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La sentencia es por excelencia la forma ms tpica y comn de conclusin del proceso; sin
embargo, no es la nica, ya que existen otras formas especiales para su terminacin.
En efecto, la Nueva Ley Procesal del Trabajo prev dos supuestos generales para la
finalizacin del proceso; por un lado, tenemos a la conclusin cotidiana o normal del
proceso, que es aquella en donde el rgano jurisdiccional emite un pronunciamiento sobre
el fondo determinando a quin le corresponden los derechos en cuestin, y, por otro lado,
a la conclusin anticipada del proceso, que es aquella que no necesariamente hay un
pronunciamiento sobre el fondo, pero el proceso culmina de forma previa y de modo distinto
al primer supuesto.
Con relacin a esto ltimo, la Nueva Ley Procesal del Trabajo prev en su artculo 30 que
la conclusin anticipada del proceso se puede dar por los siguientes motivos:
conciliacin;
allanamiento;
reconocimiento de la demanda;
transaccin;
desistimiento;
abandono; e
inasistencia por segunda vez a cualquiera de las audiencias programadas en primera
instancia.
Como quiera que resulta fundamental entender los alcances de cada uno de estos
supuestos, en las siguientes lneas los desarrollaremos, anotando cul es su importancia y
cmo inciden en la particular naturaleza de los derechos laborales en cuestin.
La conciliacin puede darse dentro o fuera del proceso judicial. En el primer caso se efecta
ante una persona calificada y reconocida legalmente como conciliador, y puede realizarse
en cualquier momento, incluso durante la vigencia del proceso judicial. En el segundo caso,
se efecta ante el juez que dirige el proceso, y debe llevarse a cabo luego de que el
demandado haya sido emplazado con la demanda y hasta antes de la notificacin de la
sentencia con calidad de cosa juzgada.
En trminos generales puede decirse que la conciliacin es un mecanismo alternativo de
solucin de conflictos laborales que puede ser solicitada por el trabajador, ex trabajador,
jvenes en formacin o personas en capacitacin para el trabajo, la organizacin sindical,
por el empleador o por ambas partes, en virtud de la cual las partes exponen sus
perspectivas ante un tercero, que colabora para que estas superen sus diferencias,
identificando los intereses de las mismas. El tercero, llamado conciliador, debe proponer
frmulas de solucin para quienes decidirn en qu trminos resolvern su controversia de
la manera ms acorde con sus intereses.
La conciliacin es un medio para alcanzar una solucin persuasiva, haciendo uso las partes,
todas ellas o alguna de ellas, de la renuncia total o parcial, en cuanto fuese permitido de
su derecho o transigiendo sobre el mismo en forma total o parcial. La conciliacin es el
mecanismo por el cual las partes conjuntamente convienen en algo, determinando los
derechos y obligaciones que pondrn fin al conflicto de intereses. La conciliacin es aquel
procedimiento en virtud del cual las partes en litigio se presentan ante un tercero
(conciliador) exponiendo sus diferencias, y ser este ltimo quien los escuchar y
propondr soluciones, que aqullas podrn aceptar o no; si se logra el avenimiento, la
conciliacin culmina exitosamente, debindose dejar constancia de la frmula conciliatoria
o acuerdo, que, destacamos, contiene la exposicin de los derechos constituidos y
reconocidos por las partes y al cual deben ceirse en el futuro.
La conciliacin es un acto jurdico conmutativo, porque las prestaciones acordadas por las
partes se determinan en el acuerdo de modo expreso, sin ningn tipo de inferencia.
La conciliacin tiene una naturaleza extintiva, pues su finalidad no es otra sino poner
trmino a la controversia existente entre las partes y, en consecuencia, dar fin al proceso.
Decimos esto, pues la inobservancia de dicho principio podra derivar no solo en un grave
perjuicio sobre el trabajador sino tambin se constituira en una flagrante infraccin contra
el inciso 2 del artculo 26 de nuestra Constitucin, lo que hara, finalmente, que el acta de
conciliacin sea invlida en los extremos en que no se respet el mencionado principio.
A este respecto, debemos decir que la observancia de dicho principio es fundamental, pues
tanto el( Decreto Legislativo N 910)2, Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del
Hemos dicho que la conciliacin puede producirse tambin durante el proceso, supuesto
en el que estamos ante una conciliacin judicial o procesal. La oportunidad para que se d
la conciliacin entre las partes es en cualquier estado del proceso, ya sea que nos
encontremos en primera o segunda instancia o incluso durante el trmite del recurso de
casacin, en tanto no se haya notificado la sentencia con autoridad de cosa juzgada. Esto
significa que en el proceso laboral, la conciliacin puede acontecer aun en el caso de que
se haya emitido la sentencia de primera instancia, la sentencia de segunda instancia o la
sentencia que resuelve el recurso de casacin, y producir efectos tal conciliacin si emitida
alguna de dichas sentencias no ha sido notificada todava a las partes.
Es importante recalcar que el juez se encuentra facultado para convocar a las partes a
efectos de que arriben a un acuerdo conciliatorio, lo que puede darse en cualquier estado
del proceso hasta la oportunidad descrita en el prrafo anterior. El magistrado, luego de
escuchar las posiciones de las partes, puede proponer frmulas de conciliacin, pero toda
sugerencia que haga al respecto no significa un prejuzgamiento de la autoridad judicial,
quien, a falta de avenimiento entre los justiciables y al momento de pronunciarse sobre la
controversia, debe decidir la causa conforme a derecho.
Es de destacar tambin que las expresiones o manifestaciones que hagan las partes en la
actividad conciliatoria no constituye de ningn modo declaracin alguna que el juez pueda
Es importante precisar que no todo acuerdo conciliatorio al que arriben las partes es
susceptible de poner fin al proceso. Para ello el juez debe evaluar si el acuerdo en mencin
cumple con el denominado test de disponibilidad de derechos, ya que de no ser as tal
acuerdo carece de toda eficacia y el magistrado no podr homologarlo.
Para que el acuerdo conciliatorio surta plenos efectos en el proceso laboral, es necesario
que se asiente sobre los siguientes criterios:
Al respecto, cabe indicar que los derechos indisponibles son aquellos que tienen el carcter
de irrenunciables por interesar al orden pblico o a las buenas costumbres. En cuanto a lo
que tiene que ver con las normas de orden pblico, estas son disposiciones legales que
consagran y defienden determinados intereses y fines sociales, por lo que no se admiten
convenios contrarios a aquello que la ley establece de un modo obligatorio o imperativo y
que debe prevalecer por sobre todo. En lo que concierne a las buenas costumbres, estas
constituyen un veto a la autonoma de la voluntad que disponga algo que se enfrente a
ellas, pues representan elementos vinculados a la moral social.
En segundo lugar, el acuerdo conciliatorio debe ser adoptado por el titular del derecho que
se ventila en el proceso o del que se est disponiendo. De ningn modo el citado acuerdo
puede provenir del representante o apoderado del titular del derecho en cuestin, por lo
que en este caso estricto de la conciliacin en el proceso laboral, las facultades especiales
que se hubieren concedido al representante o apoderado para conciliar no surten efectos
en la mencionada clase de proceso.
En tercer lugar, en todo lo que tenga que ver con el acuerdo conciliatorio de las partes es
obligatoria la intervencin del abogado del prestador de servicios de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa demandante.
Advertimos que no resulta viable la demanda de nulidad del acuerdo conciliatorio realizado
por las partes extrajudicialmente en la hiptesis de que el demandante de tal nulidad
hubiese ejecutado el indicado acuerdo en la va del proceso de ejecucin respectivo
acuerdo conciliatorio que, dicho sea de paso, constituye ttulo ejecutivo conforme al artculo
57, literal f de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, pues la referida ejecucin hace que el
acuerdo conciliatorio adquiera la autoridad de la cosa juzgada, siendo, por tanto, irrevisable
e inmutable.
Con relacin al acuerdo conciliatorio que las partes pueden adoptar antes de iniciarse el
proceso o durante el proceso pero fuera de l, debe tenerse presente que la conciliacin
administrativa es facultativa para el trabajador y obligatoria para el empleador. En caso el
trabajador decida conciliar deber recurrir a los centros de conciliacin gratuitos del
Ministerio de Justicia, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y a los centros de
conciliacin privados para lo cual debern de contar con conciliadores acreditados en esta
materia por el Ministerio de Justicia, quienes fundamentalmente debern velar por respeto
del carcter irrenunciable de los derechos del trabajador reconocidos por la Constitucin
Poltica del Per y la ley, y debern tener en consideracin que en toda audiencia de
conciliacin en materia laboral las partes podrn contar con un abogado de su eleccin o,
en su defecto, deber de estar presente al inicio de la audiencia el abogado verificador de
la legalidad de los acuerdos.
2.2. El allanamiento
Puede decirse que el allanamiento es el acto jurdico procesal unilateral en virtud del cual
la parte demandada no plantea oposicin alguna y se somete a las pretensiones
reclamadas por el accionante, aceptando cumplirlas en el modo y tiempo que se le indique,
pero sin admitir necesariamente la causa petendi, vale decir, los hechos alegados por el
actor, ni la fundamentacin jurdica de la demanda.
El allanamiento es, pues, una manifestacin de voluntad del sujeto demandado efectuada,
por lo general, en el escrito de contestacin de demanda, o en un momento posterior,
siempre y cuando sea hasta antes de la expedicin de la sentencia de primera instancia,
pues emitida esta ya no cabe allanamiento alguno en la medida que existe ya un
pronunciamiento judicial sobre las pretensiones del accionante, manifestacin cuyo
contenido es el sometimiento a las pretensiones del actor, es decir, la parte demandada
acepta cumplir con las exigencias del accionante sealadas en la demanda en el rubro
atinente al petitorio del demandante.
El allanamiento no puede presumirse ni por el juez laboral ni por nadie, por lo que se trata
de un acto procesal expreso. Constituye una declaracin de voluntad categrica y que no
genera ninguna duda, pues en ella debe precisarse con toda claridad el sometimiento del
demandado a las pretensiones del demandante contenidas en su escrito de demanda.
Asimismo, el allanamiento no admite condiciones, es un acto procesal de naturaleza
incondicional, pues el demandado no puede establecer reservas ni objeciones al contenido
de las pretensiones del actor, porque de lo contrario no estaramos ante un allanamiento 5.
El allanamiento debe producirse en momento oportuno, vale decir, hasta antes que se emita
la sentencia de primera instancia, porque una vez pronunciada esta ya no es viable
allanarse a la demanda por cuanto el juez ya dict el derecho respectivo.
Sobre el particular, hay que indicar que, segn el artculo 332 del Cdigo Procesal Civil, el
juez declara improcedente el allanamiento y ordena la continuacin del proceso en los
siguientes casos:
5 Distinto es el caso del allanamiento parcial, que es aquel que no se refiere a todas las pretensiones
sino solamente a alguna o algunas de ellas.
2.3. El reconocimiento de la sentencia
A diferencia del allanamiento, que se configura con la sola aceptacin expresa de las
pretensiones del demandante, el reconocimiento de la demanda supone validar tanto la
pretensin como los fundamentos de hecho y de derecho sealados por el demandante. Y
es importante efectuar esta diferencia porque los efectos de uno y otro pueden tener
incidencia directa sobre otros derechos del demandante e incluso sobre terceros.
2.4. La transaccin
La transaccin constituye una forma especial de conclusin del proceso en virtud de la cual
las partes, hacindose concesiones recprocas deciden sobre algn asunto dudoso o
litigioso, evitando el pleito que podra promoverse o finalizando el que est iniciado,
pudiendo con las concesiones recprocas crear, regular, modificar o extinguir relaciones
diversas de aquellas que han constituido objeto de controversia entre las partes.
Es as que quienes transigen renuncian a cualquier derecho o accin que pudieran tener
sobre la base de la relacin jurdica preexistente a la transaccin, extinguiendo de esa
manera la controversia surgida entre ellos y dando nacimiento a una nueva serie de
derechos y obligaciones propias de una nueva relacin jurdica. Es efecto de la transaccin
precisamente el ser a todas luces extintiva, a tal punto que el acuerdo transaccional tiene
la autoridad de la cosa juzgada.
Para que exista transaccin debe haber, en principio, una relacin jurdica dudosa o
litigiosa. La relacin jurdica dudosa es aquella en la que el derecho de al menos una de las
partes no se encuentra definido en forma clara y existe un cierto grado de incertidumbre
sobre el mismo y sobre sus alcances. La relacin jurdica litigiosa, en cambio, se configura
cuando hay de por medio una controversia, un conflicto de intereses entre los sujetos, pues
una de las partes aspira a algo y la otra se opone a ello, dando nacimiento as al litigio.
Para que exista transaccin debe haber, adems, por el lado de los justiciables, la firme
intencin de poner fin al conflicto de intereses mediante el acuerdo respectivo, por el que
generan una nueva situacin jurdica que extingue a la preexistente dudosa o litigiosa.
nicamente los derechos patrimoniales pueden ser objeto de transaccin, por cuanto los
derechos extrapatrimoniales tienen un carcter inalienable, estando, pues, fuera de todo
acuerdo transaccional.
La transaccin debe contener la renuncia de las partes a cualquier accin que tenga la una
contra la otra sobre el objeto de dicha transaccin. Es de destacar que la transaccin tiene
naturaleza indivisible, por lo que, si alguna de sus estipulaciones fuese nula o se anulase,
queda sin efecto la transaccin, salvo que exista pacto en sentido contrario. En dicho caso
se restablecen las garantas otorgadas por las partes pero no las prestadas por terceros.
Adems, la transaccin debe hacerse por escrito, bajo sancin de nulidad, o por peticin al
juez laboral que conoce el litigio, debiendo en este ltimo caso los litigantes precisar el
contenido de la transaccin.
En lo que concierne a la oportunidad para transigir, cabe indicar que la transaccin puede
operar dentro del proceso, cualquiera que sea el estado en que se encuentre el mismo,
siempre y cuando no se haya notificado todava la sentencia con calidad de cosa juzgada.
Esto significa que las partes pueden transigir en primera instancia, en segunda instancia e,
incluso, durante el trmite del recurso de casacin, bajo la condicin de que la sentencia
respectiva no hubiere sido notificada an y, por ende, no adquiera la autoridad de la cosa
juzgada.
El acuerdo transaccional pondr fin al proceso siempre que el juez verifique que se hayan
cumplido los criterios del test de disponibilidad de derechos. En este sentido, es evidente
que este acuerdo tiene que estar referido a derechos emanados de una norma dispositiva
y no debe afectar derechos de naturaleza indisponible o sea, irrenunciables por guardar
relacin con normas imperativas o de orden pblico o concernientes a las buenas
costumbres. Asimismo, el acuerdo transaccional debe ser adoptado por el titular del
derecho y no por su representante o apoderado, por lo que las facultades especiales que
se hubiesen otorgado al representante o apoderado del titular del derecho no surten en este
caso efecto alguno. Del mismo modo, en el acuerdo transaccional debe participar el
abogado del demandante prestador de servicios de naturaleza laboral, formativa,
cooperativista o administrativa, incluso en aquellos casos en que, por la cuanta de la
pretensin reclamada, el citado prestador de servicios haya prescindido de contar con un
abogado patrocinante, tal como establece el ltimo prrafo del artculo 16 de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo.
Es importante anotar que el acuerdo transaccional puede llevarse a cabo aun cuando exista
un proceso en trmite referido a la relacin jurdica materia del citado acuerdo, hiptesis en
la cual el acuerdo transaccional no precisa ser homologado judicialmente a efectos de que
sea cumplido o ejecutado, lo cual no implica que no pueda demandarse la nulidad del
acuerdo transaccional si es contrario a la normativa jurdica.
Finalmente, es de resaltar que la demanda que se plantee para que se declare la nulidad
del acuerdo transaccional ser inviable si el actor ejecut el acuerdo en la va del proceso
ejecutivo, por cuanto, en tal supuesto y segn el artculo que analizamos, el acuerdo
transaccional adquiere la autoridad de la cosa juzgada, siendo irrevisable e inmutable. No
podemos dejar de mencionar que, conforme al inciso e del artculo 57 de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, constituye ttulo ejecutivo el documento privado que contenga una
transaccin extrajudicial.
2.5. El desistimiento
El desistimiento es una forma especial de conclusin del proceso por la cual una de las
partes se aparta del mismo en forma expresa renunciando a su pretensin, al proceso o a
algn acto procesal6.
6 ARVALO VELA, Javier, Derecho procesal del trabajo, Grijley, Lima, 2007, p. 143.
En efecto, el desistimiento constituye una forma especial de conclusin del proceso, si est
referida al proceso, a la pretensin o a un acto procesal que busca que el proceso no
concluya. El desistimiento del proceso es aquel acto jurdico procesal unilateral y expreso
por el que el demandante manifiesta de manera clara, inequvoca y explcita su voluntad de
apartarse del proceso sin renunciar a la pretensin que reclama, extinguindose de esa
manera la relacin jurdica procesal y el proceso, si tal desistimiento es aprobado
judicialmente. Por su parte, el desistimiento de la pretensines aquel acto jurdico procesal
expreso por el que el demandante manifiesta su voluntad de poner fin al proceso
extinguiendo la relacin jurdica procesal, y de renunciar a la pretensin que reclama,
afectndose as la cuestin de fondo el derecho material, la cual no puede ser exigida en
otro proceso. Mientras tanto, el desistimiento de un acto procesal que le pone fin al
proceso constituye aquel acto manifiesto y voluntario a travs del cual una de las partes
decide abdicar de algn acto procesal que en definitiva le pone fin al proceso.
El Cdigo Procesal Civil establece determinadas reglas acerca del desistimiento, las cuales
pasamos a detallar.
En tercer lugar, el desistimiento del proceso o del acto procesal se interpone antes que la
situacin procesal que se renuncia haya producido efecto. En el caso del desistimiento del
proceso, debe producirse hasta antes de que la sentencia quede firme o hasta antes de
que la resolucin que ponga fin al proceso distinta a la sentencia, como la que declara
inadmisible o improcedente la demanda quede firme.
En quinto lugar, el desistimiento del proceso lo da por concluido sin afectar la pretensin,
pudiendo el actor reclamar esta en un nuevo proceso. Cuando se formula despus de
notificada la demanda, requiere la conformidad del demandado expresada dentro de tercer
da de notificado, o en su rebelda. Si hubiera oposicin, el desistimiento carecer de
eficacia, debiendo continuar el proceso.
Al respecto, el artculo 332 del Cdigo Procesal Civil prescribe que el juez declara
improcedente el allanamiento y ordena la continuacin del proceso cuando:
2.6. El abandono
El abandono es una forma especial de conclusin del proceso que se produce cuando existe
inactividad de las partes durante determinado lapso de tiempo previsto legalmente, es decir,
cuando ellas no realizan ningn acto de impulso procesal. El abandono da lugar a la
conclusin anticipada del proceso porque los litigantes no han llevado a cabo durante el
plazo prefijado normativamente ningn acto que impulse el proceso, con lo que se presume
su falta de inters respecto de la prosecucin del litigio. De esta manera, la pasividad de
las partes, la inactividad de estas por un lapso prolongado de tiempo da lugar a que en tal
situacin se exima a los rganos jurisdiccionales de su obligacin de administrar justicia,
por lo que el proceso concluye sin declaracin sobre el fondo.
Por disposicin expresa del artculo bajo comentario, el abandono del proceso se produce
si no se ha realizado algn acto procesal que lo impulse durante el lapso de cuatro meses.
Es importante precisar que la paralizacin del proceso no debe obedecer a causas de fuerza
mayor no imputables a las partes. Es de destacar tambin que no constituyen actos de
impulso procesal todos aquellos que no tienen como misin la activacin del proceso, como
pueden ser, por ejemplo, el sealamiento de nuevo domicilio procesal, el pedido de copias,
el apersonamiento de nuevo apoderado y otros actos procesales anlogos.
En el proceso laboral, una vez transcurrido el plazo legal, esto es, de cuatro meses sin acto
procesal que impulse el proceso, el juez declarar el abandono el proceso y,
consecuentemente, la conclusin anticipada del proceso sin declaracin sobre el fondo, a
pedido de parte interesada o de tercero legitimado y no lo declarar de oficio, en la
segunda oportunidad que se solicite.
Es de resaltar que el rgano jurisdiccional declarar el abandono del proceso en la primera
oportunidad que se solicite siempre y cuando, realizada la peticin del caso, el accionante
no se haya opuesto al pedido de abandono de manera expresa o no haya cumplido con
absolver el traslado referido a la solicitud de abandono del proceso. Al respecto, deben
tenerse en consideracin las siguientes reglas establecidas en el Cdigo Procesal Civil:
No opera el abandono cuando la paralizacin del proceso se debe a causas de
fuerza mayor y que los litigantes no hubieran podido superar con los medios
procesales a su alcance.
No hay abandono:
a) en los procesos que se encuentran en ejecucin de sentencia;
b) en los procesos no contenciosos;
c) en los procesos en que se contiendan pretensiones imprescriptibles;
d) en los procesos que se encuentran para sentencia, salvo que estuviera pendiente
una actuacin cuya realizacin dependiera de una parte, en este caso, el plazo se
cuenta desde notificada la resolucin que la dispuso;
e) en los procesos que se encuentran pendientes de una resolucin y la demora en
dictarla fuera imputable al juez laboral, o la continuacin del trmite dependiera de
una actividad que la ley le impone a los Auxiliares jurisdiccionales o al Ministerio
Pblico o a otra autoridad o funcionario pblico que deba cumplir un acto procesal
requerido por el Juez; y,
f) en los procesos que la ley seale.
El abandono pone fin al proceso sin afectar la pretensin. Sin embargo, su
declaracin impide al demandante iniciar otro proceso con la misma pretensin
durante un ao, contado a partir de la notificacin del auto que lo declare. Asimismo,
restituye las cosas al estado que tenan antes de la demanda.
Si por segunda vez, entre las mismas partes y en ejercicio de la misma pretensin,
se declara el abandono, se extingue el derecho pretendido y se ordena la
cancelacin de los ttulos del demandante, si a ello hubiera lugar.
Las pruebas actuadas en un proceso extinguido por abandono son vlidas y pueden
ser ofrecidas en otro proceso.
La resolucin que declara el abandono es apelable con efecto suspensivo. El
recurso solo puede estar fundamentado en la existencia de un error de cmputo, o
en causas de fuerza mayor. La resolucin que desestima un pedido de abandono
es apelable sin efecto suspensivo.
Declarado el abandono, la prescripcin interrumpida por el emplazamiento sigue
transcurriendo, tal como si la interrupcin no se hubiese producido.
Finalmente, debemos resaltar que el proceso laboral puede concluir de forma especial si
los justiciables no concurren por segunda vez a alguna de las audiencias convocadas por
el juez laboral en primera instancia. Tal hiptesis revela, pues, el desinters de aquellos
respecto del desarrollo del proceso, por lo que resulta, entonces, conveniente disponer su
conclusin anticipada sin declaracin sobre el fondo, extinguindose de esa forma la
relacin jurdica procesal laboral.
La Ley N 26636 no efectuaba ninguna regulacin acerca del abandono, es por ello que
desde que entr en vigencia siempre se suscitaron serias controversias.
Efectivamente, al existir un vacio, algunos interpretaron que esta figura era perfectamente
aplicable al proceso laboral por la aplicacin supletoria del Cdigo Procesal Civil, mientras
que otros alegaban lo contrario, indicando que por tratarse de derechos irrenunciables no
poda declararse el abandono del proceso, ya que ello vulnerara tal carcter.
Esta disyuntiva dio origen a que en el Pleno Jurisdiccional Laboral de 1999 se establezca
que: En el proceso laboral no procede la declaracin de abandono, por lo que no se aplican
supletoriamente las normas del Cdigo Procesal Civil que regulan este instituto. Los jueces
que administran la justicia laboral tienen la responsabilidad de cumplir eficazmente con la
obligacin que le impone el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal de Trabajo
sobre la direccin e impulso del proceso a fin de obtener la resolucin de las causas en el
menor tiempo posible.