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28/04/201705:00

OpapeldaChinasobaeraTrump
PorVivianOswaldeDiegoViana

TrumpeXi,naFlrida:"AChinaasalvaoeconmicaparaaCoreiadoNorte,se
elesquiseremresolveroproblemadaCoreiadoNorte,elesvo",twittouopresidenteamericano
DepoisdeumacampanhaeleitoralemquearivalidadecomaChinaeraumtpicocentral,opresidenteamericano
DonaldTrumpsurpreendeu,noinciodoms,aodescreveremtonscalorosossuareuniocomolderdogiganteasitico,
XiJinping.OencontroemMaraLago,emPalmBeach,naFlrida,ondeafamliaTrumppossuiumamansosuntuosa,
foioprimeiroentreosdoisparatratardeumarelaoquecomeoubastantetumultuada,desdeamudananocomando
daCasaBranca.

Trumppassouboapartedosltimosmesesacusandooschinesesdemanipularovalordesuamoeda.Propsuma
"sobretaxadeajuste"aduaneiraaosprodutosoriundosdaChina,oqueconduziuXiafazerumdiscursoefusivoemdefesa
dolivrecomrcio,nareuniodaOrganizaoMundialdoComrcio(OMC),emfevereiro.Osdoislderesreverteram,
assim,ospapisqueumageraoanteriorteriaesperadodechineseseamericanos.

Noplanodadefesa,aquestoestmaisdelicada.OrepublicanoassumiuumtomagressivoemrelaoaoregimedeKim
JongunnaCoreiadoNorte,passandoporcimadasressalvasdaChina,quemantmumadesconfortvelalianacomo
clcoreano.Nodomingo,elevouatensoaotelefonarparaoslderesdaChinaedoJapoparadiscutiracrisenaregio.
Natera,WashingtonanunciouoenviodeumportaaviesnuclearaosmaresprximosdapennsuladaCoreia,em
respostaaostestesarmamentistasnortecoreanos,eindicouquetodasasopesestosobreamesa.Antes,porm,
Trumpjhaviairritadoogiganteasiticoaofalarpelotelefone,emjaneiro,comapresidentedeTaiwan,TsaiIngwen.
Paraoschinesescontinentais,adoutrinadequesexisteumanicaChina,incluindoTaiwan,umpontoinegocivel.

"OschinesesimaginaramqueTrumppoderiafazermudanasradicaisnostatusquodiplomticoentreChinaeEstados
Unidos,etambmpensaramqueeletalvezfossecompletamenteignoranteempolticaasitica",afirmaoanalistade
relaesinternacionaisMarcLanteigne,professordaUniversidadeMassey,daNovaZelndia.Outrapreocupaoparao
governochinsquemuitoscargosdiplomticosimportantesparaapolticaexternaamericananasiademoraramaser
preenchidos.

Nessecontextotocomplexo,asituaodaCoreiadoNorte,aomesmotempo,umelementodedivisoedeunioentre
americanosechineses.Deumlado,independentementedodiscursoinflamadodeTrump,osEstadosUnidoscobramda
ChinaumaposiomaisfirmecomseusaliadosnapennsulaCoreana."AChinaasalvaoeconmicaparaaCoreiado
Norte,entoseelesquiseremresolveroproblemadaCoreiadoNorte,elesvo",twittouTrumpnosbado.Ogoverno
americanonodescartaumaintervenomilitarnopasdeKimJongunechegouaanunciarqueenviavaumaflotilha
paraopas,encabeadapeloportaaviesCarlVinson.Trumpreferiuseaopequenogrupodenavioscomo"umaarma
muitopoderosa"edissetersubmarinostambmmuitopoderosos.
EstsendocriadoaoladodaChinaummonstroqueaumentaatensoealimentaosargumentosdedois
opositoresdopas:EUAeCoreiadoSul

Deoutrolado,oschinesestambmestoperdendoapacinciacomPyongyang.Notoleramaideiadaquiloqueseu
ministrodasRelaesExteriores,WangYi,denominou"caosaquisnossasportas".Noentanto,oschinesestampouco
aceitamosexercciosmilitaresconjuntosentreEstadosUnidoseCoreiadoSul,ouabaseantimsseisqueestsendo
construdapelosdoispasesemterritriosulcoreano.Asautoridadesdopasaconsideramumaameaasegurana
chinesa.

"OsEstadosUnidosqueremqueaChinapressioneaCoreiadoNorteatoseucolapso,masissolevariaaumapennsula
Coreanaunificada,oquetrariaomaioraliadodosEstadosUnidosparaafronteirachinesa",disseScottSnyder,diretordo
programaderelaesexternasEstadosUnidosCoreia.

ParaRamonPardo,especialistadoKing'sCollege,noReinoUnido,estsendocriado,bemaoladodaChina,ummonstro
que,aumstempo,aumentaatensonapennsulaeaindaalimentaosargumentosdosopositoresdopas,ouseja,
EstadosUnidoseCoreiadoSul.Desdequeassumiuocomandodopas,KimJongunjrealizou36testesdemsseis
balsticosetrstestesnucleares.

Especulasequeesseteriasidootemadabarganha,apsduasconversasdecpulaentreChinaeEstadosUnidos.
TambmfoinesseprocessoquesedesencadeouoreconhecimentodeTrumppolticadaChinanica,apstelefonemas
comXi.Antesaindadesereleito,Trumpdissemaisumavezqueoreconhecimentodessaposioestariacomoumdos
temassobreamesa.Pequimdeixouclaroqueesseassuntonoeranegocivel.Nessecontexto,aquestocoreanacontinua
sendoumaopoparaodilogoconstrutivo.AChinapropsqueaCoreiadoNortesuspendaoprogramanucleareos
testesbalsticos,emtrocadeamericanosesulcoreanossuspenderemosexerccioseanovabase.SegundoWangYi,esses
seriamostermoscapazesdelevartodasaspartesmesadenegociaonovamente.Xiconclamoutodasaspartes
envolvidasa"termoderaoeevitarquaisqueriniciativasquepossamelevarastensesnapennsulacoreana".

Nosesabe,porm,seapropostaqueoschineseschamamde"duplasuspenso"vivel.Segundoobservadoresdas
negociaesemPequim,antesdeanunciaraproposta,oschinesesjateriamapresentadoinformalmentecomobasepara
umentendimento.Aparentemente,porm,nohouvegrandereceptividadenosdemaispasesenvolvidos.ParaPardo,o
impeachmentdapresidenteParkGeunhyenaCoreiadoSulnoajudaaresolveroimbrglio.Opassterumnovolder
depoisdaeleioconvocadaparaodia9.

"inegvelqueatensocresceu,queoimpeachmentnaCoreiadoSulnocolaboraequeTrumpumcomponente
adicionaldeincerteza.Masnorestadvidadequepodeserumpontodepartida,algoemcomumentreEstadosUnidos
eChina",dizPardo.

MasaaparenteviradadehumordeTrumpemrelaopotnciaasiticajpodetersignificadoganhosexpressivospara
opasdeXi."EmboraaCoreiadoNortesejaumassuntocapitalparaambosospases,acreditoque,nessasnegociaes,a
Chinaconseguiumaisdoquesaisenocontraumeventualprotecionismoamericanoouescapardaacusaode
manipularamoeda",afirmaAliciaGarcaHerrero,economistachefeparaasiaPacficodobancoNatixise
pesquisadoradoInstitutoBrueghel."UmpossvelprmioTaiwan,oquepoderiasermuitoperturbadorparaoutros
aliadospotenciaisdosEstadosUnidos.Emoutraspalavras,essasrelaesmelhoradaspodemtrazermaissurpresasem
termosdemudanasgeopolticas."

AntesdoencontroentreTrumpeXi,nomspassadoosecretriodeEstadodosEstadosUnidos,RexTillerson,fezuma
visitaChina,umadastrsparadasemseupriplopelasia.Foisuaprimeiraviageminternacionalnocargo.Emboraas
declaraesoficiaistenhamvindorecheadasderefernciasacolaborao,noforamsuficientesparadesfazeromalestar
quepersistiadesdeossinaisenviadosporTrump.Comodehbito,osprimeirosmovimentosdePequimforamcautelosos.
OsdeWashingtonforamimpulsivos,agressivos,desajeitados.

OschinesesbuscavamentenderamensagemenviadadooutroladodoPacfico,antesdeseposicionarcommaisclareza
diantedeumapolticaexternadifcildedecifrar.Adiplomaciadosdoisladospassouosprimeirosmesesdoanotentando
costurarasbasesparaumanncioquefossepelomenospromissorparaanovafasededilogoentreasduasmaiores
economiasdomundo.OencontroentreTrumpeXitinhapotencialparaditarasnovasregrasdojogointernacionale
definiropapeldaChinanocenrioglobaldaquipordiante.
 OgovernoamericanonodescartaintervenomilitarnaCoreiadoNortee
anunciouqueenviavaumaflotilhaparaopas,encabeadapeloportaaviesCarlVinson
SeTrumprepresentaumaguinadaconservadoraeisolacionistanosEstadosUnidos,XiJinping,porsuavez,o
presidentequemarcaumanovafasenaprojeogeopolticadeseupas.Assumiuocargoem2013e,noanopassado,foi
aladocondiode"ldercentral"doPartidoComunistaChins,demonstrandoumaposiodeprestgio.ComXi,
encerraseumalongafaseemqueaestratgiadepolticaexternachinesasecaracterizadapor"escondereesperar"
(taoguangyanghui),para"conseguirfazeralgo"(yousuozuowei).

AexpressosurgiunosltimosanosdalideranadeDengXiaoping,naviradaparaosanos90,einseparveldalgica
queorientouasreformaseconmicasnopas.Durantemaisdeduasdcadas,oprincpioestevenocoraodeuma
diplomaciaemqueopasevitouexercerclaramenteospoderesqueiaadquirindo,apesardeseufortalecimento
progressivo.

AdiplomaciadeXimaisassertiva,buscandooreconhecimentodequeoImpriodoMeiojsetornou,defatoede
direito,umagrandepotnciadealcanceglobal."DiferentementedeHuJintao,queoprecedeueeramuitocautelososobre
definiraChinacomograndepotncia,Xifalaabertamenteem'sonhochins'erejuvenescimentonacional",dizLanteigne.
"MasaindanoestclaroseaChinavaiseafastardasnoesde'ascensopacfica'e'desenvolvimentopacfico."

Aindanalinhadodesenvolvimentopacfico,apedraangulardaarquiteturadiplomticachinesacomograndepotncia
oextremamenteambiciosoprojetoconhecidocomoUmCinturo,UmaEstrada,ousimplesmenteNovaRotadaSeda.O
projetoconsisteemumasriedeinvestimentosemportos,rodovias,ferroviaseterminaisparaconectarasreas
industriaisdolitoralchinsEuropa,passandoporPaquisto,ndia,TurquiaePennsulaArbica,emumcaminhopor
terraeoutropelomar.Naversoreformuladaatualmenteemvigor,arotaterrestrecontacomumdesvioatMoscou,
paraagradaraosaliadosrussos.

Porumlado,oprojetoUmCinturo,UmaEstradaremeteantigaRotadaSeda,quedesdeaAntiguidadeata
RevoluoIndustrialfoioprincipalmododeconexoentreOcidenteeOriente,erepresentanamemriacoletivaasitica
umextensoperodoemqueaChinaeraagrandepotnciaeconmicadomundo.Poroutro,tratasedeumaimportante
mudanadenfase,tornandoaChinaumpasmaiscontinental,eurasitico,enomeramenteumpasdoarcodo
Pacfico.OacordoconhecidocomoParceriaTranspacfica(TPP),capitaneadopelosEstadosUnidoseinterpretadopelas
lideranaschinesascomoumesforodeconteno,reforaaconvicochinesadequenecessrioprojetarsuainfluncia
naoutradireo:rumoEuropa.

ProjetodeXiJinpingconstruirinfraestruturaparaligaraChinaaorestodasia,fricaeEuropa,
criandoaRotadaSedadosculoXXI

OprojetofazpartedeumasriedemedidaspelasquaisaChinaprocuraestendersuainflunciaparaalmdavizinhana
imediata,segundoocientistapolticoXueLi,diretordeEstudosEstratgicosInternacionaisdaAcademiaChinesade
CinciasSociais.Desde2014,ogovernochinsreforousuaparticipaoemmecanismoscomoaAssociaodeNaesdo
SudesteAsitico(Asean),investiunaConfernciasobreInteraoeMedidasdeConstruodeConfiananasia(Cica)e
seaproximoudaRssia,entreoutrascoisaspormeiodoBancodosBrics.EmrespostaaoTPP,buscapromoverumazona
delivrecomrciodasiaPacfico,quepodeterocaminhofacilitadopelapromessadeTrumpderejeitaroTPP.

ParaXue,dopontodevistadiplomtico,aChinatemtrsdesafiosaenfrentar:umapossvelconfrontaocomos
EstadosUnidos,quepretendiamrealizarum"reequilbrioparaoPacfico"anecessidadedeobteroreconhecimentoea
cooperaodetodosospasesqueocinturoeaestradaatravessaroeosriscoseconmicosimplicadosemumobjetivo
tograndioso.Ironicamente,dessestrsdesafios,oprimeiroasermitigadopareceseroamericano:nosasituaono
OrienteMdioempacouoprojetodereorientaogeoestratgica,comoopaselegeuumpresidentequerejeitaoacordo
queamarrariaosvizinhosdoschinesesaosEstadosUnidos.
"OprojetodocinturoedaNovaRotadaSedapodecolocarmuitosaliadosamericanosnasmosdoschineses",afirma
Alicia."JoqueestacontecendonoPaquisto."Lanteigne,porsuavez,apontaqueasdificuldadeseconmicasde
vriospaseseuropeusdepoisdacrisede2008tmlevadoseusgovernosasimpatizarcomaaproximaodoschineses,
queprometeminvestimentoseparcerias.ParaAlicia,anovaconexocomercial,aoreduzircustos,podetrazergrandes
ganhosparapaseseuropeus,excetoseforestabelecidaumareadelivrecomrcioentreospasesdopercurso,oque
beneficiariamaisosasiticos.

Aomesmotempo,ogovernochinstempromovidoainstalaodecentroslogsticosemdiversaspartesdomundo,para
auxiliaraoperaodasfuturasrotasdaseda,sobretudoamartima.OprimeirocomeouaserconstrudonoDjibutino
anopassadopelamarinhadaChina."TemhavidopoucadiscussonosEstadosUnidossobreaNovaRotadaSeda,mas
empoucotempocapazqueelesacabemdescobrindoqueaChinasetornoucadavezmaisoparceiroeconmico
'alternativo'paraorestodomundo,nafrica,noOrienteMdio,mastambmnaEuropa,naAmricaLatinaenoPacfico
Sul",dizLanteigne.

TrumpassumiuumtomagressivoemrelaoaoregimedeKimJongun(foto)na
CoreiadoNorte,passandoporcimadasressalvasdaChina,quemantmalianacomoclcoreano
OutropontoemqueadiplomaciaamericanasobTrumpcausaconfusoarelaocomosrussos.Umolharsobreo
mapamndidemonstraarelevnciadoequilbriotrilateral:EstadosUnidos,ChinaeRssiasotrspotnciasnucleares
cujosterritriospraticamentecircundamoglobo.Emreaterrestre,soostrsmaioresdomundo.Sotambm
orgulhosos:opasmaisricoepoderosodoplanetaoantigoeambiciosoimprioqueemergeaceleradamenteaterrados
czaresedocomunismo,quelutaparamanterseupesonasdisputasgeopolticas.

Pequimpodeterqueseprepararparacosturarumanovaestratgiaparalidarcomosrussos,comquemtemmantido
umaparceirapositivanosltimosanos.AaparenteproximidadequesedesenhavaentreosEstadosUnidosdeTrumpea
RssiadeVladimirPutin,desdeacampanhapresidencialdoanopassadonosEstadosUnidos,stemfeitoaumentaras
suspeitasdoschineses.AconfirmaodequeoFBIestaria,sim,investigandoasrelaesdeTrumpcomoKremlincria
novasinterrogaessobreoqueesperardarelaoentreosdoispases.

Emmeioaespeculaes,logoqueTrumpassumiu,oministrodasRelaesExterioresrusso,SergeiLavrov,garantiuque
asrelaesentreoseupaseaChina"nuncaforamtoboas".AmensagemfoirecebidaporPequimeprontamente
respondidapormeiodeumportavozdachancelariachinesa,quenosrevalidouasdeclaraesdeLavrov,como
acrescentouquenadamudaria,quaisquerquesejamasalteraesnoscenriosinternacionaleregional.

"OslderesdaChinaedaRssiachegaramaumconsenso,reafirmandoquenohavermudanasnapolticade
consolidareaprofundaraparceriaestratgica()independentementedasmudanasnoscenriosinternacionale
regional",disse,emcoletivadeimprensaajornalistas.

Noentanto,apartirdoinciodoms,ocenriomudounovamente,refletindoocartererrticodanovapolticaexterna
americana.TudocomeouquandoaguerracivilnaSriasofreumaisumareviravolta,comumataquequmicocontra
forasrebeldeseobombardeioamericanoaumabasedogoverno.ArelaoentreosgovernosdeTrumpePutinsofreuum
estremecimento,sacramentadoduranteumaentrevistacoletivadeLavroveTillerson,emMoscou,quandooamericano
declarouqueasrelaesentreosdoispasesatravessavamum"pontodebaixa".

AChinaquerestendersuainflunciaparaalmdavizinhanaimediata,segundoXueLi,daAcademia
ChinesadeCinciasSociais

Noprazomaislongo,oantagonismoentreaRssiaeosEstadosUnidosvinhafavorecendoaspolticaschinesas.As
autoridadesdePequimdevemcontinuaragindocomcautelaatqueoquadrofiquemaisntido,tantonoquedizrespeito
aoseurelacionamentocomosamericanos,quantoaodosEstadosUnidoscomaRssia.Evitamenfrentamentosverbais,
pormaisqueTrumpnoconsigaconter,eleprprio,aspalavras.

Oqueosjornaislocaisdenominam"diplomaciadoTwitter",usadapelopresidenteamericano,estlongedeagradar
Pequim,questemsemanifestadopublicamenteparademarcarlimites,comonocasodeTaiwan.Osprpriosrussostm
evitadocomentarporantecipaomedidasqueseespeculamparaapolticaexternadeTrump,paraevitarcurtocircuitos
desnecessrios.

Arealdisposiorussadecederaproximaoamericana,porsuavez,avarivelquetemsidomenosexplorada.Para
diplomataconsultadopeloValor,aRssiapensarduasvezesantesdequeimarpontescomaChinaemtrocade
promessasfeitasporumgoverno,emWashington,"quenodeuatagoraprovassenodeimprevisibilidade".

XiePutin:"OslderesdaChinaedaRssiachegaramaumconsenso,reafirmando
quenohavermudanasnapolticadeconsolidareaprofundaraparceriaestratgica"
Narealidade,asrelaesentrePequimeMoscoununcaforamsimples.Porm,desdeassaneseconmicasimpostas
peloOcidenteaosrussosapsasuainterferncianacrisedaUcrniaem2014,sobretudoaanexaodaCrimeia,os
chinesesabriramumcanalimportantecomosvizinhosdonorte.Tornaramseumaespciedeportoseguroemmeioa
umacrisequeaprofundouoatoleiroeconmicodaRssia,emrecessohtrsanos.Minguaramasfontesde
investimentosdoOcidentenopas,comconsequnciasparticularmentedurasparabancoseempresasdeenergia,comoa
giganteGasprom.

Oschineses,porsuavez,semostraramfirmesnasnegociaessobreopreodeenergiaetambmconseguiramarrancar
doKremlinapossibilidadedeseusinvestidoresobteremmaisde50%departicipaonoscamposestratgicosdegse
petrleo.Surgiramnomomentooportuno,comoumafontedefinanciamentoimportantedaqualaRssianopode
prescindirnestemomento.Emsetembrode2015,Putinafirmouementrevistaaagnciasdenotciaschinesaserussas
queassanesdoOcidentehaviamservidoparaestreitaracooperaoentreMoscouePequim.Hoje,aRssiao
principalfornecedordepetrleoparaomercadochins.

NaChina,amdiaestataltemapresentadoaparceriaentreosdoispasescomoformaderestabeleceroequilbrioglobal.O
"DiriodoPovo",peridicoconhecidoporexternaroquepensaoPartidoComunista,foiumdosrgosdeimprensaa
defenderarelaoprximaentreRssiaeChinacomoumaformadegarantirpazeestabilidadenomundo.Mas,para
especialistas,asboasrelaespodemestarmuitomaisatreladasscircunstnciascriadaspelassanes.

ParaodiretordeRssianoProgramasiaPacficodoCentroCarnegiedeMoscou,AlexanderGabuev,russosechineses
soparceirosnaturaiseoconfrontonoumpontodepartida."Osrussostmumprojetodelongoprazo.Comotrocar
umaalianadetantotempopelaaproximaocomumpresidentequepodesofrerumimpeachmentoudurarapenasum
mandato?",questiona.

EstadosUnidos,ChinaeRssiasotrspotnciasnuclearescujosterritriospraticamentecircundamo
globo

Noentanto,humaassimetriacrucialnarelaoentreosdoisgigantes.ComadegradaodarelaocomaEuropaea
contnuarivalidadecomosEstadosUnidos,aRssiadePutinenxerganoschinesesumparceiroeconmicocadavez
maisindispensvel.Joschinesesseaproximamdosrussosemrazodeparceriaspontuais,comoasregiesde
influnciarussaemquepassaranovarotadaseda(terrestre),odesenvolvimentoeconmicodaSibriaeasambies
paraoaproveitamentoeconmicodortico.

MuitosanalistasconsideramarelaoentreRssiaeChinaum"casamentodeconvenincia"ecomprazodevalidade.
"Polticaeeconomicamente,asduasgrandespotnciasestoemtrajetriasopostas.Putinsepreocupacomosobjetivos
delongoprazodaChinanaEursia,eoschinesessedecepcionaramcomasaesdaRssianaUcrnia,almdaproteo
aoregimedeAssadnaSria",dizLanteigne.

Aomesmotempo,oschinesestentamconvencerosrussosafornecerumaplataformaparaqueelesexplorem
economicamenteortico,principalmentecomorotamaisbarataparaseusprodutoschegaremEuropa.Noentanto,os
russossomuitociososdesuaposioprivilegiadanonortedoplanetaeestodispostosacombaterqualqueriniciativa
quevise"internacionalizar"ocrculopolar.SegundoAlicia,porenquantoarelaodosdoispasesnorticode
colaborao,maspodefacilmentedegringolarparaumaconfrontao.

Nomsquevem,aNovaRotadaSedaserobjetodegrandeconfernciainternacionalnascercaniasdacapitalchinesa.O
programaexigecapacidadedefinanciamentoqueoschineses,isoladamente,notm."porissoqueestobuscandoo
apoiodeoutrosparceirosempotencial,especialmentenaEuropa",afirmaAlicia.

Toimportantequantoosefeitosdanovarotasobreoseuropeusoimpactoquepodetersobreosrussos.Afinal,oprojeto
afetaumaregioformadaemgrandeparteporantigossatlitesdaRssia,incluindorepblicasquecompunhamaUnio
Sovitica.Moscounodemonstraincmodoagora,sobretudodepoisdetersidoincludanomapa,eVladimirPutin
prometecompareceraoevento.Noentanto,ocenriopodermudarmaisadiante,umavezqueaRssiatenhamaior
independnciaeconmicaeaseconfirmaroapoiovindodooutroladodoAtlntico.