La delincuencia juvenil en la ciudad de Loja

INTRODUCCIN

La delincuencia social y la inadaptacin, principalmente de los infantes y

adolescentes, son un problema social y cientfico-pedaggico que genera seria
preocupacin en nuestra sociedad actual.

La delincuencia en nuestra ciudad ha incrementado significativamente en los

ltimos aos, y cada vez en mayor medida, fuera de control, por lo que puede
llegar a ser una amenaza directa para el normal desarrollo de la convivencia de
la propia sociedad.

Como consecuencia de su propio incremento y de la creciente gravedad de sus

hechos delictivos, el problema que ella plantea constituye uno de los rasgos
ms caractersticos de estos tiempos.

La delincuencia se conoce como el fenmeno de delinquir o cometer actos

fuera de los estatutos impuestos por la sociedad, pero es poco lo que sabe de
las verdaderas causas por las que un joven puede introducirse en este mundo.

stas causas son diversas; pueden ser factores econmicos, sociales,

culturales, individuales, influencias externas como el medio en el que se
desarrollan los primeros aos de su vida, la carencia de afecto y atencin por
parte de los padres o simplemente mala orientacin.

En el presente trabajo de investigacin, se analizar a la delincuencia juvenil,

poniendo especial nfasis en determinar las causas que llevan al individuo a
manifestar conductas antisociales, como es el caso, los actos delictivos. Para
ello prestaremos especial atencin a la economa y la familia, por considerar a
sta, unidad bsica de la sociedad y la principal responsable del ptimo
desarrollo fsico y psicolgico de sus integrantes.

I
 RESUMEN

Loja, situada en la parte oriental de la provincia de Loja, en el sur de Ecuador.

La ciudad es hogar de dos universidades importantes: Universidad Nacional de
Loja y Universidad Tcnica Particular de Loja, consideradas entre las diez ms
importantes del Pas, adems por su desarrollo y ubicacin geogrfica fue
nombrada sede administrativa de la regin sur o regin 7 comprendida por las
provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.

La delincuencia Juvenil es un conjunto de infracciones de fuerte incidencia

social cometidas contra el orden pblico.

La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un

contexto social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados
dentro de niveles de miseria o pobreza, desempleo, concentracin urbana, baja
escolaridad o analfabetismo y desintegracin familiar, la falta de fuentes de
empleo, escaso control y falta de accin de autoridades, son consideradas
causas de la delincuencia juvenil.

Las pandillas hoy en da estn constituidas por la mayora de jvenes que

llegan a delinquir en algn momento, la pandilla puede ser un causante para
que los jvenes infrinjan y vayan contra las buenas costumbres establecidas y
aceptadas por la sociedad.

Cuando los individuos viven en la pobreza producto de la falta de empleo

trataran de satisfacer sus necesidades, cuando estas no son resueltas ni
parcial ni totalmente es un factor que influye de cierta forma a la motivacin de
aplicar conductas delictivas para resolverlos.

Una escuela de delincuentes, se dedican a cometer robos en tiendas y

negocios y a la vez se apoderan de lo que le interesan son agredidos con odio.

El robo de celulares es uno de los delitos de moda. Pero el problema al que se

enfrentan los ciudadanos no slo es la prdida del celular, sino el riesgo de ser
agredido o incluso asesinado slo para ser despojado del aparato.

II
El mercado negro, economa subterrnea o economa criminal es el trmino
utilizado para describir la venta clandestina e ilegal de bienes, productos o
servicios, violando la fijacin de precios o el racionamiento impuesto por el
gobierno o las empresas.

La delincuencia juvenil es un problema social que necesita ser solucionado ya

que una gran cantidad de personas encuestadas manifiestan que ellos y sus
familiares han sido vctimas de la delincuencia juvenil.

Las leyes no se aplican de manera justa, especialmente a los jvenes que son
protegidos por la DINAPEN, y abusando de dicha ventaja, los jvenes se
involucran y continan realizando actos delictivos; y frente a esta realidad los
adultos abusan de los menores de edad envolvindoles en actos delictivos de
suma peligrosidad atentando con la vida de la ciudadana Lojana y de los
menores.

III
 TEMA:
LA DELINCUENCIA EN LA CIUDAD DE
LOJA

IV
 PROBLEMA:
CMO AFECTA LA DELINCUENCIA JUVENIL EN EL
CENTRO DE CIUDAD DE LOJA DEBIDO A LA FALTA DE
EMPLEO DENTRO DEL NCLEO FAMILIAR, MOTIVO
QUE INQUIETA AL DESARROLLO Y A LA
TRANQUILIDAD DE LA CIUDADANA DURANTE EL
PERODO 2010 2011

V
2.1. PROBLEMATIZACIN

Delincuencia es un conjunto de infracciones cometidas contra las normas

jurdicas, el Estado, los bienes materiales y las personas.

Ante todo, siempre se ha considerado que la delincuencia es un fenmeno

especfico y agudo de desviacin e inadaptacin. En este sentido, se ha dicho
que "delincuencia es la conducta resultante del fracaso del individuo en
adaptarse a las demandas de la sociedad en que vive", definicin que
realmente significa todo y nada, en cuanto cabe preguntarse si se refiere a
todas las demandas y, si a unas cuantas, cules, y si realmente puede
esperarse que toda persona, sea menor o adulta, se adapte, sin ms, a las
demandas de una sociedad dada.

mbito Global

En la nueva era de la mundializacin, las fronteras se han abierto, las barreras

comerciales han cado y la informacin se transmite rpidamente por todo el
mundo al alcance de una tecla. Los negocios estn floreciendo... y tambin lo
est la delincuencia organizada transnacional.

Se estn forjando fortunas como resultado del trfico de drogas, la prostitucin,

las armas de fuego ilcitas y todo un conjunto de delitos transfronterizos. Todos
los aos, los delincuentes organizados blanquean enormes sumas de dinero de
procedencia ilcita.

"Nunca antes ha habido tantas oportunidades econmicas para tanta gente. Y

nunca antes ha habido tantas posibilidades de que las organizaciones
delictivas exploten el sistema", dijo el Sr. Pino Arlacchi, Director Ejecutivo de la
Oficina de las Naciones Unidas de Fiscalizacin de Drogas y de Prevencin del
Delito (OFDPD).

Si en el pasado se la consider una amenaza a escala local o, cuando ms, a

escala regional, la delincuencia organizada se ha convertido en una cuestin
transnacional muy compleja.

6
La delincuencia organizada constituye una amenaza para la economa y la
sociedad europeas. La respuesta de la Unin Europea a la lucha contra la
delincuencia organizada se adapta a la complejidad del fenmeno y contempla
tanto la trata de seres humanos y el trfico de armas y droga como la
delincuencia econmica y financiera, la corrupcin o el blanqueo de dinero.
Cubre tambin las nuevas dimensiones de la delincuencia organizada, como la
ciberdelincuencia o la delincuencia medioambiental.

El enfoque integrado que gua la accin de la Unin va desde la prevencin

hasta la represin. sta se basa esencialmente en una cooperacin eficaz
entre los servicios de los Estados miembros, en particular los policiales,
incluidos el intercambio de informacin y la ayuda mutua en materia de
incautaciones y confiscaciones. La lucha contra la delincuencia organizada es
global y afecta a numerosos mbitos de accin y polticas de la Unin.

La delincuencia afecta a la sociedad de muchas formas: fsica, psicolgica y

econmicamente. Se perpetra sobre las personas, empresas y propiedades,
pero la verdadera vctima es la sociedad. La delincuencia priva a los
ciudadanos europeos de una calidad de vida segura.

Contrariamente a la percepcin pblica, en trminos generales, la delincuencia

ha descendido en los ltimos aos en toda la Unin Europea. La Organizacin
Internacional de Polica Criminal (Interpol), en su ltima estadstica disponible,
refleja que la mayora de los Estados Miembros de la UE han informado de una
reduccin en el nmero de casos conocidos por la polica.

En los pases de la Unin Europea que no siguen esta tendencia positiva

(incluyendo Suecia, Finlandia, Alemania e Italia), el aumento de las actividades
delictivas ha sido marginal. Las mejoras en la deteccin de la delincuencia y en
la cooperacin internacional han desempeado un papel importante para el
control de la criminalidad en Europa.

El decomiso y la recuperacin de los productos del delito son un medio potente

para luchar de manera eficaz contra la delincuencia organizada. Mediante esta

7
comunicacin, la Comisin reafirma su compromiso de apoyar el desarrollo de
las medidas legislativas y no legislativas relacionadas con el decomiso.

El decomiso y la recuperacin de los productos del delito, as como la

cooperacin internacional en este mbito, son esenciales para luchar contra la
delincuencia organizada en la Unin Europea (UE). Sin embargo, los
resultados logrados en este campo son modestos si los comparamos con los
ingresos estimados de la delincuencia organizada, y los procedimientos legales
an no han sido completamente armonizados en los Estados miembros.

La delincuencia organizada se ha convertido en uno de los problemas ms

grandes que atraviesa la comunidad mundial y para que ir tan lejos, si en
nuestro pas da con da se sabe de cualquier suceso relacionado con este
tema.

Es un poco difcil definir este problema desde un punto de vista ms completo,

sin embargo yo lo puedo definir como una agrupacin permanente de
delincuentes, que tienen una estructura jerrquica respetada, compuesta por
individuos disciplinados para cometer delitos con capacidad del lavado de
dinero.

Un ejemplo contundente de la delincuencia organizada es LA MAFIA, la cual

tiene su nacimiento en sociedades arcaicas, que es precisamente el modelo
de familia patriarcal, con sus reglas de jerarqua y lealtad entre sus miembros,
lo que sirve de base comn para la organizacin de los grupos mafiosos.

Es importante mencionar las principales caractersticas de la DELINCUENCIA

ORGANIZADA algunas de ellas son:

No tiene metas ideolgicas. Sus metas son el dinero y el poder,

(Salvo el caso del Terrorismo).

Su estructura es vertical y rgida con dos o tres mandos por mucho.

La membresa implica criterios de aptitud y procesos de seleccin

rigurosa.

8
 1. La permanencia en estos grupos va ms all de la vida de sus
miembros.

Opera mediante la divisin de trabajo por clulas.

Desarrollan hegemona sobre determinada rea geogrfica.

Reglamentacin obligatoria para los miembros.

Estas son solo algunas, pero tambin me gustara mencionar que la

delincuencia se vale de todos los medios que ponen a su alcance el desarrollo
social de la organizacin, - as, las formas de trabajo colectivo- y el desarrollo
tecnolgico - como tambin, los instrumentos de comunicacin o traslado de
ideas, personas, valores o cosas.

Pero hay algo ms: la relacin entre el delito y poder; habl, supuesto, de todas
las expresiones del poder, a veces organizada, y otra desde el poder, violenta o
ingeniosa, la tortura y los negocios son sus expresiones ms fuertes, que
tambin se beneficia de la organizacin.

La lucha contra la delincuencia organizada, prevista en el marco de la

cooperacin policial y judicial en materia penal (Tratado de la Unin Europea,
Ttulo VI - tercer pilar), tiene por objetivo garantizar al ciudadano un alto grado
de seguridad dentro de un espacio de libertad, seguridad y justicia.

La poltica de la Unin Europea tambin est dirigida a prevenir la delincuencia

organizada y luchar contra ella. Se inspira en la accin de las organizaciones
internacionales y completa dicha accin.

Su aplicacin se basa principalmente en la aproximacin de las legislaciones

penales nacionales en este mbito, as como en la accin de Europol y, en
alguna medida, en la de Eurojust.

La lucha contra la delincuencia organizada se fundamenta en el programa de la

Haya adoptado en 2004 para un perodo de cinco aos; este programa es, a su
vez, la continuacin del programa de Tampere de 1999. La lucha contra la

9
delincuencia organizada gira en torno a la definicin de un concepto estratgico
previsto por el programa de La Haya, presentado por la Comisin en 2005.

La delincuencia juvenil un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende

desde los rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los
suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas
hasta las ms pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y
en cualquier rincn de nuestra civilizacin.

Sin lugar a dudas, la delincuencia juvenil es uno de los fenmenos sociales

ms importantes que nuestras sociedades tienen planteados, y es uno de los
problemas criminolgicos internacionalmente preferidos desde el siglo pasado,
pues, las manifestaciones de la conducta que llaman socialmente la atencin
de forma negativa pueden observarse, por lo general, mejor entre los jvenes
que en la poblacin adulta. Adems, es importante tratar la delincuencia juvenil
de hoy como posible delincuencia adulta de maana.

Definir lo que constituye delincuencia juvenil resulta ciertamente problemtico.

Mientras en algunos pases la delincuencia juvenil es una calificacin que se
obtiene de aplicar definiciones del Cdigo Penal cuando esas infracciones son
cometidas por menores de edad, en otros, la delincuencia juvenil incluye una
gran variedad de actos en adicin a los que se encuentran enumerados en sus
leyes de fondo. De tal suerte, las figuras estadsticas de ciertos pases se
encuentran artificialmente abultadas en lo que respecta a la delincuencia
juvenil, mientras que en otros no reflejan esas figuras, sino un limitad nmero
de conductas desviadas

mbito Latinoamericano.

Gaviria y Pags (1999) analizaron las pautas de victimizacin de la

delincuencia en Latinoamrica y defendieron que los altos niveles de
concentracin urbana y las rpidas tasas de crecimiento de la poblacin tpicas
de muchas ciudades latinoamericanas eran los responsables de las elevadas
tasas de delincuencia. Pese a que los autores no negaron que los factores que
contribuyen a la delincuencia pueden ser mucho ms complejos, no lograron
10
explicar que el proceso de hper urbanizacin y la pobreza urbana tambin
eran consecuencias de la desigualdad en la distribucin de los activos.

Al observar incrementos en la violencia urbana en las ciudades

latinoamericanas, Arriagada y Godoy (2000) tambin mantuvieron que la
desigualdad y la injusticia social se encontraban entre los factores que
generaban violencia, aunque no deberan ser considerados como los nicos
determinantes de la delincuencia. Weyland (2003) ha defendido recientemente
que las desproporcionadas tasas de delincuencia de la regin no son
atribuibles a los pronunciados niveles de desigualdad social sino al desempleo,
que afecta especialmente a los jvenes y resulta de un crecimiento voltil y
modesto, y a reformas neo-liberales como la liberalizacin del comercio y la
retirada del Estado.

En Latinoamrica, tanto la implantacin de reformas de ajuste estructural a

mediados de la dcada de los 80 como las restricciones de gasto pblico en
servicios sociales han contribuido al empeoramiento de la pobreza y la
desigualdad, y a provocar un declive significativo de las oportunidades de
ingresos y empleo (Altimir 1998). El desempleo y el subempleo, especialmente
entre la juventud, son altos en toda la regin, y el modelo actual de desarrollo
econmico no parece poder generar las suficientes oportunidades de empleo
en el mercado de trabajo formal. Cuando coinciden desigualdad y pobreza, la
tentacin de los ciudadanos urbanos pobres de recurrir a la delincuencia se
incrementa, y tal y como afirman Becker (1968) y Fajnzylber (1998) la
delincuencia tiene sus orgenes en las condiciones econmicas y sociales, es
decir, en las altas incidencias de pobreza, desigualdad y escasos servicios
bsicos.

En Nicaragua ha aumentado la delincuencia. Casi no hay familia en la cual un

miembro de ella o un amigo cercano no hayan sufrido la tormenta de la
pequea delincuencia. La pequea delincuencia es un componente de la
vida en la sociedad nicaragense. Caer en la posicin maniquea de ubicarla
como una especie de enemigo ajeno, cuyos valores y elementos explicativos
11
se sustraen del conjunto de la sociedad, slo muestra la intencin de legitimar
el discurso que estigmatiza, segrega y reprime a los otros; quizs ensea
profundo desconocimiento del contenido sociolgico del delito.

DELINCUENCIA ACECHA A NICARAGUA, En su ms reciente informe sobre

el primer semestre del ao, la Polica Nacional reconoce que la delincuencia ha
crecido, ya que en este perodo recibieron 77,874 denuncias, de las cuales,
59,512 fueron delitos, 18,362 fueron faltas. De ellos, 15,849 fueron casos
aceptados por la Fiscala General de la Repblica. El 14,2% de los casos
constituyen delitos y faltas contra las personas; 21,7% son faltas y delitos
contra la propiedad; 15,7% delitos contra la libertad individual; 10,6% faltas y
delitos contra la salud y el 15,6% faltas contra la familia y otros En un 48,2%
las vctimas han sido mujeres y en el 51,8% han sido hombres, mientras que el
95,2% de los victimarios han sido hombres El 18,4% de delitos que se elev
en el primer semestre del 2008 en comparacin del 2008, delata que tambin
se ha incrementado en un 17,7% los delitos contra menores de edad
Sorprendentemente, los delitos se han disparado en un 78,1% en Las Minas o
el tringulo minero; en un 66,8% en Zelaya Central; en el 35,8% en Granada;
en el 29,4% en Carazo; en el 24,5% en Boaco y el 20,6% en Managua En
todas las delegaciones policiales del pas las denuncias han crecido tambin en
un 17% y la efectividad policial es altamente negativa, pues cay en un menos
11%... En este perodo, Managua y Matagalpa acumulan el 48% de las
denuncias recibidas De los delitos ms frecuentes, se observa un incremento
del 6,6% en lesiones Los sbados y domingos son los das ms afectados
por los delitos.

LA POLICA DE NICARAGUA LUCE DESBORDADA.- a juzgar por los

resultados del primer semestre del ao y otros indicadores de los meses
subsiguientes, la Polica Nacional luce desbordada en su capacidad para frenar
la ola delincuencial Las propias estadsticas oficiales demuestran que el
hurto y los robos con violencia encabezan las cifras, seguidas de lesiones;
robos con fuerza; amenazas; y daos En este perodo se recuentan 2,559
robos con violencia; 3,606 daos; 4,726 amenazas; 8,949 robos con fuerza;
9,8412 lesiones y 11,627 hurtos Los delitos de mayor frecuencia representan
12
el 69,4% del total de delitos que ocurren en el pas Las principales causan de
muerte en el pas son los accidentes de trnsito seguido de homicidios;
asesinatos; suicidios y parricidios Todos estos delitos han crecido en
comparacin con el 2007, incluso los suicidas pasaron de 72 en todo el 2007 a
83 en el primer semestre de lo que va de este ao En Managua, en este
primer semestre, se han producido la mayor cantidad de delitos en el distrito

seguido (8,733); distrito 5, (5,413); distrito 4 (4,80 ; distrito 3 (4,274) Los

distritos 6, 5 y 4 acumulan el 60,2% del total de denuncias interpuestas en la
polica Estos temas de la inseguridad ciudadana no estn en la agenda de
ninguno de los candidatos a Alcaldes de la capital.

En Venezuela, el Centro de la Paz y los Derechos Humanos sostiene que en el

pas hubo entre enero y septiembre de 2007 un total de nueve mil 567
homicidios, un 10.28 por ciento ms que en el mismo perodo de 2006.

En Bolivia, la Polica Nacional registr en 2007 ms de 42 mil delitos, entre

ellos 650 homicidios y 100 asesinatos, lo que supone casi un 25 por ciento ms
que en el ao anterior.

En Honduras, fuentes pblicas y privadas calculan que alrededor de diez

muertes violentas se registran diariamente en el pas. Tambin son robados
unos diez vehculos por da, mientras que los secuestros durante este ao ya
superan los 40.

Criminalidad en puerto rico.- El problema de la delincuencia juvenil en Puerto

Rico, las tendencias criminales ocurridas en la isla empiezan a partir de los
aos 1960. Para esta poca se experimentaba en Puerto Rico un ambiente de
baja criminalidad, estable y con bastante seguridad personal. En ese ao
(1960), Puerto Rico tena una poblacin de 2, 359,800 habitantes. Se registr
una incidencia criminal (Delitos Tipo I) de 33,272 crmenes, lo cual
produjo una tasa de 1,410 delitos Tipo I por cada 100,000 habitantes. De los
33,272 delitos Tipo I, el 19.4% fueron delitos de violencia personal y el 80.6%
delitos contra la propiedad. En ese momento, uno de cada 71habitantes de la
isla estaba en riesgo de ser victimizado.

13
Diez aos ms tarde (1970) se empiezan a notar cambios significativos en todo
el entorno social y delincuencial en Puerto Rico. La tendencia hacia el
urbanismo y metropolitanismo alter el perfil puertorriqueo. La poblacin
aument hasta llegar a 2, 712,033 habitantes. La incidencia criminal se duplic
a 66,470 delitos Tipo I, lo cual produjo una tasa de 2,451 delitos Tipo I por cada
100,000 habitantes. La proporcin de delitos de violencia personal aument a
21.3%. Para el 1970, uno de cada 40 habitantes estaba en riesgo de ser
vctima de un crimen, su propensidad a ser vctima casi se duplica. Las
estadsticas para el 1980 reflejaron un aumento constante. Nuestra poblacin
aument a 3, 196,520 habitantes. La incidencia criminal aument cerca de un
50% hasta llegar a la cifra de 92,180 delitos Tipo I, lo cual produjo una tasa de
2,884 delitos Tipo I por cada 100,000 habitantes. Un incremento de 400 delitos
Tipo I por cada 100,000 habitantes comparado con la dcada anterior. La
proporcin de delitos de violencia personal se redujo a 18.3% del total, pero no
encontramos explicacin confiable sobre esta reduccin. Sin embargo, el nivel
de riesgo vino a ser de uno por cada 35 habitantes.
Para el 1990, la poblacin de Puerto Rico era de 3,522,037 habitantes.
La incidencia criminal fue de 124,371 delitos Tipo I, lo cual refleja un
aumento de casi 50%. La tasa de criminalidad para ese ao fue de 3,531
delitos Tipo I por cada 100,000 habitantes. Un aumento en tasa de casi 700
delitos Tipo I. La proporcin de delitos de violencia personal aument a 24.1%
y el nivel de riesgo vino a ser de una vctima por cada 29 habitantes. En el
2000 se comienza a implantar un nuevo sistema para informar la incidencia
criminal en Puerto Rico. El Sistema Nacional de Informacin Basado en
Incidentes (NIBRS por sus siglas en ingls) incluye 41 categoras, 31 de ellas
en Delitos Clase A y 10 en Delitos Clase B, de las cuales algunas no se usaban
como indicadores de criminalidad en dcadas pasadas. Estos cambios han
producido disloques informativos difciles de entender, los cuales no
concuerdan con la percepcin pblica sobre el crimen. Para los primeros dos
aos del 2000 se ha estado reportando una incidencia criminal que ronda los
70,000 delitos Tipo I, lo cual sera alrededor de un 40% inferior a las cifras del
ao 1990. Esto a pesar de que la poblacin aument de 3,522,037
14
habitantes a 3,808,610habitantes, un incremento de 286,573 habitantes o un
8.1% de crecimiento poblacional.

Otro elemento concomitante al fenmeno delincuencial en Puerto Rico, que

tiene que ser examinado para poder entender el crecimiento alarmante de la
criminalidad, reside en la efectividad de los componentes del sistema de justicia
criminal. La periodista Martnez, (2000) public el artculo No pagan por sus
actos los delincuentes. Indic la periodista que en el ao 1997-98 hubo un
total de 89,259 querellas por delitos Tipo I cometidos y reportados a la Polica
de Puerto Rico. En el 19% de estas querellas se determin causa para
arrestos, en 16,966 casos. La cantidad de casos resueltos se redujo a 15,833,
o sea el 17.7% de las querellas. Terminaron en conviccin o culpables por
cometer delitos Tipo I un total de 11,502 casos, o sea el 12.9% del total.

Se entiende que alrededor de la mitad de los que salen convictos cumplen

sentencias en las instituciones penitenciarias del pas y la otra mitad recibe
otro tipo de sancin penal. Estos datos sugieren que alrededor del 90% de los
delitos en Puerto Rico quedan impunes. La diferencia en el proceso de
esclarecimiento del crimen y de procesamiento y castigo del criminal puede
generar un sistema de motivacin donde el delincuente percibe que va a salir
airoso en su actividad criminal.

El anlisis especfico de las estadsticas policacas sobre asesinatos en la isla

reflej que para la dcada de 1960-70 se cometieron un promedio de 203
asesinatos al ao. Para la dcada de 1980-90, el promedio de asesinatos por
ao fue de 530 y para los aos de 1990-97, el promedio anual de asesinatos
fue de 836. En promedio, los asesinatos aumentaron 161.1% entre 1960-70 y
el 1980-90.

El aumento fue de 55.7% entre los aos de 1990-97 y la dcada de 1980-90.

El aumento en el promedio anual de asesinatos entre los aos de 1990-97 y la
dcada de 1960-70 fue de 311.8% (Vales: 1982, 1999).

15
No cabe duda que la sociedad puertorriquea se ha ido criminalizando en
forma acelerada y alarmante a partir de los aos de 1960. Este proceso de
criminalizacin se ha tornado cada vez ms violento. (Nevares: 1996) Esta
realidad crimino gnica constituye el ambiente social en el cual se desarrolla la
juventud. Por consecuencia es imperativo enfrentar la trayectoria socio
patolgica hacia el crimen desde dos perspectivas fundamentales, las que han
sido identificadas desde el origen de la criminologa, a saber: el control efectivo
del crimen y la prevencin eficiente de la delincuencia. Ambos procesos deben
ir a la par y deben ser promovidos a travs de todas las instituciones sociales,
sean de control o de socializacin.

mbito Nacional

En los ltimos das los ecuatorianos estamos siendo vctimas como nunca, de
una arremetida brutal de la delincuencia e inseguridad, que ya sobrepasa los
lmites de lo permisible e inslito. Esto contribuye lgicamente a agravar la
estabilidad econmica de nuestro estado soberano, hasta donde muchos
turistas y empresarios internacionales miraban como un punto estratgico para
invertir en este suelo.

Segn la informacin publicada por el diario El Expreso de Guayaquil en uno

de sus encabezados, indica que desde 2006 a 2010 se han registrado 1910
secuestros exprs, de los cuales 1829 fueron en Guayas y 1339 en Guayaquil.
En el Modelo Exitoso se produce entre el 95% y 70% de casos,
respectivamente.

La delincuencia, como el sicariato, el secuestro, sacapintas y otros, son efectos

generados por la existencia de criminales organizados, que estn dedicados al
narcotrfico y narcolavado, especialmente en Guayas y Guayaquil. En las
ltimas semanas fueron descubiertos dos laboratorios de drogas e incautadas
varias toneladas de drogas en esa provincia y ciudad.

El narcotrfico y el narcolavado genera el tsunami de la corrupcin en las

instituciones pblicas, promovidas por actividades privadas, como: bancos,
salas de juego, empresas de importacin y exportacin, empresas de compra
16
venta de oro, constructoras inmobiliarias, que son las encargadas de lavar
dinero del narcotrfico.

La delincuencia en el Ecuador es efecto de la delincuencia de los millonarios,

que disfrazados de banqueros, empresarios y dueos de medios de
comunicacin, promueven el narcotrfico a travs de las telenovelas de
mafiosos o publican servicios sexuales en sus peridicos que destilan sangre y
sexo; y, traen profusamente a intelectuales? colombianos y mexicanos, para
que nos den lecciones del narcotrfico.

Las organizaciones criminales disfrazadas, ahora alarman a la sociedad y

estn impactadas por los crmenes, pero siguen recibiendo dinero del
narcotrfico e inundan los informativos libres e independientes, de propaganda
de bancos y de personajes sostenidos por el narcotrfico y trata de blancas.

Es decir, mientras los disfrazados viven del narcolavado, por otro lado nos
gritan ALTO AL CRIMEN!

Mientras los disfrazados exigen penas ms duras para los delincuentes que
cometen los robos y los crmenes como el sicariato, los financistas de sus
informativos continan recibiendo cientos de millones de dlares del
narcotrfico, sin que la fiscala los enjuicie.

El Ecuador se encamina a convertirse en un nuevo narco-estado, gracias a las

lecciones de los intelectuales colombianos y mexicanos, financiado por el
crimen organizado.

El Ecuador exterminar el sicariato, el secuestro, el crimen organizado, cuando

sean encarcelados, banqueros, empresarios y dueos de medios de
comunicacin dedicados al narcolavado.

Por otro lado, aunque se afirma que la economa mantiene un ritmo saludable
de empleo, parece ser que las estadsticas no han logrado recoger todo el
efecto de la crisis global sobre la economa del pas y sus habitantes. De
acuerdo a las ltimas publicaciones del INEC, a junio de 2009, el desempleo se
haba incrementado 2% en relacin al mismo mes del ao anterior, mientras

17
que comparndolo con el trimestre anterior, se haba contrado en 0.2%. El
subempleo present el mismo comportamiento, un incremento en relacin al
ao anterior (1,5%) y una contraccin en relacin al primer trimestre del ao
(0,4%).

Al analizar las cifras con mayor detalle, se evidencia que las ciudades de la
Costa, especialmente Guayaquil y Machala, presentan las mayores tasas de
desempleo y subempleo, tasas por sobre el 10% en ambos casos; mientras
que las dos principales ciudades de la Sierra tienen niveles de desempleo
menores al 6%.

Si bien es cierto que, a escala global, se plantea que la crisis econmica est
empezando a ceder, al parecer las provincias que dependen mayormente de la
economa global, estn an viviendo sus efectos. La contraccin de la
demanda internacional de productos suntuarios se puede hacer evidente a
escala local en reduccin de la demanda de banano, caf, camarn, entre otros
productos de agro exportacin de la regin Costa y, esto a su vez, estara
impactando en la economa de esas ciudades, desencadenando en un mayor
nivel de delincuencia.

Este efecto no se ha evidenciado de mayor manera en la Sierra, donde los

niveles de desempleo son an controlables. Es necesario por tanto, focalizar
adecuadamente cualquier intento de reactivacin desde el sector pblico a fin
de paliar de alguna manera los estragos que la crisis internacional tiene sobre
la zona costera en el pas.

Los ms altos ndices de delincuencia e inseguridad registran las ciudades de

Quito, Guayaquil, Manab, Esmeraldas, Santo Domingo, en lo que tiene que ver
a delitos de asesinatos, robos, sexuales, droga, estafas, secuestros, y ms;
donde prcticamente la vida pende del hilo ms fino.

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Cifras De delitos:

42%
Aumentaron los crmenes en El Oro, en relacin con enero-octubre del 2009;
158 han muerto este ao en ese lapso.

8.831
Denuncias por robos a domicilios ha habido este ao. Pichincha es la ms
afectada con 2.154 casos.

93%
Ha aumentado el robo de vehculos en Santa Elena. En el pas se han
sustrado 5.011 entre enero y octubre.

152%
Han subido los robos y asaltos a personas en Santa Elena. Hubo 315 vctimas
hasta octubre de este ao.

52%
Subieron los asaltos a locales comerciales en Santo Domingo. Hasta octubre
Pichincha registr 1.657.

Pero lo ms increble es que existen ciertos elementos miserables, que se han

logrado inmiscuir como ratas dentro de las instituciones del orden como la
Polica y el Ejercito, para vestidos del uniforme de tan nobles instituciones, dar
rienda suelta a sus instintitos protervos y delincuenciales que contribuyen a
denigrar la imagen de nobles soldados y policas, entregados con honradez y
pundonor al sagrado cumplimiento del deber.

Los medios de comunicacin diariamente llenan las pginas de inslitos casos

que ltimamente nos desgarran el alma y el corazn, hasta el punto del pensar
que estamos viviendo en una sociedad, donde parece que los animales
entienden mejor el mrito de vivir en paz.

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mbito Local

Loja, situada en la parte oriental de la provincia de Loja, en el sur de Ecuador.

Es la capital de la provincia y cantn homnimos. Loja tiene una rica tradicin
en las artes, y por esta razn es conocida como la Capital Musical y Cultural
del Ecuador. La ciudad es hogar de dos universidades importantes:
Universidad Nacional de Loja y Universidad Tcnica Particular de Loja,
consideradas entre las diez ms importantes del Pas, adems por su
desarrollo y ubicacin geogrfica fue nombrada sede administrativa de la
regin sur o regin 7 comprendida por las provincias de El Oro, Loja y Zamora
Chinchipe.

Particularizando un poco, no solo en la ciudad, sino tambin en la provincia de

Loja, la delincuencia e inseguridad ha proliferado de una manera alarmante, a
tal punto que ya nadie est seguro en ningn lado, ni a cualquier hora del da y
la noche

Los operativos de control y seguridad que promueven las instituciones del

orden, deben establecerse en conjunto con la sociedad civil para de alguna
manera contrarrestar esta de ola de delincuencia y criminalidad, que se viene
extendiendo con un verdadero presagio de un miedo aterrador.

En gran parte de la ciudad de Loja se ha mencionado que existen demasiados

delitos en los diferentes barrios y parroquias; los Delincuentes Juveniles se
hallan invadiendo todos los sectores de la ciudad de Loja.

Los sectores ms vulnerables a la Delincuencia Juvenil en la ya mencionada

ciudad de Loja son el centro de la ciudad, el barrio Daniel lvarez Burneo, el
barrio Sauces Norte y el barrio Tierras Coloradas entre las principales, sectores
que deberan tener un estricto y permanente control por parte de las
autoridades encargadas de mantener la seguridad ciudadana.

Se tiene una idea clara de la inseguridad en la ciudad de Loja por parte de los
ciudadanos, a medida que pasa el tiempo sta va aumentando con mayor
intensidad, sin respeto a nadie (ancianos, nios, discapacitados, estudiantes y

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ejecutivos) y las personas encargadas de detener esta amenaza no actan de
una manera eficaz y prudente.

Los ciudadanos al caminar por las calles demuestran un cierto grado de

desconfianza en sus rostros, y ms aun si transitan por lugares peligrosos
como los mencionados anteriormente.

Dando mayor importancia a los habitantes y transentes del CENTRO DE LA

CIUDAD DE LOJA, delimitado entre las calles principales, Bernardo Valdivieso
hasta la Ramn Pinto, y las secundarias desde la Lourdes hasta la Jos
Antonio Eguiguren. Los moradores mencionan que este problema de
Delincuencia Juvenil es un caso comn en este sector de la ciudad y no solo
les afecta este problema a su diario convivir, ya que existen varias dificultades
que afectan su desarrollo, entre los principales problemas estn:

El excesivo trnsito vehicular

La contaminacin ambiental que producen los automotores
La falta de la grande y mediana empresa
La falta de un control constante por parte del Municipio de Loja
La falta de una vigilancia policial permanente en las principales calles.

De todos estos problemas el ms relevante, el que necesita una solucin

rpida y tajante es el mencionado anteriormente La Delincuencia Juvenil.

Los delincuentes Juveniles se han instalado principalmente en el centro de la

ciudad de Loja para realizar sus atracos, han tomado dicho sector porque la
gran parte de los habitantes de la Ciudad de Loja circulan por este sitio, por ser
una de los lugares donde se da un mayor ndice de comercio, en comparacin
con otros lugares comerciales; los ciudadanos circulan por este sector de la
ciudad para realizar sus compras, para ir a sus trabajos, los estudiantes para ir
a sus respectivos colegios, y en fin para transitar de un lugar a otro las
personas deben pasar por el centro de la ciudad.

Es por esta razn que los antisociales prefieren delinquir en el centro de la

ciudad de Loja, donde nadie los conoce, donde pueden atracar a los
ciudadanos que ellos mejor vean conveniente.
21
Los delincuentes pasan en las esquinas ms transitadas buscando a sus
vctimas, en los buses de transporte urbano (especialmente los que transitan
por las calles Ramn Pinto, y Lauro Guerrero) cuando stos van
completamente repletos de pasajeros, muchos se instalan en los parques
(principalmente en la noche) para agredir a la sociedad, algunos prefieren
recorrer todo el centro de la ciudad buscando a la persona ms indicada para
realizar sus atracos.

Segn los moradores del sector, estos delincuentes andan en grupo de dos,
tres hasta de cuatro individuos, no ms porque siendo as llamaran mucho la
atencin y seran identificados con mucha facilidad.

Los antisociales escogen a sus vctimas dependiendo del tiempo o la hora:

Hablando de la maana y de la tarde los delincuentes actan en contra de los
estudiantes ya sea los que estudian en la maana o en la tarde, porque en su
mayora estos alumnos llevan consigo objetos de un valor considerable y
muchos de ellos portan dinero en efectivo. Tambin los delincuentes actan en
contra de personas que van a sus respectivos trabajos, o simplemente contra
ciudadanos que casualmente pasan por el sector.

Refirindonos a la noche estos delincuentes buscan as mismo a estudiantes

de los colegios nocturnos, a los ciudadanos que salen de sus trabajos, pero
especialmente buscan a personas que regresen de alguna fiesta o de alguna
reunin social, ms an si estn personas tienen cierto grado de alcohol en sus
cuerpos. Para ellos es una ocasin perfecta aprovecharse de una persona que
este leve o totalmente ebria.

Hablando de la delincuencia en los buses, los antisociales suben al medio de

transporte en un grupo de dos, mximo de tres. De los cuales uno de ellos
realiza el hurto, y el o los otros, vigilan que nadie ni siquiera la vctima se
percate de tal delito. Los individuos que realizan esta mala labor principalmente
en las horas pico, cuando los buses van completamente llenos aprovechan el
mnimo descuido por parte de los pasajeros especialmente aquellas personas
que viajan paradas, y ms an si portan algn bolso o cartera en el caso de las
mujeres, en el caso de los hombres sus billeteras y en el caso de los
22
estudiantes sus respectivas mochilas, llegando a los bolsillos ms pequeos
con gran habilidad y destreza, sin que la persona siquiera se percate de que
est siendo vctima de un delito. Segn los moradores del sector y dems
ciudadanos, los choferes y ayudantes del bus de transporte urbano reconocen
y se percatan cuando los delincuentes suben a sus buses, pero no alertan a los
pasajeros por temor a que estos antisociales tomen represaras en contra de
ellos o peor an en contra de sus familiares.

Segn la opinin de los ciudadanos, los delincuentes especialmente los

menores de edad eligen este camino, porque en sus hogares no existe un
sustento suficiente para salir adelante en la parte econmica.

La escasez de fuentes de trabajo en la ciudad de Loja es muy comn, y

refirindonos a las personas de clase social baja, al haber una oportunidad de
trabajo la competencia es demasiado elevada. Existen muchas personas que ni
siquiera han terminado sus estudios secundarios, y es por tal motivo que
consiguen trabajos inestables con un salario demasiado bajo como para
mantener un hogar.

Las personas que pertenecen a esta clase social al no tener suficiente dinero
para sobrevivir empiezan a adquirir a crdito productos ya sea alimenticios,
medicinales y dems productos necesarios para su supervivencia llegando a
tener grandes deudas, y es cuando, en algunas familias los hijos,
especialmente los de mayor edad, sienten la responsabilidad de ayudar a su
hogar en la parte econmica y al no encontrar un buen empleo, se dejan influir
por las malas amistades a tomar caminos delictivos y todo lo que eso conlleva
(alcohol, drogas, portacin de armas, etc.) llegando hasta el punto de formar
parte de las famosas pandillas.

Este problema ha generado que los moradores y ciudadanos ya no transiten

por el centro de ciudad de Loja con la misma confianza y libertad con la que lo
hacan en aos anteriores, recalcan que si no se da una solucin inmediata a
esta fuerte problemtica, sta crecer a medida que transcurre el tiempo, a tal
punto que la ciudad de Loja, ya no ser ms la ciudad conservadora y tranquila
que siempre fue.
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Frente a esta gran dificultad que molesta a todos los ciudadanos y
explcitamente a los moradores del centro de la ciudad, nuestro grupo de
investigacin se ha propuesto averiguar: CMO AFECTA LA DELINCUENCIA
JUVENIL EN EL CENTRO DE CIUDAD DE LOJA DEBIDO A LA FALTA DE
EMPLEO DENTRO DEL NCLEO FAMILIAR, MOTIVO QUE INQUIETA AL
DESARROLLO Y A LA TRANQUILIDAD DE LA CIUDADANA DURANTE EL
PERODO 2010 2011, tratando as de encontrar una solucin a este gran
inconveniente, que fortuitamente afecta no solo al centro, sino al desarrollo de
toda la Ciudad.

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 3. JUSTIFICACIN

El Sistema Acadmico Modular por objetos de transformacin (SAMOT) tiene

como objetivo principal la vinculacin con la colectividad y por lo tanto el
desarrollo de alternativas a los problemas de la poblacin circundante y la
regin sur del pas, por esta razn, el desarrollo de este proyecto es de orden
social considerando que es un problema latente y comn en el pas.

En los ltimos aos del siglo XX ha crecido la preocupacin por el incremento

de la delincuencia a nivel mundial, Latinoamrica y en el Ecuador. Las
estadsticas reflejan un aumento significativo en los delitos cometidos por
personas que no poseen un empleo y adems poseen falencias de su
formacin de personalidad, acadmica y sicolgica causada por diversos
aspectos, los nios y adolescentes tambin contribuyen a estas estadsticas.
Por esta razn es importante analizar las actuales propuestas de reforma del
cdigo penal.

Las autoridades de la universidad, profesores, padres de familia y ciudadana

en general estn conscientes de la existencia de este problema como es la
delincuencia juvenil a nivel local durante el periodo 2010 2011 y su relacin
con la situacin social, econmica, educativa y cultural.

Por consiguiente, esta problemtica tambin incide en los estudiantes de la

universidad nacional de Loja, por tal motivo hemos decidido aportar con una
investigacin de mbito social como es el tema de la Delincuencia juvenil en el
centro de la ciudad de Loja ya que con esta investigacin estamos poniendo
en prctica los conocimientos adquiridos en el aula de tal forma que nos
permita contribuir con informacin til para ciudadana en general y tambin
cumplir con lo dispuesto en la planificacin del mdulo N 1 para el periodo
Septiembre 2010 Febrero 2011, y de esta manera aprobarlo y seguir
encaminados a cumplir con la meta que nos hemos propuesto, llegar a ser
ingenieros electromecnicos.

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