Tipo Norma :Decreto 32

Fecha Publicacin :04-11-2015

Fecha Promulgacin :17-08-2015
Organismo :MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Ttulo :APRUEBA REGLAMENTO PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL
ESTRATGICA
Tipo Versin :nica De : 04-11-2015
Inicio Vigencia :04-11-2015
Id Norma :1083574
URL :https://www.leychile.cl/N?i=1083574&f=2015-11-04&p=

APRUEBA REGLAMENTO PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA

Nm. 32.- Santiago, 17 de agosto de 2015.
Vistos y considerando:
Lo dispuesto en el artculo 32 nmero 6 y 35 de la Constitucin Poltica
de la Repblica de Chile, cuyo texto ha sido refundido, coordinado y sistematizado
por el decreto supremo N 100, de 2005, del Ministerio Secretara General de la
Presidencia; en la ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue
fijado por el decreto con fuerza de ley N 1/19.653, de 2000, del Ministerio
Secretara General de la Presidencia; en la ley N 19.300, sobre Bases Generales
del Medio Ambiente, en la ley N 19.880, de Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado,
y el acuerdo del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad N 4, de fecha 17 de
agosto de 2015.
Decreto:

Artculo primero: Aprubase el siguiente Reglamento para la aplicacin de la

Evaluacin Ambiental Estratgica, establecida en la ley N 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente:

TTULO I
Disposiciones generales

Artculo 1.- mbito de Aplicacin. El presente reglamento establece las

disposiciones que regulan el procedimiento para la aplicacin de la Evaluacin
Ambiental Estratgica, de conformidad con lo preceptuado en la ley N 19.300, sobre
Bases Generales del Medio Ambiente.

Artculo 2.- Objetivo de la Evaluacin Ambiental Estratgica. El objetivo

de la Evaluacin Ambiental Estratgica es la incorporacin de consideraciones
ambientales del desarrollo sustentable al proceso de formulacin de las polticas,
planes e instrumentos de ordenamiento territorial que la ley establece.

Artculo 3.- Carcter Obligatorio de la Evaluacin Ambiental Estratgica.

Se sometern a Evaluacin Ambiental Estratgica las polticas y planes de
carcter normativo general, as como sus modificaciones sustanciales, que tengan
impacto sobre el medio ambiente o la sustentabilidad, que el Presidente de la
Repblica, a proposicin del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, decida.

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 En todo caso, siempre debern someterse a Evaluacin Ambiental Estratgica
los Planes Regionales de Ordenamiento Territorial, Planes Reguladores Intercomunales,
Planes Reguladores Comunales y Planes Seccionales, Planes Regionales de Desarrollo
Urbano y Zonificaciones del borde costero, del territorio martimo y el manejo
integrado de cuencas, las modificaciones sustanciales de los sealados instrumentos,
o los instrumentos de ordenamiento territorial que los reemplacen, o sistematicen.

Artculo 4.- Definiciones. Para los efectos de este Reglamento, se entender

por:
a) Anteproyecto: La propuesta de poltica, plan o instrumento de ordenamiento
territorial que el rgano Responsable genera una vez concluida su etapa de diseo.
b) Consideraciones Ambientales del Desarrollo Sustentable: El conjunto de
objetivos ambientales, efectos ambientales, criterios de desarrollo sustentable que
una poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial, incorpora en su
proceso de elaboracin o modificacin sustancial, al ser sometido a Evaluacin
Ambiental Estratgica.
c) Criterio de Desarrollo Sustentable: aqul que en funcin de un conjunto de
polticas medio ambientales y de sustentabilidad, permite la identificacin de la
opcin de desarrollo ms coherente con los objetivos de planificacin y
ambientales definidos por el rgano Responsable en el instrumento elaborado.
d) Criterios de Rediseo: aquel conjunto de elementos de anlisis, derivados
de los criterios de seguimiento, destinados al conocimiento y evaluacin, dentro de
un plazo determinado, de la necesidad de modificar o reformular una poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial sometido a Evaluacin Ambiental
Estratgica.
e) Criterios de Seguimiento: aquel conjunto de elementos de anlisis destinados
al conocimiento y evaluacin, dentro de un plazo determinado, de los resultados de
la implementacin de una poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial
sometido a Evaluacin Ambiental Estratgica.
f) Efectos Ambientales: Corresponden a las implicancias sobre el medio ambiente
y la sustentabilidad que generaran las opciones de desarrollo planteadas por la
poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial sometido a Evaluacin
Ambiental Estratgica.
g) Factores Crticos de Decisin: corresponden a aquellos temas de
sustentabilidad (sociales, econmicos y ambientales) relevantes o esenciales, que en
funcin del objetivo que se pretende lograr con la poltica, plan o instrumento de
ordenamiento territorial, influyan en la evaluacin.
h) Informe Ambiental: documento que da cuenta de la aplicacin de la
Evaluacin Ambiental Estratgica, cuyo contenido es el que se establece en el
artculo 21 del presente Reglamento.
i) Instrumentos de Ordenamiento Territorial: Todas aquellas polticas, planes o
instrumentos comprendidos en el inciso segundo del artculo 7 bis de la ley N
19.300, esto es, planes regionales de ordenamiento territorial, planes reguladores
intercomunales, planes reguladores comunales y planes seccionales, planes regionales
de desarrollo urbano y zonificaciones del borde costero, del territorio martimo y
el manejo integrado de cuencas y aquellos que reemplacen o sistematicen tales
instrumentos.
j) Ministerio: el Ministerio del Medio Ambiente.
k) Objetivos Ambientales: Las metas o fines de carcter ambiental que buscan
alcanzar las polticas, planes o instrumentos de ordenamiento territorial sometidos
a Evaluacin Ambiental Estratgica.
l) Opciones de Desarrollo: Las estrategias que permitiran pasar desde la
situacin actual hacia la deseada, para alcanzar los objetivos planteados por la
poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial.
m) rgano Responsable: El rgano de la Administracin del Estado encargado de
la elaboracin de la poltica, plan, o instrumento de ordenamiento territorial
sometido a Evaluacin Ambiental Estratgica.

Artculo 5.- Cmputo de los Plazos. Los plazos establecidos en este

Reglamento se regirn por las disposiciones contenidas en la ley N 19.880.

Artculo 6.- Rol del Ministerio del Medio Ambiente. El rol que el Ministerio
del Medio Ambiente desempear, para efectos de la aplicacin de la Evaluacin
Ambiental Estratgica a una poltica, plan o instrumento de ordenamiento
territorial, es el siguiente:
a) Orientar y colaborar tcnicamente en el proceso de aplicacin de la

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Evaluacin Ambiental Estratgica, a solicitud del rgano responsable,
especialmente en cuatro aspectos: En la identificacin y justificacin de los
factores crticos de la decisin; en la definicin del diagnstico ambiental
estratgico; en la identificacin y evaluacin de las opciones de desarrollo y en
la definicin del seguimiento de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento
territorial.
b) Formular observaciones al informe ambiental contenido en el anteproyecto de
la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial presentado por el
rgano Responsable ante el Ministerio del Medio Ambiente.
c) Elaborar instrumentos tcnicos destinados a orientar la aplicacin de la
Evaluacin Ambiental Estratgica, tales como manuales, instructivos y guas de
aplicacin prctica, y
d) Elaborar y mantener un sistema de informacin destinado a la consulta y
seguimiento del procedimiento de Evaluacin Ambiental Estratgica.

Artculo 7.- Rol del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. Cualquier

rgano de la Administracin del Estado con competencias para la elaboracin de
polticas y planes de carcter normativo general podr, a travs del Ministerio
del Medio Ambiente, solicitar al Consejo de Ministros para la Sustentabilidad,
someter sus polticas o planes a Evaluacin Ambiental Estratgica, con la
finalidad que este Consejo evale dicha solicitud y proponga al Presidente de la
Repblica aquellos instrumentos que deban ser sometidos a Evaluacin Ambiental
Estratgica.
Ser funcin del Ministerio del Medio Ambiente comunicar al rgano de la
Administracin del Estado competente la decisin adoptada por el Consejo de
Ministros para la Sustentabilidad, respecto de la solicitud sealada en el inciso
precedente.

Artculo 8.- Del Sistema de Informacin de Evaluacin Ambiental

Estratgica. El Ministerio del Medio Ambiente administrar un sistema de
informacin electrnico destinado a la consulta y seguimiento del procedimiento de
Evaluacin Ambiental Estratgica de las polticas, planes e instrumentos de
ordenamiento territorial.
Dicho sistema de informacin ser pblico y contendr, al menos:
a) Una copia del acto administrativo dictado por el rgano responsable para dar
inicio al proceso de Evaluacin Ambiental Estratgica;
b) Una copia de los Informes Ambientales comprendidos en el proceso;
c) Una copia de las observaciones emitidas por el Ministerio del Medio Ambiente
durante el procedimiento de Evaluacin Ambiental Estratgica, y
d) Una copia de la Resolucin de Trmino de la Evaluacin Ambiental
Estratgica y del acto administrativo aprobatorio de la poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial sometido a ella.

TTULO II
Del procedimiento de evaluacin ambiental estratgica

Prrafo 1
Normas generales

Artculo 9.- Desconcentracin Territorial en el Procedimiento. Las

polticas, planes e instrumentos de ordenamiento territorial cuyo mbito de
aplicacin territorial sea comunal, intercomunal, provincial o regional, se
analizarn tcnicamente por las Secretaras Regionales Ministeriales del Medio
Ambiente quienes a su vez ejercern el rol definido en el artculo 6 letras a) y b)
del presente Reglamento.
Por su parte, las polticas y planes cuyo mbito de aplicacin sea
interregional o nacional se analizarn tcnicamente por el nivel central del
Ministerio del Medio Ambiente.
La participacin de los rganos de la Administracin del Estado que se
desconcentren territorialmente se efectuar a travs de su nivel central cuando se
trate de una poltica o plan cuyo mbito de aplicacin sea nacional o
interregional, o bien por su respectiva unidad regional si el mbito de aplicacin

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de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial es de nivel regional,
provincial, intercomunal o comunal.

Artculo 10.- rganos Participantes en la Evaluacin Ambiental Estratgica.

Sern obligatoriamente convocados a participar en la Evaluacin Ambiental
Estratgica de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial de que
se trate los Ministerios integrantes del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
y los rganos de la Administracin del Estado con competencias vinculadas a las
materias objeto de la evaluacin. Respecto de los dems rganos de la
Administracin del Estado, la convocatoria ser facultativa.

Artculo 11.- Coordinacin y Consulta con los rganos que Participan en la

Evaluacin Ambiental Estratgica. El objetivo de la coordinacin y consulta del
rgano Responsable con los rganos de la Administracin del Estado participantes,
es garantizar una actuacin organizada de las entidades pblicas involucradas en
las acciones propuestas por la poltica, plan o instrumento de ordenamiento
territorial que corresponda.
Para ello, el rgano Responsable deber, respecto de la poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial a evaluar, al menos:
a) Informar a los rganos de la Administracin del Estado participantes en la
Evaluacin Ambiental Estratgica, sobre los siguientes aspectos:
(i). Su objeto.
(ii). El antecedente o justificacin que determina la necesidad de desarrollar
su formulacin.
(iii). Los fines o metas que con ella se pretenden alcanzar.
b) Consultar y establecer coordinacin con los mismos rganos respecto de:
(i). Los criterios de desarrollo sustentable de la materia a evaluar.
(ii). Los objetivos y efectos ambientales de sta.
(iii). Las opciones de desarrollo consideradas para el logro de los objetivos
planteados.
La forma en que se desarrollar la sealada coordinacin y consulta
comprender, al menos, la solicitud y emisin de informes y la realizacin de
reuniones o sesiones de trabajo.

Artculo 12.- El Expediente de Evaluacin Ambiental Estratgica. El

procedimiento de Evaluacin Ambiental Estratgica dar origen a un expediente, que
contendr los documentos y actuaciones que guarden relacin directa con la
sealada evaluacin. Dicho expediente estar a cargo del rgano Responsable.
Dichos documentos y actuaciones, debidamente foliados, se agregarn al
expediente segn el orden cronolgico de su presentacin, recepcin o dictacin,
de conformidad a las etapas y plazos establecidos en este Reglamento.
Asimismo, el expediente podr llevarse a travs de medios electrnicos,
conforme a las disposiciones tanto de la ley N 19.880 como de la ley N 19.799 y
su reglamento.
El Ministerio del Medio Ambiente dispondr de copia actualizada del expediente
de Evaluacin Ambiental Estratgica, debiendo el rgano Responsable remitirle
copia de los documentos y actuaciones que formen parte del expediente.

Artculo 13.- Publicidad y Reproduccin del Expediente. El expediente ser

pblico y podr accederse a l en las oficinas del rgano Responsable y a travs
de su sitio electrnico institucional, as como en las oficinas del Ministerio del
Medio Ambiente y a travs de su sitio electrnico institucional.
Cualquier persona podr solicitar, a su costa, reproducciones parciales o
totales de los documentos de dicho expediente, los que podrn ser entregados en
medios magnticos o electrnicos.

Prrafo 2
Etapa de diseo de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial

Artculo 14.- Inicio del Procedimiento. El diseo de una poltica, plan o

instrumento de ordenamiento territorial que se someta a Evaluacin Ambiental

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Estratgica se iniciar por medio de un acto administrativo dictado por el rgano
responsable. Una copia de dicho acto ser remitida al Ministerio del Medio Ambiente
y contendr:
a) Antecedentes de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial
a evaluar, referidos a:
(i). Los fines o metas que se busca alcanzar con el instrumento en cuestin;
(ii). El antecedente o justificacin que determina la necesidad de
desarrollarlo;
En el caso de las modificaciones sustanciales, deber sealarse en forma
precisa y concreta la causal por la que la modificacin se estima sustancial;
(iii). Su objeto, entendiendo por tal las temticas que se abordarn en el
proceso de planificacin o definicin de lneas de accin y los mecanismos
mediante los cuales se llevar a cabo;
(iv). Su mbito de aplicacin territorial y temporal;
b) Las polticas medio ambientales y de sustentabilidad que pudieran incidir en
la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial que se pretende
implementar;
c) Los objetivos ambientales que se pretenden alcanzar a travs de la
poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial, en funcin de los
objetivos definidos en la letra a) punto i) del presente artculo;
d) Los criterios de desarrollo sustentable que se considerarn y que deben
estar relacionados con las materias atendidas en los objetivos ambientales;
e) Las implicancias sobre el medio ambiente y la sustentabilidad que generaran
las opciones de desarrollo planteadas en la presentacin de la poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial;
f) Los rganos de la Administracin del Estado que se convocarn a fin de
garantizar una actuacin coordinada en la etapa de diseo de la Poltica, Plan o
instrumento de ordenamiento territorial;
g) La identificacin de organismos no pertenecientes a la Administracin del
Estado o representantes de la comunidad que se estimen claves para el procedimiento
de Evaluacin Ambiental Estratgica y la forma de incorporarlos al mismo, y
h) El cronograma estimativo de la elaboracin de la poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial.

Artculo 15.- Anlisis de Inicio. Una vez que el rgano responsable ha

remitido copia del acto administrativo sealado en el artculo precedente al nivel
central del Ministerio del Medio Ambiente o a la respectiva Secretara Regional
Ministerial del Medio Ambiente, dicho nivel central del Ministerio o Secretara
Regional analizar los antecedentes entregados para revisar si el contenido
corresponde a lo sealado en el artculo 14 del presente Reglamento. Para ello, el
nivel central del Ministerio y sus Secretaras Regionales, segn corresponda,
dentro de los cinco das siguientes a la recepcin del acto de inicio del
procedimiento, sugerir al rgano responsable completar los antecedentes si fuese
necesario.

Artculo 16.- Difusin del Inicio del Procedimiento. Dentro del plazo de diez
das desde que se remite al Ministerio del Medio Ambiente la copia del acto
administrativo de inicio del procedimiento, el rgano Responsable difundir que ha
comenzado su proceso de aplicacin de evaluacin ambiental estratgica, mediante
la publicacin de un extracto de dicho acto administrativo en el Diario Oficial, en
su sitio electrnico institucional y en un diario o peridico de circulacin
masiva y que responda al menos al nivel de planificacin de que se trate. El
contenido del extracto ser el siguiente:
a) La identificacin del rgano Responsable de la poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial;
b) Un resumen de sus antecedentes, segn lo sealado en el artculo 14;
c) Los criterios de desarrollo sustentable que se considerarn;
d) Sus objetivos ambientales, y
e) El lugar en el que estarn disponibles sus diversos antecedentes, incluyendo
la direccin y horarios de atencin.

Artculo 17.- De la Participacin Ciudadana en la Etapa de Diseo. Dentro de

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un plazo de al menos treinta das a contar de la fecha de publicacin en el Diario
Oficial sealada en el artculo anterior, cualquier persona natural o jurdica
podr:
a) Aportar antecedentes cuya consideracin estime relevante para la adecuada
elaboracin de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial en
cuestin.
b) Formular observaciones al proceso de Evaluacin Ambiental Estratgica
desarrollado hasta ese momento.
Los aportes y observaciones debern realizarse en forma escrita, en formato
fsico o electrnico segn lo disponga el rgano Responsable, debiendo dicho
rgano consignar en el Informe Ambiental, la forma en que han sido considerados en
la elaboracin del Anteproyecto de poltica, plan o instrumento de ordenamiento
territorial en cuestin.
El rgano Responsable podr tambin implementar otros mecanismos destinados a
profundizar la participacin ciudadana en esta etapa, de estimarlo pertinente.

Artculo 18.- De los Informes de los rganos de la Administracin del Estado

Participantes. Los organismos de la Administracin del Estado, vinculados a las
materias objeto de la poltica o plan, deben ser convocados a colaborar por el
rgano responsable las veces que ste decida, segn artculo 19 del presente
Reglamento. De acuerdo a ello, los organismos pblicos convocados, tendrn siempre
un plazo de 15 das para realizar sus observaciones y entregar los estudios y/o
informes que estimen sean pertinentes a la materia de la poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial que propone el rgano responsable.

Artculo 19.- Reuniones o Sesiones de Trabajo con los rganos de la

Administracin del Estado Participantes. Cada rgano Responsable determinar el
nmero y periodicidad de las reuniones o sesiones de trabajo con los rganos de la
Administracin del Estado participantes en el proceso, en funcin de la poltica,
plan o instrumento de ordenamiento territorial de que se trate.
La convocatoria la realizar el rgano responsable a los Ministerios que
integren el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y aquellos que sean
competentes en la materia a tratar.

Prrafo 3
Etapa de aprobacin de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento
territorial

1
Del anteproyecto

Artculo 20.- El Anteproyecto. El Anteproyecto ser enviado por el rgano

Responsable al Ministerio del Medio Ambiente, junto con el Informe Ambiental, para la
formulacin de observaciones de acuerdo a lo sealado en la letra b) del artculo
6 de este Reglamento, debiendo presentarse en una copia impresa y una copia
digital.
El Anteproyecto debe incorporar los resultados de las distintas etapas de
aplicacin de la Evaluacin Ambiental Estratgica desarrollada.

2
Del informe ambiental

Artculo 21.- Informe Ambiental. El Informe Ambiental es el documento que da

cuenta de la aplicacin de la Evaluacin Ambiental Estratgica, explicando la
manera en que se abordaron los antecedentes sealados a continuacin y cmo se
incorporaron las consideraciones ambientales en la toma de decisin cuyo resultado

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es el anteproyecto de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial.
El Informe Ambiental ser remitido por el rgano Responsable al Ministerio de
Medio Ambiente junto al Anteproyecto para la formulacin de observaciones.
El Informe Ambiental deber contener, al menos, los siguientes antecedentes:
a) Un ndice;
b) Un resumen ejecutivo que contenga los aspectos bsicos de los literales
siguientes del presente artculo;
c) Acerca de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial:
i. La identificacin y descripcin pormenorizada de sus objetivos, sealando
sus alcances;
ii. La descripcin pormenorizada del antecedente o justificacin que determina
la necesidad de su desarrollo;
En el caso de que diga relacin con modificaciones sustanciales, deber
sealar en forma precisa y concreta la causal por la cual la modificacin se estima
sustancial;
iii. La identificacin y descripcin pormenorizada de su objeto;
iv. Su mbito territorial y temporal de aplicacin;
d) Las polticas de desarrollo sustentable y medio ambiente que enmarcan la
propuesta de poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial;
e) La identificacin y descripcin de sus objetivos ambientales, sealando
sus alcances;
f) La identificacin y descripcin de los criterios de desarrollo sustentable
considerados en su diseo, y su relacin con los objetivos de los mismos;
g) Identificacin y justificacin de los factores crticos para la decisin;
h) Un diagnstico ambiental estratgico, que incluya una descripcin
analtica y prospectiva del sistema territorial; una descripcin y explicacin de
los problemas ambientales existentes; la identificacin de actores claves del
territorio; la identificacin de potenciales conflictos socio-ambientales;
i) La identificacin y evaluacin de las opciones de desarrollo, sealando
las implicancias que cada una de ellas pueda generar sobre el medio ambiente y la
sustentabilidad;
j) Los resultados de la coordinacin y consulta a los rganos de la
Administracin del Estado, identificando a los convocados y a aquellos que
efectivamente participaron en el proceso de aplicacin de la Evaluacin Ambiental
Estratgica; la forma en que se desarroll dicha coordinacin y consulta; una
sntesis de los elementos aportados al proceso de decisin por los rganos
participantes; una sntesis del modo en que dichos elementos fueron considerados en
la formulacin del Anteproyecto de poltica, plan o instrumento; y la indicacin
de aquellos que fueron desestimados y el fundamento de su exclusin;
k) Los resultados de la instancia de participacin ciudadana efectuada,
incluyendo una sntesis de las principales observaciones realizadas y una respuesta
razonada, en lo pertinente, que podr ser comn para las que planteen cuestiones
similares en cuanto a su fondo, y
l) Identificacin de los indicadores de seguimiento sealando las medidas
propuestas por el Informe Ambiental a la poltica, plan o instrumento de
ordenamiento territorial.

Artculo 22.- Observaciones del Ministerio del Medio Ambiente. Recibido el

Informe Ambiental, el Ministerio del Medio Ambiente tendr un plazo de cinco das
para ver si el contenido corresponde con lo indicado en el artculo precedente.
Si el Informe Ambiental no contuviera uno o ms de los antecedentes sealados,
se sugerir al rgano Responsable completar los antecedentes dentro de un plazo de
diez das. Si los antecedentes no han sido remitidos dentro del plazo, el nivel
central del Ministerio del Medio Ambiente o la respectiva Secretara Regional
Ministerial comunicar al rgano responsable que el Informe Ambiental est
incompleto, indicando expresamente la causa.
Dentro del plazo de veinte das desde que el rgano responsable ingresa el
Informe Ambiental completo, el Ministerio del Medio Ambiente formular
observaciones, las que podrn consistir en sealar que la poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial aplic adecuadamente la Evaluacin
Ambiental Estratgica, o bien, en la emisin de observaciones que sugieran
modificar los contenidos, mediante la presentacin de un Informe Ambiental
Complementario.
Artculo 23.- Del Informe Ambiental Complementario. En caso que el Ministerio
formule observaciones al Informe Ambiental que sugieran modificar los contenidos del

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mismo, le sealar dicha situacin al rgano Responsable para que sean abordadas
a travs de la entrega de un nuevo Informe Ambiental denominado Complementario,
definiendo un plazo para tal efecto.
En caso que el rgano responsable no acoja las observaciones realizadas por el
Ministerio del Medio Ambiente o sus respectivas Secretaras Regionales
Ministeriales, deber justificar las razones de ello, luego de lo cual podr
continuar con el procedimiento.
En caso de ser evacuado el informe complementario, el Ministerio del Medio
Ambiente o sus Secretaras Regionales Ministeriales formularan sus observaciones
dentro del plazo de 20 das desde la recepcin de dicho informe.

3
Consulta pblica

Artculo 24.- Consulta Pblica. Concluida la etapa de observaciones por parte

del Ministerio del Medio Ambiente, el rgano de la Administracin del Estado
respectivo deber publicar en su sitio electrnico institucional y en un peridico
de circulacin nacional, regional o local, segn corresponda, un aviso en el que se
indique el lugar en el que estar expuesto el anteproyecto de poltica, plan o
instrumento de ordenamiento territorial, y su respectivo informe ambiental,
incluyendo la direccin y horarios de atencin. Esta informacin deber estar
disponible por un plazo no inferior a treinta das, contados desde la publicacin
en el peridico respectivo.
Cualquier persona podr formular observaciones al anteproyecto de poltica,
plan o instrumento de ordenamiento territorial, y a su respectivo informe ambiental,
dentro del plazo de 30 das antes mencionado.
Las observaciones a que se refiere el inciso anterior debern formularse por
escrito y fundadamente. Dichas observaciones debern, al menos (i) identificar el
nombre de la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial de que se
trata; (ii) sealar el nombre completo de la persona natural o jurdica que las
hubiere formulado y de su representante legal cuando corresponda; y, (iii) el
domicilio de quien la efecta y/o una direccin de correo electrnico habilitada.
Las observaciones tambin podrn expresarse a travs de medios electrnicos,
debiendo en ese caso sealarse necesariamente una direccin de correo electrnico.
Para ello, el rgano de la Administracin del Estado deber habilitar una casilla
y un correo electrnico exclusivo para dichos efectos.
Recibidas las observaciones y cumplido el plazo sealado anteriormente, el
rgano responsable analizar dichas observaciones y sealar en la Resolucin de
Trmino, la forma en que han sido consideradas.

Artculo 25.- Versin Final del Anteproyecto e Informe Ambiental Corregido. Si

el rgano Responsable decide incorporar modificaciones al Anteproyecto que alteran
los contenidos del Informe Ambiental referidos en el artculo 21 de este Reglamento,
remitir la nueva versin del Anteproyecto al Ministerio, junto con la versin
corregida del Informe Ambiental que d cuenta de las modificaciones efectuadas y su
fundamentacin, para su anlisis y formulacin de observaciones.
Por el contrario, si tales modificaciones no alteran los contenidos del Informe
Ambiental, dejar constancia de ello, remitiendo la nueva versin del Anteproyecto
al Ministerio para su conocimiento.
El Ministerio tendr un plazo de quince das, contados desde la recepcin de
los correspondientes documentos, para efectuar el anlisis y formulacin de
observaciones del Informe Ambiental Corregido.

4
Conclusin del procedimiento

Artculo 26.- Resolucin de Trmino del Proceso de Evaluacin Ambiental

Estratgica. Dentro de los quince das siguientes a la finalizacin de la
evaluacin de la Consulta Pblica por el rgano Responsable, o a la recepcin de
las observaciones al Informe Ambiental Corregido, segn corresponda, el rgano
Responsable dictar una resolucin de trmino del proceso de Evaluacin Ambiental
Estratgica.
Dicha resolucin contendr, al menos:
a) Una sntesis del objeto, causa y fines o metas del proceso de elaboracin

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de la poltica o plan, desde su etapa de diseo, as como tambin indicar el
mbito de su aplicacin;
b) La indicacin de sus objetivos ambientales;
c) La identificacin de los criterios de desarrollo sustentable que deben
incorporarse para su dictacin;
d) Los factores crticos para la decisin;
e) Una sntesis del diagnstico ambiental estratgico;
f) La identificacin de los criterios e indicadores de seguimiento destinados a
controlar su eficacia, as como los criterios de rediseo que se debern
considerar para la reformulacin de los mismos, as como las medidas sealadas en
el Informe Ambiental;
g) La opcin de desarrollo escogida;
h) La identificacin de los rganos de la Administracin del Estado que
fueron convocados a participar del proceso y de aquellos que efectivamente
participaron, y un resumen de la coordinacin y consultas efectuadas, e
i) Un resumen de la Consulta Pblica y de otras instancias de participacin
ciudadana efectuadas.

Artculo 27.- Elaboracin y Aprobacin de la Poltica, Plan o Instrumento de

Ordenamiento Territorial. Dictada la resolucin de trmino a que se refiere el
artculo anterior, el rgano Responsable, o aqul que cuente con la competencia
para aprobar la poltica, plan o instrumento de ordenamiento territorial, elaborar
el proyecto y dictar un acto administrativo aprobndolo, una vez cumplidos los
dems trmites que establece la normativa sectorial, mencionando en este que se
utiliz el procedimiento de evaluacin ambiental estratgica.

Artculo 28.- Publicidad de la Poltica, Plan o Instrumento de Ordenamiento

Territorial. Las polticas, planes o instrumentos de ordenamiento territorial
aprobados segn lo dispuesto en el artculo precedente sern comunicados por el
rgano Responsable, de conformidad a lo establecido en su respectiva normativa
sectorial.

Prrafo 4
De las modificaciones sustanciales

Artculo 29.- Modificaciones Sustanciales. Para los efectos de la Evaluacin

Ambiental Estratgica se entendern por modificaciones sustanciales de los
instrumentos de ordenamiento territorial las siguientes:
a) En los Planes Regionales de Ordenamiento Territorial: la Evaluacin
Ambiental Estratgica del Plan Regional de Ordenamiento Territorial, sus
modificaciones sustanciales o los instrumentos que lo reemplacen o sistematicen,
ser ejecutada por la autoridad competente y se someter a las normas establecidas
en este Reglamento.
b) Plan Regional de Desarrollo Urbano: cuando se produzcan cambios a los
lineamientos de desarrollo urbano regional.
c) Plan Regulador Intercomunal o Metropolitano: cuando se d cualquiera de las
siguientes situaciones:
i) Se ample el lmite del territorio comprendido por el plan o el lmite de
extensin urbana.
ii) Se disminuya alguna de las reas verdes del plan, en un porcentaje igual o
superior al 5% de su superficie, sean stas plazas, parques u otras reas verdes
que tengan la calidad de bienes nacionales de uso pblico, declaratorias de utilidad
pblica con tal destino o superficies de terreno destinadas exclusivamente por el
plan al uso de suelo rea verde.
iii) Se establezcan nuevas declaratorias de utilidad pblica para vas
expresas o troncales, excluidos sus ensanches o los ensanches de otras vas que
impliquen su reclasificacin como vas expresas o troncales.
iv) Se incorporen, en zonas existentes del plan o en nuevas zonas, territorios
destinados a los usos de suelo infraestructura o actividades productivas, calificadas
como molestas, contaminantes o peligrosas, conforme a la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.
d) Plan Regulador Comunal o Seccional: cuando se d cualquiera de las
siguientes situaciones:

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 i) Se ample el rea urbana, salvo que se circunscriba dentro de las reas de
extensin urbana que haya establecido un plan regulador intercomunal o
metropolitano, en cuyo caso no se entender como una modificacin sustancial.
ii) Se disminuya alguna de las reas verdes del plan, en un porcentaje igual o
superior al 5% de su superficie, sean stas plazas, parques u otras reas verdes
que tengan la calidad de bienes nacionales de uso pblico, declaratorias de utilidad
pblica con tal destino o superficies de terreno destinadas exclusivamente por el
plan al uso de suelo rea verde.
iii) Se establezcan nuevas declaratorias de utilidad pblica para vas
colectoras, excluidos sus ensanches o los ensanches de otras vas que impliquen su
reclasificacin como va colectora.
iv) Se incorporen, en zonas existentes del plan o en nuevas zonas, territorios
destinados a los usos de suelo infraestructura o actividades productivas, calificadas
como molestas, contaminantes o peligrosas, conforme a la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.
v) Se incorpore el uso residencial a cualquiera de las zonas mencionadas en el
punto iv) precedente, sea que estas ltimas se mantengan o se eliminen con dicha
modificacin del plan.
vi) Se incremente la altura o la densidad por sobre un 20% de lo contemplado en
el plan vigente, en alguna de las zonas o subzonas que se modifican.
vii) Se incremente el coeficiente de constructibilidad o el coeficiente de
ocupacin de suelo por sobre un 30% de lo contemplado en el plan vigente, en alguna
de las zonas o subzonas que se modifican.
e) En las Zonificaciones del Borde Costero y del Territorio Martimo: se
entender por modificacin sustancial el cambio de los lmites de una regin que
cuente con zonificacin y/o la alteracin de la compatibilidad de los usos
establecidos en la zonificacin, cuando ello suponga establecer ciertas condiciones
o criterios que cambien la calificacin de un uso compatible a uno incompatible o
viceversa.

Artculo segundo: Djase sin efecto el decreto supremo N 17, de 14 de mayo

de 2013, del Ministerio del Medio Ambiente.

Artculo transitorio: El presente Reglamento no se aplicar a los instrumentos

establecidos en el artculo 7 bis de la ley N 19.300 que, con anterioridad a la
publicacin de este Reglamento en el Diario Oficial, hayan ingresado al Ministerio
del Medio Ambiente el Anteproyecto con el Informe Ambiental para sus observaciones.
Por su parte, si a la mencionada fecha de publicacin, el procedimiento de
Evaluacin Ambiental Estratgica de uno de estos instrumentos se encuentra en la
etapa de diseo, debidamente acreditada, este Reglamento solo ser aplicable desde
el inicio de la etapa de aprobacin, establecida en el prrafo 3 del Ttulo II
de este Reglamento.

Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de

la Repblica.- Pablo Badenier Martnez, Ministro del Medio Ambiente.
Lo que comunico para su conocimiento.- Marcelo Mena Carrasco, Subsecretario del
Medio Ambiente.

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