes son la alteracin del sueo, cansancio
generalizado, ideas negativas especialmente sobre el 5. Discusin
futuro, ansiedad, dificultades en la vida de relacin,
concentracin y memoria, falta de energa en general. El Per se ha recuperado en algunas reas de su eco-
Por lo que se reacciona evitando hacer cosas, provocan- noma pero no alcanza para evitar la fragmentacin
do el encierro individual, predominando el miedo y el social. La infantilizacin de la pobreza, la desorganiza-
recuerdo de imgenes de situaciones que ocurrieron, cin familiar y la prdida de integracin social, no son
fueron relatadas por otros o se transmitieron por TV. producto de la crisis econmica. Son parte del funcio-
Estos sntomas representan las consecuencias de una namiento econmico y social, que creca ya desde la
respuesta de alteracin generalizada que da cuenta de la dcada de los 80.
instalacin de un trauma psquico, dado por aquellos Por lo tanto, parecera importante establecer algu-
acontecimientos y/o situaciones en los que los indivi- nos lineamentos para evitar el aumento de la segmen-
duos sienten que su integridad se ve amenazada. tacin social, el circuito de la pobreza y mejorar la
Resulta interesante estudiar desde esta perspecti- integracin social que son expresiones de la fragmen-
va si el miedo es mayor que la probabilidad real de tacin social y de la violencia urbana, se hace necesario
ser vctima. Debido a que las personas transmiten sus invertir en la infancia, uno de los puntos clave. En este
experiencias de haber sido vctimas de delito a otras, sentido, coincidimos con Anderson y Hague (2007)
se generaliza el miedo con un alcance amplio por la cuando afirman que invertir en los nios por los
elaboracin vicaria de este sentimiento que les lleva gobiernos no es solamente una cuestin de derechos
a reconocerse como vctimas potenciales. Un amplio bsicos, tambin es una cuestin de importancia eco-
conjunto de conductas que las personas muestran son nmica para los planes de desarrollo nacionales. Y parte
aprendidas por observacin, sea deliberada o inadverti- de esa inversin debera desarrollarse en la enseanza
damente a travs de la influencia. que ha sido tradicionalmente un vehculo que facilit
El miedo y la desproteccin tambin se transmiten la integracin social y de valorar la persona humana como fin
investigaciones sociales 312013

por este mecanismo. La tensin entre la realidad crimi- supremo de la sociedad y del Estado, aunque en los ltimos aos
nal y la percepcin de la gente deviene del hecho de que no ha sido ajeno a la infantilizacin de la pobreza y a la
la poblacin se forma una opinin de la criminalidad segregacin barrial.
a partir de las experiencias que van aconteciendo, don- Por otra parte, concordamos con los autores Lefe-
de los medios de comunicacin juegan un importante vbre (1976) y Castells (1997: 216) en que la fragmen-
papel aumentando la sensacin de malestar general. El tacin social no es un fenmeno reciente sino que ha
horror de la violencia urbana, descrita y mostrada en adquirido nuevos significados y ha condicionado un
sus detalles ms escabrosos, produce indignacin mo- nuevo patrn en el mbito urbano, el del segregaris-
ral, alimenta el sentimiento de inseguridad de los ha- mo con centralidades perifricas, dentro del cual la
234
Impacto de la Globalizacin en la Fragmentacin Social y Violencia Urbana en la Ciudad de Lima (2009-2012)

fragmentacin sigue siendo una forma de agrupacin Ante ello es necesario enfatizar que no es posible re-
social en el espacio, solo que ahora en ese mismo es- forzar los mecanismos de integracin social sin reforzar
pacio se recrudecen ms que nunca las abismales con- el Estado. Esto significa que si las polticas pblicas no
tradicciones del capitalismo mundial. Entonces, el atacan rpidamente los factores crticos que atraviesan
concepto de fragmentacin social es pluridisciplinar, las ciudades como Lima tales como la pobreza, la ex-
incluye factores como: sentimientos de frustracin re- clusin social y el aumento de la desigualdad segura-
sentimiento, anomia, incumplimiento de las normas, mente aumentarn las pautas de desintegracin social,
abusos de poder, corrupcin, la falta de credibilidad el empobrecimiento y la inseguridad ciudadana, por
en la dirigencia poltica, los procesos de vulnerabi- ende afecta al desarrollo y pobreza del Per.
lizacin social, la falta de acciones concretas de in-
clusin, y con ello la disminucin de educacin en 6. Conclusiones
la poblacin, el aumento de los niveles de pobreza
material y simblica, el aumento de la violencia, con La globalizacin, al ser un fenmeno de integracin,
crecimiento de los niveles de desigualdad, deterioro constituye un factor de fragmentacin social, la misma
de los servicios pblicos, etc. que lleva implcita la violencia urbana, situacin que
Asimismo, la fragmentacin social es tambin re- es necesario tomar en cuenta para asumirlos desde las
sultado de la dispersin espacial en la periferia urbana polticas pblicas, especialmente en los programas de
de las grandes ciudades como Lima, una de las ms im- educacin en sus diferentes modalidades.
pactantes en la actualidad, por peligrosa para la conti- Existe crecientes desigualdades sociales y tenden-
nuidad de las diversas colectividades culturales, sus va- cias de fragmentacin social en Lima donde, por un
lores y sus interrelaciones. Este tipo de fragmentacin lado, ciertos estratos sociales con altos niveles de vida
social incrementa la violencia urbana en sus distintas se modernizan, incorporan nuevas tecnologas y pautas
modalidades, por lo que el concepto de hoy sobre la de consumo globales; por otro lado, crecientemente
violencia es toda manera de actuar contra el natural surgen amplios estratos poblacionales con necesidades
modo de proceder haciendo uso excesivo de la fuerza; bsicas insatisfechas y posibilidades de movilidad so-
o bien, como nos indica Galtung (1995): La violencia cioeconmica extremadamente limitadas.
est presente cuando los seres humanos se ven influidos Las distancias entre las clases sociales se profundi-
de tal manera que sus realizaciones efectivas, somticas zan y los encuentros entre sectores sociales distantes
y mentales, estn por debajo de sus realizaciones po- son cada vez menos frecuentes, a la vez que se pierden
tenciales). las caractersticas de sociedad integrada, donde emer-
Este enfoque que da Galtung (1995) sobre la gen rupturas, cambio de costumbres y prdida de va-
violencia resulta interesante para tratar el tema de la lores, mientras aumenta la incidencia de lo global
violencia estructural. Como se pone de manifiesto, en la dinmica y la cultura local, y esta ltima se ve
la violencia es siempre un ejercicio de poder, sean o fuertemente cuestionada.
no visibles sus efectos, y como tal, puede manifestarse Se acenta cada vez ms la sensacin de inseguri-
en cualquier esfera de nuestra vida, en lo cultural, lo dad ciudadana por el incremento de la delincuencia
econmico, poltico o domstico, donde la presencia comn, por presencia de bandas criminales, etc., la
de conflictos y tensiones no son minoritarios y esto se destruccin de ciertos valores sin que se perciba otra
debe, en gran medida, a dos procesos que conocemos alternativa; la incomprensin de las prcticas y actitu-
con el nombre de globalizacin y fragmentacin, que des de los jvenes son algunos de los sntomas de este
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sin duda son procesos que por un lado amplan las zo- impacto.
nas de paz, pero por otro intensifican diversas explosio-
nes de terrible violencia. Referencias bibliogrficas
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