Anpe 108 Seg

Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIN Y EMPLEO
G.A.M.O./ANPE N 108/16
CUCE: 16-1401-00-705833-2-1
IMPLEMENTACION DE ALARMAS
COMUNITARIAS
ORURO - BOLIVIA
DICIEMBRE 2016
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CONTENIDO
1.NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN ................................................. 3
2. PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................... 3
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS ........ 3
4. GARANTAS .......................................................................................................... 3
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS ....................................................... 5
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................ 5
7. DECLARATORIA DESIERTA ...................................................................................... 6
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............ 6
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................ 6
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ............................................. 7
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS .................................................................................. 7
12. APERTURA DE PROPUESTAS .................................................................................... 7
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS ................................................................................ 8
14. EVALUACIN PRELIMINAR ...................................................................................... 8
15. METODO DE SELECCIN Y ADJUDICACION PRECIO EVALUADO MS BAJO .................... 8
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO .... 8
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD ................................................11
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN ...............................11
19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ...........................................................11
20. FORMALIZACIN DE LA CONTRATACIN .................................................................12
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO ...........................................................................13
22. ENTREGA DE BIENES ............................................................................................13
23. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO .............................................................................13
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN ...................................15
25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A ADQUIRIR
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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin para la Adquisicin de Bienes se rige por el Decreto Supremo

N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de
Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a) Personas naturales con capacidad de contratar.

b) Empresas legalmente constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales.
d) Micro y Pequeas Empresas- MyPES.
e) Asociaciones de Pequeos Productores Urbanos y Rurales APP.
f) Organizaciones Econmicas Campesinas OECAS.
g) Cooperativas (cuando su documento de constitucin establezca su capacidad de
ofertar bienes).
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Inspeccin

Previa, Consultas Escritas o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir uno
o varios de los siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto,
manteniendo la numeracin y el ttulo, colocando al lado del ttulo el texto No
corresponde).
3.1. Inspeccin Previa NO CORRESPONDE
3.2. Consultas Escritas sobre el DBC NO CORRESPONDE
3.3. Reunin Informativa de Aclaracin NO CORRESPONDE
4. GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el

tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Fianza.
4.1. Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
En caso de contratacin por tems o lotes, la Garanta de Seriedad de

Propuesta podr ser solicitada, cuando el Precio Referencial del tem o lote
sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).La
Garanta de Seriedad de Propuesta podr ser presentada por el total de
tems o lotes al que se presente el proponente; o por cada tem o lote.
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar

la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento
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(7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos

parciales, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se
podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores

Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas presentarn
una Garanta de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres
y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se har una retencin del
tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago cuando se
tengan previstos pagos parciales.
c) Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo. La entidad

convocante cuando considere necesario solicitar la Garanta de
Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo hasta un mximo del uno punto
cinco por ciento (1.5%) del monto del contrato. Por solicitud del proveedor,
el contratante podr efectuar una retencin del monto equivalente a la
garanta solicitada.
d) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
4.2. Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser

ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite

de presentacin de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la formalizacin de la contratacin, mediante Contrato u Orden de
Compra, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no
respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la formalizacin de la
contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra uno o varios de los
documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de formalizar
la contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra, en el plazo
establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3. Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los
siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su
agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de
Contratacin.
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e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de

Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la
convocatoria.
f) Despus de la formalizacin de la contratacin, mediante Contrato u Orden
de Compra con el proponente adjudicado.
4.4. El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de: Cumplimiento de

Contrato, Correcta Inversin de Anticipo y Funcionamiento de Maquinaria y/o
Equipo, se establecer en el Contrato.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1. Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2. Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier Formulario de

Declaracin Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica
existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total
de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo
requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la formalizacin de la contratacin, la documentacin presentada por
el proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la formalizacin de la contratacin la documentacin solicitada, no
fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que
el proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de
formalizar la contratacin.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las

causales sealadas precedentemente.
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1. Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la

propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no
inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
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c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no

estn claramente sealados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las
Especificaciones Tcnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin
para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la
Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el

Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos

para la formalizacin de la contratacin.
6.2. Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin,

los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Mtodo
de Seleccin y Adjudicacin sea el Precio Evaluado Ms Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella.
e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.
f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma
errnea.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto
menor al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error
que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo
menor al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error
que no supere los dos (2) das calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el

Artculo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

formalizar la contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra, a travs de Resolucin
expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de
las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos

de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.
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10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en

Declaraciones Juradas.
10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario
2-b).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1).
d) Formulario de Especificaciones Tcnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta
econmica del proponente que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
10.2. Enel caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1. La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1).
d) Formulario de Especificaciones Tcnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-
2).
e) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta
deber ser presentada en original, equivalente al uno por ciento
(1%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en
treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta,
establecida en el presente DBC. Esta Garanta podr ser presentada
por uno o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y
cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de
ejecucin inmediata; emitida a nombre de la entidad convocante.
10.2.2. Cada asociado, en forma independiente, deber presentar el Formulario

de Identificacin del Proponente para Integrantes de la Asociacin
Accidental (Formulario A-2c).
10.3. La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1. La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC

hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2. La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el

presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados y se verificar los
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documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO

PRESENT, utilizando el Formulario V-1.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto
y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los

siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a) Precio Evaluado Ms Bajo.

b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.
c) Calidad.
(Una vez definido el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin, deber suprimirse el

texto de los otros Mtodos manteniendo la numeracin y el ttulo, colocando al
lado del ttulo el siguiente texto No aplica este Mtodo).
14. EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la

Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el FormularioV-1.
15. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO NO

APLICA ESTE METODO
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y

COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Econmica () : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Tcnica () : 70 puntos
16.1. Evaluacin Propuesta Econmica
16.1.1. Errores Aritmticos
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica,

en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecer el literal.
b) Cuando el monto, resultado de la multiplicacin del precio unitario
por la cantidad, sea incorrecto, prevalecer el precio unitario
cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto
ajustado de la revisin aritmtica es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustar la propuesta; caso contrario la propuesta ser
descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisin aritmtica superar el precio
referencial la propuesta ser descalificada.
El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto

Ajustado por Revisin Aritmtica (MAPRA) deber ser registrado en la
cuarta columna (MAPRA) del Formulario V-2.
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En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores

aritmticos el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp)
deber ser trasladado a la cuarta columna (MAPRA) del Formulario V-2.
16.1.2. Margen de Preferencia
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, a las

propuestas que no fuesen descalificadas, cuando corresponda, se aplicar
a cada tem, los mrgenes de preferencia, independientemente de la
forma de adjudicacin (tem, lote o total).
16.1.2.1. Se aplicar nicamente uno de los dos tipos de mrgenes de

preferencia detallados a continuacin:
a) Margen de Preferencia por Costo Bruto de Produccin:
% Componentes de Origen Nacional del Margen de Factor de

Costo Bruto de Produccin Preferencia Ajuste
( )
Entre el 30 y el 50 % 25% 0.75
Mayor al 50% 35% 0.65
En otros casos 0% 1.00
b) Margen de preferencia para bienes producidos en el Pas,

independientemente del origen de los insumos:
Bienes producidos en el Pas, Margen de Factor de

independientemente del Origen de los Preferencia Ajuste
insumos ( )
Margen de Preferencia 10% 0.90
16.1.2.2. Para las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de

Pequeos Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones
Econmicas Campesinas, se aplicar un margen de
preferencia del veinte por ciento (20%) al precio ofertado.
Al precio ofertado para las Micro y Pequeas Margen de Factor de

Empresas, Asociaciones de Productores Preferencia Ajuste
Urbanos y Rurales y Organizaciones ( )
Econmicas Campesinas
Margen de Preferencia 20% 0.80
16.1.3. Factor de Ajuste Final
El Factor de ajuste final se lo calcular de la siguiente manera:
= +
16.1.4. Precio Ajustado
El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente frmula:
PA MAPRA * f F
Donde:
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PA : Precio Ajustado a efectos de calificacin

MAPRA : Monto ajustado por revisin aritmtica
fF : Factor de ajuste final
El resultado del PA de cada propuesta ser registrado en la ltima

columna del Formulario V-2.
16.1.5. Determinacin del Puntaje de la Propuesta Econmica
Para el caso adjudicacin por tems: Una vez efectuada la correccin

de los errores aritmticos; y cuando corresponda, aplicado los mrgenes
de preferencia, de la ltima columna del Formulario V-2 Precio
Ajustado, se seleccionar la propuesta con el menor valor.
Para el caso adjudicacin por Lotes o por el Total: Una vez

efectuada la correccin de los errores aritmticos; y cuando corresponda,
aplicado los mrgenes de preferencia a cada tem, se procede a la
sumatoria de los precios ajustados (PA) de la ltima columna del
Formulario V-2 Precio Ajustado, trasladando el Total del Precio Ajustado
(TPA) al Formulario V-2a de donde se seleccionar la propuesta con el
menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto

de las propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional,
segn la siguiente frmula:
30
= (Para el caso de tems)

30
= (Para el caso de Lotes o total)

Donde:
: Puntaje de la Propuesta Econmica Evaluada
: Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
: Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada (cuando la
adjudicacin sea por tems)
: Total Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada (cuando
la adjudicacin sea por lotes o total)
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin

Econmica, pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
16.2. Evaluacin Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la

metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las Condiciones Adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ), ser el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ) no alcancen el

puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
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16.3. Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se

determinar el puntaje total de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-
4, de acuerdo con la siguiente frmula:
= +
Donde:
: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

: Puntaje de la Propuesta Econmica
: Puntaje de la Propuesta Tcnica
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la

adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ), cuyo
monto adjudicado corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA).
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD NO APLICA ESTE METODO
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,

deber contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.
19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir
la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de

Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y

Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
19.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS) el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin,
mediante Resolucin expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria
desierta.
19.4. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr

mnimamente la siguiente informacin:
a) Nmina de los participantes y precios ofertados.

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b) Los resultados de la calificacin.

c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
19.5. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de
adjudicacin o declaratoria desierta deber ser publicado en el SICOES, para
efectos de comunicacin.
20. FORMALIZACIN DE LA CONTRATACIN
20.1. El proponente adjudicado deber presentar, para la formalizacin de la

contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2. La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no

inferior a cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en
el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del
plazo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del
vencimiento del plazo para la interposicin de Recursos Administrativos de
Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de
presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de formalizar

la contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra, su propuesta ser
descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez

vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de
la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como
impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la
propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
12
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin

del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de
adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado.
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio

cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern

exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
22. ENTREGA DE BIENES
La entrega de bienes deber efectuarse cumpliendo con las condiciones tcnicas,

establecidas en el Contrato suscrito y de sus partes integrantes u Orden de Compra y
propuesta adjudicada, sujetas a la conformidad por el Responsable de Recepcin o la
Comisin de Recepcin de la entidad contratante.
23. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
23.1. Una vez efectuada la Recepcin Definitiva de (l) (los) bien (es), por el Responsable
de Recepcin o la Comisin de Recepcin, la Unidad Administrativa, efectuar el
cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si correspondiera), la
devolucin de garanta (si correspondiera) y emisin del Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
Cuando la contratacin se hubiese formalizado, mediante una Orden de Compra y

una vez efectuada la Recepcin Definitiva, la Unidad Administrativa, emitir el
Certificado de Cumplimiento de la Orden de Compra.
23.2. Los pagos se realizarn contra entrega de los bienes (pago total contra entrega
total y pagos parciales contra entregas parciales) previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proveedor.
23.3. En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal

(factura), la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
GLOSARIO DE TRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato u Orden de Compra: Se define, como el

documento extendido por la entidad contratante en favor del Contratista, que oficializa el
cumplimiento del Contrato u Orden de Compra; deber contener como mnimo los siguientes
datos: objeto de la contratacin, monto contratado y plazo de entrega.
Contratante: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que una vez realizada la
convocatoria pblica y adjudicada la adquisicin, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que requiere la

adquisicin de bienes y realiza la convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad del proponente adjudicado, de

formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
13
Proponente: Es la persona natural o jurdica que muestra inters en participar. En una

segunda instancia, es la persona jurdica que presenta una propuesta.
Bienes Recurrentes: Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el
cumplimiento de sus funciones.
14
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
1. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE ORURO
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE : 1 6 - 1 4 0 1 - 0 0 - 7 0 5 8 3 3 - 2 - 1
Cdigo interno que la entidad utiliza para
: G.A.M.O./ANPE N 108/16
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin : IMPLEMENTACION DE ALARMAS COMUNITARIAS
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Calidad c) Precio Evaluado ms Bajo
X
POR EL TOTAL
Forma de Adjudicacin :
Precio Referencial : Bs. 312.500,00 (Trescientos Doce Mil Quinientos 00/100 Bolivianos)
La contratacin se formalizar mediante : CONTRATO
Garanta de Seriedad de Propuesta
(Suprimir en caso de que no se requiera) :
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 1% del valor de su propuesta econmica.
Garanta de Cumplimiento
de Contrato
(Suprimir en caso de formalizar con Orden de Compra) : NO CORRESPONDE
Garanta de Funcionamiento de El proveedor deber constituir la Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo que ser hasta
Maquinaria y/o Equipo : un mximo del 1.5% del monto del contrato o a solicitud del proveedor se podr efectuar una retencin
(Suprimir en caso de que no se requiera) del monto equivalente a la garanta solicitada.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
TGN-IDH 100
Plazo previsto para la entrega de bienes

: 30 DIAS CALENDARIOS
(das calendario)
Lugar de entrega :
ALMACENES DEL G.A.M.O.
de bienes
a) Bienes para la gestin en curso.
Sealar para cuando es el requerimiento : X b) Bienes recurrentes para la prxima gestin (el proceso llegar hasta la adjudicacin y la
del bien suscripcin del contrato est sujeta a la aprobacin del presupuesto de la siguiente gestin)
c) Bienes para la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestin)
2. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la Entidad Convocante :

UNIDAD DE BIENES Y SERVICIOS-CALLE BOLIVAR Y LA PLATA
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas : Vctor Hugo Gmez Jefe Seguridad Ciudadana S.M.D.H.
Rodrguez
Horario de atencin de la Entidad :

MAANAS HRS. 08:00-12:00 TARDES HRS. 14:00-18:00
Telfono: Fax: 5251624 Correo electrnico para consultas:

5251560
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD
Da/Mes/Ao Hora:Min LUGAR Y DIRECCIN
15
1 Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes * : 15/12/16 18:30 G.A.M.O.-Calle Bolvar y La Plata
2 Inspeccin Previa (No es obligatoria)* : ------ ------ ----------------

3 Consultas Escritas (No son obligatorias)* : ------ ------ ----------------
4 Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)* : ------ ------ ----------------
Fecha lmite de presentacin de propuesta y 28/12/16 08:30 Unidad de Bienes y Servicios
5
Apertura de Propuestas* : Saln Rojo G.A.M.O.
28/12/16 09:00
6 Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA : 30/12/16 17:30 Unidad de Bienes y Servicios
7 Adjudicacin o Declaratoria Desierta : 03/01/17

8 Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta 04/01/17
9 Presentacin de documentos para la formalizacin de la contratacin : 12/01/17
10 Suscripcin de Contrato o emisin de la Orden de Compra : 19/01/17
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NB-SABS.
16
25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A ADQUIRIR
Las especificaciones tcnicas requeridas, son:
2. ANTECEDENTES
2.1. Diagnstico de la Situacin de Seguridad Ciudadana de la Zona de Inters
2.1.1. Diagnstico Socio-econmico

El Departamento de Oruro, segn datos del Instituto Nacional de Estadsticas en el censo
realizado el ao 2012, cuenta con una poblacin departamental que alcanza los 490.612
habitantes, se halla ubicado en plena meseta altiplnica, a 3.966 msnm, su topografa
predominante es plana aunque buena parte del territorio es montaoso, en este
17
Departamento se encuentran poblaciones indgenas como los grupos tnicos Urus, Uru
Muratos y Uru Chipayas, Oruro ha sido beneficiado con yacimientos minerales como
estao, wlfram, plata, plomo, etc. Est ubicado al oeste del Estado Plurinacional de
Bolivia; limita al norte con el departamento de La Paz; al sur con el departamento de Potos;
al este con los departamentos de Cochabamba y Potos y al oeste con la Republica de
Chile, tiene una extensin de 53.558 Km2.
Revisadas las principales variables que hacen a la situacin socioeconmica de los

orureos, expresadas en la condicin de alfabetismo, la disposicin de caloras, el
saneamiento bsico y las caractersticas del producto interno bruto; su distribucin y
desigualdad, as como su expresin en algunos indicadores de salud, consideramos que
una de las principales medidas de accin para la reversin de esta situacin estructural
podra residir en la educacin y/o instruccin escolar de toda la poblacin orurea en edad
escolar, adems de mejorar los aspectos de seguridad Ciudadana en el Departamento,
sobre todo en las reas rurales y periurbanas, donde se encuentran la poblacin ms
postergada y con mayores necesidades de desarrollo humano.
Conjunta y/o complementaria a esta medida de carcter estructural, la identificacin de las

inequidades (brechas) en las distintas reas temticas que hacen al desarrollo humano,
relacionadas con lo econmico y social, deben ser precisadas y revertidas a travs de
adecuacin polticas, planes, programas, proyectos orientados a mejorar la Seguridad
Ciudadana.
2.1.2. Diagnstico de la Situacin de Seguridad Ciudadana

Algunos aos atrs nuestro Muncipio de Oruro, se caracterizaba por ser una de las
regiones con menos ndices de delincuencia y criminalidad en el estado Plurinacional de
Bolivia, desafortunadamente actualmente no se puede decir lo mismo ya que los actuales
ndices de delincuencia se han multiplicado, creando un estado de inseguridad; estos
hechos han repercutido haciendo que la sociedad exija de manera urgente la
implementacin de nuevas medidas y polticas de Seguridad Ciudadana.
Por las caractersticas sociales, culturales y geogrficas el departamento de Oruro,

presenta connotaciones propias en aspectos de inseguridad ciudadana, que se focalizan en
delitos contra la propiedad, como ser hurtos, robos y atracos cometidos por antisociales,
delincuencia organizada, pandilleros; en mercados o ferias, lugares tursticos y en lugares
perifricos; no obstante tambin se debe considerar que se vienen suscitando varios
conflictos sociales en diferentes puntos del Estado que vulneran los derechos y se
convierten en factores de riesgo e inseguridad.
El ao 2013 se registraron 1.487 delitos entre robos, estafas, homicidios, trata y trfico de
personas, violaciones y otros delitos que sin duda ponen en riesgo el clima de tranquilidad
en nuestra poblacin; tambin se suscitaron 590 casos entre robo de vehculos,
motocicletas y placas, resaltando tambin que la violencia intrafamiliar tenia registros de
casos con ndice muy elevado.
18
Los distintos delitos en el ao 2014 disminuyeron a una cantidad de 1.167 pero sigue
siendo una cantidad que para nuestra institucin debe ser disminuida con los distintos
trabajos preventivos, el robo de vehculos, motocicletas y placas se redujeron a 336 delitos
suscitados, resaltando que los casos de violencia familiar tuvo una reduccin muy
importante a 862, por tanto nuestra institucin requiere de vehculos los cuales fortificaran
esta misin en seguir reduciendo los distintos delitos que se cometen para lograr el clima de
paz y tranquilidad en la que nuestra sociedad pueda desarrollarse.
CUADRO COMPARATIVO DE CASOS ATENDIDOS

GESTIONES 2014 Y 2015
Fuente: Dpto. Planeamiento y Operaciones, Div. Estadsticas
CUADRO MENSUAL CASOS ATENDIDOS

GESTION 2015
ORGANISMOS
OPERATIVOS MESES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN AGOS SEPT. OCT. NOV. DIC.
F.E.L.C.C.
19
Robos 38 29 31 22 34 35 15 7 33 41 27
Estafa 12 1 35 19 25 0 11 20 24 20 10
Lesiones Graves y Leves 5 14 10 4 20 15 23 8 23 18 27
Muerte de Personas en
10
Investigacion 11 8 18 15 12 10 12 7 13 8
Homicidio 2 1 4 2 2 2 2 1 2 7
Falsedad de Material /firma 5 5 10 11 3 5 4 4 16 3
Hurtos 6 5 5 6 5 7 5 1 5
Corrupcion Pub. 10 0 0 0 0 3 1
Allanamientos 2 0 1 3 2 1 1 1 2
Trata y Trafico de
0
Personas 0 0 2 2 0 1 2 1 1 1
Suicidios 4 1 5 0 0 2 3 2 8 5 1
Violaciones 3 1 3 1 0 0 1
Estelionato 2 0 0 3 3 0 1 5 11
Amenazas 3 1 0 1 3 0 1
Asesinato 0 2 0 0 2 1 2 1 1 1
Aborto 0 0 0 1 0 1 1
Avasallamientos 4 8 2
Secuestro 0 0 0 0 2 0
Destruccion deterioro de
0
bienes 0 0 0 0 0 3 1
TOTAL REGISTRO FELCC 87 81 107 89 127 80 73 58 119 142 97
DIPROVE
Robo de vehculos 10 19 19 0 12 5 11 2 0 2 3
Robo motocicletas 3 0 9
Robo de placas 71 35 27 45 16 7 3 7 0 0 2
FELCV
Feminicidio 1 1 1 1 1 4
Violencia Fisica 8 3 2 0 12 9 1 2 7 7
Violencia psicologica 5 4 5 0 5 5 1 2 2
Homicidio - Suicidio 1
20
Maltrato y abandono de
hogar 2 1 0 1
Violencia Familiar o
4
domestica 19 21 15 23 17 102 75 100 98 74
Delitos contra la vida e
integridad corporal 10 16 11 9 11 24 6 18 12 5
Violacion 3 2 3 7 0 12 13 7 8 14
Lesiones Graves y Leves 4 0 0 1 0 0 1
TOTAL REGISTRO FELCV 21 41 48 31 56 43 139 97 127 129 107
Fuente: Dpto. Planeamiento y Operaciones, Div. Estadsticas
2.1.3. Diagnstico Institucional

Las condiciones de trabajo constituyen un aspecto central de la problemtica institucional,
un escaso presupuesto reflejado en bajos sueldos, falta de recursos econmicos para
tareas operativas y de investigacin, sobre todo la carencia de infraestructura adecuada,
falta de material y equipos para cumplir con la funcin policial.
Ms all del origen de esta situacin, lo cierto es que los datos demuestran grandes
carencias en la institucin, situacin que se refleja en el servicio que cada polica presta a la
sociedad, en gran medida por la sobrecarga laboral que es un problema latente en la
Polica Boliviana, debido al escaso nmero de funcionarios policiales con que cuentan los
Comandos Departamentales para tareas operativas, por lo que el uso de tecnologa para
combatir el delito, sera una solucin factible para subsanar uno de los problemas que tiene
la institucin.
Por otro lado la falta de un sistema ptimo de comunicacin de los vecinos ante cualquier
contingencia de inseguridad ciudadana, dentro de nuestro municipio nos dificulta cumplir
con el cumpliendo con eficiencia y para garantizar la conservacin del orden pbico y evitar
un ambiente de inseguridad en el municipio, para lograr reducir los hechos delictivos que
afectan a las familias orureas.
El Comando Departamental de Polica de Oruro cumple con la desconcentracin de

servicios siendo que cuenta con efectivos policiales destinados a cumplir los servicios de
seguridad ciudadana en los Distritos I, II, III, IV y V de Oruro, con sus distintos mdulos
policiales detallados a continuacin.
Orden y Seguridad (Estacin Policial Integral 1)

Cantidad de personal 15 efectivos policiales.
Mdulos policiales
21
Santa Brbara
Alto Oruro
Alto Arequipa
Estacin Policial Integral 2

Mdulos policiales
Barri San Jos
Incapozo
San Pedro
Rumy campana
Campamento San Jose
Calama
Cala Caja
Cochiraya
Hospital Barrios meneros

Mdulos policiales
Plan 400
Los Angeles
Kantuta 3
Santa rosa
Sierra mier
Villa el Carmen
Huajara
Estadio Departamental
Franz Tamayo
Vinto
Las Pampitas
Kantuta 2
Kassu vinto

Mdulos policiales
San Miguel
Jesus de Nazaret
San Isidro

22

Mdulos policiales
Villa Litoral
San Cristobal
Pachamama
Roberto Young
V. Camacho
Eduardo Avaroa
Itos Taruma
2.2. Anlisis de la Normativa Legal Vigente

El art. 251 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que la Polica Boliviana, como fuerza
pblica, tiene la misin especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin del orden
pblico, y el cumplimiento de las leyes, en todo el territorio boliviano; por consiguiente este
enunciado, establece como justificacin legal, el deber que tiene la institucin policial en hacer
cumplir el ordenamiento jurdico, vigente en nuestro pas.
La Polica Boliviana es una Institucin fundamental del Estado Plurinacional de Bolivia, que
cumple funciones de carcter pblico, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los
valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservacin del ordenamiento jurdico que en
forma regular y continua, asegura el normal desenvolvimiento de todas las actividades de la
sociedad (art. 1 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional ahora Boliviana).
El art. 42 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional ahora Boliviana, establece Las Unidades de
Orden y Seguridad son responsables del desempeo de las funciones fundamentales de
prevencin y auxilio a travs de los servicios de patrullaje, bomberos, seguridad fsica,
seguridad penitenciaria.
La Ley No. 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en su art. 10 (Responsabilidades
de las Entidades Territoriales Autnomas Departamentales), establece que son
responsabilidades del Ministerio de Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes:
Formular y ejecutar en el departamento, en concurrencia con el nivel nacional del Estado los
planes, programas y PROYECTOS DEPARTAMENTALES en materia de SEGURIDAD
CIUDADANA, en sujecin a la poltica pblica nacional, al Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana y al artculo 38 pargrafo I numeral 2, articulo 43, articulo 50 pargrafo III, articulo 55
pargrafo I, articulo 67 y Disposicin Final Segunda de la presente Ley.
Asimismo el artculo 11 de la misma ley, establece que son responsabilidades del Ministerio de
Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes: Formular y ejecutar en el
municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado y las Entidades Territoriales
Autnomas, los planes, programas y PROYECTOS MUNICIPALES en materia de SEGURIDAD
CIUDADANA, en sujecin a la poltica pblica nacional de seguridad ciudadana.
La Polica Boliviana como institucin fundamental del Estado Plurinacional de Bolivia y en

cumplimiento de su misin constitucional, tiene a su cargo la prestacin de servicio policiales,
que garanticen el mantenimiento del Orden Publico, la defensa de la sociedad, el cumplimiento
23
de las leyes y la seguridad pblica, especialmente a travs de las estaciones policiales

integrales. Indispensables para las tareas de prevencin, control y lucha contra la delincuencia,
como el auxilio a las personas y la preservacin de la propiedad pblica y privada.
El artculo 38 de la misma ley, dispone que las Entidades Territoriales Autnomas (ETA), entre
estas los municipios, debern financiar la ejecucin de polticas pblicas, a travs de planes,
programas, PROYECTOS y estrategias de SEGURIDAD CIUDADANA, a solicitud o en
coordinacin con la Polica Boliviana, estableciendo que las ETAs departamentales, asignaran
como mnimo el diez por ciento (10%) de los recursos provenientes de la coparticipacin y
nivelacin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, previa deduccin del treinta por ciento (30%)
destinado a la Renta Dignidad y que las ETAs municipales e indgena originario campesinas,
asignaran recursos de acuerdo a su poblacin registrada en el ltimo Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda, conforme a lo siguiente:
a) Con cantidad poblacional menor o igual a 50.000 habitantes, como mnimo un cinco por
ciento (5%) de los recursos provenientes de la coparticipacin y nivelacin del impuesto
Directo a los Hidrocarburos, previa deduccin del treinta por ciento (30%) destinado a la
Renta Dignidad.
b) Con cantidad poblacional mayor a 50.000 habitantes, desde un diez por ciento (10%) de los
recursos provenientes de la coparticipacin y nivelacin del impuesto Directo a los
Hidrocarburos, previa deduccin del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad.
2.3. Anlisis de Involucrados

Los involucrados directos para la aplicacin del presente proyecto es el Gobierno Autnomo
Municipio de Oruro a travs de la Direccin Municipal de Seguridad Ciudadana y el Comando
Departamental de Polica Oruro a travs de la Direccin Departamental de Gestin Estratgica,
adems de contar con otros involucrados importantes que son las juntas de vecinos, las
organizaciones sociales y la poblacin orurea en general.
2.4. Identificacin del Problema (rbol del Problema): Causa y Efecto
El problema es la comisin de hechos delictivos en los diferentes distritos de Oruro, hechos

delincuenciales que son consecuencia de distintos motivos como es el rea o ubicacin donde se
comete el hecho, que sin duda genera un clima de intranquilidad en la sociedad orurea.
Problema: Inseguridad Ciudadana en los Distritos I, II, III, IV y V de la ciudad de Oruro.
Causas:
Falta de equipamiento en el Comando Departamental, en la Estaciones Policiales
Integrales 2, 3, 4 y 5 de la ciudad de Oruro.
Falta de una red de transmisin de datos del Municipio de los barrios o urbanizaciones de
los Distritos.
24
Falta de recursos econmicos, propios u orgnicos de las Estaciones Policiales Integrales,

para solventar los gastos de reparacin e instalacin de red de fibra ptica en los distintos
Distritos del municipio.
Efectos:
Comisin de delitos como robo, estafa, hurto, asesinato y otros en los distintos Distritos de
la ciudad de Oruro.
Inadecuada percepcin de la poblacin orurea en la imagen Institucional de la Polica
Boliviana as como tambin del Gobierno Autnomo Municipio de Seguridad Ciudadana.
3. JUSTIFICACIN
La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, dispone que las Entidades Territoriales
Autnomas, entre estas las Gobernaciones, debern financiar la ejecucin de polticas pblicas,
a travs de planes, programas PROYECTOS y estrategias de Seguridad Ciudadana, a solicitud o
en coordinacin con la Polica Boliviana.
Existe una necesidad urgente de equipar con vehculos entre buses, camionetas y vagonetas al
Comando Departamental de Polica de la ciudad de Oruro, debido a que los casos registrados en
datos estadsticos nos indican que debemos trabajar en la presencia policial cumpliendo la
misin Constitucional, garantizando el mantenimiento del Orden Publico, la defensa de la
sociedad, el cumplimiento de las Leyes y la Seguridad Pblica.
CUADRO MENSUAL
GESTION 2015
ORGANISMOS OPERATIVOS PARCIAL

ENE FEB MAR ABR MAY JUN TOTAL
F.E.L.C.C.
Robos 33 3 31 39 32 8 146
Estafa 31 18 25 20 18 9 121
Muerte de Personas en Investigacion 8 14 16 11 10 3 62
Homicidio 3 3 0 2 2 10
Falsedad de Material /firma 3 0 6 12 1 3 25
Hurtos 3 1 6 5 3 1 19
Corrupcin Pub. 0
25
Allanamientos 0 0 1 4 5
Trata y Trfico de Personas 0
Suicidios 0 1 0 1 2
Violaciones 0
Estelionato 4 0 1 1 5 2 13
Amenazas 1 1 2
Asesinato 1 2 1 4
Aborto 2 2
Secuestro 0
Destruccin deterioro de bienes 2 3 1 5 11
TOTAL PARCIAL FELCC 94 49 106 118 95 38 500
DIPROVE
Robo de vehculos 3 3 3 2 4 3 18
Robo de Motocicletas 2 9 1 4 2 18
Robo de placas 0 0 0 0 0 0 0
Total Parcial 5 3 12 3 8 5 36
ORG. OP. DE ORD. Y SEGURIDAD
Rias y Peleas 161 209 416 299 197 99 1.381
Consumo de bebidas en via publica 66 105 198 88 11 14 482
Casos de Auxilio 162 103 86 84 93 42 570
Casos de Maternidad 3 3 2 6 7 7 28
Incendio 0 2 2 3 4 1 12
Total Parcial 392 422 704 480 312 163 2.473
BRIGADA DE PROT. A LA FAMILIA
Feminicidio 1 0 1 1 1 0 4
Aborto 0 0 1 0 0 0 1
Violencia Fsica 23 69 66 85 58 23
Violencia Psicolgica 1 4 36 23 9 2
Violacin nio y adolescente 2 3 6 0 2 0 13
Violencia Familiar o domestica 34 3 6 5 8 3 59
Abuso sexual 5 3 2 1 5 0 16
Violacin 3 6 3 5 3 2 22
FELCV 72 89 123 120 86 30 520
TOTAL GENERAL 563 563 945 721 501 236 3.529
FUENTE: Dpto. de Planeamiento y Operaciones, Div. Estadisticas.
26
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
4.1. Objetivo General
Objetivo General:
Reducir los factores de Inseguridad Ciudadana, mediante la implementacin de Sistemas

Tecnolgicos de Seguridad, logrando reducir el ndice delincuencial y obteniendo el desarrollo en
un clima de paz y tranquilidad de la poblacin Orurea.
Objetivos Especficos:
Implementar Modernos Sistemas Tecnolgicos de Seguridad

La implementacin de una red de Alarmas Vecinales en el municipio de Oruro
Incrementar la capacidad de Transmisin de datos a la central de Radio Patrullas del
Municipio de Oruro.
Efectivizar los sistemas de Seguridad Ciudadana para el Municipio de Oruro.
4.3. Resultados Esperados
Con el presente perfil de proyecto se espera mejorar los estndares de calidad de servicios
que presta el Comando Departamental de Polica Oruro a travs de las Estaciones policiales
Integrales I, II, III, IV y V; incrementando la presencia policial con los Sistemas de Alarmas
Vecinales en los Distritos de Oruro, logrando disminuir los hechos e ndices delictivos. Con la
finalidad de garantizar la seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad pblica;
cumpliendo con el propsito de tener una Vida Segura.
4.4. Alcance
1.4.1. Descripcin del rea Geogrfica de Intervencin
El Municipio de Oruro, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica cuenta con una
poblacin departamental que alcanza los 490.612 habitantes, y se halla en plena meseta
altiplnica, a 3.966 msnm, su topografa predominante es plana, aunque buena parte del
territorio es montaoso, Oruro est ubicado al oeste del Estado Plurinacional de Bolivia;
limita al norte con el Departamento de La Paz; al sur con el departamento de Potos; al este
con los departamentos de Cochabamba y Potos y al oeste con la Republica de Chile; tiene
una extensin de 53.558 Km.
4.4.2. Beneficiarios
A. Beneficiarios Directos
27
Los beneficiarios directos con el desarrollo de este proyecto, ser la poblacin

orurea especficamente los estantes y habitantes de los Distritos I, II, III, IV y V; de
Oruro.
B. Beneficiarios Indirectos
Los funcionarios policiales dependientes del Comando Departamental de Polica

Oruro, los que desarrollan sus actividad laboral en las Estaciones Policiales
integrales 2, 3, 4 y 5..
5. METODOLOGA DE IMPLEMENTACIN
5.1. DURACIN DEL PROYECTO
El presente proyecto para su implementacin tendr una duracin aproximada de

30 das a partir de su presentacin.
5.2. Componentes
ESQUEMA GRAFICOS DEL FUNCIONAMIENTO

DE UNA ALARMA COMUNITARIA
28
CASOS EN LOS QUE SE ACTIVA LAS ALARMAS COMUNITARIAS

El control remoto cuenta con cuatro botones para activar distintas alertas de seguridad.
BOTN DE ALERTA DE INSEGURIDAD O PNICO GENERAL (A)

Factores de riesgo o de inseguridad en general, que pueden derivar en robos, hurtos,
agresiones fsicas, rias y peleas, consumo de bebidas alcohlicas, pandillaje y otras.
BOTN DE ALERTA MDICA (B)

Emergencias mdicas, accidentes dentro y fuera de la casa, del hogar.
BOTN DE ALERTA DE FUEGO (C)

Incendios, desastres naturales y otros eventos que acuerden los vecinos.
BOTN ACTIVAR MENSAJE DISUACIVO (D)
29
Las alarmas pueden ser tambin activadas desde una aplicacin descargada de internet e
instalada en el celular de manera gratuita.
El sistema de alarmas ser monitoreado remotamente por la polica de manera que en caso
de activarse cualquiera de las modalidades de alarma, la institucin del orden acudir en
ayuda en cuanto reciba la alerta, pero el grupo de respuesta de los vecinos ya estarn
tambin operando.
REQUERIMIENTOS Y CARACTERISTICAS TCNICAS

El Sistema de alarmas comunitarias deber contar mnimamente las siguientes
especificaciones tcnicas:
TOTAL
P. UNIT.
UNIDAD REFERENCI
REFERENCIA
ITEM CANT. DE DESCRIPCIN ITEM AL EN
L EN
MANEJO BOLIVIANO
BOLIVIANOS
S
Alarma Vecinal Comunitaria anti vandlica, que
Incluya: Servicio de telefona celular de 30
UNIDADE Bolivianos mensuales por alarma instalada por el
1 25 12,500,00 312.500,00
S periodo de un (1) ao para uso de los vecinos,
instalacin y puesta en funcionamiento
Capacitacin de los usuarios del sistema y
30
TOTAL
P. UNIT.
UNIDAD REFERENCI
REFERENCIA
L EN
MANEJO BOLIVIANO
BOLIVIANOS
S
actualizacin de la base de datos de usuarios del
sistema.
Servicio de mantenimiento por un (1) ao incluida
visitas in situ y soporte remoto segn las siguientes
descripciones tcnicas:
Tarjeta controladora Micro controlador Atmel
con seguridad de transferencia de datos, igual o
superior.
Actualizacin remota de Firmware y software
mediante GPRS y SMS. Sin necesidad de
conexin fsica al equipo.
Receptor Auto cdigo Sensibilidad -112dbm.
Protocolo de codificacin unidireccional
16.777.216 cdigos diferentes,tecnologa
superheterodina, igual o superior.
Receptor de radio frecuencia de la banda
433MHz velocidad de datos de 4,6 kbps y
sensibilidad -106dBm antena RF de 17 cm y
distancia a lnea de vista de 300m y 100metros
efectivos, igual o superior..
Sealizacin frontal de estado de red GSM.
Activacin por PGM en caso de desarme o
alarma.
Mdulo GSM/GPRS tetra banda
850/900/1800/1900 MHz para voz SMS, data y
FAX, igual o superior.
GPRS Multi-Slot class 12, igual o superior.
Capacidad de usuarios registrados hasta 250
celulares o fijos, , igual o superior.
Velocidad de red GPRS: 85,6 Kbps, igual o
superior.
Capacidad de reporte de ms de 1 central de
monitoreo.
Entrada de SIM card.
Led indicador de estado de SIM CARD.
Cuatro entradas de zona inalmbrica para
pulsador y sensores configurables mediante
SMS.
Fuente de alimentacin 220VAC.
Batera de respaldo de 12V/7A.
Consumo de corriente de 64mA en estado sin
alarma y hasta 1,4A- en estado de sirena.
Gabinete anti vandlico, e instalacin.
Sealizadores frontales de alimentacin y seal
de datos.
Mdulo de voz con sistema de perifoneo.
Memoria CODIC con tono hablado para
mensajes disuasivos.
Soporte de colocacin para postes o pared.
Activacin mediante: celular, telfono fijo,
transmisores de 4 botones (llavero).
Software de monitoreo App gratuita para
Smartphones.
31
TOTAL
P. UNIT.
UNIDAD REFERENCI
REFERENCIA
L EN
MANEJO BOLIVIANO
BOLIVIANOS
S
Reporte de alertas a centrales de monitoreo y
mviles policiales.
Cargador de batera de respaldo, TIPO flotante
13.85VDC/130mA.
Salidas de sirena por corte en borne (+)12Vdc /
2A.
Salida PGM con conexin en bornera.
Consumo promedio en bornes batera, solo
central sin perifricos 3 mA.
Consumo promedio en bornes de batera solo
central con disparo de sirena 15mA.
Formato de comunicacin de datos CONTACT
ID.
Protocolo de transmisin UDP/IP.
26 Transmisores RF (controles tipo llavero de
4 botones). Transmisores, configuracin de
botones individuales o por secuencia. Potencia
de salida de -10dBm modulacin ASK
Botn A: Activacin/Desactivacin Tono
de Alarma de Pnico.
Botn B: Activacin/Desactivacin Tono
de Alarma Mdica.
Botn C: Activacin/Desactivacin Tono
de Alarma de Incendio.
Botn D: Activacin Mensaje Disuasivo
de voz pre-grabado.
Capacidad de 250 sub usuarios para
activacin y desactivacin de alarma mediante
telefona celular o fija.
Incluye la Instalacin y puesta en
funcionamiento.
La garanta de los equipos es de un (1) ao.
Incluye software de monitoreo
Toda la alarma comunitaria deber reunir las
condiciones anti vandlicas
TOTAL Bolivianos 312.500,00
Todas las caractersticas tcnicas arriba mencionadas, son mnimas, por lo que se requiere que todos los tems sean
iguales o superiores en marcas reconocidas.
GARANTA TCNICA
La garanta tcnica ser de dos (2) aos mnimamente, con los siguientes requisitos:
Se deber remplazar cualquier equipo que tenga desperfecto de fbrica de forma
inmediata.
La garanta de los equipos y partes implica que estos sean remplazados o reparados
cuantas veces sea necesario para su normal funcionamiento
Los gastos de transporte, exportacin, importacin, impuestos y dems, a que haya
lugar durante el proceso de reparacin de los equipos y partes en garanta, sern
asumidos por el proveedor0 de la solucin.
El oferente debe proveer un stock de repuestos de las piezas ms propensas a daos
al solicitante, en caso de no utilizar el stock de repuestos el solicitante ser propietario
de los mismos.
32
El oferente debe certificar que dispone al menos de un centro de servicio tcnico

especializado con personal capacitado.
TIEMPO DE ENTREGA
El tiempo de estimado para la instalacin y puesta en funcionamiento, de las alarmas
comunitarias, con las pruebas permitentes realizadas previamente, en 30 das.
ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS DE GARANTA Y SOPORTE TCNICO DE
LAS EMPRESAS OFERTANTES
Implementacin
La empresa proponente deber tener experiencia certificada en implementacin
de estas soluciones en el pas con una experiencia especfica de por lo menos 2
aos. y una experiencia general de 3 aos en el mbito tecnolgico.
La empresa proponente debe ser especialista en soluciones tecnolgicas
(preferentemente de telecomunicaciones).
La empresa proponente deber proveer un gerente de proyecto dedicado al
despliegue de la solucin y tcnicos certificados por el fabricante de la marca que se
est proveyendo.
Todo el equipamiento involucrado debe ser exclusivamente para la solucin del
presente proyecto, de esta manera se garantiza el correcto funcionamiento.
La empresa debe realizar la instalacin de la solucin software y hardware de forma
integrada realizando pruebas y actas de conformidad.
El ofertante deber realizar la implementacin de todos los equipos y/o
dispositivos garantizando el funcionamiento integrado.
El ofertante deber entregar las APP de los dispositivos y/o hardware para su
posterior uso.
En caso de incumplimiento la empresa se ver sujeto a sanciones de acuerdo a las
leyes, normas y reglamentos vigentes de nuestro Pas.
SOPORTE TCNICO
Se debe presentar una certificacin del fabricante que autoriza la distribucin de los
equipos en el pas y que avalen la disponibilidad del soporte tcnico por lo menos en
los prximos 5 aos.
Se debe contar con soporte local con atencin 24-7 para reportar los incidentes y
recibir soporte tcnico oportuno.
Soporte tcnico en sitio con un tiempo de respuesta de 24-7 para equipamiento crtico.
Tiempo del soporte tcnico de las aplicaciones de 2 aos como mnimo con
posibilidad a extensin anual con renovaciones de contrato.
Debe de contar con soporte online Helpdesk.
5.3. Actividades Planteadas en los Componentes
Estudio tcnico, que permita la elaboracin de la carpeta y proyecto a diseo final,

por parte de personal tcnico del Gobierno Autnomo Municipal de Oruro
Implementacin de los sistemas tecnolgicos de seguridad en el Municipio de Oruro
5.4. Indicadores
33
Para la presente propuesta, los indicadores estarn basados en el logro del objetivo
general, es decir en reducir los factores de Inseguridad Ciudadana en el Municipio,
mediante la implementacin de sistemas tecnolgicos de seguridad, tomando en
cuenta lo siguiente:
Implementar Modernos Sistemas Tecnolgicos de Seguridad.
La implementacin de una red de Alarmas Vecinales en el municipio de

Oruro.
5.5. Estrategias de Sostenibilidad del Proyecto por los Involucrados

Dentro el marco y cumplimiento de la normativa legal vigente, en materia de
Seguridad Ciudadana, se suscribir un acuerdo interinstitucional entre el Comando
Departamental de Polica de Oruro y el Gobierno Autnomo Municipal de Oruro,
establecindose los siguientes parmetros:
Planificacin del sistema de implementacin y posterior evaluacin de los
resultados obtenidos.
Capacitacin a los funcionarios policiales en la utilizacin de todos los equipos
implementados
Asimismo se suscribir otro acuerdo entre el Comando Departamental y las

empresas COTEOR y ELFEO S.A. que permita la utilizacin de los postes de estas
empresas privadas parea el tendido de la red de fibra ptica en el municipio de
Oruro.
6. SUPUESTOS Y RIEGOS
6.1. SUPUESTOS Y RIESGOS
Para la implementacin de la presente propuesta no se identificaron factores de riesgo,

que puedan imposibilitar su concertacin, por ser un proyecto que no solo mejorara la
calidad de los servicios policiales, sino que tambin incrementara la sensacin de
seguridad de los habitantes.
7. PRESUPUESTO GENERAL
7.2. Costos de Inversin
El costo total de inversin estimado para la ejecucin de la presente propuesta es de

Bs 312,500,00 (Trecientos doce mil quinientos Bolivianos)
34
7.3. Gastos de Operacin

Para la presente propuesta adems de los gastos de inversin se pudo establecer
los gastos de operacin expresados en actividades recurrentes que deben ser
insertadas en P.O.A. del municipio para el mantenimiento peridico de los equipos,
repuestos y otros necesarios para el correcto funcionamiento del sistema.
8. MONITOREO Y EVALUACIN
8.1. MONITOREO Y EVALUACIN
Por las caractersticas particulares de la presente propuesta, los resultados esperados

van directamente orientados a mejorar sistema de seguridad ciudadana, Obteniendo para
el Municipio de Oruro un sistema Moderno y Adecuado a los estndares mnimos de
Sistema de Alarmas vecinales.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Cabe reiterar la importancia que tiene contar en el Municipio de Oruro con modernos
sistemas de seguridad, este proyecto debe entenderse no solamente como una respuesta
al problema de inseguridad en la entrada de peregrinacin al santuario de la virgen del
Socavn, sino que es un solucin integral a la problemtica de brindar seguridad a todos
los visitantes que arriban a nuestro municipio y necesariamente debe incluir a todos los
actores involucrados en la problemtica de la Seguridad Ciudadana.
Es necesario sealar la importancia que tiene la participacin del Gobierno Autnomo

Municipal de Oruro en los programas y proyectos de Seguridad Ciudadana, con la
finalidad de coadyuvar con la Polica Boliviana con el objetivo de reducir los ndices
delincuenciales y eliminar los factores de riesgo a los que estn expuestos los turistas
que visitan nuestra ciudad y los estantes y habitantes de nuestro municipio.
La implementacin del presente proyecto no solo permitir la reduccin de los factores de

riesgo e inseguridad en los eventos que se realizaran en el municipio sino que tambin
servir como una herramienta para solucionar la permanente problemtica que
representa la falta de recursos humanos suficientes para brindar seguridad a todos las
personas que visitan nuestra ciudad, mediante la implementacin de las alarmas
vecinales en nuestro municipio cumpliendo las metas y objetivos trazados en el plan
estratgico Institucional, enalteciendo la imagen institucional, disminuyendo los ndices
delictivos, con la finalidad de garantizar la Seguridad Ciudadana, promoviendo la paz y la
tranquilidad pblica; procurando una mejor calidad de vida con el propsito de alcanzar el
Vivir Bien,
35
JUNTAS VECINALES A SER BENEFICIADAS EN LA FASE

PILOTO DE LAS ALARMAS COMUNITARIAS
DETALLE DE JUNTAS VECINALES
PARA INSTALACION DE ALARMAS VECINALES

NOMBRE DE
N DISTRITO JUNTA VECINAL CELULAR OBS.
CONTACTO
1 D-1 Villa Vista Martha Villalpando 72496977 Una alarma comunitaria
2 D-1 Socavn I Rosalinda Mamani 72487073 Una alarma comunitaria
3 D-2 Olmitos del Paraiso Virginia Troche 72350873 Una alarma comunitaria
4 D-2 Eduardo Abaroa Villante 68281477 Una alarma comunitaria
5 D-2 Alto Oruro - Inca Pozo Yonny Chambi 72457654/70424764 Una alarma comunitaria
6 D-2 La Colorada I Mario Lopez 71102691 Una alarma comunitaria

7 D-3 Urbanizacion 2000 Pablo Caballero 68310968 Una alarma comunitaria
8 D-3 Kantuta Pedro Sanchez 72493171 Una alarma comunitaria
9 D-3 Kasso Ltda Felicidad Ancasi 71186213 Una alarma comunitaria
Dos alarmas
10 D-3 El Paraiso - Sec. Aeropuerto Alex Conde 68288727
comunitarias
11 D-3 Luis Espinal CAMPS Cristian Saavedra 68336898 Una alarma comunitaria
12 D-3 Bolivar Socavon II Vinto Ysidoro Ponce 73810744 Una alarma comunitaria
13 D-3 Milenium Fase I Noemi Maldonado 72471188/72470860 Una alarma comunitaria
14 D-4 Santa Barbara Felipe Toola 70424135 Una alarma comunitaria
15 D-4 7 de Marzo Carlos Espinar 77154689 Una alarma comunitaria
16 D-4 Villa Santiago Justo Misericordia 72464045 Una alarma comunitaria
17 D-4 Janko Cota Sora Hilarion Espinoza 77934228/73363200 Una alarma comunitaria
Alto Uru Uru pie de San
18 D-5 Rene Vicente 79409079 Una alarma comunitaria
Felipe
19 D-5 Barrio Minero ITOS Ernesto Torrico 77141123 Una alarma comunitaria
20 D-5 Plan 500 Lidia Mamani 76157630 Una alarma comunitaria
21 D-5 Barrio Fabril Victor Cruz 60410218 Una alarma comunitaria
22 Cala Caja Carlos Aguilar 77152085 Una alarma comunitaria
23 Villa Fatima Katy Vallejos 65422684 Una alarma comunitaria
24 Humancollo pampa Sora Florencio Choque 74110467 Una alarma comunitaria
25 9 de Junio David Fernandez 72492509 Una alarma comunitaria
36
JUNTA VECINAL 9 DE JUNIO
37
JUNTA VECINAL ALTO URU URU PIE DE SAN FELIPE
38
JUNTA VECINAL BARRIO FABRIL
39
JUNTA VECINAL BOLIVAR SOCAVON II VINTO
40
JUNTA VECINAL EDUARDO ABAROA
41
JUNTA VECINAL EL PARAISO SEC. AEROPUERTO
42
JUNTA VECINAL HUMANCOLLO PAMPA SORA
43
JUNTA VECINAL BARRIO MINERO ITOS
44
JUNTA VECINAL JANKO COTA SORA
45
JUNTA VECINAL KANTUTA
46
JUNTA VECINAL KASSO LTDA
47
JUNTA VECINAL LA COLORADA I
48
JUNTA VECINAL LUIS ESPINAL CAMPS
49
JUNTA VECINAL MILENIUM FASE I
50
JUNTA VECINAL OLMITOS DEL PARAISO
51
JUNTA VECINAL PLAN 500
52
JUNTA VECINAL SOCAVON I
53
JUNTA VECINAL URBANIZACION 2000 MINEROS HUANUNI
54
JUNTA VECINAL VILLA SANTIAGO
55
JUNTA VECINAL VILLA VISTA
56
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE: - - - - -
SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes)
(Para procesos por tems o Lotes, se debe detallar los precios de cada tem o Lote al que se presente el proponente)
PLAZO DE
VALIDEZ
DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
(en das
calendario)
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de
la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante
al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio
escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta
de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando
su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante
o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
57
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la formalizacin de la contratacin, se presentar la siguiente

documentacin en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta a
presentar es la sealada en los incisos: a), e) y k).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

b) Carnet de Identidad para personas naturales.
c) Documento de Constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitucin as lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripcin
podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
debern presentar este Poder.
f) Certificado de inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT) activo y vigente, salvo
lo previsto en el sub numeral 23.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al
Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales.
h) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o
ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas
de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de esta garanta,
se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago (en caso que la
formalizacin de la contratacin sea mediante Contrato).
i) Certificado que acredite la condicin de MyPE, OECA o APP (cuando el proponente hubiese
solicitado la aplicacin del margen de preferencia).
j) Certificacin del Costo Bruto de Produccin o Certificacin de bienes producidos en el Pas
independientemente del origen de los insumos (cuando el proponente hubiese solicitado la
aplicacin del margen de preferencia).
k) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
l) Documentacin requerida en las especificaciones tcnicas y/o condiciones tcnicas (la entidad
contratante deber especificar la documentacin requerida o caso contrario suprimir el inciso).
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
58
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cdula de Identidad o Nmero de Nmero CI/NIT

Identificacin Tributaria:
(Valido y Activo)
Domicilio:
Telfonos :
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones me (solo si tiene)
sean remitidas va:
Correo Electrnico:
59
FORMULARIO A-2b
(Para Empresas)
Nombre del proponente o Razn Social:
Empresa
Tipo de Empresa:
Nacional
Tipo de Proponente
(Marcar si cuenta con la : MyPE OECA APP
certificacin de PROBOLIVIA):
Pas Ciudad Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
Nmero de Identificacin Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Fecha de expedicin
Matricula de Comercio: Nmero de Matricula
(Da Mes Ao)
(Actualizada)
2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido
Apellido Paterno Nombre(s)
Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Lugar de Fecha de Expedicin
Nmero de Testimonio
Emisin (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contrato - Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la
naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:
Correo Electrnico:
60
FORMULARIO A-2c
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Asociados : # Nombre del Asociado % de Participacin
3
Nmero de Fecha de Expedicin
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Testimonio de Contrato de la
Asociacin Accidental :
Nombre de la Empresa Lder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas : Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de Fecha
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Poder del representante legal :
Direccin del Representante
Legal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
- Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato.
Solicito que las notificaciones Fax:

:
me sean remitidas va Correo Electrnico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN

Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin.
61
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
Nombre del proponente o Razn

Social:
Nmero de Identificacin Fecha de expedicin
NIT
Tributaria: (Da Mes Ao)
(Valido y Activo)
Nmero de Fecha de expedicin
Matricula de Comercio: Matricula (Da Mes Ao)
(Actualizada)
2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de Emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
62
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems o por el Total)
PROPUESTA
DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE
(A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
Seleccionar uno de los tres
mrgenes de preferencia, si
cuenta con la certificacin de
PROMUEVE BOLIVIA (*)
De 25 % De 35 %
por por
Precio Precio Component Component Precio Precio
Cantidad Pas de De 10% Cantidad
tem Descripcin del bien referencial referencial Marca/Modelo es de es de Unitario Total
solicitada Origen por Ofertada
unitario total Origen Origen (Bs.) (Bs.)
Bienes
Nacional Nacional
produci
del Costo del Costo
dos en
Bruto de Bruto de
el Pas
Produccin Produccin
Entre el 30 Mayor al 50
y el 50 % %
1 IMPLEMENTACION DE 25 12.500,00 312.500,00
ALARMAS
COMUNITARIAS
TOTAL PRECIO REFERENCIAL (Numeral) 312.500 TOTAL PROPUESTA (Numeral)

Trescientos
Doce Mil
(Literal) Quinientos (Literal)
00/100
Bolivianos
(*) El proponente solo podr seleccionar uno de los tres mrgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las tres opciones se entender por no solicitado el
Margen de Preferencia.
63
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por Lotes)
(En caso que la contratacin se efectu por lotes se deber repetir el cuadro para cada lote)
DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE

PROPUESTA
Lote N
Descripcin del Lote (A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
Precio referencial del lote
BIENES SOLICITADOS PARA EL LOTE BIENES OFERTADOS PARA EL LOTE (Debe presentar oferta para cada bien solicitado en este Lote)
Seleccionar uno de los tres mrgenes de
preferencia, si cuenta con la certificacin
de PROMUEVEBOLIVIA (*)
De 25 % por De 35 % por
Precio Precio Componentes Componentes Precio Precio
Cantidad Marca/ Pas de Cantidad
tem Descripcin del bien referencial referencial De 10% por de Origen de Origen Unitario Total
solicitada Modelo Origen Ofertada
unitario total Bienes Nacional del Nacional del (Bs.) (Bs.)
producidos Costo Bruto Costo Bruto
en el Pas de Produccin de
Entre el 30 y el Produccin
50 % Mayor al 50 %
TOTAL PRECIO REFERENCIAL (Numeral) TOTAL PROPUESTA (Numeral)

(Literal) (Literal)
(*) El proponente solo podr seleccionar uno de los tres mrgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las tres opciones se entender por no solicitado el Margen de
Preferencia.
64
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Para ser llenado por la Entidad convocante
Para ser llenado por el proponente al momento de
(llenar las Especificaciones Tcnicas de manera previa a
elaborar su propuesta
la publicacin del DBC)
TEM Caracterstica Solicitada (*) Caracterstica Propuesta (**)
1 Alarma Vecinal Comunitaria anti vandlica

Marca:
Modelo:
Cantidad : 25 unidades,
Especificaciones Tcnicas:
Tarjeta controladora Micro controlador
Atmel con seguridad de transferencia
de datos, igual o superior.
Actualizacin remota de Firmware y
software mediante GPRS y SMS. Sin
necesidad de conexin fsica al equipo.
Receptor Auto cdigo Sensibilidad -
112dbm. Protocolo de codificacin
unidireccional 16.777.216 cdigos
diferentes, tecnologa superheterodina,
igual o superior.
Receptor de radio frecuencia de la
banda 433MHz velocidad de datos de
4,6 kbps antena RF de 17 cm y
distancia a lnea de vista de 300m y
100metros efectivos, igual o superior..
Sealizacin frontal de estado de red
GSM.
Activacin por PGM en caso de
desarme o alarma.
Mdulo GSM/GPRS tetra banda
850/900/1800/1900 MHz para voz
SMS, data y FAX, igual o superior.
GPRS Multi-Slot class 12, igual o
superior.
Capacidad de usuarios registrados 250
celulares o fijos, , igual o superior.
Velocidad de red GPRS: 85,6 Kbps,
igual o superior.
Capacidad de reporte de ms de 1
central de monitoreo.
Entrada de SIM card.
Led indicador de estado de SIM
CARD.
Cuatro entradas de zona inalmbrica
para pulsador y sensores configurables
mediante SMS.
Fuente de alimentacin 220VAC.
Batera de respaldo de 12V/7A.
65
_______________________________________________________________________________________________

Consumo de corriente de 64mA en
estado sin alarma y hasta 1,4A- en
estado de sirena.
Gabinete anti vandlico, e instalacin.
Sealizadores frontales de
alimentacin y seal de datos.
Mdulo de voz con sistema de
perifoneo.
Memoria CODIC con tono hablado
para mensajes disuasivos.
Soporte de colocacin para postes o
pared.
Activacin mediante: celular, telfono
fijo, transmisores de 4 botones
(llavero).
Software de monitoreo App gratuita
para Smartphones.
Reporte de alertas a centrales de
monitoreo y mviles policiales.
Cargador de batera de respaldo, TIPO
flotante 13.85VDC/130mA.
Salidas de sirena por corte en borne
(+)12Vdc / 2A.
Salida PGM con conexin en bornera.
Consumo promedio en bornes batera,
solo central sin perifricos 3 mA.
Consumo promedio en bornes de
batera solo central con disparo de
sirena 15mA.
Formato de comunicacin de datos
CONTACT ID.
Protocolo de transmisin UDP/IP.
26 Transmisores RF (controles tipo
llavero de 4 botones). Transmisores,
configuracin de botones individuales
o por secuencia. Potencia de salida de -
10dBm modulacin ASK
Botn A: Activacin/Desactivacin
Tono de Alarma de Pnico.
Botn B: Activacin/Desactivacin
Tono de Alarma Mdica.
Botn C: Activacin/Desactivacin
Tono de Alarma de Incendio.
Botn D: Activacin Mensaje
Disuasivo de voz pre-grabado.
Capacidad de 250 sub usuarios para
activacin y desactivacin de alarma
mediante telefona celular o fija.
Incluye la Instalacin y puesta en
66
_______________________________________________________________________________________________

funcionamiento.
Debe incluir software de monitoreo
Toda la alarma comunitaria deber
reunir las condiciones anti vandlicas.
Condiciones Adicionales
Debe incluir :
Servicio de telefona celular de 30
Bolivianos mensuales por alarma
instalada por el periodo de un (1) ao
para uso de los vecinos.
Instalacin y puesta en funcionamiento
Capacitacin de los usuarios del
sistema y actualizacin de la base de
datos de usuarios del sistema.
Servicio de mantenimiento por un (1)
ao incluida visitas in situ y soporte
remoto.
Garanta:
La garanta de los equipos debe ser de (2)
aos
GARANTA TCNICA
La garanta tcnica ser de dos (2) aos
mnimamente, con los siguientes requisitos:
Se deber remplazar cualquier equipo
que tenga desperfecto de fbrica de
forma inmediata.
La garanta de los equipos y partes
implica que estos sean remplazados o
reparados cuantas veces sea necesario
para su normal funcionamiento
Los gastos de transporte, exportacin,
importacin, impuestos y dems, a que
haya lugar durante el proceso de
reparacin de los equipos y partes en
garanta, sern asumidos por el
proveedor0 de la solucin.
El oferente debe proveer un stock de
repuestos de las piezas ms propensas
a daos al solicitante, en caso de no
utilizar el stock de repuestos el
solicitante ser propietario de los
mismos.
El oferente debe certificar que dispone
al menos de un centro de servicio
tcnico especializado con personal
capacitado.
TIEMPO DE ENTREGA
El tiempo de estimado para la instalacin y
puesta en funcionamiento, de las alarmas
67
_______________________________________________________________________________________________

comunitarias, con las pruebas permitentes
realizadas previamente, en 30 das.
ESPECIFICACIONES TCNICAS
MNIMAS DE GARANTA Y SOPORTE
TCNICO DE LAS EMPRESAS
OFERTANTES
Implementacin
La empresa proponente deber
tener experiencia certificada en
implementacin de estas soluciones en
el pas con una experiencia especfica
de por lo menos 2 aos. y una
experiencia general de 3 aos en el
mbito tecnolgico.
La empresa proponente debe ser
especialista en soluciones tecnolgicas
(preferentemente de
telecomunicaciones).
La empresa proponente deber
proveer un gerente de proyecto
dedicado al despliegue de la solucin y
tcnicos certificados por el fabricante
de la marca que se est proveyendo.
Todo el equipamiento involucrado
debe ser exclusivamente para la
solucin del presente proyecto, de esta
manera se garantiza el correcto
funcionamiento.
La empresa debe realizar la
instalacin de la solucin software y
hardware de forma integrada
realizando pruebas y actas de
conformidad.
El ofertante deber realizar la
implementacin de todos los equipos
y/o dispositivos garantizando el
funcionamiento integrado.
El ofertante deber entregar las APP
de los dispositivos y/o hardware para
su posterior uso.
En caso de incumplimiento la empresa
se ver sujeto a sanciones de acuerdo
a las leyes, normas y reglamentos
vigentes de nuestro Pas.
SOPORTE TCNICO
Se debe presentar una certificacin del
fabricante que autoriza la distribucin
de los equipos en el pas y que avalen
la disponibilidad del soporte tcnico
por lo menos en los prximos 5 aos.
Se debe contar con soporte local con
atencin 24-7 para reportar los
incidentes y recibir soporte tcnico
68
_______________________________________________________________________________________________

oportuno.
Soporte tcnico en sitio con un tiempo
de respuesta de 24-7 para
equipamiento crtico.
Tiempo del soporte tcnico de las
aplicaciones de 2 aos como mnimo
con posibilidad a extensin anual con
renovaciones de contrato.
Debe de contar con soporte online Helpdesk
LUGAR DE ENTREGA-ALMACENES DEL
G.A.M.O.
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tem o lotes, se deber repetir el cuadro para cada tem o lote.
(*) La Entidad Convocante deber incluir las Especificaciones Tcnicas sealadas en el Numeral 25
del presente DBC.
(**) El proponente podr ofertar caractersticas superiores a las solicitadas en el presente

Formulario, que mejoren la calidad de (l)(los) bien (es) ofertados, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido los bienes.
69
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC) de elaborar su propuesta
#
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales Solicitada (*) Condiciones Adicionales Propuestas (***)
(definir puntaje) (**)
1 EXPERIENCIA ESPECIFICA
Mayor o igual a 3 veces del precio referencial de la
convocatoria a la que postula= 7
Mayor o igual a 2 veces del precio referencial de la
Mayor o igual a 1 ves del precio referencial de la
ADJUNTAR FOTOCOPIAS DE LA
DOCUMENTACION DE RESPALDO 7
2 MANUALES, CERTIFICACIONES 7
3 CALIDAD DEL PRODUCTO OFERTADO
(MARCA Y PROCEDENCIA) 7
4 MANTENIMIENTO Y SOPORTE TECNICO 7
5 GARANTAS
2 aos..7 puntos
1 ao3 puntos 7
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tem o lotes, se deber repetir el cuadro para cada tem o lote.
(*) Se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se consideren necesarios. Por ejemplo,
condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones tcnicas para la adquisicin de bienes,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad. Ej. Si para la compra de computadoras se define en las especificaciones tcnicas un
mnimo de 512 Mb. en memoria RAM, se puede especificar en los criterios de calidad que para 1Gb.
de memoria se asignarn 5 puntos adicionales, para 2Gb. 10 puntos).
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de los bienes ofertados, siempre que estas caractersticas fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el bien.
70
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
FORMULARIO V-1
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para personas naturales, empresas o asociaciones accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratacin :
Nombre del Proponente :
Propuesta Econmica :
Verificacin
Evaluacin Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesin Reservada)
PRESENT
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1.Presentacin de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2a, A-2b o A-2c. Identificacin del Proponente, segn

corresponda.
3. Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda.
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1. Especificaciones Tcnicas.
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales, cuando corresponda.

PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1.Propuesta Econmica.
71
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems)
(En caso que la contratacin se efectu por tems, se deber repetir el cuadro para cada tem)
DATOS DEL PROCESO

CUCE :
Objeto de la Contratacin :
TEM :
MARGEN DE
PREFERENCIA POR
MARGEN DE
BIENES PRODUCIDOS EN
MONTO PREFERENCIA
EL PAS
VALOR LEIDO AJUSTADO PARA MyPES, FACTOR DE AJUSTE
INDEPENDIENTEMENTE PRECIO AJUSTADO
DE LA POR ASOCIACIONES FINAL
DEL ORGEN DE LOS
N NOMBRE DEL PROPONENTE PROPUESTA REVISIN DE PEQUEOS
INSUMOS (0.90) O POR
ARITMTICA PRODUCTORES
COSTO BRUTO DE
Y OECAS (0.80)
PRODUCCIN
(0.75 0.65)
pp MAPRA (*) fa1 fa2 = + =
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica
(MAPRA)
72
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
(Formato para Adjudicacin por Lotes o total)
(En caso que la contratacin se efectu por lotes, se deber repetir el cuadro para cada lote)
DATOS DEL PROCESO

CUCE :
Objeto de la Contratacin :
Proponente :
MARGEN DE
PREFERENCIA POR
BIENES
MARGEN DE
PRODUCIDOS EN EL
PREFERENCIA PARA
MONTO PAS
VALOR LEIDO MyPES, FACTOR DE AJUSTE
AJUSTADO INDEPENDIENTEMEN PRECIO AJUSTADO
DE LA ASOCIACIONES DE FINAL
POR REVISIN TE DEL ORGEN DE
N DESCRIPCIN DEL TEM PROPUESTA PEQUEOS
ARITMTICA LOS INSUMOS (0.90)
PRODUCTORES
O POR COSTO
Y OECAS (0.80)
BRUTO DE
PRODUCCIN
(0.75 0.65)
pp MAPRA (*) fa1 fa2 = + =

PA1
1
PA2
2
PA3
3
PAn
n
TOTAL PROPUESTA Bs. TOTAL PRECIO AJUSTADO (TPA) Bs. (PA1+PA2+P3..+PAn)
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica
(MAPRA)
73
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2a
TOTAL PRECIO AJUSTADO

N NOMBRE DEL PROPONENTE (Por orden de prelacin)
(TPA)
74
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES
ESPECIFICACIONES
TCNICAS PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-1
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
(Llenado por la Entidad)
Categora 1
Categora 2
Categora 3
METODOLOGA CUMPLE/NO (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o (sealar si cumple o
CUMPLE cumple) cumple) no cumple) no cumple)
(Los siguientes cuadros sern aplicados cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y

Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; y Calidad. Cuando se emplee el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Precio Evaluado Ms Bajo estos cuadros debern ser suprimidos).
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los puntajes (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
35 obtenidos de cada puntajes obtenidos puntajes obtenidos puntajes obtenidos
CONDICIONES ADICIONALES
criterio) de cada criterio) de cada criterio) de cada criterio)
RESUMEN DE LA EVALUACIN PUNTAJE

TCNICA ASIGNADO
(si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluacin (si cumple asignar (si cumple asignar
35 asignar asignar
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos)
35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA 70
TECNICA (PT)
75
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN DESCRIPCIN PUNTAJE ASIGNADO
PE Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIN PROPONENTES

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo con lo
establecido en el Sub Numeral 16.1.5)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL
76
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clausulas establecidas en el Artculo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.
Este modelo deber ser suprimido cuando la contratacin se formalice, mediante
Orden de Compra.
(Este instructivo deber ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIN DE

____________________(sealar objeto, CUCE y el nmero o
cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la Adquisicin de Bienes, que celebran por
una parte _______________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N _______________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en _______________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _______________ (sealar el Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _______________ (registrar el nombre de la
MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad de
_______________ (sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con
Cedula de Identidad N _______________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que
en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, _______________ (registrar las
generales de ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo
y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominar el
PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Adquisicin de Bienes, en la modalidad de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha _______________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales y jurdicas con capacidad
de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo
nico de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso),
en base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de

Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin N___________ (sealar el nmero del Informe), emitido
por _______________ (sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin a _______________ (sealar el
nombre o razn social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.

b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
77
_______________________________________________________________________________________________
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la adquisicin de _______________ (describir de forma
detallada el o los BIENES a ser provistos), que en adelante se denominarn los BIENES,
para________________ (sealar la causa de la contratacin), provistos por el
PROVEEDOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta
sujecin al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratacin.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicacin.
d) Certificado del RUPE.
e) Garanta (s), cuando corresponda.
f) Otros documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las
clusulas del presente contrato.
Por su parte, el PROVEEDOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la provisin de los BIENES objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Presentar documentos del fabricante que garantice que los bienes a suministrar son
nuevos y de primer uso.
d) Mantener vigentes las garantas presentadas.
e) Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
f) Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.).
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la recepcin provisional y/o definitiva de los BIENES de acuerdo a las

condiciones establecidas en el DBC, as como las condiciones de la propuesta adjudicada
y el plazo establecido en el presente contrato.
b) Emitir el acta recepcin definitiva de los BIENES, cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC, as como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la provisin de los BIENES, en un plazo no mayor a cuarenta y
cinco (45) das calendario de realizada la RECEPCIN DEFINITIVA de los bienes
objeto del presente contrato.
d) Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir la

Garanta o se va a efectuar la Retencin por pagos parciales)
SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
78
_______________________________________________________________________________________________
El PROVEEDOR garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin del presente Contrato en

todas sus partes con la __________ (registrar el tipo de garanta presentada), N
__________emitida por __________(registrar el nombre del ente emisor de la garanta),
con vigencia hasta el__________(registrar da, mes y ao de la vigencia de la garanta), a
la orden de _________ (registrar el nombre o razn social de la ENTIDAD),por
____________(registrar el monto de la garanta en forma numeral y literal), equivalente
al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
(En el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores

Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas se estimar el 3,5% del
monto total del contrato).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

PROVEEDOR, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su slo requerimiento.
SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas al PROVEEDOR una vez realizada la recepcin definitiva de los BIENES.
(En el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores

Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas, para constituir la
Garanta de Cumplimiento de Contrato se estimar una retencin del 3,5%, de cada
pago parcial en calidad de garanta de Cumplimiento de Contrato).
(En caso de convenirse anticipo, se deber incluir la presente clusula).

OCTAVA.- (ANTICIPO)
A solicitud del PROVEEDOR, la ENTIDAD podr otorgar un anticipo al PROVEEDOR, cuyo
monto no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, contra
entrega de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el 100% del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en _______________ (indicar el
nmero de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado la provisin de los BIENES dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta

o Retencin por pagos parciales. En caso de no requerir esta garanta suprimir la
clusula)
NOVENA.- (GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPO)
Una vez realizada la Recepcin Definitiva de los BIENES, el PROVEEDOR, se obliga a constituir
la Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo, a la orden de _________ (registrar
el nombre o razn social de la ENTIDAD), por el ________ (La Entidad deber registrar
el monto de la garanta, que no exceda el uno y medio por ciento (1.5%) del monto del
contrato) que avalar el correcto funcionamiento y/o mantenimiento de los BIENES objeto del
presente contrato, con una vigencia de ________ (La Entidad deber registrar el plazo de
vigencia de la garanta en literal y numeral que deber exceder en treinta das el plazo
de garanta de los bienes)computable a partir de la Recepcin Definitiva de los bienes.
El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los BIENES
adquiridos por la entidad no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de vigencia de la garanta.
Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presenta fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha garanta ser
devuelta.
79
_______________________________________________________________________________________________
NOVENA.- (RETENCIONES POR CONCEPTO DE GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO DE

MAQUINARIA Y/O EQUIPO)
El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el _____________ (La

Entidad deber registrar el monto de la garanta, que no exceda el uno y medio por
ciento (1.5%) del monto del contrato), en calidad de Garanta de Funcionamiento de
Maquinaria y/o Equipo que avalar el correcto funcionamiento y/o mantenimiento de los
BIENES objeto del presente contrato.
El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los BIENES
adquiridos por la entidad no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de vigencia de la garanta.
Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presenta fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha retencin
ser devuelta.
DECIMA.- (PLAZO Y FORMA DE ENTREGA)

(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme al plazo y forma de
adjudicacin establecida en el DBC (por el Total, por tems o por Lotes).
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE ENTREGA)

El PROVEEDOR realizar la entrega de los BIENES en _______________ (sealar lugar o
lugares donde se entregar los BIENES) a (l) (la) _______________ (sealar si es al
Responsable de Recepcin o a la Comisin de Recepcin).
DECIMA SEGUNDA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)

El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la adquisicin de los BIENES
asciende a la suma de _______________(registrar en forma numeral y literal el monto del
contrato en Bolivianos).
La ENTIDAD proceder al pago del monto pactado _______________ (sealar una de las
siguientes alternativas para el pago:
Opcin 1.- Pago total contra entrega.

Opcin 2.- Pagos contra entregas parciales, segn cronograma de entregas aprobado
por las partes)
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)

Correr por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el
PROVEEDOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)

Para que se efecte el pago, el PROVEEDOR deber emitir la factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de las
obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

El Contrato podr ser modificado por uno varios Contratos Modificatorios, mismos que pueden
afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio, no deber exceder
el 10% del monto del presente contrato. Asimismo la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deber exceder el 10% del monto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 89 del Decreto Supremo No 0181.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
80
_______________________________________________________________________________________________
El PROVEEDOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el

presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo, salvo lo establecido en el pargrafo III del artculo 89 de
las NB-SABS.
DCIMA SEPTIMA.- (MULTAS)

El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el plazo de entrega y cronograma (si corresponde),
establecido en la Clusula Dcima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el
_______________% (La ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del
contrato, mismo que no podr exceder el 1% del monto del contrato) por da de retraso.
La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto
total del contrato, sin perjuicio de resolver el mismo.
Cuando la contratacin se efecte por tems o lotes, las multas sern calculadas respecto del
monto correspondiente al tem o lote que hubiese sufrido retraso en su entrega.
DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES A LA

ENTIDAD)
El PROVEEDOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO). El presente contrato concluir por una
de las siguientes causas:
19.1. Por Cumplimiento del Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD como el
PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
19.2. Por Resolucin del Contrato: Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el Contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
PROVEEDOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
19.2.1. Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

PROVEEDOR:
a) Por disolucin del PROVEEDOR (sea Empresa o Asociacin

Accidental).
b) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
c) Por suspensin de la provisin de los BIENES sin justificacin.
d) Por incumplimiento injustificado del plazo de entrega o el cronograma de
entregas (si corresponde) de provisin sin que el PROVEEDOR adopte
medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la
conclusin de la entrega dentro del plazo vigente.
e) Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
19.2.2. Resolucin a requerimiento del PROVEEDOR por causales atribuibles a

la ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD para la

suspensin de la provisin de los BIENES por ms de treinta (30) das
calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato, la ENTIDAD pretende
efectuar aumento o disminucin en las cantidades de la adquisicin, sin la
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
81
_______________________________________________________________________________________________
c) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total, por ms de

cuarenta y cinco (45) das calendario computados a partir de la fecha de
entrega definitiva de los bienes en la entidad.
19.2.3. Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la resolucin del Contrato

por cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el PROVEEDOR darn
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de la provisin y se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato. El requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. En caso contrario,
si al vencimiento de ste trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar a cuyo fin la ENTIDAD o el PROVEEDOR, segn quin
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a
la otra parte, que la resolucin del Contrato se ha hecho efectivo.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al PROVEEDOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garanta de
Cumplimiento de Contrato o efectivizacin de la retencin y de Correcta
Inversin de Anticipo (cuando corresponda).
La ENTIDAD, proceder a establecer los montos reembolsables al

PROVEEDOR por concepto de provisin de los BIENES satisfactoriamente
efectuados, si corresponde.
Con base a la liquidacin final y establecidos los saldos en favor o en contra

para su respectivo pago o cobro de la (s) Garanta (s) correspondientes.
19.2.4. Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al PROVEEDOR.
Si en cualquier momento antes de la terminacin de la provisin de los

BIENES, objeto del presente Contrato, la ENTIDAD o el PROVEEDOR se
encontrase con situaciones fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso
fortuito que imposibiliten la conclusin de la provisin de los BIENES o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada, comunicar por escrito su
intensin de resolver el Contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al PROVEEDOR, suspender la
provisin y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicho
comunicacin oficial de resolucin, el PROVEEDOR suspender la provisin de
acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Se liquidarn los costos proporcionales que demandase el cierre de la
adquisicin y algunos otros gastos que a juicio de la ENTIDAD fueran
considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos la ENTIDAD elaborar la liquidacin final y el trmite del pago
correspondiente.
VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

En caso de surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA PRIMERA.- (CONFORMIDAD). En seal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez, el/la _______ (registrar el nombre y cargo del servidor pblico habilitado para
suscribir el Contrato), en representacin legal de la ENTIDAD, y el ______________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del PROVEEDOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representacin legal del PROVEEDOR.
82
_______________________________________________________________________________________________
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma castellano.
_________ (Registrar el lugar y la fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del servidor pblico habilitado)
para la firma del contrato)
83

Anpe 108 Seg

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Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin para la Adquisicin de Bienes se rige por el Decreto Supremo

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

a) Personas naturales con capacidad de contratar.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Inspeccin

3.1. Inspeccin Previa NO CORRESPONDE

3.2. Consultas Escritas sobre el DBC NO CORRESPONDE

3.3. Reunin Informativa de Aclaracin NO CORRESPONDE

De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el

4.1. Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

En caso de contratacin por tems o lotes, la Garanta de Seriedad de

b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar

(7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos

Las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores

c) Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo. La entidad

d) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse

4.2. Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite

4.3. Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser

a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de

4.4. El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de: Cumplimiento de

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.2. Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier Formulario de

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1. Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la

c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el

Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos

6.2. Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin,

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el

8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en

10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

10.2. Enel caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse

10.2.1. La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

10.2.2. Cada asociado, en forma independiente, deber presentar el Formulario

11. RECEPCIN DE PROPUESTAS

11.1. La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC

11.2. La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

12. APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el

documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO

El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

13. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los

a) Precio Evaluado Ms Bajo.