INFORME FINAL

CULES SON LOS PROCEDIMIENTOS Y DOCUMENTOS NECESARIOS

PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCA PELIGROSA?

JUAN MANUEL ORTIZ MARTINEZ

MONICA ARRIETA ATENCIO 4141610044

YORDANIS ANILLO CERPA 4141610025
LIZETTE PINEDA BUSTOS 4141610047
KAREM QUINTANA PAJARO 4141610047
LAURA BENAVIDES TRUCCO 4141610023

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
ADMINISTRACION DE EMPRESAS-DISTANCIA
III SEMESTRE
CARTAGENA D.T.C, 2016
 RESUMEN
El transporte de mercancas peligrosas en Colombia requiere que los conductores
que transportan estos productos adquieran conocimientos y habilidades que
mejoren su competencia apuntando a salvaguardar la seguridad de las personas,
el medio ambiente y las mercancas.
Por otro lado se hace referencia al proceso logstico que se debe utilizar para el
manejo y transporte de la mercanca peligrosa, mostraremos los procesos que se
deben realizar y conocer para el transporte de la misma.
Tambin podrn notar, los riesgos y la seguridad que se debe tener para el
manejo de mercancas peligrosa, y cules son las normas que rigen en Colombia
en cuanto a esta mercanca y como poner en prctica el proceso logstico.

Una gran parte de las mercancas que se transportan a travs de los puertos son
consideradas como peligrosas por los distintos cdigos o acuerdos nacionales o
internacionales correspondientes, y sus cantidades se ven afectadas, en cada
caso, por las distintas situaciones coyunturales del mercado internacional o local,
lo que supone una gran diversidad de riesgos previsibles, puesto que dichas
mercancas no solamente se consideran peligrosas por sus propias
caractersticas, sino que tambin influyen otros criterios como el relacionado con
sus condiciones de transporte o almacenamiento.

En la actualidad podemos apreciar que el movimiento de mercancas peligrosas

ha crecido enormemente sobre los pasados aos anteriores, como resultado del
crecimiento en la industria qumica y un acentuado crecimiento de importaciones y
exportaciones de qumicos de todo tipo.
Al mismo tiempo ha habido un elevado desarrollo de las regulaciones tanto
nacionales como internacionales con un incremento de trfico de mercancas
peligrosas por tierra, mar y aire, lo que identificaremos es cul es la logstica y la
seguridad que se le da a este tipo de mercanca para su transporte prudente.
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Cules son los riesgos que posiblemente se puedan presentar desde el punto de
vista de seguridad de la carga (mercanca peligrosa) dentro y fuera del recinto
portuario?

Los riesgos que se pueden presentar son los siguientes:

Que el transportista no cuente con implementos adecuados en caso
de que el sufra un accidente con el tipo de mercanca que este
transportando

Que la mercanca no cuente con la proteccin adecuada que esta

requiera y sufra algn siniestro en la trasportacin o en el recinto
portuario y en dicho caso por tener la proteccin adecuada se atente
contra la vida humana

Si la documentacin no est de acuerdo con las leyes a las que

debe acogerse no estara brindando seguridad a la carga en cuanto
a daos que este ocasione a terceros o responder por los daos que
se hallan ocasionado a la mercanca

En caso tal de inspecciones si no se cumplen con lo mencionado

anteriormente se podra hacer retencin de la mercanca.
 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:
Determinar los factores tales como tipo de carga, empaque, embalaje y
modalidades, medios de transporte y documentacin.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Conocer cules son los procedimientos y documentos necesarios para el
transporte de mercanca peligrosa.
Normas que aplican a la carga peligrosa en Colombia.

JUSTIFICACION

Esta investigacin es realizada con la intencin de conocer las operaciones

logsticas del transporte y la seguridad de la carga. La cual en esta investigacin
trataremos Mercanca peligrosa en Colombia normas y documentacin requerida
para el transporte de esta.
Por otro lado es una herramienta que nos ayuda con nuestro desarrollo
acadmico, para el conocimiento de la actividad empresarial ya que como
administradores de empresas debemos conocer los procesos de importacin y
exportacin de cualquier producto, mercanca ETC por ende debemos conocer
toda la informacin que haga referencia a esta actividad. Conocer sobre estos
temas nos ser de gran ayuda para tener un buen desempeo en el campo
laboral, adems nos permite adquirir competencias investigativas que nos sirven
para enriquecer nuestros conocimientos a lo largo del tiempo.
 MARCO TEORICO

Las mercancas peligrosas son materias u objetos que presentan riesgo para la
salud, para la seguridad o que pueden producir daos en el medio ambiente, en
las propiedades o a las personas. El trmino mercanca peligrosa se utiliza en el
mbito del transporte; en los mbitos de seguridad para la salud o etiquetado se
utiliza el trmino sustancia o preparado peligroso. Los objetivos que se pretenden
lograr al transportar mercancas peligrosas son:
Minimizar todos los posibles, daos ambientales al igual que la salud y seguridad
humana y brindar la seguridad a carga
Las mercancas peligrosas se clasifican as
1. Explosivos
2. Gases
3. Lquidos inflamables
4. Solidos inflamables
5. Sustancias comburentes y perxidos
6. Sustancias toxicas e infecciosas
7. Materiales radioactivos
8. Sustancias corrosivas
9. Materias y objetos que presentan peligros diversos

Sealizacin de Carga Peligrosa

Las cargas peligrosas requieren de una sealizacin apropiada para identificar,
mediante smbolos de carcter internacional, el peligro latente del producto.
Esta informacin permite adaptar las medidas de precaucin necesarias para
evitar graves accidentes. A tal fin que en la actualidad se dispone de un
reglamento general de seguridad industrial que recoge las principales
recomendaciones internacionales para el manejo, transporte y almacenamiento de
carga peligrosa en las reas portuarias.
Etiquetas de Advertencia de Peligros
Generalmente se requiere la colocacin de etiquetas en todos los contenedores de
substancias peligrosas. Estas etiquetas deben presentar el nombre del qumico, el
nombre del fabricante y una advertencia sobre los peligros que presenta. Si el
qumico es transferido a otro contenedor debe estar etiquetado tambin. La nica
excepcin es si el contenedor va utilizar un contenedor temporal, que nicamente
l va a manejar y que ser vaciado al final de su jornada de trabajo. Sin embargo,
es una buena prctica etiquetar los envases temporales tambin.
Las Placas
Se han creado ciertas etiquetas o placas especiales para poder identificar los
peligros rpidamente. Estas etiquetas se deben usar en el lugar donde el material
est siendo manejado, almacenado o transportado. Estas son:
CLASIFICACION DE LAS MERCANCIAS PELIGROSAS
CLASE 1 - EXPLOSIVOS
Comprende:
a. Sustancias explosivas (sustancias que no son explosivas por s mismas,
pero que pueden formar una atmsfera de gas explosiva, vapor o polvo).
b. Artculos explosivos, excepto los dispositivos que contienen sustancias
explosivas en cantidades tales que su encendido por inadvertencia,
accidente, o su iniciacin durante el transporte, no causar manifestacin
externa en el recipiente, ya sea su proyeccin, fuego, humo, calor o ruido
intenso.
c. Sustancias y artculos no mencionados en los puntos anteriores, que sean
manufacturados con el objeto de producir un efecto explosivo o pirotcnico.
Una sustancia explosiva es una sustancia slida o lquida o una mezcla de
sustancias que por s misma es capaz de producir gas por reaccin qumica a
temperatura y presin y con una velocidad tal que cause dao a sus alrededores.
Estn incluidas las sustancias pirotcnicas an cuando no produzcan gases.
Una sustancia pirotcnica es una sustancia o mezcla de sustancias diseadas
para producir un efecto de calor, luz, sonido, gas o humo, o una combinacin de
stas, como resultado de reacciones qumicas exotrmicas autosostenidas, sin
detonar.
Un artculo explosivo es un artculo que contiene una o ms sustancias explosivas.
La Clase 1 se divide en 5 partes, a saber:
1.1 Sustancias y artculos que tienen peligro de explotar masivamente. Una
explosin masiva es aquella que afecta virtualmente toda la carga de manera
prcticamente espontnea.
1.2 Sustancias y artculos que presentan el peligro de proyectarse, pero no de
explotar masivamente.
1.3 Sustancias y artculos que presentan un peligro de arder, o un peligro menor
de proyectarse, o ambos, pero no un peligro de explosin masiva. Comprende
sustancias y artculos que originan considerable aumento de calor radiante ; o que
se queman una despus de otra, produciendo una menor explosin o efectos
proyectados, o ambos.
1.4 Sustancias y efectos que no presentan peligro significativo. Comprende
sustancias y artculos que presentan solo un pequeo riesgo en el caso de
incendio durante su transporte. Los efectos se limitan al empaque y no se espera
proyeccin de fragmentos de considerable tamao y amplitud. Un fuego externo
no debera causar explosin instantnea del contenido total del empaque.
1.5 Sustancias muy poco sensibles. Comprende las sustancias explosivas que
sean tan poco sensibles, o que exista muy poca probabilidad de iniciacin o de
transicin de fuego a detonacin bajo circunstancias normales de transporte.
EMPAQUE

Las recomendaciones para empaque de mercancas

peligrosas se basan en las regulaciones nacionales e
internacionales existentes, no cubren :
a. los empaques conteniendo sustancias radioactivas,
para las cuales se aplican las recomendaciones de la
agencia Internacional de Energa Atmica
b. Cilindros y otros receptculos para gas
c. En general, empaques cuyo peso exceda 400 kg. La
seguridad prevista para empaques excediendo de este
peso, debe ser impuesta por medio de clculos de
ingeniera.

Las mercancas peligrosas para su empaque, no incluyendo las de clase 1.2 y 7

se han dividido en tres categoras de acuerdo al grado de peligro que presentan :
a. Gran peligro (Grupo de empaque I)
b. Moderado peligro (Grupo de empaque II)
c. Poco peligro (Grupo de empaque III)
El Grupo de empaque determina los riesgos tanto primarios como secundarios,
por tanto la mayora de las veces es el que determina el nombre de la sustancia.

EMBALAJE
Los embalajes debern ser de una solidez suficiente para retener su contenido y
protegerle de toda contaminacin en las condiciones normales de transporte por
mar.
El embalaje de mercancas peligrosas ser de naturaleza tal que las superficies
internas que entren en contacto con el contenido del envase, no resulten
afectadas peligrosamente por la sustancia y, adems, ser capaz de resistir los
rigores normales de manipulacin y transporte.
Cuando se acostumbre a usar material absorbente o amortiguante en el empaque
de lquidos en recipientes, dicho material ser : apto para minimizar los peligros a
que pueda dar lugar el lquido ; colocado de modo que impida el movimiento y
asegure que el receptculo se mantenga rodeado del mismo ; y suficiente, dentro
de lo posible, para absorber el lquido en caso de romperse el recipiente.
Los recipientes vacos que han sido utilizados para el transporte de mercancas
peligrosas sern tratados de igual modo que las propias mercancas peligrosas, a
menos que hayan sido limpiados y secados, o bien, si lo permitiera la naturaleza
de lo que contuvieron debidamente sellados.

CLASES DE EMBALAJE
1. Tambores
2. Barriles
3. Bidones
4. Cajas
5. Bolsas
6. Envases compuestos

ETIQUETADO
Todo embalaje que contenga una sustancia peligrosa deber, antes de su
despacho, ser marcado claramente por la etiqueta prevista en el Cdigo y por su
denominacin tcnica exacta, bajo la cual la sustancia peligrosa figura en los
documentos de expedicin.
Para cada clase, ha sido adoptada una etiqueta, que cumple los siguientes
objetivos:
a. Hacer fcilmente reconocibles las mercancas peligrosas, a distancia, por la
apariencia de la etiqueta que portan.
b. Hacer fcilmente identificable el riesgo por medio de smbolos
convencionales :
Los 5 smbolos son: BOMBA =EXPLOSIN
LLAMA =FUEGO
 CALABERA=VENENO
TREVOL=RADIACTIVIDAD

MANIFIESTO DE CARGA
Es el documento que ampara el transporte de mercancas ante las distintas
autoridades, cuando estas se movilizan en vehculos de servicio pblico, mediante
contratacin a travs de empresas de transporte de carga legalmente constituidas
y debidamente habilitadas por el Ministerio de Transporte. Debe ser portado por el
conductor del vehculo durante el transporte, este documento se estableci
mediante Decreto 173 de febrero de 2001 "Por el cual se reglamenta el Servicio
Pblico de Transporte Terrestre Automotor de Carga".
Este documento debe ser elaborado y expedido por la empresa transportadora, la
Resolucin 2000 de 2004, establece la ficha tcnica para el formato nico de
Manifiesto de Carga, seala el mecanismo para su elaboracin, distribucin y
establece el procedimiento de control, verificacin y seguimiento.

REMESA TERRESTRE DE CARGA

Documento donde se encuentran estipulados de acuerdo al Cdigo del Comercio
artculo 1010 referente a las especificaciones establecidas en el contrato de
transporte y las condiciones generales del mismo. Este documento se expedir,
por lo menos en dos ejemplares; uno de estos, firmado por el transportador y
deber ser entregado al destinatario.
Planilla para el Transporte de Sustancias Qumicas de Uso Restringido
(Suprimido por el Decreto 0019 de 2012, artculo 81, inciso 3)
Reglamentada mediante Resolucin No. 4093 de diciembre de 1991 y Resolucin
3700 del 2001, este documento es expedido por las Direcciones Territoriales del
Ministerio de Transporte, autoriza a un vehculo automotor de carga para que
realice el transporte de sustancias catalogadas como de uso restringido por la
Direccin Nacional de Estupefacientes, ya que se utilizan como precursores
qumicos para la produccin de narcticos. Esta planilla la debe solicitar el
representante legal del propietario de la sustancia, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en la normatividad mencionada.
MODALIDADES Y MEDIOS DE TRANSPORTE
Las modalidades a utilizar son carreteras, martimo y el medio de transporte va
terrestre y martima, utilizando como producto mercanca peligrosa de clase 1:
explosivos, en breve una descripcin de sus pasas y procedimientos.
Hay varios tipos de explosivos que se utilizan principalmente para actividades de
exploracin y explotacin minera o petrolera. La nica empresa autorizada en
Colombia para fabricar explosivos es INDUMIL. Algunos de los explosivos
elaborados son:

Explosivos sensibles: Indugel Plus AP, Sismigel y Pentofex.

Agentes de voladura: ANFO, Indugel AV 800 y Emulsiones. El ANFO es una

mezcla de nitrato de amonio y combustible (Fuel Oil), de all su nombre.

Algunos ejemplos de materiales explosivos son:

Sustancias: TNT, nitroglicerina, nitrocelulosa, nitrato de amonio, plvora.

Objetos: proyectiles, petardos, cohetes, mechas, granadas, bombas, bengalas.

REQUISITOS PARA EL TRANSPORTE

Al transportar explosivos se pone en riesgo el personal que lo est realizando y el

entorno por el cual se moviliza este tipo de materiales; por esta razn es
considerada una labor de alto riesgo. Para transportar explosivos es necesario
planear y verificar las condiciones de seguridad, debido a que durante el traslado
se pueden experimentar cambios de temperatura, movimientos bruscos y otros
factores que pueden provocar accidentes como explosiones espontneas e
involuntarias si no se atienden las recomendaciones mnimas.
El transporte de los explosivos desde los sitios de entregas de INDUMIL hasta los
polvorines de la empresa que adquiera el material, se debe regir por las
disposiciones legales vigentes establecidas por el Comando General de las
Fuerzas Militares y/o Unidades Militares Competentes. La reglamentacin y la
normatividad vigente indican que el transporte de explosivos y sus accesorios
deben sujetarse a los siguientes requisitos:
Autorizacin de venta de los explosivos y sus accesorios.
 Permiso para transporte de los mismos, expedido por la autoridad militar
respectiva.
Factura de pago suministrada por INDUMIL.
Solicitud escrita a la autoridad militar de la jurisdiccin de la escolta respectiva,
sin la cual no podr trasladar el material.
Certificacin de la entidad transportadora en la que se responsabilice del
transporte y custodia del material, del lugar de origen hasta su destino final.
Si la mercanca es importada, documento de importacin, factura de venta del
importador o comercializador.
Adopcin de medidas especiales de seguridad, dependiendo de la cantidad y
calidad del materia a transportar o cuando las circunstancias de orden pblico lo
exijan.
Copia del contrato de transporte suscrito entre las partes, dependiendo de la
cantidad de material a transportar.

CONDICIONES DE LOS VEHCULOS

Se debe evitar el abastecimiento de combustible y/o lubricantes mientras se
transportan explosivos. En largos trayectos o en caso de emergencia se puede
realizar el suministro slo si el motor del vehculo se encuentra apagado.
El piso de los vehculos de transporte debe ser firme y no tener abolladuras o
algn dao severo.
El vehculo usado para el transporte de explosivos debe ser inspeccionado para
determinar que est en condiciones apropiadas.
No transportar conjuntamente con explosivos ningn tipo de material que
produzca chispa o herramientas, aceites, fsforos, armas de fuego, materiales
inflamables, cidos, xidos, materiales corrosivos o cualquier otro elemento o
producto incompatible.
Se debe verificar que el exosto del vehculo no se encuentre en cercana con la
carrocera de ste para evitar un recalentamiento del piso donde van los Es
especialmente crtico asegurar que las condiciones tcnico mecnicas del vehculo
sean ptimas para el transporte de explosivos. Cualquier desviacin de los
estndares o aceptacin de condiciones desfavorables puede convertirse en un
factor de riesgo.
CON RESPECTO AL RECORRIDO
Dependiendo de la cantidad de explosivo a transportar se determina el nmero
de vehculos de acuerdo con la capacidad de cada uno de ellos y la distribucin de
la carga. Los rtulos deben colocarse en un lugar claramente visible, que puedan
ser vistos por todos los que intervengan en el proceso de cargue o descargue
el rtulo deber colocarse al menos en los dos lados y en la parte posterior de la
unidad.
Se debe utilizar la ruta ms directa para el transporte de explosivos.
Demarcar la ruta en un plano. Determinar el punto, fecha y hora tanto de partida
como de llegada. Designar los puntos de control y paradas programadas y
establecer la duracin del recorrido teniendo en cuenta que la duracin de las
paradas programadas en los sitios de control es de aproximadamente 15 a 20
minutos.
Los vehculos que conforman el convoy deben estar alejados una distancia
mnima de 100 m y no debe sobrepasar una velocidad mxima de 40 km/h.
RIESGOS DURANTE LA TRANSPORTACION
Daos por cadas.
Daos por golpes superiores o laterales.
Daos por inestabilidad trmica.
Daos por excesos de temperatura (alta o baja).
Daos por vibracin.
Daos por humedad o sequedad ambiental.
Daos por polvo.
Daos por contaminacin.
Daos por plagas y roedores.
Robos parciales.
Prdida total.

METODOLOGIA

El mtodo que utilizamos para nuestra investigacin fue el mtodo histrico.

Nuestra investigacin no se bas en anlisis y mucho menos pretendimos
entregar resultados. La pregunta de nuestra investigacin fue la siguiente:
Cules son los procedimientos y documentos necesarios para el transporte
de mercanca peligrosa? A esta pregunta encontramos respuestas, definimos los
objetivos especficos, tuvimos un objeto de estudio que fue la logstica para
transportar una mercanca peligrosa. Investigamos en las pginas webs de los
respectivos entes que regulan el transporte en nuestro pas como tales como:
La superintendencia de puertos y transporte y el Ministerio de Transporte.
- Variable: Una que encontramos en nuestra investigacin es que
estas normas y regulaciones siempre estn en constante
actualizacin pero hasta el momento estas normas no han sido
actualizadas lo que hizo fas fcil la investigacin, an siguen
vigentes.
 CONCLUSION
De este trabajo podemos concluir que las mercancas peligrosas deben tener un
manejo especial, as como el transportista de igual forma tiene que tener la
proteccin adecuada para s mismo y brindar la mayor seguridad a la carga,
tambin podemos apreciar que para transportar mercancas peligrosas se
necesitan una serie de documentos los cuales estn plasmados en el decreto
1609 de 2002 y que as como tiene que estar sujeta a normas nacionales tambin
tiene que acogerse a normas a nivel internacional y que es muy esencial que
dichos transportes se hagan de manera segura y en pleno cumplimiento de las
regulaciones pertinentes.

BIBLIOGRAFIA

http://www.supertransporte.gov.co/

https://www.mintransporte.gov.co/

http://www.andi.com.co/SeccAnti/Septiembre/Memorias%20-
%20Gesti%C3%B3n%20y%20Manejo%20de%20Residuos%20Peligr
osos%20-%20DECRETO%201609%20-%202015.pdf

ANEXOS

Decreto_1609_2002.pdf