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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

REFERENCES DE COTS POUR LA CONSTRUCTION


DES RETENUES COLLINAIRES

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Fiche Mmo synthtisant ltude

ANALYSE DE LA REPRESENTATIVITE DE CHAQUE POSTE

% de
surcot (ie :
% Cot poste / Cot Global cot en plus
du cot
Global)
Etude de Frais de DUP Ouvrage Retenue Vidange et
Techniques
projet et/ou Honoraires de et/ou vacuateur Divers Prise d'eau
particulires
dtaill dautorisation captage digue de crue

Moyenne 10% 2% 6% 2% 70% 11% 5% 3% 32%

INDICATEUR PHYSIQUE ECONOMIQUE

Le meilleur indicateur du cot global dune retenue est le volume en eau en limite de dversoir, que
lon dnomme capacit de louvrage.

COUT DE REFERENCE

Sur la base de lchantillon analys, le cot global observ en HT des retenues collinaires tudies
suit la fonction suivante : Cot = 1,75 x Capacit 1140

En crtant les valeurs hautes ayant une probabilit dtre atteinte infrieure 20%, on obtient le cot
de rfrence suivant : Cot de rfrence = 1,75 x Capacit + 47 000

ASSIETTE ELLIGIBLE

Les postes pris en compte dans le calcul de lassiette sont :


tude de projet dtaill ;
honoraires ;
frais de DUP et/ou dautorisation ;
ouvrage de captage permettant le remplissage de la retenue ;
retenue et/ou digue;
vidange et/ou vacuateur de crue ;
frais annexes.

Pour les ouvrages ncessitant la mise en uvre dune technique particulire (prise deau
spcifique au dpart de la retenue, impermabilisation du masque amont, retenues avec
gomembrane, ) il est estim que le surcot de cette technicit ne devra pas excder 30% du
cot de rfrence.

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TABLE DES MATIERES

1 INTRODUCTION............................................................................................................................... 6

2 DEFINITION ...................................................................................................................................... 6

2.1 RETENUES COLLINAIRES ................................................................................................................... 6


2.2 COUTS ............................................................................................................................................. 7
2.3 RAPPEL DES REGLES ACTUELLES DE LAGENCE ................................................................................ 8

3 ETAT DES CONNAISSANCES........................................................................................................ 8

3.1 ANALYSE DOCUMENTAIRE ................................................................................................................. 8


3.2 BILAN DES PRATIQUES DE LAGENCE RM&C (DE 1997 A 2004)......................................................... 9
3.2.1 ANALYSE DES REGLES DINTERVENTION .......................................................................................... 9
3.2.2 ANALYSE DES DOSSIERS AIDES AU COURS DU 7 PROGRAMME ET SUR LA MOITIE DU 8 ................... 10
3.2.2.1 Tableau rcapitulatif des dossiers aids................................................................................ 10
3.2.2.2 Brve analyse des dossiers aids au cours du 7 programme et sur la moiti du 8............ 11
3.3 BILAN DES PRATIQUES DES AUTRES AGENCES DE LEAU .................................................................. 12
3.3.1 NATURE DES POSTES PRIS EN COMPTE ET REGLES DINTERVENTION ............................................... 12
3.3.2 DIRES DEXPERTS ........................................................................................................................ 13
3.4 BILAN DES PRATIQUES DAUTRES FINANCEURS ................................................................................ 15

4 METHODOLOGIE DANALYSE DES COUTS............................................................................... 18

4.1 SELECTION DE LECHANTILLON (CARACTERISTIQUE DE LA BASE DE DONNEES).................................. 18


4.2 ACTUALISATION DES COUTS............................................................................................................ 20

5 ANALYSE DE LA DONNEE RECUEILLIE .................................................................................... 20

5.1 ANALYSE DES DIFFERENTS POSTES COMPOSANT UN OUVRAGE ......................................................... 20


5.2 APPROCHE DES COUTS ................................................................................................................... 22
5.2.1 ENSEMBLE DE LECHANTILLON ...................................................................................................... 23
5.2.2 RETENUES DE FAIBLE CAPACITE < 20 000 m3 ............................................................................... 24
5.2.3 RETENUES DE MOYENNE ET GRANDE CAPACITE 20 000 m3 ......................................................... 26
5.2.4 BREVE ANALYSE .......................................................................................................................... 28
5.3 APPROCHE DES COUTS PAR NIVEAU DE TECHNICITE DE LOUVRAGE .................................................. 29
5.3.1 RETENUES RUSTIQUES ................................................................................................................ 29
5.3.2 RETENUES TECHNIQUES .............................................................................................................. 30
5.3.3 BREVE ANALYSE .......................................................................................................................... 32

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6 PROPOSITION DE COUTS ET DINDICATEURS PHYSIQUES ECONOMIQUES...................... 32

6.1 DEFINITION DES INDICATEURS PHYSIQUES ECONOMIQUES (IPE) ET DES COUTS DE REFERENCE ......... 32
6.1.1 DEFINITION DES IPE .................................................................................................................... 32
6.1.2 QUEL EST LE BON INDICATEUR ?................................................................................................... 33
6.2 DEFINITION DE LASSIETTE .............................................................................................................. 33
6.3 DETERMINATION DU COUT EN FONCTION DE LA CAPACITE ................................................................. 33
6.3.1 LES OUVRAGES DE MOYENNES ET GRANDES CAPACITE 20 000 m3 .............................................. 33
6.3.2 LES OUVRAGES DE PETITES CAPACITE < 20 000 m3 ...................................................................... 35
6.4 PROPOSITION DE COUT DE REFERENCE............................................................................................ 35
6.4.1 LES OUVRAGES DE MOYENNES ET GRANDES CAPACITE 20 000 m3 .............................................. 36
6.4.2 LES OUVRAGES DE PETITES CAPACITE <20 000 m3 ....................................................................... 37

7 RECAPITULATIF CONCLUSIF : GUIDE POUR LINSTRUCTION DUN DOSSIER DE RETENUE


COLLINAIRE......................................................................................................................................... 37

ANNEXES ............................................................................................................................................. 39

ANNEXE 1 : LISTE DES DOSSIERS DE RETENUES COLLINAIRES ET GRANDS BARRAGES


AIDES PAR LAGENCE DE LEAU RM&C AU COURS DU 7 PROGRAMME ET SUR LA MOITIE
DU 8. .................................................................................................................................................... 40

ANNEXE 2 : DECLINAISON DES DIFFERENTS POSTES................................................................. 44

ANNEXE 3 : COUPE TYPE DUNE DIGUE DE RETENUE COLLINAIRE 44

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1 Introduction

Cette tude fait suite un besoin de connaissance interne lAgence, dtablir des indicateurs
permettant de rviser les cots plafonds utiliss lors de linstruction daide de retenues collinaires.

Elle permet de cerner les dterminants qui concourent au cot des ouvrages, en vue dtablir des
indicateurs permettant lAgence dvaluer le cot de ce type doprations et de bancariser des
donnes technico-conomiques.

Cette tude vise rpondre deux grandes questions :


Quels sont les postes qui composent un ouvrage (terrassement, gnie civil, alimentation,
tanchit, ) et quels sont leurs poids respectifs dans la dtermination du cot de lensemble ?
Quels sont les paramtres externes louvrage proprement dit (nature de la ressource,
caractristique du site, modalits dutilisation, ) qui peuvent influencer le cot total et dans
quelle mesure ?

La mthode suivie pour mener bien cette tude se compose de quatre phases :
Recherche bibliographique : historique et analyse de ltablissement des cots plafonds actuels,
analyse des dcisions prises sur les 7ime et 8ime programmes, tudes de rfrence de cots
raliss par ailleurs (Cemagref, Ministre de lAgriculture, Agences, ).
Enqutes externes : services fonctionnels de DRAF et de rgions (Rhne-Alpes, Bourgogne,
Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Cte dAzur) ; services de matrise duvre de DDAF (71,
69, 66, 38, 34, 26, 21, 11, 07, 04), de conseils gnraux (74, 73, 71, 69, 38, 26, 21, 11, 07, 06, 05,
04) et de chambres dagricultures (42, 21, 07) avec dans certains cas slection dun chantillon de
projets.
Analyse des projets, laboration des dterminants et calculs de leurs cots.
Approche des cots de rfrence.

2 Dfinition

2.1 Retenues collinaires

Au cours des investigations menes dans le cadre des recherches bibliographiques, aucune dfinition
et/ou caractrisation de la limite entre grands barrages et retenues collinaires na pu tre trouve au
niveau des rgles dintervention de lagence de leau RM&C.
La bible des aides ressource en eau du 7 programme de lagence prcise que ne sont prises en
considration que les retenues collinaires dont la capacit utile est gale ou suprieure 15 000 m3
par unit de projet (cette notion na plus t reprise dans le 8 programme au profit dune politique
dintervention conditionne un gain environnemental). En revanche, la limite suprieure
caractrisant le limite retenue collinaire \ grand barrage na semble til jamais t clairement dfinie.

Pourtant, afin de mener bien cette tude, il semble indispensable de dfinir trs rapidement ces
deux termes.

Quelques lments pour tenter de dfinir cette limite :

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LAgence de leau Loire-Bretagne fixe cette limite environ 1 million de m3 (ncessitant


alors lintgration dans un SAGE et lapprobation de la CLE) .

Dans la lgislation franaise, la circulaire du 14 aot 1970 relative la surveillance des


barrages, modifie par la circulaire du 29 septembre 1983, dfinit cette limite de la manire
suivante : le barrage ou le rservoir artificiel dont la hauteur est suprieure ou gale 20 m et
la retenue d'eau suprieure 15 millions de m3, est considr comme "grand barrage", au
titre de la scurit publique.

Concernant les dossiers de lagence de leau RM&C, un tri a t men afin de classifier ces
ouvrages (cf. annexe 1). Il savre que les ouvrages qualifis retenue collinaire ont des
capacits variant de 330 000 m3 (retenue dAlzitone, Haute-Corse) 700 000 m3 (retenue des
Juanons, Drme), tandis que ceux qualifis grand barrage ont des capacits variant de
1,1 million (barrage de Dardennes, Var) 22 millions de m3 (barrage de la Ganguise, Aude).

La lgislation franaise ayant caractris les ouvrages uniquement en terme de scurit des biens et
des personnes, en ce qui concerne les problmatiques Agence, sont considres comme retenues
collinaires les ouvrages ayant une capacit allant jusqu 1 millions m3 , et qu partir de cette
valeur et au-del, il sagit de grands barrages (cette notion a dj t intgre par la dlibration
n2004-48 du conseil dadministration fixant les cots plafonds des aides pour 2005 et 2006 et les
seuils minima dintervention).

2.2 Cots

Il apparat ncessaire pour la suite de ltude de cadrer les notions de cots, de manire ce que
chacun utilise le mme langage.

Le cot de rfrence :
Cest le prix acceptable pour lAgence observ sur des projets similaires au projet tudi (et
non pas le prix mdian issus dun chantillon).
Il correspond un quipement courant rpondant aux normes rglementaires en vigueur.
Tout dpassement de ce cot doit attirer lattention et peut ncessiter le calcul du cot
plafond.

Le cot plafond :
Cest le cot maximal pouvant tre retenu par lAgence.
Il comprend une liste prcise de prestations : tudes pralables, matrise duvre etc. Cette
liste est prciser pour les retenues collinaires.

Remarque pralable : les cots cits dans ce rapport seront (sauf indication contraire) des cots Hors
Taxes ( HT).

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2.3 Rappel des rgles actuelles de lAgence


Le 8me programme dintervention prvoit que lAgence peut aider des retenues collinaires et que
les montants retenus sont ventuellement plafonns en fonction des caractristiques techniques des
ouvrages et des cots unitaires .
La dlibration fixant les cots plafonds indique que les dits cots pour les annes 2005 et 2006 sont
les suivants :
Grands barrages : CP = 2.2 par m3 de capacit utile.
Retenues dintrt local : CP = 3 par m3 deau stocke.

Le cot plafond retenu (CP), exprim en Hors taxe, comprend toute sujtion lie louvrage,
notamment :
les tudes dexcution, honoraires dtudes et de direction des travaux, les essais pralables
la rception et toutes prestations initiales propres assurer la bonne marche des
installations ;
les acquisitions de terrain, voies daccs et autres dpendances strictement ncessaires la
ralisation des ouvrages projets.

3 Etat des connaissances

3.1 Analyse documentaire

La documentation de lAgence comprend deux tudes portant sur l irrigation , commandes soit
par lAgence soit en Inter-Agences :
BRL exploitation / CER France (janv 2001) : Poids des charges dirrigation dans le revenu
des exploitations agricoles du bassin RMC ;
CEMAGREF Guy GLEYSES / Sbastien LOUBIER (Avril 2000) : Les cots de
mobilisation de la ressource en eau pour lirrigation .
Ces deux tudes sont des rflexions axes sur le cot de lirrigation en fonction ou non des cultures.
Lirrigation y est aborde en terme de technique (par exemple, goutte goutte) mais non en terme de
captage de la ressource. Ces deux rapports ne sont donc pas dune trs grande aide dans le cadre de
ltude prsente. Nanmoins, au niveau de lannexe 9 de la deuxime tude sus-cite, quelques
lments conomiques sur le cot de prlvement deau dans une retenue collinaire sont abords.
Trois retenues collinaires ont t tudies (dont les capacits sont de 770 000 m3, 170 000 m3, 35 000
m3), do il ressort que le prix des retenues est de 5 962 417 F(HT) soit 6,11F par mtre cube deau
stock soit 0,93 /m3.

Malgr une trs large investigation :


Cemagref, IFEN, INSEE ;
Ecoles dingnieurs (Ecole Nationale du Gnie de lEau et de lEnvironnement de Strasbourg,
et Ecole Nationale Suprieure dElectrotechnique, dElectronique, dInformatique,
dHydraulique et des Tlcommunications de Toulouse - ENSEEIHT) ;
Ministres de lAgriculture et de lenvironnement, Agences ;
services fonctionnels
o de DRAF, (Rhne-Alpes, Bourgogne, Languedoc-Roussillion,
o et de rgions Provence-Alpes-Cte dazur) ;
services de matrise duvre
o de DDAF (71, 69, 66, 38, 34, 26, 21, 11, 07, 04),

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o de conseils gnraux (74, 73, 71, 69, 38, 26, 21, 11, 07, 06, 05, 04),
o de chambres dagricultures (42, 21, 07) ;
une seule autre tude conomique sur le cot des ouvrages de retenues collinaires a pu tre
recense.

Il sagit dun travail de fin dtude mene par des lves de lENSEEIHT : Retenues de substitution
pour lirrigation en priode dtiage Aspects Economique et Sociologique / Vanina Gbiorczyk Anne
Moretto.
Ltude repose sur lanalyse de deux ouvrages de Son-Sonnette (bassin versant de Charente), de
capacit 329 500 et 223 800 m3. Les postes analyss sont lachat de terrain, les frais notaris, le
dfrichage des accs, le terrassement, ltancht-bche, les cltures et plantations, le pompage et
les canalisations ainsi que la matrise doeuvre ; le cot total de ces deux ouvrages slve
6 900 000 F, soit un cot moyen du mtre cube de 12,47F soit 1,90 /m3.
Ce document fait remarquer que la prparation du fond de louvrage (terrassement +
tanchfication) reprsente elle seule 73% du prix de louvrage. () Les cots dinvestissement
pour chaque membre de lASA sont certes dautant moindres que la capacit de la retenue est
grande. Ainsi, la construction dun rservoir est rellement intressante partir dune capacit de
200 000 m3. Nanmoins, les grandes retenues trouvent leurs limites galement : en effet, leurs
utilisateurs peuvent tre situs dautant plus loin que ces retenues sont importantes, et les frais se
situent alors au niveau des canalisations dalimentation.

3.2 Bilan des pratiques de lAgence RM&C (de 1997 2004)

3.2.1 Analyse des rgles dintervention

7 programme 8 programme

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Retenues Aide 25% 25% 25% 25% 25% 25% 30% 30%
dintrt (Subvention)
local
(LPS 604) Cot
Plafond
2,84 2,92 2,92 2,92 2,92 2,96 3,00 3,00
(en /m3)

Tab 1 : Tableau rcapitulatif des interventions de lAgence de lEau RM&C (taux daide et cot plafond) de 1997 2004

Nota :

Le 8 programme dintervention, qui sinscrit dans une logique par objectifs, stipule que lAgence de
leau RM&C aide exclusivement les oprations dont il est dmontr quelles visent un impact positif
sur la ressource et offrent des garanties de gain environnemental. Sont exclues les dpenses
justifies par un accroissement de la demande conomique. La mme philosophie tait dj de mise
au 7 programme qui prvoyait que lamnagement envisag soit justifi par une amlioration de la
gestion de la ressource en eau. De plus, laide est dsormais conditionne une dmarche de
gestion concerte.

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3.2.2 Analyse des dossiers aids au cours du 7 programme et sur la moiti du 8

3.2.2.1 Tableau rcapitulatif des dossiers aids

num CDA/ Nom Date de objet opration num Matre Retenue Foncier / montant montant montant Volume
opration DD dlga dcision prog. d'ouvrage Collinaire / Etude / opration assiette subvention (en m3)
complet tion Grand Construction /
Barrage Rhabilitation

602 1997 DD DRA 16/10/97 ACQUISITIONS SYND Retenue Foncier 304 898,03 304 898,03 62 351,65 700 000
001 FONCIERES PREAL. 07 INTERCOMMUNAL Collinaire
POUR LA RETENUE DES SUD EST
JUANONS (1) VALENTINOIS

602 1999 CDA DRA 14/10/99 SOLDE ETUDES ET ASA D'IRRIGATION Retenue Etude 87 353,29 87 353,29 21 952,66 330 000
003 ENQUETE PUBLIQUE - 07 DES MASSONS Collinaire
BARRAGE DES
MASSONS (= bouclage
financier des dpenses
relatives aux tudes
pralables et des frais de
procdures d'enqute
publique - Projet de
construction abandonn)
602 2003 CDA DRA 30/10/03 Construction et SYND Retenue Construction 3 369 100,00 3 369 100,00 1 010 800,00 700 000
002 raccordement de la 08 INTERCOMMUNAL Collinaire
retenue de Juanon (2) SUD EST
VALENTINOIS
604 2004 CDA MRS 22/04/04 CREATION DE LA A.S.A. DU CANAL Retenue Etude + Foncier 350 000,00 350 000,00 70 000,00 350 000
001 RESERVE DE LA GARDE 08 DE GAP Collinaire
- 1ERE TRANCHE
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3.2.2.2 Brve analyse des dossiers aids au cours du 7 programme et sur la moiti du 8

Au cours des 7 et 8 programmes, seules 4 dcisions concernant des retenues collinaires ont
fait lobjet daide de la part de lAgence de leau RM&C ; elles concernent 2 ouvrages encore en
cours dlaboration.
Parmi ces 4 dcisions, il existe visiblement un flou quant lattribution de la bonne LPS. En effet,
la distinction grand barrage / retenue collinaire ne semble pas avoir t identique.

A titre indicatif, le montant total des travaux aids (raliss ou raliser) slve 4 111 351,32 ; il
est aussi gal lassiette des travaux pris en compte. Le montant total de laide apport slve
1 165 104,31. Ces aides ont t apportes pour des retenues collinaires variant de 330 000
700 000 m3.
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3.3 Bilan des pratiques des autres agences de leau

3.3.1 Nature des postes pris en compte et rgles dintervention

Intervention
Nature des postes pris en compte
(rgles en 2004)

Etude Acquisition Travaux Station de Equipement de Mesures Mesures Honoraires Taux Cot plafond
3
de projet foncire de pompage rgulation pour correctives dattnuation de matrise daide (en/m )
dtaille le (rtablissement de limpact de duvre,
ralisation
fonctionnement voiries, louvrage et douvrage,
des de louvrage indemnisation restauration et de
ouvrages lies la DUP, du fil deau conduite
(1) ) dopration

RM&C ; ; ; ; ; ; ; ; 30% 3

LB ; ; ; ; ; ; Cas par ; NIE * :


1,93
cas 30%

Hors
NIE * : 1,93
20%

AG ; ; ; Non ; ; ; ; 25% 2

3
SN 50% Non ; ; ; Non Non Non V < 15000 m
CP = 4
30%
3
V >= 15000 m
CP = 1,6

Oprations non aides


AP

Oprations non aides


RM

Tab 2 : Comparaison des pratiques daide des retenues collinaires (nature des postes aids, taux daide, cot plafonds) des
diffrentes agences de leau, pour lanne 2004.

(1) = Installation du chantier, amnagement des accs, prparation des emprises, gnie civil, ouvrage de vidange, vacuateur
de crues, voile dtanchit, ouvrage de prise deau,
* NIE : Nappe intensment exploite

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Nota :

Pour toutes les Agences, chaque poste aid entre dans le calcul de lassiette du cot plafond,
sauf les tudes de projet dtaill au niveau de lAESN qui sont soumises une rgle
dintervention spcifique.

Les conditions pralables toute intervention quelle que soit lagence de leau qui intervient -
ont toutes pour philosophie globale daider uniquement les oprations visant un impact positif sur
la ressource. De plus, une clause de non financement de lextension but conomique du rseau
irrigu apparat toujours.

En 2005, les rgles dintervention de lAELB vont voluer. Actuellement laide est apporte sans
distinction de niveau de substitution ou non de la ressource nappe . En 2005, pour les projets
en zone de NIE (nappe intensment exploite), lAELB apportera son aide uniquement si la
retenue correspond une substitution totale de la ressource nappe ; laide sera alors de 40%.
Pour les projets hors zone NIE, une aide de 30% sera apporte si la part de substitution est
suprieure ou gale 60% de la capacit de louvrage.

3.3.2 Dires dexperts

Au cours des diffrentes discussions avec les chargs dtudes des autres agences de leau
(notamment Loire-Bretagne et Adour-Garonne), il est apparu trs clairement que deux types
douvrages sont distinguer selon leur complexit : les ouvrages rustiques , i.e. ne
ncessitant pas de technique particulire, et les ouvrages techniques , par exemple retenues
bches, avec gomembrane, .

Exemple de retenue collinaire rustique

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Exemple de retenue collinaire technique

Pour les premiers ouvrages, le cot de rfrence (vraisemblablement empirique) est de lordre de 1,5
2 / m3.
Une brve analyse (montant des travaux / capacit de la retenue) mene en 2000, par lagence de
leau Seine-Normandie, calculait le cot moyen du m3 deau stock 1,57 .

Pour les ouvrages techniques, le cot total peut doubler et avoisiner alors les 3 3,5 / m3.

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3.4 Bilan des pratiques dautres financeurs

Nom de la Territoire Rgle d'intervention Exemple :


structure du bassin subvention apporte pour la construction
3
d'une retenue de 200 000 m de capacit
RM&C
et de cot 400 000
(AideAERMC - 8prg = 120 000 )

Rgion RA X - Subvention au taux de 40 % du cot H.T.. 160 000,00


- Pas de cot plafond

Rgion PACA X - Subvention au taux de 30%, 120 000,00


- pas de cot plafond.

Conseil __ Travaux et installations annexes (acquisition, installation de la station de pompage, ) : 60 000,00


Gnral 82 - subvention :
- 0% pour capacit < 5 000 m3
- 50% de 5 000 20 000 m3
- 35% de 20 000 50 000 m3
- 25% de 50 000 75 000 m3
- 15% de 75 000 200 000 m3
- cot plafond : 152 250 HT + 1,06/m3 deau stocke.
Conseil X Etude : 915,00
Gnral 69 - subvention au taux de 80%,
- cot plafond 930 / retenue
Construction :
- subvention au taux de 50%,
- cot plafond 915 / retenue
Attention : La retenue doit avoir une capacit minimum de 3000m3 pour pouvoir bnficier dune aide.

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Nom de la Territoire Rgle d'intervention Exemple :


structure du bassin subvention apporte pour la construction
3
d'une retenue de 200 000 m de capacit
RM&C
et de cot 400 000
(AideAERMC - 8prg = 120 000 )

Conseil X - Subvention : Zone de Montagne sche : 240 000


Gnral 26 Zone de montagne sche : subvention au taux de 60%, Zone de montagne normale : 160 000
Zone de montagne normale : subvention au taux de 40%,
Hors Zone de montagne : pas de subvention,
- Laide porte sur les travaux et le matriel fixe (mais pas le matriel mobile, i.e. : arroseurs mobiles)

Conseil X - Aide de 25% par dossier et par an 100 000


Gnral 21 - cot plafond = 800 000

Conseil __ Etude : Irrigation : 46 000


Gnral 18 - subvention de 40% Abandon prl. direct : 152 000
Construction :
- si retenue servant lirrigation fruitire, marachre, fourragre, horticole ou aux ppinires,
- subvention de 20 40%
- cot plafond : de 30 000 46 000 HT (indpendamment de la capacit) ;
- si retenue permettant dabandonner un mode de prlvement direct en rivire ou par forage,
- subvention de 60%
- cot plafond : 152 000 HT (indpendamment de la capacit).
Conseil X Etude :
Gnral 07 - subvention de 40 55% (selon des critres de zone dfavorise et de jeune agriculteur) 38 200
- pas de cot plafond
Construction :
- subvention de 40 50% (selon des critres de zone dfavorise et de jeune agriculteur)
- cot plafond : 38 200 par exploitation
Matriel aprs borne (quipement fixe ou mobile, lutte antigel, ) :
- subvention de 25 35% (selon des critres de zone dfavorise et de jeune agriculteur)
- cot plafond : 3 100 H.T./ha et 2 ha/exploitant

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 16


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Nom de la Territoire Rgle d'intervention Exemple :


structure du bassin subvention apporte pour la construction
3
d'une retenue de 200 000 m de capacit
RM&C
et de cot 400 000
(AideAERMC - 8prg = 120 000 )

Conseil X Retenues collectives Ret. Collective : 200 000


Gnral 05 - subvention au cas par cas pouvant atteindre 50% Ret. Indiv. : 60 000
- pas de cot plafond
Retenues individuelles
- subvention de 80% (portant sur rseaux, rserve, amene lectrique, )
- cot plafond : 60 000 /projet
DDAF 07 X Etudes : subvention de 80% 100 000,00
Construction : subvention de 30% ssi projet pour culture fruitire

Les financeurs napportant pas daide ou dont la politique daide nest pas strictement cale (aide au cas par cas) nont pas t rpertoris dans ce tableau.

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 17


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

4 Mthodologie danalyse des cots

Trs peu de dossiers daide de retenues collinaires ont t instruits lagence lors des 7 et 8
programmes. Pour btir un chantillon permettant de traiter statistiquement les donnes, il a donc t
ncessaire de travailler avec dautres agences de leau ainsi quavec dautres partenaires financeurs.
Des recherches bibliographiques dune part, ainsi que ltude dun dossier complet dautre part, ont
permis dtablir la liste des diffrents postes et des paramtres externes composant le prix dun
ouvrage.
Les diffrents postes et paramtres externes ont pu tre regroups en 6 familles.

tude de projet dtaill ;


honoraires ;
frais de DUP et/ou dautorisation ;
ouvrage de captage permettant le remplissage de la retenue ;
retenue et/ou digue (prparation du terrain et mise en uvre de matriaux) ;
vidange et/ou vacuateur de crue ;
prise deau au dpart de la retenue permettant les usages (irrigation, ) ;
techniques particulires (retenues bches, impermabilisation de la cuvette et/ou de la
digue, ) ;
frais annexes.

Les paramtres externes ayant un impact sur les cots de louvrage dpendent exclusivement de
la gomorphologique du terrain (talweg encaiss ou non, nature du sous sol, ). Ce sont donc ces
paramtres qui ncessiteront la mise en uvre de techniques particulires.

Il est noter ce niveau que la dcomposition des postes et familles de postes sest faite partir
dune vision purement technique des ouvrages et ne prvaut en rien des postes pris ou non en
compte lors de lintervention de lAgence de leau RM&C.
La dcomposition de ces familles de postes est prcise en annexe 2, et illustre via la coupe-type
dune digue de retenue (annexe 3).

Remarque : le rseau de distribution aprs la prise deau ne fait pas partie des postes considrs
dans cette tude.

4.1 Slection de lchantillon (caractristique de la base de donnes)

A la suite dune large investigation auprs dautres acteurs de notre bassin et notamment de leurs
services de matrise doeuvre [DDAF (71, 69, 66, 38, 34, 26, 21, 11, 07, 04), conseils gnraux (74,
73, 71, 69, 38, 26, 21, 11, 07, 06, 05, 04), chambres dagricultures (42, 21, 07) et Syndicat Mixte
d'Hydraulique Agricole du Rhne], une slection de dossiers a pu tre tablie.
Au vu des fortes volutions conomiques des cots, il a t dcid de ne pas rechercher de dossiers
datant de plus de 5 ans, priode extensible 7 ans en cas de dossiers remarquables (i.e. : retenues
de capacit importante ou avec une technicit particulire).

La saisie du cot des diffrents postes a t effectue partir des informations recueillies dans le
Dcompte Gnral Dfinitif (DGD), le Dcompte Gnral des Travaux (DGT) ou dans le Dtail
Quantitatif Estimatif (DQE) contractualis du march.

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 18


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Cet chantillon se compose de 47 ouvrages et reprsente un volume total de stockage


de 990 325 m3 (allant de 1 800 80 000 m3), pour un montant total (non actualis) de 2 534 M HT ;
la fourchette des cots se situant entre 14 000 et 134 000 HT.

Les caractristiques de lchantillon sont les suivantes :

Rpartition gographique : Rpartition annuelle :

Rgion Nom du chantillon Anne chantillon


partenaire
nb % nb % Cot %
global
Chambre 13 28 %
dagriculture 42 K HT
Rhne-
Alpes Syndicat Mixte 14 30 % 1997 1 2% 14 K 1%
dHydraulique
1998 4 9% 125 K 5%
agricole du
Rhne 1999 5 11 % 286 K 11 %

Bourgogne AESN-Sens 20 42 % 2000 11 23 % 420 K 17 %

2001 5 11 % 250 K 10 %

2002 9 19 % 554 K 22 %

2003 4 9% 240 K 9%

2004 8 16 % 646 K 25 %

Rpartition par montant : Rpartition par type douvrage

chantillon (rustique ou technique):


Tranches chantillon
de nb % Cot %
Type
capacit global nb % Cot %
douvrage
en m
3 global
K HT
K HT
[0-10000[ 23 49% 919 K 36%
Technique 8 16% 287 K 11%
[10000- 9 19% 341 K 13%
Rustique 39 84% 2 247K 89%
20000[

[20000- 5 11% 317 K 13%


40000[

[40000- 4 9% 327 K 13%


60000[

[60000- 5 11% 512 K 20%


80000[

>80000 1 2% 117 K 5%

Les montants mentionns dans ce paragraphe sont des montants non actualiss.

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 19


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

4.2 Actualisation des cots

Les dossiers analyss tant rpartis sur la priode 1998-2005, une actualisation des cots est
indispensable pour en permettre une tude conomique comparative.

Les montants des travaux ont t actualiss par lapplication de lindex travaux publics TP03(*) selon la
formule suivante :
P=Pi*(TP03/TP03i)

P = prix actualis
Pi = prix initial
TP03 = Indice TP03 correspondant au mois de janvier de lanne 2005
TP03 i = Indice TP03 correspondant au mois de janvier de lanne i

(*) index terrassement gnraux, base 100 en janvier 1975 ; cet index dfinit par la Fdration nationale des Travaux Publics
(FNTP) et le Ministre de lconomie (DGCCRF) est compos dun pourcentage de diffrents postes (Salaires et charges 40%,
matriel 25%, transports 5 %, frais divers 3%, sables et graviers dalluvion 11%, ciments 6%, explosifs 3%, fioul domestique
5%, gazole 2%). La dernire valeur connue la date de cette tude est la valeur au 1er nov 2004 = 538,1.

5 Analyse de la donne recueillie

5.1 Analyse des diffrents postes composant un ouvrage

Sur les 47 ouvrages composant lchantillon recueilli, un travail danalyse statistique a t ralis
selon les postes identifis :
tude de projet dtaill ;
honoraires ;
frais de DUP et/ou dautorisation ;
ouvrage de captage permettant le remplissage de la retenue ;
retenue et/ou digue;
vidange et/ou vacuateur de crue ;
prise deau au dpart de la retenue permettant les usages ;
techniques particulires ;
frais annexes.

Il apparat rapidement que la prise deau en aval de la retenue permettant les usages peut parfois,
elle seule, faire doubler le cot de louvrage, tandis quelle sera inexistante sur dautres retenues
(ouvrage de vidange faisant office de prise deau, ou prise deau via un ouvrage mobile). Au vu de la
forte variabilit -de prsence et de cot- de ce poste, il a t dcid de le sortir de lanalyse globale du
projet.

De plus lors de la phase de rcupration/saisie de la donne auprs de partenaires financeurs, il a t


constat que le financement de la prise deau fait lobjet dune aide diffrencie de louvrage retenue
collinaire : aide au cas par cas, ou, par exemple, aide via des interventions pour quipements fixes.

En effet, le dimensionnement et la technique de la prise deau mise en place dpendent de lutilisation


future de leau et non de paramtres inhrents louvrage retenue collinaire.

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 20


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

La rpartition des diffrents postes est la suivante :

% de
surcot (ie :
% Cot poste / Cot Global cot en plus
du cot
Global)
Etude de Frais de DUP Ouvrage Retenue Vidange et
Techniques
projet et/ou Honoraires de et/ou vacuateur Divers Prise d'eau
particulires
dtaill dautorisation captage digue de crue
Nbr de valeurs
considres 14 10 37 47 46 43 47 47 47
Moyenne 10% 2% 6% 2% 70% 11% 5% 3% 32%
Mdiane 10% 1% 4% 0% 73% 9% 1% 3% 16%
Max 13% 4% 21% 21% 95% 25% 47% 39% 191%
Min 7% 1% 2% 0% 18% 2% 0% 0% 0%
Tab : Analyse de lchantillon global - rpartition des diffrents postes

Pour les postes tude de projet dtaill ; frais de DUP et/ou dautorisation ; honoraires ; retenue et/ou
digue ainsi que vidange et/ou vacuateur de crue ; les statistiques ont t ralises en ignorant les
valeurs nulles (i.e. : au niveau des donnes , lorsque la valeur nest pas renseigne ou nulle, cela signifie
que, bien que le poste existe au niveau de louvrage, lanalyse des DGD na pas permis de cerner
clairement le cot de ce poste).

Pour les postes ouvrage de captage alimentant la retenue; techniques particulires ; divers ainsi que
prise deau au dpart de la retenue permettant les usages ; les statistiques ont t ralises en
considrant les valeurs nulles (i.e. : au niveau des donnes, lorsque la valeur nest pas renseigne ou
nulle, cela signifie que le poste nexiste pas au niveau de louvrage).

La rpartition des diffrents postes fait apparatre clairement limportance du poste retenue et/ou
digue par rapport aux autres postes (valeur rapprocher de celle dfinie lors de ltude mene par
les lves de lENSEEIHT - 3.1.).

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 21


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

5.2 Approche des cots

Il parait intressant de raliser une double analyse : tudier la corrlation cot / capacit dune part
ainsi que la corrlation cot / volume de terrassement, dautre part.
La lgitimit de la premire corrlation est le fait quactuellement le calcul des cots plafonds de ces
ouvrages est fonction de la capacit de louvrage. La seconde corrlation est induite par le constat de
limportance du poste retenue et/ou digue , lui-mme (nous le dmontrerons ci-aprs) fonction du
volume de terrassement mis en uvre (i.e. : volume de terres dcapes pour limplantation de la clef
d'ancrage + volume de terres terrasses pour la mise en uvre et le compactage des matriaux de la
digue // volumes respectivement dnomms dans le nota suivant X et Y).

Nota : Description des travaux de terrassement et de fondation de louvrage inclus dans le poste retenue et/ou digue :

Dbroussaillage et nettoyage pralable de la zone amont de lemprise


Dcapage de la terre vgtale dans lemprise de la rserve et sous lemprise des digues, puis transport, mise en
dpt et reprise pour rgalage sur la digue
3
Confection dune tranche dancrage, soit un volume de X m . (Afin de rduire les infiltrations, la liaison barrage-sol
sera assure par une tranche dancrage).
3
Extraction, transport et mise en place de dblais pour confection de la digue, soit un volume de Y m
Compactage (souvent via technique dite au pied de mouton ) des matriaux constitutifs de la tranche dancrage
3
et des digues, soit un volume de X+Y m
Scarification, nivellement et compactage (souvent via technique dite au pied de mouton ) du fond de la rserve et
des talus dcaisss.

(cf. annexe 2)

Il tait aussi intressant de vrifier limpact de la capacit de louvrage sur ces corrlations. Cest
pourquoi ces statistiques ont t ralises sur la globalit de lchantillon, mais aussi pour les
retenues de faible capacit ( < 20 000 m3 ) ainsi que pour les retenues de moyenne et grande capacit
( 20 000 m3).

Nota : la notion de cot global ci-aprs utilise regroupe les postes suivants :
tude de projet dtaill ;
honoraires ;
frais de DUP et/ou dautorisation ;
ouvrage de captage permettant le remplissage de la retenue ;
retenue et/ou digue;
vidange et/ou vacuateur de crue ;
frais annexes.

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

5.2.1 Ensemble de lchantillon

Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau

Cot global calcul HT


Corrlation Cot global actualis /
actualis (en )
Capacit_eau
Cot plafond actuel
250 000

Polynomial (Cot
global calcul HT
200 000
actualis (en ))
Cot global (en )

150 000

100 000

y = -4E-11x 3 + 4E-06x 2 + 1,1506x + 34467


50 000 R2 = 0,498

-
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000
Capacit_eau (en m 3)

Corrlation Cot actualis du poste retenue et/ou digue / Volume_terrassement

Cot_Retenue et/ou
Corrlation Cot actualis retenue et/ou digue /
digue actualis
Volume_terrassement
Polynomial
120 000
(Cot_Retenue et/ou
digue actualis)
Cot _Retenue et/ou digue (en )

100 000

80 000

60 000

y = -3E-09x 3 + 1E-04x 2 + 2,8449x + 5388


40 000
R2 = 0,7975

20 000

-
0 5000 10000 15000 20000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Corrlation Cot global actualis / Volume_terrassement

Cot global calcul HT


Corrlation Volume_terrassement / actualis (en )
Cot global actualis
Polynomial (Cot global
160 000
calcul HT actualis
140 000
(en ))

120 000

100 000

80 000

60 000 y = -7E-10x 3 - 5E-05x 2 + 6,0695x + 6816,4


R2 = 0,639
40 000

20 000

-
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000

Vo l u m e _ t e r r a sse m e n t ( e n m 3 )

5.2.2 Retenues de faible capacit < 20 000 m3

Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau

Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau


Cot global calcul
140 000 HT (en )

Cot plafond actuel


120 000

Polynomial (Cot
100 000
global calcul HT (en
Cot global (en )

))
80 000
y = -7E-09x 3 + 7E-05x 2 + 1,6807x + 31189
60 000 R2 = 0,0277

40 000

20 000

-
0 5000 10000 15000 20000
Capacit en eau (en m 3)

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Corrlation Cot actualis du poste retenue et/ou digue / Volume_terrassement

Corrlation Cot actualis retenue et/ou digue / Cot_Retenue et/ou


Volume_terrassement digue actualis (en )

90 000 Exponentiel
(Cot_Retenue et/ou
80 000 digue actualis (en ))
Cot _Retenue et/ou digue (en

70 000

60 000
50 000 y = 9956,3e0,0001x
R2 = 0,5296
)

40 000

30 000
20 000

10 000
-
0 5000 10000 15000 20000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

Corrlation Cot global actualis / Volume_terrassement

Corrlation Cot global actualis / Volume_terrassement


Cot global calcul HT
actualis (en )
140 000
Exponentiel (Cot
120 000 global calcul HT
actualis (en ))
100 000
Cot global (en )

80 000

y = 16413e0,0001x
60 000
R2 = 0,3611

40 000

20 000

-
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

5.2.3 Retenues de moyenne et grande capacit 20 000 m3

Un premier constat : un point scarte trs visiblement de lensemble du nuage de points.


Une brve analyse de cette donne permet rapidement de voir que cet ouvrage se distingue du fait
dun cot des postes tude et vidange et vacuateur de crue trs levs.
Il a donc t dcid de ne pas prendre en compte ce point pour lanalyse des retenues de moyenne et
grande capacit.

Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau


Cot global calcul HT
300 000 (en )

Point non pris en


Cot plafond actuel
250 000 compte pour la
suite de lanalyse.
Cot global (en )

200 000

150 000

100 000

50 000

-
0 20000 40000 60000 80000 100000
Capacit_eau (en m 3)

Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau

Cot global calcul


Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau HT (en )

300 000 Cot plafond actuel

250 000 Linaire (Cot global


calcul HT (en ))
Cot global (en )

200 000 Polynomial (Cot


global calcul HT (en
))
150 000

y = 1,7415x - 1140,9
100 000 R2 = 0,8752

50 000 y = -3E-10x 3 + 3E-05x 2 + 1,089x - 6022


R2 = 0,9001

-
0 20000 40000 60000 80000 100000
Capacit_eau (en m 3)

Bien que le cfficient de corrlation obtenu par corrlation polynomiale soit lgrement plus
performant que celui obtenu par corrlation linaire (respectivement 0.90 contre 0.88), cette fonction
est une aberration puisque quelle conduit des cots ngatifs pour les hautes capacits.

Nayant pas de retenues de haute capacit permettant de caller correctement une courbe
polynomiale, il apparat donc plus prudent de travailler avec la corrlation linaire.

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Corrlation Cot actualis du poste retenue et/ou digue / Volume_terrassement

Cot_Retenue et/ou
Corrlation Cot actualis retenue et/ou digue / digue actualis
Volume_terrassement
Polynomial
120 000 (Cot_Retenue et/ou
digue actualis)
Cot _Retenue et/ou digue (en

100 000

80 000

y = -9E-09x 3 + 0,0005x 2 - 3,2823x + 20612


60 000
)

R2 = 0,9489

40 000

20 000

-
0 5000 10000 15000 20000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

Corrlation Cot global actualis / Volume_terrassement

Cot global calcul HT


Corrlation Cot global actualis /
actualis (en )
Volume_terrassement
Polynomial (Cot global
140 000
calcul HT actualis
(en ))
120 000

100 000
Cot global (en )

80 000 y = -2E-08x 3 + 0,0009x 2 - 9,3907x + 60156


R2 = 0,8895
60 000

40 000

20 000

-
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

5.2.4 Brve analyse

Rcapitulatif des corrlations tablies


Cot global Cot actualis du poste Cot global actualis /
actualis / retenue et/ou digue / Volume_terrassement
Capacit_eau
Volume_terrassement

Ensemble de lchantillon 0.50 0.80 0.64

Retenues de capacit < 0.03 0.53 0.36


3
20 000 m
Retenues de capacit 0.88 0.94 0.89
3
20 000 m

Diffrents constats peuvent tre dresss.

Tout dabord, le cot des retenues de faibles capacits (<20 000 m3) semble difficilement
corrlable un identifiant.

Ensuite, il apparat clairement que le cot du poste retenue et/ou digue (reprsentant en moyenne
70% du cot de louvrage global) est li au volume de terrassement mis en uvre (i.e. : volume de
terres dcapes pour limplantation de la clef d'ancrage + volume de terres terrasses pour la mise en
uvre et le compactage des matriaux de la digue), pour lensemble de lchantillon et pour les
retenues de capacit moyenne grande.

De plus, tant donn que le poste retenue et/ou digue reprsente en moyenne 70% du cot de
louvrage global et quune corrlation Cot global actualis retenue et/ou digue /
Volume_terrassement a t tablie, une corrlation entre le volume des terrassements mis en
uvre et le cot global de louvrage pouvait tre envisageable ; or une corrlation de ces deux
paramtres nest pas parlante pour les retenues de petite capacit.

Enfin, le cot global actualis des retenues de moyenne et grande capacit est li la capacit
en eau de la retenue (avec un cfficient de corrlation r2 = 0.88), et est aussi corrlable au volume
de terrassement mis en uvre (r2 = 0.89).

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

5.3 Approche des cots par niveau de technicit de louvrage

5.3.1 Retenues rustiques

Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau

Cot global calcul HT


Corrlation Cot global actualis /
actualis (en )
Capacit_eau
Cot plafond actuel
250 000
Polynomial (Cot
global calcul HT
200 000
actualis (en ))
Cot global (en )

150 000

100 000

50 000 y = 4E-11x 3 - 1E-05x 2 + 1,7734x + 30396


R2 = 0,5186

-
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000
Capacit_eau (en m 3)

Corrlation Cot actualis du poste retenue et/ou digue / Volume_terrassement

Corrlation Cot actualis retenue et/ou digue / Cot_Retenue et/ou


Volume_terrassement digue actualis

120 000 Polynomial


(Cot_Retenue et/ou
digue actualis)
Cot _Retenue et/ou digue (en )

100 000

80 000

60 000

40 000
y = -2E-09x 3 + 5E-05x 2 + 3,5313x + 5164,4
R2 = 0,785
20 000

-
0 5000 10000 15000 20000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

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Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Corrlation Cot global actualis / Volume_terrassement

Cot global calcul HT


Corrlation Cot global actualis actualis (en )
/ Volume_terrassement
Polynomial (Cot global
160 000 calcul HT actualis
(en ))
140 000

120 000
Cot global (en )

100 000

80 000

60 000

40 000 y = 1E-09x 3 - 0,0002x 2 + 7,7739x + 595,49


R2 = 0,6521
20 000

-
0 5000 10000 15000 20000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

5.3.2 Retenues techniques

Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau

Cot global calcul HT


Corrlation Cot global actualis / actualis (en )
Capacit_eau
Cot plafond actuel

250 000
Linaire (Cot global
calcul HT actualis
200 000
(en ))
Cot global (en )

150 000

100 000

50 000 y = 1,2192x + 34279


R2 = 0,4978

-
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000
Capacit_eau (en m 3)

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 30


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Corrlation Cot actualis du poste retenue et/ou digue / Volume_terrassement

Cot_Retenue et/ou
Corrlation Cot actualis retenue et/ou digue /
digue actualis
Volume_terrassement
Exponentiel
35 000 (Cot_Retenue et/ou
digue actualis)
30 000
Cot _Retenue et/ou digue (en )

25 000
y = 7062,2e0,0002x
20 000 R2 = 0,9465

15 000

10 000

5 000

-
0 2000 4000 6000 8000 10000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

Corrlation Cot global actualis / Volume_terrassement

Cot global calcul HT


Corrlation Cot global actualis / actualis (en )
Volume_terrassement
Linaire (Cot global
calcul HT actualis
90 000
(en ))
Polynomial (Cot global
80 000
calcul HT actualis
70 000 ( ))
Cot global (en )

60 000

50 000
y = 2,7529x + 22590
40 000
R2 = 0,1366
30 000

20 000
y = 7E-07x 3 - 0,0143x 2 + 84,555x - 104078
10 000 R2 = 0,3654

-
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000
Volum e_terrassem ent (en m 3)

Ces deux fonctions ne peuvent tre considres comme acceptable au vu de la faible valeur de leur
cfficient de corrlation ( 0.37 et 0.14).

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 31


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

5.3.3 Brve analyse

Rcapitulatif des corrlations tablie


Cot global Cot actualis du poste Cot global actualis /
actualis / retenue et/ou digue / Volume_terrassement
Capacit_eau
Volume_terrassement

Retenues rustiques 0.52 0.78 0.65

Retenues de techniques 0.50 0.95 0.37

Diffrents constats peuvent tre dresss.

Tout dabord, dans le cas dune corrlation Cot global actualis / Capacit en eau de la
retenue, le fait de diffrencier les retenues en terme de technicit napporte aucune variation
de la corrlation ; en effet le coefficient de corrlation pour la globalit de lchantillon, ainsi que pour
les retenues quelles soient ou non techniques, varie de 0,50 0,52 (cf. 5.2.).

Ensuite il apparat clairement que si les ouvrages rustiques prsentent une bonne liaison entre le
volume de terrassement et le cot global de louvrage, cette relation nest pas vraie dans le cas
des ouvrages techniques (alors que le cot du poste retenue et/ou digue est trs li au volume de
terrassement mis en uvre) ; ceci sexplique par le fait que, dans le cas douvrages techniques, le dit
poste ne reprsente plus le poste conomique principal, et que le cot global de louvrage est
fortement li la technicit mise en uvre.

6 Proposition de cots et dindicateurs physiques conomiques

6.1 Dfinition des Indicateurs Physiques Economiques (IPE) et des cots de


rfrence

6.1.1 Dfinition des IPE

Il a t mis en vidence aux paragraphes 5.2.4 et 5.3.3 que les retenues de faible capacit
(< 20 000 m3) ntait pas corrlables avec les indicateurs tudis.
Pour la dfinition des IPE, nous travaillerons donc partir des donnes correspondant aux retenues
de plus de 20 000 m3.

Rappel des diffrentes corrlations tudies :


le cot du poste retenue et/ou digue (reprsentant en moyenne 70% du cot de louvrage
global) est li au volume de terrassement mis en uvre (i.e. : volume de terres dcapes
pour limplantation de la clef d'ancrage + volume de terres terrasses pour la mise en uvre
et le compactage des matriaux de la digue)
le cot global actualis des retenues est li la capacit en eau de la retenue (avec un
cfficient de corrlation r2 = 0.88), et est aussi corrlable au volume de terrassement mis en
uvre (r2 = 0.89).

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 32


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Nous pouvons donc conclure que lindicateur du poste retenue et/ou digue est le volume de
terrassement mis en uvre.
Les indicateurs concourant au cot global dune retenue collinaire sont la capacit utile en
limite de dversoir et le volume de terrassement mis en uvre pour llaboration de cette
retenue.( i.e. : volume de terres dcapes pour limplantation de la clef d'ancrage + volume de terres
terrasses pour la mise en uvre et le compactage des matriaux de la digue).

6.1.2 Quel est le bon indicateur ?


Il peut tre plus difficile un instructeur dapprhender le volume de terrassement mis en uvre
( i.e. : volume de terres dcapes pour limplantation de la clef d'ancrage + volume de terres
terrasses pour la mise en uvre et le compactage des matriaux de la digue), plutt que la capacit
utile en limite de rservoir de la retenue.

Le meilleur indicateur du cot global dune retenue est donc la capacit utile en limite de
rservoir ; nanmoins, dans certains cas douvrages trs techniques ou douvrages
ncessitant une approche du cot plus approfondie, lindicateur volume de terrassement mis
en uvre peut tre intressant.

6.2 Dfinition de lassiette

Les postes pris en compte dans le calcul de lassiette lors de linstruction dune aide seront les
suivants (cf. 5.2.) :
tude de projet dtaill ;
honoraires ;
frais de DUP et/ou dautorisation ;
ouvrage de captage permettant le remplissage de la retenue ;
retenue et/ou digue;
vidange et/ou vacuateur de crue ;
frais annexes.

Les autres postes spcifiques au ouvrages techniques (prise deau pour les usages,
techniques particulires, ) seront pris en compte en plus de lassiette, dans la limite de 30%
de surcots.

6.3 Dtermination du cot en fonction de la capacit

6.3.1 Les ouvrages de moyennes et grandes capacit 20 000 m3

Les ouvrages rustiques


Rappel de lanalyse de lapproche des cots
5.2.4 : le cot global actualis des retenues de moyenne et grande capacit est li la
capacit en eau de la retenue (avec un cfficient de corrlation r2 = 0.88), et est aussi
corrlable au volume de terrassement mis en uvre (r2 = 0.89).

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 33


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

6.1.1.1. Le meilleur indicateur du cot global dune retenue est donc la capacit utile en
limite de rservoir,

Rappel de lanalyse de corrlation :

Cot global calcul


Corrlation Cot global actualis / Capacit_eau
HT (en )
300 000
Cot plafond actuel

250 000
Linaire (Cot global
calcul HT (en ))
Cot global (en )

200 000

150 000

y = 1,7415x - 1140,9
100 000 R2 = 0,8752

50 000

-
0 20000 40000 60000 80000 100000
Capacit_eau (en m 3)

Le cot global en HT dune retenue collinaire de moyenne grande capacit ( 20 000 m3)
suit la fonction suivante :

Cot = 1,75 x Capacit - 1140

Capacit = capacit utile en eau de la retenue en limite de dversoir

Les ouvrages techniques

Rappel de lanalyse de lapproche des cots


5.2.3 il apparat clairement que si les ouvrages rustiques prsentent une bonne liaison
entre le volume de terrassement et le cot global de louvrage, cette relation nest pas vraie
dans le cas des ouvrages techniques (alors que le cot du poste retenue et/ou digue est trs
li au volume de terrassement mis en uvre) ; ceci sexplique par le fait que dans le cas
douvrages techniques le dit poste ne reprsente plus le poste conomique principal, et que le
cot global de louvrage est fortement d la technicit mise en uvre.
6.1.1.1. Le meilleur indicateur du cot global dune retenue - tant en terme statistique
quen terme dapprhension de la valeur - est donc la capacit utile en limite de rservoir ;
nanmoins dans certains cas douvrages trs techniques ou douvrage ncessitant une
approche du cot plus approfondie, lindicateur volume de terrassement mis en uvre peut
tre intressant.

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 34


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Les ouvrages prsentant un fort poste techniques particulires ne suivent plus la


corrlation dcrite ci-dessus.
Nanmoins pour pouvoir avoir un repre conomique, il peut tre intressant de sortir le dit
poste de lassiette de calcul et de se rfrer de nouveau la fonction dcrite pour les ouvrages
rustiques :

Cot = 1,75 x Capacit - 1140

Si ceci nest pas possible, il faudra, a minima, vrifier que le poste retenue et/ou digue suit
la corrlation simplifie tablie au paragraphe 5.3.2. : Cot = 7062 e 0,0002 X Capacit

Capacit = capacit utile en eau de la retenue en limite de dversoir

6.3.2 Les ouvrages de petites capacit < 20 000 m3

Rappel de lanalyse de lapproche des cots 5.2.4


le cot des retenues de faibles capacit (<20 000 m3) semble difficilement corrlable un
identifiant

Pour les retenues collinaires de capacit < 20 000 m3, il est propos dtendre la fonction
observe pour les retenues de moyenne et grande capacit.

6.4 Proposition de cot de rfrence

Tout dabord, les formules tablies afin dapprocher un cot des retenues collinaires en fonction dun
indicateur sont des formules complexes. Dans le cadre de lapproche des cots de rfrence, et dans
une optique de simplification, il est propos de travailler avec des formules linaires, dautant quil sera
constat ci-aprs que cette approximation ne remet pas foncirement en question la corrlation
tablie.

Deux propositions de cots de rfrence seront faites, correspondant respectivement lcrtement


des valeurs ayant une probabilit dexister infrieure 10% et 20% (ci-aprs dnommes
crtement selon Loi normale 90% et crtement selon Loi normale 80%).

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 35


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

6.4.1 Les ouvrages de moyennes et grandes capacit 20 000 m3

Les ouvrages rustiques

Cot global calcul


Corrlation Cot global / Capacit_eau HT (en )
Cot plafond actuel

90%

300 000 80%

Linaire (Cot global


250 000 calcul HT (en ))

200 000
Cot global (en )

y = 1,7415x - 1140,9
150 000 R2 = 0,8752

100 000

50 000

Capacit_eau (en m 3)
-
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000

Il est constater que lcrtement 80% ou 90%, dans le cas prsent ne modifie pas le nombre de
valeurs crtes, il est donc propos (afin de rester homogne avec la politique globale agence) de
conserver la philosophie dun crtement 80%

Le calcul propos de cot de rfrence est donc le suivant :

Cot de rfrence = 1,75 x Capacit + 47 000

En appliquant ce cot de rfrence pour une retenue de capacit nulle, le cot calcul nest pas nul ;
ce qui peut paratre assez surprenant en premire approche. Ceci sexplique par le fait que pour tout
chantier il y a un cot de base minimum ncessaire au commencement des travaux proprement dits
(par exemple, tudes, honoraires, frais DUP, le cot damene repli du matriel, ).

Les ouvrages techniques

Les ouvrages prsentant un fort poste techniques particulires ne suivent plus la corrlation
dcrite ci-dessus.
Nanmoins pour pouvoir avoir un repre conomique, il est estim que le surcot de cette
technicit ne devra pas excder 30% du cot de rfrence , soit :

Cot de rfrence_ouvrage technique = 1,30 x [ 1,75 x Capacit + 47 000 ]

Pour tout dpassement de ce seuil, laide concernant la technicit spcifique mise en uvre
pourrait ensuite tre examine au cas par cas.

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 36


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

6.4.2 Les ouvrages de petites capacit <20 000 m3

Pour les retenues collinaires dune capacit < 20000 m3, dans loptique dune simplification de
linstruction, il est propos dappliquer les mmes cots de rfrence que pour les retenues de
moyenne et grande capacit.

7 Rcapitulatif conclusif : guide pour linstruction dun dossier de


retenue collinaire

Les retenues collinaires sont les ouvrages de capacit (volume en eau en limite de dversoir)
infrieure 1 million de m3.

Il convient de distinguer 2 types douvrages : les ouvrages rustiques et les ouvrages techniques

Pour instruire les dossiers daide des retenues collinaires, il est propos que lassiette prise en compte
au niveau du calcul des cots soit la somme du cot des postes suivants (voir dtails en annexe 2) :

tude de projet dtaill ;


honoraires ;
frais de DUP et/ou dautorisation ;
ouvrage de captage permettant le remplissage de la retenue ;
retenue et/ou digue;
vidange et/ou vacuateur de crue ;
frais annexes.

Enfin, la dmarche propose pour apprcier le cot rel dun dossier de retenue collinaire (ligible au
regard des rgles de slectivit de lagence) peut tre rsume dans le logigramme suivant
(conformment au mode opratoire du calcul de lassiette) :

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 37


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Examen de lligibilit du dossier

COUT> Cot Rfrence (=CRef)

NON OUI

(1)
Ouvrage technique

OUI NON

COUT> CRef X 1,30

NON

OUI

Assiette = Cot de louvrage Ouvrage crt (sauf cas exceptionnel) en fonction


dun cot plafond rvis

(1) : Un ouvrage est dit technique lorsquen plus des postes classiques composant une retenue collinaire, des postes plus
techniques peuvent tre dfinis (prise deau pour les usages, retenues bches, pose de gomembrane, techniques
particulires, ).

Ouvrage rustique Ouvrage technique

Cot de (*)
CRr = 1,75 x Capacit + 47 000 CRt = 1,30 x [1,75 x Capacit(*)+ 47 000 ]
rfrence

(*) volume en eau de la retenue en limite de dversoir

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 38


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Annexes

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 39


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Annexe 1 : Liste des dossiers de retenues collinaires et grands barrages aids par lagence de leau
RM&C au cours du 7 programme et sur la moiti du 8.

Retenue Foncier /
num num
CDA/ Date de num Collinaire / Etude / montant montant montant Volume
opration libcrtsce rapport objet opration Matre d'ouvrage
DD dcision prog. Grand Construction / opration assiette subvention (en m3)
complet dfinitif
Barrage Rhabilitation

ACQUISITIONS SYND
602 1997 44 R FONCIERES PREAL. INTERCOMMUN Retenue
DD DRA 16/10/97 07 Foncier 304898,03 304898,03 62351,65 700 000
001 42395 A POUR LA RETENUE AL SUD EST Collinaire
DES JUANONS VALENTINOIS

REHABILITATION
602 1998 44 R COMPLETE DU SAINT Grand
CDA DRA 02/07/98 07 Rhabilitation 2650631,06 2650631,06 593484,02 1 683 000
002 42748 BARRAGE DE LA CHAMOND Barrage
RIVE

MISE EN SECURITE
602 1999 44 R SAINT Grand
CDA DRA 17/06/99 DU BARRAGE DU 07 Rhabilitation 504758,70 504758,70 126227,79 1 800 000
001 43225 CHAMOND Barrage
PINEY

SOLDE ETUDES ET
ASA
602 1999 44 R ENQUETE PUBLIQUE Retenue
CDA DRA 14/10/99 07 D'IRRIGATION Etude 87353,29 87353,29 21952,66 330 000
003 43466 - BARRAGE DES Collinaire
DES MASSONS
MASSONS

SYNDICAT
DPARTEMENT
Dsobstruction prise
602 2002 44 R AL Grand
DD DRA 06/09/02 d'eau du barrage de 07 Etude 45000,00 45000,00 11300,00 ?
001 45641 QUIPEMENT Barrage
Pont de Veyrires
DE L'ARDCHE
(SDEA)

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 40


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

OFFICE
CONSTRUCTION DE
602 1999 41 R D'EQUIPEMENT Grand
DD MRS 16/12/99 LA RESERVE DE 07 Construction 4146613,27 4146613,27 1036653,32 2 300 000
005 43580 B HYDRAULIQUE Barrage
BACCIANA (P.O.)
DE LA CORSE

STE DU CANAL
MISE A NIVEAU DES DE PROVENCE
602 2000 41 R EQUIPEMENTS DU ET Grand
DD MRS 23/03/00 07 Rhabilitation 317093,96 317093,96 64000,00 14 000 000
001 43720 B BARRAGE DE AMENAGEMENT Barrage
BIMONT REGION
PROVENCALE

CONFORTEMENT OFFICE
602 2001 41 R ANTI-BATILLAGE D'EQUIPEMENT Grand
CDA MRS 26/10/01 07 Rhabilitation 670775,68 670775,68 167693,92 2 300 000
002 45170 BARRAGE DE HYDRAULIQUE Barrage
BACCIANA DE LA CORSE

ETUDES
CIE NATIONALE
PREALABLES
AMENAGEMENT
602 1998 43 R REHAUSSE DU Grand
CDA MTP 26/03/98 07 REG BAS- Rhabilitation 461158,28 461158,28 115403,91 22 000 000
001 42531 BARRAGE DE Barrage
RHONE &
L'ESTRADE/GANGUIS
LANGUEDOC
E

IIAHMN
AMENAG
CONSTRUCTION DU HYDRAUL MT
602 1998 43 R Grand 15244901,72
CDA MTP 02/07/98 BARRAGE DE 07 NOIRE INST Construction 6646777,15 929939,01 8 000 000
003 42783 Barrage
L'ALZEAU INTERDEP
MONTAGNE
NOIRE

CIE NATIONALE
SURELEVATION
AMENAGEMENT
602 1999 43 R GANGUISE - Grand
DD MTP 17/06/99 07 REG BAS- Rhabilitation 278981,70 278981,70 69821,65 22 000 000
002 43268 A ADAPTATION PRISE Barrage
RHONE &
DE VIDANGE
LANGUEDOC

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 41


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

CIE NATIONALE
SURELEVATION DU AMENAGEMENT
602 2001 43 R Grand 21971714,61 21971714,61
CDA MTP 05/07/01 BARRAGE DE LA 07 REG BAS- Rhabilitation 5493042,99 22 000 000
001 44801 Barrage
GANGUISE RHONE &
LANGUEDOC

IIAHMN
AMENAG
CONSTRUCTION
HYDRAUL MT
602 2001 43 R BARRAGE ALZEAU - Grand 17531636,98
CDA MTP 26/10/01 07 NOIRE INST Construction 2286735,26 139490,85 8 000 000
003 45024 AIDE Barrage
INTERDEP
COMPLEMENTAIRE
MONTAGNE
NOIRE

CONFORTEMENT
602 1999 40 R EVACUATEUR DE Grand
CDA SIAM 16/12/99 07 TOULON Rhabilitation 45277,36 45 277,36 11433,68 1 100 000
004 43577 CRUES DU BARRAGE Barrage
DE DARDENNES

Barrage de Carcs -
Remplacement vanne
602 2002 40 R de rgulation et Grand
CDA SIAM 31/10/02 07 TOULON Rhabilitation 286800,00 286800,00 71700,00 8 000 000
002 45621 confortement des Barrage
enrochements
(risberme et galerie)

Construction et SYND
602 2003 44 R raccordement de la INTERCOMMUN Retenue
CDA DRA 30/10/03 08 Construction 3369100,00 3369100,00 1010800,00 700 000
002 00273 retenue de Juanon AL SUD EST Collinaire
(700 000 m3). VALENTINOIS

Confortement du
602 2003 40 R Grand
DD SIAM 07/08/03 barrage de Carcs - 08 TOULON Rhabilitation 345500,00 58700,00 17700,00 8 000 000
001 00196 Barrage
Aide complmentaire.

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 42


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

CONFORTEMENT ET OFFICE
604 1999 41 R REHAUSSE DU D'EQUIPEMENT Retenue
DD MRS 14/10/99 07 Rhabilitation 3610431,26 3610431,26 902700,00 330 000
001 43463 A BARRAGE HYDRAULIQUE Collinaire
D'ALZITONE DE LA CORSE

CREATION DE LA
604 2004 41 R RESERVE DE LA A.S.A. DU Retenue
CDA MRS 22/04/04 08 Construction 350000,00 350000,00 70000,00 350 000
001 00410 GARDE - 1ERE CANAL DE GAP Collinaire
TRANCHE

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 43


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Annexe 2 : Dclinaison des diffrents postes

Postes communs aux ouvrages rustiques et techniques

tude de projet dtaill ;


honoraires, poste comprenant :
honoraires de matrise douvrage,
honoraires de matrise duvre,
honoraires de conduite dopration,
frais de DUP et/ou dautorisation ;
ouvrage de captage, comprenant (cf. annexe 3) :
la prise deau et son canal damene (retenue en drivation),
le pompage en puits ou forage (selon les ressources mobilises),
la bche de reprise,
la surverse du cours deau (garantie du dbit rserv),
1
retenue et/ou digue, comprenant :
la prparation de la cuvette (dboisement, dcapage, ),
la prparation de lassise digue,
la mise en oeuvre de la digue,
les parements amont et aval,
vidange et vacuateur de crue, comprenant :
la mise en uvre de louvrage de vidange (pose de conduite, de vanne, mise en
uvre de bton, )
la mise en oeuvre de louvrage de scurit : dispositif de surverse
le joint dtanchit (selon les situations)
frais annexes ;
acquisitions foncires,
quipement de rgulation pour le fonctionnement de louvrage,
mesures correctives (rtablissement des voiries, )
mesures dattnuation de limpact de louvrage et restauration du fil de leau,

1
Description des travaux de terrassement et de fondation de louvrage inclus dans le poste retenue et/ou digue :

Dbroussaillage et nettoyage pralable de la zone amont de lemprise


Dcapage de la terre vgtale dans lemprise de la rserve et sous lemprise des digues, puis transport, mise en
dpt et reprise pour rgalage sur la digue
3
Confection dune tranche dancrage, soit un volume de X m . (Afin de rduire les infiltrations, la liaison barrage-sol
sera assure par une tranche dancrage).
3
Extraction, transport et mise en place de dblais pour confection de la digue, soit un volume de Y m
Compactage (souvent via technique dite au pied de mouton ) des matriaux constitutifs de la tranche dancrage
3
et des digues, soit un volume de X+Y m
Scarification, nivellement et compactage (souvent via technique dite au pied de mouton ) du fond de la rserve et
des talus dcaisss.
Il conviendra galement, en cas de prsence de sources sous lassise de la digue, soit de les drainer jusqu laval de
la digue, soit de les intercepter lamont.

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 44


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Postes spcifiques aux ouvrages techniques

prise deau, comprenant :


la mise en uvre de la dite prise deau (pose de conduite, de vanne, mise en
uvre de bton, )
techniques particulires, pouvant comprendre :
impermabilisation du masque amont,
retenues bches
drain de pied (impratif pour les grosses retenues en terre)
drainage de la masse de la digue (impratif pour les grosses retenues)

AERM&C / DIS / REPD CQ / juin 2005 45


Rfrence de cots pour la construction de retenues collinaires

Source :
Agence de lEau
RM&C

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