PLAN DE CIERRE MINERO

2. OBJETIVOS:
Los Objetivos trazados son la proteccin de la salud humana
y el medio ambiente, mediante el mantenimiento de la
estabilidad fsica y qumica, continuacin del uso beneficioso
de la tierra en las reas pre-existentes una vez que concluya
las actividades mineras, considerando este aspecto con la
participacin de los habitantes de los centros poblados
cercanos a la actividad minera.

2.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo principal del plan de cierre de minas es asegurar
que todas las reas donde se efectuaron actividades sean
rehabilitadas de tal forma que proporcionen la seguridad
pblica y a un uso similar de los terrenos previo a las
actividades mineras.
DEFINICIN DE PLAN DE CIERRE DE MINAS
(ARTCULO 3 DE LA LEY 28090)

A. CIERRE DE MINAS.
El cierre de minas puede definirse como el conjunto de
actividades a ser implementadas a lo largo del ciclo de vida
de la mina a fin de cumplir con los criterios ambientales
especficos y alcanzar los objetivos sociales deseados
despus de la etapa de minado. El cierre de minas es un
proceso progresivo que empieza en la primera etapa del
proyecto con el diseo conceptual y termina slo cuando se
han alcanzado de manera permanente los objetivos
especficos de cierre.
PLAN DE CIERRE DE MINAS (ARTCULO 3 DE LA LEY
28090)

Es un instrumento de gestin ambiental conformado por

acciones tcnicas y legales, efectuados por los titulares
mineros, destinado a establecer medidas que se deben
adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada
por la actividad minera para que sta alcance
caractersticas de ecosistema compatible con un
ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la
vida y la preservacin paisajista
FIDEICOMISO

El fideicomiso es una modalidad de contrato muy

extendido. Se trata de un acuerdo basado en la confianza
(de hecho fideicomiso viene de fiducia, que significa fe). Su
origen se remonta al Derecho Romano.

Consiste en que un cliente, el fideicomitente, cede una

parte o todos sus bienes a una persona o entidad en la
que confa plenamente, el fiduciario. La finalidad del
acuerdo es que el fiduciario gestione los bienes del cliente,
que pueden ser propiedades, dinero, acciones o de
cualquier otro tipo. El fiduciario es normalmente un
profesional o institucin que se dedica a la administracin
y a la gestin. Acta como intermediario, ya que su
obligacin es traspasar los bienes a otro, el fideicomisario,
que es el beneficiario final del contrato de fideicomiso.
GARANTIAS.

Garanta es sinnimo de Respaldo, es la proteccin que

se brinda cuando se adquiere algo o se va a realizar una
accin que necesita una supervisin directa para que el
cliente o comprador se sienta a gusto y seguro. Cuando
una persona solicita la reparacin de un equipo, el tcnico
que le realizara la reparacin le garantiza que su trabajo
solucionara el desperfecto que presente, en este mismo
orden de ideas, tambin existe un tiempo comprendido en
el que luego de la reparacin si presenta un dao, el
equipo debe ser devuelto para una revisin.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Se llama Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) al

procedimiento tcnico-administrativo que sirve para identificar,
prevenir e interpretar los impactos ambientales que producir
un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, todo ello
con el fin de que la administracin competente pueda
aceptarlo, rechazarlo o modificarlo. Este procedimiento jurdico
administrativo se inicia con la presentacin de la memoria
resumen por parte del promotor, sigue con la realizacin de
consultas previas a personas e instituciones por parte del
rgano ambiental, contina con la realizacin del EIA (Estudio
de Impacto Ambiental) a cargo del promotor y su presentacin
al rgano sustantivo. Se prolonga en un proceso de
participacin pblica y se concluye con la emisin de la DIA
(Declaracin de Impacto Ambiental) por parte del rgano
Ambiental
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR.

Los estudios de impacto ambiental son desarrollados con

informacin bibliogrfica disponible que reemplaza al EIA en
aquellos casos en que las actividades no involucran un uso
intensivo ni extensivo del terreno, tales como la
aerofotografa, aeromagnetometra, geologa de superficie, o
se trate de actividades de reconocido poco impacto a
desarrollarse en ecosistemas no frgiles.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARCIAL

Anlisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades)

cuya ejecucin pueda tener impactos ambientales que
afectaran muy parcialmente el ambiente y donde sus efectos
negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas conocidas y fcilmente aplicables.
ESTUDIO DE LNEA DE BASE O DIAGNSTICO SOCIO
AMBIENTAL.
Consiste en un diagnstico situacional que se realiza para
determinar las condiciones ambientales de un rea
geogrfica antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los
aspectos biticos, abiticos y socio-culturales del ecosistema.
Se trata de realizar un inventario detallado del componente
bitico y definicin o caracterizacin del componente abitico.
En el procedimiento espaol esta etapa suele denominarse
"Caracterizacin del Medio" o "Inventario del Medio".
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO
Anlisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades)
cuya ejecucin puede producir impactos ambientales
negativos de significacin cuantitativa o cualitativa, que
ameriten un anlisis ms profundo para revisar los impactos y
para proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente.
EMPRESAS MINERAS QUE REALIZAN EL PLAN DE
CIERRE DE MINAS.

CIERRE DE MINA TINTAYA (ANTAPACCAY CON EL CIERRE

PROGRESIVO DE LAS OPERACIONES DE LA UNIDAD
MINERA TINTAYA)

En lo que constituye el cierre de una de las minas ms

importantes del pas, que durante 27 aos produjo
principalmente minerales de cobre, en la provincia de Espinar
en la regin Cusco, ya se observan los primeros resultados de
los trabajos de rehabilitacin realizados en Antapaccay, a
favor de la recuperacin responsable del medio ambiente.
PLAN DE CIERRE DE MINA TINTAYA ANTAPACCAY
El plan de cierre de Tintaya fue aprobado en el ao 2009.
Debido a la expansin con el proyecto Antapaccay el plan fue
modificado y aprobado en
mayo del 2011. Actualmente se estn realizando actividades
de cierre progresivo en Botaderos (Central y 28) y la presa
de relaves Huinipampa.
EL PROCESO
En ese contexto, desde el 2011 hasta 2033, se desarrollarn las tres
actividades ms importantes del cierre progresivo.

REHABILITACIN DE LOS BOTADEROS DE TINTAYA.

REHABILITACIN DE DEPSITOS DE RELAVES CAMACMAYO Y
HUINIPAMPA.
DESINSTALACIN DE LAS PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE
XIDOS Y SULFUROS
INUNDACIN DE LOS TAJOS NORTE Y SUR DE ANTAPACCAY.
DESINSTALACIN DE LA PLANTA CONCENTRADORA DE
ANTAPACCAY.
CIERRE DEL DEPSITO DE RELAVES TAJO TINTAYA.

ACTIVIDADES POSTCIERRE.
Luego de realizar las tareas descritas anteriormente se realizar un
monitoreo y mantenimiento permanente como mnimo por cinco aos y
luego en periodos ms largos para verificar que los objetivos hayan sido
cumplidos en su integridad, de tal manera que los trabajos sean
sostenibles en el tiempo.
REVEGETACIN

Para la revegetacin se utilizan pastos nativos que viven

por encima de los 4,000 metros de altitud, con el fin de
posibilitar la reconstitucin del ecosistema. Entre estos
tenemos al qachu pasto (Bromus unioloides), planta cuya
etapa de desarrollo es de dos aos, de crecimiento rpido y
que en cinco meses alcanza 20 centmetros de altura.
Igualmente, se siembra iru ichu (Festuca ortophylla),
especie ms perenne que dura aproximadamente veinte
aos.
RESULTADOS TRABAJOS DE REVEGETACIN

En funcin a los estudios realizados se definieron tres

especies nativas aptas para la revegetacin: Kchu pasto, Iru
ichu y Llama ichu, la primera bianual y las otras dos
perennes.
Los resultados fueron buenos superior al 80% de cobertura
vegetal asegurando la sucesin de las especies vegetales y
favoreciendo el proceso de reaparicin de la biota
caracterstica del lugar.
CIERRE DE MINA QUICAY.

UBICACIN.

La Mina Quicay est ubicada en la Sierra Central del Per

en el distrito de Simn Bolvar, provincia y regin Pasco. Se
sita a 4,250 msnm en la Comunidad Campesina Santa
Ana de Pacoyn. Quicay es accesible desde Lima y el
puerto del Callao a travs de una carretera pavimentada a
una distancia de 321 kilmetros.
CIERRE DE MINA.

El Cierre de Minas esta regulado segn la Ley N 28090 y

tiene como finalidad la prevencin, minimizacin y el control
de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las
personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la
propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones
de una unidad minera.
Es en el ao 2011 que la Mina Quicay culmina su vida til
operativa. Desde ese entonces, Corporacin Minera Centuro
ha estado ejecutando las actividades estipuladas en su Plan
de Cierre de Mina. No obstante, debido a los actuales trabajos
de exploracin en la zona del tajo Quicay (Proyecto Quicay I),
el cronograma de actividades del Cierre de Mina Quicay ha
sido postergado, en tanto las fechas estipuladas para la
culminacin de las etapas de cierre, han sido modificadas.
OBJETIVOS

El Plan de Cierre de la Mina Quicay tiene como objetivo el

estabilizar los componentes mineros empleados durante la
fase de explotacin, es as que mediante dicho Plan se
prev lograr una:

Estabilidad Fsica
Estabilidad Geoqumica
Estabilidad Hidrolgica
Estabilidad Biolgica
CONCLUSIONES
PRIMERA: La minera sigue siendo la principal actividad productiva dentro de
la economa nacional, adems de ser el rubro que atrae mayor inversin
extranjera.
SEGUNDA: Actualmente se considera a la fase de cierre de minas como una
de las de mayor preocupacin dentro de la actividad minera, sin olvidar los
problemas ambientales y de seguridad que generan las minas, es por ello que
se debe hacer nfasis en direcciones de una adecuada conciencia ambiental
sobre el impacto de la actividad minera.
TERCERA: Existen mineras que estn tomando medidas contra el impacto
ambiental adems de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de
poblados aledaos a sus zonas de explotacin. Lo que es una muestra de que
si se puede desarrollar minera con conciencia ambiental.
CUARTO: Se pudo observar, que la actividad minera propiamente dicha es la
causa de varios impacto ambientales y sociales, sin embargo, se pudo
evidenciar que muchos de sos impactos generan efectos ambientales que se
pueden apreciar al cierre de la mina.
QUINTO: Tanto el contrato de concesin minera como la licencia ambiental,
son las principales fuentes generadoras de obligaciones ambientales y
sociales al trmino de la operacin minera. All radica entonces la importancia
de una buena regulacin de stas dos instrumentos jurdicos pues por medio
de ellas, la mayora de conflictos socio-ambientales que aquejan al sector