DERECHO PROCESAL CIVIL

CONTROL DE PROVIDENCIAS JUDICIALES

Andrs Villegas Santamara

Profesora:

Olga Luca Espinal Correa

UNISABANETA

SABANETA

2014
 TABLA DE CONTENIDO

CONTROL DE PROVIDENCIAS JUDICIALES.

I. Anotaciones preliminares

II. Presupuestos para el trmite del recurso

A. Legitimacin para interponer el recurso

B. Oportunidad de la interposicin

C. Procedencia del recurso

D. Observancia de las cargas procesales

III. Clases de recursos

A. Recursos ordinarios

1. El recurso de reposicin
a. Procedencia.
b. Sustentacin de la reposicin.
c. Oportunidad y forma de interponer la reposicin.
d. Consecuencias inmediatas de interponer la reposicin.
e. Trmite de la reposicin.
f. Elementos de juicio para resolver el recurso
g. Impugnacin del auto que resuelve la reposicin.
2. El recurso de apelacin.
a. Procedencia
b. Oportunidad para apelar
c. Sustentacin de la apelacin
d. Efectos del recurso de apelacin
e. Trmite del recurso de apelacin
f. Lmites de la competencia del superior
g. Cumplimiento de la decisin del superior

3. Recurso de splica
a. Procedencia
b. Oportunidad y forma
c. Trmite

4. Recurso de queja
a. Procedencia
b. Oportunidad y forma de interponerlo

B. Recursos extraordinarios
I. ANOTACIONES PRELIMINARES

Dada la condicin humana del funcionario judicial, el riesgo de

equivocacin en la actividad que la funcin jurisdiccional comporta es
inevitable. Tambin lo es la posibilidad de que, no obstante ser
acertada, dicha actividad resulte injustamente cuestionada por los
implicados, habida cuenta del carcter falible de sus apreciaciones,
as mismo humanas. Como los actos decisorios del juez son los que
de manera ms directa pueden afectar los intereses de los sujetos
comprometidos en un proceso cualquiera, conviene garantizar la
oportunidad de corregir los errores en que aqul pueda incurrir en la
emisin de decisiones, con miras a evitar la antijurdica lesin de los
derechos de los justiciables. Son tantas las posibilidades de desacierto
de una providencia judicial como las de resultar cuestionada una vez
emitida.
Respecto de las providencias interlocutorias o autos susceptibles de
ser oficiosamente aclarados, corregidos, complementados, revocados
o simplemente desconocidos por la autoridad que los ha proferido, las
sentencias slo son susceptibles de aclaracin, correccin y
complementacin, pues no pueden ser alteradas, desconocidas ni
revocadas por el mismo juez (art. 309 cPc), su revocacin slo puede
provocarse por va jerrquica ante autoridad judicial superior,
generalmente a instancia de parte, y excepcionalmente de oficio. Mas,
a pesar de ser jurdicamente posible, es infrecuente la enmienda de
las decisiones judiciales por iniciativa del mismo funcionario judicial.
No slo el apego al criterio propio plasmado en la decisin, sino
especialmente la carencia de tiempo para repensar sobre lo ya
decidido, hace dificil que el funcionario revise espontneamente su
providencia con el nimo de rectificarla.
II. PRESUPUESTOS PARA EL TRMITE DEL RECURSO.

El empleo de un recurso no est supeditado a que al impugnante le

asista razn de su disentimiento, pues eso solo se definir despus de
haber surtido el tramite correspondiente.

A. LEGITIMACIN PARA INTERPONER EL RECURSO

Alude a la relacin que debe existir entre el sujeto que interpone el
recurso y la cuestin sobre la cual recae la decisin judicial que se
impugna, relacin que le permite cuestionarla, habida cuenta de la
eventual afectacin de sus intereses a causa de ella. No cualquier
interviniente en el proceso est autorizado para impugnar
indiscriminadamente todas las providencias que en l se profieran.

Sin embargo, se ha entendido que dichos fallos son desfavorables a

todas las partes que aspiraban a un fallo de fondo, en cuanto dejan
insatisfechos sus intereses (inc. 3. art. 357 CPC). Por consiguiente, el
fallo inhibitorio podr ser impugnado por cualquiera de las partes,
excepto por quien lo haya impetrado.

B. OPORTUNIDAD DE LA INTERPOSICIN DEL RECURSO

Con suficiente precisin el ordenamiento tiene diseada la

oportunidad para impugnar las providencias judiciales, con clara
indicacin de los lmites temporales dentro de los cuales es posible
hacerlo. De modo que el justiciable no puede emplear eficazmente un
medio de impugnacin con anterioridad a la oportunidad para hacerlo,
ni despus de expirada la misma, pues en uno y otro caso el recurso
es extemporneo y por consiguiente debe ser denegado su trmite.
Dicha oportunidad vara dependiendo del medio de impugnacin que
haya de emplearse y de la forma como sea proferida la providencia.
Conviene advertir que, salvo el caso de las providencias pronunciadas
verbalmente en audiencia o diligencia, las que se notifican en estrados
y slo den ser impugnadas de inmediato, respecto de todas las dems
el trmino para interponer recursos expira a la hora de cierre del
despacho judicial del ltimo da del respectivo plazo.

C. PROCEDENCIA DEL RECURSO

En consideracin a las diferentes clases de providencias (auto,

sentencia), la instancia en que se producen (en primera o en segunda
instancia), las caractersticas del despacho judicial que las profiere
(juez nico o juez colegiado), el contenido (si es el que niega la
apelacin o la casacin) y las caractersticas del proceso en que sean
pronunciadas (de nica instancia, de doble instancia, declarativos,
ejecutivos), el legislador ha sealado los recursos admisibles res-
pecto de cada una de ellas. De ser interpuesto un recurso
improcedente, de plano debe ser denegado.

D. OBSERVANCIA DE LAS CARGAS PROCESALES IMPUESTAS

De acuerdo con la ndole de cada recurso, la ley ha establecido una

serie de cargas en cabeza del imputable y, de no ser cumplidas
oportunamente, se hace ineficaz la interposicin del recurso aunque
ya se haya iniciado su trmite. As ocurre, p. ej., con la sustentacin
del recursos, o con el pago oportuno del porte para tramitar la
apelacin cuando hay necesidad de remitir el expediente a otra
localidad, o con el retiro de las copias para tramitar el recurso de
queja, etc.

III. CLASES DE RECURSOS

Los recursos suelen ser clasificados en horizontales y verticales,

segn que hayan de resolverse en la misma instancia, como la
reposicin y la splica en una superior, como las queja la apelacin.
Tambin se clasifican los recursos en ordinarios y extraordinarios
segn que puedan fundarse en cualquier motivo de inconformidad,
como ocurre con la reposicin, o que slo sean admisibles en
presencia de determinadas circunstancias previstas en la ley como
causales.

A. RECURSOS ORDINARIOS

1. EL RECURSO DE REPOSICIN
Mediante la reposicin se persigue que la autoridad que adopt la
decisin que se impugna estudie de nuevo la cuestin decidida, con el
propsito de que reconozca el desacierto y, consecuentemente,
proceda a revocar o a modificar el pronunciamiento.

En su concepcin terica la reposicin es un recurso en extremo til a

una recta y eficaz administracin de justicia en cuanto permite a la
autoridad corregir su propia actuacin, sin mayores dilaciones, una
vez el justiciable le pone de manifiesto aspectos que para el
funcionario pidieron pasar inadvertidos al momento de tomar la
decisin, pero que despus, puestos en evidencia, facilitan el
restablecimiento del orden turbado.

A. PROCEDENCIA

Por lo regular los ordenamientos procesales han proscrito la

posibilidad de que el juez altere el sentido de su propia sentencia. De
ah que nuestro rgimen procesal conserve la idea de que la sentencia
slo puede ser revocado por una autoridad de superior categora,
situacin que por s sola pone a todas las sentencias a salvo del
recurso de reposicin (art 309

B. SUSTENTACIN DE LA REPOSICIN

Para que el impugnante pueda esperar fundadamente que el juez que

adopt una decisin proceda a reconsiderarla es menester que le
exprese las razones d su desacuerdo, pues si el juez no tuviera la
posibilidad de conocer las consideraciones que llevan al recurrente a
disentir se verja racionalmente precisado, las ms de las veces, a
confirmar su provedo con sustento en las mismas razones que le
llevaron a emitirlo inicialmente. En un escenario civilizado como el
debate procesal es inconcebible una impugnacin sin sustentacin,
por cuanto el desagrado por la providencia adversa no es justificacin
suficiente para pretender la revocacin de una decisin jurisdiccional.
Pero en relacin con el recurso de reposicin es racionalmente ms
necesaria la sustentacin, dado que ste medio de impugnacin est
destinado a ser desatado por la misma autoridad que elabor la
decisin atacado, autoridad que, a falta de nuevas razones, seguir
convencida de las que sirvieron de soporte a la decisin. De ah que
resulte del todo acertada la exigencia legal de la sustentacin del
recurso (inc. 2. art. 348 cPc).

C. OPORTUNIDAD Y FORMA DE INTERPONER LA REPOSICIN

La oportunidad para interponer el recurso de reposicin no es siempre
igual., Difiere segn que el auto sea proferido por escrito o
verbalmente durante una audiencia o diligencia. De ser proferido
verbalmente, el recurso debe interponerse y sustentarse tambin en
forma verbal inmediatamente despus de pronunciado el auto (inc. 2.
art. 348 CPC), lo que no significa que se prescinda de notificacin,
sino que sta se surte en estrados (art. 325 CPC).

D. CONSECUENCIAS INMEDIATAS DE INTERPONER LA

REPOSICIN

Este recurso tiene la virtud de suspender el cumplimiento del auto

impugnado, en todo cuanto haya sido atacado, hasta tanto sea
desatada la impugnacin. Significa esto que, a diferencia de lo que
acaece con otros medios de impugnacin que permiten la ejecucin
de la decisin en forma provisional mientras se surte el trmite del
recurso respectivo, en el caso de la reposicin el auto impugnado No
puede producir efecto alguno mientras est pendiente de resolverse la
impugnacin. De ah que la interposicin del recurso de reposicin en
contra de un auto que concede un trmino impida que ste corra y
borre lo que hasta el momento haya alcanzado a correr (art. 120
CPC),

C. TRMITE DE LA REPOSICIN

Interpuesto el recurso, de l debe correrse traslado a la parte

contraria, traslado que vara segn que el auto haya sido pronunciado
por escrito o verbalmente. Si el auto fue proferido en forma verbal
durante una audiencia o diligencia, el traslado se surte de inmediato
permitiendo a la otra parte que exprese sus razones en un tiempo
mximo de quince minutos y en seguida se resuelve (inc. 2. art. 349
cPc).

F. ELEMENTOS DE JUICIO PARA RESOLVER EL RECURSO

La naturaleza del recurso de reposicin determina que su trmite sea

especialmente breve, desprovisto de oportunidad para esgrimir
elementos de prueba y para controvertirlos. De ah la idea de que el
recurso debe ser resuelto sin apreciar elementos de juicio distintos de
los que la autoridad pudo estimar en el momento de proferir la
decisin impugnada. No obstante que el legislador sigui
genricamente el criterio planteado, en algunos aspectos particulares
parece haberlo abandonado.

G. IMPUGNACIN DEL AUTO QUE RESUELVE LA REPOSICIN

Conviene precisar lo relativo a la posibilidad de impugnar la

providencia mediante la cual se desata el recurso de reposicin, con el
propsito de evitar el comn error a que invita el contenido literal de la
disposicin que se refiere a este aspecto (inc. 3. art. 348 cPc).
Veamos las hiptesis que suelen presentarse:
1. Si la providencia se limita a confirmar ntegramente el auto
impugnado, desde el punto de vista material carece de contenido
decisorio, por ser una simple repeticin de la decisin atacada. Por
eso, parece obvio que la providencia no sea susceptible de
impugnacin dado que, siendo idntico el contenido de la decisin, el
fundamento de la inconformidad tambin tiene que serlo, y la
oportunidad para aducirlo ya expir.
2. En cambio, si en el auto que resuelve el recurso, adems de
confirmar ntegramente el impugnado, se hace pronunciamiento
acerca de aspectos que no haban sido materia de decisin en el
anterior, este pronunciamiento constituye el contenido propio de la
nueva providencia.

3. Por ltimo, si al resolver el recurso de reposicin se revoca total o

parcialmente el auto recurrido, es claro que la nueva providencia
posee un contenido propio, contrapuesto al de aqul. Por lo tanto,
puede pensarse que admite los recursos que por su naturaleza le
corresponden, incluso el de reposicin. No obstante, admitir contra ella
un nuevo recurso de reposicin parece absurdo, pues su nica
finalidad sera recuperar lo decidido en el primer auto, lo que
degenerara en un vaivn contrario a la evolucin lgica del proceso.
De ah que est Proscrito el empleo del recurso de reposicin
respecto del auto mediante el cual se revoca una decisin gracias a la
impugnacin por idntico medio (inc. 3. art. 348 cPc).

2. EL RECURSO DE APELACIN

Con la apelacin se persigue que la providencia proferida por una

autoridad sea sometida al escrutinio de otra de superior categora con
miras a que la revoque o la modifique. Junto con la consulta, integran
el binomio de mecanismos que realizan el postulado de la doble
instancia. Slo por virtud de ellos puede el superior jerrquico de la
autoridad que emiti una decisin proceder a revisarla y, de ser el
caso, modificar su contenido.
a. PROCEDENCIA

A salvo del recurso de apelacin tienen que estar naturalmente todas

las providencias (autos y sentencias) que sean emitidas en los
procesos de nica instancia, lo mismo que las que se profieran en el
curso de la segunda instancia de los procesos que tienen dos, o en el
trmite de los recursos extraordinarios de casacin y revisin. Por
exclusin puede decirse, entonces, que slo son susceptibles de
apelacin las decisiones emitidas en el curso de la primera instancia
de los procesos sometidos al trmite de doble instancia. Pero ni
siquiera puede decirse categricamente que son apelables todas
ellas.

b. OPORTUNIDAD PARA APELAR

La oportunidad para interponer el recurso de reposicin, la de formular
la apelacin tambin difiere segn que la providencia sea emitida en el
curso de audiencia o diligencia o por escrito. En el caso de la
providencia (auto o sentencia) dictada en el curso de una diligencia o
audiencia, el recurso debe ser interpuesto en forma verbal una vez
pronunciada la decisin (inc. I. art. 352 0,c). Eso no significa que se
prescinda de la notificacin, sino que sta queda surtida por estrados
(art. 325 cPc). Como la providencia se emite durante la audiencia y en
ella debe interponerse el recurso, no es posible formularlo por escrito.
En cambio, cuando la providencia es pronunciada fuera de audiencia,
la fil apelacin se puede interponer en el acto de la notificacin o
dentro del trmino de ejecutoria, o sea dentro de los tres das
siguientes (art. 331 cPc).

Conviene advertir que el haber omitido interponer la apelacin

oportunamente no impide al justiciable aprovecharse de los beneficios
que pueda derivar del control de la providencia en segunda instancia,
siempre que su adversario haya apelado la decisin. Mediante la
llamada apelacin adhesiva.
c. SUSTENTACIN DE LA APELACIN
A partir de la reforma introducida por la Ley 794. De 2003 la apelacin
tambin requiere ser sustentada para que llegue a ser resuelta por la
autoridad superior, pues de omitirse explicar las razones que motivan
el disentimiento del impugnante deviene desierto el recurso (par. 1.
art. 352 cpc).

d. EFECTOS DEL RECURSO DE APELACIN

La reposicin, que su interposicin impide el cumplimiento de la
providencia impugnada hasta tanto sea resuelto el recurso. Con la
apelacin no siempre sucede lo misma Dado que el trmite de la
alzada es ms prolongado y muchas veces la decisin impugnada es
presupuesto de otras actuaciones, o su eficacia depende de que se
cumpla inmediatamente, sera inconveniente en muchos casos
suspender el cumplimiento de la decisin apelada, pues la duracin
del proceso dependera de la cantidad de apelaciones que se
formularan en el trmite, lo que animara la perversa actitud dilatoria
de quien desee perpetuar el pleito, a sabiendas de que lo conseguira
con slo apelar el mayor nmero de decisiones. Por eso, con el
propsito de evitar traumatismos en el trmite del proceso y
desanimar desleales conductas dilatorias, a partir del contenido de
cada providencia susceptible de alzada el legislador estableci
tratamiento diferencial para las apelaciones.

e. TRMITE DEL RECURSO DE APELACIN

En el trmite de la apelacin, corno de cualquiera otro recurso vertical,

se distinguen ntidamente varias etapas, algunas de las cuales se
surten ante el juez que emiti la providencia y otras ante el superior.
La interposicin, entendida como el acto procesal mediante el cual el
sujeto desfavorecido con la decisin hace manifiesto su disentimiento,
se surte ante la autoridad que produjo la providencia (art. 352 cPc).
Una vez formulado el recurso, corresponde al mismo juez estudiar los
presupuestos para el trmite del mismo y determinar si lo concede o lo
designa, segn que encuentre o no cumplidos tales presupuestos (inc.
1.0 art. 354 cPc). Por consiguiente, quien concede el recurso de
apelacin es el juez de primera instancia (a quo).

f. LMITES DE LA COMPETENCIA DEL SUPERIOR

Dado que la apelacin se entiende interpuesta en lo desfavorable al

apelante, en principio la situacin de ste no puede verse agravada
por virtud de las modificaciones que el superior le haga a la
providencia de primera instancia, lo que quiere decir que aun cuando
el superior advierta errores cometidos por el a quo, gracias a la
prohibicin de la conocida reformatio in pejus, no puede corregirlos si
la enmienda redunda en perjuicio del apelante. No obstante, la
prohibicin no puede ser de aplicacin absoluta, como que en las
eventualidades que se relacionan a continuacin su operancia reira
con la lgica elementa.

g. CUMPLIMIENTO DE LA DECISIN DEL SUPERIOR

Desatado el recurso de apelacin y recibido el expediente en el

despacho judicial de primera instancia, al a quo le corresponde
disponer de inmediato las medidas adecuadas para dar cumplimiento
a lo decidido por el superior. A este propsito hay que tener en cuenta
que dicho cumplimiento puede implicar la prctica de actuaciones o
diligencias, las cuales deben ser ordenadas en el mismo auto.

3. RECURSO DE SPLICA

Aunque este recurso guarda semejanzas con la reposicin y la

apelacin, tambin goza de caractersticas muy especiales, dado que
tiene operancia exclusivamente en los despachos judiciales
colegiados y slo respecto de autos emitidos en su seno. Mediante el
recurso de splica se persigue que la providencia proferida por el
magistrado ponente sea examinada por los restantes magistrados que
con l integran la salan. A semejanza de la reposicin, se resuelve en
la misma instancia.

a . PROCEDENCIA

El mbito de aplicacin del recurso de splica es bastante reducido,

pues las providencias susceptibles de este medio de impugnacin son
slo las que cumplen los requisitos establecidos en la ley.

b. OPORTUNIDAD Y FORMA

El momento adecuado para interponer la splica es el trmino de

ejecutoria del auto impugnado, vale decir, dentro de los tres das
siguientes a su notificacin (inc. 2.6 art. 363 cPc)

c. TRMITE

Interpuesto el recurso se debe correr traslado al adversario

manteniendo el expediente en secretaria por dos das, previa
agregacin del escrito, a semejanza de la reposicin. Surtido el
traslado debe pasar el asunto al despacho del magistrado que debe
actuar corno ponente en lo relacionado con la splica, es decir, el que
le sigue en turno al que dict el auto impugnado (art. 364 cPc).

4. RECURSO DE QUEJA
La importancia que en el rgimen procesal colombiano tienen los
recursos de apelacin y casacin induce a pensar en la necesidad de
ponerlos a salvo del capricho del funcionario y amparar al justiciable
contra la arbitrariedad que eventualmente pueda privado del derecho
a impugnar las decisiones judiciales por aquellas vas. De ah que se
haya instituido el recurso de queja principalmente como el instrumento
para impedir que la autoridad cuya decisin haya sido impugnada en
apelacin o en casacin se rehse arbitrariamente a darle curso. Por
eso puede sostenerse que el recurso de queja es una especie de
corteza protectora de los recursos de apelacin y casacin.
a. PROCEDENCIA

Infiere que slo son susceptibles del recurso de queja los siguientes
autos:

1. El que deniega la apelacin.

2. El que deniega la casacin.

3. El que concede la apelacin en el efecto devolutivo o en el diferido.

b. RECURSOS EXTRAORDINARIOS
Se conocen como recursos extraordinarios los que slo tienen cabida
en presencia de las circunstancias excepcionales contempladas
expresamente en la ley como causales,