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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

CURSO: REALIDAD NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL

DOCENTE: ANGELICA ZENTENO

PRESENTADO POR:
CONDORI MAMANI, Judith La
GUTIERREZ QUISPE Raquel

SEMESTRE: IV

PUNO PER
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CAPITULO I

1. EL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2012-2016

Constituye el principal instrumento de gestin, que, en el marco de las polticas

institucionales, orienta la gestin estratgica de mediano plazo de nuestra institucin y

direcciona el destino de la inversin pblica para los prximos aos en la perspectiva de

consolidar los objetivos de la gestin, financiando un conjunto de intervenciones vinculadas

a las demandas prioritarias de la poblacin. Esta tarea requiere fortalecer el capital humano

de nuestra institucin para alcanzar los propsitos del PEI.

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

Capacidades humanas cuyos esfuerzos se orientan a contribuir al desarrollo progresivo de

nuestra regin con criterios de eficacia, eficiencia, economa y calidad de la inversin que

impulsen alcanzar los resultados e impactos en el mediano y largo plazo.

El presente plan ha sido elaborado como resultado de un proceso participativo que ha

permitido incorporar en la gestin institucional el uso de enfoques y ejes estratgicos,

tomando en cuenta las polticas y objetivos sealados en el plan de desarrollo regional

concertado regional 2008-2021 y a los objetivos nacionales contemplados en el plan

estratgico de desarrollo nacional plan bicentenario: el Per hacia el 2021.

2. QUE ES EL PLAN CONCERTADO?

Es un instrumento de la planificacin de desarrollo de base territorial, econmico, social de

carcter integral orientador del desarrollo regional o local asociado al presupuesto

participativo, producto de un proceso de la concertacin y participacin ciudadana, y

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constituye una gua de accin u orientacin del desarrollo regional o local en concordancia

con los planes sectorial y con el plan nacional de desarrollo.

El PDC, debe contener una visin futura de desarrollo que genere criterios orientadores para

las iniciativas y las inversiones de los diversos actores, econmicos, sociales, institucionales

de un mbito geogrfico.

Su elaboracin supone iniciar un proceso social y poltico que pueda concertar voluntades,

intereses y deseos de la poblacin en los que converger compromisos, aportes de los actores

sociales pblicos y privados, la cultura, los valores y el deseo de cambio.

El plan de desarrollo concertado est integrado por el diagnostico ,la visin de desarrollo ,la

identificacin de los ejes estratgicos de desarrollo ,los lineamientos de la poltica ,los

objetivos estratgicos ,los proyectos , programas y las prioridades de inversin el plan de

desarrollo local o regional concertado tiene un carcter orientador de la inversin , asignacin

y ejecucin en los siguientes aspectos: el P.D.C, se sustenta en acciones concertadas donde

las organizaciones representativas existentes y las que se crearan juegan un papel

predominante. Pues ellas tendrn la responsabilidad de organizar, promover, ejecutar,

coordinar o gestionar las acciones que permiten alcanzar los objetivos y metas de desarrollo

El plan de desarrollo concertado no solo debe orientar a la accin de loso gobiernos

regionales o locales sino la del conjunto de actores de la regin , provincia o distrito , por

ello eso es importante que sea concertado con la sociedad , por lo tanto ,el gobierno regional

o local tiene un rol de liderazgo en el proceso de su elaboracin y ejecucin ,para ello debe

establecer los mecanismos de participacin ciudadana necesarios, considerando el rol que

les corresponde a los consejos de coordinacin , que es el de coordinar y concertar el plan de

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desarrollo y proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura

regional , en el caso de los consejos de coordinacin local , provincial , proponer la

elaboracin de proyecto de inversin y de servicios pblicos locales.

3. EN CUANTO AL DDESARROLLO ECONOMICO SE DISTINGUE VARIAS

DMENSIONES

1: ECONOMICA: en las cuales los empresarios locales usan su capacidad para organizar los

factores productivos locales con niveles de productividad suficientes para ser competitivos

en loso mercados.

2: FORMACION DE LOS RCURSOS HUMANOS: en la que los actores educativos y de

capacitacin concretan con los emprendedores locales la adecuacin de la oferta de

conocimientos a los requerimientos de innovacin de los sistemas productivos locales.

3: SOCIOCULTURAL E INSTITUCIONAL, en la que loso valores e institucionales locales

permiten impulsar o respaldar el propio proceso de desarrollo.

4: POLITICO ADMINISTRATIVA: en la que la gestin local y regional permita la

concertacin pblico privada a nivel territorial y la creacin de entorno innovadores,

favorables al desarrollo productivo y local

3.1. DESARROLLO

Cuanto se trata de planificar el desarrollo, como lo hemos sealado lneas arriba, es que

vamos hacia metas y objetivos comunes, en lnea del desarrollo de las capacidades

individuales y colectivas interactuando en la bsqueda del bien comn en la equidad de las

oportunidades, en el desarrollo del ser humano.

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3.2. ESTRATEGICO

Es estratgico porque no solo busca respuestas para el momento inmediato, sino busca

soluciones de fondo, con la participacin activa de la poblacin, tanto en sus diagnsticos

como en las propuestas. Al tomar en cuenta como factores fundamentales la salud,

alimentacin, vivienda, los conocimientos y el desarrollo de las capacidades sus soluciones

son par el largo plazo, para nuestros hijos, para nuestros nietos y ms.

3.3. CONCERTADO

Es concertado, porque recoge todas las ideas y propuestas de los pobladores, de los dirigentes,

autoridades, para ponerlos al servicio del bien comn. Concertar es pactar , ponerse de

acuerdo , cederse unos a otros para encontrar los puntos comunes que benefician a todos .En

la concertacin se busca el consenso , el que se logra despus de analizar las distintas

propuestas y en base a los puntos comunes, se construyen acuerdos , y sobre todo se

construyen compromisos de accin conjuntas.

4. PUNTO DE PARTIDA DE LA PLANIFICACIO NDEL DESARROLLO

Su punto de partida es conocer primero como esta gente: Cunto somos? Dnde estamos?

En qu condiciones estamos viviendo? Qu necesidades especficas tienen las personas y

las familias?

El gobierno tiene la responsabilidad de conocer las condiciones concretas en que viven las

personas y familias y contribuir a garantizar sus derechas bsicas recordemos algunas

preguntas necesarias a responder en el diagnstico para dar a atender la calidad de vida

Distribucin especial de la poblacin y distribucin por edad y sexo

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Condiciones de vida segn ubicacin espacial, edad y sexo, nutricin, salud,

educacin, problemtica familiar, vivienda, saneamiento bsico, empleo e

ingresos y seguridad.

Oferta de bienes y servicios para atender esas necesidades .cobertura y

calidad.

Identificacin de los grupos ms vulnerables y su situacin particular cuales

son los factores de riesgo que enfrenta, sus necesidades ms urgentes y las

estrategias que estn implementando.

Identificar y evaluar las brechas existentes en la atencin de las necesidades

de la localidad.

5. POR QUE ES IMPORTANTE EL P.D.C?

La elaboracin del plan de desarrollo concertado es importante porque contiene una visin

que genera criterios concertados orientadores para el desarrollo, para las iniciativas e

inversiones de los diversos actores econmicos, sociales se institucionales del mbito

regional y local.

Su importancia radica en los siguientes aspectos:

Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin objetivo, rompiendo las

dinmicas de marginalizacin y con nfasis en la poblacin ms desprotegida como

la niez, las mujeres y la juventud.

Aportar a la consolidacin del tejido social barrial, aplicando una metodologa de

participacin activa, interinstitucional y comunitaria y sea una experiencia de accin

repetible en el futuro.
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Dar continuidad y sostenibilidad a la inversin realizada

Mantener las acciones y la participacin de la poblacin , mas all de la vida es un

programa , de un proyecto que siempre tiene una vida limitada en el tiempo e

integrarla a una visin de desarrollo conjunto

La comunidad y la poblacin objetivo requieren de la participacin organizada de sus

ciudadanos para mejorar su calidad de vida

6. CARACTERISTICAS PARA ELAORAR LOS PLANES ESTRATEGICOS Y DE

DESARROLLO

Las caractersticas que deben regir las actuaciones de las autoridades nacionales, regionales

y locales en materia de planeamiento estratgico y de desarrollo .programacin,

multisectorial, de inversin pblica y otros asociados al proceso de planeamiento son:

Autonoma

El gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales y las entidades pblicas

descentralizadas ejercern libremente sus funciones en materia de planificacin con su

estricta sujecin a sus funciones

Estructura ordenamiento y prioridad , asociado a sus funciones competencias y

atribuciones

Coordinacin coherencia e integralidad con el plan con el plan nacional estratgico

,los responsables del proceso de planeamiento de orden nacional Regina y local

debern de garantizar que existe la debida armona y coherencia entre las actividades

proyectos y programas estratgicos que realicen de acuerdo a su competencia

Consistencia y coherencia
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Con el fin de asegurar la estabilidad macroeconmica presupuestal financiera y

endeudamiento, los planes programas de inversin y presupuestos

Prioridad de la inversin en la formulacin de los planes

Prioridad el gasto de inversin de impacto en proyectos de carcter productivo o

apoyo a la infraestructura productiva

Transversalidad e integracin macro regional

Desarrollo de la ida de promover la transversalidad e integracin macro regional de

las inversiones, como criterio especial en la distribucin territorial del gasto pblico.

Continuidad y sostenibilidad de los proyectos actividades y programas estratgicos

en el tiempo.

La continuidad y sostenibilidad en el tiempo debe ser una premisa de los distintos

gobiernos de turno atreves del acuerdo nacional y las polticas el estado, con el fin de

asegurar la real ejecucin de los planes a actividades, programas estratgicos y

proyectos que se incluyen en los planes estratgicos o de desarrollo

participacin ciudadana en la formulacin de los planes estratgicos y de desarrollo

Durante el proceso de discusin de los planes estratgicos y planes de desarrollo, debe

priorizarse la participacin ciudadana gradual a fin de garantizar las demandas

ciudadanas los niveles de decisin en los procesos de planeamiento velaran para que

se hagan efectivos los procedimientos de participacin ciudadana previstos en el

marco normativo de participacin ciudadana.

desarrollo armnico , distribucin equitativa de oportunidad e inclusin social de los

planes
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Desarrollo armnico de la nacin, regional y localidades. Los planes estratgicos y

de desarrollo propendern por la distribucin equitativa de las oportunidades,

inclusin e igualdad de gneros y beneficios como factores de desarrollo de los

mismos

proceso de planeacin y programacin permanente

Los planes estratgicos y de desarrollo establecern los elementos bsicos que

comprenden a planificacin y programacin, como una actividad continua y

permanente.

eficiencia en la ejecucin de los planes

Para el desarrollo de los lineamientos de plan y en cumplimiento de los planes de accin se

deber optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y tcnicos necesarios, teniendo

en cuenta que la relacin entre los beneficios costos que genere sea positiva

6.1 VIABILIDAD

Las estrategias programas y proyectos del plan estratgico y de desarrollo deben ser factibles

de realizar y viables en su aprobacin, de acuerdo a los objetivos previstos y el tiempo

disponibles para alcanzarlos.

7. CONFORMACCION DE LOS PLANES DE DESARRLLOOO

Los planes estratgicos y de desarrollo de los niveles nacional, regional y local estarn

conformado por una parte general de carcter operativo, para efecto de elaboracin
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de los planes de inversin y con el propsito de garantizar coherencia en su

elaboracin.

8. OBJETIVOS DEL P.D.C.

Define la apuesta de futuro por el desarrollo de la regin, localidad o espacio

territorial definido

Articula los intereses e iniciativas de la poblacin organizada que aspira al

desarrollo.

Genera condiciones para viabilidad poltica, tcnica y financiera de los

programas estratgicos, proyectos y obras a ejecutar.

Afianza proceso de trabajo entre diferentes actores y sectores

Articula el corto con el largo plazo

Permite a las personas actores de un espacio territorial decidir su futuro

Posibilita la integracin y articulacin de los distintos intereses e iniciativas

econmicas, sociales, polticos, etc.

9. CUAL ES LA ESTRUCTURA DEL PPLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO?

PRESENTACION

Describe el contenido del documento, la metodologa que se sigui para su

elaboracin y el compromiso de los actores pblicos y privados para su

ejecucin

DIAGNSTICO

se describe los elementos mas importates que dan cuenta de las necesidades

dela poblacin, los problemas que enfrentan para atenderlas.

CARACTERISTICAS GENERALES
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Se describen los elementos principales que caracterizan el espacio territorial

ANTECENTES HISTORICOS

Breve referencia a elementos histricos culturales relevantes para comprender el espacio

territorial objetivo y su poblacin

TERRITORIO

Descripcin de las principales caractersticas fsicas espaciales de la regin o la local calidad

materia de estudio.

ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

Incluye tales como: tasa de crecimiento, distribucin espacial, estructura de edades y sexo

situacin de la poblacin respecto a educacin, salud, servicios bsicos.

ASPECTOS PRODUCTIVOS

Incluye informacin sobre actividades econmica de la regin, provincia a, distritos etc.

RECURSOS NATURALES

Los principales recursos naturales s renovables y no renovables con que cuenta la regin o

espacio territorial local, e incluye el estado de conservacin y de aprovechamiento.

9.1. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO

En esta sub seccin se realiza un anlisis prospectivo del espacio territorial, regional y local.

CAPITULO II
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PLAN ESTRATEGICO

EL plan estratgico se fundamenta en el plan nacional de desarrollo 2010-2014

prosperidad para todos a travs de tres objetivos principales, ms empleo, menos

pobreza y ms seguridad

2. QU ES PLAN ESTRATEGICO?

Es un programa de actuacin que consiste en aclarar lo que pretendemos conseguir y

como nos proponemos conseguirlo .esta programacin se plasma en un documento de

consenso donde concretamos las grandes decisiones que van a orientar nuestra marcha

hacia la gestin excelente

El plan estratgico es un documento en la que los responsables de una organizacin

(empresarial institucional, no gubernamental deportiva) reflejan cual ser la estrategia

a seguir por su compaa en el medio plazo.

OBJETIVOS

Trazar un mapa de la organizacin ,que nos seale los pasos para alcanzar

nuestra visin

Convertir los proyectos en acciones (tendencias , metas, objetivos, reglas

POLITICAS

Una poltica es unan conducta que marca la compaa y que sirve para describir su actitud

continuada en el tiempo a la hora de enfrentarse a situaciones de diversa ndole.

ACCIONES
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Una accin es un hecho que depende directamente de la compaa y que generalmente se

lleva a cabo para facilitar la consecucin de los objetivos, fomentar el respeto a las polticas

impuestas, o vertebrar la estrategia global de la empresa

El plan estratgico describe, por tanto una manera de conseguir las cualidades

organizacionales enumeradas en el plan director. No obstante el plan estratgico no suele

estar lo suficientemente detallado como para actuar al nivel departamental. Para ello, se suele

utilizar el plan operativo anual.

2.1. ETAPAS UN PLAN ESTRATEGICO SE COMPONE EN GENERAL DE VARIAS

ETAPAS

Anlisis de la situacin y permite conocer la realidad en la cual opera la organizacin

Diagnstico de la situacin que permite conocer las condiciones actuales en las que

desempea la organizacin , ara ello es necesario entender la actual situacin

Declaracin de objetivos estratgicos y que lo objetivos estratgicos son los puntos

futuros debidamente cuantificables , medibles y reales; puesto que luego han de ser

medidos

Estrategias corporativas, responden a la necesidad de las empresas e instituciones

para responder a las necesidades del mercado interno y externo.

Planes de actuacin que son la pauta o plan que integra los objetivos, las polticas y l

secuencia de acciones principales de un organizacin en todo coherente

2.2. CONSULTORIAS DE ESTRATEGIA

Los planes estratgicos pueden ser implementados mediante los aportes de las consultoras

de estrategia, hay dos categoras de prestadores de estos servicios:

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1. PROFESIONALES INDEPENDIENTES: suelen ser graduados de carreras vinculadas a

la administracin, los cuales asisten a las empresas para el desarrollo de los mismos

2. FIRMAS DE CONSULTORIAS son organizaciones especializadas en el tema y dentro de

sus tareas se encuentra el diseo y puesta en marcha de estos planes.

2,3 PLAN ESTRATEGICO POR QU LO HACEMOS?

Para afirmar la organizacin: fomentar la vinculacin entre los los rganos de decisin

(E.D.) y los distintos grupos de trabajo. Buscar el compromiso de todos.

Para descubrir lo mejor de la organizacin.

El objetivo es hacer participar a las personas en la valoracin de las cosas que hacemos mejor,

ayudndonos a identificar los problemas y oportunidades

2.4 REDACTAR EL PLAN ESTRATEGICO

La redaccin del plan estratgico debe encargarse a una persona o a un grupo muy reducido,

que recoja la informacin generada, las sistematice y presente de forma ordenada

Presentacin

Delimitacin de prioridades estratgicas, definicin de escenario, estructura de

objetivos

Introduccin

Misin y visin

Anlisis de la situacin actual

Diagnostico

Formular estrategias
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Priorizar

Plan de accin

Plan operativo

CAPITULO III

3. EL PLAN OPERATIVO LOCAL (POL)

A. importancia del plan operativo local. La principal razn por la cual es importante elaborar

un plan operativo local.

(POL) radica en que facilita y esclarece la estrategia AIEP en un mbito determinado, pues

detalla las actividades que se ejecutaran, el plazo para realizarlas , las responsabilidades y los

resultados concretos que se espera alcanzar.

3.1. ARACTERISTICAS DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN OPERATIVO

LOCAL

Su formulacin es participativa y concreta ,como producto el trabajo del equipo de

salud (servicio de salud y actores sociales involucrados )del nivel local

Se basa en la informacin slida, real y actualizada a que sea posible obtener en el

nivel local, atreves d fuentes primarias o secundarias

Es factible de ser implementado, porque se basa en los compromisos de los actores

sociales teniendo en cuenta las posibilidades reales de ejecucin de actividades y su

financiamiento.

Es flexible, permitindolos ajustes, cuando estos son necesarios

3.2. QUINES DEBEN PARTICIPAR EN A FORMULACION DELPOL?

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Principalmente deben participar , los gerentes, autoridades y lderes locales:

Autoridades nacionales, regionales, departamentales, municipales

Gerentes o directores de establecimiento de salud.

Directores o coordinadores de programas o proyectos de salud y desarrollo.

Equipos tcnicos de apoyo a la gerencia de salud y desarrollo y de las municipalidades

3.3. MOMENTOS DE LA ELABORACION EL PLAN OPERATIVO LOCAL

3.3.1. Elaboracin del diagnstico y formulacin del plan operativo preliminar de la

estrategia AIEP: en este primer momento el alcalde (gobierno local) o el gerente de la red de

salud .o ambos convocan a una reunin a las autoridades con poder de decisin y a

representantes de las redes sociales, en esta reunin con apoyo de loso facilitadores:

a) se exponen las razones que justifican la elaboracin del POL como parte del plan de

desarrollo local, sus beneficios tcnicos, polticos y financieros

b) cuando se ha logrado el consenso los participantes reciben esta gua para la

elaboracin del POL, as como las instrucciones para llenarlas.

c) finalmente los participantes, acuerdan reunirse en un plazo entre uno y dos meses,

lapso en el cual conseguirn e intercambiaran informacin y realizarn el anlisis

correspondiente.

3.3.2. MEJORAMIENTO DEL PLAN OPERATIVO PRELIMINAR PARA LA

IMPLEMENTACIN DE AIEPI

Los integrantes del equipo local de salud se renen en un taller de 2-3 das de duracin, en el

cual se discute y ajusta el plan operativo preliminar

3.3.3 CONSOLIDACION DEL PLAN OPERATIV LOCAL

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Este momento se desarrolla en el nivel local tiene como objetivo consensuar e plan con otras

personas e instituciones que no han podido participar en los momentos anteriores, realizando

los ajustes necesarios.

Plan operativo local al formular el POL, se obtiene el diagnstico de la situacin (evaluacin

basal, y se decide el objetivo y la meta; a continuacin, se formula un listado de actividades

por componente, con un cronograma y presupuesto para cada uno. En el proceso de

implementacin, atreves del monitoreo e pueden hacer correcciones al plan, ajustndolo de

ser necesario, para cumplir el objetivo y la meta trazada, mientras que al final de la

implementacin la evolucin permitir determinar si estos fueron cumplidos)