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DECRETO N4.118
VISTO los decretos N 4998/72, 2719/86, 6900/63 y sus modificatorios; y
CONSIDERANDO:
Que hasta el presente coexisten regmenes diversos que regulan institutos similares en
materia de licencias, justificaciones y franquicias, segn se trate de la jurisdiccin en la que se presta
servicios en la Administracin Pblica Provincial:
Que se hace necesario avanzar sobre la reorganizacin administrativa del Estado emprendida
por esta gestin de gobierno, estableciendo un rgimen nico que contemple las necesidades de los
diversos sectores y a su vez garantice la prestacin eficiente del servicio pblico que se brinda en las
diferentes reas dependientes del Poder Ejecutivo, dejando a salvo aquellos sectores que por la
especificidad de la labor desempeada requieren de una regulacin particular;
Que debe tenerse presente la Emergencia Econmica por la que atraviesa la provincia,
legislada por Ley 6583, sus modificatorias y prrrogas;
Por ello;
D E C R E T A:
Artculo 2: Dergase los Decretos N 4998/72, 2719/86y 6900/63, sus modificatorias y toda otra
norma que se oponga al presente.
Artculo 3: Dispnese la adecuacin de todas las licencias otorgadas conforme los regmenes
derogados por el artculo 2 dentro de los sesenta (60) das corridos de la fecha de vigencia del
presente, debiendo computarse los perodos otorgados a los efectos de su aplicacin.
ANEXO
CAPITULO I GENERALIDADES
mbito de Aplicacin
Artculo 1: Fjase el presente rgimen de licencias, justificaciones y franquicias para el personal que
se desempee en la Administracin Pblica Provincial centralizada o descentralizada y organismos
autrquicos, con exclusin del personal dependiente del Servicio Penitenciario, Polica de la Provincia
y de aquellas situaciones en las que expresamente, por norma del Poder Ejecutivo, se determine la
excepcin y las que fueren reguladas especficamente por el Estatuto de la Salud y sus normas
reglamentarias.
Quedan exentas de este rgimen las autoridades superiores del Poder Ejecutivo y sus
equivalentes.
Delegacin de Facultades
Conceptualizacin de licencia
Artculo 3: Se considera licencia, toda inasistencia debidamente justificada por alguna de las causas
previstas en este rgimen.
Beneficios Previstos
Artculo 4: El personal perteneciente a los rganos alcanzados por esta norma, tiene derecho a los
beneficios que se indican seguidamente:
a) Licencia anual ordinaria obligatoria
b) Licencias Especiales:
b.1.- Por enfermedad
b.2.- Por accidente de trabajo o enfermedad profesional
b.3.- Por atencin de familiares - hijos discapacitados neurolgicos
b.4.- Por maternidad - lactancia - paternidad - adopcin
b.5.- Por fallecimiento de familiares
b.6.- Por matrimonio
b.7.- Por estudio - exmenes
b.8.- Por asuntos particulares
b.9.- Por actividades culturales y/o deportivas
b.10.- Por reservista incorporado en Fuerzas Armadas o de Seguridad
b.11.- Por razones polticas
b.12.- Por cargos de mayor jerarqua
b.13.- Por representacin gremial
b.14.- Compensatoria
c) Justificaciones
c.1.- Por donacin de sangre
c.2.- Por razones particulares
c.3.- Por actividades extraordinarias del servicio
c.4.- Por festividades religiosas de otros credos.
c.5.- Por fuerza mayor
c.6.- Por citaciones o trmites personales.
d) Franquicias
d.1.- Por capacitacin y perfeccionamiento en servicio
d.2.- Por ejercicio de la delegacin gremial
Autoridades de aplicacin
Artculo 6: Ser rgano de aplicacin del presente rgimen, la autoridad del organismo en el que
presta servicios el agente o el funcionario que as se determine reglamentariamente, conforme la
delegacin establecida en el art. 2.
Artculo 7: La licencia anual ordinaria por descanso ser de utilizacin obligatoria, con goce integro
de haberes.
No podr acordarse a continuacin de licencias extraordinarias sin goce de haberes, excepto
que la causal de las mismas sea por ejercicio de cargo electivo, funcin superior o cargo de mayor
jerarqua.
Solicitud y usufructo
Postergacin y fraccionamiento
Cmputo y antigedad
Artculo 10: Para el cmputo de la antigedad, a los efectos de este beneficio, se considerarn los
servicios no simultneos prestados en la Administracin Pblica Provincial, Nacional o Municipal y los
servicios docentes prestados en establecimientos de gestin pblica y de gestin privada reconocidos
oficialmente.-
El personal que reviste la condicin de jubilado o retirado, no podr computar la antigedad
anterior al otorgamiento del beneficio previsional de que se trate.
Extensin
Prestacin Mnima
Artculo 12: El usufructo de esta licencia ser proporcional a los das efectivamente trabajados,
continuos o discontinuos, de acuerdo al ao calendario o perodo escolar establecido, siempre que la
licencia no se hubiere compensado pecuniariamente.
A estos efectos se computar un da de licencia por cada veinte (20) das de trabajo efectivo
o la proporcin en caso que el desempeo fuere menor, tomndose en cuenta las cifras enteras de
das, desechndose las fracciones inferiores a cincuenta (50) centsimos y computndose un (1) da
las que excedan esa proporcin.
Se considera da trabajado efectivo aquel en el cual el agente acredite real y efectiva
prestacin de su servicio por medio del registro pertinente, los das de licencia anual ordinaria
obligatoria, los de licencia por maternidad y los de licencia por accidente de trabajo o enfermedad
profesional.
Artculo l3: No se otorgar licencia anual ordinaria por los perodos en que el agente no preste
servicios por encontrarse con:
a) Licencia por afecciones o lesiones de largo tratamiento
b) Licencia sin goce de haberes
c) Suspensin preventiva
Licencia simultnea
Compensacin econmica
Artculo 15: El descanso no gozado por el agente no ser compensado en dinero salvo que:
a) se produzca la rescisin o resolucin de la relacin de empleo pblico
b) Mediaren imperiosas razones de servicio debidamente justificadas por la Autoridad de Aplicacin,
conforme lo establecido en el artculo 9
Artculo 16: En caso de fallecimiento del agente la indemnizacin supletoria establecida por este
decreto corresponder a sus herederos forzosos sin necesidad de declaratoria.
Interrupcin
CAPITULO III
LICENCIAS ESPECIALES POR ENFERMEDAD
Artculo 18: Las licencias que se otorgan para recuperar la salud, comprendern todas las funciones
que desempee el personal y se considerarn simultneamente en todos los cargos en que revista,
siendo incompatible con el desempeo de cualquier funcin pblica o privada.
Sin perjuicio de la cesanta del agente, la incompatibilidad dar lugar al descuento de los
haberes devengados durante el perodo de licencia.
Artculo 19: Salvo casos de fuerza mayor, el agente deber dar aviso de la enfermedad y del lugar
en que se encuentra en el plazo que fije la reglamentacin, y el mismo da en el que estuviere
imposibilitado de concurrir por alguna de las causas previstas en este captulo.
Mientras no lo haga perder el derecho a percibir la remuneracin, salvo que la existencia de
la enfermedad o accidente, teniendo en consideracin su carcter y gravedad, resulte luego
inequvocamente acreditada.
Artculo 22: Para la atencin de afecciones o lesiones que impongan corto tratamiento, incluidas
operaciones quirrgicas menores, que inhabiliten para el desempeo para el desempeo del trabajo,
se conceder al personal titular e interino, hasta quince (15) das corridos de licencia por ao
calendario, en forma continua o discontinua, con percepcin integra de haberes. Vencido este plazo,
cualquier otra licencia que sea necesario acordar en el curso del ao por las causales mencionadas,
ser sin goce de haberes.
Artculo 23: Cuando el agente deba retirarse de su lugar de trabajo en horas de labor por alguna
afeccin o enfermedad, deber considerarse el da como en uso de licencia por afecciones o lesiones
de corto tratamiento, la que se acordar y acreditar conforme lo determine la reglamentacin.
Plazo
Artculo 24: Para la atencin de afecciones o lesiones de largo tratamiento que inhabiliten para el
desempeo del trabajo y para los casos de intervenciones quirrgicas no comprendidas en el art. 22
se otorgar, al personal titular, titular provisorio e interino, licencia de hasta seis (6) meses si la
antigedad del agente fuere igual o menor de cinco (5) aos y de doce (12) meses si fuera mayor.
La remuneracin que se abonar al agente durante esta licencia se liquidar conforme a la
que perciba en el momento de la interrupcin de los servicios con ms los incrementos que durante el
perodo de interrupcin pudieren acordarse, respetando la normativa vigente en la materia.
Artculo 25: Vencidos los plazos del artculo precedente, si el agente no estuviera en condiciones de
volver a su desempeo, tendr derecho a percibir el cincuenta por ciento (50%) de su remuneracin,
durante la mitad del tiempo mximo de licencia que le correspondiere segn su antigedad.
Si al finalizar el usufructo del beneficio mencionado en el prrafo anterior, an persistieren los motivos
que dieron origen a la licencia, tendr derecho a idntico lapso sin goce de haberes, vencido el cual
quedar extinguida la relacin de empleo, sin responsabilidad indemnizatoria alguna.
La Autoridad de Aplicacin podr extender los plazos indicados, en casos de afecciones
terminales, de conformidad a lo aconsejado por junta mdica.
Artculo 26: Agotado el trmino de la licencia por largo tratamiento, el agente no podr utilizar el
beneficio hasta despus de dos (2) aos.
Si esta licencia se hubiere otorgado en perodos discontinuos, los mismos se acumularn
hasta completar los plazos sealados en los artculos 24 y 25, siempre que no mediare entre ellos un
trmino de dos (2) aos sin haber hecho uso de esta licencia. En este supuesto los trminos
utilizados no sern considerados y el agente tendr derecho a la totalidad del beneficio.
Por circunstancias excepcionales y previo dictamen de Junta Mdica, la autoridad de
aplicacin podr conceder esta licencia sin las restricciones previstas en el presente.
Recidiva
Artculo 27: La recidiva de enfermedades crnicas no ser considerada nueva enfermedad salvo
que se manifestara transcurridos dos (2) aos.
La recidiva es la repeticin de una enfermedad algn tiempo despus de finalizada la
convalecencia.
Artculo 29: La incapacidad total y permanente ser determinada por Junta Mdica de la
Superintendencia de jubilaciones y pensiones o el Organismo que en el futuro lo reemplace.
Artculo 30: El Servicio Mdico autorizado, ser el nico facultado para expedir los certificados de
alta del agente, requisito sin el cual este no podr reintegrarse a sus tareas o modificar las
condiciones de trabajo.
Artculo 31: Cuando el agente preste servicios o se domicilie donde no hubiere mdico del Servicio
Mdico autorizado o se encuentre fuera de su residencia habitual y necesitara hacer uso de licencia
por enfermedad, el certificado ser expedido por mdico de hospital pblico Provincial o municipal.
El responsable no dar curso a ninguna certificacin en la que no se observe lo pautado
precedentemente, salvo que se verifiquen razones que justifiquen debidamente imposibilidad de
cumplimiento.
Facltase al Servicio Mdico autorizado a requerir la certificacin del mdico tratante cuando
la naturaleza de la afeccin lo justifique.
Artculo 32: La prevencin de riesgos y la reparacin de daos derivados del trabajo se regirn por la
Ley 24.557, sus normas reglamentarias o la que en el futuro la reemplace.
Cambio de funciones:
Artculo 33: Cuando la Junta Mdica, dentro del mbito de su competencia, dictamine que el dao
sufrido por el agente le impide temporalmente la realizacin de sus tareas habituales determinar
expresa y fundadamente, la conveniencia o lo de modificar la situacin de la prestacin de servicios
del agente, pudiendo aconsejar cambio de funciones temporal que podr extenderse hasta un
perodo mximo de un (1) ao en todo el curso de su carrera indicando el tipo de funciones que podr
desempear, pudiendo proponer cambio de tareas, de destino u horario a cumplir el que no ser
inferior a cuatro (4) horas diarias, si lo considera necesario para el total restablecimiento del mismo,
sin que ello modifique derechos, nivel escalaforario y haberes del agente.
Cuando el informe de la Junta Mdica indique como conveniente el cambio de horario del
agente, ste ser determinado por el Departamento de Auditora de Medicina del Trabajo de la
Direccin General de Personal.
Artculo 34: Concluido el perodo de reserva del empleo establecido en el art. 25 prrafo 2do.
Agotado el mximo establecido para el cambio transitorio de funciones, o cuando el agente que no
tuviere derecho a este beneficio no se encontrase en condiciones de reincorporarse a prestar
normalmente sus funciones, ni de obtener la jubilacin, ser dado de baja mediante la emisin del
pertinente acto administrativo, en el marco de lo establecido por el Artculo 8 inc. E) de la Ley 5546 -
Estatuto del Empleado Pblico.
En tal supuesto el agente ser indemnizado con una suma compensatoria equivalente a un
mes de sueldo por cada ao de servicio o fraccin mayor de tres (3) meses, tomando como base la
mejor remuneracin mensual, normal y habitual percibida durante el ltimo ao. A este indemnizacin
solo podr acumularse la que tenga por causa alguno de los infortunios contemplados en la ley de
accidente de trabajo y enfermedades profesionales o rgimen vigente en la materia.
Reubicacin:
Artculo 35: Vigente el plazo de conservacin del empleo al que se refiere el art. 25, si del accidente
o enfermedad resultase una disminucin definitiva en la capacidad laboral del agente y ste no
estuviere en condiciones de realizar las tareas que anteriormente cumpla, en caso de permitirlo su
salud psicofsica segn dictamen de Junta Mdica, existiendo vacante y acreditada por el rgano
tcnico competente la necesidad de cobertura, el agente podr ser reubicado en el rea de su
dependencia y reescalafonado, previa acreditacin del perfil y consentimiento fehaciente, con prdida
del estado docente, en su caso, actundose de igual manera en los casos que correspondiere.
Artculo 36: Las licencias concedidas por enfermedad o accidente, podrn ser canceladas si el
Servicio Mdico competente, mediante dictamen fundado, estimare que se ha operado el
restablecimiento total antes de lo previsto.
El agente que antes del vencimiento del trmino de la licencia otorgada, se considerare en
condiciones de prestar funciones, deber solicitar su reintegro al servicio.
Artculo 37: Los agentes en uso de licencias por enfermedad inculpable, accidentes de trabajo o
enfermedad profesional, o por atencin de familiar enfermo, no podrn ausentarse del lugar de
residencia o, en su caso la del familiar enfermo, sin autorizacin expresa del servicio mdico que
hubiera acordado la licencia.
En caso de incumplimiento de este requisito, la licencia ser considerara sin goce de haberes
a partir de la fecha en que se compruebe la falta, sin perjuicio de las sanciones que pudieren
corresponder.
Incompatibilidades
Artculo 38: Las licencias comprendidas en este captulo son incompatibles con el desempeo de
cualquier funcin pblica o privada.
Las incompatibilidades de este orden darn lugar al descuento de los haberes devengados
durante el perodo de licencia usufructuado, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
Presentacin de Declaracin Jurada
Artculo 39: Los agentes comprendidos en el presente rgimen debern presentar anualmente ante
los respectivos servicios de personal, declaracin jurada en la que consignarn los datos de las
personas que integran su grupo familiar, entendindose por tales los convivientes y los que dependan
de su atencin o cuidado.
Artculo 40: Para la atencin de un miembro del grupo familiar que se encuentre enfermo o
accidentado y requiera la atencin personal del agente, se conceder hasta quince (15) das corridos
continuos o discontinuos con goce de haberes por ao calendario.
Este plazo podr prorrogarse por quince (15) das corridos ms sin goce de haberes por ao
calendario.
Excepcionalmente y mediante resolucin fundada, a la Autoridad de Aplicacin podr
extender hasta el doble del perodo de licencia con goce de haberes en el supuesto de enfermedades
terminales de algn integrante del grupo familiar previa presentacin de certificado mdico y dictamen
del Servicio Mdico competente.
Resultar de aplicacin lo dispuesto en el art. 41 en caso que se solicite licencia para
atencin de familiar enfermo.
Artculo 41: El agente a cuyo cargo se encuentren hijos con discapacidades neurolgicas y que
convivan con el mismo, tendr derecho a que se le concedan las siguientes licencias con goce de
haberes, por ao calendario:
a) Treinta (30) das corridos para atencin - sin internacin - en su residencia,
b) Treinta (30) das corridos en casos de internacin dentro o fuera de su residencia, y/o por
derivacin para su tratamiento.
Agotada esta licencia y por idnticas causas que las sealadas en los apartados precedente,
el agente podr solicitar treinta (30) das corridos ms con el cincuenta por ciento (50%) de los
haberes que le correspondan percibir.
A estos efectos el agente deber acreditar la discapacidad neurolgica de su/s hijo/s, segn
lo establezca la reglamentacin, con la correspondiente intervencin del Servicio Mdico competente,
debindose reflejar esta situacin en la declaracin jurada establecida en el art. 39.
Este beneficio slo alcanzar al padre, madre, o tutor que declare el/los hijo/s a su cargo.
El Servicio Mdico competente dejar constancia expresa de esta causal al autorizarla.
En el supuesto de derivaciones el agente deber acreditar mediante la pertinente certificacin
la causa de la misma, la asistencia al lugar de derivacin y la atencin personal del agente que
solicita la licencia.
Artculo 42: El personal femenino gozar de licencia por maternidad noventa das corridos,
fraccionables en dos perodos de cuarenta y cinco (45) das anteriores al parto y hasta cuarenta y
cinco (45) das posteriores, con goce integro de haberes.
La interesada podr optar que se reduzca la licencia anterior al parto que en tal caso no podr
ser inferior a treinta (30) das corridos, el esto del perodo total de licencia se acumular al de
descanso posterior al parto.
En caso de nacimiento pretrmino, se acumular al descanso posterior todo el lapso de
licencia que no se hubiere gozado antes del parto, hasta completar los noventa (90) das corridos.
Artculo 43: El trmino del perodo de licencia posterior podr modificarse en los siguientes casos:
a) Nacimiento mltiple: se aplicar en diez (10) das corridos por cada alumbramiento posterior al
primero, an en caso de partos mltiples con fetos muertos.
b) Nacimiento prematuro: se acordarn los das que faltaren para completar los noventa (90) das
corridos o la totalidad del lapso, condicionados a la supervivencia del nio.
c) Defuncin fetal: si se produjere defuncin fetal se otorgarn quince (15) das corridos que se
sumarn a la licencia ya utilizada.
d) Cuando los trastornos propios del estado de gravidez o los sobrevinientes del parto, as como los
ocasionados por aborto o prdida se prolonguen ms de los trminos establecidos, sern
considerados como afecciones o lesiones de corto o largo tratamiento segn el caso.
Deber de comunicacin
Artculo 44: para gozar del beneficio, la interesada deber comunicar fehacientemente su embarazo,
con presentacin de certificado mdico en el que conste la fecha probable del parto, debiendo
concurrir a estos fines al Servicio Mdico autorizado. La agente embarazada que tome el servicio
deber efectuar esta comunicacin en forma previa a su alta en el rgano o unidad educativa donde
se incorpore.
La Falta de comunicacin oportuna producir la prdida del derecho a usufructuar la fraccin
de licencia anterior al parto no utilizada.
Para gozar del segundo perodo deber acreditar fehacientemente el nacimiento.
La agente conservar su empleo durante los perodos indicados y gozar de las asignaciones
que le confieren los sistemas de seguridad social segn la reglamentacin vigente.
Artculo 45: A peticin de la agente y previa certificacin del Servicio Mdico competente que as lo
aconseje, podr acordarse cambio de destino o tarea a partir de la concepcin y hasta el comienzo de
la licencia por maternidad.
Artculo 46: Toda madre tendr derecho durante un ao a partir del nacimiento del hijo, a disminuir
en una (1) hora su jornada de labor a los fines de la atencin materna de la lactancia, siempre que la
misma no sea inferior a seis (6) horas diarias continuas.
En los casos de parto mltiple podr ampliarse el horario de lactancia en treinta minutos a
solicitud de la interesada.
Tenencia con fines de adopcin
Artculo 47: La agente cualquiera fuera su estado civil, y el empleado varn soltero, viudo o
divorciado que por resolucin de autoridad competente obtenga la guarda de un menor con fines de
adopcin, tendrn derecho a licencia con goce integro de haberes a partir del da hbil siguiente al de
la presentacin del certificado de tenencia provisoria o testimonio de sentencia firme que la acuerda,
en los siguientes supuestos:
Cuando el adoptado fuere un menor de hasta un (1) mes de edad se le otorgarn cuarenta y
cinco (45) das corridos.
Cuando fuere un menor de hasta tres (3) meses de edad, se le otorgarn treinta (30) das
corridos.
Cuando el menor tuviere hasta seis (6) meses, se le otorgar quince (15) das corridos.
Cuando el menor tuviere ms de seis (6) meses y hasta tres (3) aos, se otorgarn diez (10)
das corridos.
Articulo 48: El agente varn casado que obtuviere la guarda judicial de un menor con fines de
adopcin, tendr derecho a dos (2) das, siendo, por lo menos, uno de ellos hbiles.
Paternidad
Artculo 49: Corresponder otorgar dos (2) das, uno de los cuales, por lo menos, ser hbil, al
agente varn por nacimiento de hijo, con goce de haberes, a partir del da del nacimiento, con
obligacin de acreditar el mismo mediante el certificado mdico correspondiente.
Fallecimiento de familiar
Artculo 50: El agente tendr derecho a licencia con goce de haberes en caso de fallecimiento de
familiares por los siguientes trminos:
a) Por fallecimiento de cnyuge, padres, hijos, hermanos: cinco (5) das hbiles
b) Por fallecimiento de abuelos, nietos, suegros, cuados, hijastros: dos (2) das hbiles
c) Por fallecimiento de abuelos polticos, tos, tos polticos, sobrinos, sobrinos polticos, primos,
hermanastros: un (1) da hbil
La licencia se otorgar a partir del fallecimiento o el siguiente da hbil. Cuando por motivos
del sepelio o fallecimiento el agente debe trasladarse a ms de doscientos (200) kilmetros de su
lugar de residencia se adicionarn dos (2) das corridos, debiendo acreditar mediante constancia el
traslado y su motivo.
La solicitud deber contener nombre, parentesco, lugar y fecha del fallecimiento y del sepelio.
La acreditacin se efectuar acompaando el correspondiente certificado de defuncin o esquela
publicada en los peridicos, dentro de los diez (10) das posteriores al otorgamiento del beneficio.
Por fallecimiento mltiple simultneo no procede la acumulacin de das de licencia. Cuando
no hubiere simultaneidad, encontrndose el agente en uso de licencia por el primer fallecimiento,
deber interrumpir la que viniere usando para dar comienzo a la que le correspondiere por el
fallecimiento posterior, si por
sta ltima tuviere derecho a mayor cantidad de das de licencia. Caso contrario continuar
usufructuando solamente la primera. En ningn procede la acumulacin del beneficio.
Matrimonio
Artculo 51: Los agentes que contraigan matrimonio gozarn de una licencia con goce de haberes de
diez (10) das hbiles a partir de la fecha de la celebracin. Esta licencia podr anticiparse hasta en
tres (3) das hbiles si as se solicitare.
El pedido deber efectuarse con dos (2) hbiles de antelacin a la fecha en que se dar inicio
a la misma.
El matrimonio deber acreditarse con la correspondiente acta al trmino de la licencia.
Por matrimonio de hijo/a del agente se otorgar un (1) da hbil que deber coincidir con el de
la celebracin del mismo.
Artculo 52: Podr otorgarse licencia con o sin goce de haberes para realizar estudios,
perfeccionamiento, investigaciones o trabajos cientficos, tcnicos o artsticos, conferencias,
congresos o para hacer uso de becas en el pas o en el extranjero, cuando por su naturaleza resulten
de inters para el organismo de dependencia del agente.
A los fines de su otorgamiento el interesado deber acreditar una antigedad mnima de cinco
(5) aos, con concepto no inferior a muy bueno en los ltimos tres (3) en aquellos rganos que
efectan calificacin anual; presentar declaracin jurada de los cargos que desempea en la
Provincia; constancia fehaciente del motivo que invoca; informe favorable del rgano donde presta
servicios, el que consignar el concepto que merece el desempeo del agente en los supuestos que
no se lo hubiere calificado anualmente, debiendo expedirse sobre el inters que representa para el
servicio la labor a desarrollar.
Si la Autoridad del Organismo donde presta servicios considera que la licencia debe otorgarse
con goce de haberes, elevar tal decisin a la Autoridad Ministerial excepto en los casos de
Organismos Descentralizados y Autrquicos.
En caso que dichos estudios se lleven a cabo en la provincia, slo se acordar esta licencia
cuando por razones debidamente acreditadas, la realizacin de los mismos cree incompatibilidad
horaria con el desempeo del cargo, horas ctedra o funcin.
Artculo 53: El beneficio podr otorgarse hasta un plazo mximo de un (1) ao, al cabo del cual
deber presentar ante el rgano de dependencia un informe relativo a las actividades realizadas.
El agente a quien se conceda esta licencia queda obligado a permanecer en su cargo por un
perodo igual al triple del lapso acordado, el que no podr ser menor a dieciocho (18) meses,
pudiendo operar de agente multiplicador, cuando as lo determine la autoridad competente.
La obligacin de permanencia subsistir en caso que el agente pase a desempearse en otro
organismo de la Administracin Pblica Provincial, sin interrupcin del servicio.
El incumplimiento del deber de permanencia har pasible al agente de las sanciones que
determine la reglamentacin.
Esta licencia podr prorrogarse por un (1) ao ms cuando las actividades realizadas, a juicio
de la superioridad, resulten de inters para el servicio.
Artculo 54: La autoridad superior de los rganos comprendidos en el presente rgimen podrn
determinar anualmente el nmero mximo de agentes, a los que se podr conceder el beneficio con
goce de haberes segn la factibilidad presupuestaria del organismo.
Artculo 55: Para rendir exmenes correspondientes a estudios de Educacin Superior, universitarios
o terciarios, y de Postgrado, incluidos ingresos, en establecimientos educativos de gestin pblica o
de gestin privada reconocidos oficialmente, se concedern hasta veinte (20) das hbiles con goce
de haberes por ao calendario con un mximo de hasta cinco (5) das hbiles por examen.
El agente deber presentar constancia expedida por autoridad competente dentro de los
cinco (5) das de la fecha del examen; caso contrario el organismo del beneficio quedar sin efecto y
los das de inasistencias se considerarn injustificados y sin goce de haberes.
En el supuesto de no rendir examen por causas no imputables al agente, la autoridad
competente podr justificar las inasistencias, previa valoracin de la certificacin que presente el
interesado.
El agente tendr obligacin de reintegrarse el da inmediato posterior al examen, aunque no
hubiera agotado el trmino solicitado.
Participacin en concursos
Artculo 56: Los agentes que participen en concursos de oposicin para cubrir cargos en la
Administracin Pblica Provincial, Nacional o municipal, tendrn derecho a tres (3) das hbiles de
licencia con goce de haberes en las mismas condiciones que las establecidas en el artculo
precedente siempre que acrediten un ao ininterrumpido de servicios.
Modificacin de horario
Asuntos particulares
Artculo 58: En el transcurso de cada dcada el agente podr solicitar con carcter de licencia
extraordinaria especial, hasta seis (6) meses sin goce de sueldo por asuntos particulares, en forma
continua o fraccionada siempre que no afecte el desenvolvimiento de las actividades o no se opongan
razones de servicio.
El trmino no utilizado en la dcada no ser acumulable a las dcadas posteriores. Para
usufructuar de este beneficio en distintas dcadas deber transcurrir un plazo mnimo de dos (2) aos
entre la terminacin de una y la iniciacin de la otra.
Para tener derecho al beneficio deber acreditarse una antigedad mnima de tres (3) aos
de servicios prestados en forma ininterrumpida en la Administracin Pblica Provincial, en el perodo
inmediato anterior a la fecha en que formule el pedido.
En todos los casos deber solicitarse la licencia con quince (15) das hbiles de anticipacin,
salvo que se acrediten razones de fuerza mayor debidamente comprobadas.
Artculo 59: Esta licencia no podr adicionarse a las que se hubieren otorgado para realizar estudios,
investigaciones, becas, etc. por candidatura o ejercicio de cargos electivos ni por cumplimiento de
funciones superiores de gobierno.
Tampoco se otorgar si su vencimiento ocurriera dentro de los treinta (30) das corridos
previos a la iniciacin del receso escolar anual, en el caso de que la solicitare personal docente
dependiente del Ministerio de Educacin.
Mientras se estuviere en uso de la misma, el agente no podr solicitar licencia por otra causal,
ni utilizarla para ocupar otro cargo de acuerdo a lo establecido en el rgimen de acumulacin de
cargos, en ninguna jurisdiccin.
Artculo 60: El agente no podr ausentarse ni hacer uso de esta licencia hasta tanto sea notificado
de la decisin administrativa recada en su pedido, salvo casos de extrema gravedad comprobada por
el superior, quien podr autorizarlo bajo su responsabilidad y por escrito.
El incumplimiento de lo dispuesto precedentemente ser considerado como abandono de
servicio.
Artculo 61: El agente en uso de esta licencia podr reintegrarse al servicio antes del vencimiento del
plazo acordado, previa autorizacin del responsable, excepto que hubiere sido designado un
reemplazante por el perodo solicitado y acordado.
Artculo 62: El personal docente interino podr solicitar este beneficio en las condiciones que se
especifican en los artculos precedentes, acreditando cinco (5) aos de servicios en la Administracin
Pblica Provincial y dos (2) aos de prestacin ininterrumpida de servicios en la Administracin
Pblica Provincial o en establecimientos educativos pblicos de gestin estatal de la provincia en el
perodo inmediato anterior a su solicitud.
Artculo 63: En casos excepcionales y por graves asuntos de familia o fuerza mayor debidamente
acreditados, se podr conceder al agente titular, titular provisorio o interino, licencia extraordinaria
extraordinaria sin goce de haberes, por un trmino de hasta tres (3) meses en el ao calendario.
Este beneficio se otorgar en forma independiente del establecido en el artculo precedente.
Para tener derecho a este beneficio deber acreditarse una antigedad ininterrumpida de un
(1) ao, y slo se otorgar hasta tres (3) veces en la carrera escalafonaria del agente.
Artculo 64: Se otorgar licencia con goce de haberes por actividades culturales y deportivas no
rentadas a los agentes que representen a la provincia o al pas en forma oficial, o a juicio de la
autoridad de aplicacin, sea importante el otorgamiento por el perodo que involucre su participaci n
directa segn el carcter de la representacin que ejerza y la actividad que desarrolle.
A estos fines deber presentar con la solicitud los instrumentos legales que acrediten el
carcter invocado y/o el programa debidamente certificado, de las actividades y funcin a
desempear.
Artculo 65: El beneficio establecido por el artculo precedente para el caso de realizacin de
actividades deportivas, se acordar cuando la representacin sea en carcter de deportiva, dirigente,
director tcnico, instructor, entrenador, auxiliar y en los casos que necesariamente deban cumplir
funciones referidas a la atencin psicofsica del deportista en competencias deportivas, congresos,
asambleas, reuniones, cursos y otras manifestaciones vinculadas con el deporte que se realicen en le
pas o en extranjero.
Artculo 66: El personal que en carcter de reservista, fuera incorporado transitoriamente a las
fuerzas armadas o de seguridad, tendr derecho a solicitar licencia sin goce de haberes mientras
dure su incorporacin
Artculo 67: El personal que fuera designado candidato o miembro de Poderes Ejecutivo o Legislativo
en jurisdiccin Provincial, nacional o municipal, podr solicitar que se le acuerde licencia con goce de
haberes, la que no podr exceder de los 30 das corridos anteriores al da del acto comicial y hasta
dos (2) das corridos posteriores a la fecha del mismo.
Para tener derecho a esta licencia deber contar con una antigedad ininterrumpida de dos
(2) aos en la Administracin Pblica Provincial.
Artculo 68: El personal que resultare electo para el desempeo de los cargos mencionados en el
artculo precedente o fuera designado para desempear funciones superiores de gobierno en el orden
nacional, Provincial o municipal, se regir por el rgimen de compatibilidad de desempeos vigente.
Si de la aplicacin de dicho rgimen surgiera la necesidad de acordar licencia por el trmino
que ejerza sus funciones, la misma se le conceder con carcter extraordinario y sin goce de
haberes, debiendo reintegrarse al cargo de revista dentro de los treinta (30) das hbiles de haber
cesado en las funciones encomendadas, debiendo acreditar fehacientemente la fecha de finalizacin
del desempeo que diera origen a la licencia.
Se considerar que el cargo a desempear es sin estabilidad, cuando el mismo no se
encuentre comprendido dentro de los regmenes de empleo o escalafonarios vigentes.
Artculo 69: El personal que fuere designado transitoriamente, para un cargo de confiabilidad poltica
o apoyo a funcionarios hasta nivel de Subsecretario, o de mayor jerarqua funcional, sin estabilidad,
en la administracin pblica nacional, Provincial o municipal y los docentes que fueren designados
transitoriamente para ocupar cargos u horas ctedra de mayor jerarqua, en establecimientos
educativos de gestin estatal y/o privada reconocidos oficialmente en jurisdiccin nacional, Provincial
o municipal, y que por tal circunstancia quedaren en situacin de incompatibilidad, debern solicitar
licencia sin goce de haberes, la que ser otorgada mientras dure el desempeo en dichas funciones.
A los fines de su otorgamiento deber tenerse presente el mximo de acumulacin horaria, en
reserva y en actividad, admitido por el rgimen de compatibilidad vigente. No proceder la retencin
de cargos u horas ctedra en cadena si la misma obedece a circunstancias que lleven a eludir una
incompatibilidad.
El trmino de esta licencia por la misma causal, no podr exceder de cinco (5) aos, debiendo
el agente proceder a la opcin de los cargos.
Artculo 70: A los fines de acceder a los beneficios establecidos en el artculo precedente, el personal
docente que se desempee con carcter interino, deber acreditar cinco (5) aos de antigedad en la
Administracin Pblica Provincial.
Licencia Gremial
Artculo 71: El personal que fuera elegido o designado para desempear funciones de
representacin gremial o sindical en cargos de asociaciones sindicales con personera gremial, tendr
derecho a solicitar licencia sin goce de haberes por el tiempo que dure el mandato.
Esta licencia estar condicionada a lo establecido por Ley 23.551 y reglamentacin o la que la
sustituya en el futuro.
A estos fines el interesado deber presentar las certificaciones que acrediten la
representacin que invoca y el plazo de duracin de la misma, con independencia de la comunicacin
que deber cursar la entidad gremial.
El agente deber reintegrarse a sus funciones dentro de los cinco (5) das hbiles de
concluido su mandato.
En caso que el electo revistare en un cargo sin estabilidad o en carcter de suplente, y en el
supuesto que hubiere accedido al mismo desde un cargo titular o suplente y en el supuesto que
hubiere accedido al mismo desde un cargo titular o interino, esta licencia quedar agotada con el
trmino de su designacin, el reintegro del titular o la finalizacin del curso escolar en el caso que se
tratare de personal docente.
En el supuesto de integrar listas oficiales como candidatos para cargos de estructura de
asociaciones gremiales con personera gremial, se otorgar licencia por un plazo mximo de un (1)
mes en idnticas condiciones a las establecidas precedentemente, con obligacin de reintegro dentro
de las cuarenta y ocho (48) horas de concluido el acto eleccionario.
CAPITULO IV - JUSTIFICACIONES
Artculo 72: Los agentes tendrn derecho a la justificacin de inasistencias, con goce integro de
haberes, de conformidad a las normas que se establecen en este captulo.
Donacin de Sangre
Artculo 73: Podr justificarse la inasistencia laboral el da que el agente done sangre, siempre que
se presente ante el Servicio Mdico competente la certificacin respectiva y hasta un mximo de tres
(3) veces en el ao.
Razones Particulares
Artculo 74: El personal podr solicitar la justificacin, con goce de haberes, de hasta dos (2) das en
el ao calendario por razones particulares, debiendo dar aviso durante la primera hora de la jornada
de trabajo.
Los docentes alcanzados por el presente rgimen que presten servicio en horas ctedra
podrn justificar por ao calendario hasta un mximo de:
Prof. con 1 a 6 hs. ctedra semanales 3 hs. ctedra
Prof. con 7 a 12 hs. ct. Semanales 6 hs, ctedra
Prof. con 13 a 18hs. ct. Semanales 9 hs. ctedra
Prof. con 19 hs. ct. Semanales o ms 12 hs. ctedra
Artculo 75: Cuando el personal tenga que cumplir actividades extraordinarias del servicio de carcter
obligatorio, en forma simultnea con otro desempeo, fuera de sus horarios regulares, la obligacin
se cumplir asistiendo a una de las actividades alternativamente, de acuerdo al siguiente orden de
prelacin:
a) Participacin activa en actos celebratorios
b) Dictado de clases
c) Integracin de tribunales examinadores
d) Comisiones de servicios
e) Reuniones citadas por su superior jerrquico
f) Otras reuniones
El agente deber dar aviso anticipado a las restantes actividades y justificar su inasistencia al
momento de reintegrarse al servicio mediante constancia expedida por la autoridad del rgano en el
que se desempe.
Fuerza Mayor
Artculo 77: Podr justificarse la inasistencia motivada por fenmenos metereolgicos y casos de
fuerza mayor debidamente comprobados.
Artculo 78: Se justificarn con goce integro de haberes, las inasistencias o el tiempo que demande
al agente el cumplimiento de citaciones efectuadas por tribunales nacionales, Provinciales o
municipales, siempre que no pudieren ser realizadas fuera del horario normal de trabajo. A estos fines
deber presentarse constancia certificada del rgano pertinente.
Compensatorios
Artculo 79: Aquellos agentes a quienes se requiera la prestacin de servicios en das considerados
inhbiles de acuerdo a su jornada habitual, tendrn derecho a das de descanso compensatorio en la
misma proporcin que la cantidad de horas efectivamente trabajadas.
La autorizacin previa para la prestacin de tales servicios fuera de jornada deber fundarse
en reales necesidades de servicio y ser competencia del titular de cada organismo o dependencia.
Esta compensacin no podr transformarse en compensacin pecuniaria excepto que se
produzca la extincin de la relacin laboral.
CAPITULO V - FRANQUICIAS
Artculo 80: Se conceder licencia con goce de haberes de hasta un mximo de diez (10) das
hbiles, continuos o discontinuos por ao calendario, para la concurrencia por parte del personal a
talleres, cursos, conferencias, congresos, simposios o cualquier otra actividad cultural que se celebre
en el pas organizada por organismos pblicos o con auspicio oficial o declaradas de inters nacional
o Provincial, siempre que resultaren de inters para el servicio que presta el agente y en la medida
que no afecte el desenvolvimiento de las actividades o no se opongan razones de servicio. Esta
licencia comprender actividades de capacitacin y perfeccionamiento profesional permanente o
extensin profesional del agente necesaria para el desarrollo de su carrera y funcin.
Las solicitudes debern presentarse con diez (10) das de anticipacin, acompaando
programa oficial de actividades y nota del organizador donde se indique la importancia e inters de la
actividad para el organismo de revista del agente. A los fines de su otorgamiento corresponder que
la autoridad competente se expida sobre los requisitos establecidos en el presente.
Comisin de Servicios
Artculo 81: Se considerar que el agente cumple una misin especial o comisin de servicios
cuando la misma emane del titular del organismo, en cuyo caso podr justificarse hasta diez das con
goce integro de haberes, prorrogables, debiendo garantizarse la prestacin del servicio.
En casos excepcionales debidamente fundados en la naturaleza de la funcin asignada al
agente, se podr ampliar el mximo admitido previa emisin del acto administrativo pertinente.
Delegados Gremiales
Artculo 82: Los delegados de personal ante asociaciones gremiales o sindicales con personera
gremial, tendrn derecho a que se les otorgue hasta un mximo de setenta (70) horas por ao
calendario para el ejercicio de funciones ordinarias, de conformidad a lo dispuesto por el art. 44 Inc. c)
de la Ley 23.551 o la que en el futuro la reemplace, debiendo acreditar el desempeo de las
funciones gremiales por las que se otorg la franquicia.
Artculo 85: El personal adscripto o afectado a otro rgano distinto de aquel en el que registra su
designacin o al que hubiere sido trasladado definitivamente, tendr derecho a los beneficios que le
acuerde la legislacin en su cargo - funcin de origen, siempre que no afecte el servicio en el rgano
de destino.
El agente deber adaptarse al rgimen del rgano de destino respecto a su funcionamiento,
sin que ello genere derecho a retribucin o compensacin alguna.
En todos los casos el rgano de destino resultar competente para el otorgamiento de las
licencias, justificaciones y franquicias conforme la normativa vigente, debiendo elevar el pertinente
informe al organismo de origen del agente
Personal Contratado
Artculo 87: El personal contratado queda excluido del presente rgimen debiendo regirse por lo
establecido en las clusulas suscritas en su contrato, atento a que un contrato no implica una
designacin en cargo alguno.
Inasistencias
Artculo 88: Ser causal de cesanta el excederse de diez (10) inasistencias injustificadas y/o sin
aviso discontinuas en total en el ao calendario.
El agente que incurriera en cinco (5) inasistencias continuas injustificadas y/o sin aviso, ser
considerado como si hubiere hecho abandono de servicio si no justificare debidamente sus
inasistencias, previa intimacin fehaciente del responsable y se har pasible de cesanta.
Artculo 89: Las inasistencias con aviso y sin aviso de docentes por hora ctedra, justificadas o no,
estarn limitadas en el ao calendario a:
Agente con 1 a 6 hs. ct. Semanales 6 hs. ctedra
Agente con 7 a 12 hs. ct. Semanales 12 hs. ctedra
Agente con 13 a 18 hs. ct. Semanales 18 hs. ctedra
Agente con 19 a 24 hs. ct. Semanales 24 hs. ctedra
Agente con 25 o ms hs. ct. Semanales 30 hs. ctedra.
El exceso al lmite establecido dar lugar a los dispuesto en el art. 95, segn las
circunstancias del caso.
Puntualidad
Artculo 90: El personal tiene la obligacin de cumplir estrictamente el horario de labor establecido
por su organismo de destino, de conformidad a la naturaleza del cargo u horas ctedra que
desempee, y a registrar su entrada y salida en los registros habilitados a tales efectos donde se
deber consignar toda novedad inherente al cumplimiento del mismo.
El mencionado registro ser visado por el Director o funcionario a quien se efecte tal
designacin.
Registros de antecedentes
Artculo 93: Los responsables del control de asistencia debern comunicar a la superioridad en forma
inmediata las situaciones de irregularidad en el desempeo de servicios del agente a fin de que se
disponga la apertura de actuaciones sumariales cuando as correspondiere.
Obligacin de denunciar domicilio
Artculo 94: El personal deber comunicar su domicilio y telfono al organismo donde preste
servicios quedando a su cargo la obligacin de actualizar dicha informacin dentro de los dos (2) das
de eventuales modificaciones.
El domicilio declarado por el agente ser vlido para toda notificacin que deba cursrsele.
Artculo 95: Se considerar impuntualidad toda vez que le agente tome el servicio despus del
horario de ingreso fijado en la reglamentacin de cada jurisdiccin y hasta un mximo de una hora,
luego de la cual se tendr como inasistencia.
Se establece una tolerancia de cinco (5) minutos a partir de la hora fijada para la iniciacin de
las tareas diarias para los agentes pblicos, excepto los que prestan servicios en establecimientos
educacionales, en razn de la naturaleza del servicio, de la poblacin escolar atendida y duracin de
la jornada de trabajo.
Las faltas de puntualidad darn lugar a las siguientes sanciones:
Hasta dos impuntualidades en el mes Apercibimiento
Tres impuntualidades en el mes (1) un da de suspensin
Hasta cinco impuntualidades en el mes (2) dos das de suspensin
Hasta seis impuntualidades en el mes (4) cuatro das de suspensin
Hasta siete impuntualidades en el mes (6) das de suspensin
Hasta nueve impuntualidades en el mes (8) ocho das de suspensin
Diez impuntualidades en adelante (10) das de suspensin
Artculo 96: Las ausencias injustificadas darn lugar a las siguientes sanciones de aplicacin
independiente y acumulativa:
Primera ausencia Apercibimiento
Dos ausencias (1) un da de suspensin
Hasta cuatro ausencias (5) cinco das de suspensin
Hasta siete ausencias (10) diez das de suspensin
Ocho o ms ausencias (14) das de suspensin pudiendo
incrementarse segn los
antecedentes del docente
Causal de cesanta
Artculo 97: Se considerar causal de cesanta en nuevas faltas que den lugar a suspensin cuando
el inculpado hubiere sido sancionado con treinta (30) das de suspensin disciplinaria en los once (11)
meses anteriores, como tambin la simulacin con el fin de obtener licencias o justificacin de
inasistencias.
Descuento de haberes
Artculo 98: Las inasistencias y faltas de puntualidad no justificadas darn lugar al descuento
proporcional de haberes, sin perjuicio de la aplicacin del rgimen disciplinario correspondiente.
Artculo 99: Todo el personal podr ausentarse de su lugar de trabajo por Asuntos Particulares
dentro del horario obligatorio de prestacin de servicios hasta (12) horas por ao calendario sin
deduccin de sus haberes.
El uso de este beneficio estar condicionado a la previa autorizacin del titular del organismo
o del funcionario que ste designe.
Slo podr concederse el beneficio cuando se trate de impostergables razones particulares y
en todos los casos, supeditadas a las necesidades del servicio del organismo donde presta funciones.
Todas las dependencias habilitarn al efecto un registro en el que conste la fecha, hora de
salida y regreso y las firmas del funcionario autorizante y del agente solicitante. Esta informacin
deber incorporarse mensualmente al Sistema de Administracin y Control de los Recursos
Humanos.
El beneficio se otorgar en forma fraccionada y ninguna fraccin podr ser igual a la cantidad
de horas asignadas para la jornada normal de trabajo.
Agotadas las (12) doce horas en el ao calendario y por impostergables razones particulares
previamente evaluadas por el titular de cada organismo o dependencia, podr autorizarse hasta (12)
doce horas ms por ao calendario con el proporcional descuento de haberes.
Con una antelacin de (24) veinticuatro horas, al personal podr solicitar y hacer uso de la
salida particular en la jornada subsiguiente, quedando exceptuado del registro del horario de ingreso
de dicha jornada.
El hacer uso de salidas por razones particulares sin el cumplimiento de los requisitos
detallados en el presente artculo ser considerado abandono de servicio y pasible de las pertinentes
sanciones disciplinarias.
Salidas Oficiales
Artculo 100: Las salidas por asuntos oficiales debern ser dispuestas previamente por el titular de
cada organismo o dependencia o el funcionario que ste autorice para tal efecto.
Se habilitar un registro en el que constar la fecha, hora de salida y regreso, firma del
funcionario autorizante, destino y motivo de la salida.
El personal que se encuentre en uso de salida oficial y el cumplimiento del cometido supere el
horario de egreso de su jornada habitual, ser eximido del registro de salida sin derecho a
compensacin alguna, situacin que deber justificar ante el funcionario autorizante.
El no cumplimiento de los requisitos detallados ser considerado como abandono de servicio
con las correspondientes sanciones disciplinarias.
El personal que sea convocado para declarar en sumarios administrativos, citaciones
judiciales, cargas pblicas, funciones de peritos testimoniales en juicios policiales o emanada de
autoridad competente y otras de carcter oficial, sern consideradas como salidas oficiales.