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UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES CHIMBOTE

AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

FACULTAD:
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
TITULO:
LA NUEVA TEORIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA
POLITICA COMERCIAL ESTRATEGICA-1ERA PARTE
AUTOR(A):
KELVIN YAURI RAMIREZ
DOCENTE:
ABOG. FRANCISCO C. VELAZQUEZ DE LA CRUZ
LUGAR Y FECHA:
HUARAZ 24 DE SETIEMBRE DEL 2017

pg. 1
 INDICE

introduccin.3
el comercio internacional
(teoras)4
1.modelo de comercio internacional
1.1modelo de navidad ricardo
1.2modelo de heccscher-ohlin
2.comercio internacional y nuevas
tecnologas..5
2.1ventajas comparativas
3.principales razones que justifican la existencia del C.I. como
teora..................................................................................................6
4.principales teoras sobre el C.I.....7
4.1. teora de las ventajas absolutas
4.2 teora de las ventajas comparativas
5.regularisacion del comercio internacional.11
por qu es importante el comercio internacional?
quin gana ms en el comercio internacional?

conclusiones.17

pg. 2
 INTRODUCCION

El comercio internacional y poltica comercial estratgica permite a travs del

librecambio, aumentar el bienestar de los pases. donde aquellas naciones que
no quieran entrar en el libre juego del intercambio no se beneficiaran pero
tampoco perjudicaran a las dems naciones, y si lo hicieran seria de un modo
insignificante.

Despus de la publicacin del libro "la riqueza de las naciones" en 1776

por Adam, ningn acadmico ha contradicha la tesis de la divisin del trabajo y
el libre cambio col el que sera el mejor modo de alcanzar un mximo bienestar,
llevando as a David Ricardo primero y John Stuart mill, formularan lo que se
conoce como la teora clsica del comercio internacional.

El sustento bsico de estas teoras era la existencia de competencia perfecta y

al pasar los aos fueron aadidas las formulaciones grficas y matemticas de
las que carecan. pero no sin embargo no fueron cambiadas solo mejoradas.
A finales de los aos 70 y principios de los 80, aparecen las primeras
elaboraciones tericas fundadas debido a la existencia de fallos de mercado que
empezaron a contradecir los intercambios internacionales.
La nueva forma de estudiar la economa internacional se refiere a dos
cuestiones. por qu se comercia y como debe ser la poltica segn nuevas
explicaciones.
el comercio de los bienes que incorporan alta tecnologa es ms difcil de ser
explicado por estas nuevas teoras, donde las barreras de entrada a
la industria juegan adems la nueva teora introduce un nuevo componente: la
importancia de la historia, el importantsimo papel que juega la localizacin inicial
de las . ahora la respuesta a cmo debe ser la poltica comercial? es ms
compleja. por una parte el libre cambio podra seguir siendo la accin ptima
del gobierno ya que, las ganancias del comercio aumentan al introducir los
rendimientos crecientes de escala y la diferenciacin del producto. pero por otro
lado surge, debido a la imperfeccin de los mercados, un incentivo para los
gobiernos para llevar a cabo una poltica comercial para beneficiar a la nacin
que la practique.

La nueva economa internacional est diseada para comprender la

realidad de los pases ms industrializados como EE.UU, JAPON. realidad que
la teora tradicional no es capaz de explicar completamente.

pg. 3
 COMERCIO INTERNACIONAL Y LA POLTICA COMERCIAL
ESTRATEGICA

La teora clsica del comercio internacional tiene sus races en la obra de Adam
Smith, ste pensaba que las mercancas deban producirse en el pas donde el
coste de produccin (que en el marco de su teora del valor-trabajo se valora en
trabajo) fuera ms bajo y desde all se exportara al resto de pases. Defenda un
comercio libre y sin trabas para alcanzar y dinamizar el proceso de crecimiento,
era partidario del comercio basado en la ventaja absoluta y crea en la movilidad
internacional de los factores productivos. Segn sus teoras la ventaja absoluta
la tienen aquellos pases que son capaces de producir un bien utilizando menos
factores productivos que otros, y, por tanto, con un coste de produccin inferior

La poltica comercial estratgica: se puede definir como aquella en donde un

gobierno ayuda por medio de la relacin y regulacin estratgica que se da en
determinados sectores en el mbito nacional, abarca a las empresas nacionales
y extranjeras.

1.Modelos de comercio internacional:

1.1 Modelo de David Ricardo. Teora de la ventaja comparativa

Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith; para David
Ricardo, lo decisivo no son los costes absolutos de produccin, sino los costes
relativos, resultado de la comparacin con los otros pases. De acuerdo con esta
teora un pas siempre obtendra ventajas del comercio internacional, aun
cuando sus costes de produccin fueran ms elevados para todo tipo de
productos fabricado, porque este pas tendera a especializarse en aquella
produccin en la que fuera ms eficiente.

El sustento bsico de estas teoras era la existencia de competencia

perfecta. Esta permita, a travs de la prctica del librecambio,
aumentar el bienestar de los pases. Aquella nacin que no quisiera
entrar en el libre juego del intercambio no se beneficiara de ste,
pero prcticamente no perjudicara a las dems, o lo hara de un modo
insignificante.

1.2 Modelo Heckscher-Ohlin

Este modelo parte de la teora de David Ricardo de la ventaja comparativa y

afirma que los pases se especializan en la exportacin de los bienes que
requieren grandes cantidades de los factores de produccin en los que son

pg. 4
comparativamente ms abundantes; y que tiende a importar aquellos bienes que
utilizan factores de produccin en los que son ms escasos.

1.3 la nueva teora del comercio internacional y la poltica comercial

estratgica:

El sustento bsico de las teoras antes expuestas era la existencia de

competencia perfecta, que permita por la va de libre comercio, aumentar el
bienestar de los pases a final de los aos 1970 y principios d la dcada de 1980
surgieron algunos economistas como pal krugman,avinas dixit, jame brander y
brbara j. que crearon una nuevas teoras fundadas en la existencias de los fallos

2. Comercio internacional y nuevas tecnologas

Las nuevas tecnologas estn facilitando en gran medida la operativa del

comercio exterior. Los sistemas informticos y de gestin permiten hacer
seguimiento de los envos, acceder a todos los datos relevantes de un conteiner
o grupaje en destino y compartir y administrar la documentacin necesaria de
forma fcil. Existen plataformas informticas que permiten hacer todos los
trmites de gestin por parte de los exportadores, importadores y organismos
pblicos. Buen ejemplo de esta integracin de sistemas es el SISCOMEX de
Brasil, centrado en gestin de las exportaciones.

El comercio internacional tambin se est viendo fomentado por la mayor

facilidad de encontrar clientes en el exterior, gracias al mayor alcance de los
portales corporativos en Internet. Tambin ayuda la mayor difusin de la
informacin en Internet con la consolidacin y crecimiento de buscadores de
Internet y directorios especializados.

.2.1. ventajas comparativas

Los economistas clsicos consideraban que las ventajas comparativas eran el

determinante que los patrones de comercio de los pases, ya que segn esta
teora un pas exporta aquel o aquellos bienes en los que tiene ventaja
comparativa e importa los bienes en los cuales no posee ventaja comparativa.
Un pas que tiene una tecnologa y cantidad de recursos dada por unidad de
tiempo, es capaz de obtener un nivel de bienestar mayor si participa en el
comercio internacional que si no lo hace, ya que el intercambio le permite
disfrutar de un mayor ingreso real y mayor bienestar con los mismos recursos y
la misma tecnologa.

Para John Stuart Mill (economista clsico cuyo aporte en materia de comercio
internacional fue sobresaliente) el comercio internacional basado en las ventajas
comparativas da como resultado un empleo ms eficiente de los recursos a nivel
mundial, que para l es el principal beneficio del comercio internacional.

pg. 5
Es posible mencionar otros beneficios que se obtienen del intercambio comercial
a nivel internacional:

1. La ampliacin de mercados, que da lugar a innovaciones en los procesos

productivos.

2. Se incrementa las tasas de ahorro e inversin de la economa, ya que se da

que una mayor acumulacin de capital.

3. Se crean nuevas necesidades al tenerse acceso a nuevos bienes.

4. Permite una mayor transferencia tecnolgica y mejoras en los procesos

productivos.

3. Principales razones que justifican la existencia del comercio

internacional como teora.

Cuando se habla del comercio internacional se est hablando de una interaccin

entre mercados que estn separados, y este tipo de relaciones no estn
integradas en otras ramas de la economa.

En un pas existe un gran nmero de mercados que interactan simultneamente

para determinar la cantidad producida y los precios. Pero los mercados pueden
estar separados, ya sea por razones geogrficas, por monedas, razones
culturales, entre otras.

Para efectos de la teora del comercio internacional vamos a delimitar el

concepto de mercado por la movilidad de los factores que produccin,
fundamentalmente del factor trabajo. Ponemos lmites a la movilidad de los
factores, ya que no pueden ir libremente de un lograr a otro, pero no a la
movilidad de los bienes los cuales s pueden ser trasladados de un sitio a otro.

Robert Heller seala como las principales razones para la existencia del
comercio internacional como una teora aparte las siguientes:

la gran diferencia que se da en la movilidad de recursos entre los pases

con respecto a la alta movilidad que tienen los factores dentro del mismo
pas.
El ambiente socio-poltico difiere en gran medida de un pas a otro en
contraste a nivel del mismo pas que tiende a ser ms uniforme. Esto se
da como consecuencia de que a nivel de un pas se comparten las mismas
costumbres, leyes, etctera.
Los mercados estn separados.
Los problemas que analiza la teora del comercio internacional son
diferentes a los que trata otras teoras. En comercio internacional que se
requiere del anlisis del equilibrio general y no parcial.

pg. 6
4. Principales teoras sobre el comercio internacional

Los precursores de la teora del comercio internacional se preguntaron por qu

los pases efectan este intercambio de bienes y servicios y cul es la razn por
la que algunos producen bienes a costos ms bajos que otros. Adam Smith y
David Ricardo dicen que los pases pueden producir a diferentes costos porque
sus tecnologas son distintas, es decir las diferencias en tecnologa generan
motivos para el comercio internacional, porque se dan diferentes costos
comparativos. Este es uno de los principales aportes de la escuela clsica, e
incluso la denominan "ley de costos comparativos". Esta ley plantea que todos
los pases pueden beneficiarse del comercio internacional, de la especializacin,
y que en este sentido debe propiciar polticas de libre comercio.

Antes de que se postulara esta ley se dieron otras visiones ms angostas, como
la de los mercantilistas. El pensamiento mercantilista era un conjunto de ideas
sobre el comercio internacional, concentra todos los esfuerzos de un pas en
obtener el mejor resultado en la balanza comercial, lo ms superavitaria posible,
o sea maximizar la diferencia entre exportaciones menos importaciones. Esta
diferencia se saldaba con movimientos de oro hacia el pas superavitario, lo cual
era interpretado como un incremento en la riqueza del pas, dado que tena ms
oro.

Con este objetivo se recomendaba restringir al mximo las importaciones,

preferiblemente que fueron cero. En contraste deba incentivarse las
exportaciones, otorgando subsidios, fomentando monopolios, estableciendo
polticas de precios mximos, etctera. Esta filosofa perdur durante varios
siglos hasta que en 1776 Adam Smith efectan sus aportes.

Los mercantilistas pensaban que lo que un pas ganaba por medio del comercio,
necesariamente tena que perderlo otro pas. Desde esa perspectiva el comercio
no produce ningn incremento en el bienestar a nivel mundial, ya que slo se
redistribuye la riqueza de un pas a otro. Pero Adam Smith critica esa idea y
plantea que no es posible concebir la riqueza de ese modo, si no que revoluciona
el concepto de riqueza, y lo asocia con la calidad de cantidad de los factores de
produccin del pas y refuta la idea de que el objetivo de la sociedad o economa
es la produccin sino que ms bien el consumo, porque es a travs del consumo
que se genera bienestar en el pas, y entonces, desde esta nueva perspectiva
se empieza a evaluar el comercio, bajo el concepto de que a mayor consumo se
da un mayor nivel de bienestar.

Para Smith cuando la balanza comercial era deficitaria entonces se daba un flujo
de oro hacia los superavitarios, proveniente de los deficitarios, lo que va a perder
un efecto expansivo sobre la oferta de dinero en el pas superavitario, que se va
a traducir en mayores precios con la consecuencia de que se pierda la ventaja

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en costos ese tena para producir bienes de exportacin, de ese modo defender
el supervit comercial, que incluso podra llegar a dficit, y de ah una reversin
en las corrientes de oro hacia otros pases. Adam Smith pensaban que se
cumpla la teora cuantitativa del dinero, que plantea que:

MV=PQ

donde M : cantidad de dinero en circulacin

V : velocidad de circulacin del dinero

P : nivel general de precios

Q : nivel de produccin

Esta teora concluye que un incremento en la cantidad de dinero que se traduce

en un aumento proporcional en el nivel de precios. De acuerdo con los
planteamientos de Adam Smith pueden darse una mejora en el nivel de bienestar
a nivel mundial a travs del comercio, porque genera ganancias para todos, pues
aumenta el tamao de los mercados y se da una mayor eficiencia (gracias a la
especializacin, la divisin del trabajo, y la reasignacin de recursos), y otras
palabras se da una mayor productividad.

4.1 Teora de las ventajas absolutas

Adam Smith plante la teora de las ventajas absolutas, la cual postula que para
que un pas puede exportar un bien es necesario que tenga ventaja absoluta en
la produccin de ese bien. Existe ventaja absoluta cuando el nmero de horas
hombre empleadas para producir ese bien es el ms bajo comparado con los
dems pases.

Este planteamiento lleva implcita la teora del valor trabajo como determinante
de los costos de produccin. Esta teora dice que el trabajo es el nico factor de
produccin y que la cantidad de trabajo empleada en la produccin de un bien
es lo que determina su precio. Esto permite expresar los precios relativos de los
bienes como la razn entre el nmero de horas hombre empleadas en la
produccin de cada bien:

As si el nmero de horas hombre empleadas en la produccin de A ese menor

que el nmero de horas hombre empleadas en la produccin de B, entonces el
precio relativo del bien A es inferior que el de B, y por tanto ese pas exportar
el bien A. A la vez importar el bien B.

pg. 8
Esta teora explica en forma limitada el comercio internacional. La teora tena
algunas limitaciones, entre las principales se puede decir que Adam Smith no
diferencia de los distintos tipos de trabajo, y que no concibe que en diferentes
dotaciones de factores. Para Smith el trabajo era una fuerza homognea y todos
los pases tenan la misma dotacin de trabajo, y que al aplicarse una tecnologa
daba por resultado la produccin, de acuerdo con esto las diferencias en las
tecnologas eran el causante de las diferencias en los costos de produccin.

Ejemplo. Supngase que se tienen dos pases, Costa Rica y Mxico, que los
cuales producen dos bienes distintos A y B. El siguiente cuadro muestra la
cantidad de horas hombre que es necesaria en cada pas para producir una
unidad de cada bien.

Bienes
Pas A B
Mxico 10 20
Costa Rica 25 12

Un pas tiene ventaja absoluta en la produccin de un bien si al producir ese bien

lo hace con un costo menor que el del otro pas, en este caso Mxico tiene
ventaja absoluta en la produccin del bien A y Costa Rica tiene ventaja absoluta
en la produccin del bien B.

Una vez determinadas las ventajas absoluta Adam Smith predeca el comercio y
su direccin: Mxico produce el bien A y exporta el bien A, y Costa Rica produce
el bien B y exporta el bien B.

4.2Teora de las ventajas comparativas

David Ricardo critic y mejor la teora de las ventajas absolutas, proponiendo

las denominadas ventajas comparativas. Para David Ricardo no es necesario
tener ventaja absoluta para exportar cuando terminado bien. Para l el comercio
es posible con una condicin ms dbil, la cual no hace nuevos supuestos, toma
los mismos de la teora anterior y tomar la teora del valor trabajo. Segn esta
teora un pas exporta aquel bien en el cual el costo relativo es menor con
respecto a los dems pases.

Ejemplo. Supngase existen dos pases, Costa Rica y Chile, que producen dos
bienes, vino y caf. La siguiente tabla muestra las cantidades de horas hombre
que son necesarias en cada pas para producir una unidad de cada bien.

Bienes Precios
relativos
Pas Caf Vino
Costa Rica 80 90 8/9
Chile 120 100 12/10

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De acuerdo con lo anterior se puede decir que Costa Rica tiene ventaja absoluta
en la produccin de ambos bienes, y que de acuerdo con la teora de las ventajas
absolutas Costa Rica exportara los dos bienes y Chile no exportara ninguno, si
no que importara ambos, y cmo no suponen corrientes financieras, entonces
Chile no dara nada a cambio de los bienes que recibe, lo cual no tiene sentido,
o sea, no habra comercio internacional en este caso.

Segn la teora de David Ricardo basta con que existan diferencias en los costos
relativos para que se pueda dar el comercio. Debemos analizar entonces los
precios relativos de los bienes. En este sentido tenemos lo siguiente:

en Costa Rica:

una unidad de caf se puede obtener con 8/9 unidades de vino, o bien

9/8 unidad de caf se puede obtener con una unidad de vino

en Chile:

una unidad de caf se puede obtener con 12/10 unidades de vino, o bien

10/12 unidades de caf se pueden obtener con una unidad de vino

El caf resulta relativamente ms barato en Costa Rica que en Chile, entonces

en el mercado internacional se puede intercambiar el caf por el vino, con una
ganancia de 12/10 - 8/9 unidades de vino por unidad de caf.

En este caso entonces Costa Rica exporta caf e importa el otro bien. Chile
producir vino y lo intercambiar por caf, o sea Chile exportar vino.

Para Costa Rica el caf se produce al 66% del costo al que produce Chile, y que
en Chile el costo es el 150% del costo de Costa Rica. Para el vino en Costa Rica
se produce al 90% del costo de Chile, y en Chile al 111% del costo de Costa
Rica. Entonces un pas va a exportar aquel bien en el cual tiene la ventaja
absoluta mayor, ese es el bien en el que tiene ventaja comparativa, para el otro
pas el bien en el cual la desventaja absoluta es menor es el bien en el cual tiene
ventaja comparativa. En este sentido se da un cierto paralelismo entre las
ventajas absolutas y las comparativas. David Ricardo no dice que la teora de
Smith no sirva, si no slo que es muy "estrecha".

Lo que muestra que el caf es relativamente ms barato en Costa Rica que en

Chile, y de modo similar se puede determinar que el vino es relativamente ms
barato en Chile.

Hasta ahora este anlisis caf se ha efectuado nicamente con los precios
domsticos. Estos precios solamente determinan el rango en el cual se
encuentran los trminos internacionales de intercambio o precios
internacionales, pero no permiten determinar los trminos de intercambio en s
mismos. En este caso los trminos internacionales de intercambio se encuentran
entre 8/9 y 12/10. Slo cuando los trminos de intercambio se ubican en ese

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rango puede haber comercio internacional. Por ejemplo, si los trminos
internacionales de intercambio (Pc/Pv)i = 1, habr comercio pues 8/9 < 1 < 12/10.
En Costa Rica producir una unidad de caf cuesta 80 horas hombre, y si (Pc/Pv)i
= 1 (el precio del caf y del vino son iguales) entonces existir un ahorro de 10
horas hombre por unidad de caf. Para Chile el costo del vino es de 100 horas
hombre por unidad, entonces habr un ahorro de 20 horas hombre por unidad
de vino.

Quin gana ms en el comercio internacional?

De acuerdo con los datos anteriores Costa Rica gana 10 horas hombre y Chile
gana 20 horas hombre. Se puede decir que Chile gana el doble de Costa Rica?
La respuesta es no, ya que las horas hombre de Costa Rica, dado que se
emplean tecnologas diferentes. Hasta ahora slo podemos decir que ambos
ganan en el comercio internacional, pero no quin gana ms. David Ricardo no
pudo decir dnde estaban los trminos internacionales de intercambio. Pero si
determin el rango en el cual se encontraban.

Por qu es importante el comercio internacional?

El comercio internacional significa una fuente de aumento en el bienestar del

pas. En otras palabras es posible ir ms all de la frontera de posibilidades
mximas de produccin, permite la cooperacin entre pases y poder obtener
con la misma cantidad de recursos y tecnologa una canasta de consumo mayor.
Se especializan en la produccin de aquellos bienes que permiten mejorar la
asignacin de recursos con respecto a la situacin cuando no haba comercio
internacional, esto implica que se incentive an ms el comercio,

Conforme los pases se especializan se da una divisin del trabajo en el pas.

Esta divisin internacional del trabajo implica a su vez que se profundice la
especializacin, y que se concentren los procesos productivos en fabricar ciertos
bienes con el fin de intercambiarlos, y que es de ese modo todos los pases
tengan una mayor cantidad de bienes. Esta tendencia la podemos observar
alrededor del mundo, ya que por ejemplo existen pases desarrollados que
producen bienes manufacturados o industriales, los cuales emplean
relativamente poca mano de obra

El comercio internacional impulsa el desarrollo econmico cuando el pas

reasigna recursos de manera ms eficiente, es decir busca los procesos
productivos que permiten producir los bienes a menor costo, y cuando los pases
producen a precios ms bajos se dice que explotan sus ventajas comparativas.

5. Regulacin del comercio internacional

Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales entre

dos pases. Bajo la creencia en el mercantilismo, durante muchos siglos los
pases imponan altos aranceles y otras restricciones severas al comercio
internacional. En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaa, la creencia en el
libre comercio tom fuerza, y esta perspectiva ha venido dominando el clculo
poltico entre los pases occidentales hasta la actualidad. Desde el final de la

pg. 11
segunda Guerra Mundial, varios tratados multilaterales han intentado crear una
estructura global de regulacin comercial.

La mayor parte de los pases comunistas y socialistas creen en la autarqua, la

cual supone la ausencia completa de comercio internacional y la satisfaccin de
las necesidades econmicas mediante la autosuficiencia. A pesar de estas
creencias, todos los pases se involucran en algn tipo de comercio internacional,
ya que es muy difcil para un solo pas satisfacer todas sus necesidades
econmicas.

Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio internacional.

stos incluyen el arancel, las salvaguardias, las cuotas de exportacin e
importacin y las barreras no arancelarias. Un componente esencial del
comercio internacional es el transporte internacional de mercancas. Las
condiciones y trminos del mismo estn regulados por los Incoterms.

Trminos internacionales del comercio (Incoterms)

La Comisin de Prcticas Comerciales de la Cmara de Comercio Internacional

desarroll lo que se ha dado en llamar Incoterms, acrnimo procedente de la
expresin inglesa International Commercial Terms. Se pretenda con ello que,
con independencia de la nacionalidad de las partes o del lugar geogrfico de su
uso, los implicados pudiesen en todo momento saber cules eran los derechos
y obligaciones de cada uno de ellos en un contrato determinado.

Los Incoterms carecen de toda fuerza normativa o legal, y obtienen su

reconocimiento de su cotidiano y constante uso a nivel mundial, por lo que, para
que sean de aplicacin a un contrato determinado, ste deber especificarlo as.

Los Incoterms contienen un total de trece posiciones, o tipos de clusulas

diferentes, que pueden luego, mediante el uso de determinadas adiciones,
modificarse parcialmente. Adems, a lo largo de su existencia han sufrido
sucesivos cambios y modificaciones, para adaptarlos a los cambios en los usos
comerciales, tcnicas, avances tecnolgicos, etc. La ltima edicin corresponde
a 2000, que se halla todava en vigor:

EXW (en fbrica): Ex Works

FCA (francotransportista): Free Carrier.

FAS (franco al costado del buque): Free Alongside Ship

FOB (franco a bordo): Free On Board

CFR (coste y flete): Cost And Freight

CIF (coste seguro y flete): Cost, Insurance and Freight

CPT (transporte pagado hasta): Carriage Paid To

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 CIP (transporte y seguro pagado hasta): Carriage And Insurance Paid to

DAF (entrega en frontera): Deliver At Frontier

DES (entrega sobre buque): Delivered Ex Ship

DEQ (entregada en muelle): Delivered Ex Quay.

DDU (entrega derechos no pagados): Delivered Duty Unpaid

DDP (entrega derechos pagados): Delivered

6. Un sistema basado en normas y no en el poder facilita la vida a todos

Es imposible que la OMC pretenda lograr la igualdad entre todos los pases. S,
reduce algunas disparidades, da a los pequeos pases la oportunidad de hacer
or mejor su voz y, al mismo tiempo, libera a las grandes potencias de la compleja
tarea de negociar acuerdos comerciales con cada uno de sus numerosos
interlocutores comerciales.

El poder de negociacin de los pases ms pequeos se ampla y las

cosas resultan ms sencillas para los pases ms grandes

En la OMC, las decisiones se adoptan por consenso. Los Acuerdos de la OMC

fueron negociados por todos los Miembros, aprobados por consenso y ratificados
por los respectivos parlamentos.

Los Acuerdos se aplican a todos, y todo pas sea ste rico o pobre tiene igual
derecho a impugnar al otro en el marco de los procedimientos de solucin de
diferencias de la OMC.

Eso facilita la vida a todos, de varias y distintas maneras. Los pases ms

pequeos pueden disponer de un poder de negociacin un tanto ms amplio. Sin
un rgimen multilateral como el sistema de la OMC, los pases ms poderosos
tendran ms libertad de imponer unilateralmente su voluntad a sus
interlocutores comerciales ms pequeos. Los pases ms pequeos se veran
confrontados individualmente a cada una de las principales potencias
econmicas y sera muy inferior su capacidad de resistir a las presiones.

Por otra parte, los pases ms pequeos pueden desempearse con mayor
eficacia si aprovechan las oportunidades de formar alianzas y compartir
recursos. Varios ya lo hacen.

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Hay, en contrapartida, ventajas para los pases ms grandes. Las principales
potencias econmicas pueden utilizar ese foro singular que es la OMC para
negociar con todos o la mayora de sus interlocutores comerciales al mismo
tiempo. Cunto ms fcil! De lo contrario, se celebraran constantemente
complejas negociaciones bilaterales entre docenas de pases a la vez. Adems,
podra llegar a aplicarse a cada pas condiciones de comercio diferentes con los
distintos interlocutores comerciales, lo que complicara sobremanera la tarea de
los importadores y exportadores.

El principio de la no discriminacin incorporado a los Acuerdos de la OMC evita

esa complejidad. La existencia de un juego nico de normas que se aplican a
todos los Miembros simplifica notablemente el rgimen comercial en su totalidad.

Adems, estas normas convenidas dan a los gobiernos una visin ms clara de
cules son las polticas comerciales aceptables.

7. El sistema protege a los gobiernos de intereses estrechos

El sistema de la OMC/GATT que se desarroll en la segunda mitad del siglo XX

ayuda a los gobiernos a adoptar un enfoque ms equilibrado de la poltica
comercial. Se encuentran mejor preparados para defenderse de las presiones
ejercidas por grupos que representan intereses estrechos, concentrndose en
las concesiones mutuas efectuadas en beneficio de todos los protagonistas
econmicos.

Los gobiernos estn mejor preparados para hacer frente a poderosos

grupos de presin

Una de las lecciones del proteccionismo, que prevaleci en los primeros

decenios del siglo XX, es que los intereses sectoriales estrechos, si adquieren
una influencia poltica desmedida, pueden causar un grave dao. El resultado
fue una poltica cada vez ms restrictiva que se convirti en una guerra comercial
de la que todos salieron perdiendo.

En apariencia, restringir las importaciones parece un medio eficaz de apoyar a

un sector econmico. Sin embargo, se distorsiona la economa en detrimento de
otros sectores que no habra que penalizar. Por ejemplo, proteger la industria del
vestido implica que todos habrn de pagar la ropa ms cara, lo que a su vez
suscita presiones salariales en todos los sectores.

El proteccionismo puede extenderse e intensificarse si por su parte los pases

afectados erigen en represalia sus propios obstculos comerciales. Es
precisamente lo que ocurri en los aos veinte y treinta, con efectos nefastos.
Incluso los sectores que reclamaban proteccin resultaron perjudicados.

Los gobiernos deben estar preparados para poder hacer frente a los grupos de
presin. El sistema de la OMC puede aportar una contribucin til en ese sentido.

El sistema de la OMC/GATT abarca una gran diversidad de sectores. De esa

manera, si en el curso de una negociacin comercial en el marco de la

pg. 14
OMC/GATT, un grupo de presin trata de influir a su gobierno para que se le
considere un caso especial que requiere proteccin, este ltimo puede rechazar
la presin proteccionista alegando la necesidad de conseguir un acuerdo de
alcance amplio que beneficie a todos los sectores de la economa. Es
precisamente lo que hacen los gobiernos con regularidad.

8. El sistema promueve el buen gobierno

En el marco de las normas de la OMC, una vez efectuado un compromiso para

liberalizar a un sector del comercio, es difcil dar marcha atrs. Las normas
tambin desalientan la adopcin de toda una serie de polticas desacertadas.
Para las empresas eso supone ms seguridad y claridad con respecto a las
condiciones comerciales. Para los gobiernos, suele ser sinnimo de buena
disciplina.

Las normas frenan la corrupcin

Las normas conllevan compromisos de evitar que vuelvan a adoptarse polticas

desacertadas del pasado. En general, el proteccionismo es desaconsejable por
los perjuicios que ocasiona a escala nacional e internacional, como ya se ha
visto.

Hay tipos particulares de obstculos comerciales que causan daos adicionales

porque propician la corrupcin y otras formas de mala gestin pblica.

Un tipo de obstculo comercial que las normas de la OMC procuran combatir son
los contingentes que, por ejemplo, imponen una cantidad restringida de
importaciones o exportaciones por ao.

Como los contingentes limitan la oferta, aumentan artificialmente los precios

generando ganancias excesivas (los economistas se refieren a la renta
contingentaria). Esas ganancias pueden servir para influir en las polticas, ya
que alimentan los fondos de que disponen los grupos de presin.

Tambin pueden favorecer la corrupcin, por ejemplo, en la distribucin de

contingentes entre los comerciantes. Abundan los ejemplos en todas partes.

En otros trminos, los contingentes son un medio particularmente daino de

restringir el comercio. Los gobiernos han convenido en que, a travs de las
normas de la OMC, se desaliente su utilizacin.

No obstante, la mayora de los pases mantienen diversos tipos de contingentes,

y los gobiernos sostienen enrgicamente que son necesarios. Claro que estn
bajo el control de los Acuerdos de la OMC, y existen compromisos de reducir o
eliminar varios de ellos, particularmente en la esfera de los textiles.

Muchos otros Acuerdos de la OMC en distintas esferas tambin pueden

contribuir a combatir la corrupcin y la mala gestin gubernamental.

pg. 15
La transparencia (es decir, poner a disposicin del pblico toda la informacin
existente en materia de reglamentacin comercial), otros aspectos de la
facilitacin del comercio, los criterios ms claros aplicados para el
establecimiento de reglamentos relativos a la seguridad y las normas para los
productos, as como la no discriminacin, tambin contribuyen a desalentar las
decisiones arbitrarias o fraudulentas.

pg. 16
 CONCLUSIONES

El comercio internacional es una vocacin real en la participan todos las

economas nacionales e internacionales. En las condiciones actuales de
globalizacin neoliberal se acenta la participacin desigual de los pases, donde
los del Tercer Mundo han quedado en condiciones desventajosas, del cual no
pueden dejar de prescindir, ya que del comercio exterior obtienen la mayor parte
de sus ingresos. En este contexto los mercados estn Dominados por los
grandes centros de la economa mundial de los pases capitalistas desarrollados,
los cuales imponen una poltica comercial ajustada a sus intereses con un fuerte
proteccionismo.

En el contexto debemos decir, adems, que el desarrollo cientfico-tcnico ha

contribuido al desarrollo de las fuerzas productivas y a profundizar la divisin
internacional del trabajo, conformndose una nueva, en la que los pases
industrializados ms poderosos, se sitan a la vanguardia del sistema productivo
mundial, al dedicarse en lo fundamental, a las nuevas actividades generadas por
el progreso cientfico-tcnico.

El nuevo paradigma tecnolgico ha permitido logros en la competitividad y ha

contribuido a exacerbar las fricciones entre estos pases y los subdesarrollados
que suponen una insercin desigual en el mercado y la economa mundial. Su
participacin en la comercializacin (en especial la exportacin) de artculos de
alta tecnologa es poco significativa en sentido general.

Estas naciones son las que menos posibilidades tienen de aumentar su

competitividad tecnolgica salvo algunos casos en los que se inscriben los
llamados NIC`s asiticos. La concentracin de la mayor parte de la produccin y
del comercio mundial en un grupo reducidos de pases, representa en s un
fenmeno caracterstico del modo de produccin capitalista hasta nuestros das
y constituye un rasgo de la divisin internacional del trabajo.

Es necesario lograr el ingreso de todas las naciones en la OMC, ninguna nacin

grande o pequea debe ser excluida de esta importante institucin.

Lograr la unidad dentro de este organismo internacional como nica garanta

para la defensa de nuestras legtimas aspiraciones.

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