Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
www.LeisMunicipais.com.br
Verso consolidada, com alteraes at o dia 24/01/2014
OLIMPIO JOS TOMIO, Prefeito do Municpio de Indaial. Fao saber a todos os habitantes deste municpio,
que a Cmara de Vereadores aprovou e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
Captulo I
DAS DIRETRIZES, OBJETIVOS E ESTRATGIAS DA POLTICA URBANA
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta lei tem por nalidade alterar o Plano Diretor de Indaial, atendendo as disposies do art. 182 da
Cons tuio Federal, bem como em observncia aos princpios e diretrizes da Lei Federal n 10.257/2001 -
Estatuto da Cidade e, de acordo com a Lei Orgnica do Municpio de Indaial, considerando-o como
instrumento bsico norteador das aes que visem disciplinar a produo, o ordenamento e a gesto do
territrio municipal, devendo ser respeitada tanto pelos agentes pblicos como pelo setor privado.
Art. 2 O Plano Diretor abrange a totalidade do territrio municipal, e tem como obje vo principal, orientar
a pol ca de desenvolvimento urbano e ambiental, parte integrante do sistema de planejamento municipal e
devendo, conforme disposto no art. 40 do Estatuto da Cidade, ser respeitado quando da elaborao do
plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual do municpio.
Art. 3O presente Plano Diretor dever ser revisado e atualizado em um prazo mximo de 05 (cinco) anos a
par r de um processo con nuo e permanente de avaliao e de controle, sempre pautado pelos princpios e
diretrizes estabelecidos pelo Estatuto da Cidade.
Pargrafo nico - Toda legislao correlata e suplementar que venha a ser editada no Municpio de Indaial,
dever respeitar o contedo e as diretrizes estabelecidas no presente Plano Diretor e no Estatuto da Cidade.
SEO II
DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 1/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
II - promover a gesto democr ca das pol cas pblicas e dos servios pblicos;
I - Assegurar a oferta dos servios de infra-estrutra bsica como rede de gua, esgoto sanitrio, drenagem
urbana, coleta de lixo, energia eltrica e pavimentao, alm dos equipamentos pblicos e sociais
necessrios populao atual e futura de Indaial, levando em considerao a inuncia regional do
Municpio;
II - Incen var a produo e a modernizao do setor primrio, reservando-se as atuais reas rurais para o
desenvolvimento da agricultura, pecuria e tambm ao turismo rural;
III - Consolidar o Municpio de Indaial como centro comercial e de prestao de servios, atravs da
ordenao do uso do solo, possibilitando assim o desenvolvimento equilibrado das a vidades dos setores
produ vos;
V - Dotar o Municpio de Indaial de instrumentos tcnicos e administra vos capazes de coibir os problemas
do desenvolvimento urbano futuro antes que os mesmos aconteam, e ao mesmo tempo indicar solues
para os problemas atuais.
VI - Incen var a diversicao do uso e da ocupao do solo na malha urbana promovendo uma maior
integrao territorial, evitando dessa forma a disperso da malha urbana e a ocupao nas reas
ambientalmente frgeis, de interesse ambiental e de risco;
VII - Promover a incluso social, permi ndo o acesso a melhores condies de infra-estrutura, aos
equipamentos sociais, cultura e ao lazer na cidade, moradia digna populao de baixa renda e a
urbanizao e regularizao das reas precrias;
VIII - Garan r a justa distribuio dos bene cios e nus decorrentes do processo de urbanizao, de forma a
recuperar parte dos inves mentos pblicos que resultem na valorizao dos imveis urbanos;
X - Promover a integrao entre as a vidades urbanas e rurais, de forma complementar, tendo em vista o
desenvolvimento scio-econmico do Municpio;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 2/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
XIII - Realizar estudos tcnicos para implantar rotas alterna vas de ligao viria com os municpios vizinhos,
em par cular na ligao entre Indaial - Blumenau - Ascurra.
XIV - Garan r a proteo e a preservao da paisagem natural do Rio Itaja-A e do Rio Benedito e das
bacias dos Ribeires Encano e Warnow, todos considerados como patrimnio paisags co do Municpio.
SEO III
DAS ESTRATGIAS DA POLTICA DE ORDENAMENTO TERRITORIAL
Art. 6As estratgias de ordenamento territorial no municpio de Indaial so orientadas pelas seguintes
diretrizes:
Para a realizao das diretrizes da estratgia de ordenamento territorial devem ser adotadas as
Art. 7
seguintes aes:
I - ordenar e disciplinar o crescimento da cidade na direo de Timb e de Ascurra, dotando essas reas de
infra-estrutura adequada;
II - garan r uma maior dinmica viria e de acessibilidade para a diminuio dos deslocamentos e para a
uidez do trnsito;
III - implantao de programa(s) de incen vo preservao dos imveis de interesse cultural, histrico e/ou
arquitetnico;
IV - u lizar de forma sustentvel os recursos naturais do municpio, incen vando o turismo ecolgico e o
potencial das suas Unidades de Conservao;
V - incen var pol cas de atrao de a vidades geradoras de emprego e de gerao de renda, em especial
com alta tecnologia.
Captulo II
DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE E DA CIDADE
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 3/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
SEO I
DA FUNO SOCIAL DA CIDADE
Art. 8 O Municpio de Indaial para garan r o cumprimento da funo social da cidade, tanto na rea
urbana como na rea rural, deve implantar os princpios, diretrizes e obje vos constantes do presente Plano
Diretor, bem como aqueles con dos na Cons tuio Federal e no Estatuto da Cidade e, ainda propiciar o
acesso a todos os cidados de Indaial a servios pblicos ou privados de qualidade e a equipamentos
urbanos essenciais, principalmente sade e a educao, procurando ainda atender:
I - a promoo de uma jus a social e territorial a par r da reduo das desigualdades scio-espaciais;
II - ampliar o direito de acesso a terra urbanizada, moradia digna, ao saneamento ambiental, infra-
estrutura e servios pblicos, ao transporte cole vo, ao trabalho, cultura, ao lazer, memria cultural e ao
meio ambiente sustentvel.
SEO II
DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE
A propriedade tanto urbana como rural, cumpre com sua funo social no Municpio de Indaial,
Art. 9
quando atende s disposies e aos parmetros con dos e estabelecidos pelo presente Plano Diretor e
demais legislaes correlatas e/ou suplementar, observando ainda os seguintes princpios:
I - ser u lizada em prol do bem cole vo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como em respeito
ao meio ambiente;
II - garan r o uso e a ocupao do solo sempre de forma compa vel com a infra-estrutura urbana e de
servios disponvel;
III - assegurar o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, jus a social e ao
desenvolvimento das a vidades econmicas.
Art. 10 O processo de elaborao e de gesto da pol ca territorial no Municpio de Indaial ter como
princpio bsico o respeito ordem democr ca, incorporando a par cipao dos diferentes segmentos da
sociedade em sua formulao, execuo, scalizao e monitoramento.
Captulo III
DAS POLTICAS PBLICAS SETORIAIS
SEO I
DAS DIRETRIZES GERAIS
A Pol ca de Planejamento Territorial do Municpio de Indaial pautada pela integrao das suas
Art. 11
aes com as demais pol cas setoriais do municpio, sempre observando as caracters cas peculiares e suas
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 4/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
especicidades, orientada pela descentralizao das aes com o obje vo de promover a incluso pol ca,
scio-econmica, espacial e melhorar a qualidade de vida de todos os cidados.
Art. 12 A gesto integrada das diversas pol cas municipais observar as seguintes diretrizes:
I - ar culao entre os vrios conselhos municipais e suas pol cas prprias, com vistas efe vao de
processos de planejamento par cipa vo, controle social, monitoramento e avaliao de suas aes;
II - criao de mecanismos de par cipao popular e do exerccio da democracia nos processos delibera vos
de suas aes;
SEO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Art. 13 A Pol ca de Desenvolvimento Econmico deve estar pautada na integrao com as demais pol cas
municipais e regionais, buscando a diversicao da economia e o aumento da oferta de trabalho e de
gerao de renda.
I - fomentar e incen var a instalao de novas indstrias e comrcio com tecnologia adequada ao uso
sustentvel dos recursos naturais visando preservao do meio ambiente;
III - incen vo s inicia vas de produo coopera va, ao artesanato, s empresas e s a vidades
desenvolvidas por meio de micro e pequenos empreendimentos ou estruturas familiares de produo;
VI - pol cas de desenvolvimento econmico em consonncia com a preservao ambientaL E Inves mentos
que privilegiem a distribuio de renda e riqueza, e ampliao da oferta de empregos, com remunerao
digna e a preservao dos direitos sociais e trabalhistas;
VII - aes de controle urbano e de melhoria dos espaos e servios pblicos, visando atrao de a vidades
econmicas;
VIII - parcerias e aes integradas com outros agentes promotores do desenvolvimento, pblicos e privados,
governamentais e ins tucionais.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 5/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
IX - buscar fomentar parcerias entre a inicia va privada, rgos pblicos e ins tuies de ensino e de
pesquisa, visando incen var a implantao no Municpio de Indaial, de um Plo Tecnolgico de apoio ao
desenvolvimento industrial, de biotecnologia e inform ca.
SEO III
DA POLTICA DE INCENTIVO AO TURISMO
Art. 15O Poder Pblico Municipal promover aes que visem apoiar o desenvolvimento do turismo
sustentvel no Municpio de Indaial, pautado pelas seguintes diretrizes:
I - incorporar o trabalho e a cultura da populao local como fator de divulgao do potencial turs co do
municpio e como fator de incluso social;
III - promover programas, projetos e aes turs cas integradas com a dinmica das a vidades sociais,
econmicas, culturais e de lazer realizadas pelo municpio e na Regio;
IV - diversicar e melhorar a oferta de equipamentos no setor, obje vando aumento da oferta de emprego e
de gerao de renda;
VI - incen var a qualicao da mo de obra local buscando apoio dos demais rgos governamentais e
ins tuies ligadas ao setor;
VII - es mular e implementar melhorias paisags cas, de sinalizao turs ca e de infra-estrutura bsica nos
principais corredores de acesso ao Municpio e regio.
SEO IV
DA POLTICA CULTURAL
A Pol ca Cultural do Municpio de Indaial deve ser elaborada de forma a propiciar o incen vo
Art. 16
preservao do patrimnio natural e cultural deste Municpio, sendo dever de todos os cidados.
Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal dispensar proteo especial ao patrimnio natural e cultural
do Municpio, segundo os preceitos desta Lei e de regulamentos para tal m editados.
O patrimnio natural e cultural do Municpio cons tudo por bens mveis ou imveis, de natureza
Art. 17
material ou imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, existentes em seu territrio e cuja
preservao seja de interesse pblico, dado o seu valor histrico, ar s co, ecolgico, bibliogrco,
documental, religioso, folclrico, etnogrco, arqueolgico, paleontolgico, paisags co, turs co ou
cien co.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 6/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
Art. 19 A pol ca de preservao do patrimnio histrico, cultural e arquitetnico dever seguir as seguintes
diretrizes:
III - compa bilizar o desenvolvimento econmico e social com a iden dade cultural do municpio;
V - garan r a proteo e a preservao da paisagem natural do Rio Itaja-A e do Rio Benedito e das bacias
dos Ribeires Encano e Warnow, todas considerados como patrimnio paisags co do Municpio;
VII - garan r usos compa veis para as edicaes que faam parte do patrimnio arquitetnico do
Municpio.
Art. 20Para realizao dessas diretrizes, a pol ca de preservao do patrimnio histrico, cultural e
arquitetnico dever adotar as seguintes aes estratgicas:
I - adotar medidas de proteo da paisagem como potencialidade turs ca e resgate de sua memria;
III - desenvolver e es mular o potencial turs co da cidade atravs do es mulo preservao da natureza, e
dos seus bens de interesse cultural;
IV - manter e atualizar o cadastro dos bens de interesse cultural, histrico e/ou arquitetnico, es mulando
sua preservao atravs de pol cas e de programas especcos de incen vo preservao.
Art. 21 Visando consecuo das diretrizes e das aes estratgicas da pol ca de preservao do
patrimnio cultural, histrico e arquitetnico em Indaial, podero ser aplicados, dentre outros, os seguintes
instrumentos:
III - u lizao do instrumento da transferncia do direito de construir, conforme prev o Estatuto da Cidade.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 7/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
SEO V
DA POLTICA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE E DE SANEAMENTO
Art. 22 A Pol ca Municipal do Meio Ambiente de Indaial tem como obje vo principal a conservao do
meio ambiente no territrio, ar culado com as questes regionais, u lizando-se para isso, de uma gesto
ambiental integrada e compar lhada, do uso racional dos recursos hdricos, da coleta sele va de lixo, do
tratamento do esgoto sanitrio e do manejo adequado dos resduos slidos, visando promover a
sustentabilidade ambiental do municpio.
Art. 23 A Pol ca Municipal do Meio Ambiente deve perseguir os seguintes obje vos:
III - o estabelecimento de critrios e padres de qualidade ambiental e de normas rela vas ao uso e manejo
de recursos ambientais, no mbito das competncias municipais;
VI - a conservao e restaurao dos recursos ambientais, com vistas sua u lizao racional e
disponibilidade permanente, concorrendo para manuteno do equilbrio propcio vida;
VII - a imposio, ao infrator ambiental, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, aos
usurios de recursos ambientais, a compensao, econmica ou no, pela u lizao destes recursos com ns
econmicos.
Art. 24 A Pol ca Municipal do Meio Ambiente de Indaial ser pautada pelas seguintes diretrizes:
III - ampliar o atual sistema municipal de tratamento de esgoto at a ngir 100% da rea urbana;
IV - elaborar e implementar o sistema de gesto de resduos slidos, incen vando a coleta sele va de lixo e a
reciclagem, bem como promover campanhas para a reduo da gerao de resduos slidos;
V - promover a preservao, conservao e o uso sustentvel dos recursos naturais, por meio do
planejamento e do controle ambiental;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 8/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
Art. 25 Para realizao dessas diretrizes, a Pol ca do Meio Ambiente do Municpio dever adotar as
seguintes aes estratgicas:
I - integrar e apoiar as aes regionais de conservao e de preservao ambiental, em especial quelas que
se situam na Bacia Hidrogrca do Rio Itaja;
III - ordenar e compa bilizar a expanso urbana do municpio em direo s reas que disponham de maior
capacidade de infra-estrutura e ambientalmente mais adequadas;
SEO VI
DA POLTICA DE MOBILIDADE URBANA E DE ACESSIBILIDADE
Art. 26 A Pol ca de Mobilidade Urbana e de Acessibilidade no Municpio de Indaial ser pautada pelas
seguintes diretrizes:
I - criar um sistema virio urbano e regional integrado e o mizado, com vias estruturais e bsicas, formando
ligaes que permitam melhor comunicao entre as vrias localidades da cidade, ampla distribuio e
ecincia dos deslocamentos, induo de desenvolvimento urbano para reas estratgicas e maior
segurana de trfego aos usurios em geral;
II - denir uma hierarquia para o sistema virio de acordo com sua localizao, relevo, e importncia na
malha viria, visando minimizar os conitos entre a circulao e o uso e ocupao do solo;
III - denir o gabarito mnimo das novas vias, de acordo com as diretrizes e estratgias gerais do plano,
dotando-as com espaos adequados para a circulao segura, preferencial e eciente para pessoas com
mobilidade reduzida, pedestres, bicicletas e demais veculos;
IV - apontar intersees do sistema virio com necessidade de ampliao geomtrica para modernizao e
aumento da segurana e uidez das vias estruturais e das vias bsicas;
V - denir normas especcas para a execuo e a pavimentao das caladas e passeios nas vias pblicas de
Indaial, visando garan r o conforto e a segurana dos pedestres;
VI - priorizar a circulao de pessoas com mobilidade reduzida, pedestres e ciclistas, bem como incen var o
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 9/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
transporte cole vo, em relao ao transporte individual, promovendo um estudo de viabilidade para a
implantao de rede cicloviria e vias verdes na rea urbana do Municpio;
VII - a acessibilidade urbana obedecer aos princpios de adequabilidade e adaptabilidade para pessoas
portadoras de decincia ou com mobilidade reduzida, devendo ser observadas as regras previstas na
legislao, assim como nas normas tcnicas editadas pelos rgos competentes, dentre os quais as de
acessibilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT;
SEO VII
DA POLTICA HABITACIONAL
Art. 27A Pol ca Habitacional do Municpio de Indaial deve orientar as aes do Poder Pblico e da
inicia va privada no sen do de facilitar o acesso da populao de baixa renda, a melhores condies de
moradia, de modo que no somente a unidade habitacional seja ofertada, mas que tambm seja
complementada atravs do fornecimento da infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais adequados.
I - ins tuir legislao especca que consolide pol ca, programas e projetos habitacionais, unicando o
sistema norma vo em vigor;
V - estabelecer programas que promovam a ocupao do territrio de forma equilibrada, com setores
socialmente diversicados e reas integradas ao meio ambiente natural;
VI - es mular a par cipao da inicia va privada na produo de moradias para todas as faixas de renda.
Captulo IV
DO MACROZONEAMENTO E DO USO E OCUPAO DO SOLO
SEO I
DO MACROZONEAMENTO TERRITORIAL
SUBSEO I
DAS REAS URBANAS E RURAIS
Sem prejuzo do que dispe a Lei Municipal que disciplina o Zoneamento, Uso e a Ocupao do Solo
Art. 29
no Municpio de Indaial ou, quela que a vier subs tuir, ca o territrio municipal para efeitos de
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 10/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
1 rea Urbana aquela denida em Lei Municipal especca - Lei do Permetro Urbano, e que tem por
obje vo abrigar o crescimento ordenado da cidade sendo seu uso prioritrio des nado s a vidades de
natureza urbana.
3 Os limites das reas urbanas e rurais do Municpio de Indaial esto delimitadas no Anexo I - Mapa de
Macrozoneamento.
SUBSEO II
DAS MACROZONAS
Art. 30O Macrozoneamento territorial tem como obje vo principal propor critrios de uso e de ocupao
na u lizao do espao do Municpio de Indaial, levando-se em considerao as caracters cas ambientais e
suas potencialidades, propiciando o uso racional para ns urbanos, para a vidades rurais, ao
desenvolvimento das a vidades econmicas e as reas des nadas preservao ambiental e de interesse
turs co.
Art. 32 As delimitaes das Macrozonas de Uso visam a ngir os seguintes obje vos:
I - incen var, coibir e qualicar a ocupao, compa bilizando a capacidade de infra - estrutura instalada com
a proteo ao meio ambiente;
II - conteno da expanso desordenada da rea urbana que possa acarretar problemas de natureza scio-
ambiental;
III - minimizao dos custos de implantao, manuteno e o mizao da infra-estrutura urbana e dos
servios pblicos essenciais;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 11/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
SEO II
DAS UNIDADES DE PLANEJAMENTO
Art. 33 Alm do critrio das Macrozonas, ca o Municpio de Indaial subdividido em 08(oito) Unidades de
Planejamento para efeitos de administrao de suas pol cas pblicas setoriais e em especial, a sico-
territorial, delimitadas de acordo com o Anexo II - Mapa da Unidades de Planejamento e so assim denidas
com seus respec vos bairros, localidades e regies:
SUBSEO I
DA MACROZONA DE INTERESSE AMBIENTAL E TURSTICO
Pargrafo nico - So obje vos das reas e Zonas classicadas como de Interesse Ambiental e Turs co:
II - disponibilizar reas para a vidades de lazer, recreao e para equipamentos urbanos e sociais;
III - promover o uso controlado do solo em reas rurais compa bilizando-as com a proteo do meio
ambiente;
V - as a vidades rurais tambm sero admi das na Macrozona de Interesse Ambiental e Turs co.
Art. 35 As Zonas a serem delimitadas no interior da Macrozona de Interesse Ambiental e Turs co devem
ser aquelas que por suas caracters cas, contenham usos e ocupaes des nadas preferencialmente
a vidades de baixo impacto urbano e ambiental, devendo respeitar ainda os seguintes limites:
I - As reas delimitadas e inclusas como Unidades de Conservao denidas por lei especca;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 12/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
II - Os usos a serem denidos para as Zonas de Amortecimento das Unidades de Conservao existente no
Municpio devem ser delimitadas atravs de critrios tcnicos e sociais e so des nadas transio do uso
do solo entre as reas de preservao para as reas urbanas ou rurais;
III - As reas municipais existentes e denominadas como rea de Proteo Ambiental - APA, so aquelas
denidas por lei especca e que apresentam certa fragilidade ambiental e contam com grandes reas sem
ocupao para ns urbanos;
IV - As reas de Preservao Permanente - APPs, denidas e classicadas por lei federal, estadual ou
municipal, so aquelas des nadas proteo do meio ambiente e da biodiversidade e que visam evitar a
degradao ambiental.
SUBSEO II
DA MACROZONA DE OCUPAO URBANA
Pargrafo nico - So obje vos das reas inclusas na Macrozona de Ocupao Urbana:
Art. 37 As Zonas a serem delimitadas no interior da Macrozona de Ocupao Urbana so aquelas que
devem conter usos e ocupaes des nadas prioritariamente s funes urbanas e delimitadas de acordo
com critrios especcos que priorizem a sua vocao e suas par cularidades.
SUBSEO III
DAS MACROZONA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E RURAL
Pargrafo nico - So obje vos das reas classicadas como de Desenvolvimento Econmico e Rural:
I - minimizar os impactos do uso industrial e comercial de grande porte no territrio do Municpio de Indaial;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 13/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
IV - promover o uso controlado do solo em reas rurais compa bilizando-as com a proteo do meio
ambiente;
Art. 39 A Macrozona de Desenvolvimento Econmico e Rural ser subdividida em demais zonas, que pelas
suas caracters cas deve conter usos e ocupaes des nadas preferencialmente s funes produ vas do
setor primrio, secundrio e de incen vo ao turismo de eventos.
SEO III
DO ZONEAMENTO
Art. 40 O zoneamento municipal, a ser denido na Lei de Uso e Ocupao do Solo do Municpio de Indaial,
visa garan r critrios para o uso e a ocupao do solo no Municpio de Indaial em cada uma das zonas
criadas, obje vando consolidar e o mizar a infra-estrutura bsica instalada e concentrar o adensamento de
maneira a evitar a expanso desnecessria da malha urbana e preservar as reas ambientalmente mais
frgeis.
Pargrafo nico - A delimitao das Zonas Urbanas e Rurais deve respeitar os princpios, as diretrizes e os
obje vos con dos na presente Lei Complementar, em par cular o macrozoneamento estabelecido e
delimitado pelo Anexo I - Mapa de Macrozoneamento.
SUBSEO I
DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE
Art. 41So consideradas reas de Preservao Permanente (APP) no Municpio de Indaial, aquelas assim
classicadas pela legislao.
Pargrafo nico - O Poder Execu vo Municipal dever apontar no ato da Consulta Prvia para Licenciamento
de Obras, as reas protegidas por lei bem como as reas sujeitas a algum po de risco ambiental.
Art. 42 Os limites mnimos para a ocupao dos terrenos e glebas que contenham em seu interior reas
consideradas de preservao permanente (APPs) devem respeitar obrigatoriamente o estabelecido pela
legislao competente, salvo se possuam autorizao de rgo competente para sua u lizao.
1 Nos terrenos e glebas situadas na rea Rural do Municpio deve ser observado os limites e parmetros
de ocupao estabelecidos pela legislao .
2 No caso de terrenos e glebas consolidadas, localizadas na rea Urbana de Indaial, assim entendida
quelas compreendidas no permetro urbano delimitado por lei municipal e, atendendo s seguintes
prerroga vas:
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d`gua desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja largura
mnima ser:
1 - de 05 (cinco) metros, para os cursos d`gua de menos de 10 (dez) metros de largura;
2 - de 15 (quinze) metros, para os cursos d`gua que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqenta) metros de largura;
3 - de 30 (trinta) metros, para os cursos d`gua que tenham de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) metros de
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 14/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
largura;
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d`gua naturais, um raio de 15 (quinze) metros, e, ao redor de
lagoas, lagos ou reservatrios d`gua ar ciais, um raio de 10 (dez) metros;
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d`gua", qualquer que seja a sua situao
topogrca, num raio mnimo de 50 (cinqenta) metros de largura;
d) o 1/3 (tero) superior dos topos de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45(quarenta e cinco graus), equivalente a
100% (cem por cento) na linha de maior declive;
3 Para efeitos desta lei, consideram-se glebas, terrenos e edicaes consolidadas, aquelas
compreendidas nas faixas marginais ao longo dos cursos dgua comprovadamente existentes, legalizadas
ou aprovadas at a data de 29 de dezembro de 2000 e, respeitando a faixa marginal de 30 m (trinta metros)
aquelas existentes posteriormente a data de 29 de dezembro de 2000 at a aprovao da presente Lei.
4 No caso de arruamento ocial existente at a aprovao da presente Lei, a faixa marginal de proteo
dos recursos hdricos no poder ultrapassar o mesmo para ns de delimitao da faixa mnima a que se
refere o 2 deste ar go.
5 O Municpio de Indaial dever providenciar um estudo especco que dimensione, atravs de critrios
tcnicos, as faixas necessrias de drenagem e de preservao ambiental a serem observadas ao longo dos
rios que cortam o municpio, obje vando a proteo do meio ambiente e o cumprimento da funo scio-
ambiental da propriedade.
Art. 43 Consideram-se, ainda, de preservao permanente, quando assim declaradas por ato do Poder
Pblico, as orestas e demais formas de vegetao natural des nadas:
a) a atenuar a eroso das terras;
b) a formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
c) a proteger s os de excepcional beleza ou de valor cien co ou histrico;
d) a asilar exemplares da fauna ou ora ameaados de ex no;
e) a manter o ambiente necessrio vida das populaes silvcolas;
f) a assegurar condies de bem-estar pblico.
Pargrafo nico - A supresso total ou parcial de orestas de preservao permanente s ser admi da com
prvia autorizao do rgo Execu vo Federal, quando for necessrio execuo de obras, planos,
a vidades ou projetos de u lidade pblica ou interesse social.
SUBSEO I
DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE (Redao dada pela Lei Complementar n 143/2013)
Art. 41 So consideradas reas de Preservao Permanente (APP) no Municpio de Indaial, aquelas assim
classicadas pela legislao.
Pargrafo nico - O Poder Execu vo Municipal dever apontar no ato da Consulta Prvia para Licenciamento
de Obras, as reas protegidas por lei bem como as reas sujeitas a algum po de risco ambiental, cabendo
ao interessado informar a existncia de cursos d`gua, nascentes, reservatrios d`gua e demais situao
que possam se enquadrar como reas protegidas. (Redao dada pela Lei Complementar n 143/2013)
Art. 42 Os limites para a ocupao dos terrenos e glebas que contenham em seu interior reas consideradas
de preservao permanente (APP`s) devem respeitar obrigatoriamente o estabelecido pela legislao
competente, salvo se possuam autorizao de rgo competente para sua u lizao.
1 Nos terrenos e glebas situadas na rea Rural do Municpio devem ser observados os limites e
parmetros de ocupao estabelecidos pela legislao federal, em especial o Cdigo Florestal, e o disposto
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 15/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
nesta lei.
2 No caso de terrenos e glebas consolidadas na data de aprovao desta lei, localizadas na rea Urbana
de Indaial, assim entendida quelas compreendidas no permetro urbano delimitado no mapa em anexo
(Anexo I), a faixa no edicvel ser, desde que atendendo s seguintes prerroga vas:
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d`gua, exceto os considerados efmeros, desde o seu nvel mais
alto, em faixa marginal cuja largura mnima ser:
1 - de 30 (trinta) metros, para o Rio Itaja Au;
2 - de 15 (quinze) metros, para os demais Rios, Ribeires, Crregos e Cursos D`gua.
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d`gua naturais, um raio mnimo de 15 (quinze) metros, e, ao
redor de lagoas, lagos ou reservatrios d`gua ar ciais decorrentes de barramento ou represamento de
guas naturais, na faixa denida na licena ambiental do empreendimento;
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d`gua", qualquer que seja a sua situao
topogrca, num raio mnimo de 50 (cinquenta) metros de largura;
d) o 1/3 (tero) superior dos topos de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45(quarenta e cinco graus), equivalente a
100% (cem por cento) na linha de maior declive;
3 Para efeitos desta lei, consideram-se glebas, terrenos e edicaes consolidadas, aquelas
compreendidas nas faixas marginais ao longo dos cursos dgua comprovadamente existentes, legalizadas
ou aprovadas at a aprovao desta lei, desde que no haja ato administra vo ou judicial ques onando a
rea de Preservao Permanente e que atenda no mnimo 4 (quatro) dos seguintes requisitos:
V - iluminao pblica;
4 No caso de arruamento ocial existente e aprovado por Lei, a faixa marginal de proteo dos recursos
hdricos no poder ultrapassar o mesmo, sendo a via pblica a interface de limite para ns de delimitao
da faixa mnima de rea de Preservao Permanente - APP a que se refere o 2 deste ar go.
6 Para aprovao do Estudo Ambiental Simplicado - EAS e do Relatrio Ambiental Prvio - RAP, a equipe
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 16/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
tcnica designada pelo Municpio dever considerar a ausncia de interesse ecolgico relevante ou situao
de risco, o baixo impacto ambiental, as cotas de enchente e reas alagveis, entre outros fatores de
interesse scio ambiental. (Redao acrescida pela Lei Complementar n 143/2013)
7 Toda e qualquer interveno em terrenos e glebas que contenham rea de Preservao Permanente -
APP, estar condicionada a efe va recuperao da APP remanescente, com a recuperao e ou o plan o de
vegetao prpria nas faixas marginais mnimas previstas no 2 deste ar go, man das as construes pr-
existentes e consolidadas. (Redao acrescida pela Lei Complementar n 143/2013)
Art. 43 Consideram-se, ainda, de preservao permanente, quando assim declaradas por ato do Poder
Pblico, as orestas e demais formas de vegetao natural des nadas:
Pargrafo nico - A supresso total ou parcial de orestas de preservao permanente s ser admi da com
prvia autorizao do rgo Ambiental competente, quando for necessrio execuo de obras, planos,
a vidades ou projetos de u lidade pblica ou interesse social. (Redao dada pela Lei Complementar n
143/2013)
Captulo V
DOS PARMETROS PARA USO E OCUPAO DO SOLO
SEO I
DOS NDICES URBANSTICOS
Art. 44 Os limites ocupao do solo no Municpio de Indaial sero regulados pela Lei de Zoneamento, Uso
e Ocupao do Solo, sendo que os ndices urbans cos adotados para disciplinar o ordenamento territorial
no Municpio, entre outros, os seguintes:
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 17/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
Pargrafo nico - Para os efeitos de planejamento, cons tuem-se ainda em disposi vos especiais de
controle do uso e da ocupao do solo:
a) embasamento da edicao;
b) nmero mnimo de vagas de estacionamento e vagas para carga e descarga.
SUBSEO I
COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO (CA)
Art. 45 O Coeciente de Aproveitamento (CA), o ndice urbans co que dene o potencial constru vo de
cada lote a par r da unidade territorial em questo, e calculado atravs do produto entre este e a rea do
lote, sendo calculado atravs da seguinte frmula:
SUBSEO II
TAXA DE OCUPAO (TO)
A Taxa de Ocupao (TO), corresponde ao ndice urbans co que limita a mxima projeo ortogonal
Art. 46
possvel da rea a ser construda sobre o lote em questo, e tem por nalidade determinar o limite mximo
de impermeabilidade do solo.
SUBSEO III
DOS AFASTAMENTOS E RECUOS
Art. 47Considera-se afastamento e/ou recuo, o ndice urbans co necessrio para a qualicao dos
espaos abertos frontais, laterais e de fundos do lote e para a estruturao do sistema virio, ob do a par r
da projeo ortogonal da construo ao alinhamento predial, de acordo com os limites estabelecidos na Lei
de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo, podendo ser classicado como:
1 O Afastamento e/ou recuo do sistema virio a faixa de domnio de u lizao pblica, ob da a par r
do eixo da pista em direo a cada uma de suas laterais, denidas pelos orgos competentes, nas vias
Federais, Estaduais e nas rodovias Municipais.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 18/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
Art. 48 Entende-se por afastamentos laterais e fundos os ndices urbans cos necessrios qualicao
ambiental das reas construdas, em especial a garan a de parmetros mnimos ven lao e iluminao
natural, ob dos pela projeo ortogonal das laterais e do fundo da edicao s divisas do lote.
SUBSEO IV
DO GABARITO DE ALTURA
Art. 49 O gabarito de altura o ndice mximo que limita o nmero de pavimentos permi do para cada
zona em que se situa a obra, visando garan r segurana, conforto ambiental e preservao da paisagem
urbana.
Pargrafo nico - Considera-se altura da edicao a distncia ver cal medida entre a cota mdia do meio-
o e a laje de cobertura do l mo pavimento.
SEO II
DO USO DO SOLO
Art. 50 O uso do solo no Municpio de Indaial ser regulamentado pelos disposi vos constantes nesta Lei e
nas demais legislaes per nentes.
Art. 51 Para efeito desta lei, consideram-se as seguintes pologias de uso do solo:
I - residencial;
II - no residencial.
III - misto
1 Considera-se uso residencial, aquele des nado moradia unifamiliar e mul familiar.
2 Considera-se uso no-residencial, aquele des nado ao exerccio das a vidades comerciais, de prestao
de servios, ins tucionaL E Industrial.
3 Considera-se uso misto aquele des nado moradia e tambm a um outro po de uso, conforme
descrito no pargrafo 2.
Como princpio geral, todos os usos sero admi dos no territrio do Municpio, salvo queles
Art. 52
expressamente proibidos na Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo e desde que obedeam as
condies, princpios e diretrizes estabelecidas nesta Lei, salvo:
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 19/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
II - trfego;
IV - risco ambiental.
1 Os usos e a vidades que se enquadrarem nos incisos I a IV do "caput" deste ar go a serem denidos
pela Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo, para que possam ser autorizados devero se submeter
exigncia de Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), regulamentado por lei municipal especca, devendo
atender, ainda, eventuais exigncias da legislao federal e/ou estadual, conforme classicao emi da pelo
rgo competente de meio ambiente.
3 A denio do porte da edicao denido no caput do ar go, est classicado de acordo com os
seguintes critrios e usos:
II - Mdio Porte: edicaes acima de 750,0 m (setecentos e cinqenta metros quadrados) at 4.000,00m
(quatro mil metros quadrados);
III - Grande Porte: edicaes acima de 4.000,0 m (quatro mil metros quadrados).
II - Mdio Porte: edicaes entre 300,0 m (trezentos metros quadrados) at 1.000,0 m (mil metros
quadrados);
Captulo VI
DO PARCELAMENTO DO SOLO
SEO I
DAS DIRETRIZES GERAIS
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 20/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
1 O tamanho do lote mnimo a ser respeitado em cada Zona compreendida na rea Urbana aquele
previsto na Lei de Uso e Ocupao do Solo e dever sempre ser observado quando da aprovao dos novos
loteamentos e desmembramentos a par r da entrada em vigor da presente Lei.
2 Para loteamentos considerados de interesse social e des nado a programas habitacionais realizados
pelo poder pblico municipal, estadual ou federal, as dimenses mnimas do lote ofertados devem ser de:
3 Podero ser autorizados pelo poder pblico, atravs de lei especca, a implantao por en dades
privadas de loteamentos comprovadamente de interesse social, des nados a programas habitacionais, com
as dimenses dos lotes determinadas no pargrado 2.
Art. 55 Os condomnios urbans cos, assim classicados e enquadrados por lei federal, e des nados para
ns residenciais s podero se localizar na rea Urbana, e devem respeitar as demais exigncias da presente
Lei, onde couber.
Art. 56 Os projetos de condomnios urbans cos sero analisados de acordo com o que dispe a legislao
per nente.
Art. 57 Nenhum projeto de parcelamento do solo poder ser aprovado no Municpio de Indaial sem a
devida apresentao da Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, assinada por prossional habilitado
pelo Sistema CREA/CONFEA.
1 Uma vez aprovado o processo de parcelamento do solo pela Prefeitura Municipal, o mesmo dever ser
levado a registro no Cartrio de Registro de Imveis competente no prazo mximo de 90 (noventa) dias, sob
pena de cassao da respec va Cer do de Aprovao anteriormente expedida.
SEO II
DO GABARITO DAS VIAS
Art. 58 As novas vias a serem implantadas no Municpio de Indaial, devem respeitar as diretrizes
estabelecidas pela Lei N 505/94 - Lei de Ordenamento Territorial, bem como as exigncias do Cdigo
Brasileiro de Trnsito.
Pargrafo nico - As vias abertas circulao, de acordo com sua u lizao, classicam-se em:
I - vias urbanas:
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 21/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
d) Via Local;
II - vias rurais:
a) rodovias;
b) estradas.
Art. 59 As novas vias pblicas nas reas urbanas devero ter no mnimo as seguintes medidas:
I - para quelas classicadas como Via de Trnsito Rpido, o gabarito total dever ser de 19,00 m (dezenove
metros) a 22,00 m (vinte e dois metros), com passeio mnimo de 3,0 m (trs metros) em cada lado;
II - para quelas classicadas como Via Arterial, o gabarito total dever ser de 14,00 m (quatorze metros) a
19,00 m (dezenove metros), com passeio mnimo de 2,40 m (dois metros e quarenta cen metros) em cada
lado;
III - para quelas classicadas como Via Coletora, o gabarito total ser de 12,00 m (doze metros) metros a
14,00 (quatorze metros), com passeio mnimo de 2,40 m (dois metros e quarenta cen metros) em cada lado,
IV - para quelas classicadas como Via Local, o gabarito total dever ser de 9,00 (nove metros) a 12,00
(doze metros), com passeio mnimo de 1,50 m (um metro e cinqenta cen metros) em cada lado.
Art. 60 A classicao das vias ser estabelecida pelo rgo municipal de planejamento do municpio e deve
ser respeitada quando da elaborao dos novos projetos de loteamentos.
Captulo VII
DOS INSTRUMENTOS JURDICO-URBANSTICOS
SEO I
DOS INSTRUMENTOS
Art. 61 Os Instrumentos Jurdicos-Urbans cos a serem u lizados em Indaial visam promover uma melhor
u lizao do solo e induzir a ocupao de reas j dotadas de infra-estrutura e de equipamentos sociais,
aptas para urbanizar, evitando a expanso do permetro urbano para regies no servidas de infra-estrutura
ou consideradas frgeis sob o ponto de vista ambiental, de forma a garan r a funo social da cidade e da
propriedade.
Pargrafo nico - Os instrumentos jurdicos e urbans cos previstos na presente Lei, dependem de
regulamentao especca a ser aprovada atravs de Lei Complementar Municipal.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 22/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
SUBSEO I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
1 Para efeitos de u lizao deste instrumento, ser considerado solo urbano subu lizado, a propriedade
urbana que no es ver cumprindo a sua funo social conforme es pular a Legislao de Uso e Ocupao
do Solo ou Lei Complementar especca, para imveis na Macrozona de Ocupao Urbana - MZ II e que no
esteja sendo u lizada para nenhuma nalidade econmica ou social, ou ainda, que o coeciente de
aproveitamento (CA) do imvel construdo seja considerado muito baixo conforme es pular a Lei.
2 Considera-se solo urbano no u lizado todo po de imvel que se encontre desocupado h mais de 05
(cinco) anos, desde que no se cons tua no nico bem imvel do proprietrio.
I - que exercem funo ambiental essencial, tecnicamente comprovada pelo rgo ambiental e de
planejamento da Prefeitura;
Os imveis nas condies a que se refere o art. 64 sero devidamente iden cados e mapeados pela
Art. 64
Prefeitura e a no cao entregue ao seu proprietrio, devendo ser averbada no competente Cartrio de
Registros de Imveis.
1 A no cao far-se-:
I - por funcionrio do Poder Pblico Municipal, ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa
jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou de administrao;
II - por edital quando frustrada, por trs vezes, a tenta va de no cao na forma prevista pelo inciso I,
retro.
3 Os parcelamentos e edicaes devero ser iniciados no prazo mximo de 02 (dois) anos, a contar da
aprovao do projeto e sua ocupao dever ocorrer no prazo mximo de 02 (dois) anos da data de
concluso das obras.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 23/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
Art. 65A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mor s, posterior data da no cao,
transfere as obrigaes de parcelamento, edicao ou u lizao, previstas neste Captulo, sem interrupo
de quaisquer prazos.
Art. 66Fica facultado aos proprietrios dos imveis de que trata este Captulo, propor ao Execu vo
Municipal o estabelecimento da modalidade do Consrcio Imobilirio, conforme disposies do art. 46 do
Estatuto da Cidade.
SUBSEO II
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO E DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS DA DVIDA PBLICA
Art. 67 Em caso de descumprimento das condies, etapas e prazos estabelecidos na presente Lei, o
Municpio de Indaial poder aplicar alquotas progressivas do Imposto sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana - IPTU, pelo prazo de 05 (cinco) anos consecu vos, at que o proprietrio cumpra com a
obrigao de parcelar, edicar ou u lizar, conforme o caso.
1 O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser xado em lei especca e no exceder a 02 (duas)
vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de 15% (quinze por cento).
2 O Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida obrigao,
garan da a prerroga va da possibilidade do Municpio proceder desapropriao do imvel, mediante
pagamento em tulos da dvida pblica.
Art. 68 Decorridos 05 (cinco) anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido
a obrigao de parcelamento, edicao ou u lizao, o Municpio poder proceder desapropriao do
imvel, com pagamento em tulos da dvida pblica.
1 Os tulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de
at 10 (dez) anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e juros
legais de 06% (seis por cento) ao ano.
I - ree r o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras
realizadas pelo Poder Pblico, na rea onde o mesmo se localiza, aps a no cao de que trata o 1 do
art.66 desta Lei;
3 Os tulos de que trata esse ar go no tero poder liberatrio para pagamento de tributos.
5 O aproveitamento do imvel poder ser efe vado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio de
alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento licitatrio.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 24/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
6 Ficam man das para o adquirente de imvel nos termos do 5, retro, as mesmas obrigaes de
parcelamento, edicao ou u lizao previstas na presente Lei.
SUBSEO III
DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS
Art. 69 Decorridos cinco anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido a
obrigao de parcelamento, edicao ou u lizao, o Municpio de Indaial poder proceder
desapropriao do imvel, com pagamento em tulos da dvida pblica, conforme previsto na Lei Federal n
10.257/2001 - Estatuto da Cidade e emisso devidamente autorizada pelo Banco Central e Senado Federal.
SUBSEO IV
DA USUCAPIO ESPECIAL DE IMVEL URBANO
Art. 70O Municpio de Indaial, conforme prev o art. 9 do Estatuto da Cidade, admite para aquele que
possuir como sua rea ou edicao urbana de at 250,00 m (duzentos e cinqenta metros quadrados), por
cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, u lizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe-
o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
2 O direito de que trata este ar go no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 Para os efeitos deste ar go, o herdeiro leg mo con nua, de pleno direito, a posse de seu antecessor,
desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso.
As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados, ocupadas por populao de
Art. 71
baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel
iden car os terrenos ocupados por cada possuidor, so suscep veis de serem usucapidas cole vamente,
desde que os possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural, respeitado os requisitos
estabelecidos pelo Estatuto da Cidade.
SUBSEO V
DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 72O proprietrio de imvel localizado no Municpio de Indaial poder exercer ou alienar, total ou
parcialmente, mediante escritura pblica, o potencial constru vo no u lizado no prprio lote, em outro
local, mediante prvia autorizao do Poder Execu vo Municipal, quando se tratar de imvel:
I - de interesse cultural, quando considerado pelo Poder Pblico como de interesse histrico, ambiental,
paisags co, social e cultural, assim denidos atravs de parecer tcnico elaborado pela Prefeitura;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 25/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
III - u lizado por programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de
baixa renda e habitao de interesse social.
1 A mesma faculdade ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel ou parte dele,
para os ns previstos neste ar go.
3 O potencial constru vo dever ser transferido somente para imveis situados na Macrozona de
Ocupao Urbana - MZ II.
Art. 73 As condies rela vas aplicao da transferncia do direito de construir sero estabelecidas em lei
municipal especca que denir:
SEO IX
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 74 Atravs de Lei Complementar o Municpio de Indaial poder xar reas ou zonas nas quais o direito
de construir poder ser exercido acima do coeciente de aproveitamento bsico adotado na Lei de Uso e
Ocupao do Solo, mediante contrapar da a ser prestada pelo benecirio.
Pargrafo nico - Lei especca denir os limites mximos a serem a ngidos pelos coecientes de
aproveitamento, considerando a proporcionalidade entre a infra-estrutura existente e o aumento de
densidade esperado em cada rea.
Art. 75 Lei especca determinar as reas ou zonas nas quais poder ser permi da alterao de uso do
solo, mediante contrapar da a ser prestada pelo benecirio.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 26/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
SEO X
DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 78 Atravs de Lei municipal especca, baseada nas diretrizes e estratgias estabelecidas pelo Plano
Diretor ou na Lei de Uso e Ocupao do Solo, poder delimitar rea para aplicao de operaes
consorciadas.
2 Podero ser previstas nas operaes urbanas consorciadas, entre outras medidas:
I - a modicao de ndices e caracters cas de parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como
alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente;
Art. 79 Da lei especca que aprovar a operao urbana consorciada constar o plano de operao urbana
consorciada, contendo, no mnimo:
III - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao;
IV - nalidades da operao;
VI - contrapar da a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e inves dores privados em funo
da u lizao dos bene cios previstos nos incisos I e II do 2 do art. 78 desta Lei;
VII - forma de controle da operao, obrigatoriamente compar lhado com representao da sociedade civil.
1 Os recursos ob dos pelo Poder Pblico municipal na forma do inciso VI deste ar go sero aplicados
exclusivamente na prpria operao urbana consorciada.
2 A par r da aprovao da lei especca de que trata o caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 27/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
do Poder Pblico municipal expedidas em desacordo com o plano de operao urbana consorciada.
Art. 80A lei especca que aprovar a operao urbana consorciada poder prever a emisso pelo Municpio
de quan dade determinada de cer cados de potencial adicional de construo, que sero alienados em
leilo ou u lizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao.
1 Os cer cados de potencial adicional de construo sero livremente negociados, mas conversveis em
direito de construir unicamente na rea objeto da operao.
2 Apresentado pedido de licena para construir, o cer cado de potencial adicional ser u lizado no
pagamento da rea de construo que supere os padres estabelecidos pela legislao de uso e ocupao
do solo, at o limite xado pela lei especca que aprovar a operao urbana consorciada.
SUBSEO VI
DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 81 O Poder Pblico Municipal poder exercer o direito de preempo para aquisio de imvel urbano,
objeto de alienao onerosa entre par culares, conforme disposto nos arts. 25, 26 e 27 da Lei Federal n
10.257/2001 - Estatuto da Cidade.
Art. 82 O Direito de Preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para:
I - regularizao fundiria;
Art. 83 As reas urbanas em que poder incidir o direito de preempo sero delimitadas em lei municipal
especca, que dever enquadrar as reas nas nalidades enumeradas pelo ar go anterior.
Pargrafo nico - O direito de preempo poder ser u lizado somente para imveis situados na Macrozona
de Ocupao Urbana - MZ II.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 28/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
Os imveis colocados venda nas reas a serem delimitadas, devem necessariamente ser oferecidos
Art. 84
ao Municpio, que ter preferncia para aquisio, pelo prazo de 05 (cinco) anos, renovvel a par r de 01
(um) ano, aps o decurso do prazo inicial de vigncia.
Art. 85O Poder Execu vo Municipal dever no car o proprietrio do imvel localizado em rea a ser
delimitada para o exerccio do direito de preferncia, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, a par r da vigncia
da lei que a delimitou.
O proprietrio do imvel de que trata o ar go anterior dever no car sua inteno de alienar o
Art. 86
imvel, para que o Municpio, no prazo mximo de 30 (trinta) dias manifeste por escrito seu interesse em
compr-lo.
1 no cao mencionada no caput ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado
na aquisio do imvel, da qual constaro: preo, condies de pagamento e prazo de validade.
2 A declarao de inteno de alienar onerosamente o imvel, deve ser apresentada com os seguintes
documentos:
I - proposta de compra apresentada pelo terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro
preo, condies de pagamento e prazo de validade;
III - cer do nega va de nus e alienaes, atualizada nos l mos 30 (trinta) dias, expedida pelo cartrio de
registro de imveis, da circunscrio imobiliria competente;
IV - declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da lei, de que no incidem quaisquer encargos e
nus sobre o imvel, inclusive os de natureza real, tributria ou executria.
6 Ocorrida a hiptese prevista no 5 deste ar go, o Municpio poder adquirir o imvel pelo valor da
base de clculo do IPTU ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele.
SUBSEO VII
DO DIREITO DE SUPERFCIE
Art. 87 O Municpio poder receber e conceder diretamente ou por meio de seus rgos, da administrao
indireta, o direito de super cie, nos termos da Seo VII do Captulo II do Estatuto da Cidade, para viabilizar
a implementao das diretrizes constantes desta Lei, inclusive mediante a u lizao do espao areo e
subterrneo.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 29/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
Pargrafo nico - O direito de super cie poder ser u lizado em todo o territrio do Municpio.
Art. 88 O Poder Pblico poder conceder onerosamente o direito de super cie do solo, subsolo ou espao
areo nas reas pblicas integrantes de seu patrimnio para ns de explorao por parte de concessionrias
de servios pblicos.
SUBSEO VIII
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA
Art. 89 Para usos denidos na Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo, que possam causar impactos
conforme previsto no art. 53, alm do cumprimento dos demais disposi vos previstos na legislao
urbans ca, tero sua aprovao condicionada elaborao e aprovao de Estudo de Impacto de
Vizinhana (EIV), conforme estabelecido na Lei Federal n 10.257/2001 - Estatuto da Cidade, devendo ser
apreciado pelos rgos competentes da Administrao Municipal.
Pargrafo nico - Podero ser denidos, atravs de lei municipal, outros empreendimentos e a vidades que
dependero de elaborao do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) e do seu respec vo Relatrio, para
obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento.
Art. 90 O Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) dever contemplar os aspectos posi vos e nega vos do
empreendimento, que venham a interferir na qualidade de vida da populao residente ou usuria da rea
em questo e de seu entorno, devendo contemplar, no que couber, a anlise e proposio de solues para
as seguintes questes:
I - adensamento populacional;
V - equipamentos urbanos, incluindo consumo de gua e de energia eltrica, bem como gerao de resduos
slidos, lquidos e euentes de drenagem de guas pluviais;
VII - sistema de circulao e transportes, incluindo, dentre outros, trfego gerado, acessibilidade,
estacionamento, carga e descarga, embarque e desembarque;
IX - vibrao;
X - periculosidade;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 30/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
XI - riscos ambientais;
O Poder Execu vo Municipal, para eliminar ou minimizar impactos nega vos a serem gerados pelo
Art. 91
empreendimento, dever solicitar como condio para aprovao do projeto, alteraes e complementaes
no mesmo, bem como a execuo de melhorias na infra-estrutura urbana e de equipamentos comunitrios,
tais como:
III - ampliao e adequao do sistema virio, faixas de desacelerao, ponto de nibus, faixa de pedestres,
semaforizao;
IV - proteo acs ca, uso de ltros e outros procedimentos que minimizem incmodos da a vidade;
VI - cotas de emprego e cursos de capacitao prossional, dentre outros, para a populao do entorno;
1 As exigncias previstas nos incisos anteriores devero ser proporcionais ao porte e ao impacto do
empreendimento.
2 O Alvar de Concluso da Obra ou, o Alvar de Funcionamento, s sero emi dos, mediante
comprovao da concluso das obras previstas no pargrafo anterior.
Art. 92 A elaborao do EIV no subs tui o licenciamento ambiental exigido, nos termos da legislao
ambiental per nente.
Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, os quais caro disponveis para ente, por
Art. 93
qualquer interessado.
1 Sero fornecidas cpias do EIV, quando solicitadas pelos moradores da rea afetada ou por suas
associaes, mediante pagamento do preo pblico devido, nos termos da legislao municipal vigente.
2 O rgo pblico responsvel pelo exame do EIV dever realizar audincia pblica, antes da deciso
sobre o projeto, sempre que requerida, pelos moradores da rea afetada ou por suas associaes.
Captulo VIII
DA REGULARIZAO FUNDIRIA
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 31/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
SEO I
DOS INSTRUMENTOS DE REGULARIZAO
Pargrafo nico - O Municpio de Indaial, dever proceder aes efe vas para regularizar os loteamentos
considerados clandes nos ou ilegais, de forma a dar segurana jurdica aos moradores desses
assentamentos, bem como providenciar melhorias urbans cas nessas reas.
Art. 95 A regularizao fundiria pode ser efe vada atravs dos seguintes instrumentos:
I - concesso de direito real de uso, de acordo com o estabelecido em legislao federal per nente;
V - direito de preempo;
SEO II
DAS AES GOVERNAMENTAIS
Art. 96 O Poder Execu vo Municipal dever ar cular os diversos agentes envolvidos no processo de
regularizao, como representantes do Ministrio Pblico, do Poder Judicirio, do Cartrio de Registro de
Imveis, do Governo Estadual, bem como dos grupos sociais envolvidos, visando equacionar e agilizar os
processos de regularizao fundiria.
1 facultado ao Poder Pblico assegurar o exerccio do direito de concesso de uso especial para ns de
moradia, individual ou cole vamente, em local diferente daquele que gerou esse direito, na hiptese de
ocupao do imvel:
I - localizado em rea de risco, cuja condio no possa ser equacionada e resolvida por obras e outras
intervenes;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 32/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
2 Ex nta a concesso de uso especial para ns de moradia, o Poder Pblico recuperar o domnio pleno
do imvel.
3 dever do Poder Pblico promover as obras de urbanizao nas reas onde foi ob do tulo de
concesso de uso especial para ns de moradia.
Art. 97 O Execu vo poder promover plano de urbanizao com a par cipao dos moradores de reas
usucapidas cole vamente para ns de moradia, para a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento ambiental nas reas habitadas por populao de baixa renda, nos termos da Lei Federal n
10.257/2001 - Estatuto da Cidade.
SEO III
DAS ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL
Art. 98 As Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS, so reas do territrio municipal des nadas
prioritariamente regularizao fundiria, urbanizao e produo e manuteno de habitao de
interesse social (HIS), bem como implantao de loteamentos de interesse social.
Art. 99 As Zonas Especiais de Interesse Social no Municpio de Indaial a serem delimitadas futuramente,
podem ser classicadas nas seguintes categorias:
I - ZEIS 1 - localizadas em reas pblicas ou par culares que estejam sendo ocupadas por populao de baixa
renda, que necessitam de urbanizao e de regularizao fundiria, com implantao de equipamentos
pblicos, de comrcio e servios de carter local e de equipamentos de recreao e lazer;
II - ZEIS 2 - imveis ainda no edicados, onde haja interesse pblico em elaborar programas habitacionais
de interesse social (HIS), incluindo comrcio e servios de carter local e equipamentos de recreao e lazer
ou reas passveis de implantao de loteamentos de interesse social.
1 A criao de cada ZEIS dever ser analisada pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano.
Captulo IX
DOS INSTRUMENTOS DE GESTO DEMOCRTICA
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 33/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
SEO I
DOS INSTRUMENTOS DE GESTO URBANA
Art. 101 Para a promoo, planejamento, controle e gesto do desenvolvimento urbano do Municpio de
Indaial, podero ser adotados, entre outros, os seguintes instrumentos de pol ca urbana e ambiental:
I - INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO:
a) Plano Plurianual;
b) Lei de Diretrizes Oramentrias;
c) Lei de Oramento Anual;
d) Plano de Desenvolvimento Econmico e Social;
e) Planos, Programas e Projetos Setoriais;
f) Programas, Projetos e Planos Especiais de Urbanizao e de Habitao;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 34/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
V - INSTRUMENTOS JURDICO-ADMINISTRATIVOS:
a) conselhos municipais;
b) fundos municipais;
c) audincias e consultas pblicas;
d) conferncias municipais/ou regionais;
e) inicia va popular de projetos de lei;
f) referendo e plebiscito.
Pargrafo nico - Os instrumentos jurdicos-urbans cos previstos no inciso II, do caput deste ar go, para
sua implementao, devero ser regulamentados atravs de lei municipal especca, ouvido o Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano e quando necessrio, com realizao de Audincia Pblica a ser
convocada pelo Execu vo Municipal ou pela Cmara de Vereadores.
SEO II
DO SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E GESTO
Art. 102 O Municpio de Indaial deve implantar uma estrutura interna de Planejamento e de Gesto,
Urbana, pautada por procedimentos tcnicos, democr cos e par cipa vos que permitam o
desenvolvimento de um processo con nuo, dinmico e exvel de planejamento e gesto da pol ca urbana.
III - ins tuir processo permanente e sistema zado de detalhamento, atualizao e reviso do Plano Diretor.
Art. 104 O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto deve atuar nos seguintes nveis:
II - nvel de gerenciamento do Plano Diretor, de formulao e aprovao dos programas e projetos para a sua
implementao;
III - nvel de monitoramento e controle dos instrumentos urbans cos e dos programas e projetos aprovados.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 35/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
Art. 105 O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto dever ser composto pelos seguintes rgos e
instrumentos de planejamento:
IV - Audincias Pblicas;
Pargrafo nico - Dever ser assegurada a par cipao da populao em todas as fases do processo de
gesto democr ca da pol ca urbana.
SEO III
DO SISTEMA DE GESTO DOS SERVIOS MUNICIPAIS
Art. 106O Sistema de Gesto dos Servios Municipais de Indaial deve ter como obje vo fornecer
informaes para o planejamento, o monitoramento, a implementao e a avaliao da pol ca urbana,
subsidiando a tomada de decises ao longo do processo.
1 O Sistema de Gesto dos Servios Municipais dever conter e manter atualizados dados, informaes e
indicadores sociais, culturais, econmicos, nanceiros, patrimoniais, administra vos, sico-territoriais,
inclusive cartogrcos, ambientais, imobilirios e outros de relevante interesse para o Municpio.
2 Para implementao do Sistema de Gesto dos Servios Municipais dever ser implantado o Cadastro
de Imveis Municipal.
Art. 107 O Sistema de Gesto dos Servios Municipais dever obedecer aos seguintes princpios:
II - democra zao, publicidade e disponibilidade das informaes, em especial daquelas rela vas ao
processo de implementao, controle e avaliao do Plano Diretor.
III - garan r mecanismos de monitoramento e gesto do Plano Diretor, na formulao e aprovao dos
programas e projetos para sua implementao e na indicao das necessidades de seu detalhamento,
atualizao e reviso;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 36/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
IV - garan r estruturas e processos democr cos e par cipa vos para o planejamento e gesto da pol ca
urbana, de forma con nuada, permanente e dinmica.
SEO IV
DO CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO
SEO IV
DO CONSELHO DA CIDADE (Redao dada pela Lei Complementar n 117/2011)
Art. 108 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano de Indaial o rgo consul vo e delibera vo
em matria de natureza urbans ca e de pol ca urbana, composto por representantes do Poder Pblico e
da sociedade civil.
Art. 108 O Conselho Municipal Cidade o rgo consul vo e delibera vo em matria de natureza
urbans ca e de pol ca urbana, composto por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil.
(Redao dada pela Lei Complementar n 117/2011)
Art. 108 O Conselho Municipal Cidade o rgo consul vo e delibera vo em matria de natureza
urbans ca e de pol ca urbana, composto por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil.
(Redao dada pela Lei Complementar n 145/2013)
Art. 109 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano composto por 21(vinte e um) membros e seus
respec vos suplentes, de acordo com os seguintes critrios:
I - 06 (seis) representantes do Governo Municipal;
II - 12 (doze) representantes de en dades da sociedade civil; e
III - 03 (trs) representantes dos movimentos sociais e populares.
1 As deliberaes do Conselho sero feitas por maioria dos presentes, observado o quorum mnimo e de
acordo com o seu regimento interno.
2 Todos os conselheiros sero indicados por suas respec vas en dades representa vas e nomeados
atravs de Decreto Municipal.
Art. 109 O Conselho da Cidade composto por 21(vinte e um) membros e seus respec vos suplentes, de
acordo com os seguintes critrios:
I - 09 (nove) representantes do Governo Municipal;
II - 12 (doze) representantes de en dades da sociedade civil e dos movimentos sociais e populares.
1 As deliberaes do Conselho sero feitas por maioria dos presentes, observado o quorum mnimo e de
acordo com o seu regimento interno.
2 Todos os conselheiros sero indicados por suas respec vas en dades representa vas e nomeados
atravs de Decreto Municipal. (Redao dada pela Lei Complementar n 117/2011)
O Conselho da Cidade composto por 20(vinte) membros e seus respec vos suplentes, de acordo
Art. 109
com os seguintes critrios:
1 As deliberaes do Conselho sero feitas por maioria dos presentes, observado o quorum mnimo e de
acordo com o seu regimento interno.
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 37/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
2 Todos os conselheiros sero indicados por suas respec vas en dades representa vas e nomeados
atravs de Decreto Municipal. (Redao dada pela Lei Complementar n 145/2013)
I - acompanhar a implementao do Plano Diretor, analisando e deliberando sobre questes rela vas sua
aplicao;
IV - deliberar sobre projetos de lei de interesse da pol ca urbana, antes de seu encaminhamento Cmara
Municipal de Vereadores;
SEO V
DA CONFERNCIA DA CIDADE
Art. 112A Conferncia Municipal/Regional da Cidade ocorrer ordinariamente a cada 02 (dois) anos,
sempre que precedendo a Conferncia Estadual e/ou Nacional, sendo sua convocao, organizao e
coordenao realizada por inicia va do Poder Execu vo, com exceo das realizadas em carter
extraordinrio, quando ento sero convocadas, organizadas e coordenadas pelo Conselho da Cidade.
Pargrafo nico - A Conferncia de que trata o caput do ar go, poder ser realizada de forma regional, em
parceria com outros municpios da regio e ter a mesma validade, sendo aberta par cipao de todos os
cidados interessados.
III - debater os relatrios anuais de gesto da pol ca urbana, apresentando cr cas e sugestes;
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 38/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
IV - sugerir ao Poder Execu vo adequaes nas aes estratgicas, des nadas implementao dos
obje vos, diretrizes, planos, programas e projetos;
VI - sugerir propostas de alterao da Lei do Plano Diretor, a serem consideradas no momento de sua
modicao ou reviso;
Captulo X
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 114A contar da data de entrada em vigor do presente Plano Diretor, o Execu vo Municipal dever
encaminhar para a Cmara de Vereadores, Projetos de Lei contendo a reviso ou implementao das
seguintes leis:
Pargrafo nico - Havendo necessidade, o Poder Execu vo poder encaminhar outros Projetos de Lei que
regulamentem disposi vos e instrumentos legais integrantes do presente Plano Diretor.
Art. 117 Fica o Execu vo Municipal autorizado a regulamentar a legislao urbans ca do Municpio, sem
alterao de matria substan va, bem como efetuar o detalhamento e os ajustes nos mapas em escalas
ampliadas, quando for o caso.
Art. 118 Os alvars e licenas concedidos anteriormente a publicao desta Lei tero validade de 06 (seis)
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 39/40
18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC
https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-indaial-sc 40/40