Guia para Proteccion Civil Escolar PDF

Secretara de Educacin Pblica
Instituto Nacional de la Infraestructura Fsica Educativa
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

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Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico. C.P. 06020
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Gua para Elaborar o Actualizar el Programa Escolar de Proteccin Civil
Primera Edicin, 2016
Impreso en Mxico
1
2
NDICE
PGINA
PRESENTACIN 5
GLOSARIO 8
l. GUA PARA ELABORAR O ACTUALIZAR EL PROGRAMA

ESCOLAR DE PROTECCIN CIVIL 13
Preguntas sobre la Gua Escolar de Proteccin Civil 14

Breve descripcin de la Gua 16
II. COMIT DE PROTECCIN CIVIL Y SEGURIDAD ESCOLAR 17
Organizacin del Comit 19
Funciones del Comit 24
III. PROGRAMA ESCOLAR DE PROTECCIN CIVIL 25
1. Calendarizacin de actividades 27
2. Identificacin de riesgos 29
3. Prevencin y correccin de riesgos 35
4. Directorios e inventarios 39
5. Sealizacin 41
6. Medidas de seguridad 43
7. Equipo de seguridad 45
8. Capacitacin 47
9. Difusin 49
10. Simulacros 53
11. Alertamiento 57
12. Plan de emergencia 59
13. Valoracin de daos 63
14. Vuelta a la normalidad 65
IV. ANEXOS 69
Bibliografa
4
PRESENTACIN
5
PRESENTACIN
Los diversos fenmenos perturbadores que ocurren en Mxico, como inundaciones,

sismos, huracanes, deslizamientos, entre otros, ocasionan graves prdidas humanas
y materiales que tienen un severo impacto social y econmico, tanto en las grandes
ciudades como en las pequeas comunidades.
Estos daos, que se registran de manera peridica en centros educativos, provocados

por los fenmenos mencionados afectan el desempeo y aprendizaje de nuestros
estudiantes, porque se quedan temporalmente sin escuelas o planteles, debido al
deterioro causado por estas contingencias y esto imposibilita su aprovechamiento.
Por esta razn, la Presidencia de la Repblica pidi a la Secretara de Educacin Pblica y a

la Secretara de Gobernacin adoptar las medidas necesarias para que todas las escuelas
del pas, en cada uno de sus turnos, cuenten con un Programa Escolar de Proteccin Civil
que organice a la comunidad educativa para su seguridad.
Para cumplir con esta tarea tan importante, el Instituto Nacional de la Infraestructura
Fsica Educativa (INIFED) prepar la presente Gua para Elaborar o Actualizar el
Programa Escolar de Proteccin Civil, de tal manera que cada una de las escuelas tenga
conocimiento de las situaciones de riesgo en que se encuentra y tenga los elementos
para adoptar las medidas preventivas necesarias.
Esta Gua tambin busca que cada comunidad escolar desarrolle capacidades para la
autoproteccin y el autocuidado, as como para afrontar emergencias y reducir el peligro
al instrumentar su Programa y de esta manera fomentar una cultura de proteccin civil
en cada plantel.
Es prioritario proteger a las nias, nios y jvenes en nuestras escuelas, es nuestro deber
ensearles sobre los peligros a los que pueden estar expuestos y prepararlos para actuar
de la mejor manera en caso de emergencia.
Este documento es producto de un trabajo de estrecha colaboracin con el Sistema

Nacional de Proteccin Civil que coordina la Secretara de Gobernacin, especialmente
con la Direccin General de Proteccin Civil, cuya experiencia y aportaciones fueron
6
determinantes en el diseo de los contenidos e instrumentos mediante los cuales pre-
tende que todas las escuelas elaboren o actualicen su Programa Escolar de Proteccin
Civil.
Las nuevas realidades que vive el pas exigen de parte nuestra una actitud de prevencin
y organizacin ante las contingencias naturales, o de cualquier otro tipo, que puedan
afectar la seguridad de la poblacin y, en especial, la de la comunidad escolar. Por ello,
los exhortamos a organizar en cada centro de trabajo su Comit de Proteccin Civil y
Seguridad Escolar y a trabajar en la elaboracin de su propio Programa.
Tener escuelas seguras es, sin duda, la base para construir mejores comunidades y eso
nos llevar de la mano a elevar la calidad del proceso educativo.
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GLOSARIO
Para facilitar la comprensin de la Gua para Elaborar o Actualizar el Programa Escolar de

Proteccin Civil ponemos a su disposicin los siguientes:
CONCEPTOS BSICOS EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL
AUTOCUIDADO
Se refiere a las acciones preventivas que una persona realiza, con el fin de reducir
riesgos para ella, su familia y su comunidad antes de que suceda un fenmeno
perturbador antropognico o natural.
AUTOPROTECCIN
Se refiere a las acciones que realiza una persona para contribuir a su proteccin,
de su familia y de su comunidad en el momento en que sucede un fenmeno
perturbador antropognico o natural que ponga en riesgo su integridad.
AUXILIO
Es la respuesta de ayuda a las personas en riesgo o a las vctimas de un siniestro,

emergencia o desastre, por parte de grupos especializados pblicos o privados, as
como las acciones para salvaguardar a las personas y su entorno fsico.
CUERPOS DE AUXILIO
Son los organismos oficiales y los grupos voluntarios debidamente registrados y

capacitados, que prestan ayuda en caso de emergencia.
CULTURA DE PROTECCIN CIVIL
Es el conjunto de prcticas y actitudes de los grupos humanos que permiten re-

ducir los riesgos ante fenmenos naturales y contingencias diversas susceptibles
de generar daos a la poblacin. Esto implica mejorar el conocimiento de estos
8
fenmenos, adoptar medidas preventivas y establecer esquemas de intervencin
oportuna para minimizar los daos y asegurar un rpido retorno a la normalidad.
Es importante tambin la preparacin individual y colectiva mediante prcticas

sistemticas y entrenamiento, la inversin pblica y privada en actividades de
difusin y fomento de esos conocimientos, as como los acuerdos de coordinacin
y colaboracin con autoridades de Proteccin Civil.
EMERGENCIA
Es una situacin anormal que puede causar un dao a la comunidad y propiciar un

riesgo para la seguridad e integridad de la poblacin en general.
FENMENO ANTROPOGNICO
Es un siniestro producido por la actividad humana.
FENMENO NATURAL
Es un siniestro producido por la naturaleza.
FENMENO PERTURBADOR
Es un percance de carcter natural o antropognico que puede generar situaciones

de riesgo o casos de emergencia.
GRUPOS DE PRIMERA RESPUESTA
Son los cuerpos de bomberos, servicios de ambulancia y atencin prehospitalaria,

servicios de rescate, cuerpos de polica, cuerpos de trnsito y dems instituciones,
asociaciones, agrupaciones u organizaciones pblicas o privadas que responden
directamente a la solicitud de auxilio.
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GLOSARIO
IDENTIFICACIN DE RIESGOS
Es reconocer y valorar las prdidas o daos probables sobre las personas y su en-
torno fsico, as como su distribucin geogrfica, a travs del anlisis de los peligros
y la vulnerabilidad en el inmueble.
MITIGACIN
Es toda accin orientada a disminuir el impacto o daos ante la presencia de un

siniestro sobre las personas y su entorno fsico.
PELIGRO O SITUACIN DE PELIGRO
Es la probabilidad de que ocurra un siniestro potencialmente daino, de cierta

intensidad, durante un cierto periodo y en un sitio determinado.
PREVENCIN
Es el conjunto de actividades y medidas que se realizan con antelacin a que ocurran

los fenmenos perturbadores, con la finalidad de conocer los peligros o los riesgos,
identificarlos, eliminarlos o reducirlos, para evitar o mitigar su impacto destructivo,
y de esta manera lograr anticiparse a los procesos sociales que los construyen.
PROTECCIN CIVIL
Hace referencia a las medidas que debemos tomar en cuenta para protegernos de
cualquier tipo de riesgo que se presente en nuestra escuela, trabajo, casa o colonia.
Se basa en la accin solidaria y participativa que las autoridades y la poblacin
realizan de manera conjunta para identificar riesgos, prevenirlos, saber enfrentarlos
cuando se presenten y recuperarse de sus consecuencias en caso de emergencia.
Considera las mltiples causas de cada fenmeno, procura la seguridad y salvaguarda
de las personas y la infraestructura, as como del medio ambiente.
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RESILIENCIA
Es la capacidad de la comunidad escolar expuesta a una emergencia para ejecutar

los procedimientos de reduccin de riesgo y recuperarse de los efectos en el corto
plazo de manera eficiente, as como aprender de la experiencia para mejorar el
desarrollo de actividades de prevencin y mejorar las medidas para reducir riesgos.
RIESGO
Es el dao o prdida probable de las personas y su entorno fsico, resultado de la

interaccin entre vulnerabilidad y la presencia de un siniestro.
SIMULACRO
Representacin mediante una simulacin de las acciones de respuesta previamente

planeadas con el fin de observar, probar y corregir la capacidad de reaccin ante
posibles situaciones reales de emergencia o desastre. Implica el montaje de un
escenario en un terreno especfico, diseado a partir de la identificacin y anlisis
de riesgos, as como la vulnerabilidad de los sistemas afectables.
SINIESTRO
Es una situacin crtica y daina generada por la incidencia de uno o ms fenmenos

perturbadores en un inmueble o instalacin, que afecta a su poblacin y equipo, con
posible dao a instalaciones prximas.
SISTEMA DE ALERTA
Es un mecanismo para dar aviso a la comunidad escolar de una emergencia y su

funcin es alertar a travs de algn medio sonoro y/o visual, como: chicharras,
timbre, luces, letreros, entre otros.
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GLOSARIO
VULNERABILIDAD
Es la susceptibilidad o propensin de las personas y su entorno fsico a sufrir daos

o prdidas ante la presencia de un siniestro, determinado por factores fsicos, so-
ciales, econmicos o ambientales.
12
GUA PARA ELABORAR
O ACTUALIZAR EL
PROGRAMA ESCOLAR
DE PROTECCIN CIVIL
13
GUA PARA ELABORAR O ACTUALIZAR EL
PROGRAMA ESCOLAR DE PROTECCIN CIVIL
En este apartado se da respuesta a cuatro preguntas introductorias sobre esta Gua, lo

que permitir tener claros los objetivos antes de comenzar a trabajar en la elaboracin o
actualizacin del Programa Escolar de Proteccin Civil.

Para contar con una idea completa de los contenidos se hace una breve descripcin de la
misma. En el glosario del apartado anterior se explican conceptos bsicos sobre proteccin
civil que sern de utilidad para comprender con mayor facilidad las tareas a realizar.
PREGUNTAS SOBRE LA GUA ESCOLAR DE PROTECCIN CIVIL
Qu es la Gua Escolar de Proteccin Civil?
Es una herramienta que brinda la informacin y las indicaciones necesarias para

que la comunidad escolar pueda elaborar o actualizar su Programa Escolar de Pro-
teccin Civil.
Cul es su finalidad?
Que cada una de las escuelas de educacin bsica del pas, en sus diversos turnos,
elabore o actualice su Programa Escolar de Proteccin Civil y fomente una cultura
de proteccin civil que permita a la comunidad sentirse ms segura. Porque tener
conocimiento de las situaciones de riesgo a las que podra enfrentarse en caso
de una contingencia les permitir adoptar medidas preventivas y correctivas de
acuerdo a las necesidades especficas de cada plantel.
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A quin va dirigida?
A toda la comunidad escolar: autoridades escolares, personal docente, administra-

tivo, de mantenimiento y servicios, as como estudiantes, madres y padres de
familia de las escuelas, en cada turno.
Cules son los objetivos que las escuelas cumplirn con el apoyo de
esta Gua?
1. Definir metas y actividades en materia de proteccin civil con base en sus necesi-
dades especficas y recursos disponibles.
2. Elaborar, actualizar e implementar su Programa Escolar de Proteccin Civil, en

cada turno.
3. Coordinar esfuerzos al interior y al exterior de la comunidad escolar para llevar a

cabo acciones que fortalezcan la cultura de proteccin civil.
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GUA PARA ELABORAR O ACTUALIZAR EL
BREVE DESCRIPCIN DE LA GUA
Para facilitar los objetivos anteriores, la Gua muestra de forma sencilla los pasos para
organizar el Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar (en caso de no existir),
lo que permitir elaborar y operar el Programa Escolar de Proteccin Civil.
La organizacin del Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar es una actividad

necesaria antes de iniciar la elaboracin y operacin del Programa. Para el desarrollo
de esta actividad los directores convocarn al personal del plantel, madres y padres de
familia, as como a estudiantes (en el caso de nivel secundaria) a una reunin para elegir
a las personas que integrarn los comits en cada turno. Es importante remarcar que la
organizacin del Comit y la elaboracin del Programa se deben realizar en cada turno
de la escuela.
El esquema que se presenta a continuacin muestra las actividades necesarias para

elaborar o actualizar el Programa Escolar de Proteccin Civil. Las mismas se explican
en el tercer captulo.
ORGANIZACIN DEL COMIT ESCOLAR DE

PROTECCIN CIVIL Y SEGURIDAD ESCOLAR
1. CALENDARIZACIN 8. CAPACITACIN
2. IDENTIFICACIN DE RIESGOS 9. DIFUSIN
3. PREVENCIN Y CORRECCIN DE RIESGOS 10. SIMULACROS
4. DIRECTORIOS E INVENTARIOS 11. PLAN DE EMERGENCIAS
5. SEALIZACIN 12. ALERTAMIENTO
6. MEDIDAS DE SEGURIDAD 13. VALORACIN DE DAOS
7. EQUIPO DE SEGURIDAD 14. VUELTA A LA NORMALIDAD
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COMIT DE
PROTECCIN CIVIL Y
SEGURIDAD ESCOLAR
17
COMIT DE PROTECCIN CIVIL Y SEGURIDAD ESCOLAR
El Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar se debe organizar en cada turno del
plantel. El Comit es responsable de identificar los riesgos a los que est expuesta la
comunidad escolar, as como de adoptar las medidas preventivas y de organizacin
necesarias para evitar posibles daos en caso de una contingencia o mitigar sus posibles
efectos.
OBJETIVO
Contribuir a la seguridad de la comunidad escolar a travs de la elaboracin y/o actuali-

zacin, operacin y seguimiento del Programa Escolar de Proteccin Civil.
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ORGANIZACIN DEL COMIT
Para el correcto funcionamiento del Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar,

es necesario que ste cuente con los siguientes integrantes:
COORDINADOR
Es el encargado de coordinar las acciones de proteccin civil en la escuela, as como

de representar al Comit. Deber ser el Director de cada turno de la escuela en
cuestin, por ser la persona de mayor nivel jerrquico en ella.
SUPLENTE DEL COORDINADOR
El Director determinar quin ser su suplente, por lo regular ser la persona que
le sigue en nivel jerrquico dentro de la estructura organizacional (Subdirector de
Gestin Escolar o el Subdirector Acadmico).
JEFE (S) DE EDIFICIO
En caso de que el plantel cuente con dos o ms edificios se deber establecer la

figura de Jefe de Edificio, quien coordinar las actividades de proteccin civil en el
mismo. Podr ocupar el cargo un miembro de la planta de personal docente, de
servicios, de apoyo o administrativo de la escuela.
SUPLENTE DE JEFE DE EDIFICIO
Es la persona que realizar las actividades del Jefe de Edificio en su ausencia.
JEFE (S) DE PISO
Es la persona responsable de coordinar las acciones de proteccin civil en el piso

que le fue asignado. Podr ocupar el cargo un miembro de la planta de personal
docente, de servicios, de apoyo o administrativo de la escuela.
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SUPLENTE (S) DEL JEFE (S) DE PISO
Es la persona que realizar las acciones del Jefe de Piso en su ausencia y podr
contribuir en las diversas tareas que tiene el Comit a lo largo del ciclo escolar.
JEFE (S) DE BRIGADAS
Es la persona responsable de coordinar las acciones de las brigadas. Podr ocupar

el cargo un padre de familia, un miembro de la planta de personal docente, de ser-
vicios, de apoyo o administrativo de la escuela.
BRIGADA
Es el grupo de personas responsable de activar las medidas de respuesta en caso de

emergencia. Se integra por alumnos (en caso de secundaria), madres y padres de
familia, personal docente, de servicios, de apoyo y administrativo de la escuela. Se
recomienda que haya un brigadista por cada 10 alumnos.
Se sugiere establecer por lo menos cuatro brigadas o una brigada multifuncional en

cada plantel:
BRIGADA DE EVACUACIN
Su objetivo es aplicar los procedimientos para el repliegue y/o evacuacin de

la comunidad escolar ante un caso de emergencia.
BRIGADA PREVENCIN Y COMBATE A INCENDIOS
Su objetivo es eliminar los riesgos que pueden provocar fuego en las distintas
reas de la escuela.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
Su objetivo es dar la primera atencin a las personas afectadas en una situacin

de emergencia.
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BRIGADA DE BSQUEDA Y RESCATE
Su objetivo es buscar, ubicar y auxiliar a las personas atrapadas en las distintas

reas de la escuela, as como confirmar la presencia de toda la comunidad
escolar en los puntos de reunin o repliegue en caso de emergencia.
BRIGADA MULTIFUNCIONAL
La conformacin de esta brigada depende del tamao de la comunidad escolar

y del plantel. Si la comunidad escolar es pequea, y/o la escuela cuenta con
uno o dos edificios, se sugiere formar una sola brigada que cumpla los objeti-
vos de las distintas brigadas antes mencionadas.
21
Es importante identificar con claridad a las personas que integran el Comit tanto en los
ejercicios de simulacros como en casos de emergencia. Por ello se sugiere el siguiente
cdigo de colores que deben portar en un lugar visible para reconocerlos.
Coordinador
Jefe de Edificio
Jefe de Piso
Jefes de brigada y brigadistas:

Evacuacin
Primeros auxilios
Prevencin y combate a incendios
Bsqueda y rescate
IMPORTANTE
! La formalizacin del Comit se realiza por medio de un acta constitutiva donde se seala el
objetivo, as como las funciones generales del Comit y donde aparecen las firmas de con-
formidad de sus integrantes. Es importante mencionar que el acta se renueva en funcin de
los cambios de integrantes que se presenten durante el ciclo escolar o al finalizar el mismo.
El Anexo 1 ser de utilidad para conocer las funciones especficas de cada integrante del Comit.
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A continuacin se muestra un organigrama sobre cmo debe integrarse el Comit de
Proteccin Civil y Seguridad Escolar. De acuerdo con el turno, la cantidad de alumnos,
tamao de la escuela, personal, madres y padres de familia con el que cuenta, se podr
decidir la designacin de jefes de brigada, integrantes de cada brigada, as como si
requiere de la figura de jefe de edificio, y/o evaluar la alternativa de integrar solo una
brigada multifuncional.
Coordinador del Comit
Brigada de Brigada de Brigada de

Primeros Prevencin y Bsqueda y
auxilios combate rescate
de incendios
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FUNCIONES DEL COMIT
Elaborar, actualizar, operar y dar seguimiento al Programa Escolar de Proteccin Civil.
Identificar los riesgos internos y externos a los que est expuesta la escuela.
Emprender acciones de prevencin y correccin de riesgos dentro del plantel.
Promover la colaboracin y coordinacin con autoridades municipales y estatales de

proteccin civil, as como con cuerpos de auxilio y grupos de primera respuesta para
atender emergencias.
Realizar las actividades correspondientes en cada turno para que el plantel cuente
con recursos materiales, medidas de seguridad, sealizaciones y equipo de seguridad
necesarios.
Llevar a cabo las actividades correspondientes en cada turno para que la comunidad
escolar conozca los procedimientos de respuesta en caso de una emergencia.
Fomentar la capacitacin de los miembros del Comit en materia de proteccin civil.
Coordinar la formacin, organizacin y capacitacin de las Brigadas de proteccin

civil.
Realizar campaas de difusin que fomenten una cultura de proteccin civil entre
nias, nios y jvenes.
Realizar simulacros al interior de la escuela para fomentar una cultura de proteccin

civil entre la comunidad escolar.
Fomentar la participacin de toda la comunidad escolar en las actividades del

Programa, as como en los programas que implementen las autoridades locales o
federales en la materia.
Llevar a cabo reuniones de seguimiento del Programa.
24
PROGRAMA ESCOLAR
DE PROTECCIN CIVIL
25
Una vez conformado el Comit, las personas que lo integran deben iniciar las actividades
correspondientes para elaborar o actualizar el Programa Escolar de Proteccin Civil. Las
actividades a desarrollar son:
1- Calendarizacin de actividades 8- Capacitacin
2- Identificacin de riesgos 9- Difusin
3- Prevencin y correccin de riesgos 10- Simulacros
4- Directorios e inventarios 11- Alertamiento
5- Sealizacin 12- Plan de emergencia
6- Medidas de seguridad 13- Valoracin de daos
7- Equipo de seguridad 14- Vuelta a la normalidad
En este apartado se describen cada una de las actividades que el Comit de Proteccin
Civil y Seguridad Escolar de cada escuela, en cada uno de los turnos, deber planear y
realizar para completar y dar seguimiento a su Programa Escolar de Proteccin Civil.
IMPORTANTE
! Para elaborar o actualizar el Programa Escolar de Proteccin Civil, el Comit deber revisar
los anexos sugeridos en cada actividad, as como llenar los formatos que facilitarn la
operacin de los programas para cada comunidad escolar. Los formatos son ilustrativos mas
no limitativos.
26
. CALENDARIZACIN
DE ACTIVIDADES
27
CALENDARIZACIN DE ACTIVIDADES
La calendarizacin de actividades para la operacin del Programa es una estrategia que

sirve para establecer las tareas especficas del Programa Escolar de Proteccin Civil, as
como los periodos en los que stas deben cumplirse.
El Anexo 3 ser de utilidad para la calendarizacin de actividades del Programa Escolar de

Proteccin Civil.
Con los informes trimestrales y las reuniones de seguimiento se identifica el avance en

las actividades establecidas para completar el Programa.
El Anexo 4 ser de utilidad para elaborar el informe peridico de las actividades del Programa
Escolar de Proteccin Civil.
28
2. IDENTIFICACIN
DE RIESGOS
29
La identificacin de riesgos comprende del inmueble. Tambin deben verificar

la inspeccin de las condiciones dentro y las condiciones de escaleras, rutas de
fuera del plantel, a fin de conocer aquellos evacuacin y puntos de reunin, as como
factores que pudieran representar un identificar riesgos no estructurales como
peligro en caso de emergencia. Para ello, objetos propensos a caerse.
los integrantes del Comit realizarn
recorridos exploratorios e irn registrando El Anexo 5 ser de utilidad para identificar
riesgos dentro del plantel
la informacin que les servir como base
para realizar las actividades enfocadas a
IMPORTANTE
minimizarlos.
IMPORTANTE ! Para realizar la identificacin de riesgos

se sugiere consultar a las personas
que integran la comunidad escolar que
! Se deben considerar las experiencias de
casos de emergencia previos y/o ejerci-
se dediquen o tengan experiencia en
construccin: arquitectos, albailes o
cios de simulacros realizados en el plantel
ingenieros.
para hacer la identificacin de riesgos.
Adems, se deben comprobar las condiciones

de instalaciones elctricas, hidrulicas y de
gas, los sistemas de alerta, las sealizaciones
y el equipo de seguridad, entre otros. Es
importante remarcar que las actividades
preventivas o correctivas de las instalaciones
se deben realizar por personal capacitado
y/o con personal de la Unidad de Proteccin
Civil local.
Despus del recorrido es muy importante

elaborar el plano del inmueble (puede ser a
RIESGOS DENTRO DEL PLANTEL mano) en donde se ubiquen las seales de
acuerdo a la NOM-003-SEGOB-2011.
Es necesario que el Comit coordine un
recorrido por el interior del plantel para En el Anexo 10, en la pgina 7/8, se enlistan
localizar riesgos estructurales como grietas, sealizaciones bsicas para una escuela.
hundimientos y daos en la infraestructura
30
ZONAS DE MAYOR RIESGO Que no obstruyan equipos de emergencia,
salidas de emergencia ni rutas de evacuacin.
Sitios que, por sus caractersticas estruc-
turales, instalaciones, equipo, acumulacin Que no conduzcan sustancias peligrosas o
de material, hacinamiento o cualquier otro lneas de alto voltaje en acabado aparente
factor, representan riesgo o peligro para la o falso plafn.
comunidad escolar.
Que la distancia a una circulacin hori-
ZONAS DE MENOR RIESGO zontal o vertical, o bien a una salida de
emergencia, que conduzca directamente
Sitios dentro de una instalacin, cuyas al vestbulo de acceso del edificio, reas
condiciones de seguridad permiten a las exteriores o a la va pblica, no exceda 50
personas refugiarse de manera provisional metros.
ante la amenaza u ocurrencia de un
siniestro. Estar sealizadas.
Para determinar cules son los ms

adecuados se recomienda cumplan con las
siguientes caractersticas:
Ser de consistencia slida y preferentemente

de una sola pieza.
Ser del mismo material de construccin

que el de la estructura del edificio.
Preferentemente ser columnas, trabes

(vigas) o muros de carga.
Estar libre de objetos que puedan caerse,

deslizarse, romperse o incendiarse, y de
elementos que impidan su uso eficiente
(macetas, muebles, ornatos, etctera).
31
RUTA DE EVACUACIN Sealizaciones: Son las seales de

emergencia y equipos de seguridad.
Recorrido horizontal o vertical, o la combi-
nacin de ambos, continuo y sin obstruc-
En el Anexo 6 se muestra un ejemplo de plano
ciones, que va desde cualquier punto del con sealizaciones dentro del plantel.
centro de trabajo hasta un lugar seguro en
el exterior, denominado punto de reunin,
que incluye locales intermedios como salas,
vestbulos, balcones, patios y otros recin-
tos; as como sus componentes, tales como
puertas, escaleras, rampas y pasillos. La
ruta de evacuacin consta de las siguientes
partes:
Acceso a la ruta de salida: Es la parte del

recorrido que conduce desde cualquier lugar
del centro de trabajo hasta la ruta de salida.
Ruta de salida: Es la parte del recorrido

que proviene del acceso a la ruta de salida,
separada de otras reas mediante elemen-
tos que proveen un trayecto protegido ha-
cia la descarga de salida.
Descarga de salida: Es la parte final de

la ruta de evacuacin que lleva a una zona
de menor riesgo al interior o a un punto de
reunin al exterior del plantel.
Punto de reunin: Es una zona de segu-

ridad al exterior del plantel.
32
RIESGOS FUERA DEL PLANTEL Mientras que los riesgos circundantes
son vialidades de primer orden, postes
Es necesario realizar recorridos al exterior de luz, lugares con conglomeraciones
del plantel para identificar recursos y ries- de personas, gasolineras, gasoductos,
gos circundantes, as como zonas de menor tanques estacionarios de comercios o
riesgo exterior. Se sugiere un recorrido de viviendas, ros, cerros y dems elementos
500 metros a la redonda de las inmedia- que representen riesgo o peligro para la
ciones del plantel. comunidad escolar.
En el Anexo 8 se muestra un ejemplo de mapa

El Anexo 7 ser de utilidad para identificar
en el que se identifican riesgos y recursos
riesgos y recursos fuera del plantel.
fuera del plantel
Los recursos circundantes son hospitales, Por ltimo, se debe identificar la frecuencia,
clnicas, refugios, parques, espacios nivel de riesgo y las medidas preventivas
recreativos y cualquier otro sitio en el que a realizar ante fenmenos perturbadores
la comunidad escolar pueda recibir apoyo (naturales o antropognicos) que, sin
en caso de emergencia. Estos deben estar en importar que se registren a ms de 500
un radio de 500 metros a la redonda del metros de distancia, representen riesgo
plantel. Parte de los recursos circundantes para la comunidad escolar y el plantel
son las zonas de menor riesgo al educativo por su ubicacin geogrfica.
exterior en las inmediaciones del plantel, (Vase apartado 3 del anexo 7).
que por sus caractersticas de ubicacin o
distancia a estructuras o zonas de riesgo,
pueden ser consideradas zonas de repliegue
o puntos de reunin fuera del plantel.
33
34
3. PREVENCIN Y
CORRECCIN DE
RIESGOS
35
PREVENCIN Y CORRECCIN DE RIESGOS
La prevencin y correccin de riesgos dentro del plantel son las actividades de

mantenimiento que se deben realizar despus de identificar los riesgos dentro del mismo.
stas son importantes para reducir la vulnerabilidad de la comunidad escolar en casos de
emergencia.
Para lograr un mantenimiento eficaz se debe invitar a toda la comunidad escolar a

participar en la mejora de las condiciones de seguridad en la escuela. La actividades de
mantenimiento que se deben considerar son: preventivo y correctivo.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Es el que permite atender en forma anticipada las fallas y condiciones de riesgo en

el plantel y que asegura el funcionamiento regular de las instalaciones. Este tipo de
mantenimiento implica:
Contar con un programa detallado de reparaciones y acciones preventivas.
Contratar personal capacitado para realizar el mantenimiento.
Detectar y erradicar los factores que causan deterioro o vulnerabilidad de las insta-
laciones del plantel.
Mantener en ptimas condiciones la estructura del inmueble, escaleras de servicio

y emergencia, instalaciones, equipos, salidas de emergencia y sealizaciones.
Revisar el equipo porttil contra incendio, verificar que sea adecuado y suficiente
para hacer frente a cualquier contingencia.
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Es aquel que corrige las fallas y condiciones peligrosas que se presentan en el plantel,
para evitar situaciones de riesgo que puedan producir un siniestro. Con ello se busca:
36
Corregir, en caso necesario, la estructura del inmueble, escaleras de servicio y
emergencia, riesgos estructurales, instalaciones, equipos, salidas de emergencia y
establecer sealizaciones.
Minimizar los riesgos a los que se est expuesto por el deterioro del inmueble o
equipo de trabajo.
Evitar que los incidentes causados por el deterioro de estos equipos se conviertan
en algo ms grave.
El Anexo 9 ser de utilidad para calendarizar el mantenimiento preventivo y

correctivo del plantel.
IMPORTANTE
! Toda tarea de mantenimiento deber registrarse en la bitcora o cuaderno de registro diario

y sustentarse con evidencias documentales correspondientes (orden de trabajo, factura,
remisin de compra, etctera).
37
38
4. DIRECTORIOS E
INVENTARIOS
39
DIRECTORIOS E INVENTARIOS
Los directorios de recursos humanos y los Es importante sealar el nombre com-

inventarios de recursos materiales sern de pleto, cargo, domicilio oficial, correos
gran utilidad para las diferentes actividades electrnicos y telfonos (instituciona-
del Programa Escolar de Proteccin Civil, y les y particulares) de los responsables.
se deben realizar por turno.
El inventario de recursos materiales
El directorio de integrantes del Comit contiene el material, equipo y seali-
contiene la informacin especfica de zacin empleado en las actividades de
las personas que lo integran, incluyen- primeros auxilios, combate a incendios,
do sus nombres, puesto que ocupan en evacuacin, as como para bsqueda
el mismo, cargo escolar, grupo o rea a y rescate. Es necesario indicar su
la que pertenecen, as como su telfo- cantidad, caractersticas y ubicacin.
no, correo electrnico y domicilio.
El directorio del personal de la escue-

la contiene el nombre completo, car-
go escolar, edad, rea o grupo, tipo de
sangre, domicilio, telfonos y correo
electrnico de cada uno; adems, ser
importante indicar si tienen alguna
alergia, enfermedad o discapacidad.
Es importante que los directorios e
El directorio de alumnos deber con- inventarios se mantengan actualizados y
tener el nombre, edad, grado, grupo, que se asigne un responsable para cada
tipo de sangre, alergias, enfermedades uno de ellos. El coordinador del Comit
o discapacidad de cada alumno de la y los jefes de brigada debern coordinar
escuela; as como el nombre, telfonos vnculos de comunicacin y cooperacin
de contacto y correo electrnico del con cuerpos de auxilio, grupos de primera
padre o tutor de cada uno. respuesta, madres y padres de familia en
caso de emergencia.
El directorio de apoyo externo con-
tiene informacin sobre dependencias El Anexo 10 ser de utilidad para el registro
de Proteccin Civil, cuerpos de auxilio y de directorios e inventarios.
grupos de primera respuesta.
40
5. SEALIZACIN
41
SEALIZACIN
Es importante que el plantel cuente con las sealizaciones necesarias establecidas en la

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011, Seales y avisos para proteccin civil.-
Colores, formas y smbolos a utilizar.
Las seales y avisos de proteccin civil deben ser instaladas conforme a los riesgos
identificados y en las zonas de seguridad que se determinen; as como para identificar
equipos, instalaciones y servicios de emergencia, porque esto permitir a la comunidad
escolar identificar y advertir condiciones que amenacen su salud, integridad fsica o su
vida, as como ubicar elementos para dar respuesta oportuna a las emergencias.
El Anexo 10, pgina 7/8, muestra un listado bsico de seales. El Comit deber elegir e
instalar aquellas que respondan a las necesidades del plantel.
42
6. MEDIDAS DE
SEGURIDAD
43
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Las medidas de seguridad son los lineamentos establecidos por el Comit, que
vinculan a la proteccin civil con la seguridad escolar y deben considerar los siguientes
procedimientos:
Atencin a personas con discapacidad.
Reglamento preventivo para cocinas y comedores (cuando aplique).
Reglamento para el uso de estacionamientos.
Reglamento para el personal de vigilancia.
Control de acceso al plantel y uso de gafetes.
Control en el uso de aparatos elctricos y electrnicos.
Control de acceso a reas especiales y de alto riesgo.
Capacitacin a la comunidad escolar sobre el uso adecuado de extintores.
Cumplimiento de normas mnimas de seguridad en el caso de produccin, trans-

porte, uso, almacenamiento y disposicin final de materiales o sustancias peligro-
sas, contando con la sealizacin adecuada, hojas de registro de seguridad, as
como evidencia de capacitacin y entrenamiento adecuado.
El Anexo 11 ser de utilidad para mantener el control, registro, uso y restricciones en la

escuela.
44
7. EQUIPO DE
SEGURIDAD
45
EQUIPO DE SEGURIDAD
A partir de los riesgos y la vulnerabilidad del plantel escolar encontrados en la identifi-

cacin de riesgos internos, se deber determinar cul es el equipo de seguridad adecuado
para colocarse en las instalaciones con la finalidad de prevenir o atender una contingencia:
Equipo contra incendios.
Equipo de zapa.
Botiqun.
Equipo de alertamiento sonoro o visual.
Equipo de proteccin personal de brigadas.
En el Anexo 10, pgina 5/8, se muestra el listado bsico de equipos

de seguridad. Cada escuela debe equiparse de acuerdo a sus
necesidades.
Los botiquines deben contener el material mnimo de curacin y estar instalados en sitios
accesibles, considerando al menos uno por piso y/o reas especficas del plantel.
En el Anexo 10, pgina 6/8, se muestra el contenido sugerido para

el botiqun escolar.
46
8. CAPACITACIN
47
CAPACITACIN
La capacitacin a todos los miembros del Comit es imprescindible para la correcta

elaboracin y operacin del Programa en cada turno del plantel escolar. La definicin
de los cursos y talleres que se van a impartir debern considerar los tipos de riesgo
particulares de cada escuela. Se sugiere que se soliciten los cursos y talleres a la Unidad
de Proteccin Civil municipal o a personal certificado en la materia.
Los cursos o talleres de capacitacin sugeridos para impartir son los siguientes:
Nociones bsicas sobre proteccin Prevencin y combate a incendios.

civil.
Bsqueda y rescate.
Organizacin de brigadas.
Elaboracin de planes de emergencia.
Primeros auxilios.
Organizacin y realizacin de
Evacuacin del inmueble. simulacros.
Es importante que, al finalizar la capacitacin o entrenamiento, se solicite a la Unidad

de Proteccin Civil municipal o a la institucin que la haya impartido la constancia que
acredite la participacin de la escuela en dicha actividad. Cualquier capacitacin en la
materia deber impartirse por proveedores certificados o acreditados por la autoridad
de Proteccin Civil local.
48
9. DIFUSIN
49
DIFUSIN
Las actividades de difusin buscan promover Los materiales impresos ayudan a difundir
una cultura de proteccin civil, as como la eficazmente el Programa y las actividades
participacin de toda la comunidad esco- contempladas, facilitando tambin su com-
lar en el conocimiento del Programa y las prensin y puesta en prctica.
actividades que contempla. El Comit es
responsable de establecer las estrategias de Ejemplo de materiales impresos:
difusin y elaborar o conseguir los materiales
impresos. Folletos/volantes informativos.
Estrategias especficas: Infografas.
Difundir y explicar el Programa, as como Se sugiere que las actividades de difusin so-
las actividades que contempla entre la bre proteccin civil se realicen a lo largo de
comunidad escolar. todo el ciclo escolar, con la finalidad de que
la comunidad comprenda la relevancia del
Realizar ejercicios para que la comunidad tema y participe en ellas.
escolar sea capaz de identificar zonas y
factores de riesgo.
Realizar actividades didcticas para fo-

mentar una cultura de proteccin civil en-
tre la comunidad escolar.
Difundir materiales impresos, videos e

infografas que sealen las pautas de
actuacin en caso de emergencia.
Organizar plticas y cursos en la materia

que podrn llevarse a cabo en conjunto
con instituciones externas, como la uni-
dad local de proteccin civil, Cruz Roja o
centros de salud, bomberos, polica mu-
nicipal, entre otras.
50
Es importante que la comunidad escolar comprenda los riesgos a los que puede
enfrentarse en el plantel ante una emergencia. Por ello, se sugiere difundir, entre
la misma, conocimientos y prcticas relacionadas con el desarrollo sustentable y
prevencin del cambio climtico, as como de ciencias ambientales en general.
Lo anterior, para fomentar en la comunidad actitudes y prcticas preventivas

destinadas a la reduccin de riesgos a partir del autocuidado y autoproteccin, a
travs de un enfoque de derechos y deberes que propicien la prevencin y eviten la
improvisacin en caso de una emergencia.
51
52
0. SIMULACROS
53
SIMULACROS
La importancia de los simulacros radica en que, con su prctica constante, fomentan en la

comunidad escolar conductas de autocuidado y autoproteccin en caso de emergencia,
y esto es parte fundamental de la cultura de proteccin civil. Al inicio del ciclo escolar se
debe realizar un calendario de simulacros, a fin de distribuirlos a lo largo de todo el ciclo,
con horarios e hiptesis diferentes, para que la comunidad escolar se acostumbre y se
entrene para situaciones de emergencia.
Los simulacros se clasifican de acuerdo a:
OPERATIVIDAD:
Ejercicios de gabinete o simulacros de campo.
PROGRAMACIN:
Simulacros realizados con previo aviso, aviso parcial

o sin aviso.
Los simulacros deben ser planeados con base en la identificacin de riesgos del plantel,
para ello es conveniente que el Comit realice en una primera instancia simulacros
de gabinete, en los cuales se diseen escenarios hipotticos de casos de emergencia
y se elaboren las estrategias y actividades requeridas para el manejo adecuado de la
situacin.
Para planear simulacros de campo, con previo aviso, aviso parcial o sin aviso, es nece-
sario que se tome en cuenta la identificacin de riesgos. Tambin se debe corroborar el
estado de los inventarios de equipos de proteccin civil, adems de las condiciones de las
zonas de mayor o menor riesgo, las rutas de evacuacin o zonas de repliegue y puntos
de reunin.
Es importante considerar las caractersticas del inmueble para realizar una evacuacin
o repliegue. La evacuacin se sugiere si el inmueble cuenta con zonas de seguridad que
puedan establecerse como puntos de reunin, por ejemplo: canchas de usos mltiples o
jardines. Mientras que el repliegue se sugiere en edificios con ms de dos pisos de altura
o en inmuebles que no cuenten con zonas de seguridad.
54
La ejecucin de simulacros comprende desde que se activa la alarma hasta que se apaga
sta y el total de las personas regresa a sus reas para continuar sus actividades. Se
debe registrar el tiempo total del ejercicio, as como el tiempo especfico en que se
realiz la evacuacin o repliegue. Para informacin detallada sobre cmo llevar a cabo un
simulacro puede visitar la siguiente liga:
http://www.cenapred.gob.mx/es/Publicaciones/archivos/179-GUAPRCTICADESIMULACROSDEEVACUACINENINMUEBLES.PDF
Al realizar la evacuacin es importante verificar con pase de lista que el total de la

comunidad est presente en los puntos de reunin, zonas de seguridad o repliegue. Una
vez finalizadas las actividades del ejercicio se deben informar los resultados obtenidos
a jefes de piso, jefes de edificio y al coordinador; por ltimo, se debe dar a conocer a la
comunidad escolar los resultados e indicar la vuelta a la normalidad.
Es considerada una buena prctica informar los resultados a la comunidad escolar para
reconocer a las personas que actuaron bien, motivar la participacin y realizar las mejo-
ras necesarias.
Se aconseja que cuando se trate de la primera vez que se organiza un simulacro se d

aviso del ejercicio a toda la comunidad escolar y a los alrededores del plantel. Tambin se
recomienda hacer la invitacin a cuerpos de auxilio y grupos de primera respuesta, con el
fin de que ofrezcan observaciones que permitan mejorar estos ejercicios.
IMPORTANTE
! Si al simulacro sin previo aviso no le precedieron varios con aviso previo se pueden provocar
consecuencias negativas.
EVALUACIN DE SIMULACROS
Los ejercicios de simulacros deben ser evaluados por personal interno (Comit) y exter-
no (equipo especializado) con el fin de corregir los errores observados en la aplicacin de
los procedimientos en caso de presentarse un evento real.
55
SIMULACROS
La realizacin de simulacros tendr como objetivos la verificacin y comprobacin de:
La eficacia de la organizacin de respuesta ante una emergencia.
La capacitacin de todas las personas que integran del Comit.
El entrenamiento de toda la comunidad escolar en la respuesta frente a una

emergencia.
La suficiencia e idoneidad de los medios y recursos asignados.
La adecuacin de los procedimientos de actuacin.
Al finalizar, todos los miembros del Comit se deben reunir para identificar, discutir
aciertos y/o corregir fallas, apoyndose en los resultados entregados por los evaluadores
internos y externos, tomando en cuenta la respuesta esperada con la respuesta obtenida,
as como la actuacin de los miembros del Comit y la comunidad escolar.
El Anexo 12 ser de utilidad para asentar los resultados de la evaluacin de los ejer-
cicios. El formato es ilustrativo mas no limitativo.
56
. ALERTAMIENTO
57
ALERTAMIENTO
En cada plantel educativo se debe contar, por lo menos, con un sistema de alertamiento
para dar aviso de una emergencia a toda la comunidad escolar. El sistema debe cumplir
con la funcin de alertar a travs de algn medio sonoro y/o visual.
El Comit ser el encargado de determinar qu sistema

cumple con las propiedades fsicas requeridas en el
inmueble para que toda la comunidad escolar identifique
de manera clara y oportuna la alarma en cada rea
del plantel. Los tipos que se sugiere considerar son:
chicharras, timbre, luces, letreros, entre otros.
Es importante considerar personas con discapacidad auditiva o visual para disear un

cdigo especial para llamar su atencin, de manera que tengan las mismas oportuni-
dades y recursos que el resto de la comunidad escolar durante una emergencia.
La ubicacin de la alarma debe favorecer la activacin rpida y evitar su uso indebido. Se

sugiere colocarla en lugares en los que regularmente haya personas, como la direccin
del plantel. El Comit tambin deber determinar quin o quines pueden activarla.
En la seleccin de tipos de alarmas se debe optar por

mecanismos de operacin manual, para no depender
de la energa elctrica en caso de fallas en el suministro
o instalaciones, y para los aparatos que requieran
bateras es necesario contar con los repuestos de
stas.
58
2. PLAN DE
EMERGENCIA
59
PLAN DE EMERGENCIA
El plan de emergencia es la puesta en marcha de los procedimientos desarrollados de

manera previa por cada riesgo identificado para responder en caso de contigencia.
Los procedimientos de emergencia deben considerar:
Identificar a las personas que integran el Comit y sus reas asignadas, as como
las funciones que realizarn.
Instalar el puesto de mando y verificar el correcto funcionamiento del equipo de

comunicacin (funciones del Coordinador del Comit).
Activar la alerta de emergencia en la comunidad escolar, solicitar apoyo a

cuerpos de auxilio y grupos de primera respuesta.
Realizar las actividades preestablecidas de proteccin civil en la escuela: evacuacin o

repliegue, primeros auxilios, combate a incendios e identificar personal o estudiantes
faltantes en caso de emergencia.
Evacuacin o repliegue: Verificar que no existan obstculos en la rutas de

evacuacin, que las salidas de emergencia no tengan candados y dirigir a las
personas integrantes de la comunidad escolar a zonas de repliegue o evacuar a
puntos de reunin.
Primeros auxilios: Ubicar botiquines, instalar puesto de primeros auxilios e

identificar personas afectadas.
Combate a incendios: Ubicar y asegurar el correcto uso de extintores, as

como aplicar los procedimientos de combate a incendios en cuanto llegue el
apoyo de cuerpos de auxilio o grupos de primera respuesta.
Bsqueda y rescate: Identificar a las personas faltantes, entregar nias y

nios a madres o padres de familia.
60
El Plan de Emergencia facilita dar una respuesta inmediata y lograr una correcta articu-
lacin de las funciones y responsabilidades de las personas que integran el Comit con
el fin de apoyar a la comunidad escolar. Es importante que cada turno cuente con un
Programa Escolar de Proteccin Civil y su respectivo Plan de emergencia.
Por lo anterior, cada miembro de la comunidad escolar debe saber quines son los inte-
grantes del Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar para que, en caso de emer-
gencia, se alerte a los responsables adecuados y, ellos a su vez, puedan dar aviso al resto
de la poblacin en el plantel.
En el Anexo 13 se muestra el formato sugerido para el Plan de Emergencia. El anexo

es ilustrativo mas no limitativo.
61
62
3. VALORACIN
DE DAOS
63
VALORACIN DE DAOS
Al finalizar una emergencia o un siniestro se requiere realizar una evaluacin tcnica de las
condiciones fsicas del plantel y las instalaciones para identificar nuevos daos. La evaluacin
tcnica consta de tres tipos de inspecciones: visual, fsica y tcnica.
La inspeccin visual se realiza despus

de dar por terminada la alerta de emer-
gencia y consiste en hacer una revisin
visual del plantel con la finalidad de iden-
tificar elementos estructurales o de re-
cubrimiento colapsados, cados, sueltos,
desplazados o con fisuras.
La inspeccin fsica es una revisin ms minuciosa del plantel, en ella se deben iden-
tificar daos en las estructuras o los recubrimientos, pero en esta segunda revisin se
verifica el estado de equipos e instalaciones elctricas, de gas, hidrulicas y otras con las
que cuente la escuela.
La inspeccin tcnica debe ser realizada por equipos tcnicos, peritos o especialistas.
En esta inspeccin se identifican los daos estructurales ocurridos, se valoran las instala-
ciones de electricidad, gas e hidrulicas, as como fluidos y materiales que presenten un
riesgo para la comunidad escolar. Se deben elaborar y presentar dictmenes detallados
por escrito de las condiciones antes mencionadas a las autoridades de la escuela. Se
deber solicitar apoyo al personal del Instituto Nacional de la Infraestructura Fsica Edu-
cativa (INIFED) y a las unidades locales de Proteccin Civil.
El Anexo 14 ser de utilidad para realizar la valoracin de nuevos daos.
64
4. VUELTA A LA
NORMALIDAD
65
VUELTA A LA NORMALIDAD
Las actividades para la vuelta a la normalidad se efectan despus de que se realizaron las
inspecciones para identificar y evaluar los nuevos daos o riesgos en el plantel, a efecto
de garantizar el retorno de la comunidad escolar al inmueble y continuar con sus jornadas
bajo las mejores condiciones de seguridad.
Una vez concluida la revisin fsica del plantel y verificado que se encuentre en condi-
ciones de uso seguro, el Responsable del plantel dar la autorizacin para que las perso-
nas retornen a su lugar, bajo la gua de los jefes de piso correspondientes.
Es importante que despus de ocurrido un caso de emergencia la comunidad escolar

aprenda de su experiencia. Por lo anterior, se debe realizar una evaluacin de la eficacia
del sistema de alertamiento y de la eficiencia de la ejecucin del plan de emergencia. La
evaluacin a realizar debe tener como objetivo la verificacin y comprobacin de:
La eficacia de la organizacin de respuesta ante una emergencia.
La capacitacin de todas las personas integrantes del Comit.
El entrenamiento de toda la comunidad escolar en la respuesta frente a una emer-

gencia.
La suficiencia e idoneidad de los medios y recursos asignados.
La adecuacin de los procedimientos de actuacin.
El Comit se debe reunir para discutir aciertos y corregir fallas, apoyndose en la

evaluacin realizada. Los resultados de la evaluacin y de la reunin del Comit deben ser
comunicados a toda la comunidad escolar para generar resiliencia.
66
CUNDO SE CONSIDERA QUE SE HA COMPLETADO EL PROGRAMA
ESCOLAR DE PROTECCIN CIVIL?
Se considera completado el Programa una vez que se han desarrollado las 14 actividades
descritas en esta Gua y las personas integrantes del Comit han establecido su
calendarizacin anual con la ayuda de los formatos anexos, es decir, una vez que:
Se identificaron los riesgos en el plantel y llenaron los formatos anexos para tal fin.
Se realizaron acciones preventivas y de correccin de riesgos en el plantel y se cons-

tat por medio del formato de ayuda para dicha actividad.
Se elaboraron los directorios e inventarios.
Se capacitaron y entrenaron a las personas que integran el Comit y las briga-

das establecidas para el plantel.
Se coloc la sealizacin necesaria en materia de proteccin civil.
Se establecieron medidas de seguridad especficas en el plantel.
Se habilit el equipo de seguridad necesario indicado por proteccin civil.
Se realizaron actividades de difusin sobre el Programa.
Se llevaron a cabo simulacros.
Se cuenta con medidas de Alertamiento.
Se tiene un Plan de emergencia.
Se conoce cmo valorar daos y regresar a la normalidad.
67
68
ANEXOS
ANEXOS
ANEXO 1
Funciones especficas de cada integrante del Comit de Proteccin Civil
y Seguridad Escolar
ANEXO 2
Acta constitutiva
ANEXO 3
Calendarizacin de actividades
ANEXO 4
Informe peridico de las actividades del Programa Escolar de Proteccin Civil
ANEXO 5
Identificacin de riesgos dentro del plantel
ANEXO 6
Plano con sealizaciones
ANEXO 7
Identificacin de riesgos fuera del plantel
ANEXO 8
Mapa de ubicacin
ANEXO 9
Calendarizacin de mantenimiento preventivo y correctivo
ANEXO 10
Directorios e Inventarios
ANEXOS
ANEXO 11
Control, registro, uso y restricciones en la escuela
ANEXO 12
Registro y evaluacin de simulacros
ANEXO 13
Estructura del Plan de emergencia
ANEXO 14
Valoracin de daos (Reporte de daos e identificacin de riesgos)
ANEXO 1: Funciones especficas de cada 1/7
integrante del Comit de Proteccin
Civil y Seguridad Escolar
COORDINADOR DEL COMIT Y SUPLENTE
Conocer la Gua para Elaborar o Actualizar el Programa Escolar de Pro-

teccin Civil, as como las regulaciones y disposiciones legales vigentes en materia
de proteccin civil.
Integrar y presidir el Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar en el plantel.
Coordinar a las personas que integran el Comit para realizar la firma del Acta constitutiva.
Coordinar la planeacin, seguimiento y cumplimiento de las actividades del Programa

Escolar de Proteccin Civil.
Promover el establecimiento de medios de colaboracin y coordinacin con las instancias

responsables de la deteccin, monitoreo y pronstico de los diferentes siniestros, y
con las instancias de apoyo externo (pblico, privado y social) para actividades especficas
del Programa y en caso de emergencia.
Promover la capacitacin del Comit en materia de proteccin civil.
Coordinar la planeacin, realizacin y evaluacin de simulacros.
Coordinar el establecimiento y operacin del sistema de alertamiento.
Activar el sistema de alertamiento e indicar el trmino de la alerta en caso de emergencia.
Coordinar el diseo y ejecucin del Plan de emergencia.
Establecer comunicacin con los jefes de edificio y jefes de brigada.
Instalar el puesto de mando.
Validar la evaluacin final de daos.
Indicar el regreso a actividades y la vuelta a la normalidad.

ANEXO 1 2/7
JEFE DE EDIFICIO Y SUPLENTE

de proteccin civil.
Coordinar la planeacin, seguimiento y cumplimiento de las actividades del Programa

Escolar de Proteccin Civil correspondientes a su edificio.
Colaborar en la identificacin de riesgos dentro y fuera del plantel.
Conocer a detalle las condiciones de seguridad del edificio asignado.
Dar seguimiento al cumplimiento del mantenimiento preventivo y correctivo en el

edificio asignado.
Mantener actualizados los directorios e inventarios del rea asignada.
Establecer las rutas de evacuacin, salidas de emergencia, sealizacin y ubicacin de

los equipos de seguridad en el edificio.
Realizar la colocacin y dar seguimiento al mantenimiento de las seales de proteccin

civil en el plantel.
Participar en las campaas de difusin de la cultura de proteccin civil en el plantel.
Colaborar en la planeacin, realizacin y evaluacin de simulacros.
Colaborar en el diseo y ejecucin del Plan de emergencia.
Aplicar los procedimientos establecidos en el Plan de emergencia en caso de necesidad.
Ante una emergencia, establecer comunicacin con el coordinador del Comit y jefes
de brigada.
Realizar la valoracin inicial de daos en el edificio asignado.
Asistir a la comunidad escolar para realizar la vuelta a la normalidad.

ANEXO 1 3/7
JEFE DE PISO Y SUPLENTE

de proteccin civil.
Participar en el seguimiento y cumplimiento de las actividades del Programa Escolar

de Proteccin Civil en el piso asignado.
Conocer a detalle las condiciones de seguridad del piso asignado.
Conocer las rutas de evacuacin, salidas de emergencia, sealizacin y ubicacin de los

equipos de seguridad en el piso.
Asegurar que las rutas de evacuacin estn siempre libres de obstculos.
Indicar a los brigadistas, en su caso, las rutas alternas de evacuacin.
Participar en las campaas de difusin la cultura de proteccin civil en el plantel.
Participar en la planeacin, realizacin y evaluacin de simulacros.
Aplicar los procedimientos establecidos en el Plan de emergencia en caso de necesidad.
Ante la emergencia, establecer comunicacin con los jefes de edificio y jefes de brigada.
Coordinar el control y orden de la evacuacin o repliegue de su piso.
Coordinar el pase de lista de las personas a su cargo en el rea de menor riesgo

establecida.
Realizar la evaluacin inicial de la emergencia en su piso.
Asistir a la comunidad escolar para volver a la normalidad.

ANEXO 1 4/7
JEFE DE BRIGADA

teccin Civil, as como las regulaciones y disposiciones legales vigentes en materia de
proteccin civil.
Participar en la planeacin, seguimiento y cumplimiento de las actividades del

Programa Escolar de Proteccin Civil en la escuela.
Solicitar y promover la formacin, organizacin y capacitacin de los integrantes de las

brigadas.
Conocer las rutas de evacuacin, salidas de emergencia, sealizacin y ubicacin de los

equipos de seguridad en la escuela.
Participar en la planeacin, realizacin y evaluacin de simulacros.
Participar en el diseo y ejecucin del Plan de emergencia.
Ante la emergencia, establecer comunicacin con el coordinador del Comit de Pro-

teccin Civil y Seguridad Escolar.
Asegurar el cumplimiento de las funciones de la brigada de acuerdo a los procedimientos

especficos que se desprenden del Plan de emergencia.
En caso de emergencia, mantener la calma de brigadistas y personal del plantel.
Hacer la seal de desalojo a la brigada de evacuacin.
Supervisar a los brigadistas en la utilizacin de equipos de emergencia y apoyarlos en

caso de ser necesario.
Verificar el total desalojo del rea en caso de emergencia.
Informar al Coordinador del Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar sobre el

desarrollo de la emergencia y las acciones realizadas por las brigadas.
Asistir a la comunidad escolar para volver a la normalidad.

ANEXO 1 5/7
BRIGADAS
Cumplir las funciones operativas propias de su brigada.
En caso de emergencia, aplicar los procedimientos establecidos en su Plan de emergencia.
Recibir y ejecutar las instrucciones especficas del jefe de brigada en situacin de

emergencia.
Informar a su jefe de brigada y al jefe de piso sobre las situaciones no consideradas en

el Plan de emergencia que lleguen a presentarse.
Accionar el equipo de emergencia cuando la situacin lo requiera conforme a sus pro-

cedimientos especficos.
Informar a su jefe de brigada y al jefe de piso del desarrollo de la emergencia.
BRIGADA DE EVACUACIN
Conocer las zonas que ofrezcan menor riesgo dentro y fuera del plantel, as como iden-
tificar y supervisar constantemente las rutas de evacuacin.
Colocar y realizar mantenimiento de las seales y avisos de proteccin civil, dentro y

fuera del plantel.
Establecer y difundir las medidas de alertamiento.
Llevar a cabo medidas de difusin sobre acciones de proteccin civil y autocuidado entre
la poblacin del plantel.
Identificar a las personas vulnerables de la comunidad escolar.
Identificar y transmitir las seales de alertamiento en el momento exacto en el que ocurren.
Replegar o evacuar al personal a las zonas de menor riesgo o punto de encuentro.
Coordinar acciones de manera inmediata con las otras brigadas en caso de emergencia.
ANEXO 1 6/7
Pasar lista a las personas evacuadas o replegadas en caso de emergencia.
Mantener el orden de los evacuados o replegados.
Controlar el acceso de personas al plantel o zonas restringidas durante el desalojo y el

reingreso al plantel.
Apoyar en la revisin del plantel despus de la emergencia.
Apoyar al personal evacuado cuando se autorice reingresar al plantel.
BRIGADA DE BSQUEDA Y RESCATE
Conocer las zonas de mayor riesgo dentro y fuera del plantel.
Identificar las rutas de evacuacin.
Contar con croquis actualizados de las instalaciones.
Localizar y realizar mantenimiento del equipo de rescate con el que se cuente.
Apoyar la evacuacin ante la ocurrencia de una emergencia.
Auxiliar al personal atrapado en el plantel de acuerdo a sus capacidades.
Reforzar las acciones de los equipos de auxilio.
Posterior a la emergencia, apoyar en la revisin y evaluacin de daos al plantel.
Colaborar en el restablecimiento de los servicios vitales del plantel.
BRIGADA DE PREVENCIN Y COMBATE A INCENDIOS
Identificar las reas ms susceptibles a un incendio.
Emitir recomendaciones preventivas referentes a zonas con riesgo de incendiarse.

ANEXO 1 7/7
Supervisar y realizar el mantenimiento de los equipos contra incendios.
Sealizar y mantener libres los accesos al equipo contra incendios.
Atacar e intentar controlar de forma inmediata el inicio de algn incendio.
Aislar a las personas de la comunidad escolar de las reas propensas a incendios.
Apoyar a la Brigada de evacuacin.
Revisar, realizar mantenimiento y/o reposicionar el equipo ocupado durante la emergencia.
Examinar las instalaciones elctricas, de gas, agua, as como alarmas contra incendios
y la estructura general del plantel.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Revisar y realizar mantenimiento de botiquines y equipo de primeros auxilios.
Actualizar los directorios de servicios mdicos.
Identificar y difundir el rea establecida como puesto de primeros auxilios.
Establecer el puesto de primeros auxilios.
Brindar atencin inmediata a los lesionados de acuerdo a sus capacidades.
Identificar y registrar lesionados.
Ubicar exactamente a las personas afectadas y trasladarlas a hospitales.
Revisar, realizar mantenimiento y reposicionar el material o equipo ocupado durante la

emergencia.
ANEXO 2: Acta Constitutiva 1/8
ACTA PARA LA CONSTITUCIN DEL COMIT DE PROTECCIN CIVIL

Y SEGURIDAD ESCOLAR
Con fundamento en lo dispuesto por la Ley General de Educacin; la Ley General de

Proteccin Civil; la Ley General de la Infraestructura Fsica Educativa; y el artculo
33, inciso r) del Acuerdo nmero 716 por el que se establecen los lineamientos para la cons-
titucin, organizacin y funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la
Educacin, siendo las ____ horas, del da______ del mes de ________________, del
ao ______, se renen en la ciudad de __________________, en el inmueble ubicado
en ________________________________________ No. ______, en la colonia
________________, del municipio o delegacin _______________, en la entidad
federativa ________________, con nmero telefnico ___________; donde se en-
cuentran las instalaciones del Plantel Educativo denominado ____________________
_________________ con Clave de Centro de Trabajo ______________________,
y turno, ____________ los directivos, docentes, personal de apoyo y asistencia a la
educacin, alumnos y padres de familia, cuyos nombres y firmas constan al final de la
presente Acta, quienes acordaron constituir formalmente para todos los efectos legales, el
Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar del Plantel Educativo.
El Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar del inmueble es el rgano operativo

encargado de contribuir a la seguridad de la comunidad escolar a travs de la elabo-
racin, actualizacin, operacin y seguimiento del cumplimiento de los objetivos y activi-
dades planteadas en el Programa Escolar de Proteccin Civil.
El Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar tiene la responsabilidad de:
Elaborar, actualizar, operar y dar seguimiento al Programa Escolar de Proteccin Civil.
Identificar los riesgos internos y externos a los que est expuesta la escuela.
Emprender acciones de prevencin y mitigacin de riesgos dentro del plantel.
Promover la colaboracin y coordinacin con autoridades locales, as como con cuerpos

de auxilio para atender emergencias.
ANEXO 2 2/8
Realizar las actividades correspondientes para que la escuela cuente con directorios e
inventarios, medidas de seguridad, sealizaciones y equipo de seguridad mnimos.
Llevar a cabo las actividades correspondientes para que la comunidad escolar conozca
los procedimientos de respuesta en caso de una emergencia.
Fomentar la capacitacin de los miembros del Comit en materia de proteccin civil.
Coordinar la formacin, organizacin y capacitacin de las brigadas de proteccin civil.
Realizar campaas de difusin, as como ejercicios de simulacros al interior de la escuela

para fomentar una cultura de proteccin civil entre la comunidad escolar.
Fomentar la participacin de toda la comunidad escolar en las actividades del Pro-

grama, as como en los programas que implementen las autoridades locales o federales
en la materia.
Llevar a cabo reuniones de seguimiento del Programa.
El Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar queda integrado por las siguientes
personas:
Coordinador(a) del Comit, el o la C.

____________________________________________________________
Suplente del Coordinador(a) del Comit, el o la C.

____________________________________________________________
Jefe(a) de Piso, el o la C.
____________________________________________________________
Suplente del Jefe(a) de Piso, el o la C.

____________________________________________________________
ANEXO 2 3/8
Jefe(a) de Piso, el o la C.
____________________________________________________________
Suplente del Jefe(a) de Piso, el o la C.

____________________________________________________________
Jefe(a) de la Brigada de Primeros auxilios, el o la C.

____________________________________________________________
Brigadista de Primeros auxilios, el o la C.

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________
Jefe(a) de la Brigada de Prevencin y combate a incendios, el o la C.

____________________________________________________________
Brigadista de Prevencin y combate a incendios, el o la C.

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________
ANEXO 2 4/8
Jefe(a) de la Brigada de Evacuacin, el o la C.

____________________________________________________________
Brigadista de Evacuacin, el o la C.
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Jefe(a) de la Brigada de Bsqueda y rescate, el o la C.

____________________________________________________________
Brigadista de Bsqueda y rescate, el o la C.

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________
ANEXO 2 5/8
De conformidad con los preceptos legales aplicables, el desempeo de estas comisiones

no significa un nuevo nombramiento o cambio de las condiciones de la relacin laboral
con la dependencia, por considerarse una obligacin para el trabajador, sin representar
remuneracin alguna.
Los miembros del Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar estn obligados a
cumplir el objetivo y las funciones especficas descritas en el presente documento, para
el correcto funcionamiento del Comit.
Sin otro asunto ms a tratar, se cierra la presente Acta siendo las _____ horas del da de
su inicio, dndose por concluida la reunin, firmando al calce y al margen todos los que
en ella intervinieron.
Coordinador(a) del Comit Suplente del Coordinador (a)

del Comit
ANEXO 2 6/8
Jefe(a) de Piso Suplente del Jefe(a) de Piso
Jefe(a) de Piso Suplente del Jefe(a) de Piso
Jefe (a) de la Brigada de Brigadista de Primeros auxilios

Primeros auxilios
Brigadista de Primeros auxilios Brigadista de Primeros auxilios

ANEXO 2 7/8
Brigadista de Primeros auxilios Jefe(a) de la Brigada de Prevencin

y combate a incendios
Brigadista de Prevencin y Brigadista de Prevencin y

combate a incendios combate a incendios
Brigadista de Prevencin y Jefe(a) de la Brigada de Evacuacin

combate a incendios
Brigadista de Evacuacin Brigadista de Evacuacin
17
ANEXO 2 8/8
Jefe(a) de Brigada de Bsqueda Brigadista de Bsqueda y rescate

y rescate
Brigadista de Bsqueda y rescate Brigadista de Bsqueda y rescate
18
ANEXO 3: Calendarizacin de actividades 1/1
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN TELFONO
FECHA CICLO ESCOLAR
No. ACTIVIDAD AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
P
1
R
P
2
R
P
3
R
P
4
R
P
5
R
P
6
R
P
7
R
P
8
R
P
9
R
P
10
R
P
11
R
P
12
R
P
13
R
P
14
R
P
15
R
P
16
R
NOMBRE
ELABOR FIRMA P: PROGRAMADA
R: REALIZADA
! Nota: El formato es ilustrativo mas no limitativo.
TELFONO
C. ELECTRNICO
ANEXO 4: Informe peridico de las actividades del 1/1
Programa Escolar de Proteccin Civil
DA MES AO
FECHA
FECHA DE OBJETIVO
ACTIVIDAD OBJETIVO OBSERVACIONES
CUMPLIMIENTO LOGRADO

ANEXO 5: Identificacin de riesgos 1/6
dentro del plantel
DA MES AO
FECHA
1. DATOS GENERALES DEL PLANTEL
PLANTEL EDUCATIVO CCT
T. MATUTINO T. VESPERTINO
CONTACTO
TELFONO C. ELECTRNICO
DOMICILIO
CALLE No. EXTERIOR No. INTERIOR
COLONIA C.P. MUNICIPIO/DELEGACIN
ENTIDAD FEDERATIVA
RESPONSABLE DEL PLANTEL CARGO

CONTACTO
ANTIGEDAD DEL INMUEBLE

COORDINADOR DEL COMIT DE PROTECCIN CIVIL Y SEGURIDAD ESCOLAR
CARGO TELFONO
C. ELECTRNICO
ANEXO 5 2/6
CARACTERSTICAS DEL EDIFICIO TOTAL
NMERO DE EDIFICIOS 1 2 3 4 5 6
NMERO DE NIVELES
POR EDIFICIO
NMERO DE SALONES
POR EDIFICIO
ESCALERAS DE SERVICIO
TOTAL DE ALUMNOS
TOTAL DE DOCENTES
TOTAL DE PERSONAL
TOTAL DE POBLACIN FIJA
SUPERFICIE TOTAL DE TERRENO EN MTS2 SUPERFICIE TOTAL CONSTRUIDA EN MTS2
PARA FACILITAR LA IDENTIFICACIN DE LOS POSIBLES RIESGOS EXISTENTES A

CONTINUACIN SE DETALLA EL SIGNIFICADO DE LOS RANGOS UTILIZADOS
NINGUNO AUSENCIA DE ELEMENTOS DE RIESGO
EXISTEN ELEMENTOS QUE REPRESENTAN RIESGO Y REQUIEREN

INTERMEDIO
EXISTEN ELEMENTOS QUE REPRESENTAN PELIGRO PARA LAS

ALTO
PERSONAS Y REQUIEREN MANTENIMIENTO CORRECTIVO
SELECCIONE LOS NIVELES DE RIESGO Y PROBLEMTICA QUE AFECTEN SU PLANTEL E INDIQUE LAS
ACCIONES A REALIZAR
ANEXO 5 3/6
2. RIESGOS ESTRUCTURALES
DESCRIPCIN DE NIVEL DE RIESGO UBICACIN Y MEDIDA PREVENTIVA O
SE DEBE SOLICITAR
APOYO
O ESPECIALIZADO
DESCRIPCIN
RIESGO O PELIGRO NINGUNO INTERMEDIO ALTO
DE DAOS CORRECTIVA A REALIZAR S NO
HUNDIMIENTO DEL
INMUEBLE
INCLINACIN NOTORIA
DEL INMUEBLE
SEPARACIN DE
LA CIMENTACIN
GRIETAS EN EL PISO
DAO EN COLUMNAS
DAO EN TRABES
DAO EN VIGAS
DAO EN MUROS
DE CARGA
3. ESCALERA DE SERVICIO
SE DEBE SOLICITAR
DESCRIPCIN NIVEL DE RIESGO UBICACIN Y MEDIDA PREVENTIVA O APOYO
O ESPECIALIZADO
DE ESCALERAS DESCRIPCIN
NINGUNO INTERMEDIO ALTO
ESCALERAS
HOMOGNEAS
BARANDALES
Y PASAMANOS
CINTAS
ANTIDERRAPANTES
ILUMINACIN
ESCALERA DE EMERGENCIA
DESCRIPCIN NIVEL DE RIESGO UBICACIN Y MEDIDA PREVENTIVA O
SE DEBE SOLICITAR
APOYO
O ESPECIALIZADO
DESCRIPCIN
DE ESCALERAS NINGUNO INTERMEDIO ALTO
ESCALERAS
HOMOGNEAS
BARANDALES
Y PASAMANOS
CINTAS
ANTIDERRAPANTES
ILUMINACIN
ANEXO 5 4/6
4. RIESGOS NO ESTRUCTURALES
DESCRIPCIN NIVEL DE RIESGO UBICACIN Y MEDIDA PREVENTIVA O
SE DEBE SOLICITAR
APOYO
O ESPECIALIZADO
DESCRIPCIN
DE RIESGOS NINGUNO INTERMEDIO ALTO
OBJETOS QUE SE
PUEDEN CAER,
VOLCAR O DESLIZAR
VENTANAS Y
CANCELES DE VIDRIO
LQUIDOS TXICOS
O FLAMABLES
PLAFONES
5. SERVICIOS DE INSTALACIN
SE DEBE SOLICITAR
NIVEL DE RIESGO UBICACIN Y MEDIDA PREVENTIVA O APOYO
O ESPECIALIZADO
ELCTRICA DESCRIPCIN
CABLEADO
CONTACTOS
LMPARAS
DETECTORES
DE HUMO
PLANTA DE ENERGA
SE DEBE SOLICITAR
O ESPECIALIZADO
HIDROSANITARIA DESCRIPCIN
TUBERA
MUEBLES SANITARIOS
BOMBA HIDRALICA
DEPSITOS DE AGUA
TOMAS SIAMESAS
DRENAJE
CISTERNA
BOMBA DE
HIDRATANTES
FUGAS DE AGUA
ANEXO 5 5/6
SE DEBE SOLICITAR
O ESPECIALIZADO
GAS DESCRIPCIN
INSTALACIONES
DE TUBERA
TANQUE DE CILINDRO
TANQUE DE GAS
ESTACIONARIO
FUGA DE GAS
6. EQUIPO DE ALERTAMIENTO
SISTEMA
SISTEMA DE ALERTAMIENTO SILBATOS CAMPANA CHICHARRAS VISUAL OTRO
EQUIPO EN EXISTENCIA
EQUIPO FALTANTE
OBSERVACIONES
7. EQUIPO CONTRA INCENDIOS

HAY EN No. DE EXTINTORES POR EDIFICIO CAPACIDAD
EQUIPO TOTAL EN KILOGRAMOS
EXISTENCIA A B C D E
EXTINTORES S NO
MANMETRO MARCHAMO SEGURO FECHA DE RECARGA

CONDICIONES
DE USO
S NO S NO S NO
8. SALIDAS DE EMERGENCIA
CUNTAS HAY ESTN TIENEN LUZ DE
FCIL ACCESO
CARACTERSTICAS EN EXISTENCIA SEALIZADAS EMERGENCIA
S NO S NO S NO
OBSERVACIONES
ANEXO 5 6/6
9. INTEGRACIN DE BRIGADAS
EST INTEGRADA
DESCRIPCIN DE BRIGADAS No. DE BRIGADISTAS OBSERVACIONES
S NO
PRIMEROS AUXILIOS
PREVENCIN Y COMBATE
DE INCENDIOS
EVACUACIN DE INMUEBLES
BSQUEDA Y RESCATE
10. EQUIPO DE BRIGADISTAS
INVENTARIO DE EQUIPO DE BRIGADISTAS

DESCRIPCIN DE BRIGADAS
GORRAS CASCOS BOTAS GUANTES CHALECOS BRAZALETES
PRIMEROS AUXILIOS
PREVENCIN Y COMBATE
DE INCENDIOS
EVACUACIN DE INMUEBLES
BSQUEDA Y RESCATE
ELABOR FIRMA
NOMBRE
CARGO
C. ELECTRNICO

ANEXO 6: Plano con sealizaciones 1/1
! Nota: El ejemplo es ilustrativo mas no limitativo.

ANEXO 7: Identificacin de riesgos 1/5
fuera del plantel
DA MES AO
FECHA
1. RECURSOS CIRCUNDANTES
HOSPITALES S No UBICACIN
CLNICAS S No UBICACIN
REFUGIOS S No UBICACIN
PARQUES S No UBICACIN
ZONAS DE REPLIEGUE S No UBICACIN
PUNTOS DE REUNIN S No UBICACIN
2. RIESGOS CIRCUNDANTES

NINGUNO AUSENCIA DE ELEMENTOS DE RIESGO
INTERMEDIO EXISTEN ELEMENTOS QUE REPRESENTAN RIESGO Y REQUIEREN

EXISTEN ELEMENTOS QUE REPRESENTAN PELIGRO PARA LAS

ALTO
PERSONAS Y REQUIEREN MANTENIMIENTO CORRECTIVO
ACCIONES A REALIZAR
ANEXO 7 2/5
2. RIESGOS CIRCUNDANTES
SE ESTABLECE COMO
DESCRIPCIN DE NIVEL DE RIESGO DISTANCIA APROX. ZONA DE MAYOR RIESGO MEDIDA PREVENTIVA
RIESGOS NINGUNO INTERMEDIO ALTO AL PLANTEL S NO A REALIZAR
TANQUE DE GAS
ESTACIONARIO
TORRES CON CABLES
DE LUZ
POSTES DE ENERGA
ELCTRICA
POSTES DE TELFONO
EN MAL ESTADO
VAS DE FERROCARRIL
ANUNCIOS Y MARQUESINAS
QUE PUEDAN CAER
CERCANA A
MERCADOS
DEPSITOS Y
ALMACENES TXICOS
FBRICAS
GASOLINERA
PLANTA DE PEMEX
DUCTOS
EXPENDIO DE GAS
TERRENOS BALDOS
BASUREROS
ANTENAS
CERROS
ARROYOS
ROS
PLAYAS
ANEXO 7 3/5
3. FENMENOS PERTURBADORES

NO HAY REGISTRO: No se tienen datos sobre la forma en que este tipo de fenmenos
pudieran afectar la estructura y funcionamiento de la misma.
DEFUNCIONES DISPERSAS: Registro de una sola muerte en un mismo lugar; y no ms

NINGUNO de 10 personas en zonas dispersas.
PARO TOTAL DE ACTIVIDADES POR EL TIEMPO QUE SE ATIENDE EL EVENTO:

Cuando de forma interna o por solicitud de una autoridad competente se efecten acciones
de repliegue o desalojo de las instalaciones como medida preventiva, durante la atencin
de la contingencia.
DAOS A INSTALACIONES: Afectaciones a las estructuras o sistemas del inmueble que

requieran reparaciones mayores.
DEFUNCIONES FOCALIZADAS: Registro de muertes en un espacio geogrfico muy

NINGUNO especfico; o ms de 10 personas en zonas alejadas una de otra.
PARO TOTAL DE ACTIVIDADES POR EL TIEMPO QUE PASE EL EVENTO: Cuando

de forma interna o por solicitud de una autoridad competente se declara una contingencia que
obliga al cierre de las actividades pblicas durante un periodo determinado.
COLAPSO: Desplome del inmueble y/o daos en el mismo que no haga factible la
reocupacin del mismo.
NINGUNO DEFUNSIONES MASIVAS: Registro de muertes en forma generalizada y sbita.
PARO TOTAL DE ACTIVIDADES POR TIEMPO INDETERMINADO: Cuando de forma

interna o por solicitud de una autoridad competente se declara el cierre de oficinas pblicas y la
suspensin hasta nuevo aviso.
ACCIONES A REALIZAR
FENMENO
NIVEL DE RIESGO MEDIDAS PREVENTIVAS
GEOLGICOS PERIDICO FRECUENCIA
A REALIZAR
S NO NINGUNO INTERMEDIO ALTO
SISMOS
ERUPCIONES
VOLCNICAS
TSUNAMI
DESLIZAMIENTOS
COLAPSO DE SUELO
HUNDIMIENTOS
MAREMOTOS
ANEXO 7 4/5
FENMENO
HIDROMETEREOLGICOS PERIDICO FRECUENCIA
A REALIZAR
HURACANES
INUNDACIONES
NEVADAS
GRANIZADAS
TROMBAS
FENMENO
QUMICO- TECNOLGICOS PERIDICO FRECUENCIA
A REALIZAR
INCENDIOS
EXPLOSIONES
RADIACIN
FENMENO
PERIDICO NIVEL DE RIESGO MEDIDAS PREVENTIVAS
SANITARIO-ECOLGICOS FRECUENCIA
A REALIZAR
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
EPIDEMIA
PLAGA
ANEXO 7 5/5
FENMENO
PERIDICO NIVEL DE RIESGO MEDIDAS PREVENTIVAS
SOCIO- ORGANIZATIVOS FRECUENCIA
A REALIZAR
MANIFESTACIONES
ACCIDENTES
TERRESTRES
INTERRUPCIN DE
ENERGA ELCTRICA
INSTALACIONES
SOBREPOBLADAS
CONCENTRACIONES
MASIVAS DE
POBLACIN
ELABOR FIRMA
NOMBRE
CARGO
C. ELECTRNICO

ANEXO 8: Mapa de ubicacin 1/1
TELMEX CASA DE CULTURA
BANCO
TALLER
MECNICO
LABORATORIO
FARMACIA
CONSULTORIO
GASOLINERA
MDICO
RECTIFICADORA
FBRICA DE MOTORES
CARPINTERA
! Nota: El ejemplo es ilustrativo mas no limitativo.

ANEXO 9: Calendarizacin de mantenimiento preventivo y correctivo 1/1
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN TELFONO
FECHA CICLO ESCOLAR
TIPO DE MANTENIMIENTO
No. RIESGO O PELIGRO UBICACIN AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL RESPONSABLE (S)
PREVENTIVO CORRECTIVO
10

ANEXO 10: Directorios e inventarios 1/8
1. DIRECTORIO DE INTEGRANTES DEL COMIT DE PROTECCIN CIVIL Y SEGURIDAD ESCOLAR
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN TELFONO
FECHA CICLO ESCOLAR
CARGO EN NOMBRE CARGO TELFONO C. ELECTRNICO TELFONO C. ELECTRNICO

REA DOMICILIO
EL COMIT COMPLETO ESCOLAR INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL PARTICULAR PARTICULAR
COORDINADOR
SUPLENTE
JEFE DE PISO 1
SUPLENTE
JEFE DE PISO 2
SUPLENTE
JEFE DE BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
JEFE DE BRIGADA DE
COMBATE A INCENDIOS
JEFE DE BRIGADA
DE EVACUACIN
JEFE DE BRIGADA DE
BSQUEDA Y RESCATE
BRIGADISTA PRIMEROS
AUXILIOS 1
BRIGADISTA COMBATE
A INCENDIOS 1
BRIGADISTA
EVACUACIN 1
BRIGADISTA BSQUEDA
Y RESCATE 1
BRIGADISTA PRIMEROS
AUXILIOS 2
BRIGADISTA COMBATE
A INCENDIOS 2
BRIGADISTA
EVACUACIN 2
BRIGADISTA BSQUEDA
Y RESCATE 2

ANEXO 10 2/8
2. DIRECTORIO DEL PERSONAL DE LA ESCUELA
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN TELFONO
FECHA CICLO ESCOLAR
NOMBRE CARGO REA/ TIPO DE CORREO

No. EDAD ALERGIAS ENFERMEDAD DISCAPACIDAD DOMICILIO TELFONO
COMPLETO ESCOLAR GRUPO SANGRE ELECTRNICO
10

ANEXO 10 3/8
3. DIRECTORIO DE ALUMNOS
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN TELFONO
FECHA CICLO ESCOLAR
NOMBRE REA/ TIPO DE NOMBRE TELFONO C. ELECTRNICO

No. EDAD ALERGIAS ENFERMEDAD DISCAPACIDAD DOMICILIO
COMPLETO GRUPO SANGRE PADRE O TUTOR PADRE O TUTOR PADRE O TUTOR
10

ANEXO 10 4/8
4. DIRECTORIO DE APOYO EXTERNO
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN TELFONO
FECHA CICLO ESCOLAR
INSTITUCIN/ NOMBRE TELFONO C. ELECTRNICO TELFONO C. ELECTRNICO

CARGO REA DOMICILIO
ORGANIZACIN COMPLETO INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL PARTICULAR PARTICULAR

ANEXO 10 5/8
5. INVENTARIOS
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN TELFONO
FECHA CICLO ESCOLAR
HAY EN EXISTENCIA CONDICIN DEL EQUIPO

SE REQUIERE MANTENIMIENTO RESPONSABLE DE
CANTIDAD O ADQUISICIN
ALERTAMIENTO FALTANTE MANTENIMIENTO O
S NO BUENO MALO S NO ADQUISICIN
SILBATOS
CAMPANAS
CHICHARRAS
SISTEMAS VISUALES
UBICACIN

INCENDIOS FALTANTE MANTENIMIENTO O
HIDRANTES
EXTINTORES
UBICACIN

ZAPA FALTANTE MANTENIMIENTO O
PALAS
PICOS
HACHAS
CUERDAS
BARRETAS
UBICACIN
ANEXO 10 6/8

BOTIQUN FALTANTE MANTENIMIENTO O
JABN NEUTRO
LQUIDO
ALCOHOL
BENZAL
ALGODN
ESTERILIZADO
GASA
ESTERILIZADA CHICA
GASA
ESTERILIZADA GRANDE
VENDAS DE 5 CM
VENDAS DE 10 CM
VENDAS DE 20 CM
CINTA ADHESIVA
DE 1 CM DE ANCHO
TIJERA CURVA
DE PUNTA ROMA
ABATELENGUAS
TERMMETRO
ORAL
JERINGAS DE
3.5 Y 10 ML
LMPARA DE
BOLSILLO
CURITAS
APSITOS
COLLARN CHICO
COLLARN GRANDE
GUANTES
DE LTEX
ISODINE
AGUA ESTRIL
SALBUTAMOL
ELECTROLITOS
ORALES
UBICACIN
ANEXO 10 7/8
SEALIZACIONES FALTANTE MANTENIMIENTO O
S NO BUENO MALO S S NO
S NO BUENO MALO NO ADQUISICIN
RUTAS DE
EVACUACIN
PRIMEROS
AUXILIOS
PUNTO DE REUNIN
SALIDA DE
EMERGENCIA
ESCALERAS DE
EMERGENCIA
USO EXCLUSIVO
PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
EXTINTORES
HIDRANTES
ALARMA SSMICA
EQUIPO DE
EMERGENCIA
BOTIQUN
ZONA DE
PROTECCIN
ZONA DE
CONCENTRACIN
ZONA DE
REFUGIO TEMPORAL
REGISTRO DE
VISITANTES
REA RESTRINGIDA
SUSTANCIAS
CORROSIVAS
MATERIALES INFLAMABLES
O COMBUSTIBLES
RIESGO ELCTRICO
NO FUMAR
NO CORRER
NO GRITAR
NO EMPUJAR
UBICACIN
! NOTA: ESTAS SEALIZACIONES SON UN EJEMPLO, LAS ESCUELAS DEBERN CONSULTAR LA NORMA
NOM-003-SEGOB-2011 (DOF 23/DIC/2011), Y ADECUARLA A SUS NECESIDADES.
ANEXO 10 8/8

BRIGADAS FALTANTE MANTENIMIENTO O
NO ADQUISICIN
GORRAS
CASCOS
BOTAS
GUANTES
CHALECOS
GAFETES
UBICACIN

DE EVACUACIN FALTANTE MANTENIMIENTO O
NO ADQUISICIN
CHALECO
IDENTIFICADOR
CASCO O CACHUCHA
CUERDA DE BUSQUEDA
Y RESCATE
OVEROL
LENTES PROTECTORES
BOTAS
GUANTES DE CARNAZA
PICO Y PALA
HACHA
BARRETA
ARNESES
CAMILLA
UBICACIN

ANEXO 11: Control, registro, uso y 1/2
restricciones en la escuela
DA MES AO
FECHA
1. CONTROL Y REGISTRO DE VISITAS
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN CICLO ESCOLAR
TELFONO
INSTITUCIN PERSONA MOTIVO DE HORA HORA

No. NOMBRE COMPLETO DE SOLICITADA LA VISITA ENTRADA SALIDA FIRMA
PROCEDENCIA
10

ANEXO 11 2/2
DA MES AO
FECHA
2. CONTROL Y REGISTRO PARA INGRESO A REAS Y USO DE MATERIAL RESTRINGIDO
ESCUELA CCT
TURNO DIRECTOR
DIRECCIN CICLO ESCOLAR
TELFONO
MATERIAL O
RESPONSABLE HORA HORA
No. NOMBRE COMPLETO CARGO PRODUCTO FIRMA
QUE AUTORIZA ENTRADA SALIDA
SOLICITADO
10

ANEXO 12: Registro y evaluacin 1/4
de simulacros
DA MES AO
FECHA
CONTACTO
DOMICILIO
ENTIDAD FEDERATIVA

CONTACTO

CARGO TELFONO
C. ELECTRNICO
! Nota: Marcar con una X la informacin que se solicite.

EDIFICIO 1 2 3 4 5 6
NMERO DE NIVELES
POR EDIFICIO
NMERO DE SALONES
POR EDIFICIO
ANEXO 12 2/4
2. INFORMACIN DE LA POBLACIN
POBLACIN FIJA POBLACIN CON ALERGIAS
POBLACIN FLOTANTE * POBLACIN DE ADULTOS MAYORES
POBLACIN CON DISCAPACIDAD
* POBLACIN FLOTANTE: Son las personas que no permanecen completa la jornada escolar en el plantel: visitas, proveedores, madres y padres de familia, entre otras.
3. INFORMACIN DEL SIMULACRO
OBJETIVO PLANEADO
ESCENARIO
SIMULACRO (MARCAR CON UNA X LA INFORMACIN QUE SE SOLICITE)
GABINETE CAMPO
EVACUACIN REPLIEGUE
DESALOJO TOTAL DESALOJO PARCIAL
CON AVISO PREVIO DESALOJO PARCIAL
4. DESARROLLO DEL SIMULACRO
HORA DE INICIO DURACIN
HORA QUE FINALIZ
LA RESPUESTA FUE INMEDIATA S NO NO APLICA
SE IDENTIFIC A LOS MIEMBROS DEL COMIT DE PROTECCIN CIVIL Y SEGURIDAD ESCOLAR
COORDINADOR S NO NO APLICA
SUPLENTE S NO NO APLICA
JEFE(S) DE EDIFICIO S NO NO APLICA
SUPLENTE(S) S NO NO APLICA
JEFE(S) DE PISO S NO NO APLICA
SUPLENTE(S) S NO NO APLICA
JEFE(S) DE BRIGADISTAS S NO NO APLICA

ANEXO 12 3/4
USO ADECUADO DEL EQUIPO DE SEGURIDAD
ALERTAMIENTO S NO NO APLICA
PRIMEROS AUXILIOS S NO NO APLICA
COMBATE A INCENDIOS S NO NO APLICA
EVACUACIN S NO NO APLICA
COMUNICACIN S NO NO APLICA
BOTIQUN S NO NO APLICA
USO ADECUADO DE LAS SEALIZACIONES
SEALES INFORMATIVAS S NO NO APLICA
SEALES DE EMERGENCIA S NO NO APLICA
SEALES PARA DESASTRE S NO NO APLICA
SEALES DE PRECAUCIN S NO NO APLICA
SEALES PROHIBITIVAS O RESTRICTIVAS S NO NO APLICA
(ESTA CLASIFICACIN SE ENCUENTRA EN LA NOM-003-SEGOB-2011, SEALES Y AVISOS PARA PROTECCIN,

COLORES, FORMAS Y SMBOLOS A UTILIZAR)
USO ADECUADO DE LAS RUTAS DE EVACUACIN
LAS RUTAS FUERON IDENTIFICADAS S NO NO APLICA
SE ENCONTRARON OBSTCULOS S NO NO APLICA
CULES?
TIEMPO DE EVACUACIN
USO ADECUADO DE ZONAS DE MENOR RIESGO, ZONAS DE REPLIEGUE Y PUNTOS DE REUNIN
FCIL ACCESO S NO NO APLICA
CAPACIDAD SUFICIENTE S NO NO APLICA
EQUIPO DE APOYO EXTERNO
INSTITUCIN 1
APOYO SOLICITADO
INSTITUCIN 2
APOYO SOLICITADO
INSTITUCIN 3
APOYO SOLICITADO
ANEXO 12 4/4
APOYO ADECUADO DE BRIGADAS
FUE FCIL IDENTIFICARLAS S NO NO APLICA
BSQUEDA Y RESCATE S NO NO APLICA
BRIGADA MULTIFUNCIONAL S NO NO APLICA
LA RESPUESTA FUE INMEDIATA
BSQUEDA Y RESCATE S NO NO APLICA
BRIGADA MULTIFUNCIONAL S NO NO APLICA
5. OBSERVACIONES
Nota: El formato es ilustrativo mas no limitativo.

ANEXO 13: Estructura del Plan de emergencia 1/8
CONTACTO
DOMICILIO
ENTIDAD FEDERATIVA

CONTACTO

CARGO TELFONO
C. ELECTRNICO
Nota: Marcar con una X la informacin que se solicite.
2. IDENTIFICAR A LAS PERSONAS DEL COMIT
COORDINADOR
SUPLENTE
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA, DESASTRE O SINIESTRO:
ACTIVAR Y COORDINAR EL PUESTO DE MANDO S NO
COORDINAR LAS ACTIVIDADES DEL COMIT S NO
EVALUAR LA SITUACIN DE EMERGENCIA S NO
VALIDAR LA EVALUACIN PRELIMINAR DE DAOS S NO
NOTIFICAR LA CONLUSIN DE LA EMERGENCIA S NO

ANEXO 13 2/8
JEFE DE PISO 1
SUPLENTE
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA, DESASTRE O SINIESTRO
APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA S NO
REALIZAR LA EVALUACIN INICIAL DE LA SITUACIN S NO
VERIFICAR LA UBICACIN DE BRIGADISTAS DE SU REA S NO
COORDINAR LA INTERVENCIN DE LAS BRIGADAS S NO
INDICAR RUTAS ALTERNAS DE EVACUACIN S NO
DAR LA SEAL DE DESALOJO S NO
VERIFICAR EL DESALOJO TOTAL DE SU REA S NO
MANTENER INFORMADO AL CENTRO DE MANDO SOBRE S NO

LA EVOLUCIN DE LA EMERGENCIA
RECABAR INFORMACIN PRELIMINAR DE DAOS S NO
JEFE DE PISO 2
SUPLENTE
APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA S NO
REALIZAR LA EVALUACIN INICIAL DE LA SITUACIN S NO
VERIFICAR LA UBICACIN DE BRIGADISTAS DE SU REA S NO
COORDINAR LA INTERVENCIN DE LAS BRIGADAS S NO
INDICAR RUTAS ALTERNAS DE EVACUACIN S NO
DAR LA SEAL DE DESALOJO S NO
VERIFICAR EL DESALOJO TOTAL DE SU REA S NO
MANTENER INFORMADO AL CENTRO DE MANDO SOBRE S NO

LA EVOLUCIN DE LA EMERGENCIA
RECABAR INFORMACIN PRELIMINAR DE DAOS S NO

ANEXO 13 3/8
JEFE DE BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
COORDINAR LAS ACTIVIDADES DE LOS BRIGADISTAS PARA LA

S NO
ATENCIN DE LA EMERGENCIA DE ACUERDO A SU FUNCIN
DE PROTECCIN CIVIL
INFORMAR AL JEFE DE PISO SOBRE LA INFORMACIN DE

S NO
EMERGENCIA O DESASTRE QUE HA RECIBIDO DE LOS
BRIGADISTAS A SU CARGO
COMUNICAR A LOS BRIGADISTAS LA CONCLUSIN DE LA

S NO
EMERGENCIA
JEFE DE BRIGADA DE PREVENCIN Y COMBATE A INCENDIOS
COORDINAR LAS ACTIVIDADES DE LOS BRIGADISTAS PARA LA S NO

DE PROTECCIN CIVIL
INFORMAR AL JEFE DE PISO SOBRE LA INFORMACIN DE S NO

COMUNICAR A LOS BRIGADISTAS LA CONCLUSIN DE LA S NO

EMERGENCIA
JEFE DE BRIGADA DE EVACUACIN

DE PROTECCIN CIVIL


EMERGENCIA
JEFE DE BRIGADA DE BSQUEDA Y RESCATE

DE PROTECCIN CIVIL


EMERGENCIA
ANEXO 13 4/8
3. INSTALAR PUESTO DE MANDO
UBICACIN
EQUIPO DE COMUNICACIN
EQUIPO DE SONIDO S NO
MEGFONO S NO
INTERNET S NO
TELFONO S NO
FAX S NO
4. ALERTAMIENTO
PERSONA AUTORIZADA PARA DAR ALERTA
ALERTAS, AVISOS Y ALARMAS A UTILIZAR EN EL PLANTEL
SILBATOS S NO
CAMPANAS S NO
CHICHARRAS S NO
EQUIPO VISUAL S NO
INSTITUCIONES EXTERNAS A LAS QUE SE INFORMAR DE FORMA OFICIAL LA SITUACIN DEL PLANTEL
UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL LOCAL S NO
SEGURIDAD PBLICA S NO
BOMBEROS S NO
HOSPITAL S NO
EXISTENCIA DE DIRECTORIOS
DIRECTORIO DEL COMIT S NO
DIRECTORIO DE ALUMNOS S NO
DIRECTORIO DE PLANTA DOCENTE Y SERVICIOS S NO
DIRECTORIO DE APOYO EXTERNO S NO

ANEXO 13 5/8
5. EVACUACIN O REPLIEGUE
INTEGRANTES DE BRIGADA
JEFE
BRIGADISTA
BRIGADISTA
BRIGADISTA
BRIGADISTA
EQUIPO DE BRIGADA
UBICACIN
CHALECO IDENTIFICADOR S NO
CASCO CACHUCHA S NO
BRAZALETE IDENTIFICADOR S NO
LMPARA SORDA S NO
SILBATO S NO
CUERDA DE BSQUEDA Y RESCATE S NO
LENTES PROTECTORES S NO
BOTAS S NO
GUANTES DE CARNAZA S NO
PICO Y PALA S NO
HACHA S NO
BARRETA S NO
CAMILLA S NO
EXISTEN RUTAS DE EVACUACIN Y ZONAS DE REPLIEGUE O PUNTO DE ENCUENTRO
EDIFICIO A S NO
ZONA DE REPLIEGUE O PUNTO DE ENCUENTRO 1 S NO
EDIFICIO B S NO
EDIFICIO C S NO
EDIFICIO D S NO

ANEXO 13 6/8
6. PRIMEROS AUXILIOS
JEFE
BRIGADISTA
BRIGADISTA
BRIGADISTA
BRIGADISTA
EQUIPO DE BRIGADA
UBICACIN
UBICACIN Y CONTENIDO DE BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS
UBICACIN BOTIQUN 1
1 FRASCO DE PLSTICO CON 250 MLS DE JABN NEUTRO LQUIDO S NO
1 FRASCO DE ALCOHOL DE 250 MLS S NO
1 FRASCO DE BENZAL DE 250 MLS S NO
1 BOLSA DE ALGODN ESTERILIZADO DE 100 GRS S NO
10 SOBRES DE GASA ESTERILIZADA CHICA S NO
10 SOBRES DE GASA ESTERILIZADA GRANDE S NO
4 VENDAS ELSTICAS DE 5 CMS DE ANCHO S NO
1 ROLLO DE CINTA ADHESIVA DE 1 CMS DE ANCHO S NO
1 TIJERA CURVA DE PUNTA ROMA S NO
50 ABATELENGUAS S NO
1 TERMMETRO ORAL S NO
3 JERINGAS DESECHABLES DE 3.5 CMS Y 10 MLS CON AGUJAS HIPODRMICAS S NO
1 LMPARA DE BOLSILLO S NO
2 CAJAS DE CURITAS S NO
4 APSITOS ESTRILES S NO
1 COLLARN CERVICAL CHICO S NO
1 COLLARN CERVICAL GRANDE S NO
GUANTES DE LTEX S NO
1 FRASCO DE ISODINE S NO
1 FRASCO DE AGUA ESTRIL S NO
1 FRASCO DE SALBUTAMOL S NO
2 FRASCOS DE ELECTROLITOS ORALES S NO

ANEXO 13 7/8
LUGARES PARA ADMINISTRAR PRIMEROS AUXILIOS, ATENDER Y CLASIFICAR HERIDOS
LUGAR 1
LUGAR 2
7. COMBATE A INCENDIOS
JEFE
BRIGADISTA
BRIGADISTA
BRIGADISTA
BRIGADISTA
EQUIPO DE BRIGADA
UBICACIN
UBICACIN DE EQUIPO CONTRA INCENDIOS
CHAQUETN Y PANTALN DE BOMBERO S NO
CASCO CON CARETA DE PLSTICO DE ALTO IMPACTO S NO
GUANTES S NO
BOTAS S NO
EQUIPO DE AIRE AUTNOMO S NO
HACHA S NO
EXTINTOR S NO
INFORME DEL LUGAR DE ALMACENAMIENTO DE S NO

SUSTANCIAS INFLAMABLES
ZONAS DE RIESGO DE INCENDIO
ZONA 1
ZONA 2
ANEXO 13 8/8
8. BSQUEDA Y RESCATE
JEFE
BRIGADISTA
BRIGADISTA
BRIGADISTA
BRIGADISTA
EQUIPO DE BRIGADA
UBICACIN
LISTAS PARA IDENTIFICAR PERSONAS EXTRAVIADAS
UBICACIN DE LISTAS
LISTAS
DIRECTORIO DEL COMIT S NO
DIRECTORIO DE ALUMNOS S NO
DIRECTORIO DE PLANTA DOCENTE Y SERVICIOS S NO
REGISTRO DE VISITAS S NO
EXISTEN PROCEDIMIENTOS PARA REALIZAR BSQUEDA Y RESCATE DE:
ALUMNOS S NO
PLANTA DOCENTE Y DE SERVICIOS S NO
VISITAS S NO

ANEXO 14: Valoracin de daos 1/2
(Reporte de daos e identificacin de riesgos)
CONTACTO
DOMICILIO
ENTIDAD FEDERATIVA

CONTACTO

CARGO TELFONO
C. ELECTRNICO
2. DAOS EN EL PLANTEL EDUCATIVO OCASIONADOS POR:
SISMO HURACN INUNDACIN
DESLAVE DESBORDE DE ROS, TORNADO

LAGUNA O MAR
OTRO:
3. SI EL PLANTEL TIENE INUNDACIN,

APROXIMADAMENTE A QU ALTURA LLEG?
ENTRE 10 Y 30 CMS
ENTRE 40 Y 70 CMS
ENTRE 80 Y 90 CMS
ENTRE 1.00 M Y 1.50 MTS
ENTRE 1.60 Y 2.00 MTS
MS DE 2.00 MTS
ANEXO 14 2/2
4. SI EL PLANTEL TIENE DAOS POR SISMO,

QU TIPO DE DAO PRESENTAN SUS EDIFICIOS?
FISURAS Y GRIETAS EN MUROS
FISURAS Y GRIETAS EN COLUMNAS, TRABES, LOSAS, PISOS
DESPLOME DE MUROS, COLUMNAS, TRABES
DERRUMBE DE MUROS, LOSAS, ESCALERAS, BARDAS, TECHOS
CADA DE PUERTAS, VENTANAS, LMPARAS, MUEBLES
DERRUMBE TOTAL DE EDIFICIOS
5. INDICAR SI LAS REAS EXTERIORES DE SU PLANTEL

PRESENTAN LOS SIGUIENTES DAOS
PLAZA CVICA: AGRIETADA INUNDADA COLAPSADA SIN DAOS
ANDADORES: AGRIETADA INUNDADA COLAPSADA SIN DAOS
CANCHA MLTIPLE: AGRIETADA INUNDADA COLAPSADA SIN DAOS
BARDA PERIMETRAL: AGRIETADA INUNDADA COLAPSADA SIN DAOS
OTRO:
DESCRIBIR: AGRIETADA INUNDADA COLAPSADA SIN DAOS
6. COMO CONSECUENCIA DEL IMPACTO DEL FENMENO NATURAL

EN EL PLANTEL EDUCATIVO SE OBSERVA:
DAOS EN MOBILIARIO Y EQUIPO
PONE EN RIESGO LA INTEGRIDAD DE LOS USUARIOS
SE ENCUENTRA INCOMUNICADO
NO HAY ACCESO AL PLANTEL POR LOS DAOS
EST EN USO EL PLANTEL PARCIALMENTE
EST EN OPERACIN NORMAL EL PLANTEL
OTRA SITUACIN IMPORTANTE A CONSIDERAR POR DAOS, INDIQUE:

BIBLIOGRAFA
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Artculo 3. Diario Oficial de la

Federacin, Mxico, 5 de febrero de 1917.
Ley General de Educacin: Artculos 3 y 7, fracciones XI y XV. Diario Oficial de la Federacin,

Mxico, 13 de julio de 1993.
Ley General de Proteccin Civil: Artculos 2, fracciones V, VI, XVIII, XX, XXI, XXII, XXXI,
XXXVI, XXXVII, XXXIX, XLIII, XLIX, LIII, LV, LVI, LVIII; 39 y 40. Diario Oficial de la Federacin,
Mxico, 6 de junio de 2012.
Ley General de la Infraestructura Fsica Educativa: Artculos 2, fraccin IV; 15, 16 y 19,
fraccin XIV. Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 1 de febrero de 2008.
Reglamento de la Ley General de Proteccin Civil: Artculos 2, fracciones II, III, VII y VIII; 70;
71; 72; 73; 74; 75; 76 y 77. Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 13 de mayo de 2014.
Reglamento de la Ley General de la Infraestructura Fsica Educativa: Artculos 19; 50,

fraccin VI; 58, fraccin I. Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 5 de julio de 2013.
Norma Oficial Mexicana Nom-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-prevencin y

proteccin contra incendios en los centros de trabajo.
Norma Oficial Mexicana Nom-003-SEGOB-2011, Seales y avisos para la proteccin

civil.- Colores, formas y smbolos a utilizar.
Norma Oficial Mexicana Nom-026-STPS-2008, Colores y seales de seguridad e higiene,

e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas.
Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Proteccin Civil 2014-2018, Diario
Oficial de la Federacin, Mxico, 30 de abril de 2013.
Lineamientos para la implementacin de programas internos de proteccin civil, SEGOB,

Mxico, 2011.
69
BIBLIOGRAFA
Gua tcnica para la elaboracin e instrumentacin del programa interno de proteccin

civil, SEGOB, Mxico, 1991.
Gua de prevencin de desastres, CENAPRED, Mxico, 2010.
Gua prctica de simulacros de evacuacin de inmuebles, CENAPRED, Mxico, 2010.
Gua para la elaboracin del programa interno de seguridad escolar, SEP, Mxico 2012.
ENLACES PARA DESCARGAR LOS DOCUMENTOS NORMATIVOS UTILIZADOS:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_29ene16.pdf
Ley General de Educacin
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/137_010616.pdf
Ley General de la Infraestructura Fsica Educativa
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIFE.pdf
Reglamento de la Ley General de Proteccin Civil
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGPC_030614.pdf
Reglamento de la Ley General de la Infraestructura Fsica Educativa
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LGIFE.pdf
70
Norma Oficial Mexicana Nom-002-STPS-2010
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/normas/Nom-002.pdf
Norma Oficial Mexicana Nom-003-SEGOB-2011
http://dof.gob.mx/nota_to_imagen_fs.php?codno-
ta=5226545&fecha=23/12/2011&cod_diario=243449
Norma Oficial Mexicana Nom-026-STPS-2008
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/normas/Nom-026.pdf
71
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Secretara de Educacin Pblica

Instituto Nacional de la Infraestructura Fsica Educativa

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

INSTITUTO NACIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA FSICA EDUCATIVA

Gua para Elaborar o Actualizar el Programa Escolar de Proteccin Civil

Primera Edicin, 2016

l. GUA PARA ELABORAR O ACTUALIZAR EL PROGRAMA

Preguntas sobre la Gua Escolar de Proteccin Civil 14

II. COMIT DE PROTECCIN CIVIL Y SEGURIDAD ESCOLAR 17

Organizacin del Comit 19

Funciones del Comit 24

III. PROGRAMA ESCOLAR DE PROTECCIN CIVIL 25

14. Vuelta a la normalidad 65

Los diversos fenmenos perturbadores que ocurren en Mxico, como inundaciones,

Estos daos, que se registran de manera peridica en centros educativos, provocados

Por esta razn, la Presidencia de la Repblica pidi a la Secretara de Educacin Pblica y a

Este documento es producto de un trabajo de estrecha colaboracin con el Sistema

Para facilitar la comprensin de la Gua para Elaborar o Actualizar el Programa Escolar de

CONCEPTOS BSICOS EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL

Es la respuesta de ayuda a las personas en riesgo o a las vctimas de un siniestro,

Son los organismos oficiales y los grupos voluntarios debidamente registrados y

CULTURA DE PROTECCIN CIVIL

Es el conjunto de prcticas y actitudes de los grupos humanos que permiten re-

Es importante tambin la preparacin individual y colectiva mediante prcticas

Es una situacin anormal que puede causar un dao a la comunidad y propiciar un

Es un siniestro producido por la actividad humana.

Es un siniestro producido por la naturaleza.

Es un percance de carcter natural o antropognico que puede generar situaciones

GRUPOS DE PRIMERA RESPUESTA

Son los cuerpos de bomberos, servicios de ambulancia y atencin prehospitalaria,

Es toda accin orientada a disminuir el impacto o daos ante la presencia de un

PELIGRO O SITUACIN DE PELIGRO

Es la probabilidad de que ocurra un siniestro potencialmente daino, de cierta

Es el conjunto de actividades y medidas que se realizan con antelacin a que ocurran

Es la capacidad de la comunidad escolar expuesta a una emergencia para ejecutar

Es el dao o prdida probable de las personas y su entorno fsico, resultado de la

Representacin mediante una simulacin de las acciones de respuesta previamente

Es una situacin crtica y daina generada por la incidencia de uno o ms fenmenos

Es un mecanismo para dar aviso a la comunidad escolar de una emergencia y su

Es la susceptibilidad o propensin de las personas y su entorno fsico a sufrir daos

En este apartado se da respuesta a cuatro preguntas introductorias sobre esta Gua, lo

PREGUNTAS SOBRE LA GUA ESCOLAR DE PROTECCIN CIVIL

Qu es la Gua Escolar de Proteccin Civil?

Es una herramienta que brinda la informacin y las indicaciones necesarias para

A toda la comunidad escolar: autoridades escolares, personal docente, administra-

2. Elaborar, actualizar e implementar su Programa Escolar de Proteccin Civil, en

3. Coordinar esfuerzos al interior y al exterior de la comunidad escolar para llevar a

BREVE DESCRIPCIN DE LA GUA

La organizacin del Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar es una actividad

El esquema que se presenta a continuacin muestra las actividades necesarias para

ORGANIZACIN DEL COMIT ESCOLAR DE

PROGRAMA ESCOLAR DE PROTECCIN CIVIL

Contribuir a la seguridad de la comunidad escolar a travs de la elaboracin y/o actuali-

Para el correcto funcionamiento del Comit de Proteccin Civil y Seguridad Escolar,

Es el encargado de coordinar las acciones de proteccin civil en la escuela, as como

SUPLENTE DEL COORDINADOR

JEFE (S) DE EDIFICIO

En caso de que el plantel cuente con dos o ms edificios se deber establecer la

SUPLENTE DE JEFE DE EDIFICIO

Es la persona que realizar las actividades del Jefe de Edificio en su ausencia.

JEFE (S) DE PISO

Es la persona responsable de coordinar las acciones de proteccin civil en el piso

SUPLENTE (S) DEL JEFE (S) DE PISO