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Noes de Direito Administrativo

2. Classiicao/Espcies dos Agentes Pblicos

Agentes
1. CONCEITOS INTRODUTRIOS SOBRE AGENTES PBLICOS Pblicos

Agentes Administrativos Particulares em Agentes Militares


Agentes Polticos colaborao
(Servidores Estatais ou (Agentes (Estatuto/Lei
Servidores Pblicos em honorficos) Especfica)
sentido amplo)

Servidores
Servidores Empregados
Temporrios
Pblicos Pblicos
(Contrato prazo
(Estaturios) (Celetistas)
determinado)

cargo emprego funo


pblico pblico pblica

Os agentes pblicos podem ser classificados em:


a) Agentes Polticos Exercem funo pblica de alta direo do Estado. Em regra, ingressam
por meio de eleio, com mandatos fixos, ao trmino dos quais a relao com o Estado
desaparece automaticamente. Exemplos: Chefes do Poder Executivo (Presidente da Rep-
1. Conceitos introdutrios
blica, Governadores dos Estados e Prefeitos Municipais, com seus respectivos vices), Parla-
mentares (Senadores, Deputados Federais e Estaduais, Vereadores), Ministros de Estado...
Agente pblico toda pessoa que desempenha atividade administrativa, temporria ou no,
com ou sem remunerao. b) Servidores Estatais (ou Agentes Administrativos ou Servidores Pblicos em sentido
amplo) So as pessoas que prestam servio pblico para a Administrao, com natureza
Agente Pblico a expresso mais ampla para designar de forma genrica aqueles sujeitos que profissional e remunerada. Dividem-se em:
exercem funes pblicas. Quem quer que desempenhe funes estatais um agente pblico
enquanto as exercita. Servidores Pblicos Estatutrios (so os ocupantes de cargos pblicos e submetidos a
regime estatutrio). Em sentido estrito, servidor pblico apenas o estatutrio.
Portanto, servidor pblico ser uma das espcies de agente pblico, como ser visto a seguir.
Empregados Pblicos (so os ocupantes de emprego pblico e submetidos a regime
celetista CLT)
Servidores Temporrios (aqueles contratados por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico, no tendo cargo nem em-
prego pblico, exercendo funo pblica remunerada e temporria).
Obs.: H doutrina e questes que entendem que Servidor Pblico em sentido amplo abran-
ge essas 3 espcies (servidores pblicos estatutrios, empregados pblicos e servidores tem-
porrios), enquanto Servidor Pblico em sentido estrito seria apenas o Servidor Estatutrio.
Vejamos o esquema:

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Cargo Pblico
Os cargos pblicos so ocupados por servidores pblicos, efetivos e comissionados, submeti-
dos ao regime estatutrio.
A Lei n 10.098/1994 define: Art. 3 Cargo pblico o criado por lei, em nmero certo, com
denominao prpria, consistindo em conjunto de atribuies e responsabilidades cometidas a
um servidor, mediante retribuio pecuniria paga pelos cofres pblicos.
De acordo com Celso Antnio Bandeira de Mello: Cargos so as mais simples e indivisveis uni-
c) Particulares em colaborao com o Estado so os que desempenham funo pblica
dades de competncia a serem expressadas por um agente, previstas em nmero certo, com
sem vnculo com o Estado, tambm chamados de agentes honorficos. Segundo Celso
denominao prpria, retribudas por pessoas jurdicas de direito pblico e criadas por lei.
Antnio Bandeira de Mello, essa categoria composta por:
Requisitados de servio (mesrios, jurados do Tribunal do Juri, convocados para o ser-
vio militar); Emprego Pblico
Gestores de negcios pblicos (pessoas que atuam em situaes emergenciais quando Os empregos pblicos so ocupados por empregados pblicos, os quais se submetem ao regi-
o Estado no est presente, como algum que chega antes dos bombeiros a um incn- me celetista (Consolidao das Leis Trabalhistas CLT). Os empregados pblicos ingressam por
dio e presta socorro); meio de concurso pblico para ocupar empregos pblicos, de natureza essencialmente contra-
Contratados por locao civil de servios (a exemplo de um jurista famoso que con- tual.
tratado para fazer um parecer); De acordo com Celso Antnio Bandeira de Mello: Empregos pblicos so ncleos de encargos
Concessionrios e permissionrios (os que trabalham nas concessionrias e permis- de trabalho permanentes a serem preenchidos por agentes contratados para desempenh-los,
sionrias de servio pblico, exercendo funo pblica por delegao estatal); sob relao trabalhista.

Delegados de funo ou ofcio pblico ( o caso dos que exercem servios notariais).
d) Agentes Militares (Foras Armadas, Policiais Militares e Corpos de Bombeiros Militares) Funo Pblica
Quem compe os quadros permanentes das foras militares possui vnculo Estatutrio
especial, ou seja, seu regime jurdico regido por lei especfica, no se confundindo com os De acordo com Maia Sylvia Di Pietro: So funes pblicas as funes de confiana e as exer-
Estatutos aplicveis aos servidores pblicos civis. cidas pelos agentes pblicos contratados por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico (CF, art. 37, IX).
No h concurso pblico para preenchimento de funo pblica.
3. Cargo, Emprego e Funo Pblica

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2. ESTATUTO E REGIME JURDICO DOS SERVIDORES PBLICOS CIVIS DO 1 De acordo com as atribuies peculia- TTULO II
res do cargo, podero ser exigidos outros
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL requisitos a serem estabelecidos em lei. Do Provimento, Promoo, Vacncia,
N 10.098/94, COM ALTERAES SUPERVENIENTES)
2 A comprovao de preenchimento dos Remoo e Redistribuio
requisitos mencionados no caput dar-se-
por ocasio da posse.
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 1 Os cargos em comisso, de livre nome- 3 Para efeitos do disposto no inciso IV
ASSEMBLEIA LEGISLATIVA ao e exonerao, no sero organizados CAPTULO I
do caput deste artigo ser permitido o in-
em carreira. DO PROVIMENTO
Gabinete de Consultoria Legislativa gresso no servio pblico estadual de candi-
2 Os cargos em comisso, preferencial- datos portadores das doenas referidas no Art. 10. So formas de provimento de cargo p-
LEI COMPLEMENTAR N 10.098, mente, e as funes gratificadas, com atri- 1, do artigo 158 desta Lei, desde que: blico:
DE 3 DE FEVEREIRO DE 1994 buies definidas de chefia, assistncia e I apresentem capacidade para o exerccio
assessoramento, sero exercidos por servi- I nomeao;
(atualizada at a Lei Complementar n 14.821, da funo pblica para a qual foram selecio-
de 30 de dezembro de 2015) dores do quadro permanente, ocupantes de nados, no momento da avaliao mdico- II readaptao;
cargos tcnicos ou profissionais, nos casos e -pericial;
Dispe sobre o estatuto e regime jurdico nico condies previstos em lei. III reintegrao;
dos servidores pblicos civis do Estado do Rio II comprovem, por ocasio da avaliao
Grande do Sul. Art. 5 Os cargos de provimento efetivo sero IV reverso;
para ingresso e no curso do estgio proba-
organizados em carreira, com promoes de trio, acompanhamento clnico e adeso V aproveitamento;
grau a grau, mediante aplicao de critrios al- ao tratamento apropriado nos padres de
TTULO I ternados de merecimento e antigidade. indicao cientfica aprovados pelas autori- VI reconduo.
Pargrafo nico. Podero ser criados cargos dades de sade.
Das Disposies Preliminares isolados quando o nmero no comportar a Art. 8 Preceder sempre, ao ingresso no servi-
organizao em carreira. o pblico estadual, a inspeo mdica realiza- CAPTULO II
Art. 1 Esta lei dispe sobre o estatuto e o re-
gime jurdico dos servidores pblicos civis do Art. 6 A investidura em cargo pblico de pro- da pelo rgo de percia oficial. DO RECRUTAMENTO E SELEO
Estado do Rio Grande do Sul, excetuadas as ca- vimento efetivo depender de aprovao prvia 1 Podero ser exigidos exames suple-
tegorias que, por disposio constitucional, de- em concurso pblico de provas ou de provas e mentares de acordo com a natureza de cada
Seo I
vam reger-se por estatuto prprio. ttulos. cargo, nos termos da lei. DISPOSIES GERAIS
Art. 2 Para os efeitos desta lei, servidor pblico Pargrafo nico. A investidura de que trata 2 Os candidatos julgados temporaria- Art. 11. O recrutamento geral e destina-se a
a pessoa legalmente investida em cargo pbli- este artigo ocorrer com a posse. mente inaptos podero requerer nova ins- selecionar candidatos, atravs de concurso p-
co. peo mdica, no prazo de 30 (trinta) dias, blico para preenchimento de vagas existentes
Art. 7 So requisitos para ingresso no servio
Art. 3 Cargo pblico o criado por lei, em n- pblico: a contar da data que dela tiverem cincia. no quadro de lotao de cargos dos rgos inte-
mero certo, com denominao prpria, consis- grantes da estrutura organizacional do Estado.
I possuir a nacionalidade brasileira; Art. 9 Integrar a inspeo mdica de que trata
tindo em conjunto de atribuies e responsa-
bilidades cometidas a um servidor, mediante
o artigo anterior, o exame psicolgico, que ter Seo II
II estar quite com as obrigaes militares carter informativo.
retribuio pecuniria paga pelos cofres pbli- e eleitorais; DO CONCURSO PBLICO
cos.
III ter idade mnima de dezoito anos; Art. 12. O concurso pblico tem como objetivo
Art. 4 Os cargos pblicos estaduais, acessveis selecionar candidatos nomeao em cargos de
a todos os brasileiros que preencham os requi- IV possuir aptido fsica e mental; provimento efetivo, podendo ser de provas ou
sitos legais para a investidura e aos estrangeiros de provas e ttulos, na forma do regulamento.
V estar em gozo dos direitos polticos;
na forma da Lei Complementar, so de provi-
1 As condies para a realizao do con-
mento efetivo e em comisso. VI ter atendido s condies prescritas
curso sero fixadas em edital, que ser pu-
para o cargo.
blicado no Dirio Oficial do Estado e em jor-
nal de grande circulao.

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2 No ficaro sujeitos a limite de idade os atribuies sejam compatveis com a deficincia CAPTULO V 1 Ser tornada sem efeito a nomeao
ocupantes de cargos pblicos estaduais de de que so portadoras. DA POSSE do servidor que no entrar em exerccio no
provimento efetivo. Pargrafo nico. A lei reservar percentual prazo estabelecido neste artigo.
3 As provas devero aferir, com carter de cargos e definir critrios de admisso Art. 18. Posse a aceitao expressa do cargo, 2 Compete chefia imediata da unidade
eliminatrio, os conhecimentos especficos das pessoas nas condies deste artigo. formalizada com a assinatura do termo no pra- administrativa onde for lotado o servidor,
exigidos para o exerccio do cargo. zo de 15 (quinze) dias, a contar da nomeao, dar-lhe exerccio e providenciar nos ele-
prorrogvel por igual perodo a pedido do inte- mentos necessrios complementao de
4 Sero considerados como ttulos so- ressado. seus assentamentos individuais.
mente os cursos ou atividades desempe- CAPTULO III
nhadas pelos candidatos, se tiverem relao 1 Quando se tratar de servidor legalmen-
DA NOMEAO te afastado do exerccio do cargo, o prazo
3 A readaptao e a reconduo, bem
direta com as atribuies do cargo pleitea- como a nomeao em outro cargo, com a
do, sendo que os pontos a eles correspon- Art. 16. A nomeao far-se-: para a posse comear a fluir a partir do tr- conseqente exonerao do anterior, no
dentes no podero somar mais de vinte e mino do afastamento. interrompem o exerccio.
I em carter efetivo, quando se tratar de
cinco por cento do total dos pontos do con- 2 A posse poder dar-se mediante procu-
candidato aprovado em concurso pblico 4 O prazo de que trata este artigo, para
curso. rao especfica.
para provimento em cargo efetivo de carrei- os casos de reintegrao, reverso e apro-
5 Os componentes da banca examina- ra ou isolado; veitamento, ser contado a partir da publi-
3 No ato da posse, o servidor dever
dora devero ter qualificao, no mnimo, cao do ato no Dirio Oficial do Estado.
II em comisso, quando se tratar de cargo apresentar declarao quanto ao exerccio
igual exigida dos candidatos, e sua compo-
de confiana de livre exonerao. ou no de outro cargo, emprego ou funo Art. 23. O servidor removido ou redistribudo
sio dever ser publicada no Dirio Oficial
pblica. ex-officio, que deva ter exerccio em outra lo-
do Estado. Pargrafo nico. A nomeao em carter
efetivo obedecer rigorosamente ordem Art. 19. A autoridade a quem couber dar posse calidade, ter 15 (quinze) dias para entrar em
Art. 13. O desempate entre candidatos apro- exerccio, includo neste prazo, o tempo neces-
de classificao dos aprovados, ressalvada a verificar, sob pena de responsabilidade, se fo-
vados no concurso em igualdade de condies, srio ao deslocamento para a nova sede.
hiptese de opo do candidato por ltima ram cumpridas as formalidades legais prescritas
obedecer aos seguintes critrios:
chamada. para o provimento do cargo. Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor
I maior nota nas provas de carter elimi- encontrar-se afastado do exerccio do cargo,
natrio, considerando o peso respectivo; Art. 20. Se a posse no se der no prazo referido
no artigo 18, ser tornada sem efeito a nomea- o prazo a que se refere este artigo ser con-
II maior nota nas provas de carter clas- CAPTULO IV o. tado a partir do trmino do afastamento.
sificatrio, se houver, prevalecendo a que DA LOTAO Art. 21. So competentes para dar posse: Art. 24. A efetividade do servidor ser comuni-
tiver maior peso;
Art. 17. Lotao a fora de trabalho qualitativa cada ao rgo competente mensalmente, por
III sorteio pblico, que ser divulgado I o Governador do Estado, aos titulares de escrito, na forma do regulamento.
e quantitativa de cargos nos rgos em que, efe- cargos de sua imediata confiana;
atravs de edital publicado na imprensa, tivamente, devam ter exerccio os servidores,
com antecedncia mnima de 3 (trs) dias Pargrafo nico. A aferio da freqncia
observados os limites fixados para cada reparti- II os Secretrios de Estado e os dirigen- do servidor, para todos os efeitos, ser apu-
teis da sua realizao. o ou unidade de trabalho. tes de rgo diretamente ligados ao chefe rada atravs do ponto, nos termos do regu-
Art. 14. O prazo de validade do concurso ser do Poder Executivo, aos seus subordinados lamento.
1 A indicao do rgo, sempre que pos-
de at 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado, hierrquicos.
svel, observar a relao entre as atribui- Art. 25. O servidor poder afastar-se do exerc-
uma nica vez, por igual perodo, no interesse es do cargo, as atividades especficas da
da Administrao. cio das atribuies do seu cargo no servio p-
repartio e as caractersticas individuais blico estadual, mediante autorizao do Gover-
Pargrafo nico. Enquanto houver candi- apresentadas pelo servidor. CAPTULO VI nador, nos seguintes casos:
datos aprovados em concurso pblico com 2 Tanto a lotao como a relotao pode- DO EXERCCIO
prazo de validade no expirado, em condi- I colocao disposio;
ro ser efetivadas a pedido ou ex-officio,
es de serem nomeados, no ser aberto atendendo ao interesse da Administrao. Art. 22. Exerccio o efetivo desempenho das II estudo ou misso cientfica, cultural ou
novo concurso para o mesmo cargo. atribuies do cargo e dar-se- no prazo de at artstica;
3 Nos casos de nomeao para cargos 30 (trinta) dias contados da data da posse.
Art. 15. s pessoas portadoras de deficincia em comisso ou designao para funes III estudo ou misso especial de interesse
assegurado o direito de concorrer nos concur- gratificadas, a lotao ser compreendida do Estado.
sos pblicos para provimento de cargos, cujas no prprio ato.

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1 O servidor somente poder ser posto CAPTULO VII CAPTULO VIII Pargrafo nico. A hora de trabalho notur-
disposio de outros rgos da administra- DO ESTGIO PROBATRIO DA ESTABILIDADE no ser computada como de cinqenta e
o direta, autarquias ou fundaes de di- dois minutos e trinta segundos.
reito pblico do Estado, para exercer funo Art. 28. Estgio probatrio o perodo de 2 Art. 30. O servidor nomeado em virtude de con-
de confiana. (dois) anos em que o servidor, nomeado em ca- curso, na forma do artigo 12, adquire estabilida-
2 O servidor somente poder ser posto rter efetivo, ficar em observao e durante o de no servio pblico, aps dois anos de efetivo
qual ser verificada a convenincia ou no de exerccio, cumprido o estgio probatrio. CAPTULO X
disposio de outras entidades da admi-
sua confirmao no cargo, mediante a apurao DA PROMOO
nistrao indireta do Estado ou de outras Art. 31. O servidor pblico estvel s perder o
esferas governamentais, para o exerccio de dos seguintes requisitos:
cargo em virtude de sentena judicial transitada Art. 35. Promoo a passagem do servidor de
cargo ou funo de confiana. I disciplina; em julgado, ou mediante processo administra- um grau para o imediatamente superior, dentro
3 Ficam dispensados da exigncia do tivo em que lhe tenha sido assegurada ampla da respectiva categoria funcional.
II eficincia; defesa.
exerccio de cargo ou funo de confiana, Art. 36. As promoes de grau a grau, nos car-
prevista nos pargrafos anteriores: III responsabilidade;
gos organizados em carreira, obedecero aos
I os afastamentos de servidores para o Sis- IV produtividade; critrios de merecimento e antigidade, alter-
tema nico de Sade; CAPTULO IX nadamente, na forma da lei, que dever asse-
V assiduidade. gurar critrios objetivos na avaliao do mere-
DO REGIME DE TRABALHO
II os afastamentos nos casos em que haja Pargrafo nico. Os requisitos estabeleci- cimento.
necessidade comprovada e inadivel do ser- dos neste artigo, os quais podero ser des- Art. 32. O Governador do Estado determinar,
vio, para o exerccio de funes correlatas Art. 37. Somente poder concorrer promoo
dobrados em outros, sero apurados na for- quando no discriminado em lei ou regulamen- o servidor que:
s atribuies do cargo, desde que haja pre- ma do regulamento. to, o horrio de trabalho dos rgos pblicos es-
viso em convnio. taduais. I preencher os requisitos estabelecidos
Art. 29. A aferio dos requisitos do estgio pro- em lei;
4 Do pedido de afastamento do servidor batrio processar-se- no perodo mximo de Art. 33. Por necessidade imperiosa de servio,
dever constar expressamente o objeto do at 20 (vinte) meses, a qual ser submetida o servidor poder ser convocado para cumprir II no tiver sido punido nos ltimos 12
mesmo, o prazo de sua durao e, conforme avaliao da autoridade competente, servindo o servio extraordinrio, desde que devidamente (doze) meses com pena de suspenso, con-
o caso, se com ou sem nus para a origem. perodo restante para aferio final, nos termos autorizado pelo Governador. vertida, ou no em multa.
Art. 26. Salvo nos casos previstos nesta lei, o do regulamento.
1 Consideram-se extraordinrias as ho- Art. 38. Ser anulado, em benefcio do servidor
servidor que interromper o exerccio por mais 1 O servidor que apresente resultado in- ras de trabalho realizadas alm das normais a quem cabia por direito, o ato que formalizou
de 30 (trinta) dias consecutivos ser demitido satisfatrio ser exonerado ou, se estvel, estabelecidas por jornada diria para o res- indevidamente a promoo.
por abandono de cargo, com base em resultado reconduzido ao cargo anteriormente ocupa- pectivo cargo.
apurado em inqurito administrativo. Pargrafo nico. O servidor a quem cabia a
do, observado o disposto no pargrafo ni-
2 O horrio extraordinrio de que trata promoo receber a diferena de retribui-
Art. 27. O servidor preso para perquirio de co do artigo 54.
este artigo no poder exceder a 25% (vinte o a que tiver direito.
sua responsabilidade em crime comum ou fun- 2 Antes da formalizao dos atos de que e cinco por cento) da carga horria diria a
cional ser considerado afastado do exerccio do trata o 1, ser dada ao servidor vista do que estiver sujeito o servidor.
cargo, observado o disposto no inciso IV do ar- processo correspondente, pelo prazo de 5
tigo 80. 3 Pelo servio prestado em horrio ex- CAPTULO XI
(cinco) dias, para, querendo, apresentar sua
traordinrio, o servidor ter direito a remu-
1 Absolvido, ter considerado este tem- defesa, que ser submetida, em igual prazo,
nerao, facultada a opo em pecnia ou
DA READAPTAO
po como de efetivo exerccio, sendo-lhe apreciao do rgo competente.
folga, nos termos da lei. Art. 39. Readaptao a forma de investidu-
ressarcidas as diferenas pecunirias a que 3 Em caso de recusa do servidor em ser
Art. 34. Considera-se servio noturno o realiza- ra do servidor estvel em cargo de atribuies
fizer jus. cientificado, a autoridade poder valer-se
do entre as 22 (vinte e duas) horas de um dia e e responsabilidades mais compatveis com sua
2 No caso de condenao, e se esta no de testemunhas do prprio local de traba- vocao ou com as limitaes que tenha sofrido
as 5 (cinco) horas do dia seguinte, observado o
for de natureza que determine a demisso, lho ou, em caso de inassiduidade, a cienti- em sua capacidade fsica ou mental, podendo
previsto no artigo 113.
continuar afastado at o cumprimento to- ficao poder ser por correspondncia re- ser processada a pedido ou ex- officio.
tal da pena. gistrada.

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1 A readaptao ser efetivada, sempre Pargrafo nico. O rgo competente po- Art. 45. A reverso far-se-, a pedido ou ex- Seo II
que possvel, em cargo compatvel com a der indicar a delimitao de atribuies no -officio, no mesmo cargo ou no resultante de DO APROVEITAMENTO
aptido do servidor, observada a habilita- novo cargo ou no cargo anterior, apontando sua transformao.
o e a carga horria exigidas para o novo aquelas que no podem ser exercidas pelo Art. 51. Aproveitamento o retorno ativida-
cargo. servidor e, se necessrio, a mudana de lo- Art. 46. O servidor com mais de 60 (sessenta)
anos no poder ter processada a sua reverso. de do servidor em disponibilidade e far- se-,
cal de trabalho. obrigatoriamente, em cargo de atribuies e
2 A verificao de que o servidor tornou-
-se inapto para o exerccio do cargo ocupa- Art. 47. O servidor que reverter no poder ser vencimentos compatveis com o anteriormente
do, em virtude de modificaes em sua ap- aposentado antes de decorridos 5 (cinco) anos ocupado.
tido vocacional ou no seu estado fsico ou CAPTULO XII de efetivo exerccio, salvo se sobrevier outra
molstia que o incapacite definitivamente ou Art. 52. O rgo central de recursos humanos
psquico, ser realizada pelo rgo central DA REINTEGRAO poder indicar o aproveitamento do servidor
de recursos humanos do Estado que vista for invalidado em conseqncia de acidente ou
de agresso no-provocada no exerccio de suas em disponibilidade, em vaga que vier a ocorrer
de laudo mdico, estudo social e psicolgi- Art. 43. Reintegrao o retorno do servidor nos rgos ou entidades da Administrao P-
co, indicar o cargo em que julgar possvel a atribuies.
demitido ao cargo anteriormente ocupado, ou blica estadual, na forma do regulamento.
readaptao. ao resultante de sua transformao, em conse- Pargrafo nico. Para efeito deste artigo,
qncia de deciso administrativa ou judicial, no ser computado o tempo em que o ser- Art. 53. Salvo doena comprovada por junta
3 Definido o cargo, sero cometidas as mdica oficial, ser tornado sem efeito o apro-
com ressarcimento de prejuzos decorrentes do vidor, aps a reverso, tenha se licenciado
respectivas atribuies ao servidor em es- veitamento e cassada a disponibilidade, se o
afastamento. em razo da mesma molstia.
tgio experimental, pelo rgo competente, servidor no entrar em exerccio no prazo de 30
por prazo no inferior a 90 (noventa) dias, o 1 Encontrando-se provido o cargo, o seu Art. 48. O tempo em que o servidor esteve apo- (trinta) dias.
que poder ser realizado na mesma repar- eventual ocupante ser reconduzido ao car- sentado ser computado, na hiptese de rever-
tio ou em outra, atendendo, sempre que go de origem, sem direito a indenizao, so, exclusivamente para fins de nova aposen-
possvel, s peculiaridades do caso, median- aproveitado em outro cargo ou posto em tadoria.
te acompanhamento sistemtico. disponibilidade. CAPTULO XV
4 No caso de inexistncia de vaga, sero 2 Na hiptese de o cargo ter sido extinto, DA RECONDUO
cometidas ao servidor as atribuies do car- o servidor ficar em disponibilidade, obser-
vado o disposto nos artigos 51 a 53. CAPTULO XIV Art. 54. Reconduo o retorno do servidor es-
go indicado, at que se disponha deste para
DA DISPONIBILIDADE E DO tvel ao cargo anteriormente ocupado e decor-
o regular provimento. 3 O servidor reintegrado ser submetido rer de:
inspeo mdica e, verificada a incapaci-
APROVEITAMENTO
Art. 40. Se o resultado da inspeo mdica con-
dade para o servio pblico, ser aposenta- I obteno de resultado insatisfatrio em
cluir pela incapacidade para o servio pblico,
do.
Seo I estgio probatrio relativo a outro cargo;
ser determinada a aposentadoria do readap-
DA DISPONIBILIDADE
tando. II reintegrao do anterior ocupante do
Art. 49. A disponibilidade decorrer da extino cargo.
Art. 41. Em nenhuma hiptese poder a rea-
daptao acarretar aumento ou diminuio da CAPTULO XIII do cargo ou da declarao da sua desnecessida- Pargrafo nico. Encontrando-se provido o
remunerao do servidor, exceto quando se tra- DA REVERSO de. cargo de origem, o servidor ser aproveita-
tar da percepo de vantagens cuja natureza Pargrafo nico. O servidor estvel ficar do em outro, com a natureza e vencimento
inerente ao exerccio do novo cargo. Art. 44. Reverso o retorno atividade do ser-
em disponibilidade at seu aproveitamento compatveis com o que ocupara, observado
vidor aposentado por invalidez, quando verifica-
em outro cargo. o disposto no artigo 52. (Vetado pelo Gover-
Pargrafo nico. Realizando-se a readap- da, por junta mdica oficial, a insubsistncia dos
nador e mantido pela Assembleia Legislati-
tao em cargo de padro de vencimento motivos determinantes da aposentadoria. Art. 50. O provento da disponibilidade ser igual va, conforme DOE n 66, de 08/04/94)
inferior, ficar assegurada ao servidor a re- ao vencimento do cargo, acrescido das vanta-
1 O servidor que reverter ter assegura-
munerao correspondente do cargo que gens permanentes.
da a retribuio correspondente situao
ocupava anteriormente.
funcional que detinha anteriormente apo- Pargrafo nico. O servidor em disponibili-
Art. 42. Verificada a adaptabilidade do servidor sentadoria. CAPTULO XVI
dade ser aposentado se, submetido ins-
no cargo e comprovada sua habilitao ser for- 2 Ao servidor que reverter, aplicam-se as peo mdica, for declarado invlido para o DA VACNCIA
malizada sua readaptao, por ato de autorida- disposies dos artigos 18 e 22, relativas servio pblico.
de competente. Art. 55. A vacncia do cargo decorrer de:
posse e ao exerccio, respectivamente.

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I exonerao; 2 Sendo o servidor removido da sede, Pargrafo nico. O substituto far jus ao VII desempenho de mandato eletivo fede-
dar-se-, sempre que possvel, a remoo vencimento do cargo ou funo na propor- ral, estadual ou municipal, exceto para pro-
II demisso; do cnjuge, que for tambm servidor esta- o dos dias de efetiva substituio iguais moo por merecimento;
III readaptao; dual; no sendo possvel, observar-se- o ou superiores a 10 (dez) dias consecutivos,
VIII misso ou estudo noutros pontos do
disposto no artigo 147. computveis para os efeitos dos artigos 102
IV aposentadoria; territrio nacional ou no exterior, quando
e 103 desta lei.
Art. 59. A remoo por permuta ser processa- o afastamento houver sido expressamente
V reconduo; da a pedido de ambos os interessados, ouvidas, autorizado pelo Governador do Estado e
previamente, as chefias envolvidas. sem prejuzo da retribuio pecuniria;
IV falecimento. TTULO III
Seo II IX deslocamento para nova sede na forma
Pargrafo nico. A abertura da vaga ocorre-
r na data da publicao da lei que criar o DA REDISTRIBUIO Dos Direitos e Vantagens do artigo 58;
cargo ou do ato que formalizar qualquer das X realizao de provas, na forma do artigo
hipteses previstas neste artigo. Art. 60. Redistribuio o deslocamento do ser- 123;
vidor com o respectivo cargo, de um quadro de
Art. 56. A exonerao dar-se-: pessoal ou entidade para outro do mesmo Po- CAPTULO I XI assistncia a filho excepcional, na for-
der, cujos planos de cargos e vencimentos se- DO TEMPO DE SERVIO ma do artigo 127;
I a pedido do servidor;
jam idnticos. XII prestao de prova em concurso pbli-
II ex-officio, quando: Art. 62. A apurao do tempo de servio ser co;
1 Dar-se-, exclusivamente, a redistribui- feita em dias, os quais sero convertidos em
a) se tratar de cargo em comisso, a critrio o, para ajustamento de quadros de pes- anos, considerados estes como perodo de 365 XIII participao em programas de treina-
da autoridade competente; soal s necessidades dos servios, inclusive (trezentos e sessenta e cinco) dias. mento regularmente institudo, correlacio-
nos casos de reorganizao, extino ou nado s atribuies do cargo;
b) no forem satisfeitas as condies do es- criao de rgo ou entidade, na forma da Art. 63. Os dias de efetivo exerccio sero com-
tgio probatrio. putados vista dos comprovantes de pagamen- XIV licena:
lei.
Art. 57. A demisso decorrer de aplicao de to, ou dos registros funcionais. a) gestante, adotante e paternidade;
2 Nos casos de extino de rgo ou en-
pena disciplinar na forma prevista em lei. tidade, os servidores estveis que no pu- Art. 64. So considerados de efetivo exerccio os b) para tratamento da prpria sade ou de
derem ser redistribudos, nos termos deste afastamentos do servio em virtude de pessoa da famlia, com remunerao;
artigo, sero colocados em disponibilidade, I frias; c) prmio por assiduidade;
at seu aproveitamento na forma do artigo
CAPTULO XVII II casamento, at 8 (oito) dias consecuti- d) por motivo de acidente em servio,
51.
DA REMOO E DA REDISTRIBUIO vos; agresso no-provocada ou doena profis-
3 O disposto neste artigo no se aplica sional;
Seo I aos cargos definidos em lei como de lotao III falecimento de cnjuge, ascendente,
privativa. (Vetado pelo Governador e man- descendente, sogros, irmos, companheiro e) para concorrer a mandato eletivo federal,
DA REMOO ou companheira, madrasta ou padrasto, en- estadual ou municipal;
tido pela Assembleia Legislativa, conforme
Art. 58. Remoo o deslocamento do servidor, DOE n 66, de 08/04/94) teado e menor sob guarda ou tutela, at 8
(oito) dias; f) para desempenho de mandato classista,
a pedido ou ex-officio, com ou sem mudana exceto para efeito de promoo por mere-
de sede: IV doao de sangue, 1 (um) dia por ms, cimento;
mediante comprovao;
I de uma repartio para outra; CAPTULO XVIII g) para participar de cursos, congressos e si-
DA SUBSTITUIO V exerccio pelo servidor efetivo, de outro milares, sem prejuzo da retribuio;
II de uma unidade de trabalho para outra, cargo, de provimento em comisso, exceto
dentro da mesma repartio. para efeito de promoo por merecimento; XV molstia, devidamente comprovada
Art. 61. Os servidores investidos em cargos em
por atestado mdico, at 3 (trs) dias por
1 Dever ser sempre comprovada por comisso ou funes gratificadas tero substitu- VI jri e outros servios obrigatrios por ms, mediante pronta comunicao che-
junta mdica, a remoo, a pedido, por mo- tos, durante seus afastamentos ou impedimen- lei; fia imediata;
tivo de sade do servidor, do cnjuge deste tos eventuais, previamente designados pela au-
ou dependente, mediante prvia verifica- toridade competente. XVI participao de assemblias e ativida-
o da existncia de vaga. des sindicais.

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Pargrafo nico. Constitui tempo de servi- 1 Para o primeiro perodo aquisitivo de segure o direito a frias, a retribuio relativa ao 1 O vencimento do cargo efetivo, acres-
o, para todos os efeitos legais, o anterior- frias sero exigidos 12 (doze) meses de perodo, descontadas eventuais parcelas corres- cido das vantagens de carter permanente,
mente prestado ao Estado pelo servidor exerccio. pondentes antecipao, ser paga aos depen- irredutvel, sendo vedada vinculao ou
que tenha ingressado sob a forma de con- dentes legalmente constitudos. equiparao para efeitos de remunerao
tratao, admisso, nomeao, ou qualquer 2 vedado levar conta de frias qual- de pessoal.
outra, desde que comprovado o vnculo re- quer falta ao servio. Art. 74. O servidor exonerado far jus ao paga-
gular. mento da remunerao de frias proporcional- Art. 80. O servidor perder:
3 facultado o gozo de frias em dois pe- mente aos meses de efetivo exerccio, desconta-
Art. 65. Computar-se- integralmente, para efei- rodos, no inferiores a 10 (dez) dias conse- das eventuais parcelas j frudas. I a remunerao relativa aos dias em que
to de aposentadoria e disponibilidade o tempo: cutivos. faltar ao servio;
Pargrafo nico. O pagamento de que trata
I de servio prestado pelo servidor em Art. 68. Ser pago ao servidor, por ocasio das este artigo corresponder a 1/12 (um doze II a parcela da remunerao diria, pro-
funo ou cargo pblico federal, estadual frias, independentemente de solicitao, o avos) da remunerao a que fizer jus o ser- porcional aos atrasos, ausncias e sadas
ou municipal; acrscimo constitucional de 1/3 (um tero) da vidor na forma prevista no artigo 69, desta antecipadas, iguais ou superiores a 60 (ses-
remunerao do perodo de frias, pago anteci- lei, relativa ao ms em que a exonerao for senta) minutos;
II de servio ativo nas foras armadas e padamente. efetivada.
auxiliares prestado durante a paz, compu- III a metade da remunerao, na hipte-
tando-se em dobro o tempo em operao 1 O pagamento da remunerao de frias Art. 75. O servidor que tiver gozado mais de 30 se de converso da pena de suspenso em
de guerra, na forma da lei; ser efetuado antecipadamente ao servidor (trinta) dias de licena para tratar de interesses multa;
que o requerer, juntamente com o acrsci- particulares ou para acompanhar o cnjuge, so-
III correspondente ao desempenho de mo constitucional de 1/3 (um tero), antes IV um tero de sua remunerao durante
mente aps um ano de efetivo exerccio conta- o afastamento do exerccio do cargo, nas hi-
mandato eletivo federal, estadual ou muni- do incio do referido perodo. do da data da apresentao far jus a frias.
cipal, anterior ao ingresso no servio pbli- pteses previstas no artigo 27.
co estadual; 2 Na hiptese de frias parceladas pode- Art. 76. Perder o direito s frias o servidor
r o servidor indicar em qual dos perodos Pargrafo nico. No caso de faltas sucessi-
que, no ano antecedente quele em que deve- vas, sero computados para efeito de des-
IV de servio prestado em atividade pri- utilizar a faculdade de que trata este arti- ria goz-las, tiver mais de 30 (trinta) dias de fal-
vada, vinculada previdncia social, obser- go. conto os perodos de repouso intercalados.
tas no justificadas ao servio.
vada a compensao financeira entre os di- Art. 81. Salvo por imposio legal, ou mandado
versos sistemas previdencirios segundo os Art. 69. Durante as frias, o servidor ter direito Art. 77. O servidor readaptado, relotado, remo-
a todas as vantagens inerentes ao cargo como judicial, nenhum desconto incidir sobre a re-
critrios estabelecidos em lei; vido ou reconduzido, quando em gozo de frias, munerao ou provento.
se estivesse em exerccio. no obrigado a apresentar-se antes de con-
V em que o servidor: clu-las. Pargrafo nico. Mediante autorizao do
Art. 70. O servidor que opere direta e perma-
a) esteve em disponibilidade; nentemente com Raios X ou substncias ra- servidor, poder haver consignao em fo-
dioativas, prximas a fontes de irradiao, ter lha de pagamento a favor de terceiros, a cri-
b) j esteve aposentado, quando se tratar direito, quando no efetivo exerccio de suas atri- trio da administrao e com reposio de
de reverso. buies, a 20 (vinte) dias consecutivos de frias CAPTULO III custos, na forma definida em regulamento.
Art. 66. vedada a contagem cumulativa de por semestre, no acumulveis e intransferveis. DO VENCIMENTO E DA Art. 82. As reposies e indenizaes ao errio
tempo de servio prestado concomitantemente REMUNERAO sero descontadas em parcelas mensais no
Art. 71. Por absoluta necessidade de servio e
em mais de um cargo ou funo em rgo ou ressalvadas as hipteses em que haja legislao excedentes quinta parte da remunerao ou
entidade dos Poderes da Unio, estados, mu- Art. 78. Vencimento a retribuio pecuniria provento.
especfica, as frias podero ser acumuladas at devida ao servidor pelo efetivo exerccio do car-
nicpios, autarquias, fundaes, sociedades de o mximo de dois perodos anuais.
economia mista e empresas pblicas. go, correspondente ao padro fixado em lei. Art. 83. Ter o prazo de 60 (sessenta) dias para
Art. 72. As frias somente podero ser inter- quitar eventuais dbitos com o errio, o servi-
Pargrafo nico. Nenhum servidor recebe- dor que for demitido ou exonerado.
rompidas por motivos de calamidade pblica, r, a ttulo de vencimento bsico, importn-
comoo interna, convocao para jri, servio cia inferior ao salrio mnimo. Pargrafo nico. A no-quitao do dbito
CAPTULO II militar ou eleitoral ou por superior interesse p- no prazo previsto implicar sua inscrio na
DAS FRIAS blico. Art. 79. Remunerao o vencimento do cargo dvida ativa.
acrescido das vantagens pecunirias estabeleci-
Art. 67. O servidor gozar, anualmente, 30 (trin- Art. 73. Se o servidor vier a falecer, quando j das em lei. Art. 84. O vencimento, a remunerao e o pro-
ta) dias de frias. implementado o perodo de um ano, que lhe as- vento no sero objeto de arresto, seqestro ou

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penhora, exceto nos casos de prestao de ali- facultada a opo pela percepo da gratifi- ou entidade da Unio, do Distrito Federal, Subseo III
mentos resultantes de deciso judicial. cao de representao correspondente s dos estados ou dos municpios, o servidor DA INDENIZAO DE TRANSPORTE
atribuies da funo titulada. no receber ajuda de custo do Estado.
3 Os servidores que incorporaram gratifi- Art. 94. O servidor ficar obrigado a restituir Art. 98. Ser concedida indenizao de trans-
cao por exerccio de funo em atividade a ajuda de custo quando, injustificadamente, porte ao servidor que realizar despesas com a
CAPTULO IV utilizao de meio prprio de locomoo, para
e os servidores inativos tero seus venci- no se apresentar na nova sede, no prazo de 30
DAS VANTAGENS execuo de servios externos, por fora das
mentos e proventos revistos na forma esta- (trinta) dias.
belecida neste artigo. atribuies prprias do cargo, conforme previs-
Art. 85. Alm do vencimento, podero ser pagas
ao servidor as seguintes vantagens:
Subseo II to em regulamento.
Seo I DAS DIRIAS
I indenizaes;
Seo II
DAS INDENIZAES
Art. 95. O servidor que se afastar temporaria- DOS AVANOS
II avanos; Art. 89. Constituem indenizaes ao servidor: mente da sede, em objeto de servio, far jus,
alm das passagens de transporte, tambm a Art. 99. Por trinio de efetivo exerccio no servi-
III gratificaes e adicionais; I ajuda de custo; o pblico, o servidor ter concedido automati-
dirias destinadas indenizao das despesas
IV honorrios e jetons. de alimentao e pousada. camente um acrscimo de 5% (cinco por cento),
II dirias; denominado avano, calculado na forma da lei.
Art. 86. As vantagens pecunirias no sero III transporte. 1 Entende-se por sede a localidade onde
computadas, nem acumuladas, para efeito de o servidor estiver em exerccio em carter 1 O servidor far jus a tantos avanos
quanto for o tempo de servio pblico em
concesso de quaisquer outros acrscimos pe- Subseo I permanente.
cunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou que permanecer em atividade, computado
DA AJUDA DE CUSTO 2 A diria ser concedida por dia de afas- na forma dos artigos 116 e 117.
idntico fundamento.
tamento, sendo devida pela metade quan-
Art. 87. Salvo os casos previstos nesta lei, o ser- Art. 90. A ajuda de custo destina-se a compen- 2 O disposto no caput e no pargrafo
do o deslocamento no exigir pernoite fora
vidor no poder receber a qualquer ttulo, seja sar as despesas de instalaes do servidor que, anterior no se aplica ao servidor cuja pri-
da sede.
qual for o motivo ou a forma de pagamento, ne- no interesse do servio, passe a ter exerccio em meira investidura no servio pblico estadu-
nhuma outra vantagem pecuniria dos rgos nova sede, com mudana de domiclio em car- 3 No sero devidas dirias nos casos de al ocorra aps 30 de junho de 1995, hip-
da Administrao Direta ou Indireta, ou outras ter permanente. remoo a pedido, nem nas hipteses em tese em que ser observado o disposto no
organizaes pblicas, em razo de seu cargo, que o deslocamento da sede se constituir pargrafo seguinte.
Pargrafo nico. Correm por conta da Ad-
nas quais tenha sido mandado servir. em exigncia permanente do servio.
ministrao as despesas de transporte do 3 Por trinio de efetivo exerccio no servi-
Art. 88. As vantagens de que trata o artigo 85 servidor e de sua famlia, compreendendo Art. 96. O servidor que receber dirias e, por o pblico, ao servidor ser concedido auto-
no so incorporadas ao vencimento, em ati- passagens, bagagens e bens pessoais. qualquer motivo no se afastar da sede, fica maticamente um acrscimo de 3% (trs por
vidade, excetuando-se os avanos, o adicional obrigado a restitu-las integralmente, no prazo cento), denominado avano, calculado, na
Art. 91. A ajuda de custo calculada sobre a re-
por tempo de servio, a gratificao por exerc- de 5 (cinco) dias. forma da lei.
munerao do servidor, conforme se dispuser
cio de funo, a gratificao de representao e em regulamento, no podendo exceder a im-
a gratificao de permanncia em servio, nos
Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor Seo III
portncia correspondente a 3 (trs) meses de retornar sede, em prazo menor do que
termos da lei. remunerao.
DAS GRATIFICAES E ADICIONAIS
o previsto para o seu afastamento, dever
1 A gratificao de representao por restituir as dirias recebidas em excesso, no Art. 100. Sero deferidos ao servidor as seguin-
Art. 92. No ser concedida ajuda de custo ao
exerccio de funo integra o valor desta perodo previsto no caput. tes gratificaes e adicionais por tempo de ser-
servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-
para os efeitos de incorporao aos venci- -lo, em virtude de mandato eletivo. Art. 97. As dirias, que devero ser pagas antes vio e outras por condies especiais de traba-
mentos em atividade, de incorporao aos do deslocamento, sero calculadas sobre o va- lho:
proventos de aposentadoria e para clculo Art. 93. Ser concedida ajuda de custo ao ser-
lor bsico fixado em lei e sero percebidas pelo I gratificao por exerccio de funo;
de vantagens decorrentes do tempo de ser- vidor efetivo do Estado que for nomeado para
servidor que a elas fizer jus, na forma do regula-
vio. cargo em comisso ou designado para funo II gratificao natalina;
mento.
gratificada, com mudana de domiclio.
2 Aos titulares de cargos de confiana III gratificao por regime especial de tra-
optantes por gratificao por exerccio de Pargrafo nico. No afastamento para exer- balho, na forma da lei;
funo j incorporadas nos termos da lei, ccio de cargo em comisso, em outro rgo

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IV gratificao por exerccio de atividades 2 O funcionrio que tenha exercido o b) 22 anos, mximo de 60% (sessenta por Subseo II
insalubres, penosas ou perigosas; cargo de Secretrio de Estado, far jus cento) do valor; DA GRATIFICAO NATALINA
incorporao do valor equivalente grati-
V gratificao por exerccio de servio ex- ficao de representao correspondente, c) 24 anos, mximo de 80% (oitenta por
traordinrio; cento) do valor; Art. 104. Ser concedida ao servidor que esteja
na proporo estabelecida pelo caput, no desempenho de suas funes uma gratifica-
VI gratificao de representao, na forma ressalvado o perodo mnimo de que trata o d) 26 anos, 100% (cem por cento) do valor. o natalina correspondente a sua remunerao
da lei; pargrafo anterior, que ser de 2 (dois) anos integral devida no ms de dezembro.
para esta situao. IV A vantagem de que trata o caput des-
VII gratificao por servio noturno; te pargrafo, bem como os seus incisos an- 1 A gratificao de que trata este artigo
3 O disposto no caput e nos pargrafos teriores, somente ser paga a partir da data corresponder a 1/12 (um doze avos) da re-
VIII adicional por tempo de servio; anteriores no se aplica ao servidor que no em que o funcionrio retornar ao exerccio munerao a que fizer jus o servidor, no ms
IX gratificao de permanncia em servi- houver exercido cargo em comisso, inclusi- de cargo de provimento efetivo ou, perma- de dezembro, por ms de efetivo exerccio,
o; ve sob a forma de funo gratificada, at 30 necendo no cargo em comisso ou funo considerando-se as fraes iguais ou supe-
de junho de 1995, hiptese em que ser ob- gratificada, optar pelos vencimentos e van- riores a 15 (quinze) dias como ms integral.
X abono familiar; servado o disposto no pargrafo seguinte. tagens do cargo de provimento efetivo, ou
ainda, for inativado. 2 O pagamento da gratificao natalina
XI outras gratificaes, relativas ao local 4 O servidor efetivo que contar com de- ser efetuado at o dia 20 (vinte) do ms de
ou natureza do trabalho, na forma da lei. zoito (18) anos de tempo computvel apo- V O funcionrio no gozo da vantagem dezembro de cada exerccio.
sentadoria e que houver exercido cargo em pessoal de que trata esta Lei, investido em
Subseo I comisso, inclusive sob a forma de funo cargo em comisso ou funo gratificada, 3 A gratificao natalina devida ao ser-
DA GRATIFICAO POR gratificada, por dois (02) anos completos, perder a vantagem enquanto durar a in- vidor afastado de suas funes, sem preju-
ter incorporada ao vencimento do car- zo da remunerao e demais vantagens.
EXERCCIO DE FUNO vestidura, salvo se optar pelas vantagens do
go, como vantagem pessoal, a importncia cargo efetivo; 4 O Estado indenizar o servidor pelo
Art. 101. A funo gratificada ser percebida equivalente a 20% (vinte por cento) do valor eventual descumprimento do prazo de pa-
pelo exerccio de chefia, assistncia ou assesso- da funo gratificada. VI Na hiptese do inciso anterior, ocorra
ou no a percepo da vantagem, ter con- gamento das obrigaes pecunirias rela-
ramento, cumulativamente ao vencimento do tivas gratificao natalina, cuja base de
I Quando mais de uma funo gratificada tinuidade o cmputo dos anos de servio
cargo de provimento efetivo. clculo ser o valor desta, deduzidos os
ou cargo em comisso houver sido exerci- para efeito de percepo dos vinte por cen-
Art. 102. O servidor efetivo que contar com 18 do no perodo, ser incorporado aquele de to a que se refere este pargrafo; descontos legais. (Includo pela Lei Com-
(dezoito) anos de tempo de servio computvel maior valor, desde que desempenhado, no plementar n 12.021/03) (Vide Leis Com-
aposentadoria, se do sexo masculino ou 15 mnimo, por dois (02) anos, ou quando no VII O clculo da vantagem pessoal de que plementares ns 12.176/04, 12.392/05,
(quinze) anos, se do sexo feminino, e que hou- ocorrer tal hiptese, o valor da funo que trata este pargrafo ter sempre em conta 12.665/06 e 12.860/07) (Vide arts. 3 e 4
ver exercido cargo em comisso, inclusive sob tenha desempenhado por mais tempo; os valores atualizados dos vencimentos e as da Lei Complementar n 14.789/15)
a forma de funo gratificada, por 2 (dois) anos gratificaes adicionais e, se for o caso, os
II O servidor que tenha exercido o cargo avanos trienais e qinqenais; 5 A indenizao de que trata o 4 ser
completos, ter incorporada, ao vencimento do calculada com base na variao da Letra
de Secretrio de Estado far jus incorpo-
cargo, como vantagem pessoal, a importncia VIII O disposto neste pargrafo aplica-se, Financeira do Tesouro LFT acrescida de
rao do valor equivalente gratificao de
equivalente a 20% (vinte por cento) do valor da igualmente, s gratificaes previstas no ar- 0,8118% (oito mil cento e dezoito dcimos
representao correspondente, nas condi-
funo gratificada, a cada 2 (dois) anos, at o li- tigo 3 da Lei Complementar n 10.248, de de milsimo de um inteiro por cento) ao
es estabelecidas neste artigo;
mite mximo de 100% (cem por cento), na for- 30 de agosto de 1994, atribudas a servido- ms, pro-rata die, e paga juntamente com
ma da lei. III A cada dois (02) anos completos de res efetivos ou estveis. o valor total ou parcial da referida gratifica-
exerccio de funo gratificada, que exce- o. (Redao dada pela Lei Complementar
1 Quando mais de uma funo gratifica- Art. 103. A funo gratificada ser incorporada
derem a dois iniciais, corresponder novo n 14.789/15) (Vide art. 3 da Lei Comple-
da ou cargo em comisso houver sido exer- integralmente ao provento do servidor que a
acrscimo de 20% (vinte por cento) at o mentar n 14.789/15)
cido no perodo, ser incorporado aquele tiver exercido, mesmo sob forma de cargo em
limite de 100% (cem por cento), observada
de maior valor, desde que desempenhado, comisso, por um perodo mnimo de 5 (cinco) Art. 105. O servidor exonerado ter direito
a seguinte correspondncia com o tempo
no mnimo, por 1 (um) ano, ou quando no anos consecutivos ou 10 (dez) intercalados, an- gratificao natalina, proporcionalmente aos
computvel aposentadoria:
ocorrer tal hiptese, o valor da funo que teriormente aposentadoria, observado o dis- meses de exerccio, calculada na forma do 1
tenha desempenhado por mais tempo. a) 20 anos, mximo de 40% (quarenta por posto no 1 do artigo anterior. do artigo anterior, sobre a remunerao do ms
cento) do valor; da exonerao.

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Art. 106. extensiva aos inativos a percepo Subseo IV do a aplicao do disposto no caput deste servidor tiver exercido servios transferidos
da gratificao natalina, cujo clculo incidir so- DA GRATIFICAO POR EXERCCIO DE artigo resultar em um valor de gratificao para o Estado.
bre as parcelas que compem seu provento. inferior ao desse vencimento bsico.
SERVIO EXTRAORDINRIO Art. 117. Na acumulao remunerada, ser con-
Subseo III 2 A gratificao de que trata este artigo siderado, para efeito de adicional, o tempo de
Art. 110. O servio extraordinrio ser remune- tem natureza precria e transitria e no servio prestado a cada cargo isoladamente.
DA GRATIFICAO POR EXERCCIO rado com acrscimo de 50% (cinqenta por cen- servir de base de clculo para nenhuma
DE ATIVIDADES INSALUBRES, to) em relao hora normal de trabalho. vantagem, nem ser incorporada aos venci- Subseo VIII
PERIGOSAS OU PENOSAS mentos ou proventos da inatividade. DO ABONO FAMILIAR
Art. 111. A gratificao de que trata o artigo an-
Art. 107. Os servidores que exeram suas atri- terior somente ser atribuda ao servidor para 3 A gratificao de que trata este artigo Art. 118. Ao servidor ativo ou ao inativo ser
buies com habitualidade em locais insalubres atender s situaes excepcionais e tempor- ser deferida por um perodo mximo de concedido abono familiar na razo de 10% (dez
ou em contato com substncias txicas radioati- rias, respeitado o limite mximo previsto no dois anos, sendo admitidas renovaes por por cento) do menor vencimento bsico inicial
vas ou com risco de vida, fazem jus a uma grati- 2 do artigo 33. igual perodo, mediante iniciativa da chefia do Estado, pelos seguintes dependentes:
ficao sobre o vencimento do respectivo cargo Art. 112. O valor da hora de servio extraordin- imediata do servidor, ratificada pelo Titular
na classe correspondente, nos termos da lei. da Pasta a que estiver vinculado o rgo ou I filho menor de 18 (dezoito) anos;
rio, prestado em horrio noturno, ser acresci-
entidade, e juzo de convenincia e oportu-
1 O servidor que fizer jus s gratificaes do de mais 20% (vinte por cento). II filho invlido ou excepcional de qual-
nidade do Governador.
de insalubridade, periculosidade ou penosi- quer idade, que seja comprovadamente in-
dade dever optar por uma delas nas condi-
Subseo V 4 O servidor, a quem for deferida a grati- capaz;
es previstas na lei. DA GRATIFICAO POR ficao de que trata o caput deste artigo,
III filho estudante, desde que no exera
SERVIO NOTURNO poder ser chamado a prestar servio em
atividade remunerada, at a idade de 24
2 O direito s gratificaes previstas nes- local diverso de sua lotao durante o per-
te artigo cessa com a eliminao das condi- Art. 113. O servio noturno ter o valor-hora (vinte e quatro) anos;
odo da concesso da gratificao de perma-
es ou dos riscos que deram causa a sua acrescido de 20% (vinte por cento), observado o nncia em servio. IV cnjuge invlido, comprovadamente in-
concesso. disposto no artigo 34. capaz, que no perceba remunerao.
Art. 108. Haver permanente controle da ativi-
Subseo VII
Pargrafo nico. As disposies deste artigo 1 Quando se tratar de dependente inv-
dade de servidores em operaes ou locais con- no se aplicam quando o servio noturno DO ADICIONAL POR TEMPO
lido ou excepcional, o abono ser pago pelo
siderados penosos, insalubres ou perigosos. corresponder ao horrio normal de traba- DE SERVIO triplo.
Pargrafo nico. A servidora gestante ou lho.
Art. 115. O servidor, ao completar 15 (quinze) e 2 Estendem-se os benefcios deste artigo
lactante ser afastada, enquanto durarem a Subseo VI 25 (vinte e cinco) anos de servio pblico, con- aos enteados, aos tutelados e aos menores
gestao e a lactao, das operaes e lo- tados na forma desta lei, passar a perceber, que, mediante autorizao judicial, estejam
cais previstos neste artigo, passando a exer- DA GRATIFICAO DE
respectivamente, o adicional de 15% (quinze submetidos a sua guarda.
cer suas atividades em local salubre e em PERMANNCIA EM SERVIO por cento) ou 25% (vinte e cinco por cento) cal-
servio compatvel com suas condies. culados na forma da lei. 3 So condies para percepo do abo-
Art. 114 Ao servidor que adquirir direito apo- no familiar que:
Art. 109. Os locais de trabalho e os servidores sentadoria voluntria com proventos integrais e Pargrafo nico. A concesso do adicional
que operem com Raios X ou substncias radio- cuja permanncia no desempenho de suas fun- de 25% (vinte e cinco por cento) far cessar I os dependentes relacionados neste arti-
ativas sero mantidos sob controle permanen- es for julgada conveniente e oportuna para o de 15% (quinze por cento), anteriormente go vivam efetivamente s expensas do ser-
te, de modo que as doses de radiao ionizante o servio pblico estadual poder ser deferida, concedido. vidor ou inativo;
no ultrapassem o nvel mximo previsto na le- por ato do Governador, uma gratificao de per-
gislao prpria. manncia em servio de valor correspondente a Art. 116. Para efeito de concesso dos adicio- II a invalidez de que tratam os incisos II e
50% (cinquenta por cento) do seu vencimento nais ser computado o tempo de servio fede- IV do caput deste artigo seja comprova-
Pargrafo nico. Os servidores a que se re- bsico. ral, estadual ou municipal, prestado adminis- da mediante inspeo mdica, pelo rgo
fere este artigo sero submetidos a exames trao direta, autarquias e fundaes de direito competente do Estado.
mdicos a cada 6 (seis) meses de exerccio. 1 Fica assegurado o valor corresponden- pblico.
te ao do vencimento bsico do Padro 16 do 4 No caso de ambos os cnjuges serem
Quadro Geral dos Funcionrios Pblicos do Pargrafo nico. Compreende-se, tambm, servidores pblicos, o direito de um no ex-
Estado, proporcional carga horria, quan- como servio estadual o tempo em que o clui o do outro.

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Art. 119. Por cargo exercido em acmulo no Es- II durante os dias de provas em exames Seo II 2 Ao servidor nomeado em comisso
tado, no ser devido o abono familiar. supletivos e de habilitao a curso superior. DA ASSISTNCIA A FILHO somente ser concedida licena para trata-
mento de sade, desde que haja sido sub-
Art. 120. A concesso do abono ter por base as Pargrafo nico. O servidor, sob pena de EXCEPCIONAL metido inspeo mdica para ingresso e
declaraes do servidor, sob as penas da lei. ser considerado faltoso ao servio, dever julgado apto e nos casos dos incisos II, III, IV,
comprovar perante a chefia imediata as da- Art. 127. O servidor, pai, me ou responsvel
Pargrafo nico. As alteraes que resul- por excepcional, fsico ou mental, em tratamen- IX e XII.
tas em que se realizaro as diversas provas
tem em excluso de abono devero ser co- e seu comparecimento. to, fica autorizado a se afastar do exerccio do Art. 129. A inspeo ser feita por mdicos do
municadas no prazo de 15 (quinze) dias da cargo, quando necessrio, por perodo de at rgo competente, nas hipteses de licena
data da ocorrncia. Art. 124. O servidor somente ser indicado para 50% (cinqenta por cento) de sua carga horria para tratamento de sade, por motivo de do-
participar de cursos de especializao ou capa- normal cotidiana, na forma da lei. ena em pessoa da famlia e gestante, e por
Seo IV citao tcnica profissional no Estado, no Pas junta oficial, constituda de 3 (trs) mdicos nos
DOS HONORRIOS E JETONS ou no exterior, com nus para o Estado, quan- demais casos.
do houver correlao direta e imediata entre o
Art. 121. O servidor far jus a honorrios quan- contedo programtico de tais cursos e as atri- CAPTULO VI Seo II
do designado para exercer, fora do horrio do buies do cargo ou funo exercidos. DAS LICENAS
expediente a que estiver sujeito, as funes de: DA LICENA PARA
Art. 125. Ao servidor poder ser concedida li- TRATAMENTO DE SADE
I membro de banca de concurso; cena para freqncia a cursos, seminrios, Seo I
congressos, encontros e similares, inclusive fora DISPOSIES GERAIS Art. 130. Ser concedida, ao servidor, licena
II gerncia, planejamento, execuo ou para tratamento de sade, a pedido ou ex-offi-
do Estado e no exterior, sem prejuzo da remu-
atividade auxiliar de concurso; Art. 128. Ser concedida, ao servidor, licena: cio, precedida de inspeo mdica realizada
nerao e demais vantagens, desde que o con-
III treinamento de pessoal; tedo programtico esteja correlacionado s pelo rgo de percia oficial do Estado, sediada
I para tratamento de sade;
atribuies do cargo que ocupar, na forma a ser na Capital ou no interior, sem prejuzo da remu-
IV professor, em cursos legalmente insti- regulamentada. II por acidente em servio; nerao a que fizer jus.
tudos.
Pargrafo nico. Fica vedada a concesso III por motivo de doena em pessoa da fa- 1 Sempre que necessrio, a inspeo m-
Art. 122. O servidor, no desempenho do encar- de exonerao ou licena para tratamento mlia; dica poder ser realizada na residncia do
go de membro de rgo de deliberao coletiva de interesses particulares ao servidor bene- servidor ou no estabelecimento hospitalar
legalmente institudo, receber jeton, a ttulo IV gestante, adotante e paternidade; onde se encontrar internado.
ficiado pelo disposto neste artigo, ressalva-
de representao na forma da lei. da a hiptese de ressarcimento da despesa V para prestao de servio militar; 2 Poder, excepcionalmente, ser admiti-
havida antes de decorrido perodo igual ao
VI para tratar de interesses particulares; do atestado mdico particular, quando ficar
do afastamento.
comprovada a impossibilidade absoluta de
CAPTULO V Art. 126. Ao servidor estudante que mudar de VII para acompanhar o cnjuge; realizao de exame por rgo oficial da lo-
DAS CONCESSES sede no interesse da Administrao, assegu- calidade.
VIII para o desempenho de mandato clas-
rada, na localidade da nova residncia ou mais sista; 3 O atestado referido no pargrafo ante-
Seo I prxima, matrcula em instituio congnere do
rior somente surtir efeito aps devidamen-
DAS VANTAGENS AO SERVIDOR Estado, em qualquer poca, independentemen- IX prmio por assiduidade;
te examinado e validado pelo rgo de per-
te de vaga.
ESTUDANTE OU PARTICIPANTE DE X para concorrer a mandato pblico ele- cia mdica competente.
CURSOS, CONGRESSOS E SIMILARES Pargrafo nico. O disposto neste artigo es- tivo;
4 O servidor no poder recusar-se
tende-se ao cnjuge, aos filhos ou enteados
XI para o exerccio de mandato eletivo; inspeo mdica, sob pena de ser sustado
Art. 123. assegurado o afastamento do servi- do servidor, que vivam na sua companhia,
o pagamento de sua remunerao at que
dor efetivo, sem prejuzo de sua remunerao, bem como aos menores sob sua guarda, XII especial, para fins de aposentadoria. seja cumprida essa formalidade.
nos seguintes casos: com autorizao judicial.
1 O servidor no poder permanecer em 5 No caso de o laudo registrar pareceres
I durante os dias de provas finais do ano licena por prazo superior a 24 (vinte e qua- contrrios concesso da licena, as faltas
ou semestre letivo, para os estudantes de tro) meses, salvo nos casos dos incisos VII, ao servio correro sob a responsabilidade
ensino superior, 1 e 2 graus; VIII e XI deste artigo. exclusiva do servidor.

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6 O resultado da inspeo ser comuni- tado, sob pena de imediata suspenso da mes- dispensvel a sua assistncia e esta no possa I de zero a dois anos, 180 (cento e oitenta)
cado imediatamente ao servidor, logo aps ma. ser prestada, simultaneamente, com o exerccio dias;
a sua realizao, salvo se houver necessi- do cargo.
dade de exames complementares, quando, Seo III II de mais de dois at quatro anos, 150
ento, ficar disposio do rgo de per- DA LICENA POR ACIDENTE Pargrafo nico. A doena ser comprova- (cento e cinqenta) dias;
cia mdica. da atravs de inspeo de sade, a ser pro-
EM SERVIO cedida pelo rgo de percia mdica compe- III de mais de quatro at seis anos, 120
Art. 131. Findo o perodo de licena, o servidor tente. (cento e vinte) dias;
Art. 135. O servidor acidentado em servio ser
dever reassumir imediatamente o exerccio do IV de mais de seis anos, desde que menor,
licenciado com remunerao integral at seu to- Art. 140. A licena de que trata o artigo anterior
cargo, sob pena de ser considerado faltoso, sal- 90 (noventa) dias.
tal restabelecimento. ser concedida:
vo prorrogao ou determinao constante do
laudo. Art. 136. Configura-se acidente em servio o I com a remunerao total at 90 (noven- Art. 144. Pelo nascimento ou adoo de filho, o
dano fsico ou mental sofrido pelo servidor, des- ta) dias; servidor ter direito licena- paternidade de
Pargrafo nico. A infringncia ao disposto 15 (quinze) dias consecutivos.
de que relacionado, mediata ou imediatamente,
neste artigo implicar perda da remunera- II com 2/3 (dois teros) da remunerao,
com as atribuies do cargo.
o, sujeitando o servidor demisso, se a no perodo que exceder a 90 (noventa) e Seo VI
ausncia exceder a 30 (trinta) dias, observa- Pargrafo nico. Equipara-se a acidente em no ultrapassar 180 (cento e oitenta) dias; DA LICENA PARA PRESTAO DE
do o disposto no artigo 26. servio o dano:
III com 1/3 (um tero) da remunerao, no SERVIO MILITAR
Art. 132. Nas licenas por perodos prolonga- I decorrente de agresso sofrida e no- perodo que exceder a 180 (cento e oitenta)
dos, antes de se completarem 365 (trezentos e -provocada pelo servidor no exerccio das Art. 145. Ao servidor convocado para a presta-
e no ultrapassar a 365 (trezentos e sessen-
sessenta e cinco) dias, dever o rgo de percia atribuies do cargo; o de servio militar ser concedida licena,
ta e cinco) dias;
mdica pronunciar-se sobre a natureza da do- nos termos da legislao especfica.
ena, indicando se o caso de: II sofrido no percurso da residncia para o IV sem remunerao, no perodo que ex-
trabalho e vice-versa. 1 Concludo o servio militar, o servidor
ceder a 365 (trezentos e sessenta e cinco)
I concesso de nova licena ou de prorro- reassumir imediatamente, sob pena da
at o mximo de 730 (setecentos e trinta)
gao; Art. 137. O servidor acidentado em servio ter perda de vencimento e, se a ausncia exce-
dias.
tratamento integral custeado pelo Estado. der a 30 (trinta) dias, de demisso por aban-
II retorno ao exerccio do cargo, com ou Pargrafo nico. Para os efeitos deste arti- dono do cargo, observado o disposto no ar-
sem limitao de tarefas; Art. 138. Para concesso de licena e tratamen- tigo 26.
go, as licenas, pela mesma molstia, com
to ao servidor, em razo de acidente em servio
III readaptao, com ou sem limitao de intervalos inferiores a 30 (trinta) dias, sero
ou agresso no-provocada no exerccio de suas 2 Quando a desincorporao se verificar
tarefas. consideradas como prorrogao.
atribuies, indispensvel a comprovao de- em lugar diverso do da sede, o prazo para
talhada do fato, no prazo de 10 (dez) dias da Seo V apresentao ser de 10 (dez) dias.
Pargrafo nico. As licenas, pela mesma
ocorrncia, mediante processo ex- officio.
molstia, com intervalos inferiores a 30 DA LICENA GESTANTE, Seo VII
(trinta) dias, sero consideradas como pror- Pargrafo nico. O tratamento recomen- ADOTANTE E PATERNIDADE
rogao.
DA LICENA PARA TRATAR DE
dado por junta mdica no oficial constitui
medida de exceo e somente ser admis- Art. 141. servidora gestante ser concedida, INTERESSES PARTICULARES
Art. 133. O atestado e o laudo da junta mdi-
svel quando inexistirem meios e recursos mediante inspeo mdica, licena de 180 (cen-
ca no se referiro ao nome ou natureza da Art. 146. Ao servidor detentor de cargo de pro-
necessrios adequados, em instituies p- to e oitenta) dias, sem prejuzo da remunerao.
doena, devendo, porm, esta ser especificada vimento efetivo, estvel, poder ser concedida
blicas ou por ela conveniadas.
atravs do respectivo cdigo (CID). Pargrafo nico. No caso de natimorto, de- licena para tratar de interesses particulares,
Seo IV corridos 30 (trinta) dias do evento, a servi- pelo prazo de at 2 (dois) anos consecutivos,
Pargrafo nico. Para a concesso de licen- sem remunerao.
DA LICENA POR MOTIVO DE dora ser submetida a inspeo mdica e,
a a servidor acometido de molstia profis-
se julgada apta, reassumir o exerccio do
sional, o laudo mdico dever estabelecer DOENA EM PESSOA DA FAMLIA 1 A licena poder ser negada, quando o
cargo.
sua rigorosa caracterizao. afastamento for inconveniente ao interesse
Art. 139. O servidor poder obter licena por Art. 143. servidora adotante ser concedida li- do servio.
Art. 134. O servidor em licena para tratamento motivo de doena do cnjuge, de ascendente, cena a partir da concesso do termo de guarda
de sade dever abster-se do exerccio de ativi- descendente, enteado e colateral consang- 2 O servidor dever aguardar em exerc-
ou da adoo, proporcional idade do adotado:
dade remunerada ou incompatvel com seu es- neo, at o 2 grau, desde que comprove ser in- cio a concesso da licena, salvo hiptese

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de imperiosa necessidade, devidamente Seo IX blico prestado ao Estado, at 3 (trs) faltas III investido no mandato de vereador:
comprovada autoridade a que estiver su- DA LICENA PARA O DESEMPENHO no justificadas verificadas no perodo aqui-
bordinado, considerando-se como faltas os sitivo limitado a 31 de dezembro de 1993. a) havendo compatibilidade de horrio per-
dias de ausncia ao servio, caso a licena DE MANDATO CLASSISTA ceber as vantagens do seu cargo, sem pre-
seja negada. Art. 151. A pedido do servidor, a licena-prmio juzo da remunerao do cargo eletivo;
Art. 149. assegurado ao servidor o direito poder ser:
3 O servidor poder, a qualquer tempo, licena para o desempenho de mandato clas- b) no havendo compatibilidade de horrio,
reassumir o exerccio do cargo. sista em central sindical, em confederao, fe- I gozada, no todo ou em parcelas no in- ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado
derao, sindicato, ncleos ou delegacias, as- feriores a 1 (um) ms, com a aprovao da optar pela sua remunerao.
4 No se conceder nova licena antes sociao de classe ou entidade fiscalizadora da chefia, considerada a necessidade do servi-
de decorridos 2 (dois) anos do trmino da o; 1 No caso de afastamento do cargo, o
profisso, de mbito estadual ou nacional, com servidor continuar contribuindo para o r-
anterior, contados desde a data em que te- a remunerao do cargo efetivo, observado o
nha reassumido o exerccio do cargo. II contada em dobro, como tempo de ser- go da previdncia e assistncia do Estado,
disposto no artigo 64, inciso XIV, alnea f. vio para os efeitos de aposentadoria, avan- como se em exerccio estivesse.
Seo VIII Pargrafo nico. A licena de que trata este os e adicionais, vedada a desconverso.
2 O servidor investido em mandato eleti-
DA LICENA PARA ACOMPANHAR artigo ser concedida nos termos da lei. Pargrafo nico. Ao entrar em gozo de li- vo ou classista no poder ser removido ou
O CNJUGE Seo X cena-prmio, o servidor ter direito, a pe- redistribudo ex-officio para localidade di-
dido, a receber a sua remunerao do ms versa daquela onde exerce o mandato.
Art. 147. O servidor detentor de cargo de pro- DA LICENA-PRMIO POR de fruio antecipadamente.
vimento efetivo, estvel, ter direito licena, ASSIDUIDADE Seo XII
sem remunerao, para acompanhar o cnjuge, Art. 152. A apurao do tempo de servio nor- DA LICENA ESPECIAL PARA FINS
quando este for transferido, independentemen- Art. 150. O servidor que, por um qinqnio mal, para efeito da formao do qinqnio, ge-
ininterrupto, no se houver afastado do exer- rador do direito da licena-prmio, ser feita na DE APOSENTADORIA
te de solicitao prpria, para outro ponto do
Estado ou do Territrio Nacional, para o exterior ccio de suas funes ter direito concesso forma do artigo 62 desta lei.
Art. 157. Decorridos 30 (trinta) dias da data em
ou para o exerccio de mandato eletivo dos Po- automtica de 3 (trs) meses de licena-prmio que tiver sido protocolado o requerimento da
por assiduidade, com todas as vantagens do car- Art. 153. O nmero de servidores em gozo si-
deres Executivo e Legislativo Federal, estadual multneo de licena-prmio no poder ser su- aposentadoria, o servidor ser considerado em
ou municipal. go, como se nele estivesse em exerccio. licena especial remunerada, podendo afastar-
perior a 1/3 (um tero) da lotao da respectiva
1 A licena ser concedida mediante pe- 1 Para os efeitos deste artigo, no sero unidade administrativa de trabalho. -se do exerccio de suas atividades, salvo se an-
dido do servidor, devidamente instrudo, considerados interrupo da prestao de tes tiver sido cientificado do indeferimento do
devendo ser renovada a cada 2 (dois) anos. servio os afastamentos previstos no artigo Seo XI pedido.
64, incisos I a XV, desta lei. DA LICENA PARA CONCORRER A 1 O pedido de aposentadoria de que
2 O perodo de licena, de que trata este MANDATO PBLICO ELETIVO
artigo, no ser computvel como tempo de 2 Nos casos dos afastamentos previstos trata este artigo somente ser considerado
servio para qualquer efeito. nos incisos XIV, alnea b, e XV do artigo 64, E EXERC-LO aps terem sido averbados todos os tempos
somente sero computados, como de efe- computveis para esse fim.
3 mesma licena ter direito o servidor tivo exerccio, para os efeitos deste artigo, Art. 154. O servidor que concorrer a mandato
removido que preferir permanecer no do- pblico eletivo ser licenciado na forma da le- 2 O perodo de durao desta licena
um perodo mximo de 4 (quatro) meses, ser considerado como tempo de efetivo
miclio do cnjuge. para tratamento de sade do servidor, de gislao eleitoral.
exerccio para todos os efeitos legais.
Art. 148. O servidor poder ser lotado, proviso- 2 (dois) meses, por motivo de doena em Art. 155. Eleito, o servidor ficar afastado do
riamente, na hiptese da transferncia de que pessoa de sua famlia e de 20 (vinte) dias, exerccio do cargo a partir da posse.
trata o artigo anterior, em repartio da Admi- no caso de molstia do servidor, tudo por
qinqnio de servio pblico prestado ao Art. 156. Ao servidor investido em mandato ele- CAPTULO VII
nistrao Estadual Direta, Autrquica ou Funda- tivo, aplicam-se as seguintes disposies:
Estado.
cional, desde que para o exerccio de atividade DA APOSENTADORIA
compatvel com seu cargo. 3 O servidor que data de vigncia des- I tratando-se de mandato federal, estadu-
ta Lei Complementar detinha a condio de al ou distrital, ficar afastado do cargo; Art. 158. O servidor ser aposentado:
estatutrio h, no mnimo, 1095 (um mil e I por invalidez permanente, sendo os pro-
II investido no mandato de prefeito, ser
noventa e cinco) dias, ter desconsideradas, ventos integrais, quando decorrente de aci-
afastado do cargo, sendo-lhe facultado op-
como interrupo do tempo de servio p- dente em servio, molstia profissional ou
tar pela sua remunerao;

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doena grave, contagiosa ou incurvel, es- que trata o inciso III, alneas a e c, obser- 1 do artigo 158, passar a perceber provento CAPTULO VIII
pecificadas em lei, e proporcionais nos de- var o disposto em lei especfica. integral. DO DIREITO DE PETIO
mais casos;
4 Se o servidor for aposentado com me- Art. 163. Com prevalncia do que conferir maior
II compulsoriamente, aos 70 (setenta) vantagem, quando proporcional ao tempo de Art. 167. assegurado ao servidor o direito de
nos de 25 (vinte e cinco) anos de servio e
anos de idade, com proventos proporcio- servio, o provento no ser inferior: requerer, pedir reconsiderao, recorrer e de
menos de 60 (sessenta) anos de idade, a
nais ao tempo de servio; representar, em defesa de direito ou legtimo in-
aposentadoria estar sujeita a confirmao
mediante nova inspeo de sade, aps o I ao salrio mnimo, observada a reduo teresse prprio.
III voluntariamente: decurso de 24 (vinte e quatro) meses conta- da jornada de trabalho a que estava sujeito
o servidor; Art. 168. O requerimento ser dirigido autori-
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se dos da data do ato de aposentadoria. dade competente para decidi-lo e encaminhado
homem, e aos 30 (trinta), se mulher, com Art. 159. A aposentadoria de que trata o inciso II a 1/3 (um tero) da remunerao da ati- por intermdio daquela a que estiver imediata-
proventos integrais; vidade nos demais casos. mente subordinado o requerente.
II do artigo anterior, ser automtica e declara-
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio da por ato, com vigncia a partir do dia em que Art. 164. O servidor em estgio probatrio so- Art. 169. Cabe pedido de reconsiderao, que
em funes de magistrio, se professor, e o servidor atingir a idade limite de permanncia mente ter direito aposentadoria quando no poder ser renovado, autoridade que
25 (vinte e cinco), se professora, com pro- no servio ativo. invalidado por acidente em servio, agresso houver prolatado o despacho, proferido a pri-
ventos integrais; no-provocada no exerccio de suas atribuies, meira deciso ou praticado o ato.
Art. 160. A aposentadoria voluntria ou por in-
validez vigorar a partir da data da publicao acometido de molstia profissional ou nos ca-
c) aos 30 (trinta) anos de servio, se ho- sos especificados no 1 do artigo 158 desta lei. 1 O pedido de reconsiderao dever
mem, e aos 25 (vinte e cinco), se mulher, do respectivo ato. conter novos argumentos ou provas susce-
com proventos proporcionais a esse tempo; Art. 165. As disposies relativas aposentado- tveis de reformar o despacho, a deciso ou
1 A aposentadoria por invalidez ser pre-
ria aplicam-se ao servidor nomeado em comis- o ato.
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, cedida por licena para tratamento de sa-
de, num perodo no superior a 24 (vinte e so, o qual contar com mais de 5 (cinco) anos
se homem e aos 60 (sessenta), se mulher, de efetivo e ininterrupto exerccio em cargos de 2 O pedido de reconsiderao dever ser
com proventos proporcionais ao tempo de quatro) meses. decidido dentro de 30 (trinta) dias.
provimento dessa natureza.
servio. 2 Expirado o perodo de licena e no es-
Pargrafo nico. Aplicam-se as disposies Art. 170. Caber recurso, como ltima instncia
1 Consideram-se doenas graves, con- tando em condies de reassumir o exerc- administrativa, do indeferimento do pedido de
cio do cargo, ou de se proceder sua rea- deste artigo, independentemente de tempo
tagiosas ou incurveis, a que se refere o de servio, ao servidor provido em comis- reconsiderao.
inciso I deste artigo, se incapacitantes para daptao, ser o servidor aposentado.
so, quer titular de cargo de provimento 1 O recurso ser dirigido autoridade
o exerccio da funo pblica, tuberculose 3 O lapso de tempo compreendido entre efetivo, quer no, quando invalidado em
ativa, alienao mental, esclerose mlti- que tiver proferido a deciso ou expedido o
o trmino da licena e a publicao do ato conseqncia das molstias enumeradas no ato.
pla, neoplasia maligna, cegueira posterior da aposentadoria ser considerado como 1 do artigo 158, desde que tenha se sub-
ao ingresso no servio pblico, hansenase, de prorrogao da licena. metido, antes do seu ingresso ou retorno ao 2 O recurso ser encaminhado por inter-
cardiopatia grave, doena de Parkison, pa- servio pblico, inspeo mdica prevista mdio da autoridade a que estiver imedia-
ralisia irreversvel e incapacitante, espon- Art. 161. O provento da aposentadoria ser re- nesta lei, para provimento de cargos pbli- tamente subordinado o requerente.
diloartrose anquilosante, nefropatia grave, visto na mesma proporo e na mesma data em cos em geral.
estados avanados do mal de Paget (ostete que se modificar a remunerao dos servidores 3 Ter carter de recurso, o pedido de
deformante), Sndrome de Imunodeficin- em atividade. Art. 166. O servidor, vinculado previdncia so- reconsiderao, quando o prolator do des-
cia Adquirida AIDS, e outros que a lei in- cial federal, que no tiver nesta feito jus ao be- pacho, deciso ou ato, houver sido o Gover-
dicar, com base na medicina especializada. Pargrafo nico. So estendidos aos inati- nefcio da aposentadoria, ser aposentado pelo nador.
vos quaisquer benefcios ou vantagens pos- Estado, na forma garantida por esta lei, perma-
2 Ao servidor aposentado em decorrn- teriormente concedidos aos servidores em 4 A deciso sobre qualquer recurso ser
necendo como segurado obrigatrio daquele dada no prazo mximo de 60 (sessenta)
cia de qualquer das molstias tipificadas no atividade, inclusive quando decorrente da rgo previdencirio, at a implementao das
pargrafo anterior, fica vedado o exerccio transformao ou reclassificao do cargo dias.
condies de aposentadoria, caso em que cabe-
de outra atividade pblica remunerada, sob ou funo em que se deu a aposentadoria. r ao Estado pagar somente a diferena, se hou- Art. 171. O prazo para interposio de pedido
pena de cassao de sua aposentadoria. ver. de reconsiderao ou de recurso de 30 (trin-
Art. 162. O servidor aposentado com provento
3 Nos casos de exerccio de atividades proporcional ao tempo de servio, se acometi- ta) dias, contados a partir da data da publicao
previstas no artigo 107, a aposentadoria de do de qualquer das molstias especificadas no da deciso recorrida ou da data da cincia, pelo

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interessado, quando o despacho no for publi- Pargrafo nico. Entende-se por fora de que tiver conhecimento, no rgo em II retirar, modificar ou substituir, sem pr-
cado. maior, para efeitos do artigo, a ocorrncia que servir, em razo das atribuies do seu via permisso da autoridade competente,
de fatos impeditivos da vontade do interes- cargo; qualquer documento ou objeto existente na
Pargrafo nico. Em caso de provimento de sado ou da autoridade competente para de- repartio;
pedido de reconsiderao ou de recurso, o cidir. X zelar pela economia do material que lhe
efeito da deciso retroagir data do ato for confiado e pela conservao do patrim- III ausentar-se do servio durante o ex-
impugnado. nio pblico; pediente, sem prvia autorizao do chefe
imediato;
Art. 172. O direito de requerer prescreve em: TTULO IV XI observar as normas de segurana e me-
dicina do trabalho estabelecidas, bem como IV ingerir bebidas alcolicas durante o ho-
I 5 (cinco) anos, quanto aos atos de de- Do Regime Disciplinar o uso obrigatrio dos equipamentos de pro- rrio de trabalho ou drogar-se, bem como
misso e cassao de aposentadoria ou de teo individual (EPI) que lhe forem confia- apresentar-se em estado de embriaguez ou
disponibilidade, ou que afetem interesses dos; drogado ao servio;
patrimoniais e crditos resultantes das rela-
es de trabalho; CAPTULO I XII providenciar para que esteja sempre V atender pessoas na repartio para tra-
em dia no seu assentamento individual, seu tar de interesses particulares, em prejuzo
II 120 (cento e vinte) dias nos demais ca- DOS DEVERES DO SERVIDOR endereo residencial e sua declarao de fa- de suas atividades;
sos, salvo quando, por prescrio legal, for mlia;
fixado outro prazo. Art. 177. So deveres do servidor: VI participar de atos de sabotagem contra
XIII manter esprito de cooperao com os o servio pblico;
1 O prazo de prescrio ser contado da I ser assduo e pontual ao servio;
colegas de trabalho;
data da publicao do ato impugnado ou da VII entregar-se a atividades poltico-parti-
II tratar com urbanidade as partes, aten-
data da cincia pelo interessado, quando o XIV representar contra ilegalidade, omis- drias nas horas e locais de trabalho;
dendo-as sem preferncias pessoais;
ato no for publicado. so ou abuso de poder.
VIII opor resistncia injustificada ao anda-
III desempenhar com zelo e presteza os
2 O pedido de reconsiderao e o de 1 A representao de que trata o inciso mento de documento e processo ou execu-
encargos que lhe forem incumbidos, dentro
recurso, quando cabveis, interrompem a XIV ser encaminhada pela via hierrquica e o de servio;
de suas atribuies;
prescrio administrativa. apreciada pela autoridade superior quela
IX promover manifestao de apreo ou
IV ser leal s instituies a que servir; contra a qual formulada, assegurando-se
Art. 173. A prescrio de ordem pblica, no ao representando ampla defesa. desapreo no recinto da repartio;
podendo ser relevada pela Administrao. V observar as normas legais e regulamen-
2 Ser considerado como co-autor o su- X exercer ou permitir que subordinado
tares;
Art. 174. A representao ser dirigida ao chefe perior hierrquico que, recebendo denn- seu exera atribuies diferentes das defi-
imediato do servidor que, se a soluo no for VI cumprir as ordens superiores, exceto cia ou representao a respeito de irregula- nidas em lei ou regulamento como prprias
de sua alada, a encaminhar a quem de direito. quando manifestamente ilegais; ridades no servio ou de falta cometida por do cargo ou funo, ressalvados os encar-
servidor, seu subordinado, deixar de tomar gos de chefia e as comisses legais;
1 Se no for dado andamento repre- VII manter conduta compatvel com a mo-
sentao, dentro do prazo de 5 (cinco) dias, ralidade administrativa; as providncias necessrias a sua apurao. XI celebrar contrato de natureza comer-
poder o servidor dirigi-la direta e sucessi- cial, industrial ou civil de carter oneroso,
vamente s chefias superiores. VIII atender com presteza: com o Estado, por si ou como representante
a) o pblico em geral, prestando as informa- de outrem;
2 A representao est isenta de paga- CAPTULO II
mento de taxa de expediente. es requeridas que estiverem a seu alcan- XII participar de gerncia ou administra-
ce, ressalvadas as protegidas por sigilo; DAS PROIBIES
o de empresa privada, de sociedade civil
Art. 175. Para o exerccio do direito de petio ou exercer comrcio, exceto na qualidade
b) expedio de certides requeridas, Art. 178. Ao servidor proibido:
assegurada vista do processo ou documento, na de acionista, cotista ou comanditrio, salvo
repartio, ao servidor ou a procurador por ele para defesa de direito ou esclarecimento de I referir-se, de modo depreciativo, em in-
situaes de interesse pessoal; quando se tratar de funo de confiana de
constitudo. formao, parecer ou despacho, s auto- empresa, da qual participe o Estado, caso
c) s requisies para defesa da Fazenda P- ridades e a atos da administrao pblica em que o servidor ser considerado como
Art. 176. So fatais e improrrogveis os prazos
blica; estadual, podendo, porm, em trabalho as- exercendo cargo em comisso;
estabelecidos neste captulo, salvo motivo de
sinado, critic-los do ponto de vista doutri-
fora maior, devidamente comprovado. IX representar ou levar ao conhecimento XIII exercer, mesmo fora do horrio de ex-
nrio ou da organizao do servio;
da autoridade superior as irregularidades pediente, emprego ou funo em empresa,

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estabelecimento ou instituio que tenha XXV exercer quaisquer atividades que se- CAPTULO IV VII destituio de cargo em comisso ou
relaes industriais com o Estado em ma- jam incompatveis com o exerccio do cargo DAS RESPONSABILIDADES de funo gratificada ou equivalente. (Inclu-
tria que se relacione com a finalidade da ou funo e com o horrio de trabalho. do pela Lei Complementar n 14.821/15)
repartio em que esteja lotado; Art. 183. Pelo exerccio irregular de suas atribui-
1 No est compreendida na proibio 1 Na aplicao das penas disciplinares,
XIV manter sob sua chefia imediata, em dos incisos XII e XIII deste artigo a participa- es, o servidor responde civil, penal e adminis- sero consideradas a natureza e a gravida-
cargo ou funo de confiana, cnjuge ou o do servidor na presidncia de associa- trativamente. de da infrao e os danos delas resultantes
parente at o segundo grau civil, ressalvado o, na direo ou gerncia de cooperativas Art. 184. A responsabilidade civil decorre de ato para o servio pblico, as circunstncias
o disposto no artigo 267; e entidades de classe, ou como scio. omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que agravantes ou atenuantes e os anteceden-
importe em prejuzo Fazenda Estadual ou a tes funcionais.
XV cometer, a pessoas estranhas repar- 2 Na hiptese de violao do disposto no
tio, fora dos casos previstos em lei, o de- inciso IV, por comprovado motivo de depen- terceiros. 2 Quando se tratar de falta funcional
sempenho de encargos que competirem a si dncia, o servidor dever, obrigatoriamen- 1 A indenizao de prejuzo causado ao que, por sua natureza e reduzida gravidade,
ou a seus subordinados; te, ser encaminhado a tratamento mdico errio somente ser liquidada na forma pre- no demande aplicao das penas previstas
especializado. vista no artigo 82, na falta de outros bens neste artigo, ser o servidor advertido parti-
XVI coagir ou aliciar subordinados no sen- cular e verbalmente.
tido de filiarem-se associao profissional que assegurem a execuo do dbito pela
ou sindical, ou com objetivos poltico-parti- via judicial. 3 A destituio de cargo em comisso ou
drios; CAPTULO III 2 Tratando-se de dano causado a tercei- de funo gratificada, por critrios de opor-
ros, responder o servidor perante a Fazen- tunidade e convenincia, independe da
XVII utilizar pessoal ou recursos materiais DA ACUMULAO
da Pblica, em ao regressiva. apurao de falta funcional. (Includo pela
da repartio em atividades particulares ou Lei Complementar n 14.821/15)
polticas; Art. 179. vedada a acumulao remunera-
3 A responsabilidade penal abrange os
da de cargos pblicos, excetuadas as hipteses Art. 188. A repreenso ser aplicada por escrito,
XVIII praticar usura, sob qualquer das suas crimes e contravenes imputadas ao servi-
previstas em dispositivo constitucional. na falta do cumprimento do dever funcional ou
formas; dor nesta qualidade.
Art. 180. A proibio de acumular estende-se a quando ocorrer procedimento pblico inconve-
XIX aceitar representao, comisso, em- Art. 185. A responsabilidade civil-administrativa niente.
empregos e funes e abrange autarquias, em-
prego ou penso de pas estrangeiro; resulta de ato omissivo ou comissivo praticado
presas pblicas, sociedades de economia mista Art. 189. A suspenso, que no poder exceder
no desempenho do cargo ou funo.
e fundaes mantidas pelo Poder Pblico. a 90 (noventa) dias, implicar a perda de todas
XX valer-se do cargo ou funo para lograr
proveito pessoal ou de outrem, em detri- Art. 186. As sanes civis, penais e administrati- as vantagens e direitos decorrentes do exerccio
Art. 181. O servidor detentor de cargo de pro-
mento da dignidade do servio pblico; vas podero acumular-se, sendo umas e outras do cargo e aplicar-se- ao servidor:
vimento efetivo quando investido em cargo em
independentes entre si, assim como as instn-
comisso ficar afastado do cargo efetivo, ob- I na violao das proibies consignadas
XXI atuar, como procurador, ou intermedi- cias civil, penal e administrativa.
servado o disposto no artigo anterior. (Vetado nesta lei;
rio junto a repartio pblica, salvo quan-
pelo Governador e mantido pela Assembleia Le-
do se tratar de benefcios previdencirios II nos casos de reincidncia em infrao j
gislativa, conforme DOE n 66, de 08/04/94)
ou assistenciais de parentes at o segundo punida com repreenso;
grau e do cnjuge; Art. 182. Verificada a acumulao indevida, o CAPTULO V
servidor ser cientificado para optar por uma DAS PENALIDADES III quando a infrao for intencional ou se
XXII receber propinas, comisses, presen- revestir de gravidade;
das posies ocupadas.
tes ou vantagens de qualquer espcie, em Art. 187. So penas disciplinares:
razo de suas atribuies; Pargrafo nico. Transcorrido o prazo de 30 IV como gradao de penalidade mais gra-
(trinta) dias, sem a manifestao optativa I repreenso; ve, tendo em vista circunstncia atenuante;
XXIII valer-se da condio de servidor para
do servidor, a Administrao sustar o paga- II suspenso;
desempenhar atividades estranhas s suas V que atestar falsamente a prestao de
mento da posio de ltima investidura ou
funes ou para lograr, direta ou indireta- servio, bem como propuser, permitir, ou
admisso. III demisso;
mente, qualquer proveito; receber a retribuio correspondente a tra-
IV cassao de disponibilidade; balho no realizado;
XXIV ceder de forma desidiosa;
V cassao de aposentadoria; VI que se recusar, sem justo motivo,
prestao de servio extraordinrio;
VI multa;

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VII responsvel pelo retardamento em I ineficincia ou falta de aptido para o XVII prtica de outros crimes contra a ad- II os Secretrios de Estado, dirigentes de
processo sumrio; servio, quando verificada a impossibilida- ministrao pblica. autarquias e de fundaes de direito p-
de de readaptao; blico e os titulares de rgos diretamente
VIII que deixar de atender notificao Pargrafo nico. A demisso ser aplicada, subordinados ao Governador, at a de sus-
para prestar depoimento em processo dis- II indisciplina ou insubordinao grave ou tambm, ao servidor que, condenado por penso e multa limitada ao mximo de 30
ciplinar; reiterada; deciso judicial transitada em julgado, in- (trinta) dias;
correr na perda da funo pblica na forma
IX que, injustificadamente, se recusar a III ofensa fsica contra qualquer pessoa, da lei penal. III os titulares de rgos diretamente su-
ser submetido inspeo mdica determi- cometida em servio, salvo em legtima de- bordinados aos Secretrios de Estado, di-
nada pela autoridade competente, cessan- fesa prpria ou de terceiros; Art. 192. O ato que demitir o servidor mencio- rigentes de autarquias e de fundaes de
do os efeitos da penalidade uma vez cum- nar sempre o dispositivo legal em que se fun- direito pblico at suspenso por 10 (dez)
prida a determinao. IV abandono de cargo em decorrncia de damentar.
mais de 30 (trinta) faltas consecutivas; dias;
1 A suspenso no ser aplicada enquan- Art. 193. Atendendo gravidade da falta, a de- IV os titulares de rgos em nvel de su-
to o servidor estiver afastado por motivo de V ausncias excessivas ao servio em n- misso poder ser aplicada com a nota a bem
mero superior a 60 (sessenta) dias, interca- perviso e coordenao, at suspenso por
gozo de frias regulamentares ou em licen- do servio pblico, a qual constar sempre no 5 (cinco) dias;
a por qualquer dos motivos previstos no lados, durante um ano; ato de demisso fundamentado nos incisos X a
artigo 128. VI improbidade administrativa; XIV do artigo 191. V as demais chefias, em caso de repreen-
so.
2 Quando houver convenincia para o VII transgresso de quaisquer proibies Art. 194. Uma vez submetido a inqurito admi-
servio, a pena de suspenso poder ser dos incisos XVII a XXIV do artigo 178, consi- nistrativo, o servidor s poder ser exonerado, a Art. 197. A aplicao das penas referidas no ar-
convertida em multa na base de 50% (cin- derada a sua gravidade, efeito ou reincidn- pedido, ou aposentado voluntariamente, depois tigo 187 prescreve nos seguintes prazos:
qenta por cento) por dia de remunerao, cia; da concluso do processo, no qual tenha sido
obrigando-se o servidor a permanecer em reconhecida sua inocncia. I em 12 (doze) meses, a de repreenso;
exerccio durante o cumprimento da pena. VIII falta de exao no desempenho das (Redao dada pela Lei Complementar n
atribuies, de tal gravidade que resulte em Pargrafo nico. Excetua-se do disposto 14.821/15)
3 Os efeitos da converso da suspenso leses pessoais ou danos de monta; neste artigo o servidor estvel processado
em multa no sero alterados, mesmo que por abandono de cargo ou por ausncias ex- II em 24 (vinte e quatro) meses, as de sus-
ao servidor seja assegurado afastamento IX incontinncia pblica e conduta escan- cessivas ao servio. penso, de multa, de demisso por abando-
legal remunerado durante o respectivo pe- dalosa na repartio; no de cargo e por ausncias sucessivas ao
rodo. Art. 195. Ser cassada a aposentadoria ou a dis- servio; (Redao dada pela Lei Comple-
X acumulao ilegal de cargos, empregos ponibilidade do servidor que: mentar n 14.821/15)
4 A multa no acarretar prejuzo na con- ou funes pblicas;
tagem do tempo de servio, exceto para I houver praticado, na atividade, falta pu- III em 5 (cinco) anos, a de demisso, de
XI aplicao irregular de dinheiro pblico; nvel com a pena de demisso; cassao de aposentadoria, de cassao de
fins de concesso de avanos, gratificaes
disponibilidade, e de destituio de cargo
adicionais de 15% (quinze por cento) e 25% XII reincidncia na transgresso prevista II infringir a vedao prevista no 2 do
(vinte e cinco por cento) e licena-prmio. em comisso ou de funo gratificada ou
no inciso V do artigo 189; artigo 158; equivalente. (Redao dada pela Lei Com-
Art. 190. Os registros funcionais de advertncia, XIII leso aos cofres pblicos e dilapidao III incorrer na hiptese do artigo 53. plementar n 14.821/15)
repreenso, suspenso e multa sero automati- do patrimnio estadual;
camente cancelados aps 10 (dez) anos, desde Pargrafo nico. Consideradas as circuns- 1 O prazo de prescrio comea a fluir a
que, neste perodo, o servidor no tenha prati- XIV revelao de segredo, do qual se apro- tncias previstas no 1 do artigo 187, a partir da data do conhecimento do fato, por
cado nenhuma nova infrao. priou em razo do cargo, ou de fato ou in- pena de cassao de aposentadoria poder superior hierrquico.
formao de natureza sigilosa de que tenha ser convertida em multa, na base de 50%
Pargrafo nico. O cancelamento do regis- 2 Para o abandono de cargo e para a
conhecimento, salvo quando se tratar de (cinqenta por cento) por dia de provento,
tro, na forma deste artigo, no gerar ne- inassiduidade, o prazo de prescrio come-
depoimento em processo judicial, policial at o mximo de 90 (noventa) dias-multa.
nhum direito para fins de concesso ou re- a a fluir a partir da data em que o servidor
ou administrativo-disciplinar;
viso de vantagens. Art. 196. Para a aplicao das penas disciplina- reassumir as suas funes ou cessarem as
XV corrupo passiva nos termos da lei res so competentes: faltas ao servio.
Art. 191. O servidor ser punido com pena de penal;
demisso nas hipteses de: I o Governador do Estado em qualquer
XVI exercer advocacia administrativa; caso;

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3 Quando as faltas constiturem, tam- TTULO V CAPTULO II Pargrafo nico. Quando a aplicao da
bm, crime ou contraveno, a prescrio DA SINDICNCIA penalidade ou a instaurao de inqurito
ser regulada pela lei penal. Do Processo for de autoridade de outra alada ou com-
Administraivo Disciplinar Art. 201. Toda autoridade estadual competen- petncia, a esta dever ser encaminhada
4 A prescrio da pretenso punitiva ser a sindicncia para apreciao das medidas
objeto de: (Redao dada pela Lei Comple- te para, no mbito da jurisdio do rgo sob
sua chefia, determinar a realizao de sindicn- propostas.
mentar n 14.821/15)
cia, de forma sumria, a qual dever ser conclu-
CAPTULO I
I interrupo, comeando o prazo a correr da no prazo mximo de 30 (trinta) dias teis,
por inteiro, a partir: (Redao dada pela Lei DAS DISPOSIES GERAIS podendo ser prorrogado por at igual perodo.
Complementar n 14.821/15) CAPTULO III
Art. 198. A autoridade que tiver cincia de irre- 1 A sindicncia ser sempre cometida a DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
a) da instaurao do processo administra- gularidade no servio pblico estadual ou prti- servidor de hierarquia igual ou superior
tivo-disciplinar; e (Redao dada pela Lei ca de infrao funcional obrigada a promover do implicado, se houver. Art. 204. Como medida cautelar e a fim de que
Complementar n 14.821/15) sua apurao imediata, mediante meios sum- o servidor no venha a influir na apurao da
rios ou processo administrativo disciplinar, no 2 O sindicante desenvolver o encargo
irregularidade ou infrao funcional, a autori-
b) da emisso do relatrio de que trata o art. prazo de 10 (dez) dias, sob pena de se tornar co- em tempo integral, ficando dispensado de
dade instauradora do processo administrativo
245, pela autoridade processante; (Redao -responsvel, assegurada ampla defesa ao acu- suas atribuies normais at a apresenta-
disciplinar poder determinar o afastamento
dada pela Lei Complementar n 14.821/15) sado. o do relatrio final, no prazo estabelecido
preventivo do exerccio das atividades do seu
neste artigo.
II suspenso, continuando o prazo a cor- Art. 199. As denncias sobre irregularidades cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem
rer, no seu restante: (Redao dada pela Lei sero objeto de averiguao, desde que conte- Art. 202. O sindicante efetuar diligncias ne- prejuzo da remunerao.
Complementar n 14.821/15) nham a identidade do denunciante e sejam for- cessrias ao esclarecimento da ocorrncia e
Pargrafo nico. O afastamento poder ser
muladas por escrito, para fins de confirmao indicao do responsvel, ouvido, preliminar-
a) enquanto no resolvida, em outro pro- prorrogado por igual perodo, findo o qual
da autenticidade. mente, o autor da representao e o servidor
cesso de qualquer natureza, inclusive judi- cessaro definitivamente os seus efeitos,
implicado, se houver.
cial, questo de que dependa o reconheci- Pargrafo nico. Quando o fato narrado mesmo que o processo administrativo disci-
mento da transgresso; (Redao dada pela no configurar evidente infrao disciplinar 1 Reunidos os elementos coletados, o sin- plinar ainda no tenha sido concludo.
Lei Complementar n 14.821/15) ou ilcito penal, a denncia dever ser arqui- dicante traduzir no relatrio as suas conclu-
vada por falta de objeto material passvel de ses gerais, indicando, se possvel, o provvel
b) a partir da instaurao de sindicncia at culpado, qual a irregularidade ou transgres-
ensejar qualquer punio consignada nesta
a deciso final pela autoridade competente. so praticada e o seu enquadramento nas CAPTULO IV
(Redao dada pela Lei Complementar n lei.
disposies da lei reguladora da matria. DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
14.821/15) Art. 200. As irregularidades e as infraes fun-
2 Somente poder ser sugerida a instau-
DISCIPLINAR EM ESPCIE
5 A prescrio da pretenso executria cionais sero apuradas por meio de:
rao de inqurito administrativo quando, Art. 205. O processo administrativo disciplinar
a mesma da punitiva, aplicando-se-lhe a I sindicncia, quando os dados forem in- comprovadamente, os fatos apurados na
causa suspensiva constante do inciso II, al- o instrumento utilizado no Estado para apu-
suficientes para sua determinao ou para sindicncia a tal conduzirem, na forma do
nea a, do 4 deste artigo. (Redao dada rar responsabilidade de servidor por irregulari-
apontar o servidor faltoso ou, sendo este inciso II do artigo 200.
pela Lei Complementar n 14.821/15) dade ou infrao praticada no exerccio de suas
determinado, no for a falta confessada,
3 Se a sindicncia concluir pela culpabili- atribuies, ou que tenha relao direta com o
documentalmente provada ou manifesta-
dade do servidor, ser este notificado para exerccio do cargo em que se encontre efetiva-
mente evidente;
apresentar defesa, querendo, no prazo de 3 mente investido.
II inqurito administrativo, quando a gra- (trs) dias teis. Art. 206. O processo administrativo disciplinar
vidade da ao ou omisso torne o autor
Art. 203. A autoridade, de posse do relatrio do ser conduzido por comisso composta de 3
passvel das penas disciplinares de suspen-
sindicante, acompanhado dos elementos que (trs) servidores estveis, com formao supe-
so por mais de 30 (trinta) dias, demisso,
instrurem o processo, decidir pelo arquiva- rior, sendo pelo menos um com titulao em
cassao de aposentadoria ou de disponibi-
mento do processo, pela aplicao da penalida- Cincias Jurdicas e Sociais, designados pela au-
lidade, ou ainda, quando na sindicncia fi-
de cabvel de sua competncia, ou pela instau- toridade competente, que indicar, dentre eles,
car comprovada a ocorrncia de irregulari-
rao de inqurito administrativo, se estiver na o seu presidente.
dades ou falta funcional grave, mesmo sem
indicao de autoria. sua alada.

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1 O presidente da comisso designar, parte do processo na qualidade de testemunha, Art. 214. Todos os termos lavrados pelo secre- d) a recusa injustificada de promover a rea-
para secretari-la, um servidor que no po- tanto da acusao como da defesa. trio da comisso, tais como, autuao, juntada, lizao de percias ou quaisquer outras dili-
der ser escolhido entre os componentes intimao, concluso, data, vista, recebimento gncias convenientes ao esclarecimento do
da mesma. Art. 210. A comisso somente poder deliberar de certides, compromissos, tero formas pro- processo;
com a presena absoluta de todos os seus mem- cessuais, resumindo-se tanto quanto possvel.
2 Os membros da comisso no devero bros. e) os atos da comisso praticados apenas
ser de hierarquia inferior do indiciado, Art. 215. Ser feita por ordem cronolgica de por um dos seus membros;
nem estarem ligados ao mesmo por qual- Pargrafo nico. A ausncia, sem motivo apresentao toda e qualquer juntada aos au-
quer vnculo de subordinao. justificado, por mais de duas sesses, de tos, devendo o presidente rubricar as folhas f) acrscimos ao processo depois de elabo-
qualquer dos membros da comisso ou de acrescidas. rado o relatrio da comisso sem nova vista
3 No poder integrar a comisso, nem seu secretrio, determinar, de imediato, a ao indiciado;
exercer a funo de secretrio, o servidor substituio do faltoso, sem prejuzo de ser Art. 216. Figurar sempre, nos autos do proces-
que tenha feito a denncia de que resultar passvel de punio disciplinar por falta de so, a folha de antecedentes do indiciado. g) rasuras e emendas no ressalvadas em
o processo disciplinar, bem como o cnjuge cumprimento do dever funcional. parte substancial do processo.
ou parente do acusado, consangneo ou Art. 217. No processo administrativo disciplinar,
Art. 211. O processo administrativo disciplinar poder ser argida suspeio, que se reger pe- Art. 222. As irregularidades processuais que
afim, em linha reta ou colateral, at 3 grau. no constiturem vcios substanciais insanveis,
se desenvolver, necessariamente, nas seguin- las normas da legislao comum.
4 Nos casos em que a deciso final for tes fases: suscetveis de influrem na apurao da verdade
da alada exclusiva do Governador do Esta- Art. 218. Quando ao servidor se imputar crime ou deciso do processo, no determinaro a sua
do ou de dirigente mximo de autarquia ou I instaurao, ocorrendo a partir do ato praticado na esfera administrativa, a autoridade nulidade.
fundao pblica, o processo administrati- que constituir a comisso; que determinar a instaurao do processo ad-
ministrativo disciplinar providenciar para que Art. 223. A nulidade poder ser argida durante
vo- disciplinar ser conduzido por Procura- II processo administrativo disciplinar, pro- ou aps a formao da culpa, devendo fundar-
dor do Estado, na condio de Autoridade se instaure, simultaneamente, o inqurito poli-
priamente dito, compreendendo a instru- cial. -se a sua argio em texto legal, sob pena de
Processante, observando-se, no que couber, o, defesa e relatrio; ser considerada inexistente.
as demais normas do procedimento. (Inclu- Pargrafo nico. Idntico procedimento
do pela Lei Complementar n 10.902/96) III julgamento. compete autoridade policial quando se
5 Na hiptese anterior, ser coletivo o Art. 212. O prazo para a concluso do processo tratar de crime praticado fora da esfera ad-
administrativo disciplinar no poder exceder a ministrativa. CAPTULO V
parecer previsto no inciso IV do artigo 115
da Constituio Estadual, que dever ser 60 (sessenta) dias, contados da data da publica- DO INQURITO ADMINISTRATIVO
Art. 219. As autoridades administrativas e poli-
emitido tambm nos casos em que o pro- o do ato que constituir a comisso, admitida ciais se auxiliaro, mutuamente, para que am-
cesso for encaminhado deciso final de a sua prorrogao por igual perodo, quando bos os inquritos se concluam dentro dos pra-
Seo I
dirigente mximo de autarquia ou fundao as circunstncias de cunho excepcional assim o zos fixados nesta lei. DAS DISPOSIES GERAIS
pblica. exigirem.
Art. 220. A absolvio do processo crime, a que Art. 224. O inqurito administrativo obedece-
Art. 207. A comisso exercer suas atividades 1 Sempre que necessrio, a comisso for submetido o servidor, no implicar na per- r ao princpio do contraditrio, assegurada ao
com independncia e imparcialidade, assegu- desenvolver seus trabalhos em tempo in- manncia ou retorno do mesmo ao servio p- acusado ampla defesa, com a utilizao de to-
rando o sigilo absoluto e necessrio elucida- tegral, ficando seus membros e respectivo blico se, em processo administrativo disciplinar dos os meios de prova em direito admitidos,
o do fato, ou exigido pelo interesse da Admi- secretrio, dispensados de suas atividades regular, tiver sido demitido em virtude de pr- podendo as mesmas serem produzidas ex-offi-
nistrao. normais, at a entrega do relatrio final. tica de atos que o inabilitem moralmente para cio, pelo denunciante ou pelo acusado, se hou-
2 As reunies da comisso sero regis- aquele servio. ver, ou a requerimento da parte com legitimida-
Pargrafo nico. As reunies e as audin-
tradas em atas, detalhando as deliberaes de para tanto.
cias das comisses tero carter reservado. Art. 221. Acarretaro a nulidade do processo:
adotadas. Art. 225. Quando o inqurito administrativo for
Art. 208. O servidor poder fazer parte, simulta- a) a determinao de instaurao por auto-
Art. 213. O processo administrativo disciplinar, precedido de sindicncia, o relatrio desta inte-
neamente, de mais de uma comisso, podendo ridade incompetente;
instaurado pela autoridade competente para grar a instruo do processo como pea infor-
esta ser incumbida de mais de um processo dis-
aplicar a pena disciplinar, dever ser iniciado no b) a falta de citao ou notificao, na for- mativa.
ciplinar.
prazo de 5 (cinco) dias teis, contados da data ma determinada nesta lei; Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio
Art. 209. O membro da comisso ou o servidor em que for publicada a designao dos mem-
c) qualquer restrio defesa do indiciado; da sindicncia concluir que a infrao pra-
designado para secretari-la no poder fazer bros da comisso. ticada consta capitulada como ilcito penal,

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a autoridade competente providenciar no Seo II 8 No havendo indiciado, a comisso in- Pargrafo nico. Se a testemunha for servi-
encaminhamento de cpias dos autos ao DOS ATOS E TERMOS PROCESSUAIS timar as pessoas, servidores, ou no, que, dor pblico, a expedio do mandado ser
Ministrio Pblico, independentemente da presumivelmente, possam esclarecer a remetida ao chefe da repartio onde ser-
imediata instaurao do processo discipli- Art. 228. O presidente da comisso, ao instalar ocorrncia, objeto do inqurito. vir, com a indicao do dia, hora e local em
nar. os trabalhos, autuar portaria e demais peas que proceder inquirio.
Art. 229. Na hiptese de a comisso entender
existentes e designar dia, hora e local para a
Art. 226. Na fase do inqurito, a comisso pro- que os elementos do processo so insuficientes Art. 234. Sero assegurados transporte e di-
mover a tomada de depoimentos, acareaes, audincia inicial, citando o indiciado, se houver, para bem caracterizar a ocorrncia, poder ou- rias:
investigaes e diligncias cabveis, objetivando para interrogatrio e acompanhamento do pro- vir previamente a vtima ou o denunciante da
a coleta de provas, recorrendo, quando neces- cesso. irregularidade ou infrao funcional. I ao servidor convocado para prestar de-
srio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a poimento, fora da sede de sua repartio,
1 A citao do indiciado ser feita, pes- Art. 230. Feita a citao e no comparecendo o
completa elucidao dos fatos. na condio de denunciante, indiciado ou
soalmente ou por via postal, com antece- indiciado, o processo prosseguir revelia, com testemunha;
1 A designao dos peritos dever obe- dncia mnima de 5 (cinco) dias teis da defensor dativo designado pelo presidente da
decer ao critrio da capacidade tcnica data marcada para audincia, e conter dia, comisso, procedendo-se da mesma forma com II aos membros da comisso e ao secret-
especializada, observadas as provas de ha- hora, local, sua qualificao e a tipificao relao ao que se encontre em lugar incerto e rio da mesma, quando obrigados a se deslo-
bilitao estabelecidas em lei, e s poder da infrao que lhe imputada. no sabido ou afastado da localidade de seu do- carem da sede dos trabalhos para a realiza-
recair em pessoas estranhas ao servio p- miclio. o de misso essencial ao esclarecimento
2 Caso o indiciado se recuse a receber a
blico estadual, na falta de servidores aptos a dos fatos.
citao, dever o fato ser certificado, vista Art. 231. O indiciado tem o direito, pessoalmen-
prestarem assessoramento tcnico. de, no mnimo, 2 (duas) testemunhas. Art. 235. O depoimento ser prestado oralmen-
te ou por intermdio de defensor, a assistir aos
2 Para os exames de laboratrio, porven- atos probatrios que se realizarem perante a te e reduzido a termo, no sendo lcito teste-
3 Achando-se o indiciado em lugar in-
tura necessrios, recorrer-se- aos estabe- comisso, requerendo medidas que julgar con- munha traz-lo por escrito, sendo-lhe, porm,
certo e no sabido, a citao ser feita por
lecimentos particulares somente quando venientes. facultada breve consulta a apontamentos.
edital, publicada no rgo oficial por 3 (trs)
inexistirem oficiais ou quando os laudos fo- vezes, com prazo de 15 (quinze) dias teis, 1 As testemunhas sero inquiridas sepa-
rem insatisfatrios ou incompletos. Pargrafo nico. O indiciado poder reque-
contados a partir da primeira publicao, rer ao presidente da comisso a designao radamente, se possvel no mesmo dia, ou-
Art. 227. assegurado ao servidor o direito de juntando-se comprovante ao processo. de defensor dativo, caso no o possuir. vindo-se previamente, as apresentadas pelo
acompanhar o processo pessoalmente ou por denunciante; a seguir, as indicadas pela co-
4 Quando houver fundada suspeita de Art. 232. O indiciado, dentro do prazo de 5 (cin-
intermdio de procurador habilitado, arrolar e misso e, por ltimo, as arroladas pelo indi-
ocultao do indiciado, proceder-se- ci- co) dias teis aps o interrogatrio, poder re-
reinquirir testemunhas, produzir provas e con- ciado.
tao por hora certa, na forma dos arts. 227 querer diligncia, produzir prova documental e
traprovas e formular quesitos, quando se tratar a 229 do Cdigo de Processo Civil. 2 Na hiptese de depoimentos contradi-
de provas periciais. arrolar testemunhas, at o mximo de 8 (oito).
trios ou divergentes entre si, proceder-se-
5 Estando o indiciado afastado do seu 1 Se as testemunhas de defesa no forem
1 S ser admitida a interveno de - acareao dos depoentes.
domiclio e conhecido o seu endereo em encontradas e o indiciado, dentro do prazo
procurador, no processo disciplinar, aps a outra localidade, a citao ser feita por via 3 Antes de depor, a testemunha ser
apresentao do respectivo mandato, re- de 3 (trs) dias teis, no indicar outras em
postal, em carta registrada, juntando-se ao substituio, prosseguir-se- nos demais qualificada, declarando o nome, estado ci-
vestido das formalidades legais. processo o comprovante do registro e o avi- vil, profisso, se parente, e em que grau,
termos do processo.
2 O presidente da comisso poder de- so de recebimento. de alguma das partes, ou quais suas rela-
negar pedidos considerados impertinentes, 2 No caso de mais de um indiciado, cada es com qualquer delas.
6 A citao pessoal, as intimaes e as um deles ser ouvido separadamente, po-
meramente protelatrios, ou de nenhum notificaes sero feitas pelo secretrio da Art. 236. Ao ser inquirida uma testemunha, as
interesse para os esclarecimentos dos fatos. dendo ser promovida acareao, sempre
comisso, apresentando ao destinatrio o que divergirem em suas declaraes. demais no podero estar presentes, a fim de
3 Ser indeferido o pedido de prova pe- instrumento correspondente em duas vias evitar-se que uma oua o depoimento da outra.
ricial, quando a comprovao do fato inde- para que, retendo uma delas, passe recibo Art. 233. As testemunhas sero intimadas a de-
devidamente datado na outra. por mediante mandado expedido pelo presi- Art. 237. O procurador do acusado poder as-
pender de conhecimentos especializados sistir ao interrogatrio, bem como inquirio
de peritos. dente da comisso, devendo apor seus cientes
7 Quando o indiciado comparecer vo- na segunda via, a qual ser anexada ao proces- das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir
luntariamente junto comisso, ser dado so. nas perguntas e respostas, facultando-se- lhe,
como citado. porm, reinquiri-las, por intermdio do presi-
dente da comisso.

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Art. 238. A testemunha somente poder eximir- Pargrafo nico. Os rgos estaduais aten- 2 Se a defesa tiver sido dispensada ou ao autor da representao e comisso,
-se de depor nos casos previstos em lei penal. dero com prioridade s solicitaes da co- apresentada antes da fluncia do prazo, procedendo-se, aps, ao seu arquivamento.
misso. contar-se- o destinado feitura do relat-
1 Se arrolados como testemunha, o Go- rio a partir do dia seguinte ao da dispensa 6 Se o processo no for encaminhado
vernador do Estado, os Secretrios, os diri- Art. 242. Compete comisso tomar conheci- da apresentao. autoridade competente no prazo de 30
gentes mximos de autarquias, bem como mento de novas imputaes que surgirem, du- (trinta) dias, ou julgado no prazo determi-
outras autoridades federais, estaduais ou rante o curso do processo, contra o indiciado, 3 No relatrio, a comisso apreciar em nado no 3, o indiciado poder reassumir,
municipais de nveis hierrquicos a eles as- caso em que este poder produzir novas provas relao a cada indiciado, separadamente, as automaticamente, o exerccio do seu cargo,
semelhados, o depoimento ser colhido em objetivando sua defesa. irregularidades, objeto de acusao, as pro- onde aguardar o julgamento.
dia, hora e local previamente ajustados en- vas que instrurem o processo e as razes
tre o presidente da comisso e a autorida- Art. 243. Na formao material do processo, de defesa, propondo, justificadamente, a
de. todos os termos lavrados pelo secretrio tero absolvio ou a punio, sugerindo, nesse
forma sucinta e, quando possvel, padronizada. caso, a pena que couber. CAPTULO VI
2 Os servidores estaduais arrolados
1 A juntada de documentos ser feita DO PROCESSO POR ABANDONO
como testemunhas sero requisitados jun- 4 Dever, tambm, a comisso, em seu
to s respectivas chefias e, os federais e os pela ordem cronolgica de apresentao relatrio, sugerir providncias tendentes DE CARGO OU POR AUSNCIAS
municipais, bem como os militares, sero mediante despacho do presidente da co- a evitar a reproduo de fatos semelhan- EXCESSIVAS AO SERVIO
notificados por intermdio das reparties misso. tes ao que originou o processo, bem como
ou unidades a que servirem. quaisquer outras que lhe paream de inte- Art. 247. dever do chefe imediato conhecer os
2 A cpia da ficha funcional dever inte-
resse do servio pblico estadual. motivos que levam o servidor a faltar consecuti-
3 No caso em que as pessoas estranhas grar o processo desde a indiciao do servi-
va e freqentemente ao servio.
ao servio pblico se recusem a depor pe- dor, bem como, aps despacho do presiden- Art. 246. O relatrio da comisso ser encami-
rante a comisso, o presidente poder soli- te, o mandato, revestido das formalidades nhado autoridade que determinou a sua ins- Pargrafo nico. Constatadas as primeiras
citar autoridade policial competente, pro- legais que permita a interveno de procu- taurao para apreciao final no prazo de 30 faltas, dever o chefe imediato, sob pena de
vidncias no sentido de serem elas ouvidas rador, se for o caso. (trinta) dias. se tornar co-responsvel, comunicar o fato
na polcia, encaminhando, para tanto, que- ao rgo de apoio administrativo da repar-
Art. 244. Ultimada a instruo do processo, 1 Apresentado o relatrio, a comisso fi-
la autoridade, a matria reduzida a itens, tio que promover as diligncias necess-
intimar-se- o indiciado, ou seu defensor legal- car disposio da autoridade que houver
sobre a qual devam ser ouvidas. rias apurao da ocorrncia.
mente constitudo, para, no prazo de 10 (dez) instaurado o inqurito para qualquer escla-
Art. 239. Quando houver dvida sobre a sani- dias, contados da data da intimao, apresentar recimento ou providncia julgada necess- Art. 248. Quando o nmero de faltas no justi-
dade mental do acusado, a comisso propor defesa por escrito, sendo-lhe facultada vista aos ria. ficadas ultrapassar a 30 (trinta) consecutivas ou
autoridade competente que ele seja submetido autos na forma da lei. 60 (sessenta) intercaladas durante um ano, a
a exame por junta mdica oficial, da qual parti- 2 Quando no for da alada da autorida- repartio onde o servidor estiver em exerccio
1 Havendo 2 (dois) ou mais indiciados, o de a aplicao das penalidades e das provi-
cipe, pelo menos, um mdico psiquiatra. promover sindicncia e, vista do resultado
prazo ser comum e de 20 (vinte) dias. dncias indicadas, estas sero propostas a nela colhido, propor:
Pargrafo nico. O incidente de sanidade 2 O prazo de defesa, excepcionalmente, quem de direito competir, no prazo marca-
mental ser processado em autos aparta- do para julgamento. I a soluo, se ficar provada a existncia
poder ser suprimido, a critrio da comis-
dos e apensos ao processo principal, aps de fora maior, coao ilegal ou circunstn-
so, quando esta a julgar desnecessria, 3 Na hiptese do pargrafo anterior, o
expedio do laudo pericial. cia ligada ao estado fsico ou psquico do
face inconteste comprovao da inocncia prazo para julgamento final ser de 20 (vin- servidor, que contribua para no caracteri-
Art. 240. O indiciado que mudar de residncia do indiciado. te) dias. zar o abandono do cargo ou que possa de-
fica obrigado a comunicar comisso o local Art. 245. Esgotado o prazo de defesa, a comis- terminar a justificabilidade das faltas;
onde ser encontrado. 4 A autoridade julgadora promover a
so apresentar, dentro de 10 (dez) dias, minu- publicao em rgo oficial, no prazo de 8 II a instaurao de inqurito administrati-
Art. 241. Durante o curso do processo, a comis- cioso relatrio, resumindo as peas essenciais (oito) dias, da deciso que proferir, expedi- vo se inexistirem provas das situaes men-
so promover as diligncias que se fizerem ne- dos autos e mencionando as provas principais r os atos decorrentes do julgamento e de- cionadas no inciso anterior, ou existindo, fo-
cessrias elucidao do objeto do inqurito, em que se baseou para formular sua convico. terminar as providncias necessrias a sua rem julgadas insatisfatrias.
podendo, inclusive, recorrer a tcnicos e peri- 1 O relatrio ser sempre conclusivo execuo.
tos. 1 No caso de ser proposta a demisso, o
quanto inocncia ou responsabilidade 5 Cumprido o disposto no pargrafo ante- servidor ter o prazo de 5 (cinco) dias para
do sindicado. rior, dar-se- cincia da soluo do processo apresentar defesa.

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2 Para aferio do nmero de faltas, as Art. 252. A comisso revisora ter 60 (sessenta) 3 A lei regular o atendimento gratuito TTULO VII
horas sero convertidas em dias, quando o dias de prazo para a concluso dos trabalhos. de filhos e dependentes de servidores, de
servidor estiver sujeito a regime de plan- zero a seis anos, em creches e pr-escola. DA CONTRATAO TEMPORRIA DE
tes. Art. 253. O julgamento caber autoridade que
aplicou a penalidade nos termos do artigo 246, Art. 257. O auxlio-funeral a importncia devi- EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO
3 Salvo em caso de ficar caracterizada, no prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebi- da famlia do servidor falecido, ativo ou inati-
desde logo, a inteno do faltoso em aban- mento do processo, durante o qual poder de- vo, em valor equivalente: Art. 261. Para atender necessidade temporria
donar o cargo, ser-lhe- permitido continu- terminar as diligncias que julgar necessrias. de excepcional interesse pblico, a Administra-
ar em exerccio, a ttulo precrio, sem preju- I a um ms de remunerao ou provento o estadual poder efetuar contrataes de
zo da concluso do processo. Art. 254. Julgada procedente a reviso, ser de- que perceberia na data do bito, considera- pessoal, por prazo determinado, na forma da
clarada sem efeito a penalidade aplicada, resta- dos eventuais acmulos legais; lei.
4 facultado ao indiciado, por abando- belecendo-se todos os direitos do servidor.
no de cargo ou por ausncias excessivas ao II ao montante das despesas realizadas, Pargrafo nico. Para os fins previstos nes-
servio, no decurso do correspondente pro- respeitando o limite fixado no inciso ante- te artigo, consideram-se como necessidade
rior, quando promovido por terceiros. temporria de excepcional interesse pbli-
cesso administrativo disciplinar, requerer TTULO VI co as contrataes destinadas a:
sua exonerao, a juzo da autoridade com- Pargrafo nico. O processo de concesso
petente. Da Previdncia e de auxlio-funeral obedecer a rito sumrio I combater surtos epidmicos;
Assistncia ao Servidor e concluir-se- no prazo de 48 (quarenta e
oito) horas da prova do bito, subordinan- II atender situaes de calamidade pbli-
Art. 255. O Estado manter rgo ou entidade do-se o pagamento apresentao dos ca;
CAPTULO VII de previdncia e assistncia mdica, odontol- comprovantes da despesa. III atender a outras situaes de urgncia
DA REVISO DO PROCESSO gica e hospitalar para seus servidores e depen- que vierem a ser definidas em lei.
dentes, mediante contribuio, nos termos da Art. 258. Em caso de falecimento de servidor
Art. 249. O processo administrativo disciplinar lei. ocorrido quando no desempenho de suas fun-
poder ser revisto, uma nica vez, a qualquer es, fora do local de trabalho, inclusive em ou-
tempo ou ex-officio, quando se aduzirem fatos Art. 256. Caber, especialmente ao Estado, a tro Estado ou no exterior, as despesas de trans- TTULO VIII
novos ou circunstncias suscetveis de justificar concesso dos seguintes benefcios, na forma porte do corpo correro conta de recursos do
a inocncia ou inadequao da penalidade apli- prevista nesta lei: Estado, autarquia ou fundao de direito pbli- Das Disposies Gerais,
cada. co. Transitrias e Finais
I abono familiar;
1 O pedido da reviso no tem efeito sus- Art. 259. Ao cnjuge ou dependente do servidor
II licena para tratamento de sade; falecido em conseqncia de acidente em servi-
pensivo e nem permite agravao da pena.
III licena-gestante, adotante e licena- o ou agresso no-provocada, no exerccio de
2 Em caso de falecimento, ausncia ou CAPTULO I
-paternidade; suas atribuies, ser concedida complementa-
desaparecimento do servidor, qualquer o da penso que, somada que perceber do DAS DISPOSIES GERAIS
pessoa de sua famlia poder requerer revi- IV licena por acidente em servio; rgo de Previdncia do Estado, perfaa a tota-
so do processo. Art. 262. O dia 28 de outubro consagrado ao
V aposentadoria; lidade da remunerao percebida pelo servidor,
servidor pblico estadual.
3 No caso de incapacidade mental, a re- quando em atividade.
viso poder ser requerida pelo respectivo VI auxlio-funeral; Art. 263. Podero ser conferidos, no mbito da
Art. 260. Caber ao Instituto de Previdncia do
curador. administrao estadual, autarquia e fundaes
VII complementao de penso. Estado do Rio Grande do Sul a concesso de be-
de direito pblico, prmios pela apresentao
Art. 250. No processo revisional, o nus da pro- nefcios e servios, na forma prevista em lei es-
1 Alm das concesses de que trata este de idias, inventos ou trabalhos que possibili-
va cabe ao requerente. pecfica.
artigo, ser devido o auxlio-transporte, cor- tem o aumento da produtividade e a reduo
Art. 251. O requerimento de reviso do proces- respondente necessidade de deslocamen- Pargrafo nico. Todo servidor abrangido de custos operacionais, bem como concesso
so ser dirigido ao Secretrio de Estado ou au- to do servidor em atividade para seu local por esta lei dever, obrigatoriamente, ser de medalhas, diploma de honra ao mrito, con-
toridade equivalente que, se a autorizar, enca- de trabalho e vice-versa, nos termos da lei. contribuinte do rgo previdencirio de que decorao e louvor, na forma do regulamento.
minhar o pedido ao rgo ou entidade onde se trata este artigo.
2 O Estado conceder o auxlio-refeio, Art. 264. Os prazos previstos nesta lei sero
originou o processo disciplinar. na forma da lei. contados em dias corridos, excluindo-se o dia
do comeo e incluindo-se o do vencimento, fi-

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cando prorrogado, para o primeiro dia til se- es disciplinares por crtica irrogada em quais- 2 Os cargos ocupados pelos nomeados contagem do tempo anterior de servio pblico
guinte, o prazo vencido em dia em que no haja quer escritos de natureza administrativa. interinamente e as funes corresponden- estadual para todos os efeitos, exceto para os
expediente. tes aos extranumerrios e contratados de fins previstos no inciso I do artigo 151, na forma
Pargrafo nico. A requerimento do inte- que trata este artigo, ficam transformados da lei.
Pargrafo nico. Os avanos e os adicionais ressado, poder a autoridade suprimir as em cargos de provimento efetivo, em clas-
de 15% (quinze por cento) e 25% (vinte e crticas irrogadas. se inicial, em nmero certo, operando-se 1 O servidor que houver implementado o
cinco por cento) sero pagos a partir do pri- automaticamente a transposio dos seus perodo aquisitivo que lhe assegure o direi-
meiro dia do ms em que for completado o Art. 272. O servidor que esteja sujeito fisca- to a frias no regime anterior, ser obrigado
lizao de rgo profissional e for suspenso do ocupantes, observada a identidade de de-
perodo de concesso. nominao e equivalncia das atribuies a goz-las, imediatamente, aplicando-se ao
exerccio da profisso, enquanto durar a medi- perodo restante o disposto no 2 deste
Art. 265. Por motivo de crena religiosa ou de da, no poder desempenhar atividade que en- com cargos correspondentes dos respecti-
vos quadros de pessoal. artigo.
convico filosfica ou poltica, o servidor no volva responsabilidade tcnico-profissional.
poder ser privado de quaisquer dos seus direi- 3 Nos rgos em que j exista sistema 2 Para integralizar o perodo aquisitivo
tos, sofrer discriminao em sua vida funcional, Art. 273. O Poder Executivo regular as condi- de frias regulamentares de que trata o
es necessrias perfeita execuo desta lei, de promoo para servidores celetistas, a
nem eximir-se do cumprimento de seus deve- transformao da respectiva funo ser 1 do artigo 67, ser computado 1/12 (um
res. observados os princpios gerais nela consigna- doze avos) por ms de efetivo exerccio no
dos. para o cargo de provimento efetivo em clas-
se correspondente. regime anterior.
Art. 266. Do exerccio de encargos ou servios
diferentes dos definidos em lei ou regulamento, Art. 274. O disposto nesta lei extensivo s au- 3 O servidor que, at 31 de dezembro de
tarquias e s fundaes de direito pblico, res- 4 Os cargos de provimento efetivo re-
como prprio do seu cargo ou funo, no de- sultantes das disposies deste artigo, ex- 1993, no tenha completado o qinqnio
corre nenhum direito ao servidor, ressalvadas as peitada, quanto prtica de atos administrati- de que trata o artigo 150 desta Lei Comple-
vos, a competncia dos respectivos titulares. cetuados os providos na forma do artigo
comisses legais. 6, tero carreira de promoo prpria, mentar, ter assegurado o cmputo desse
Art. 275, Os dirigentes mximos das autarquias extinguindo-se medida que vagarem, res- perodo para fins de concesso de licena-
Art. 267. vedado s chefias manterem sob -prmio, inclusive para os efeitos do inciso I
suas ordens cnjuges e parentes at segundo e fundaes de direito pblico podero praticar salvados os Quadros prprios, criados por
atos administrativos de competncia do Gover- lei, cujos cargos so providos no sistema de do artigo 151 da mesma Lei.
grau, salvo quando se tratar de funo de ime-
diata confiana e livre escolha, no podendo, nador, salvo os indelegveis, nas reas de suas carreira, indistintamente, por servidores ce- Art. 278. Os saldos das contas vinculadas do
porm, exceder de dois o nmero de auxiliares respectivas atuaes. letistas e estatutrios. Fundo de Garantia do Tempo de Servio, dos
nessas condies. 5 Para efeitos de aplicao deste artigo, servidores celetistas que passarem a integrar o
no sero consideradas as situaes de fato regime jurdico na forma do artigo 276, desta
Art. 268. Sero assegurados ao servidor pbli- lei, podero ser sacados nas hipteses previstas
co civil os direitos de associao profissional ou CAPTULO II em desvio de funo.
pela legislao federal vigente sobre a matria.
sindical. DAS DISPOSIES 6 Os contratados por prazo determinado
TRANSITRIAS E FINAIS tero seus contratos extintos, aps o venci- Pargrafo nico. O saldo da conta indivi-
Art. 269. Consideram-se da famlia do servidor, dualizada de servidores no optantes pelo
alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que mento do prazo de vigncia.
Art. 276. Ficam submetidos ao regime jurdico FGTS reverter em favor do Estado ou da
vivam s suas expensas e constem no seu assen- 7 Excepcionada a situao prevista no entidade depositante.
institudo por esta lei, na qualidade de servido-
tamento individual. pargrafo 3 deste artigo, fica assegurada
res pblicos, os servidores estatutrios da Ad-
ao servidor, a ttulo de vantagem pessoal, Art. 279. Aplicam-se as disposies desta lei aos
Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge, a ministrao Direta, das autarquias e das funda-
como parcela autnoma, nominalmente integrantes do Plano de Carreira do Magistrio
companheira ou companheiro que compro- es de direito pblico, inclusive os interinos e
identificvel, a diferena resultante entre Pblico Estadual, na forma prevista no art. 154
ve unio estvel como entidade familiar. extranumerrios, bem como os servidores esta-
a remunerao bsica da funo anterior- da Lei n 6.672, de 22 de abril de 1974.
bilizados vinculados Consolidao das Leis do
Art. 270. A atribuio de qualquer direito e Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5452, mente desempenhada sob o regime da Art. 280. As disposies da Lei n 7.366, de 29
vantagem, cuja concesso dependa de ato ou de 1 de maio de 1943. Consolidao das Leis do Trabalho e a do de maro de 1980, que no conflitarem com os
portaria do Governador do Estado, ou de outra cargo da classe inicial da categoria funcional princpios estabelecidos por esta lei, permane-
autoridade com competncia para tal, somente 1 Os servidores celetistas de que trata o para a qual foi transposto. cero em vigor at a edio de lei complemen-
produzir efeito a partir da data da publicao caput devero manifestar, formalmente,
Art. 277. So considerados extintos os contratos tar, prevista no art. 134 da Constituio do Esta-
no rgo oficial. no prazo de 90 (noventa) dias aps a pro-
individuais de trabalho dos servidores que pas- do do Rio Grande do Sul.
mulgao desta lei, a opo de no integra-
Art. 271. Os servidores estaduais, no exerccio rem o regime jurdico por esta estabelecido. sarem a integrar o regime jurdico na forma do
de suas atribuies, no esto sujeitos a san- artigo 276, desta lei, ficando-lhes assegurada a

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Art. 281. A exceo de que trata o artigo 1 se Art. 285. No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, CONSIDERAES SOBRE A LEI n 10.098/1994
estende aos empregados porturios e hidrovi- a contar da data da promulgao desta lei, o Po-
rios, vinculados entidade responsvel pela der Executivo dever encaminhar ao Poder Le-
administrao de portos de qualquer natureza, gislativo, projeto de lei que trate do quadro de
hidrovias e obras de proteo e regularizao, carreira dos funcionrios de escola. A Lei n 10.098/1994 estabelece o Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis do Estado
que continuaro a adotar o regime da Lei n do Rio Grande do Sul. Ou seja, o Estatuto do servidor do RS. Obs.: os servidores municipais
4.860/65, a legislao trabalhista, a legislao Art. 286. As despesas decorrentes da aplicao
desta lei correro conta de dotaes oramen- tero estatutos prprios.
porturia federal e a poltica nacional de sal-
rios, observado o quadro de pessoal prprio. trias prprias.

Art. 282. A diferena de proventos, institu- Art. 287. Fica o Executivo autorizado a abrir cr-
da pelo Decreto-Lei n 1.145/46, estendida s ditos suplementares necessrios cobertura 1. Disposies Preliminares
autarquias pela Lei n 1.851/52 e Ato 206/76 das despesas geradas por esta lei.
DEPREC, aplica-se ao pessoal contratado dire- Art. 288. Esta lei entra em vigor na data de sua Servidor pessoa legalmente investida em cargo pblico.
tamente sob regime jurdico trabalhista do De- publicao, produzindo seus efeitos a contar de Cargo pblico conjunto de atribuies e responsabilidades cometidas a um servidor, mediante
partamento Estadual de Portos, Rios e Canais, 1 de janeiro de 1994. retribuio pecuniria paga pelos cofres pblicos.
vinculado Previdncia Social Federal.
Art. 289. Ressalvados os direitos adquiridos, o Os cargos pblicos estaduais so:
Pargrafo nico. A diferena de proventos ato jurdico perfeito e a coisa julgada, so revo-
ser concedida somente quando o empre- gadas as disposies em contrrio. a) criados por lei;
gado satisfizer os requisitos da aposentado-
ria pela legislao estadual em vigor e que PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 3 de feve- b) em nmero certo;
sejam estveis no servio pblico, a teor do reiro de 1994.
c) denominao prpria;
art. 19 do Ato das Disposies Transitrias
da Constituio Federal. d) acessveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais para a investidura e aos
estrangeiros na forma da Lei Complementar;
Art. 283. Os graus relativos aos cargos organiza-
dos em carreira a que se refere esta lei, enquan- e) de provimento efetivo e em comisso.
to no editada a lei complementar de que trata
proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei (ex.: a lei permite
o art. 31 da Constituio do Estado, correspon-
que o mesrio preste servios de forma gratuita).
dem as atuais classes.
Cargo em Comisso (CCs) Os cargos em comisso, de livre nomeao e exonerao, no sero
Art. 284. Ao servidor pblico civil assegurado,
organizados em carreira. Os cargos em comisso, preferencialmente, e as funes gratificadas,
nos termos da Constituio Federal e da Consti-
com atribuies definidas de chefia, assistncia e assessoramento, sero exercidos por
tuio Estadual, o direito livre organizao sin-
servidores do quadro permanente, ocupantes de cargos tcnicos ou profissionais, nos casos e
dical e os seguintes direitos, entre outros, dela
condies previstos em lei.
decorrentes:
Cargo efetivo Os cargos de provimento efetivo sero organizados em carreira, com promoes
a) de ser representado pelo sindicato, inclu-
de grau a grau, mediante aplicao de critrios alternados de merecimento e antiguidade.
sive como substituto processual;
A investidura em cargo pblico de provimento efetivo depender de aprovao prvia em
b) de inamovibilidade do dirigente sindical,
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
at 01 (um) ano aps o final do mandato,
exceto se a pedido; Importante: A investidura em cargo de provimento efetivo ocorrer com a posse.
c) de descontar em folha, sem nus para a Requisitos para ingresso no servio pblico:
entidade sindical a que for filiado, o valor
das mensalidades e contribuies definidas I possuir a nacionalidade brasileira;
em assemblia geral da categoria. II estar quite com as obrigaes militares e eleitorais;
III ter idade mnima de 18 anos;

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IV possuir aptido fsica e mental; Nomeao forma originria de provimento de cargo pblico por pessoa fsica e pode ser:
V estar em gozo dos direitos polticos; a) Nomeao em carter efetivo quando se tratar de candidato aprovado em concurso
pblico para provimento em cargo efetivo de carreira ou isolado;
VI ter atendido s condies prescritas para o cargo.
b) Nomeao em comisso quando se tratar de cargo de confiana (de livre nomeao e
A comprovao do preenchimento dos requisitos ocorrer no momento da posse. exonerao).
Exames mdicos Preceder sempre, ao ingresso no servio pblico estadual, a inspeo A nomeao em carter efetivo obedecer rigorosamente ordem de classificao dos
mdica realizada pelo rgo de percia oficial. Podero ser exigidos exames suplementares de aprovados, ressalvada a hiptese de opo do candidato por ltima chamada.
acordo com a natureza de cada cargo. Candidatos julgados temporariamente inaptos podero Concurso Pblico ser de provas ou de provas e ttulos. Validade de at 2 anos, prorrogveis
requerer nova inspeo mdica, no prazo de 30 dias, a contar da data que dela tiverem cincia. uma nica vez, por igual perodo, no interesse da Administrao. Enquanto houver candidatos
Integrar a inspeo mdica de que trata o artigo anterior, o exame psicolgico, que ter aprovados em concurso pblico com prazo de validade no expirado, em condies de serem
carter informativo. nomeados, no ser aberto novo concurso para o mesmo cargo. O desempate entre candidatos
aprovados no concurso em igualdade de condies, obedecer aos seguintes critrios:
I maior nota nas provas de carter eliminatrio, considerando o peso respectivo;
2. Provimento II maior nota nas provas de carter classificatrio, se houver, prevalecendo a que tiver maior
peso;
Provimento o ato administrativo pelo qual a pessoa fsica vincula-se Administrao Pblica III sorteio pblico, que ser divulgado atravs de edital publicado na imprensa, com
ou a um novo cargo, para prestao de um servio. antecedncia mnima de 3 (trs) dias teis da sua realizao.
Posse Posse a aceitao expressa do cargo. Aprovada em concurso pblico e nomeada,
a pessoa ter direito subjetivo posse, que dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no
2.1. Formas de provimento de cargo pblico: NAR4 prazo de 15 dias contados da nomeao, prorrogvel por igual perodo a pedido do interessado.
No tomando posso no prazo, ser tornado sem efeito a nomeao. Em se tratando de servidor
Nomeao
legalmente afastado do exerccio do cargo, o prazo para a posse comear a fluir a partir do
Aproveitamento trmino do afastamento. A posse poder dar-se mediante procurao especfica.
Readaptao
Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo. O servidor dever entrar em
Reverso exerccio em at 30 dias contados da posse, sob pena de tornar-se sem efeito sua nomeao.
Reintegrao
Estgio Probatrio segundo expresso no Estatuto (Art. 28), estgio probatrio o perodo de
Reconduo 2 (dois) anos em que o servidor, nomeado em carter efetivo, ficar em observao e durante o
qual ser verificada a convenincia ou no de sua confirmao no cargo. No entanto, ATENO,
esse prazo inconstitucional, j que aps a Medida Provisria 19/98, o prazo de estgio
2.2. Classiicao das formas de provimento: probatrio seria equivalente aos 3 anos da estabilidade (CF Art. 41. So estveis aps trs anos
de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
a) Provimento Originrio quando no existe um vnculo anterior entre o servidor e a concurso pblico). Alm disso, o Decreto n 44376/2006 institui que:
Administrao Publica (obs.: a nomeao a nica e sempre forma de provimento
originrio) Art. 1 Estgio Probatrio o perodo de trs anos de exerccio do servidor nomeado para o cargo
de provimento efetivo, durante o qual ser verificada a convenincia ou no da sua confirmao no
b) Provimento Derivado quando h um vnculo anterior entre o servidor e a Administrao cargo, mediante a apurao dos seguintes Fatores: (macete: P.E.R.D.A)
Pblica (todas as demais formas de provimento).
I Disciplina: verifica a integrao s regras, normas e procedimentos estabelecidos para o
bom andamento do servio, bem como a forma com que se relaciona no ambiente de trabalho.

2.3. Nomeao II Eficincia: avalia o grau de conhecimento, o modo como utiliza e mantm o material e
equipamentos, o modo como executa suas atividades e o grau de iniciativa para solucionar
problemas.
III Responsabilidade: analisa como cumpre suas obrigaes, o interesse e a disposio na
execuo de suas atividades.

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IV Produtividade: avalia a qualidade na apresentao do trabalho, a capacidade em assimilar 2.4. Readaptao


e aplicar os ensinamentos na execuo de suas atividades.
Readaptao a forma de investidura do servidor estvel em cargo de atribuies e responsa-
V Assiduidade: avalia a frequncia e o cumprimento do horrio de trabalho. bilidades mais compatveis com sua vocao ou com as limitaes que tenha sofrido em sua
Portanto, se a prova perguntar sobre o texto expresso ou literal do Estatuto, so os 2 anos, capacidade fsica ou mental, podendo ser processada a pedido ou ex-officio.
mas se perguntar sobre o perodo do estgio probatrio em sentido geral, so 3 anos. O servi- A readaptao ser efetivada, sempre que possvel, em cargo compatvel com a aptido do ser-
dor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo vidor, observada a habilitao e a carga horria exigidas para o novo cargo.
anteriormente ocupado. (Obs.: em regra, se mudar de cargo, haver novo estgio probatrio)
Definido o cargo, sero cometidas as respectivas atribuies ao servidor em estgio experi-
Estabilidade Aprovado no estgio probatrio, o servidor adquirir estabilidade e s perder o mental, pelo rgo competente, por prazo no inferior a 90 dias, o que poder ser realizado
cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo no na mesma repartio ou em outra, atendendo, sempre que possvel, s peculiaridades do caso,
qual lhe seja assegurada ampla defesa. mediante acompanhamento sistemtico.
Promoo Promoo a passagem do servidor de um grau para o imediatamente superior, No caso de inexistncia de vaga, sero cometidas ao servidor as atribuies do cargo indicado,
dentro da respectiva categoria funcional. Ocorre apenas nos cargos que possuem planos de at que se disponha deste para o regular provimento.
carreira, sendo que os critrios para a promoo so merecimento e antiguidade, alternada-
mente.
Somente poder concorrer promoo o servidor que: 2.5. Reintegrao
I preencher os requisitos estabelecidos em lei; Reintegrao o retorno do servidor demitido ao cargo anteriormente ocupado, ou ao resul-
II no tiver sido punido nos ltimos 12 (doze) meses com pena de suspenso, convertida, ou tante de sua transformao, em consequncia de deciso administrativa ou judicial, com res-
no em multa. sarcimento de prejuzos decorrentes do afastamento.

Ser anulado, em benefcio do servidor a quem cabia por direito, o ato que formalizou indevi- Ex.: servidor foi demitido, mas ingressa com ao judicial alegando ilegalidade e o Judicirio de-
damente a promoo, sendo que o servidor a quem cabia a promoo receber a diferena de termina seu retorno (reintegrao), com o recebimento de tudo o que deixou de ganhar aps a
retribuio a que tiver direito. demisso.
Se o cargo tiver sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade. Encontrando-se provido o
cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao
ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
15 dias
(+ 15) At 30 dias
3 anos 2.6. Reverso
PERDA
Estgio Estabilida o retorno atividade do servidor aposentado por invalidez, quando verificada, por junta m-
Concurso Nomeao Posse Exerccio Promoo
Probatrio de dica oficial, a insubsistncia dos motivos determinantes da aposentadoria.
O servidor que reverter ter assegurada a retribuio correspondente situao funcional que
detinha anteriormente aposentadoria e far-se-, a pedido ou ex-officio, no mesmo cargo ou
no resultante de sua transformao.
Ao servidor que reverter, aplicam-se as disposies dos artigos 18 e 22, relativas posse e ao
exerccio, respectivamente.
O servidor com mais de 60 anos no poder ter processada a sua reverso.

2.7. Reconduo
o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado. Ocorrer em 2 hipteses:

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a) obteno de resultado insatisfatrio em estgio probatrio relativo a outro cargo (ex.: 3. Regime De Trabalho
era estvel no cargo de tcnico do TJ, posteriormente foi aprovado no concurso para ana-
lista do TJ, mas no foi aprovado no estgio probatrio deste; ento ser reconduzido ao
cargo de tcnico que ocupava antes). O Governador do Estado determinar, quando no discriminado em lei ou regulamento, o ho-
rrio de trabalho dos rgos pblicos estaduais.
b) Reintegrao do anterior ocupante (ex.: A ocupava determinado cargo, foi demitido e,
por determinao judicial, acabou sendo reintegrado; B que estava ocupando seu cargo Hora-extra Por necessidade imperiosa de servio, o servidor poder ser convocado para cum-
poder reconduzido ao cargo que ocupava anteriormente). prir servio extraordinrio, desde que devidamente autorizado pelo Governador. Consideram-
-se extraordinrias as horas de trabalho realizadas alm das normais estabelecidas por jornada
Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reconduzido ser aproveitado em outro, diria para o respectivo cargo, no podendo exceder a 25% da carga horria diria a que estiver
com a natureza e vencimento compatveis com o que ocupara. sujeito o servidor. Pelo servio prestado em horrio extraordinrio, o servidor ter direito a re-
munerao, facultada a opo em pecnia ou folga, nos termos da lei.
Horrio noturno Considera-se servio noturno o realizado entre as 22 horas de um dia e as 5
2.8. Aproveitamento horas do dia seguinte. A hora de trabalho noturno ser computada como de cinquenta e dois
minutos e trinta segundos.
o retorno atividade de servidor estvel que estava em disponibilidade. Ser efetivado, obri-
gatoriamente, em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocu-
pado.
O servidor ficar em disponibilidade quando o cargo declarado desnecessrio ou for extinto, 4. Vacncia
recebendo a remunerao do cargo + vantagens permanentes, at seu adequado aproveita-
mento em outro cargo. (art. 41, 3, CF). Ex.: a pessoa ocupava o cargo de datilgrafo, o qual Vacncia o ato administrativo que desfaz o vnculo da pessoa fsica com a Administrao P-
foi extinto; nesse caso, o servidor ficar em disponibilidade, ento, poder ser aproveitado blica ou com o cargo anteriormente ocupado pelo servidor.
em outro cargo.
O aproveitamento pode se dar em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Adminis-
trao Pblica estadual. 4.1. A vacncia do cargo pblico decorrer de:
exonerao;
demisso;
Funk do Provimento readaptao;
aposentadoria;
N de Nomeao, por a que eu to dentro reconduo;
Se ficar disponvel, vai ter Aproveitamento
falecimento.
4.1.1. Exonerao ato que gera o desligamento do servidor sem carter de penalidade.
R de Reverso, retornou o aposentado
Fez Readaptao, porque ficou bem limitado Exonerao de cargo efetivo: poder ser a pedido do servidor; ou de oficio quando a) se
tratar de cargo em comisso, a critrio da autoridade competente; ou quando b) no forem
satisfeitas as condies do estgio probatrio.
Na Reintegrao, foi demitido injustamente
4.1.2. Demisso ato que gera o desligamento do servidor com carter de penalidade, ou seja,
E na Reconduo, rodou no estgio, minha gente?! decorrer de aplicao de pena disciplinar na forma prevista em lei.
4.1.3. Readaptao quando o servidor readaptado a outro cargo, ocorre a vacncia do que
ocupava.
4.1.4. Aposentadoria o direito inatividade remunerada, gerando a vacncia do cargo que
o servidor ocupava.

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4.1.5. Reconduo ao ser reconduzido a outro cargo, o que estava ficar vago. 5.3. Subsituio
4.1.6. Falecimento com a morte do servidor, obviamente, ocorrer a vacncia do seu cargo. Os servidores investidos em cargos em comisso ou funes gratificadas tero substitutos, du-
Obs.: A Readaptao e Reconduo caracterizam-se como formas de Provimento e tambm de rante seus afastamentos ou impedimentos eventuais, previamente designados pela autoridade
Vacncia. competente.
O substituto far jus ao vencimento do cargo ou funo na proporo dos dias de efetiva subs-
tituio iguais ou superiores a 10 dias consecutivos.
5. Remoo, Redistribuio E Subsituio

5.1. Remoo 6. Dos Direitos e Vantagens Do Servidor


A remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, com ou sem mudana de sede:
6.1. Vencimento, Remunerao e Subsdio
I de uma repartio para outra;
II de uma unidade de trabalho para outra, dentro da mesma repartio.
a retribuio pecuniria pelo efetivo exerccio de cargo, com valor fixado em
Vencimento
Dever ser sempre comprovada por junta mdica, a remoo, a pedido, por motivo de sade lei (bsico).
do servidor, do cnjuge deste ou dependente, mediante prvia verificao da existncia de Remunerao o vencimento bsico + vantagens pecunirias estabelecidas em lei.
vaga.
a parcela nica recebida pelo servidor, sem o acrscimo de qualquer outra
Sendo o servidor removido da sede, dar-se-, sempre que possvel, a remoo do cnjuge, que verba remuneratria. Art. 39, 4, CF: Membros de Poder (ex.: Juzes de
for tambm servidor estadual; no sendo possvel, observar-se- o disposto no artigo 147 (Li- Subsdio Direito), detentores de mandato eletivo (ex.: Deputado Federal), Ministros de
cena para acompanhar o cnjuge). Estado, Secretrios Estaduais e Municipais, e servidores pblicos policiais so
remunerados obrigatoriamente por subsdios.
A remoo por permuta ser processada a pedido de ambos os interessados, ouvidas, previa-
a remunerao do servidor inativo (aposentado ou em disponibilidade).
mente, as chefias envolvidas. Proventos
Quem est na ativa recebe remunerao; quem est inativo recebe proventos.

5.2. Redistribuio
6.2. Vantagens do Servidor
Redistribuio o deslocamento do servidor com o respectivo cargo, de um quadro de pes-
soal ou entidade para outro do mesmo Poder, cujos planos de cargos e vencimentos sejam Alm dos vencimentos, podero ser pagos ao servidor as seguintes vantagens:
idnticos.
a) Indenizaes
Dar-se-, exclusivamente, a redistribuio, para ajustamento de quadros de pessoal s neces-
sidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou b) Avanos
entidade, na forma da lei. c) Gratificaes e Adicionais
Se o servidor no for redistribudo junto com o cargo, ficar em disponibilidade ou desempe- d) Honorrios e Jetons
nhar provisoriamente suas atividades em outro rgo ou entidade, at seu adequado aprovei-
tamento.
Nos casos de extino de rgo ou entidade, os servidores estveis que no puderem ser redis-
tribudos, nos termos deste artigo, sero colocados em disponibilidade, at seu aproveitamen-
to.

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Indenizaes Gratificao de
Destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no
representao, na Gratificao devida por representao, na forma da lei.
Ajuda de Custo interesse do servio, passa a ter exerccio em nova sede, com mudana de forma da lei
domiclio em carter permanente. Gratificao por O servio noturno ter o valor-hora acrescido de 20% (servio noturno
Destinam-se a compensar as despesas com deslocamentos eventuais ou servio noturno o realizado entre as 22h e as 5h dia seguinte).
transitrios do servidor para outros pontos do territrio nacional ou para Adicional de 15% ao completar 15 anos de servio pblico;
Dirias
o exterior (ex.: pousada, alimentao, locomoo...); far jus a passagens + Adicional por tempo
Adicional de 25% ao completar 25 anos de servio pblico.
dirias. de servio
Ao fazer jus ao de 25, cessa o pagamento do de 15.
Destina-se a compensar despesas com a utilizao de meio prprio de
Transportes locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies Poder ser deferida, por ato do Governador, quando for considerado
Gratificao de
prprias do cargo (ex.: policial que utiliza o carro prprio para uma investigao). conveniente e oportuna a permanncia de servidor que j tiver o direito
permanncia em
de se aposentar voluntariamente com proventos integrais. O valor ser o
servio equivalente a 50% do seu vencimento bsico.
Ao servidor ativo ou ao inativo ser concedido abono familiar na razo
Avanos Acrscimo de 10% do menor vencimento bsico inicial do Estado, pelos seguintes
Investidos at 30/06/1995 5% a cada trinio de exerccio (3 anos) dependentes:
I filho menor de 18 anos;
Investidos aps 30/06/1995 3% a cada trinio de exerccio (3 anos)
II filho invlido ou excepcional de qualquer idade, que seja comprova-
damente incapaz;
Abono familiar
III filho estudante, desde que no exera atividade remunerada, at a
Gratificaes idade de 24 anos;
Retribuio pelo IV cnjuge invlido, comprovadamente incapaz, que no perceba re-
Vantagem conferida ao servidor pelo exerccio de chefia, assistncia
exerccio de funo munerao.
ou assessoramento, cumulativamente ao vencimento do cargo de
de direo, chefia e provimento efetivo. Quando se tratar de dependente invlido ou excepcional, o abono ser
assessoramento (FG) pago pelo triplo.
Corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o
Outras gratificaes,
servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no
relativas ao local ou Como a lista no exaustiva, podero ter outras gratificaes que no as
Gratificao natalina respectivo ano.
natureza do trabalho, expressamente previstas no Estatuto, na forma da lei.
Ser paga at o dia 20 de dezembro de cada ano. (Na prtica,
na forma da lei
equivale ao dcimo terceiro).
Gratificao por regime
Pelo regime especial de trabalho, o servidor poder fazer jus gratificao,
especial de trabalho,
na forma da lei.
na forma da lei Honorrios e Jetons
Devido ao servidor que trabalhe com habitualidade em locais insalubres I membro de banca de concurso;
Gratificao por ou em contato permanente com substncias txicas radioativas ou com O servidor far jus a honorrios II gerncia, planejamento, execuo ou atividade auxiliar
exerccio de atividades risco de vida. Insalubre o servio prejudicial sade do servidor; quando designado para exercer, de concurso;
insalubres, penosas ou perigoso o que cria risco a sua vida; penoso o trabalho em rea de fora do horrio do expediente a
perigosas fronteira. Havendo mais de um adicional, o servidor deve optar por um que estiver sujeito, as funes de: III treinamento de pessoal;
deles. IV professor, em cursos legalmente institudos.
Gratificao por Quando no desempenho do encargo de membro de
O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% em O servidor receber jeton, a ttulo
exerccio de servio rgo de deliberao coletiva legalmente institudo (rgo
relao hora normal de trabalho. de representao na forma da lei: colegiado).
extraordinrio

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6.3. FRIAS VII desempenho de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, exceto para promoo por
merecimento;
O servidor gozar, anualmente, 30 dias de frias, podendo ser acumuladas at o mximo de 2
perodos anuais. VIII misso ou estudo noutros pontos do territrio nacional ou no exterior, quando o afastamento
houver sido expressamente autorizado pelo Governador do Estado e sem prejuzo da retribuio
Regra 30 dias por ano pecuniria;

Operadores de Raio X 20 dias por semestre (o servidor que opera direta e permanentemente IX deslocamento para nova sede na forma do artigo 58;
com Raios X ou substncias radioativas, prximas a fontes de irradiao gozar 20 dias consecu- X realizao de provas, na forma do artigo 123;
tivos de frias, por semestre de atividade profissional, no acumulveis e intransferveis).
XI assistncia a filho excepcional, na forma do artigo 127;
Para o primeiro perodo aquisitivo de frias so exigidos 12 meses de exerccio, mas para os XII prestao de prova em concurso pblico;
demais, no ser necessrio completar os 12 meses.
XIII participao em programas de treinamento regularmente institudo, correlacionado s
facultado o gozo de frias em 2 perodos, no inferiores a 10 dias consecutivos. atribuies do cargo;
Durante as frias, o servidor ter direito a todas as vantagens inerentes ao cargo como se esti- XIX licena:
vesse em exerccio. h) gestante, adotante e paternidade;
i) para tratamento da prpria sade ou de pessoa da famlia, com remunerao;
Obs. 1: frias no podem ser convertidas em pecnia, ou seja, servidor pblico no pode ven-
der frias. j) prmio por assiduidade;
k) por motivo de acidente em servio, agresso no-provocada ou doena profissional;
Obs. 2: faltas ao servio no sero levadas conta de frias, o seja, no podem ser descontados l) para concorrer a mandato eletivo federal, estadual ou municipal;
das frias as faltas do servidor.
m) para desempenho de mandato classista, exceto para efeito de promoo por merecimento;
Adicional de frias O pagamento da remunerao de frias ser efetuado antecipadamente n) para participar de cursos, congressos e similares, sem prejuzo da retribuio;
ao servidor que o requerer, juntamente com o acrscimo constitucional de 1/3, antes do incio XV molstia, devidamente comprovada por atestado mdico, at 3 (trs) dias por ms, mediante
do referido perodo. pronta comunicao chefia imediata;
XVI participao de assemblias e atividades sindicais.
6.4. DO TEMPO DE SERVIO (Efeivo Exerccio)
A apurao do tempo de servio ser feita em dias, os quais sero convertidos em anos, consi- 6.5. CONCESSES
derados estes como perodo de 365 dias. Os dias de efetivo exerccio sero computados vista
dos comprovantes de pagamento, ou dos registros funcionais.
6.5.1. Das Vantagens ao Servidor Estudante ou Paricipante de Cursos, Congressos e
vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais Similares
de um cargo ou funo em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, estados, municpios, au-
tarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas pblicas. assegurado o afastamento do servidor efetivo, sem prejuzo de sua remunerao, nos seguin-
tes casos:
So considerados de efetivo exerccio os afastamentos do servio em virtude de
I durante os dias de provas finais do ano ou semestre letivo, para os estudantes de ensino
I frias; superior, 1 e 2 graus;
II casamento, at 8 (oito) dias consecutivos; II durante os dias de provas em exames supletivos e de habilitao a curso superior.
III falecimento de cnjuge, ascendente, descendente, sogros, irmos, companheiro ou companheira,
madrasta ou padrasto, enteado e menor sob guarda ou tutela, at 8 (oito) dias;
6.5.2. Da Assistncia a Filho Excepcional
IV doao de sangue, 1 (um) dia por ms, mediante comprovao;
O servidor, pai, me ou responsvel por excepcional, fsico ou mental, em tratamento, fica au-
V exerccio pelo servidor efetivo, de outro cargo, de provimento em comisso, exceto para efeito de
torizado a se afastar do exerccio do cargo, quando necessrio, por perodo de at 50% (cin-
promoo por merecimento;
quenta por cento) de sua carga horria normal cotidiana, na forma da lei
VI jri e outros servios obrigatrios por lei;

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6.6. LICENAS de 2 e at 4 anos 150 dias; mais de 4 at 6 anos 120 dias; mais de 6 anos e menor de idade
90 dias.
Ser concedida, ao servidor, licena:
I para tratamento de sade;
6.6.5. Licena para prestar servio militar
II por acidente em servio;
Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma e condies pre-
III por motivo de doena em pessoa da famlia;
vistas na legislao especfica. Concludo o servio militar, o servidor reassumir imediatamen-
IV gestante, adotante e paternidade; te. Quando a desincorporao se verificar em lugar diverso do da sede, o prazo para apresenta-
V para prestao de servio militar; o ser de 10 dias.
VI para tratar de interesses particulares;
VII para acompanhar o cnjuge; 6.6.6. Licena para tratar de interesses pariculares
VIII para o desempenho de mandato classista; A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo e
IX prmio por assiduidade; estvel, licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at 2 anos consecutivos,
sem remunerao. A licena poder ser negada, quando o afastamento for inconveniente ao
X para concorrer a mandato pblico eletivo; interesse do servio A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor
XI para o exerccio de mandato eletivo; ou no interesse do servio. O servidor poder, a qualquer tempo, reassumir o exerccio do car-
XII especial, para fins de aposentadoria. go. No se conceder nova licena antes de decorridos 2 anos do trmino da anterior, contados
desde a data em que tenha reassumido o exerccio do cargo.

6.6.1. Licena para tratamento de sade (do servidor)


6.6.7. Licena para acompanhar o cnjuge
Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base
em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus. Findo o perodo de licena, o O servidor detentor de cargo de provimento efetivo, estvel, ter direito licena, sem remu-
servidor dever reassumir imediatamente o exerccio do cargo, sob pena de ser considerado nerao, para acompanhar o cnjuge, quando este for transferido, independentemente de so-
faltoso, salvo prorrogao ou determinao constante do laudo. licitao prpria, para outro ponto do Estado ou do Territrio Nacional, para o exterior ou para
o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo Federal, estadual ou muni-
cipal. A licena ser concedida mediante pedido do servidor, devidamente instrudo, devendo
6.6.2. Licena por acidente em servio ser renovada a cada 2 anos. mesma licena ter direito o servidor removido que preferir per-
manecer no domiclio do cnjuge. A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao.
O servidor acidentado em servio ser licenciado com remunerao integral at seu total res-
tabelecimento. Configura-se acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido pelo servidor,
desde que relacionado, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo. O servidor 6.6.8. Licena para desempenho de mandato classista
acidentado em servio ter tratamento integral custeado pelo Estado.
assegurado ao servidor o direito licena para o desempenho de mandato classista em cen-
tral sindical, em confederao, federao, sindicato, ncleos ou delegacias, associao de clas-
6.6.3. Licena por moivo de doena em pessoa da famlia se ou entidade fiscalizadora da profisso, de mbito estadual ou nacional, com a remunerao
do cargo efetivo.
O servidor poder obter licena por motivo de doena do cnjuge, de ascendente, descenden-
te, enteado e colateral consanguneo, at o 2 grau, desde que comprove ser indispensvel a
sua assistncia e esta no possa ser prestada, simultaneamente, com o exerccio do cargo. 6.6.9. Licena-Prmio por Assiduidade
O servidor que, por um quinqunio (5 anos) ininterrupto, no se houver afastado do exerccio
6.6.4. Licena gestante, adotante e licena-paternidade de suas funes ter direito concesso automtica de 3 meses de licena-prmio por assidui-
dade, com todas as vantagens do cargo, como se nele estivesse em exerccio.
Gestante ter 180 dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao. Pelo nascimento ou ado-
o de filhos, o servidor ter direito licena-paternidade de 15 dias consecutivos. servidora
que adotar ser concedida licena conforme a idade do adotado: de 0 a 2 anos 180 dias; mais

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6.6.10. Licena para concorrer a mandato pblico eleivo e exerc-lo 7. Regime Disciplinar
O servidor que concorrer a mandato pblico eletivo ser licenciado na forma da legislao elei- 7.1. O art. 177 elenca quais so os deveres do servidor.
toral. Eleito, o servidor ficar afastado do exerccio do cargo a partir da posse. Ao servidor in-
vestido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: So deveres do servidor:
I tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; I ser assduo e pontual ao servio;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela II tratar com urbanidade as partes, atendendo-as sem preferncias pessoais;
sua remunerao;
III desempenhar com zelo e presteza os encargos que lhe forem incumbidos, dentro de suas atribuies;
III investido no mandato de vereador:
IV ser leal s instituies a que servir;
a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da
V observar as normas legais e regulamentares.
remunerao do cargo eletivo;
VI cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remunerao. VII manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;
VIII atender com presteza:
d) o pblico em geral, prestando as informaes requeridas que estiverem a seu alcance, ressalvadas
6.6.11. Licena especial para ins de aposentadoria as protegidas por sigilo;
Decorridos 30 dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria, o e) expedio de certides requeridas, para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de
servidor ser considerado em licena especial remunerada, podendo afastar-se do exerccio de interesse pessoal;
suas atividades, salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido. O perodo de f) s requisies para defesa da Fazenda Pblica;
durao desta licena ser considerado como tempo de efetivo exerccio para todos os efeitos IX representar ou levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver
legais. conhecimento, no rgo em que servir, em razo das atribuies do seu cargo;
X zelar pela economia do material que lhe for confiado e pela conservao do patrimnio pblico;

6.7. DIREITO DE PETIO XI observar as normas de segurana e medicina do trabalho estabelecidas, bem como o uso
obrigatrio dos equipamentos de proteo individual (EPI) que lhe forem confiados;
assegurado ao servidor o direito de requerer, pedir reconsiderao, recorrer e de representar, XII providenciar para que esteja sempre em dia no seu assentamento individual, seu endereo
em defesa de direito ou legtimo interesse prprio. residencial e sua declarao de famlia;
O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por XIII manter esprito de cooperao com os colegas de trabalho;
intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. XIV representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
Cabe pedido de reconsiderao, que no poder ser renovado, autoridade que houver
prolatado o despacho, proferido a primeira deciso ou praticado o ato. O pedido de 7.2. O art. 178 traz a lista das proibies ao servidor.
reconsiderao dever conter novos argumentos ou provas suscetveis de reformar o despacho,
a deciso ou o ato; o pedido dever ser decidido dentro de 30 dias. Ao servidor proibido:
I referir-se, de modo depreciativo, em informao, parecer ou despacho, s autoridades e a atos da
O direito de requerer prescreve em:
administrao pblica estadual, podendo, porm, em trabalho assinado, critic-los do ponto de vista
5 anos, quanto aos atos de demisso e cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, doutrinrio ou da organizao do servio;
ou que afetem interesses patrimoniais e crditos resultantes das relaes de trabalho; II retirar, modificar ou substituir, sem prvia permisso da autoridade competente, qualquer
documento ou objeto existente na repartio;
120 dias nos demais casos, salvo quando, por prescrio legal, for fixado outro prazo.
III ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato;
O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da
cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado. IV ingerir bebidas alcolicas durante o horrio de trabalho ou drogar-se, bem como apresentar-se
em estado de embriaguez ou drogado ao servio; (Obs.: se comprovado que a violao se deu por
A representao est isenta de pagamento de taxa de expediente. motivo de dependncia, o servidor dever, obrigatoriamente, ser encaminhado a tratamento mdico
especializado).

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V atender pessoas na repartio para tratar de interesses particulares, em prejuzo de suas atividades; 7.3. Acumulao
VI participar de atos de sabotagem contra o servio pblico; Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos
VII entregar-se a atividades poltico-partidrias nas horas e locais de trabalho; pblicos.
VIII opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; Legislao correlata: Constituio Federal, art. 37, XVI vedada a acumulao remunerada
IX promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qual-
quer caso o disposto no inciso XI:
X exercer ou permitir que subordinado seu exera atribuies diferentes das definidas em lei ou
regulamento como prprias do cargo ou funo, ressalvados os encargos de chefia e as comisses a) a de dois cargos de professor;
legais
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
XI celebrar contrato de natureza comercial, industrial ou civil de carter oneroso, com o Estado, por
si ou como representante de outrem; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regula-
mentadas.
XII participar de gerncia ou administrao de empresa privada, de sociedade civil ou exercer
comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio, salvo quando se tratar de funo A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas
de confiana de empresa, da qual participe o Estado, caso em que o servidor ser considerado como pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico.
exercendo cargo em comisso; (Obs.: exceto a participao do servidor na presidncia de associao,
na direo ou gerncia de cooperativas e entidades de classe, ou como scio.) Mesmo nos casos em que a acumulao permitida, fica condicionada comprovao da com-
patibilidade de horrios.
XIII exercer, mesmo fora do horrio de expediente, emprego ou funo em empresa, estabelecimento
ou instituio que tenha relaes industriais com o Estado em matria que se relacione com a Verificada a acumulao indevida, o servidor ser cientificado para optar por uma das posies
finalidade da repartio em que esteja lotado; (Obs.: exceto a participao do servidor na presidncia ocupadas.
de associao, na direo ou gerncia de cooperativas e entidades de classe, ou como scio.)
XIV manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge ou parente at o
segundo grau civil, ressalvado o disposto no artigo 267; 7.4. Das Responsabilidades
XV cometer, a pessoas estranhas repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de
encargos que competirem a si ou a seus subordinados; Pelo exerccio irregular de suas atribuies, o servido responde civil, penal e administrativa-
mente.
XVI coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se associao profissional ou sindical, ou
com objetivos poltico-partidrios; Responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte
XVII utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em atividades particulares ou polticas; em prejuzo ao errio ou a terceiro. Se o servidor causar danos a terceiros, responder perante
a Fazenda Pblica mediante ao regressiva (ex.: se o servidor que exerce funo de motorista,
XVIII praticar usura, sob qualquer das suas formas; por imprudncia, bate o veculo em um muro de um terceiro, este certamente vai entrar com
XIX aceitar representao, comisso, emprego ou penso de pas estrangeiro; ao contra o Poder Pblico, que ter o dever de indenizar; porm, a Fazenda Pblica poder
buscar ressarcimento do servidor que culposamente causou o dano).
XX valer-se do cargo ou funo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade do servio pblico; Responsabilidade penal (criminal) abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor,
XXI atuar, como procurador, ou intermedirio junto a repartio pblica, salvo quando se tratar de nessa qualidade.
benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau e do cnjuge;
Responsabilidade administrativa a responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omis-
XXII receber propinas, comisses, presentes ou vantagens de qualquer espcie, em razo de suas sivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo.
atribuies;
Independncia das instncias Regra: as sanes civis, penais e administrativas podero cumu-
XXIII valer-se da condio de servidor para desempenhar atividades estranhas s suas funes ou lar-se, sendo independentes entre si, assim como as instncias civil, penal e administrativa.
para lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito;
XXIV ceder de forma desidiosa;
XXV exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e
com o horrio de trabalho.

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7.5. Penalidades Penalidade Detalhes Prescrio


So penalidades disciplinares: Aplicada por escrito;
Hipteses: I falta do cumprimento do dever funcional; ou II
I repreenso; Repreenso 12 meses
quando ocorrer procedimento pblico inconveniente.
II suspenso; Deve ter o registro cancelado em 10 anos.

III demisso; A suspenso implicar a perda de todas as vantagens e direitos


decorrentes do exerccio do cargo e aplicar-se- ao servidor:
IV cassao de aposentadoria; I na violao das proibies consignadas nesta lei;
V cassao de disponibilidade; II nos casos de reicidncia em infrao j punida com repreenso;
III quando a infrao for intencional ou se revestir de gravidade;
V multa; IV como gradao de penalidade mais grave, tendo em vista
VI destituio de cargo em comisso ou de funo gratificada ou equivalente. circunstncia atenuante;
V que atestar falsamente a prestao de servio, bem como
Obs.: advertncia no considerada penalidade, mas ficar registrada. propuser, permitir, ou receber a retribuio correspondente a
trabalho no realizado;
Ao aplicar as penalidades, sero consideradas:
VI que se recusar, sem justo motivo, prestao de servio
a) a natureza e a gravidade da infrao cometida, Suspenso extraordinrio; 24 meses
VII responsvel pelo retardamento em processo sumrio;
b) os danos delas resultantes para o servio pblico,
VIII que deixar de atender notificao para prestar depoimento
c) as circunstncias agravantes ou atenuantes, em processo disciplinar;
IX que, injustificadamente, se recusar a ser submetido inspeo
d) os antecedentes funcionais. mdica determinada pela autoridade competente, cessando os
O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao.
disciplinar. No pode exceder 90 dias.
Quando houver convenincia para o servio, pode ser
A destituio de cargo em comisso ou de funo gratificada, por critrios de oportunidade e convertida em multa de 50% por dia de remunerao,
convenincia, independe da apurao de falta funcional. obrigando o servidor a permanecer no servio.
A ao disciplinar prescrever: Deve ter o registro cancelado em 10 anos.
O servidor ser punido com pena de demisso nas hipteses de:
I em 12 meses, a de repreenso;
I ineficincia ou falta de aptido para o servio, quando verificada
II em 24 meses, meses, as de suspenso, de multa, de demisso por abandono de cargo e a impossibilidade de readaptao;
por ausncias sucessivas ao servio; II indisciplina ou insubordinao grave ou reiterada;
III ofensa fsica contra qualquer pessoa, cometida em servio,
III em 5 anos, a de demisso, de cassao de aposentadoria, de cassao de disponibilidade,
salvo em legtima defesa prpria ou de terceiros;
e de destituio de cargo em comisso ou de funo gratificada ou equivalente.
IV abandono de cargo em decorrncia de mais de 30 faltas 5 anos
O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido, por supe- consecutivas; (exceto incisos
rior hierrquico. Demisso V ausncias excessivas ao servio em nmero superior a 60 dias, IV e V, que
intercalados, durante um ano; prescrevem
em 24 meses)
VI improbidade administrativa;
VII transgresso de quaisquer proibies dos incisos XVII a XXIV
do artigo 178, considerada a sua gravidade, efeito ou reincidncia;
utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em
atividades particulares ou polticas;
praticar usura, sob qualquer das suas formas;

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aceitar representao, comisso, emprego ou penso de pas Quando houver convenincia para o servio, a pena de suspenso
estrangeiro; poder ser convertida em multa na base de 50% por dia de
Multa 24 meses
valer-se do cargo ou funo para lograr proveito pessoal ou de remunerao, obrigando-se o servidor a permanecer em exerccio
outrem, em detrimento da dignidade do servio pblico; durante o cumprimento da pena.
atuar, como procurador, ou intermedirio junto a repartio Destituio
pblica, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios de cargo em
A destituio de cargo em comisso ou de funo gratificada, por
ou assistenciais de parentes at o segundo grau e do cnjuge; comisso ou
critrios de oportunidade e convenincia, independe da apurao 5 anos
receber propinas, comisses, presentes ou vantagens de de funo
de falta funcional
qualquer espcie, em razo de suas atribuies; gratificada ou
valer-se da condio de servidor para desempenhar equivalente
atividades estranhas s suas funes ou para lograr, direta ou
indiretamente, qualquer proveito;
ceder de forma desidiosa;
8. Disposies Gerais
VIII falta de exao no desempenho das atribuies, de tal
gravidade que resulte em leses pessoais ou danos de monta; 5 anos
(exceto incisos Do exerccio de encargos ou servios diferentes dos definidos em lei ou regulamento, como
IX incontinncia pblica e conduta escandalosa na repartio;
Demisso IV e V, que prprio do seu cargo ou funo, no decorre nenhum direito ao servidor, ressalvadas as
X acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; prescrevem
comisses legais.
XI aplicao irregular de dinheiro pblico; em 24 meses)
XII reincidncia na transgresso prevista no inciso V do artigo vedado s chefias manterem sob suas ordens cnjuges e parentes at 2 grau, salvo quando
189; se tratar de funo de imediata confiana e livre escolha, no podendo, porm, exceder de dois
XIII leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio o nmero de auxiliares nessas condies.
estadual;
Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam
XIV revelao de segredo, do qual se apropriou em razo do
cargo, ou de fato ou informao de natureza sigilosa de que tenha
s suas expensas e constem no seu assentamento individual. Equipara-se ao cnjuge, a
conhecimento, salvo quando se tratar de depoimento em processo companheira ou companheiro que comprove unio estvel como entidade familiar.
judicial, policial ou administrativo-disciplinar;
XV corrupo passiva nos termos da lei penal;
XVI exercer advocacia administrativa;
XVII prtica de outros crimes contra a administrao pblica.
A demisso ser aplicada, tambm, ao servidor que, condenado
por deciso judicial transitada em julgado, incorrer na perda da
funo pblica na forma da lei penal
Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do servidor que:
I houver praticado, na atividade, falta punvel com a pena de
demisso;
II infringir a vedao prevista no 2 do artigo 158 (Ao servidor
Cassao de
aposentado em decorrncia de qualquer das molstias tipificadas
aposentadoria
no pargrafo anterior, fica vedado o exerccio de outra atividade 5 anos
ou
pblica remunerada, sob pena de cassao de sua aposentadoria);
disponibilidade
III incorrer na hiptese do artigo 53 (Salvo doena comprovada
por junta mdica oficial, ser tornado sem efeito o aproveitamento
e cassada a disponibilidade, se o servidor no entrar em exerccio
no prazo de 30 dias).

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Questes
Quais esto corretas? d) Apenas I e II.
e) I, II e III.
a) Apenas I.
b) Apenas II. 8. Considere as afirmaes a seguir, tendo em
c) Apenas III. vista as disposies da Lei Complementar
d) Apenas I e II. n. 10.098/94.
QUESTES SOBRE A LEI N 10.098/94 e) I, II e III.
I Pelo exerccio irregular de suas atribui-
6. Conforme a Lei Complementar n. es, o servidor responde civil, penal e ad-
10.098/94, assinale a alternativa que NO ministrativamente.
contempla situao de afastamento de servi-
o considerada de efetivo exerccio do cargo. II A responsabilidade penal abrange os cri-
1. O estgio probatrio o perodo de 2 (dois) 4. No que diz respeito s frias do servidor p-
mes e contravenes imputadas ao servidor
anos em que o servidor, nomeado em car- blico estadual, INCORRETO afirmar que: a) Frias. nesta qualidade.
ter efetivo, ficar em observao e durante b) Falecimento de cnjuge, ascendente,
o qual ser verificada a convenincia ou no a) Para o primeiro perodo aquisitivo de
descendente, sogros, irmos, compa- III A responsabilidade civil decorre de ato
de sua confirmao no cargo. Qual alterna- frias sero exigidos 12 (doze) meses de
nheiro ou companheira, madrasta ou omissivo ou comissivo, doloso ou culposo,
tiva NO prevista como requisito de apu- exerccio.
padrasto, enteado e menor sob guarda que importe em prejuzo Fazenda Estadu-
rao? b) Durante as frias, o servidor ter direito
ou tutela, at 8 (oito) dias. al ou a terceiros.
a todas as vantagens inerentes ao cargo
c) Doao de sangue, 2 (dois) dias por ms.
a) Disciplina. como se estivesse em exerccio. Quais esto corretas?
d) Licena prmio por assiduidade.
b) Eficincia. c) Ser pago ao servidor, por ocasio das
e) Molstia, devidamente comprovada a) Apenas I.
c) Produtividade. frias, independentemente de solicita-
por atestado mdico, at 3 (trs) dias b) Apenas II.
d) Economia. o, o acrscimo constitucional de 1/3
por ms, mediante pronta comunicao c) Apenas III.
e) Assiduidade. (um tero) da remunerao do perodo
chefia imediata. d) Apenas I e III.
de frias, pago antecipadamente.
2. O retorno do servidor demitido ao cargo d) facultado o gozo de frias em dois e) I, II e III.
7. Considere as afirmaes a seguir, tendo em
anteriormente ocupado, ou ao resultante perodos, no inferiores a 10 (dez) dias
vista as disposies da Lei Complementar 9. Considere as afirmaes a seguir, tendo em
de sua transformao, em consequncia consecutivos.
n. 10.098/94. vista as disposies da Lei Complementar
de deciso administrativa ou judicial, com e) A falta ao servio ser levada conta de
ressarcimento de prejuzos decorrentes do frias. I O servidor que tiver gozado mais de 30 Estadual n. 10.098/94.
afastamento, considerado: (trinta) dias de licena para tratar de inte- I A readmisso constitui uma das formas
5. Considere as afirmaes a seguir, tendo em resses particulares ou para acompanhar o de provimento de cargo pblico.
a) Reconduo. vista as disposies da Lei Complementar cnjuge, somente aps um ano de efetivo
b) Reverso. n. 10.098/94. II A nomeao em carter efetivo obede-
exerccio contado da data da apresentao
c) Readaptao. cer, sempre que possvel, ordem de clas-
far jus a frias.
d) Reintegrao. I Exerccio o efetivo desempenho das sificao dos aprovados, no sendo admi-
e) Aproveitamento. atribuies do cargo e dar-se- no prazo de II Perder o direito s frias o servidor que,
tida a hiptese de opo do candidato por
at 30 (trinta) dias contados da data da pos- no ano antecedente quele em que deveria
ltima chamada.
3. INCORRETO considerar efetivo exerccio o se. goz-las, tiver mais de 30 (trinta) dias de fal-
afastamento do servio em virtude de: tas no justificadas ao servio. III Posse a aceitao expressa do cargo,
II O servidor removido ou redistribudo formalizada com a assinatura do termo no
a) Falecimento do cnjuge, at 30 dias. ex officio que deva ter exerccio em outra III O servidor readaptado, relotado, remo-
vido ou reconduzido, quando em gozo de prazo de 15 (quinze) dias, a contar da nome-
b) Participao em programas de treina- localidade ter 20 (vinte) dias para entrar ao, prorrogvel por igual perodo a pedi-
mento regularmente institudo, correla- em exerccio, includo, neste prazo, o tem- frias, obrigado a apresentar-se antes de
conclu-las. do do interessado.
cionado s atribuies do cargo. po necessrio ao deslocamento para a nova
c) Doao de sangue, 1 (um) dia por ms, sede. Quais esto corretas? Quais esto corretas?
mediante comprovao.
III No ser admitida a posse mediante a) Apenas I. a) Apenas I.
d) Casamento, at 8 (oito) dias consecutivos.
procurao. b) Apenas II. b) Apenas II.
e) Frias.
c) Apenas III. c) Apenas III.

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d) Apenas I e III. IV dever do servidor desempenhar com rio de sua responsabilidade em crime co-
e) I, II e III. zelo e presteza os encargos que lhe forem in- mum ou funcional.
cumbidos, ainda que fora de suas atribuies.
10. Sobre a ajuda de custo, considere as afir- III O servidor perder a parcela da remu-
maes abaixo, tendo em vista as dispo- Quais esto corretas? nerao diria, proporcional aos atrasos, au-
sies da Lei Complementar Estadual n. sncias e sadas antecipadas, iguais ou supe-
a) Apenas I e II. riores a 60 (sessenta) minutos.
10.098/94. b) Apenas I e IV.
I A ajuda de custo destina-se a compensar c) Apenas II e III. Quais esto corretas?
as despesas de instalao do servidor que, d) Apenas III e IV.
e) I, II, III e IV. a) Apenas I.
no interesse do servio ou prprio, passe a b) Apenas II.
ter exerccio em nova sede, com mudana c) Apenas III.
de domiclio em carter permanente. 12. Considere as afirmaes a seguir, tendo em
vista as disposies da Lei Complementar d) Apenas II e III.
II No afastamento para exerccio de cargo Estadual n. 10.098/94. e) I, II e III.
em comisso, em outro rgo ou entidade
da Unio, do Distrito Federal, dos Estados I Os servidores investidos em cargo em 14. Com base na Lei Complementar Estadual n.
ou dos Municpios, o servidor receber aju- comisso ou funes gratificadas tero 10.098/94, considere as seguintes afirma-
da de custo do Estado. substitutos, durante seus afastamentos ou es.
impedimentos eventuais, previamente de-
III O servidor ficar obrigado a restituir a signados pela autoridade competente. I Ao servidor proibido opor resistncia
ajuda de custo quando, injustificadamente, justificada ao andamento de documento e
II Por absoluta necessidade de servio e processo ou execuo de servio.
no se apresentar na nova sede no prazo de ressalvadas as hipteses em que haja le-
30 (trinta) dias. gislao especfica, as frias podero ser II Ao servidor proibido promover mani-
Quais esto corretas? acumuladas at o mximo de trs perodos festao de apreo ou desapreo no recinto
anuais. da repartio.
a) Apenas I.
b) Apenas II. III Remunerao o vencimento do cargo III Ao servidor proibido utilizar pessoal
c) Apenas III. acrescido das vantagens pecunirias estabe- ou recursos materiais da repartio em ati-
d) Apenas I e III. lecidas em lei ou decreto. vidades particulares ou polticas, salvo se
e) I, II e III. autorizado por superior hierrquico.
Quais esto corretas?
IV Ao servidor proibido atuar como pro-
11. Tendo em vista as disposies da Lei Com- a) Apenas I. curador ou intermedirio junto repartio
plementar Estadual n. 10.098/94, conside- b) Apenas II. pblica, salvo quando se tratar de benefcios
re as afirmaes abaixo. c) Apenas III. previdencirios ou assistenciais de parentes
d) Apenas I e III. at o segundo grau e do cnjuge.
I dever do servidor atender com presteza e) I, II e III.
o pblico em geral, prestando as informa- Quais esto corretas?
es requeridas que estiverem a seu alcan- 13. Com base na Lei Complementar Estadual n.
ce, inclusive as protegidas por sigilo. 10.098/94, considere as seguintes afirma- a) Apenas I e II.
es. b) Apenas I e III.
II dever do servidor atender com pres- c) Apenas II e IV.
teza s requisies para defesa da Fazenda I O servidor perder um tero da remune- d) Apenas III e IV.
Pblica. rao, na hiptese de converso da pena de e) I, II, III e IV.
III dever do servidor zelar pela economia suspenso em multa.
do material que lhe for confiado e pela con- II O servidor perder a metade da remune-
servao do patrimnio pblico. rao, durante o afastamento no exerccio
do cargo, na hiptese de priso para perqui-
Gabarito:1. D2. D3. A4. E5. A6. C7. D8. E9. C10. C11. C12. A13. C14. C

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3. LEI N. 13.821 DE 25 DE OUTUBRO DE 2011 arquivamento dos processos; executar ati- 1 Como condio para a aquisio da es-
(atualizada at a Lei n. 14.142, de 14 de dezembro de 2012) vidades de apoio administrativo, mediao, tabilidade, obrigatria a avaliao especial
conciliao, atuao como instrutor e moni- de desempenho por comisso instituda
tor em cursos de treinamento e aperfeioa- para essa finalidade.
mento de servidores da Defensoria Pblica
do Estado e outras tarefas de grau mdio de 2 O estgio probatrio ficar suspenso
Cria o Quadro de Pessoal dos Servios Au- mtica, programao visual, taquigrafia, as- durante os perodos de licenas e demais
complexidade, dentre as demais atribuies
xiliares da Defensoria Pblica do Estado, al- sistncia social, administrao e economia, afastamentos, exceto quanto aos previstos
definidas em regulamento.
tera seu Quadro de Cargos em Comisso e dentre outras previstas em regulamento. constitucionalmente.
Funes Gratificadas e d outras providn-
cias. Art. 3 As atribuies dos cargos sero descritas Art. 7 atribuio do Defensor Pblico-Geral
em regulamento, considerado o seguinte: a alocao dos cargos por rea, atendidas a ne-
CAPTULO II cessidade e a convenincia dos servios.
I Analista rea Administrativa: ativida- DO INGRESSO NA CARREIRA
des de planejamento, organizao, coorde-
CAPTULO I nao, superviso tcnica, assessoramento, Art. 4 O ingresso nos cargos criados por esta
DAS DISPOSIES PRELIMINARES estudo, pesquisa, elaborao de textos, cer- Lei dar-se- sempre no primeiro padro da Clas- CAPTULO III
tides, laudos, pareceres ou informaes, se A do respectivo cargo, aps prvia aprova-
Art. 1 Ficam criados, no Quadro de Pessoal dos mediao, conciliao, acompanhamento e DO PROCEDIMENTO DA
o em concurso pblico de provas ou de pro-
Servios Auxiliares da Defensoria Pblica do Es- execuo de atividade de atendimento ao vas e de ttulos. AVALIAO DE DESEMPENHO
tado, os seguintes cargos de provimento efetivo: cidado, atuao como instrutor e monitor
em cursos de treinamento e aperfeioa- Pargrafo nico. Poder ser includo, como Art. 8 O processo de avaliao de desempe-
I 250 (duzentos e cinquenta) cargos de nho, a ser estabelecido em regulamento pr-
mento de servidores da Defensoria Pblica etapa do concurso pblico, programa de
Analista; e prio, ser referencial para aprovao em estgio
do Estado e execuo de tarefas de eleva- formao de carter eliminatrio, classifica-
II 450 (quatrocentos e cinquenta) cargos do grau de complexidade, dentre as demais trio ou eliminatrio e classificatrio. probatrio, progresso e promoo por mereci-
de Tcnico. atribuies definidas em regulamento; mento e objetivar:
Art. 5 So requisitos de escolaridade para o in-
Art. 2 Os cargos criados no art. 1. sero distri- II Analista rea Jurdica: planejamento, gresso nos cargos de que trata o art. 2.: I estimular a motivao e o compromisso
budos conforme as seguintes reas de ativida- organizao, coordenao, superviso tc- dos servidores;
I para o cargo de Analista, curso de gradu-
de: nica, elaborao de textos, certides, in- II melhorar o desempenho;
ao, correlacionado com a especialidade,
formaes, atividades de apoio a sesses e
I rea Jurdica abrangendo, em termos se for o caso; e III estimular a comunicao interna;
audincias, mediao, conciliao, acompa-
gerais, processamento dos feitos, anlise e
nhamento e execuo de atividade de aten- II para o cargo de Tcnico, curso de Ensino IV identificar as necessidades de treina-
pesquisa de legislao, doutrina e jurispru-
dimento ao cidado, atuao como instru- Mdio ou curso tcnico equivalente, cor-
dncia, elaborao de textos jurdicos e de- mento;
tor e monitor em cursos de treinamento e relacionado com a especialidade, se for o
mais atribuies previstas em regulamento;
aperfeioamento de servidores da Defenso- caso. V reconhecer xitos e estimular o aperfei-
II rea Administrativa atividades rela- ria Pblica do Estado e execuo de tarefas oamento; e
de elevado grau de complexidade, dentre Pargrafo nico. Alm dos requisitos pre-
cionadas com recursos humanos, material
e patrimnio, oramento e finanas, con- as demais atribuies definidas em regula- vistos no caput deste artigo, podero ser VI promover a eficincia, a eficcia e a efe-
mento; exigidos formao especializada, experin- tividade dos servios.
tratos e licitaes, transporte e segurana e
cia e registro profissional a serem definidos
demais funes complementares de apoio Art. 9 O processo de avaliao de desempenho
III Analista rea de Apoio Especializado: em regulamento e especificados em edital
administrativo previstas em regulamento; e ser baseado em critrios de competncias, nos
tarefas de suporte tcnico de elevado grau de concurso.
III rea de Apoio Especializado ativida- de complexidade, dentre as demais atribui- prazos e na forma estabelecidos em regulamen-
es definidas em regulamento; Art. 6 Ao entrar em exerccio, o servidor nome- to.
des a demandar dos titulares, registro no r-
ado para cargo de provimento efetivo ficar su-
go fiscalizador do exerccio da profisso ou Art. 10. Ser responsvel pelo processo de ava-
IV Tcnico atividades de cumprimento jeito a estgio probatrio pelo perodo de trs
que exijam o domnio de habilidades espec- liao a chefia a quem o servidor estiver subor-
e formalizao dos atos processuais e res- anos, durante o qual sua aptido e capacidade
ficas, a critrio da administrao, tais como: dinado, na forma do regulamento.
pectiva certificao, elaborao de docu- sero objeto de avaliao, inclusive psicolgica
sade, contadoria, arquitetura, engenharia,
mentos, atendimento ao pblico, efetuar e psiquitrica, servindo como referncia para a Art. 11. A implantao do processo de avalia-
comunicao social, biblioteconomia, infor-
juntada de documentos; proceder baixa e efetivao ou no no cargo. o de desempenho para fins de progresso e

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promoo por merecimento ser precedida de 3 A antiguidade ser aferida pela data do cargo efetivo acrescida do valor da funo para (quinze por cento) anteriormente concedi-
programa de treinamento, de carter obrigat- ingresso no cargo, independente da rea ou a qual forem designados. do.
rio, destinado preparao e capacitao dos especialidade de atuao e do padro de
servidores e agentes responsveis pelo proces- progresso em que se encontrar, conforme Art. 20. As tabelas de vencimentos bsicos so 2 Para efeito de concesso dos adicio-
so de avaliao. definido em regulamento. as previstas no Anexo I desta Lei. nais, ser computado o tempo de servio
pblico federal, estadual ou municipal pres-
Art. 12. Caber Defensoria Pblica do Estado 4 Decorridos doze meses da aprovao Art. 21. Por trinio de efetivo servio pblico, tado administrao direta, autarquias e
instituir programa de capacitao, destinado no estgio probatrio, o servidor ser sub- ser concedido automaticamente um acrscimo fundaes de direito pblico.
formao e ao aperfeioamento profissional, vi- metido ao processo de avaliao de desem- de 3% (trs por cento), denominado avano, cal-
sando preparao dos servidores para o exer- penho de que trata o Captulo III desta Lei, culado sobre o vencimento bsico percebido.
ccio de atribuies de maior complexidade e para fins de progresso e de promoo por Art. 22. O servidor, ao completar quinze e vinte
responsabilidade. merecimento. e cinco anos de servio pblico, passar a perce- CAPTULO VII
ber, respectivamente, o adicional de 15% (quin- DO QUADRO DE CARGOS EM
Art. 16. A progresso e a promoo por mere-
cimento dependero, cumulativamente, do re- ze por cento) ou 25% (vinte e cinco por cento), COMISSO E FUNES GRATIFICADAS
sultado de avaliao formal de desempenho e calculados sobre o vencimento bsico.
CAPTULO IV Art. 23. O Quadro de Cargos em Comisso e
da participao e aproveitamento em curso de 1 A concesso do adicional de 25% (vin-
DO DESENVOLVIMENTO Funes Gratificadas da Defensoria Pblica do
aperfeioamento oferecido, preferencialmen- te e cinco por cento) far cessar o de 15%
NA CARREIRA Estado fica constitudo da seguinte forma:
te, pela Defensoria Pblica do Estado, na forma
prevista em regulamento.
Art. 13. Fica estabelecida a estrutura dos cargos
de Analista e de Tcnico, composta por 3 (trs) Art. 17. O interstcio para a progresso e a pro- N. Cargo/Funo Padro
classes, A, B e C, e 5 (cinco) padres de venci- moo ser computado em perodos de 365 01 Diretor-Geral CC-DP/FG-DP 12
mento para cada classe, nos termos do Anexo I. (trezentos e sessenta e cinco) dias, contados da 05 Assessor Superior CC-DP/FG-DP 12
data em que o servidor completou o ltimo in- Coordenador da Auditoria e Controle Interno: (Vide Lei n.
1 As classes A, B e C representam os est-
terstcio aquisitivo, ficando suspenso durante as 01 14.131/12, que alterou a denominao do cargo para Coordena- CC-DP/FG-DP 11
gios na carreira, atingidos por meio de pro-
licenas e afastamentos previstos nos incisos III,
moo. dor da Assessoria de Controle Interno)
V, VI, VII, VIII, X e XI do art. 128 da Lei Comple-
mentar n. 10.098, de 3 de fevereiro de 1994, 01 Coordenador da Comisso Permanente de Licitaes CC-DP/FG-DP 11
2 Os padres representam as progres-
ses atingidas por meio de avaliao de de- que dispe sobre o estatuto e regime jurdico Diretor Vide Lei n. 14.142/12, que incluiu mais um cargo de
05 CC-DP/FG-DP 10
sempenho. nico dos servidores pblicos civis do Estado do Diretor)
Rio Grande do Sul, bem assim nas faltas injusti- 05 Assessor Especial CC-DP/FG-DP 10
Art. 14. A progresso a elevao do padro ficadas ao servio, sendo retomado a partir do
para o seguinte, dentro da mesma classe, e est 01 Coordenador da Assessoria de Segurana Insitucional CC-DP/FG-DP 10
trmino do impedimento.
condicionada aprovao na avaliao de de- 01 Coordenador-Adjunto da Assessoria de Segurana Insitucional CC-DP/FG-DP 09
sempenho funcional. 01 Coordenador da Assessoria de Comunicao CC-DP/FG-DP 10
Pargrafo nico. A progresso ser anual 01 Coordenador do Cerimonial CC-DP/FG-DP 10
e com base em perodo avaliativo definido
CAPTULO V 01 Coordenador do Gabinete Biomdico CC-DP/FG-DP 10
em regulamento. DA REMUNERAO 01 Coordenador de Secretaria do Defensor Pblico-Geral CC-DP/FG-DP 09
Art. 15. A promoo a movimentao do ser- Art. 18. A remunerao dos cargos de Analista 03 Coordenador de Secretaria de Subdefensor Pblico-Geral CC-DP/FG-DP 09
vidor de uma classe para a seguinte. e de Tcnico fica constituda pelo vencimento 01 Coordenador de Secretaria do Conselho Superior CC-DP/FG-DP 09
bsico correspondente respectiva classe e pa- 01 Coordenador de Secretaria da Corregedoria-Geral CC-DP/FG-DP 09
1 A promoo ser alternada, segundo os dro, podendo ser acrescida das eventuais grati-
critrios de merecimento e de antiguidade, 02 Assessor da Corregedoria-Geral CC-DP/FG-DP 09
ficaes pecunirias estabelecidas em lei.
conforme definio em regulamento. 08 Assessor I CC-DP/FG-DP 09
Art. 19. Os servidores ocupantes dos cargos da 01 Gerente de Projetos CC-DP/FG-DP 09
2 A promoo no cargo ser realizada ob- carreira ora criada, quando investidos em fun-
servado o juzo de convenincia e oportuni- Coordenador de Unidade (Vide Lei n. 14.142/12, que incluiu
o de confiana, percebero a remunerao do 20 CC-DP/FG-DP 09
dade da Defensoria Pblica do Estado. mais cinco funes graiicadas de Coordenador de Unidade)

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01 Coordenador da Assessoria de Jurisprudncia e Informao CC-DP/FG-DP 08 Art. 29. As vedaes previstas no art. 27 com- Art. 34. Os servidores aposentados e os que, em
preendem o ajuste mediante designaes rec- atividade, tiverem incorporado vantagens rela-
03 Assessor da Direo-Geral CC-DP/FG-DP 08
procas envolvendo outros rgos da Adminis- tivas aos cargos em comisso ou funes grati-
09 Coordenador Administraivo CC-DP/FG-DP 08 trao Pblica Direta e Indireta em qualquer dos ficadas da Defensoria Pblica do Estado, cujos
02 Coordenador de Secretaria CC-DP/FG-DP 06 Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Fe- padres e denominao foram modificados por
04 Assessor II CC-DP/FG-DP 05 deral e dos Municpios. esta Lei, tero seus proventos ou vencimentos
03 Assessor III CC-DP/FG-DP 03 mantidos inalterados no que se refere ao pa-
Art. 30. As vedaes previstas no art. 27 no dro da CC/FG DP e gratificao de represen-
se aplicam quando a nomeao ou designao tao incorporada.
1 Os cargos criados sero ocupados, pre- providncias, sero extintos na medida em que do servidor para ocupar cargo comissionado
ferencialmente, por servidores pblicos, houver provimento para os cargos em comisso ou funo gratificada for anterior ao ingresso Art. 35. As despesas decorrentes desta Lei cor-
caso em que percebero a funo gratifica- e funes gratificadas criados no art. 23 desta do agente ou do servidor gerador da incompa- rero conta de dotaes oramentrias pr-
da correspondente. Lei. tibilidade, bem como quando o incio da unio prias da Defensoria Pblica do Estado.
estvel ou o casamento for posterior ao tempo
2 A designao de servidor pblico para Art. 36. Esta Lei entra em vigor na data de sua
em que ambos os cnjuges ou conviventes j es-
o exerccio de funo gratificada bloquear publicao.
tavam no exerccio dos cargos ou funes, em
o cargo em comisso correspondente. CAPTULO VII situao que no caracterize ajuste prvio para Art. 37. Revogam-se as disposies em contr-
3 Os padres remuneratrios so os DAS DISPOSIES FINAIS burlar a proibio legal, vedada, em qualquer rio.
constantes no Anexo II. E TRANSITRIAS caso, a nomeao ou designao para servir su-
bordinado ao membro ou servidor que determi- PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 25 de outu-
4 Os cargos em comisso ou funes gra- Art. 26. Os quantitativos de cargos efetivos des- naria a incompatibilidade. bro de 2011.
tificadas podero, a critrio do Defensor ta Lei no so vinculados s localidades de no-
Pblico-Geral, ser providos em regime es- meao ou de lotao e podem ser livremente Art. 31. O vnculo de parentesco com membro
pecial, tendo o vencimento ou gratificao remanejados conforme a necessidade de servi- ou servidor investido em cargo de direo, de
do respectivo padro multiplicado por 2,3 o, por ato do Defensor Pblico-Geral do Esta- chefia ou de assessoramento j falecido ou apo-
(dois inteiros e trs dcimos). do. sentado no considerado situao geradora
de incompatibilidade para efeito da vedao do
5 A escolaridade e as atribuies para o Art. 27. No mbito da Defensoria Pblica do Es- art. 27, bem como os antigos vnculos por casa-
provimento dos cargos em comisso e fun- tado vedada a nomeao ou designao, para mento ou por unio estvel com agente ou com
es gratificadas de que trata o caput des- os cargos em comisso e funes gratificadas, servidor investido em cargo de direo, de che-
te artigo so os constantes do Anexo IV. de cnjuge, companheiro, parente natural, civil fia ou de assessoramento, desde que a dissolu-
Art. 24. Os titulares dos cargos em comisso ou ou afim, em linha reta ou colateral, at o tercei- o da referida sociedade conjugal ou de fato
funes gratificadas percebero gratificao de ro grau, inclusive, de qualquer Defensor Pblico no tenha sido levada a efeito em situao que
representao, exera o servidor cargo em co- vinculado e de servidor investido em cargo de caracterize ajuste para burlar a proibio legal.
misso ou funo gratificada, calculada sobre direo, de chefia ou de assessoramento.
Art. 32. O servidor nomeado ou designado de-
o valor do cargo em comisso correspondente, Art. 28. Ficam excepcionadas, nas hipteses ver, antes da posse, declarar por escrito se tem
nos percentuais constantes no Anexo III. do art. 27, as nomeaes ou designaes de ou no relao familiar ou de parentesco que
Pargrafo nico. A gratificao de represen- servidores ocupantes de cargo de provimen- importe a prtica de alguma das condutas veda-
tao poder, a critrio do Defensor Pbli- to efetivo do Quadro de Pessoal da Defensoria das nos arts. 27 e 29 desta Lei.
co-Geral, ser fixada em percentual diverso Pblica do Estado, admitidos por concurso p-
blico, observadas a compatibilidade do grau de Art. 33. Aplica-se ao Quadro de Pessoal dos Ser-
da correspondncia estabelecida no Anexo vios Auxiliares da Defensoria Pblica do Estado
III, limitada em 75% (setenta e cinco por escolaridade do cargo de origem, a qualificao
profissional do servidor e a complexidade ine- o Estatuto e Regime Jurdico nico dos Servi-
cento). dores Civis do Estado do Rio Grande do Sul (Lei
rentes ao cargo em comisso ou funo grati-
Art. 25. Os cargos em comisso e as funes ficada a ser exercida, vedada, em qualquer caso, Complementar n. 10.098/1994 e alteraes) e
gratificadas criados pela Lei n. 10.306, de 5 de a nomeao ou designao para servir subordi- a legislao estatutria complementar pertinen-
dezembro de 1994, e alteraes, que cria o Qua- nado ao membro ou servidor determinante da te, nas disposies, direitos, vantagens e obriga-
dro de Cargos em Comisso e Funes Gratifica- incompatibilidade. es omissas nesta Lei, no que couberem.
das na Defensoria Pblica do Estado e d outras

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ANEXO I CARGOS EFETIVOS ANEXO II

CARGOS EM COMISSO E FUNES GRATIFICADAS TABELA DE VALORES


TABELAS DE VENCIMENTOS BSICOS
PADRO CARGO EM COMISSO FUNO GRATIFICADA
CC-DP/FG-DP 12 2.480,37 992,53
CARGO CLASSE PADRO VENCIMENTO BSICO
CC-DP/FG-DP 11 1.944,50 777,67
15 8.810,92
CC-DP/FG-DP 10 1.746,34 698,78
14 8.554,29
CC-DP/FG-DP 09 1.526,45 610,89
C 13 8.305,13
CC-DP/FG-DP 08 1.166,87 443,87
12 8.063,24
CC-DP/FG-DP 06 682,47 250,11
11 7.828,39
CC-DP/FG-DP 05 599,74 217,02
10 7.385,27
CC-DP/FG-DP 03 432,24 150,11
09 7.170,16
ANALISTA B 08 6.961,32
07 6.758,57
06 6.561,72
ANEXO III
05 6.190,30
04 6.010,00
CARGOS EM COMISSO E FUNES GRATIFICADAS
A 03 5.834,95
GRATIFICAO DE REPRESENTAO
02 5.665,00
01 5.500,00
15 4.805,95 Cargo/Funo % REPRESENTAO
14 4.665,98 Diretor-Geral, Assessor Superior, Coordenador da Auditoria e Con-
C 13 4.530,07 trole Interno (Vide Lei n. 14.131/12, que alterou a denominao do
75%
cargo para Coordenador da Assessoria de Controle Interno), Coor-
12 4.398,13
denador da Comisso Permanente de Licitaes
11 4.270,03
Diretor, Coordenador da Assessoria de Segurana Insitucional, Co-
10 4.028,33 ordenador da Assessoria de Comunicao, Coordenador do Ceri-
09 3.911,00 monial, Coordenador do Gabinete Biomdico, Coordenador de Se-
50%
TCNICO B 08 3.797,09 cretaria do Defensor Pblico-Geral, Coordenador de Secretaria de
07 3.686,49 Subdefensor Pblico-Geral, Coordenador de Secretaria do Conselho
06 3.579,12 Superior, Coordenador de Secretaria da Corregedoria-Geral
05 3.376,53 Coordenador-Adjunto da Assessoria de Segurana Insitucional, Ge-
rente de Projetos, Coordenador de Unidade, Coordenador Adminis-
04 3.278,18 40%
traivo, Coordenador da Assessoria de Jurisprudncia e Informao,
A 03 3.182,70 Coordenador de Secretaria
02 3.090,00 Assessor Especial, Assessor I, Assessor da Direo-Geral, Assessor
01 3.000,00 35%
da Corregedoria-Geral
Assessor II, Assessor III 20%

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ANEXO IV Diretor CC-DP/FG-DP 10


Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao.
CARGOS EM COMISSO E FUNES GRATIFICADAS Exemplos de atribuies: cheiar as aividades das Unidades que compem a Diretoria na
rea administraiva da Defensoria Pblica do Estado sob a orientao do Diretor-Geral e da
Escolaridade e atribuies Administrao Superior, prestar assessoria ao Diretor-Geral e Administrao Superior e de-
Cargo em Comisso/Funo Graiicada sempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
Diretor-Geral CC-DP/FG-DP 12 Assessor Especial CC-DP/FG-DP 10
Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao. Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao. Poder ser exigido registro
proissional no rgo de classe competente.
Exemplos de atribuies: cheiar as aividades das Diretorias que compem a Diretoria-Geral
na rea administraiva da Defensoria Pblica do Estado sob orientao da Administrao Su- Exemplos de atribuies: prestar assessoria de relaiva complexidade no mbito da rea ins-
perior, prestar assessoria Administrao Superior da Defensoria Pblica do Estado em ma- itucional, bem como nas reas administraiva e inanceira da Defensoria Pblica do Estado e
trias sob sua responsabilidade e desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas. desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
Assessor Superior CC-DP/FG-DP 12 Coordenador da Assessoria de Segurana Insitucional CC-DP/FG-DP 10
Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao. Poder ser exigido registro Escolaridade/Formao: Oicial Superior, do servio aivo, da Polcia Militar do Estado do Rio
proissional no rgo de classe competente. Grande do Sul.
Exemplos de atribuies: prestar assessoria de maior complexidade ao Defensor Pblico-Ge- Exemplos de atribuies: coordenar, orientar e supervisionar as aividades relacionadas se-
ral, aos Subdefensores Pblicos-Gerais e aos Defensores Pblicos Assessores, na rea Insi- gurana das autoridades, dos servidores e demais pessoas no mbito das sedes da Defensoria
tucional, bem como nas reas administraiva e inanceira da Defensoria Pblica do Estado e Pblica do Estado; dar suporte s aividades de segurana; coordenar as aividades relacio-
desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas. nadas segurana do patrimnio da Defensoria Pblica do Estado; exercer a representao
Coordenador da Auditoria e Controle Interno CC-DP/FG-DP 11 (Vide Lei n. 14.131/12, que militar da Defensoria Pblica do Estado; acompanhar atos e visitas do Defensor Pblico-Geral
alterou a denominao do cargo para Coordenador da Assessoria de Controle Interno) e de outras autoridades da Administrao Superior da Defensoria Pblica do Estado, em situa-
es que requeiram maior segurana e outros cuidados; zelar pela segurana dos membros da
Escolaridade: curso superior em Cincias Contbeis, em nvel de graduao, devidamente re- Defensoria Pblica do Estado, atravs do efeivo, podendo contar com apoio insitucional dos
conhecido. Necessrio registro proissional no rgo de classe competente. rgos da segurana pblica; gerenciar questes relaivas ao efeivo militar e civil da Asses-
Exemplos de atribuies: sob orientao da Administrao Superior da Defensoria Pblica do soria de Segurana Insitucional e desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
Estado, exercer, a tulo de controle interno, a iscalizao contbil, inanceira, oramentria, Coordenador-Adjunto da Assessoria de Segurana Insitucional CC-DP/FG-DP 09
operacional e patrimonial da Defensoria Pblica, comprovar a legalidade e avaliar os resul-
Escolaridade/Formao: Oicial, do servio aivo, da Polcia Militar do Estado do Rio Grande do
tados, quanto eiccia e eicincia, da gesto oramentria, inanceira e patrimonial no
Sul. Exemplos de atribuies: subsituir o Coordenador da Assessoria de Segurana Insitucio-
mbito da Defensoria Pblica, controlar e acompanhar a execuo oramentria; emiir pare-
nal, auxili-lo nas suas atribuies e desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
ceres e prestar informaes e assessoria sobre matria perinente ao controle interno; avaliar
as estruturas de controle, bem como os sistemas de informaes uilizados pela Defensoria Coordenador da Assessoria de Comunicao CC-DP/FG-DP 10
Pblica, quanto integridade e segurana destes, recomendando os ajustes necessrios e Escolaridade: curso superior completo na rea de Comunicao Social, em nvel de gradua-
desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas. o. Exemplos de atribuies: coordenar, orientar e supervisionar o desenvolvimento de pla-
Coordenador da Comisso Permanente de Licitaes CC-DP/FG-DP 11 Escolaridade: curso nejamento estratgico de comunicao insitucional; propor canais de comunicao com os
superior completo, em nvel de graduao. diversos pblicos da insituio, quando necessrio, e aperfeioar os j existentes; organizar
encontros com a mdia e coordenar o agendamento de entrevistas de fontes relacionadas
Exemplos de atribuies: convocar os demais membros, itulares ou suplentes, sempre que
Defensoria Pblica do Estado; ideniicar e analisar as necessidades insitucionais quanto
necessrio para o desenvolvimento dos trabalhos da Comisso; abrir, presidir e encerrar as
criao de idenidades visuais e de campanhas; coordenar a criao e o desenvolvimento de
sesses da Comisso, anunciando as deliberaes tomadas; exercer o poder de polcia para
peas para campanhas publicitrias insitucionais internas e externas, projetos, programaes
manter a ordem e a segurana dos trabalhos, solicitando a quem de direito a requisio de
visuais e produes gricas; coordenar a implementao de aes de publicidade, propagan-
fora policial, quando necessrio; rubricar os documentos de habilitao e os relaivos s pro-
da, markeing e projetos insitucionais; coordenar a comunicao entre a Defensoria Pbli-
postas; conduzir o procedimento licitatrio, praicando os atos ordinatrios necessrios; re-
ca e a mdia, e trabalhos referentes ao site da insituio, agncia de nocias da Defensoria
solver questes levantadas, verbalmente ou por escrito, quando forem de sua competncia
Pblica, clipping de jornal, udioclipping, videoclipping, boleins para as emissoras de
decisria; determinar a realizao das diligncias necessrias ao bom andamento dos traba-
rdio, matrias especiais para jornais, cobertura de eventos, audincias pblicas e outras ai-
lhos da Comisso; votar nos procedimentos licitatrios de que paricipar; praicar os demais
vidades que lhe forem atribudas.
atos necessrios ao bom andamento dos trabalhos da Comisso.

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Coordenador do Cerimonial CC-DP/FG-DP 10 Coordenador de Secretaria do Conselho Superior CC-DP/FG-DP 09


Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao. Escolaridade: Ensino Mdio completo.
Exemplos de atribuies: preceder e acompanhar o Defensor Pblico-Geral, ou seu repre- Exemplos de atribuies: cheiar os servios de Secretaria do Conselho Superior e desempe-
sentante, em eventos; coordenar e organizar os eventos insitucionais da Defensoria Pblica nhar outras aividades que lhe forem atribudas.
do Estado, inclusive posses, concesso de medalhas, inauguraes e lanamento de obras; Coordenador de Secretaria da Corregedoria-Geral CC-DP/FG-DP 09
receber e classiicar os convites feitos ao Defensor Pblico-Geral; despachar, com o Defensor Escolaridade: Ensino Mdio completo.
Pblico-Geral, a agenda de eventos; conirmar presenas; elaborar o roteiro das solenida-
Exemplos de atribuies: cheiar os servios de Secretaria da Corregedoria-Geral e desempe-
des e as respecivas listas das autoridades; providenciar a correta uilizao dos hinos e das
nhar outras aividades que lhe forem atribudas.
bandeiras; elaborar planos de assentos e de lugares reservados e planos da mesa diretora
dos trabalhos em conformidade aos textos legais que regem o cerimonial pblico; orientar e Assessor da Corregedoria-Geral CC-DP/FG-DP 09
auxiliar os membros e os servidores da Defensoria Pblica do Estado quanto aos procedimen- Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao. Poder ser exigido registro
tos protocolares; preparar a correspondncia de agradecimento e de cortesia da Defensoria proissional no rgo de classe competente.
Pblica do Estado; colaborar com a organizao do calendrio anual de eventos da Defensoria Exemplos de atribuies: prestar assessoria em assuntos jurdicos, administraivos e insitu-
Pblica do Estado; adotar as diligncias necessrias junto aos rgos de apoio administraivo cionais e desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
da Defensoria Pblica do Estado para a realizao de seus objeivos; zelar e guardar os Livros Assessor I CC-DP/FG-DP 09
de Posse do Defensor Pblico- Geral, dos Membros da Defensoria Pblica do Estado, de seus
Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao. Poder ser exigido registro
servidores efeivos, bem como apontamento em livro especico da concesso de medalhas;
proissional no rgo de classe competente.
elaborar as atas das solenidades de posse e concesso de medalhas, assessorar o Chefe de
Gabinete na recepo de autoridades em visita Defensoria Pblica; preparar os locais de Exemplos de atribuies: prestar assessoria em assuntos jurdicos, administraivos e insitu-
eventos, disponibilizando, quando autorizado, a estrutura e operao de equipamentos de cionais e desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
udio e vdeo; garanir ao Defensor Pblico-Geral do Estado as prerrogaivas e representaes Gerente de Projetos CC-DP/FG-DP 09
conferidas pelas Emendas Consitucionais Federal n. 045/2004 e Estadual n. 050/2005. Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao. Poder ser exigido registro
Coordenador do Gabinete Biomdico CC-DP/FG-DP 10 proissional no rgo de classe competente.
Escolaridade: curso superior completo em Medicina, com registro proissional no rgo de Exemplos de atribuies: coordenar, orientar e cheiar as aividades da Gerncia sob orien-
classe competente. tao do Diretor-Geral, deinindo o objeivo geral, os objeivos especicos, cronograma de
Exemplos de atribuies: coordenar e orientar todos os servios mdicos do Gabinete Biom- aividades, responsabilidades e recursos de cada projeto; promover a integrao das reas
dico, exceto os atos privaivos das reas especializadas, coordenar e orientar o recebimento, envolvidas no atendimento do projeto; proceder a execuo, controle e encerramento dos
registro e controle de agendamentos de exames biomdicos e psicolgicos de candidatos a procedimentos necessrios oimizao dos resultados, de forma a eliminar ou minimizar a
ingresso nos quadros de membros e servidores da Defensoria Pblica do Estado; de agenda- possibilidade de fracasso ou incerteza na execuo do projeto ou desvio de seu objeto e de-
mento de exames de sade de membros e servidores da Defensoria Pblica, em exerccio, sempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
para ins de licenas, aposentadorias e outras exigncias legais; a ordenao, a guarda, a ma- Coordenador de Unidade CC-DP/FG-DP 09
nuteno e a atualizao dos pronturios mdicos dos membros e servidores; de fornecimen- Escolaridade: Ensino Mdio completo.
to de atestados, declaraes e laudos mdicos; coordenao na elaborao de percias, inclu- Exemplos de atribuies: cheiar as aividades da Unidade, sob a orientao do Diretor da
sive em aividades de apoio insitucional, dando assessoria a membros da Defensoria Pblica Diretoria a que esiver vinculado, prestar assessoria em assuntos prprios da Unidade e de-
do Estado, coordenao na elaborao de relatrios, gricos e tabelas de dados mdicos e sempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.
Coordenador de Secretaria do Defensor Pblico-Geral CC-DP/FG-DP 09
Escolaridade: Ensino Mdio completo.
Exemplos de atribuies: cheiar os servios de Secretaria do Defensor Pblico-Geral e desem-
penhar outras aividades que lhe forem atribudas.
Coordenador de Secretaria de Subdefensor Pblico-Geral CC-DP/FG-DP 09
Escolaridade: Ensino Mdio completo.
Exemplos de atribuies: cheiar os servios de Secretaria do Subdefensor-Geral a que esiver
vinculado e desempenhar outras aividades que lhe forem atribudas.

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Coordenador da Assessoria de Jurisprudncia e Informao CC-DP/FG-DP 08 4. ADMINISTRAO PBLICA NA CONSTITUIO FEDERAL


Escolaridade: curso superior em Biblioteconomia, em nvel de graduao, devidamente reco-
nhecido. registro proissional no rgo de classe competente.
Presidncia da Repblica vas e ttulos ser convocado com prioridade
Exemplos de atribuies: coordenar, supervisionar e planejar as aividades que envolvam:
sobre novos concursados para assumir car-
o adequado atendimento, recuperao e disseminao de informaes; pesquisa, seleo, Casa Civil go ou emprego, na carreira;
registro, catalogao, classiicao e indexao de documentos e mulimeios para o atendi-
Subchefia para Assuntos Jurdicos V as funes de confiana, exercidas ex-
mento a usurios; supervisionar a execuo de tarefas relaivas s funes de documentao,
intercmbio com bibliotecas de rgos pblicos e insituies jurdicas, alimentao de bases CONSTITUIO DA REPBLICA clusivamente por servidores ocupantes de
de dados, realizao de pesquisas jurdicas e bibliogricas, preservao e resgate do patrim- cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
nio histrico dos rgos da Defensoria Pblica do Estado, bem como a conservao do acervo
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 serem preenchidos por servidores de car-
bibliogrico; a promoo da editorao de originais para ins de publicao; a realizao de reira nos casos, condies e percentuais m-
(...)
trabalhos que exijam conhecimentos bsicos e/ou especicos de informica; outras aivida- nimos previstos em lei, destinam-se apenas
des que lhe forem atribudas. s atribuies de direo, chefia e assesso-
ramento;
Assessor da Direo-Geral CC-DP/FG-DP 08
Escolaridade: curso superior completo, em nvel de graduao. Poder ser exigido registro CAPTULO VII VI garantido ao servidor pblico civil o
proissional no rgo de classe competente. DA ADMINISTRAO PBLICA direito livre associao sindical;
Exemplos de atribuies: prestar assessoria ao Diretor-Geral no desenvolvimento de suas fun- VII o direito de greve ser exercido nos
es e desempenhar outras atribuies que lhe forem atribudas. Seo I
termos e nos limites definidos em lei espe-
Coordenador Administraivo CC-DP/FG-DP 08 DISPOSIES GERAIS cfica;
Escolaridade: Ensino Mdio completo. Art. 37. A administrao pblica direta e indireta VIII a lei reservar percentual dos cargos
Exemplos de atribuies: cheiar as aividades administraivas da Unidade de trabalho, seja de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, e empregos pblicos para as pessoas por-
Ncleo, Regional e outras, sob a orientao do Defensor Pblico responsvel pela repario do Distrito Federal e dos Municpios obedecer tadoras de deficincia e definir os critrios
ou cheia a que esiver vinculado, prestar assessoria em assuntos prprios da Unidade e de- aos princpios de legalidade, impessoalidade, de sua admisso;
sempenhar outras aividades que lhe forem atribudas. moralidade, publicidade e eficincia e, tambm,
ao seguinte: IX a lei estabelecer os casos de contrata-
Coordenador de Secretaria CC-DP/FG-DP 06
o por tempo determinado para atender a
Escolaridade: Ensino Mdio completo. I os cargos, empregos e funes pblicas necessidade temporria de excepcional in-
Exemplos de atribuies: cheiar os servios de Secretaria e desempenhar outras aividades so acessveis aos brasileiros que preen- teresse pblico;
que lhe forem atribudas. cham os requisitos estabelecidos em lei, as-
sim como aos estrangeiros, na forma da lei; X a remunerao dos servidores pblicos
Assessor II CC-DP/FG-DP 05 e o subsdio de que trata o 4 do art. 39
Escolaridade: Ensino Mdio completo. II a investidura em cargo ou emprego somente podero ser fixados ou alterados
Exemplos de atribuies: prestar assessoria aos Defensores Pblicos no desenvolvimento de pblico depende de aprovao prvia em por lei especfica, observada a iniciativa
suas funes e desempenhar outras atribuies que lhe forem atribudas. concurso pblico de provas ou de provas e privativa em cada caso, assegurada reviso
ttulos, de acordo com a natureza e a com- geral anual, sempre na mesma data e sem
Assessor III CC-DP/FG-DP 03
plexidade do cargo ou emprego, na forma distino de ndices;
Escolaridade: Ensino Mdio completo. prevista em lei, ressalvadas as nomeaes
Exemplos de atribuies: prestar assessoria em matrias de pouca complexidade e desempe- para cargo em comisso declarado em lei XI a remunerao e o subsdio dos ocu-
nhar outras atribuies que lhe forem atribudas. de livre nomeao e exonerao; pantes de cargos, funes e empregos p-
blicos da administrao direta, autrquica e
III o prazo de validade do concurso pblico fundacional, dos membros de qualquer dos
ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
por igual perodo; Federal e dos Municpios, dos detentores
IV durante o prazo improrrogvel previsto de mandato eletivo e dos demais agentes
no edital de convocao, aquele aprovado polticos e os proventos, penses ou outra
em concurso pblico de provas ou de pro- espcie remuneratria, percebidos cumu-
lativamente ou no, includas as vantagens

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pessoais ou de qualquer outra natureza, c) a de dois cargos ou empregos privativos tros e de informaes fiscais, na forma da seus agentes, nessa qualidade, causarem a
no podero exceder o subsdio mensal, em de profissionais de sade, com profisses lei ou convnio. terceiros, assegurado o direito de regresso
espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal regulamentadas; contra o responsvel nos casos de dolo ou
Federal, aplicando-se como limite, nos Mu- 1 A publicidade dos atos, programas, culpa.
nicpios, o subsdio do Prefeito, e nos Esta- XVII a proibio de acumular estende-se a obras, servios e campanhas dos rgos
dos e no Distrito Federal, o subsdio mensal empregos e funes e abrange autarquias, pblicos dever ter carter educativo, infor- 7 A lei dispor sobre os requisitos e as
do Governador no mbito do Poder Execu- fundaes, empresas pblicas, sociedades mativo ou de orientao social, dela no po- restries ao ocupante de cargo ou empre-
tivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e de economia mista, suas subsidirias, e so- dendo constar nomes, smbolos ou imagens go da administrao direta e indireta que
Distritais no mbito do Poder Legislativo e ciedades controladas, direta ou indireta- que caracterizem promoo pessoal de au- possibilite o acesso a informaes privile-
o subsidio dos Desembargadores do Tribu- mente, pelo poder pblico; toridades ou servidores pblicos. giadas.
nal de Justia, limitado a noventa inteiros e XVIII a administrao fazendria e seus 2 A no observncia do disposto nos in- 8 A autonomia gerencial, oramentria
vinte e cinco centsimos por cento do sub- servidores fiscais tero, dentro de suas re- cisos II e III implicar a nulidade do ato e a e financeira dos rgos e entidades da ad-
sdio mensal, em espcie, dos Ministros do as de competncia e jurisdio, precedncia punio da autoridade responsvel, nos ter- ministrao direta e indireta poder ser am-
Supremo Tribunal Federal, no mbito do sobre os demais setores administrativos, na mos da lei. pliada mediante contrato, a ser firmado en-
Poder Judicirio, aplicvel este limite aos forma da lei; tre seus administradores e o poder pblico,
membros do Ministrio Pblico, aos Procu- 3 A lei disciplinar as formas de partici- que tenha por objeto a fixao de metas de
radores e aos Defensores Pblicos; XIX somente por lei especfica poder ser pao do usurio na administrao pblica desempenho para o rgo ou entidade, ca-
criada autarquia e autorizada a instituio direta e indireta, regulando especialmente: bendo lei dispor sobre:
XII os vencimentos dos cargos do Poder de empresa pblica, de sociedade de eco-
Legislativo e do Poder Judicirio no po- nomia mista e de fundao, cabendo lei I as reclamaes relativas prestao dos I o prazo de durao do contrato;
dero ser superiores aos pagos pelo Poder complementar, neste ltimo caso, definir as servios pblicos em geral, asseguradas a
Executivo; reas de sua atuao; manuteno de servios de atendimento ao II os controles e critrios de avaliao de
usurio e a avaliao peridica, externa e desempenho, direitos, obrigaes e respon-
XIII vedada a vinculao ou equiparao XX depende de autorizao legislativa, em interna, da qualidade dos servios; sabilidade dos dirigentes;
de quaisquer espcies remuneratrias para cada caso, a criao de subsidirias das en-
o efeito de remunerao de pessoal do ser- tidades mencionadas no inciso anterior, as- II o acesso dos usurios a registros admi- III a remunerao do pessoal."
vio pblico; sim como a participao de qualquer delas nistrativos e a informaes sobre atos de
governo, observado o disposto no art. 5, X 9 O disposto no inciso XI aplica-se s
XIV os acrscimos pecunirios percebidos em empresa privada; empresas pblicas e s sociedades de eco-
e XXXIII;
por servidor pblico no sero computados XXI ressalvados os casos especificados nomia mista, e suas subsidirias, que rece-
nem acumulados para fins de concesso de na legislao, as obras, servios, compras III a disciplina da representao contra o berem recursos da Unio, dos Estados, do
acrscimos ulteriores; e alienaes sero contratados mediante exerccio negligente ou abusivo de cargo, Distrito Federal ou dos Municpios para pa-
processo de licitao pblica que assegu- emprego ou funo na administrao pbli- gamento de despesas de pessoal ou de cus-
XV o subsdio e os vencimentos dos ocu- ca. teio em geral.
pantes de cargos e empregos pblicos so re igualdade de condies a todos os con-
irredutveis, ressalvado o disposto nos inci- correntes, com clusulas que estabeleam 4 Os atos de improbidade administrativa 10. vedada a percepo simultnea de
sos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, obrigaes de pagamento, mantidas as con- importaro a suspenso dos direitos polti- proventos de aposentadoria decorrentes do
150, II, 153, III, e 153, 2, I; dies efetivas da proposta, nos termos da cos, a perda da funo pblica, a indisponi- art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remune-
lei, o qual somente permitir as exigncias bilidade dos bens e o ressarcimento ao er- rao de cargo, emprego ou funo pblica,
XVI vedada a acumulao remunerada de qualificao tcnica e econmica indis- rio, na forma e gradao previstas em lei, ressalvados os cargos acumulveis na forma
de cargos pblicos, exceto, quando houver pensveis garantia do cumprimento das sem prejuzo da ao penal cabvel. desta Constituio, os cargos eletivos e os
compatibilidade de horrios, observado em obrigaes. cargos em comisso declarados em lei de li-
qualquer caso o disposto no inciso XI: 5 A lei estabelecer os prazos de pres- vre nomeao e exonerao.
XXII as administraes tributrias da crio para ilcitos praticados por qualquer
a) a de dois cargos de professor; Unio, dos Estados, do Distrito Federal e agente, servidor ou no, que causem pre- 11. No sero computadas, para efeito
dos Municpios, atividades essenciais ao juzos ao errio, ressalvadas as respectivas dos limites remuneratrios de que trata o
b) a de um cargo de professor com outro funcionamento do Estado, exercidas por
tcnico ou cientfico; aes de ressarcimento. inciso XI do caput deste artigo, as parcelas
servidores de carreiras especficas, tero re- de carter indenizatrio previstas em lei.
cursos prioritrios para a realizao de suas 6 As pessoas jurdicas de direito pblico
atividades e atuaro de forma integrada, in- e as de direito privado prestadoras de servi- 12. Para os fins do disposto no inciso XI do
clusive com o compartilhamento de cadas- os pblicos respondero pelos danos que caput deste artigo, fica facultado aos Esta-

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dos e ao Distrito Federal fixar, em seu m- Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal 5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito II compulsoriamente, com proventos pro-
bito, mediante emenda s respectivas Cons- e os Municpios instituiro, no mbito de sua Federal e dos Municpios poder estabele- porcionais ao tempo de contribuio, aos
tituies e Lei Orgnica, como limite nico, competncia, regime jurdico nico e planos cer a relao entre a maior e a menor re- 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (se-
o subsdio mensal dos Desembargadores de carreira para os servidores da administrao munerao dos servidores pblicos, obede- tenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
do respectivo Tribunal de Justia, limitado a pblica direta, das autarquias e das fundaes cido, em qualquer caso, o disposto no art. complementar;
noventa inteiros e vinte e cinco centsimos pblicas. 37, XI.(Includo pela Emenda Constitucional
por cento do subsdio mensal dos Ministros n 19, de 1998) III voluntariamente, desde que cumprido
do Supremo Tribunal Federal, no se apli- Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e tempo mnimo de dez anos de efetivo exer-
cando o disposto neste pargrafo aos sub- os Municpios instituiro conselho de poltica de 6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Ju- ccio no servio pblico e cinco anos no car-
sdios dos Deputados Estaduais e Distritais e administrao e remunerao de pessoal, inte- dicirio publicaro anualmente os valores go efetivo em que se dar a aposentadoria,
dos Vereadores. grado por servidores designados pelos respecti- do subsdio e da remunerao dos cargos e observadas as seguintes condies:
vos Poderes. empregos pblicos. (Includo pela Emenda
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao Constitucional n 19, de 1998) a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
direta, autrquica e fundacional, no exerccio de 1 A fixao dos padres de vencimento e contribuio, se homem, e cinqenta e cin-
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes dispo- dos demais componentes do sistema remu- 7 Lei da Unio, dos Estados, do Distri- co anos de idade e trinta de contribuio, se
sies: neratrio observar: to Federal e dos Municpios disciplinar a mulher;
aplicao de recursos oramentrios pro-
I tratando-se de mandato eletivo federal, I a natureza, o grau de responsabilidade venientes da economia com despesas cor- b) sessenta e cinco anos de idade, se ho-
estadual ou distrital, ficar afastado de seu e a complexidade dos cargos componentes rentes em cada rgo, autarquia e funda- mem, e sessenta anos de idade, se mulher,
cargo, emprego ou funo; de cada carreira; o, para aplicao no desenvolvimento de com proventos proporcionais ao tempo de
programas de qualidade e produtividade, contribuio.
II investido no mandato de Prefeito, ser II os requisitos para a investidura;
treinamento e desenvolvimento, moderni- 2 Os proventos de aposentadoria e as
afastado do cargo, emprego ou funo, sen- III as peculiaridades dos cargos. zao, reaparelhamento e racionalizao
do-lhe facultado optar pela sua remunera- penses, por ocasio de sua concesso, no
2 A Unio, os Estados e o Distrito Fede- do servio pblico, inclusive sob a forma de podero exceder a remunerao do respec-
o; adicional ou prmio de produtividade.
ral mantero escolas de governo para a for- tivo servidor, no cargo efetivo em que se
III investido no mandato de Vereador, ha- mao e o aperfeioamento dos servidores 8 A remunerao dos servidores pblicos deu a aposentadoria ou que serviu de refe-
vendo compatibilidade de horrios, perce- pblicos, constituindo-se a participao nos organizados em carreira poder ser fixada rncia para a concesso da penso.
ber as vantagens de seu cargo, emprego cursos um dos requisitos para a promoo nos termos do 4.
ou funo, sem prejuzo da remunerao do 3 Para o clculo dos proventos de apo-
na carreira, facultada, para isso, a celebra- sentadoria, por ocasio da sua concesso,
cargo eletivo, e, no havendo compatibili- o de convnios ou contratos entre os en- Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efe-
dade, ser aplicada a norma do inciso ante- tivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal sero consideradas as remuneraes utili-
tes federados. zadas como base para as contribuies do
rior; e dos Municpios, includas suas autarquias e
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de fundaes, assegurado regime de previdn- servidor aos regimes de previdncia de que
IV em qualquer caso que exija o afasta- cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, cia de carter contributivo e solidrio, median- tratam este artigo e o art. 201, na forma da
mento para o exerccio de mandato eletivo, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, te contribuio do respectivo ente pblico, dos lei.
seu tempo de servio ser contado para to- XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requi- servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
dos os efeitos legais, exceto para promoo 4 vedada a adoo de requisitos e cri-
sitos diferenciados de admisso quando a observados critrios que preservem o equilbrio trios diferenciados para a concesso de
por merecimento; natureza do cargo o exigir. financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. aposentadoria aos abrangidos pelo regime
V para efeito de benefcio previdencirio, 4 O membro de Poder, o detentor de 1 Os servidores abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos
no caso de afastamento, os valores sero mandato eletivo, os Ministros de Estado e de previdncia de que trata este artigo se- termos definidos em leis complementares,
determinados como se no exerccio estives- os Secretrios Estaduais e Municipais sero ro aposentados, calculados os seus pro- os casos de servidores:
se. remunerados exclusivamente por subsdio ventos a partir dos valores fixados na forma I portadores de deficincia;
fixado em parcela nica, vedado o acrsci- dos 3 e 17:
Seo II mo de qualquer gratificao, adicional, abo- II que exeram atividades de risco;
DOS SERVIDORES PBLICOS no, prmio, verba de representao ou ou- I por invalidez permanente, sendo os pro-
tra espcie remuneratria, obedecido, em ventos proporcionais ao tempo de contribui- III cujas atividades sejam exercidas sob
(Redao dada pela qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. o, exceto se decorrente de acidente em condies especiais que prejudiquem a sa-
Emenda Constitucional n 18, de 1998) servio, molstia profissional ou doena gra- de ou a integridade fsica.
ve, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;

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5 Os requisitos de idade e de tempo de o de cargos ou empregos pblicos, bem pondente regime de previdncia comple- Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo
contribuio sero reduzidos em cinco anos, como de outras atividades sujeitas a contri- mentar. exerccio os servidores nomeados para cargo de
em relao ao disposto no 1, III, "a", para buio para o regime geral de previdncia provimento efetivo em virtude de concurso p-
o professor que comprove exclusivamente social, e ao montante resultante da adio 17. Todos os valores de remunerao con- blico.
tempo de efetivo exerccio das funes de de proventos de inatividade com remune- siderados para o clculo do benefcio pre-
magistrio na educao infantil e no ensino rao de cargo acumulvel na forma desta visto no 3 sero devidamente atualiza- 1 O servidor pblico estvel s perder o
fundamental e mdio. Constituio, cargo em comisso declarado dos, na forma da lei. cargo:
em lei de livre nomeao e exonerao, e 18. Incidir contribuio sobre os proven- I em virtude de sentena judicial transita-
6 Ressalvadas as aposentadorias decor- de cargo eletivo.
rentes dos cargos acumulveis na forma tos de aposentadorias e penses concedi- da em julgado;
desta Constituio, vedada a percepo 12. Alm do disposto neste artigo, o regi- das pelo regime de que trata este artigo que
superem o limite mximo estabelecido para II mediante processo administrativo em
de mais de uma aposentadoria conta do me de previdncia dos servidores pblicos que lhe seja assegurada ampla defesa;
regime de previdncia previsto neste artigo. titulares de cargo efetivo observar, no que os benefcios do regime geral de previdn-
couber, os requisitos e critrios fixados para cia social de que trata o art. 201, com per- III mediante procedimento de avaliao
7 Lei dispor sobre a concesso do bene- o regime geral de previdncia social. centual igual ao estabelecido para os servi- peridica de desempenho, na forma de lei
fcio de penso por morte, que ser igual: dores titulares de cargos efetivos. complementar, assegurada ampla defesa.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamen-
I ao valor da totalidade dos proventos do te, de cargo em comisso declarado em lei 19. O servidor de que trata este artigo que 2 Invalidada por sentena judicial a de-
servidor falecido, at o limite mximo esta- de livre nomeao e exonerao bem como tenha completado as exigncias para apo- misso do servidor estvel, ser ele reinte-
belecido para os benefcios do regime ge- de outro cargo temporrio ou de emprego sentadoria voluntria estabelecidas no 1, grado, e o eventual ocupante da vaga, se es-
ral de previdncia social de que trata o art. pblico, aplica-se o regime geral de previ- III, a, e que opte por permanecer em ativi- tvel, reconduzido ao cargo de origem, sem
201, acrescido de setenta por cento da par- dncia social. dade far jus a um abono de permanncia direito a indenizao, aproveitado em outro
cela excedente a este limite, caso aposenta- equivalente ao valor da sua contribuio cargo ou posto em disponibilidade com re-
do data do bito; ou 14. A Unio, os Estados, o Distrito Fede- previdenciria at completar as exigncias munerao proporcional ao tempo de ser-
ral e os Municpios, desde que instituam para aposentadoria compulsria contidas vio.
II ao valor da totalidade da remunerao regime de previdncia complementar para no 1, II.
do servidor no cargo efetivo em que se deu os seus respectivos servidores titulares de 3 Extinto o cargo ou declarada a sua des-
o falecimento, at o limite mximo estabe- cargo efetivo, podero fixar, para o valor das 20. Fica vedada a existncia de mais de necessidade, o servidor estvel ficar em
lecido para os benefcios do regime geral de aposentadorias e penses a serem concedi- um regime prprio de previdncia social disponibilidade, com remunerao propor-
previdncia social de que trata o art. 201, das pelo regime de que trata este artigo, o para os servidores titulares de cargos efeti- cional ao tempo de servio, at seu adequa-
acrescido de setenta por cento da parcela limite mximo estabelecido para os bene- vos, e de mais de uma unidade gestora do do aproveitamento em outro cargo.
excedente a este limite, caso em atividade fcios do regime geral de previdncia social respectivo regime em cada ente estatal, res-
na data do bito. salvado o disposto no art. 142, 3, X. 4 Como condio para a aquisio da es-
de que trata o art. 201. tabilidade, obrigatria a avaliao especial
8 assegurado o reajustamento dos be- 15. O regime de previdncia complemen- 21. A contribuio prevista no 18 deste de desempenho por comisso instituda
nefcios para preservar-lhes, em carter tar de que trata o 14 ser institudo por artigo incidir apenas sobre as parcelas de para essa finalidade.
permanente, o valor real, conforme crit- lei de iniciativa do respectivo Poder Executi- proventos de aposentadoria e de penso
rios estabelecidos em lei. que superem o dobro do limite mximo es- (...)
vo, observado o disposto no art. 202 e seus
pargrafos, no que couber, por intermdio tabelecido para os benefcios do regime ge-
9 O tempo de contribuio federal, esta- ral de previdncia social de que trata o art.
dual ou municipal ser contado para efeito de entidades fechadas de previdncia com-
plementar, de natureza pblica, que ofere- 201 desta Constituio, quando o benefici-
de aposentadoria e o tempo de servio cor- rio, na forma da lei, for portador de doena
respondente para efeito de disponibilidade. cero aos respectivos participantes planos
de benefcios somente na modalidade de incapacitante.
10. A lei no poder estabelecer qualquer contribuio definida.
forma de contagem de tempo de contribui-
o fictcio. 16. Somente mediante sua prvia e ex-
pressa opo, o disposto nos 14 e 15
11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, poder ser aplicado ao servidor que tiver
soma total dos proventos de inatividade, ingressado no servio pblico at a data da
inclusive quando decorrentes da acumula- publicao do ato de instituio do corres-

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CONSIDERAES SOBRE AS DISPOSIES b) como vedao a que o agente pblico valha-se das atividades desenvolvidas pela administra-
o para obter benefcio ou promoo pessoal vedado a promoo pessoal do agente
DA CONSTITUIO FEDERAL pblico pela sua atuao como administrador.
Como exemplos de aplicao do princpio da impessoalidade, podemos citar a imposio de
1. Princpios Consitucionais aplicveis Administrao Pblica concurso pblico como condio para ingresso em cargo efetivo ou emprego pblico e a exi-
gncia de licitaes pblicas para contrataes pela administrao.
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, mo-
ralidade, publicidade e eficincia...
1.3. PRINCPIO DA MORALIDADE
Trata-se dos princpios expressamente trazidos pela CF/88, considerando que h outros princ- A moral administrativa est ligada ideia de tica, probidade e de boa-f. No basta que a
pios aplicveis. atuao do administrador pblico seja legal, precisa ser moral tambm, j que nem tudo que
legal honesto.
Para memoriz-los, usa-se o macete do LIMPE:
Ato contrrio a moral no apenas inoportuno ou inconveniente, considerado nulo.
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade 1.4. PRINCPIO DA PUBLICIDADE
Publicidade Esse princpio tratado sob dois prismas:
Eficincia
a) exigncia de publicao em rgo oficial como requisito de eficcia dos atos administrativos
gerais que devam produzir efeitos externos ou onerem o patrimnio pblico enquanto
1.1. PRINCPIO DA LEGALIDADE no for publicado, o ato no pode produzir efeitos;
b) exigncia de transparncia da atuao administrativa finalidade de possibilitar, de forma
A administrao pblica s pode agir quando houver lei que determine ou autorize sua atu- mais ampla possvel, controle da administrao pblica pelo povo.
ao. Assim, a eficcia da atividade da administrao pblica est condicionada ao que a lei
permite ou determina. 1.5. PRINCPIO DA EFICINCIA
Enquanto no mbito dos particulares, o princpio da legalidade significa que podem fazer tudo
o que a lei no proba, no mbito da administrao pblica esse princpio significa que o admi- O princpio da eficincia foi inserido o caput do art. 37 atravs da EC 19/1998. Visa a atingir os
nistrador s pode fazer o que a lei autorize ou determine. objetivos de boa prestao dos servios, de modo mais simples, rpido e econmico, melho-
rando a relao custo/benefcio da atividade da administrao pblica. O administrador deve
Esse princpio o que melhor caracteriza o estado Estado de Direito, pois o administrador p- ter planejamento, procurando a melhor soluo para atingir a finalidade e interesse pblico do
blico no pode agir de acordo com sua prpria vontade e sim de acordo com o interesse do ato.
povo, titular do poder. Como, em ltima instncia, as leis so feitas pelo povo, atravs de seus
representantes, pressupe-se que esto de acordo com o interesse pblico. Esse princpio, porm, no tem um carter absoluto, j que no possvel afastar os outros
princpios da administrao sob o argumento de dar maior eficincia ao ato. Por exemplo, no
se pode afastar as etapas legais (princpio da legalidade) de um procedimento licitatrio a fim
1.2. PRINCPIO DA IMPESSOALIDADE de ter maior eficincia.

O administrador pblico deve ser impessoal, tendo sempre como finalidade a satisfao do
intere interesse pblico, no podendo beneficiar nem prejudicar a si ou determinada pessoa.
2. Cargos, empregos e funes pblicas
Esse princpio visto sob dois aspectos:
a) como determinante da finalidade de toda atuao administrativa inevitavelmente, deter- So acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
minados atos podem ter por consequencia benefcios ou prejuzos a algum, porm, a estrangeiros, na forma da lei; (Obs.: Lei 8.112/90, art. 5, 3 As universidades e instituies de
atuao do administrador deve visar ao interesse pblico, sob pena de tal ato ser consi- pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos
derado nulo por desvio de finalidade; e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei).

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3. Exigncia de concurso pblico 10. Teto remuneratrio

A regra que a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em Agentes pblicos no podem receber remunerao maior do que o subsdio mensal pago aos
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade Ministros do Supremo Tribunal Federal ( o chamado teto absoluto). H tambm o chamado
do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em subteto: I nos Municpios, nenhum servidor poder ganhar mais do que o prefeito; II nos
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. Estados e Distrito Federal, se Poder Executivo, nenhum servidor pode ganhar mais do que o
Governador, se Poder Legislativo, nenhum servidor pode ganhar mais do que os Deputados
Estaduais ou Distritais, se Poder Judicirio, nenhum servidor pode ganhar mais do que os
4. Prazo de validade do concurso Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia.

O prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 anos, prorrogvel uma vez, por igual
Teto Absoluto Nenhum agente pblico pode receber remunerao maior do que Ministro do STF
perodo; ou seja, o prazo pode ser menor do que 2 anos; assim, se o prazo for de 1 ano, poder
ser prorrogado por mais 1 ano apenas.
Subteto
5. Prioridade de nomeao No pode ganhar mais do
Agentes Pblicos mbito
que
Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em
Municipais Geral Prefeito
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. (Obs.: Lei 10.098/04, art. 14, Poder Executivo Governador
pargrafo nico Enquanto houver candidatos aprovados em concurso pblico com prazo de Poder Legislativo Deputados Estaduais ou
validade no expirado, em condies de serem nomeados, no ser aberto novo concurso para Estaduais e Distritais
Distritais
o mesmo cargo). A regra do Estatuto mais restritiva, mas no considerada inconstitucional.
Poder Judicirio Desembargadores do TJ

6. Direito livre associao sindical


11. Paridade de vencimentos
garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical, regra aplicvel apenas
ao servidores pblicos civis, j que a CF veda a aplicao aos militares (art. 142, 3, IV, CF). Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
7. Direito de greve

O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; porm,
ainda no regulamentao legal, o que fez com que o STF decidisse pela aplicao da lei que
regulamenta o direito de greve do empregado na iniciativa privada (Lei n 7783/89). Vedado
aos militares fazerem greve (art. 142, 3, IV, CF).
Executivo
8. Reserva de percentual aos portadores de deicincia $$$

A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir os critrios de sua admisso.
Judicirio Legislativo
9. Fixao e reviso geral da remunerao

A remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente


podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada
caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices.

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12. Mandato eleivo Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de
sua condio social:
Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de manda- IV salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
to eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade,
lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
emprego ou funo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe varivel;
facultado optar pela sua remunerao;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as
vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos
IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo da lei;
de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
XIII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determi- semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou
nados como se no exerccio estivesse. conveno coletiva de trabalho;
XV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do
Mandato eletivo normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio
normal;
Ao servidor da administrao direta, autrquica e fundacional, investido em mandato
eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte
mandato federal, estadual ou ficar afastado do cargo, recebendo $ do mandato. dias;
distrital
XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
mandato de Prefeito ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela
remunerao do cargo ou a do mandato; XX proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos
da lei;
mandato de vereador: havendo compatibilidade de horrios, perceber a
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
remunerao do cargo + a do mandato (acumular);
segurana;
no havendo compatibilidade de horrios, ser
afastado e poder optar pela remunerao do cargo ou a XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por
do mandato (regra do Prefeito). motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;

14. Irreduibilidade de vencimentos e subsdios


13. Direitos trabalhistas aplicveis aos servidores ocupantes de cargos pblicos
Em regra, o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irre-
Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, dutveis, respeitando-se o teto tratado acima.
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de
admisso quando a natureza do cargo o exigir.

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15. Acumulao de cargos pblicos 18. Obrigatoriedade de regime jurdico nico

vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, bem como de empregos e funes, A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua
abrangendo autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao
subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; porm pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. Cada ente da Federao deve definir
permitida a acumulao, excepcionalmente, quando houver compatibilidade de horrios, ob- se o regime de todos os seus servidores (em sentido amplo) ser celetista ou estatutrio. Essa
servado em qualquer caso o disposto no inciso XI (teto): regra foi alterada pela EC 19/1998, eliminando o regime nico. Porm, o STF suspendeu a
a) a de dois cargos de professor; eficcia da nova redao, passando a constar novamente a redao original (de regime jurdico
nico). Por exemplo, a Lei n 8.112/1990 institui o regime estatutrio para todos os servidores
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; civis da Unio, autarquias e fundaes pblicas Federais.

c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regula-


mentadas.
20. Estabilidade
16. Acumulao de proventos com remunerao So estveis aps 3 anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso pblico + avaliao especial de desempenho por comisso
vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria (art. 40, art. 42 e 142, CF) instituda para essa finalidade. Portanto, so requisitos para aquisio da estabilidade:
com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis
na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de a) aprovao em concurso pblico;
livre nomeao e exonerao. b) nomeao para cargo pblico efetivo;
c) 3 anos de efetivo exerccio;
d) avaliao especial de desempenho.
A estabilidade a garantia de permanncia do servidor no servio pblico, mas no absoluta,
17. Atos de Improbidade Administraiva
sendo que a prpria CF prev que o servidor pblico estvel s perder o cargo:

Os atos de improbidade administrativa importaro: I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;

a) a suspenso dos direitos polticos, II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
b) a perda da funo pblica, III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
c) a indisponibilidade dos bens, complementar, assegurada ampla defesa.
d) e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, Tambm poder perder o cargo em caso de despesa de pessoal acima dos limites legais (art.
e) sem prejuzo da ao penal cabvel. 169, CF). A Lei complementar n. 101/200 (Lei de Responsabilidade Fiscal) estabelece que o
limite de despesa com pessoal da Unio de 50% da receita lquida, enquanto dos Estados
e Municpios de 60%. Ultrapassados esses limites, o ente dever tomar as seguintes
18. Responsabilidade por danos providncias: a) reduzir em pelo menos 20% as despesas com cargos em comisso e funes
de confiana; b) exonerao dos servidores no estveis; c) se ainda assim ficar fora dos limites
legais, o servidor estvel poder perder o cargo.
As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado
o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Portanto, quem respon-
de pelos danos causados a terceiros por agentes pblicos so as respectivas pessoas jurdicas; 21. Reintegrao
porm, se houver culpa ou dolo do agente, o Poder Pblico poder cobr-lo o ressarcimento.

Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e
o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.

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22. Disponibilidade

Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade,


com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento
em outro cargo (Obs.: de acordo com o Estatuto do RS, o servidor posto em disponibilidade
receber provento igual ao vencimento do cargo, acrescido de vantagens permanentes).

23. Aposentadoria

Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia
(Regime Prprio de Previdncia Social RPPS) de carter contributivo e solidrio, mediante
contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial. Obs.: O Estatuto trar as
regras para a aposentadoria.
Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico,
aplica-se o Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), ou seja, o regime geral aplicvel aos
trabalhadores da iniciativa provada regidos pela CLT.
Os servidores abrangidos pelo Regime Prprio de Previdncia Social (os servidores de cargos
efetivos) sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma
dos 3 e 17:
I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio,
exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa
ou incurvel, na forma da lei;
II compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, aos 70 anos
de idade, ou aos 75 anos de idade, na forma de lei complementar;
III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio
no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as
seguintes condies:
a) 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio,
se mulher;
b) 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio.

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Questes
7. (CESPE 2015 TECNICO) 10. (CESGRANRIO 2014 TCNICO)
Com relao aos servidores pblicos, julgue Um dos grandes temas tratados na Consti-
os prximos itens, de acordo com a Consti- tuio Federal o do acesso facilitado aos
tuio Federal de 1988. O servidor pblico cargos pblicos. Dentre as inovaes cons-
da administrao direta que for investido no tantes da Constituio Federal em vigor,
1. (FCC 2015 ANALISTA) dade, segundo a Constituio Federal, o mandato de vereador dever optar entre a encontra-se a possibilidade de a lei estabe-
princpio da Administrao Pblica denomi- remunerao da vereana e a de seu cargo lecer percentual dos cargos e empregos p-
Os princpios constitucionais expressos da nado pblico. blicos para as pessoas
Administrao pblica relacionados no art.
37 da Constituio Federal dizem respeito a: a) subsidiariedade. ()Certo()Errado a) menores de dezoito anos
b) impessoalidade. b) estrangeiras em situao de risco
a) legalidade, irreversibilidade, moralida- c) moralidade. c) consideradas de menor rendimento
de, publicidade e executoriedade. d) publicidade. 8. (CESPE 2015 TCNICO) econmico
b) legitimidade, imperatividade, modici- e) eficincia. No que se refere aos princpios e conceitos d) portadoras de deficincia
dade, pluralidade e efetividade.
da administrao pblica e aos servidores e) moradoras em locais considerados peri-
c) autoaplicabilidade, imperatividade, 5. (CESPE 2015 ANALISTA TRE-GO) pblicos, julgue os prximos itens. A veda- gosos
moralidade, pluralidade e eficcia.
d) legalidade, impessoalidade, moralida- Acerca da administrao pblica, da organi- o ao acmulo remunerado de cargos, em-
pregos ou funes pblicas no se estende 11. (CESPE 2015 ANALISTA Controladoria
de, publicidade e eficincia. zao dos poderes e da organizao do Es-
aos empregados das sociedades de econo- Geral do Estado PI)
e) legitimidade, legalidade, modicidade, tado, julgue os itens que se seguem. Caso
pluralidade e executoriedade. preencha os requisitos de idade e contri- mia mista. No que se refere s disposies gerais rela-
buio, o indivduo que trabalhe por vrios ()Certo()Errado cionadas aos servidores pblicos, julgue os
2. (CESPE 2015 TECNICO TRE-GO) anos em determinado Tribunal Regional itens a seguir. De acordo com a CF, os ser-
Eleitoral ocupando, exclusivamente, cargo vidores nomeados para cargo de provimen-
No que se refere ao regime jurdico- em comisso ter direito aposentadoria 9. (CESPE 2015 TCNICO Fundao Uni- to efetivo em virtude de concurso pblico
administrativo brasileiro e aos princpios estatutria se decidir se aposentar volunta- versidade de Braslia) adquirem a estabilidade aps dois anos de
regentes da administrao pblica, julgue riamente. efetivo exerccio.
os prximos itens. O princpio da eficincia No que se refere aos princpios e conceitos
est previsto no texto constitucional de ()Certo()Errado da administrao pblica e aos servidores ()Certo()Errado
forma explcita. pblicos, julgue os prximos itens. O prazo
de validade de concurso pblico de at
()Certo()Errado 6. (CESPE 2015 TECNICO TRE-GO) dois anos, podendo ele ser prorrogado en- 12. (CESPE 2015 ANALISTA)
A respeito dos Poderes Legislativo e Execu- quanto houver candidatos aprovados no ca- No que se refere administrao pblica,
3. (CESPE 2015 AUDITOR-TCU) tivo e do regime constitucional da adminis- dastro de reserva. aos direitos polticos e s comisses parla-
trao pblica, julgue os itens a seguir. Con- ()Certo()Errado mentares de inqurito (CPIs), julgue os itens
No que se refere a ato administrativo, agen- sidere que Afonso seja servidor do Tribunal que se seguem. Os servidores nomeados
te pblico e princpios da administrao p- Regional Eleitoral do Estado de Gois e te- para cargo de provimento efetivo em vir-
blica, julgue os prximos itens. O princpio nha sido eleito como deputado estadual. tude de concurso pblico so estveis aps
da eficincia, considerado um dos princ- Nessa situao, se houver compatibilidade dois anos de efetivo exerccio.
pios inerentes administrao pblica, no de horrio entre suas atividades no tribunal
consta expressamente na CF. e sua atuao como deputado, Afonso pode ()Certo()Errado
()Certo()Errado acumular os dois cargos e receber as vanta-
gens e as remuneraes a eles referentes.

4. (VUNESP 2014 SUPERIOR) ()Certo()Errado

O padro que define que a conduta tica


dos servidores pblicos no pode ir de en-
Gabarito:1. D2. Certo3. Errado4. C5. Errado6. Errado7. Errado8. Errado9. Errado10. D11. Errado
contro ao padro tico mais geral da socie- 12. Errado

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5. PROCESSO ADMINISTRATIVO X garantia dos direitos comunicao, CAPTULO III


apresentao de alegaes finais, produ-
(Lei n 9.784/1999 e Lei n 10.098/1994) o de provas e interposio de recursos,
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
nos processos de que possam resultar san- Art. 4 So deveres do administrado perante a
es e nas situaes de litgio; Administrao, sem prejuzo de outros previstos
Lei n 9.784/1999 Regula o processo administra- Art. 2 A Administrao Pblica obedecer, XI proibio de cobrana de despesas pro- em ato normativo:
tivo no mbito da Administrao Pblica Federal. dentre outros, aos princpios da legalidade, fina- cessuais, ressalvadas as previstas em lei; I expor os fatos conforme a verdade;
lidade, motivao, razoabilidade, proporcionali-
Presidncia da Repblica. dade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, XII impulso, de ofcio, do processo admi- II proceder com lealdade, urbanidade e
segurana jurdica, interesse pblico e eficin- nistrativo, sem prejuzo da atuao dos inte- boa-f;
Casa Civil.
cia. ressados;
Subchefia para Assuntos Jurdicos. III no agir de modo temerrio;
Pargrafo nico. Nos processos administra- XIII interpretao da norma administrativa
da forma que melhor garanta o atendimen- IV prestar as informaes que lhe forem
LEI N 9.784 , tivos sero observados, entre outros, os cri-
solicitadas e colaborar para o esclarecimen-
trios de: to do fim pblico a que se dirige, vedada
DE 29 DE JANEIRO DE 1999. aplicao retroativa de nova interpretao. to dos fatos.
I atuao conforme a lei e o Direito;
Regula o processo administrativo no mbito da
Administrao Pblica Federal. II atendimento a fins de interesse geral,
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que
vedada a renncia total ou parcial de pode- CAPTULO II CAPTULO IV
res ou competncias, salvo autorizao em DO INCIO DO PROCESSO
o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
lei;
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
seguinte Lei:
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos Art. 5 O processo administrativo pode iniciar-
III objetividade no atendimento do inte-
perante a Administrao, sem prejuzo de ou- -se de ofcio ou a pedido de interessado.
resse pblico, vedada a promoo pessoal
de agentes ou autoridades; tros que lhe sejam assegurados: Art. 6 O requerimento inicial do interessado,
CAPTULO I salvo casos em que for admitida solicitao oral,
IV atuao segundo padres ticos de I ser tratado com respeito pelas autori-
DAS DISPOSIES GERAIS dades e servidores, que devero facilitar o deve ser formulado por escrito e conter os se-
probidade, decoro e boa-f;
exerccio de seus direitos e o cumprimento guintes dados:
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre
V divulgao oficial dos atos administrati- de suas obrigaes;
o processo administrativo no mbito da Admi- I rgo ou autoridade administrativa a
vos, ressalvadas as hipteses de sigilo pre-
nistrao Federal direta e indireta, visando, em II ter cincia da tramitao dos processos que se dirige;
vistas na Constituio;
especial, proteo dos direitos dos administra- administrativos em que tenha a condio II identificao do interessado ou de quem
dos e ao melhor cumprimento dos fins da Admi- VI adequao entre meios e fins, veda- de interessado, ter vista dos autos, obter
nistrao. o represente;
da a imposio de obrigaes, restries e cpias de documentos neles contidos e co-
1 Os preceitos desta Lei tambm se apli-
sanes em medida superior quelas estri- nhecer as decises proferidas; III domiclio do requerente ou local para
tamente necessrias ao atendimento do in- recebimento de comunicaes;
cam aos rgos dos Poderes Legislativo e III formular alegaes e apresentar do-
teresse pblico;
Judicirio da Unio, quando no desempe- cumentos antes da deciso, os quais sero IV formulao do pedido, com exposio
nho de funo administrativa. VII indicao dos pressupostos de fato e objeto de considerao pelo rgo compe- dos fatos e de seus fundamentos;
de direito que determinarem a deciso; tente;
2 Para os fins desta Lei, consideram-se: V data e assinatura do requerente ou de
VIII observncia das formalidades essen- IV fazer-se assistir, facultativamente, por seu representante.
I rgo a unidade de atuao integrante
ciais garantia dos direitos dos administra- advogado, salvo quando obrigatria a re-
da estrutura da Administrao direta e da Pargrafo nico. vedada Administrao
dos; presentao, por fora de lei.
estrutura da Administrao indireta; a recusa imotivada de recebimento de do-
IX adoo de formas simples, suficientes cumentos, devendo o servidor orientar o
II entidade a unidade de atuao dotada
para propiciar adequado grau de certeza, interessado quanto ao suprimento de even-
de personalidade jurdica;
segurana e respeito aos direitos dos admi- tuais falhas.
III autoridade o servidor ou agente p- nistrados;
blico dotado de poder de deciso.

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Art. 7 Os rgos e entidades administrativas Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular Art. 17. Inexistindo competncia legal especfi- CAPTULO VIII
devero elaborar modelos ou formulrios pa- podero, se no houver impedimento legal, de- ca, o processo administrativo dever ser inicia- DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS
dronizados para assuntos que importem preten- legar parte da sua competncia a outros rgos do perante a autoridade de menor grau hierr-
ses equivalentes. ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hie- quico para decidir. ATOS DO PROCESSO
rarquicamente subordinados, quando for con- Art. 22. Os atos do processo administrativo no
Art. 8 Quando os pedidos de uma pluralidade veniente, em razo de circunstncias de ndole
de interessados tiverem contedo e fundamen- dependem de forma determinada seno quan-
tcnica, social, econmica, jurdica ou territo- CAPTULO VII do a lei expressamente a exigir.
tos idnticos, podero ser formulados em um rial.
nico requerimento, salvo preceito legal em DOS IMPEDIMENTOS
1 Os atos do processo devem ser produ-
contrrio. Pargrafo nico. O disposto no caput deste E DA SUSPEIO zidos por escrito, em vernculo, com a data
artigo aplica-se delegao de competn- e o local de sua realizao e a assinatura da
cia dos rgos colegiados aos respectivos Art. 18. impedido de atuar em processo admi-
autoridade responsvel.
presidentes. nistrativo o servidor ou autoridade que:
CAPTULO V 2 Salvo imposio legal, o reconhecimen-
Art. 13. No podem ser objeto de delegao: I tenha interesse direto ou indireto na ma-
DOS INTERESSADOS tria;
to de firma somente ser exigido quando
I a edio de atos de carter normativo; houver dvida de autenticidade.
Art. 9 So legitimados como interessados no II tenha participado ou venha a participar
processo administrativo: II a deciso de recursos administrativos; 3 A autenticao de documentos exigi-
como perito, testemunha ou representante,
dos em cpia poder ser feita pelo rgo
I pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem III as matrias de competncia exclusiva ou se tais situaes ocorrem quanto ao cn-
administrativo.
como titulares de direitos ou interesses in- do rgo ou autoridade. juge, companheiro ou parente e afins at o
dividuais ou no exerccio do direito de re- terceiro grau; 4 O processo dever ter suas pginas nu-
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao de- meradas seqencialmente e rubricadas.
presentao; III esteja litigando judicial ou administra-
vero ser publicados no meio oficial.
II aqueles que, sem terem iniciado o pro- tivamente com o interessado ou respectivo Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se
1 O ato de delegao especificar as ma- cnjuge ou companheiro. em dias teis, no horrio normal de funciona-
cesso, tm direitos ou interesses que possam
trias e poderes transferidos, os limites da mento da repartio na qual tramitar o proces-
ser afetados pela deciso a ser adotada; Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer
atuao do delegado, a durao e os obje- so.
III as organizaes e associaes represen- tivos da delegao e o recurso cabvel, po- em impedimento deve comunicar o fato auto-
tativas, no tocante a direitos e interesses dendo conter ressalva de exerccio da atri- ridade competente, abstendo-se de atuar. Pargrafo nico. Sero concludos depois
coletivos; buio delegada. do horrio normal os atos j iniciados, cujo
Pargrafo nico. A omisso do dever de co-
adiamento prejudique o curso regular do
IV as pessoas ou as associaes legalmen- 2 O ato de delegao revogvel a qual- municar o impedimento constitui falta gra-
procedimento ou cause dano ao interessa-
te constitudas quanto a direitos ou interes- quer tempo pela autoridade delegante. ve, para efeitos disciplinares.
do ou Administrao.
ses difusos. Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autori-
3 As decises adotadas por delegao Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os
Art. 10. So capazes, para fins de processo admi- devem mencionar explicitamente esta qua- dade ou servidor que tenha amizade ntima ou
atos do rgo ou autoridade responsvel pelo
nistrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada lidade e considerar-se-o editadas pelo de- inimizade notria com algum dos interessados
processo e dos administrados que dele parti-
previso especial em ato normativo prprio. legado. ou com os respectivos cnjuges, companheiros,
cipem devem ser praticados no prazo de cinco
parentes e afins at o terceiro grau.
Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional dias, salvo motivo de fora maior.
e por motivos relevantes devidamente justifi- Art. 21. O indeferimento de alegao de sus-
Pargrafo nico. O prazo previsto neste ar-
cados, a avocao temporria de competncia peio poder ser objeto de recurso, sem efeito
CAPTULO VI suspensivo.
tigo pode ser dilatado at o dobro, median-
atribuda a rgo hierarquicamente inferior. te comprovada justificao.
DA COMPETNCIA
Art. 16. Os rgos e entidades administrativas Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se
Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exer- divulgaro publicamente os locais das respec- preferencialmente na sede do rgo, cientifi-
ce pelos rgos administrativos a que foi atribu- tivas sedes e, quando conveniente, a unidade cando-se o interessado se outro for o local de
da como prpria, salvo os casos de delegao e fundacional competente em matria de interes- realizao.
avocao legalmente admitidos. se especial.

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CAPTULO IX Pargrafo nico. No prosseguimento do Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou
DA COMUNICAO DOS ATOS processo, ser garantido direito de ampla autoridade, diante da relevncia da questo, protelatrias.
defesa ao interessado. poder ser realizada audincia pblica para de-
bates sobre a matria do processo. Art. 39. Quando for necessria a prestao de
Art. 26. O rgo competente perante o qual tra- Art. 28. Devem ser objeto de intimao os atos informaes ou a apresentao de provas pelos
mita o processo administrativo determinar a do processo que resultem para o interessado Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, interessados ou terceiros, sero expedidas in-
intimao do interessado para cincia de deci- em imposio de deveres, nus, sanes ou res- em matria relevante, podero estabelecer ou- timaes para esse fim, mencionando-se data,
so ou a efetivao de diligncias. trio ao exerccio de direitos e atividades e os tros meios de participao de administrados, prazo, forma e condies de atendimento.
1 A intimao dever conter: atos de outra natureza, de seu interesse. diretamente ou por meio de organizaes e as-
sociaes legalmente reconhecidas. Pargrafo nico. No sendo atendida a inti-
I identificao do intimado e nome do r- mao, poder o rgo competente, se en-
go ou entidade administrativa; Art. 34. Os resultados da consulta e audincia tender relevante a matria, suprir de ofcio
CAPTULO X pblica e de outros meios de participao de a omisso, no se eximindo de proferir a de-
II finalidade da intimao; DA INSTRUO administrados devero ser apresentados com a ciso.
III data, hora e local em que deve compa- indicao do procedimento adotado.
Art. 29. As atividades de instruo destinadas a Art. 40. Quando dados, atuaes ou documen-
recer; averiguar e comprovar os dados necessrios Art. 35. Quando necessria instruo do pro- tos solicitados ao interessado forem necessrios
IV se o intimado deve comparecer pesso- tomada de deciso realizam-se de ofcio ou me- cesso, a audincia de outros rgos ou entida- apreciao de pedido formulado, o no aten-
almente, ou fazer-se representar; diante impulso do rgo responsvel pelo pro- des administrativas poder ser realizada em dimento no prazo fixado pela Administrao
cesso, sem prejuzo do direito dos interessados reunio conjunta, com a participao de titula- para a respectiva apresentao implicar arqui-
V informao da continuidade do proces- de propor atuaes probatrias. res ou representantes dos rgos competentes, vamento do processo.
so independentemente do seu compareci- lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos
mento; 1 O rgo competente para a instruo autos. Art. 41. Os interessados sero intimados de
far constar dos autos os dados necessrios prova ou diligncia ordenada, com antecedn-
VI indicao dos fatos e fundamentos le- deciso do processo. Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos cia mnima de trs dias teis, mencionando-se
gais pertinentes. que tenha alegado, sem prejuzo do dever atri- data, hora e local de realizao.
2 Os atos de instruo que exijam a atu- budo ao rgo competente para a instruo e
2 A intimao observar a antecedncia ao dos interessados devem realizar-se do do disposto no art. 37 desta Lei. Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ou-
mnima de trs dias teis quanto data de modo menos oneroso para estes. vido um rgo consultivo, o parecer dever ser
comparecimento. Art. 37. Quando o interessado declarar que fa- emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo
Art. 30. So inadmissveis no processo adminis- tos e dados esto registrados em documentos norma especial ou comprovada necessidade de
3 A intimao pode ser efetuada por ci- trativo as provas obtidas por meios ilcitos. existentes na prpria Administrao respons- maior prazo.
ncia no processo, por via postal com avi- vel pelo processo ou em outro rgo adminis-
so de recebimento, por telegrama ou outro Art. 31. Quando a matria do processo envolver 1 Se um parecer obrigatrio e vinculante
assunto de interesse geral, o rgo competen- trativo, o rgo competente para a instruo
meio que assegure a certeza da cincia do prover, de ofcio, obteno dos documentos deixar de ser emitido no prazo fixado, o pro-
interessado. te poder, mediante despacho motivado, abrir cesso no ter seguimento at a respectiva
perodo de consulta pblica para manifestao ou das respectivas cpias.
apresentao, responsabilizando-se quem
4 No caso de interessados indetermina- de terceiros, antes da deciso do pedido, se no Art. 38. O interessado poder, na fase instrut- der causa ao atraso.
dos, desconhecidos ou com domiclio inde- houver prejuzo para a parte interessada. ria e antes da tomada da deciso, juntar docu-
finido, a intimao deve ser efetuada por mentos e pareceres, requerer diligncias e pe- 2 Se um parecer obrigatrio e no vincu-
meio de publicao oficial. 1 A abertura da consulta pblica ser lante deixar de ser emitido no prazo fixado,
objeto de divulgao pelos meios oficiais, a rcias, bem como aduzir alegaes referentes
matria objeto do processo. o processo poder ter prosseguimento e ser
5 As intimaes sero nulas quando fei- fim de que pessoas fsicas ou jurdicas pos- decidido com sua dispensa, sem prejuzo
tas sem observncia das prescries legais, sam examinar os autos, fixando-se prazo 1 Os elementos probatrios devero ser da responsabilidade de quem se omitiu no
mas o comparecimento do administrado su- para oferecimento de alegaes escritas. considerados na motivao do relatrio e atendimento.
pre sua falta ou irregularidade. da deciso.
2 O comparecimento consulta pblica Art. 43. Quando por disposio de ato norma-
Art. 27. O desatendimento da intimao no no confere, por si, a condio de interes- 2 Somente podero ser recusadas, me- tivo devam ser previamente obtidos laudos
importa o reconhecimento da verdade dos fa- sado do processo, mas confere o direito diante deciso fundamentada, as provas tcnicos de rgos administrativos e estes no
tos, nem a renncia a direito pelo administrado. de obter da Administrao resposta funda- propostas pelos interessados quando sejam cumprirem o encargo no prazo assinalado, o r-
mentada, que poder ser comum a todas as go responsvel pela instruo dever solicitar
alegaes substancialmente iguais.

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laudo tcnico de outro rgo dotado de qualifi- I neguem, limitem ou afetem direitos ou do pedido formulado ou, ainda, renunciar a di- CAPTULO XV
cao e capacidade tcnica equivalentes. interesses; reitos disponveis. DO RECURSO ADMINISTRATIVO
Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado II imponham ou agravem deveres, encar- 1 Havendo vrios interessados, a desis- E DA REVISO
ter o direito de manifestar-se no prazo mximo gos ou sanes; tncia ou renncia atinge somente quem a
de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente tenha formulado. Art. 56. Das decises administrativas cabe re-
fixado. III decidam processos administrativos de curso, em face de razes de legalidade e de m-
concurso ou seleo pblica; 2 A desistncia ou renncia do interes- rito.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Adminis- sado, conforme o caso, no prejudica o
trao Pblica poder motivadamente adotar IV dispensem ou declarem a inexigibilida- prosseguimento do processo, se a Adminis- 1 O recurso ser dirigido autoridade
providncias acauteladoras sem a prvia mani- de de processo licitatrio; trao considerar que o interesse pblico que proferiu a deciso, a qual, se no a re-
festao do interessado. V decidam recursos administrativos; assim o exige. considerar no prazo de cinco dias, o encami-
nhar autoridade superior.
Art. 46. Os interessados tm direito vista do VI decorram de reexame de ofcio; Art. 52. O rgo competente poder declarar
processo e a obter certides ou cpias reprogr- extinto o processo quando exaurida sua finali- 2 Salvo exigncia legal, a interposio de
ficas dos dados e documentos que o integram, VII deixem de aplicar jurisprudncia fir- dade ou o objeto da deciso se tornar imposs- recurso administrativo independe de cau-
ressalvados os dados e documentos de terceiros mada sobre a questo ou discrepem de pa- vel, intil ou prejudicado por fato supervenien- o.
protegidos por sigilo ou pelo direito privacida- receres, laudos, propostas e relatrios ofi- te.
ciais; 3 Se o recorrente alegar que a deciso
de, honra e imagem. administrativa contraria enunciado da s-
Art. 47. O rgo de instruo que no for com- VIII importem anulao, revogao, sus- mula vinculante, caber autoridade pro-
petente para emitir a deciso final elaborar penso ou convalidao de ato administra- latora da deciso impugnada, se no a re-
CAPTULO XIV
relatrio indicando o pedido inicial, o contedo tivo. considerar, explicitar, antes de encaminhar
DA ANULAO, REVOGAO o recurso autoridade superior, as razes
das fases do procedimento e formular propos- 1 A motivao deve ser explcita, clara e
ta de deciso, objetivamente justificada, enca- E CONVALIDAO da aplicabilidade ou inaplicabilidade da s-
congruente, podendo consistir em declara- mula, conforme o caso. (Includo pela Lei n
minhando o processo autoridade competente. o de concordncia com fundamentos de Art. 53. A Administrao deve anular seus pr- 11.417, de 2006). Vigncia
anteriores pareceres, informaes, decises prios atos, quando eivados de vcio de legalida-
ou propostas, que, neste caso, sero parte de, e pode revog-los por motivo de conveni- Art. 57. O recurso administrativo tramitar no
integrante do ato. ncia ou oportunidade, respeitados os direitos mximo por trs instncias administrativas, sal-
CAPTULO XI
adquiridos. vo disposio legal diversa.
DO DEVER DE DECIDIR 2 Na soluo de vrios assuntos da mes-
ma natureza, pode ser utilizado meio me- Art. 54. O direito da Administrao de anular os Art. 58. Tm legitimidade para interpor recurso
Art. 48. A Administrao tem o dever de explici- cnico que reproduza os fundamentos das atos administrativos de que decorram efeitos administrativo:
tamente emitir deciso nos processos adminis- decises, desde que no prejudique direito favorveis para os destinatrios decai em cinco
trativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em ou garantia dos interessados. I os titulares de direitos e interesses que
anos, contados da data em que foram pratica-
matria de sua competncia. forem parte no processo;
dos, salvo comprovada m-f.
3 A motivao das decises de rgos co-
Art. 49. Concluda a instruo de processo ad- legiados e comisses ou de decises orais II aqueles cujos direitos ou interesses fo-
1 No caso de efeitos patrimoniais cont-
ministrativo, a Administrao tem o prazo de constar da respectiva ata ou de termo es- rem indiretamente afetados pela deciso
nuos, o prazo de decadncia contar-se- da
at trinta dias para decidir, salvo prorrogao crito. recorrida;
percepo do primeiro pagamento.
por igual perodo expressamente motivada. III as organizaes e associaes represen-
2 Considera-se exerccio do direito de
tativas, no tocante a direitos e interesses
anular qualquer medida de autoridade ad-
coletivos;
CAPTULO XIII ministrativa que importe impugnao va-
CAPTULO XII DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS lidade do ato. IV os cidados ou associaes, quanto a
DA MOTIVAO DE EXTINO DO PROCESSO Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no
direitos ou interesses difusos.
acarretarem leso ao interesse pblico nem Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de
Art. 50. Os atos administrativos devero ser mo- Art. 51. O interessado poder, mediante mani- prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem dez dias o prazo para interposio de recurso
tivados, com indicao dos fatos e dos funda- festao escrita, desistir total ou parcialmente defeitos sanveis podero ser convalidados pela administrativo, contado a partir da cincia ou
mentos jurdicos, quando:
prpria Administrao. divulgao oficial da deciso recorrida.

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1 Quando a lei no fixar prazo diferente, vogar, total ou parcialmente, a deciso recorri- 2 Os prazos expressos em dias contam-se IV pessoa portadora de tuberculose ativa,
o recurso administrativo dever ser decidi- da, se a matria for de sua competncia. de modo contnuo. esclerose mltipla, neoplasia maligna, han-
do no prazo mximo de trinta dias, a partir senase, paralisia irreversvel e incapacitan-
do recebimento dos autos pelo rgo com- Pargrafo nico. Se da aplicao do dispos- 3 Os prazos fixados em meses ou anos te, cardiopatia grave, doena de Parkinson,
petente. to neste artigo puder decorrer gravame si- contam-se de data a data. Se no ms do espondiloartrose anquilosante, nefropatia
tuao do recorrente, este dever ser cien- vencimento no houver o dia equivalente grave, hepatopatia grave, estados avana-
2 O prazo mencionado no pargrafo an- tificado para que formule suas alegaes quele do incio do prazo, tem-se como ter- dos da doena de Paget (ostete deforman-
terior poder ser prorrogado por igual per- antes da deciso. mo o ltimo dia do ms. te), contaminao por radiao, sndrome
odo, ante justificativa explcita. de imunodeficincia adquirida, ou outra
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de Art. 67. Salvo motivo de fora maior devida-
Art. 60. O recurso interpe-se por meio de re- enunciado da smula vinculante, o rgo com- mente comprovado, os prazos processuais no doena grave, com base em concluso da
querimento no qual o recorrente dever expor petente para decidir o recurso explicitar as se suspendem. medicina especializada, mesmo que a do-
os fundamentos do pedido de reexame, poden- razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da ena tenha sido contrada aps o incio do
do juntar os documentos que julgar convenien- smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n processo. (Includo pela Lei n 12.008, de
tes. 11.417, de 2006). Vigncia 2009).
CAPTULO XVII
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Fede- 1 A pessoa interessada na obteno do
DAS SANES benefcio, juntando prova de sua condio,
recurso no tem efeito suspensivo. ral a reclamao fundada em violao de enun-
ciado da smula vinculante, dar-se- cincia dever requer-lo autoridade administra-
Pargrafo nico. Havendo justo receio de Art. 68. As sanes, a serem aplicadas por au-
autoridade prolatora e ao rgo competente tiva competente, que determinar as provi-
prejuzo de difcil ou incerta reparao de- toridade competente, tero natureza pecuniria
para o julgamento do recurso, que devero ade- dncias a serem cumpridas. (Includo pela
corrente da execuo, a autoridade recorri- ou consistiro em obrigao de fazer ou de no
quar as futuras decises administrativas em ca- Lei n 12.008, de 2009).
da ou a imediatamente superior poder, de fazer, assegurado sempre o direito de defesa.
sos semelhantes, sob pena de responsabilizao 2 Deferida a prioridade, os autos rece-
ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal.
recurso. bero identificao prpria que evidencie o
(Includo pela Lei n 11.417, de 2006). Vigncia regime de tramitao prioritria. (Includo
Art. 62. Interposto o recurso, o rgo compe- Art. 65. Os processos administrativos de que re-
CAPTULO XVIII pela Lei n 12.008, de 2009).
tente para dele conhecer dever intimar os de- sultem sanes podero ser revistos, a qualquer DAS DISPOSIES FINAIS
mais interessados para que, no prazo de cinco 3 (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008,
tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem de 2009).
dias teis, apresentem alegaes. Art. 69. Os processos administrativos especfi-
fatos novos ou circunstncias relevantes susce-
cos continuaro a reger-se por lei prpria, apli-
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando tveis de justificar a inadequao da sano apli- 4 (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008,
cando-se-lhes apenas subsidiariamente os pre-
interposto: cada. de 2009).
ceitos desta Lei.
I fora do prazo; Pargrafo nico. Da reviso do processo Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua
Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em
no poder resultar agravamento da san- publicao.
II perante rgo incompetente; qualquer rgo ou instncia, os procedimen-
o.
tos administrativos em que figure como parte Braslia 29 de janeiro de 1999; 178 da Indepen-
III por quem no seja legitimado; ou interessado: (Includo pela Lei n 12.008, de dncia e 111 da Repblica.
2009).
IV aps exaurida a esfera administrativa. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
CAPTULO XVI I pessoa com idade igual ou superior a
1 Na hiptese do inciso II, ser indicada Renan Calheiros
DOS PRAZOS 60 (sessenta) anos; (Includo pela Lei n
ao recorrente a autoridade competente, Paulo Paiva
12.008, de 2009).
sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir Este texto no substitui o publicado no DOU de
da data da cientificao oficial, excluindo-se da II pessoa portadora de deficincia, fsica
2 O no conhecimento do recurso no 1.2.1999 e retificado em 11.3.1999
contagem o dia do comeo e incluindo-se o do ou mental; (Includo pela Lei n 12.008, de
impede a Administrao de rever de ofcio o
vencimento. 2009).
ato ilegal, desde que no ocorrida precluso
administrativa. 1 Considera-se prorrogado o prazo at o III (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008,
primeiro dia til seguinte se o vencimento de 2009).
Art. 64. O rgo competente para decidir o re-
curso poder confirmar, modificar, anular ou re- cair em dia em que no houver expediente
ou este for encerrado antes da hora normal.

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CONSIDERAES SOBRE A LEI N 9.784/1999 Princpios Critrios


Legalidade atuao conforme a lei e o Direito.
atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial
Finalidade
de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei.
indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a
Motivao
1. Disposies Gerais deciso.
adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes,
Razoabilidade e
A Lei n 8.112/1990 estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito Proporcionalidade
restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias
da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos ao atendimento do interesse pblico.
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. Os preceitos dessa Lei Moralidade atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f.
tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio (da Unio!), quando no
desempenho de funo administrativa. garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais,
Ampla defesa e
produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que
Contraditria
Apesar de constar expressamente que sua aplicao no mbito Federal, essa lei prev normas possam resultar sanes e nas situaes de litgio.
bsicas, que servem de parmetro para as demais legislaes (Estaduais) e utilizada tambm observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos
por entes que no tenham uma legislao prpria sobre processo administrativo (como o Segurana jurdica administrados.
caso do Rio Grande do Sul, por exemplo). e Informalismo adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de
Para efeitos dessa Lei, considera-se: certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados.
interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o
rgo: a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa
da Administrao indireta; Interesse pblico de nova interpretao.
entidade: a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica; objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo
pessoal de agentes ou autoridades.
autoridade: o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.
busca a otimizao dos procedimentos, devendo ser rpida, til e
econmica, buscando os melhores resultados possveis.
Eficincia
divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de
2. Princpios do Processo Administraivo sigilo previstas na Constituio.
impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao
Oficialidade
dos interessados.
A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, os seguintes princpios:
proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas
a) Legalidade Gratuidade
em lei.
b) Finalidade
c) Motivao
d) Razoabilidade
3. Direitos dos Administrados
e) Proporcionalidade
f) Moralidade O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que
g) Ampla defesa lhe sejam assegurados:
h) Contraditria I ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de
seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
i) Segurana jurdica
j) Interesse pblico II ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as
k) Eficincia decises proferidas;

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III formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de 6. Dos Interessados
considerao pelo rgo competente;
IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, So considerados interessados no processo administrativo:
por fora de lei.
I pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais
ou no exerccio do direito de representao;
II aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser
4. Dos Deveres os Administrados afetados pela deciso a ser adotada;
III as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo de outros previstos em ato
normativo: IV as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses
difusos.
I expor os fatos conforme a verdade;
So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de 18 anos, ressalvada previso
II proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
especial em ato normativo prprio.
III no agir de modo temerrio;
IV prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos
fatos.
7. Da Competncia

Em regra, a competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi


atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos.
5. Do Incio do Processo
O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial, sendo revogvel a
qualquer tempo pela autoridade delegante.
Importante: O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado.
Obs.: tanto o incio quanto o prosseguimento e instruo do processo podem se dar pela parte
interessada ou pela prpria Administrao Pblica (de ofcio). 8. Da Forma, Tempo e Lugar dos Atos do Processo
O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitao oral, deve
ser formulado por escrito e conter os seguintes dados: Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei
expressamente a exigir.
I rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento da
II identificao do interessado ou de quem o represente; repartio na qual tramitar o processo.
III domiclio do requerente ou local para recebimento de comunicaes; Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e
dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de 5 dias, salvo motivo
IV formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos;
de fora maior.
V data e assinatura do requerente ou de seu representante.
vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o
servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.
9. Da Comunicao dos Atos

O rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao


do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias.
A intimao observar a antecedncia mnima de 3 dias teis quanto data de comparecimento.
A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de
recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado.

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As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o I neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. Obs.: se a pessoa no
recebeu correspondncia, ou esta no continha as determinaes legais, mas comparece II imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
espontaneamente no processo, no haver nulidade, sendo considerada intimada. III decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
Importante: O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade IV dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. Ou seja, se a pessoa intimada no se
manifesta no prazo legal, no sero considerados verdadeiros os fatos a ele imputados (no V decidam recursos administrativos;
significa confisso), nem significa que renunciou a direitos, podendo, inclusive, ingressar no VI decorram de reexame de ofcio;
prosseguimento do processo, tendo seu direito a ampla defesa assegurado.
VII deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres,
Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em laudos, propostas e relatrios oficiais;
imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos
de outra natureza, de seu interesse. VIII importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo.
A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de
concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas,
10. Da Instruo que, neste caso, sero parte integrante do ato.

As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada


de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, 13. Da Anulao, Revogao e Convalidao
sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias.
Proibio de provas ilcitas so inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode
por meios ilcitos. revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis
e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria para os destinatrios decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados, salvo
objeto do processo. Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as comprovada m-f.
provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou
protelatrias. Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a
reprogrficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria
terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem. Administrao.

Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de 10 Lembrando que, sempre que importar em anulao, revogao ou convalidao, o ato
dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. Logo aps, a Administrao tem o prazo de at administrativo dever ser motivado, indicando os fatos e fundamentos que jurdicos que
30 dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada. justifiquem sua edio.

11. Do Dever de Decidir 14. Do Recurso Administraivo e da Reviso

A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito.
sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia. Juzo de Retratao O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se
no a reconsiderar no prazo de 5 dias, o encaminhar autoridade superior.

12. Da Moivao Em regra, a interposio de recurso no depende de cauo, salvo exigncia legal.
O recurso administrativo tramitar no mximo por 3 instncias administrativas, salvo
Princpio da Motivao Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos disposio legal diversa.
fatos e dos fundamentos jurdicos, quando: Legitimidade: Tm legitimidade para interpor recurso administrativo:

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I os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo; I pessoa com idade igual ou superior a 60 anos;
II aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; II pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental;
III as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase,
paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose
IV os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos. anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget
O recurso no ser conhecido quando interposto: (ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de imunodeficincia adquirida, ou
outra doena grave, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena
I fora do prazo; tenha sido contrada aps o incio do processo.
II perante rgo incompetente; Deferida a prioridade, os autos recebero identificao prpria que evidencie o regime de
III por quem no seja legitimado; tramitao prioritria.

IV aps exaurida a esfera administrativa.


Salvo disposio legal, de 10 dias o prazo para interposio de recurso administrativo, e de no
mximo 30 dias o prazo para ser decidido (este prazo poder ser prorrogado por igual perodo, PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD) NA LEI N 10.098/1998
mediante justificativa).
Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar os demais
interessados para que, no prazo de 5 dias teis, apresentem alegaes.

Disposies Gerais

A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico estadual ou prtica de


Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, infrao funcional obrigada a promover sua apurao imediata, mediante meios sumrios
a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis (sindicncia) ou processo administrativo disciplinar, no prazo de 10 dias, sob pena de se tornar
de justificar a inadequao da sano aplicada. co-responsvel, assegurada ampla defesa ao acusado.

Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano (proibio da reformatio As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a
in pejus na reviso do processo). identificao do denunciante e sejam formuladas por escrito, para fins de confirmao da
autenticidade. Se o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal,
a denncia dever ser arquivada por falta de objeto material passvel de ensejar qualquer
punio consignada nesta lei.
15. Dos Prazos
As irregularidades e as infraes funcionais sero apuradas por meio de:
Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem I sindicncia, quando os dados forem insuficientes para sua determinao ou para apontar
o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. o servidor faltoso ou, sendo este determinado, no for a falta confessada, documentalmente
provada ou manifestamente evidente;
Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos processuais no se
suspendem. II inqurito administrativo, quando a gravidade da ao ou omisso torne o autor passvel
das penas disciplinares de suspenso por mais de 30 dias, demisso, cassao de aposentadoria
ou de disponibilidade, ou ainda, quando na sindicncia ficar comprovada a ocorrncia de
16. Disposies Finais irregularidades ou falta funcional grave, mesmo sem indicao de autoria.
Ou seja, a apurao poder se dar mediante sindicncia, da qual poder resultar: a)
Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos arquivamento; b) penalidade; c) converso em inqurito administrativo. Ou, a apurao
administrativos em que figure como parte ou interessado: poder iniciar j com o inqurito administrativo, ou seja, j com o PAD propriamente dito.

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6. ORGANIZAO DA ADMINISTRAO PBLICA


- Quando dados e provas
insuficientes para apontar a
irregularidade e o servidor;
Sindicncia ou
- Acusao passvel de penas
de Repreenso ou 1. Concentrao x Desconcentrao / Centralizao x Descentralizao
Suspenso at 30 dias.
PAD
(gnero) O DL 200/1967 dispe sobre a organizao da Administrao Pblica Federal, promovendo uma
-Quando passvel das descentralizao e flexibilizao administrativa. Porm, extensvel aos demais entes como
demais penalidades; norma geral.
PAD ou
propriamente - Quando na sindicncia ficar A Administrao Federal compreende:
dito (Inqurito) comprovada a ocorrncia de
irregularidades ou falta
funcional grave.

Do Processo Disciplinar

O processo administrativo disciplinar o instrumento utilizado no Estado para apurar


responsabilidade de servidor por irregularidade ou infrao praticada no exerccio de
suas atribuies, ou que tenha relao direta com o exerccio do cargo em que se encontre
efetivamente investido.
O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de 3 servidores estveis com
formao superior, sendo pelo menos um com titulao em Cincias Jurdicas e Sociais,
designados pela autoridade competente, que indicar, dentre eles, o seu presidente. O - Unio;
presidente da comisso designar, para secretari-la, um servidor que no poder ser escolhido Polticas Tem - Estados;
competncia
entre os componentes da mesma. Os membros da comisso no devero ser de hierarquia (Adm. Direta) legislativa - Municpios;
inferior do indiciado, nem estarem ligados ao mesmo por qualquer vnculo de subordinao. - DF.

Fases do processo disciplinar: Entidades


- Autarquia;
I instaurao, ocorrendo a partir do ato que constituir a comisso; No tem
- Fundao
Administrativas Pblica;
competncia
II processo administrativo disciplinar, propriamente dito (inqurito administrativo), com- (Adm. Indireta) legislativa - Sociedade de
Economia Mista;
preendendo a instruo, defesa e relatrio;
- Empresa Pblica.
III julgamento.
O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 dias, contados da data de
publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo,
quando as circunstncias de cunho excepcional assim o exigirem.

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Concentrao X Desconcentrao Centralizao X Descentralizao Afirmaes trazidas em questes de concurso:

Concentrao Administrativa desempenho Centralizao Administrativa estado de- A centralizao consiste na execuo das tarefas administrativas pelo prprio Estado, por
das atribuies administrativas por meio de sempenhando suas atribuies atravs de meio de rgos internos integrantes da administrao direta.
rgo pblico sem diviso interna, ou seja, seus prprios rgos e agentes da Adminis-
a ausncia de distribuio de tarefas entre as trao Direta (U, E, M e DF);
Diferentemente da descentralizao, em que a transferncia de competncias se da para
reparties internas (algo rarssimo); outra entidade, a desconcentrao processo eminentemente interno, em que um ou mais
X rgos substituem outro, com o objetivo de melhorar e acelerar a prestao do servio
X pblico.
Descentralizao Administrativa as com-
Desconcentrao Administrativa as atri- petncias so atribudas a outra pessoa f- Em razo da complexidade das atividades incumbidas administrao pelas normas
buies so distribudas entre rgos pbli- sica ou jurdica (administrao indireta ou constitucionais e infralegais, existem, nos estados, diversas secretarias de estado com
cos, mas dentro da mesma pessoa jurdica. para iniciativa privada). competncias especficas, notadamente em funo da matria. Essa distribuio de
atribuies denomina-se desconcentrao administrativa.

2. Administrao Direta
ADMINISTRAO DIRETA
U, E, DF, M
Administrao Direta (centralizada)
O DL 200/1967 dispe sobre a organizao da Administrao Pblica Federal,
promovendo uma descentralizao e flexibilizao administrativa. Porm,
Administrao extensvel aos demais entes como norma geral.
Iniciativa Privada
Indireta
(por delegao) A Administrao Federal compreende:
(por outorga)
Administrao se constitui por rgos da Unio, Estados,
Municpios e Distrito Federal.
- Autarquias;
- Concessionrias; Direta
- Fundaes Pblicas;
- Permissionrias;
- Empresas Pblicas; Autarquias (Ex. INSS, BACEN)
- Autorizatrios.
- Sociedade de Economia Mista. Administrao Fundaes Pblicas (Ex. IBGE, FUNAI)
Empresas Pblicas (Ex. CEF, Correios)
Indireta Sociedades de Economia Mista (Ex. BB,Petrobrs)

DESCONCENTRAO DESCENTRALIZAO
- Distribuio de competncias entre - Distribuio de competncias para uma Conceito: Administrao direta o conjunto de rgos que integram as pessoas polticas
rgos de uma mesma pessoa jurdica. nova pessoa jurdica. (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios), aos quais foi atribuda a competncia para
- H hierarquia entre esses rgos. - No h hierarquia entre o que o exerccio, de forma centralizada, de atividades administrativas (Marcelo Alexandrino e
descentralizou e o ente descentralizado Vicente Paulo).
(h vinculao, no subordinao).
Algumas caractersticas:
- Os rgos no tm personalidade - As entidades descentralizadas
jurdica, no podendo responder respondem juridicamente pelos prejuzos Composta pelos entes polticos Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios;
judicialmente, mas as respectivas pessoas causados a terceiros.
jurdicas (U, E, M e DF) respondem. So pessoas jurdicas de direito pblico.
Ex.: Transferncia de uma competncia de Ex.: Transferncia dos servios
um Ministrio para uma Secretaria; ou previdencirios para uma Autarquia Possuem competncia legislativa e administrativa;
prefeitura transfere competncias para (INSS); ou transferncia da manuteno de
uma sub-prefeitura. uma rodovia para uma Concessionria Exigncia de concurso pblico para ingresso de seus agentes;
(Pessoa Privada);
Quadro de pessoal composto por servidores estatutrios;
Obrigatoriedade de licitao para a aquisio de bens e servios.

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3. Administrao Indireta
Criao das Entidades da A.I.
Administrao Indireta (descentralizada) CF, art. 37, XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de
O DL 200/1967 dispe sobre a organizao da Administrao Pblica Federal, fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua
promovendo uma descentralizao e flexibilizao administrativa. Porm, atuao.
extensvel aos demais entes como norma geral.
Autarquia lei especfica cria
A Administrao Pblica compreende:
Empresa Pblica
Administrao se constitui por rgos da Unio, Estados, Sociedade de Economia Mista lei especfica autoriza a criao (registro)
Municpios e Distrito Federal. Fundao Pblica
Direta
lei complementar definir area de atuao da FP
Autarquias (Ex. INSS, BACEN)
Administrao Fundaes Pblicas (Ex. IBGE, FUNAI)
Empresas Pblicas (Ex. CEF, Correios)
Indireta Sociedades de Economia Mista (Ex. BB,Petrobrs)
CF, art. 37, XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias
das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas
Conceito: Administrao indireta o conjunto pessoas jurdicas (desprovidas de autonomia em empresa privada.
poltica) que, vinculadas administrao direta, tm a competncia para o exerccio, de
forma descentralizada, de atividades administrativas (Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo). Para criao de subsidirias ou participao em empresa privada precisa de lei que autoriza,
porm, de acordo com o STF, no necessrio que haja uma lei para cada caso, bastando
Obs.: nem toda entidades da A.I criada para exercer funes administrativas ou servio uma autorizao genrica.
pblico, pois existem EP e SEM que so criadas para a explorao de atividades econmicas,
conforme previsto na CF (art. 173). Outras entidades que integram a Administrao Indireta:

Algumas caractersticas: Agncias Executivas (Lei 9.649/98) no nova forma de entidade e sim uma qualificao
que se d a uma Autarquia ou Fundao, para que tenha maior autonomia;
Composta pelos entes administrativos Autarquias, Fundaes Pblicas, Empresas
Pblicas e Sociedades de Economia Mista.; Agncias Reguladoras (ex.: ANATEL, ANS, ANVISA) no nova forma e sim uma espcie
de Autarquia em regime especial, para que tenha maior estabilidade e independncia;
Possuem apenas competncia administrativa;
Consrcio Pblico ou Associao Pblica (Decreto 6.017/2007 ex.: consrcio olmpico)
Possuem personalidade jurdica + capacidade judiciria; quando vrios entes da federao se juntam para um objetivo comum; no nova forma
Criao e extino dependem de lei; de entidade, mas integra a A.I. quando tiver personalidade jurdica de direito pblico, neste
caso, ter natureza Autrquica.
Em regra, sujeitam-se a licitao e concurso pblico.
Obs.: As Entidades Paraestatais NO integram a A.I. So pessoas privadas que colaboram
Relao de vinculao Administrao Direta (no h hierarquia ou subordinao) com o Estado no desempenho de atividades de interesse pblico, sem fins lucrativos (ex.:
SENAI, SESI, SESC, OSCIP).

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3.1. Autarquias 3.2. Fundaes Pblicas

Autarquia Fundao Pblica


Conceito: O DL 200/1967 define como Autarquia - o servio autnomo, criado por
lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar Conceito: O DL 200/1967 define como Fundao Pblica - a entidade dotada de
atividades tpicas da Administrao Pblica, que requeiram, para seu melhor personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de
funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada. autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam
execuo por rgos ou entidades de direito pblico, com autonomia
administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e
Autarquia criada para cumprir uma funo tpica do Estado, como se fosse uma funcionamento custeado por recursos da Unio e de outras fontes.
continuao do Estado.

Algumas caractersticas da Autarquia: Algumas caractersticas das Fundaes Pblicas:


Criadas e extintas diretamente por lei (CF, art. 37, XIX), no precisando de registro; Lei especfica autoriza a criao e extino, mas precisa de registro (CF, art. 37, XIX);
Possuem personalidade jurdica de direito pblico (se sujeitam ao regime jurdico de Possuem personalidade jurdica de direito pblico ou de direito privado (dependendo
direito pblico tm as mesmas prerrogativas de Estado); da sua criao);
Exercem atividades tpicas de Estado; Exercem funes sem fins lucrativos;
Em regra, sujeitam-se a licitao e concurso pblico. Trata-se de um patrimnio pblico personificado;
Trata-se de um servio pblico personificado; Seus agentes so servidores pblicos estatutrios.
Seus agentes so servidores pblicos estatutrios.
Juzo competente (foro processual):
Personalidade Jurdica de direito pblico x privado:
Autarquia Federal Justia Federal
Autarquia Estadual ou Municipal Justia Estadual
Fundao
Obs.: mesma regra da Fundao Pblica.
Espcies de autarquias:
Autarquia Comum ou Ordinria no tem peculiaridades, sendo criadas com as Pblica Privada
caractersticas previstas no DL 200 (ex.: INSS). Errata: BACEN autarquia sob regime
especial;
Autarquia Sob Regime Especial quando h alguma peculiaridades alm do previsto no P.J. Dir. P. J. Dir. Lei
regime comum ou ordinrio da lei (ex.: agncias reguladoras, como ANAC, ANATEL, ANS); Pblico Privado Autoriza
Lei cria
Autarquia Fundacional quando uma Fundao Pblica instituda diretamente por lei, criao
com personalidade jurdica de direito pblico; Fundao Fundao
Autrquica Governamental
Associao Pblica (Consrcios pblicos) (Decreto 6.017/2007 ex.: consrcio olmpico)
integram a A.I. quando tiver personalidade jurdica de direito pblico, tendo natureza
Autrquica.

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Juzo competente (foro processual):


Diferenas Empresa Pblica Sociedade de Economia Mista
Fundao Pblica Federal Justia Federal
Fundao Pblica Estadual ou Municipal Justia Estadual
Obs.: mesma regra da Autarquia. Formao do Exclusivamente pblico! Misto, sendo parte pblica (maioria
capital 100% do capital pblico votante 50%+1) e parte privada.
(sendo possvel a
participao outros entes
3.3. Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista federativos ou da A.I.)

Forma Qualquer forma societria Obrigatoriamente S.A.


Empresa Pblica x Sociedade de Economia Mista societria (S.A., Ltda...)

So as chamadas Empresas Estatais. Foro U = Justia Federal SEM: U, E ou M = Justia Estadual


competente (STF se a Unio intervm da ao,
Empresa Pblica: O DL 200/1967 define como a entidade dotada de E ou M = Justia Estadual desloca a competncia para JF)
personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio prprio e capital
exclusivo da Unio (ou outro ente federativo tem que ser pblico), criado
(autorizado) por lei para a explorao de atividade econmica (e/ou prestao de
servio pblico) que o Governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou
de convenincia administrativa podendo revestir-se de qualquer das formas
admitidas em direito. EMPRESAS PBLICAS SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
- Personalidade jurdica de direito privado - Personalidade jurdica de direito privado
Sociedade de Economia Mista: O DL 200/1967 define como a entidade dotada de - Qualquer forma societria. - Obrigatoriamente S.A.
personalidade jurdica de direito privado, criada (autorizada) por lei para a
explorao de atividade econmica (e/ou prestao de servio pblico), sob a Finalidade: Finalidade:
forma de sociedade annima (S.A.), cujas aes com direito a voto pertenam em a) Prestao de servio pblico; a) Prestao de servio pblico;
sua maioria Unio (ou outro ente federativo) ou a entidade da Administrao
Indireta. b) Explorao de atividade econmica. b) Explorao de atividade econmica.

Capital: Capital:
Exclusivamente pblico! Misto, sendo maioria pblica e parte
Algumas caractersticas comuns das EP e SEM: privada.
Obs.: se no tiver capital privado,
Lei especfica autoriza a criao e extino, mas precisa de registro (CF, art. 37, XIX); converte-se em empresa pblica; se no
for a maioria pblico, ser uma empresa
Possuem personalidade jurdica de direito privado (mas o regime jurdico hbrido, segue
privada com participao estatal, que no
regras de direito pblico e de direito privado); integra a administrao.
Exercem explorao de atividade econmica e/ou servios pblicos;
Em regra, sujeitam-se a licitao (porm, as regras so mais flexveis quando for exploradora
de atividade econmica) e concurso pblico.
Em regra, seus agentes so empregados pblicos regidos pela CLT.

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5. PODERES DA ADMINISTRAO Dever de Probidade


O dever de probidade considerado um dos mais importantes. Significa que a conduta
do agente, alm de estar pautada na Lei, deve ser honesta, respeitando a noo de
1. Disposies Gerais moral administrativa e tambm da prpria sociedade.
A prpria Constituio faz referncia probidade no 4, art. 37: Os atos de
O Estado age por meio de seus agentes pblicos, aos quais so conferidas prerrogativas improbidade importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica,
diferenciadas, a serem utilizadas para o alcanas os seus fins: a satisfao dos interesses a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas
pblicos. Esse conjunto de prerrogativas denomina-se Poderes Administrativos, ou seja, em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
so instrumentos conferidos Administrao para o atendimento do interesse pblico.
Lei 8.429/92 (chamada Lei de Improbidade Administrativa) dispe sobre atos de
Por outro lado, por tutelarem interesses coletivos, so impostos aos agentes pblicos improbidade administrativa.
alguns Deveres Administrativos.
H hipteses e que os Poderes se convertem em verdadeiros Deveres, pois enquanto na Dever de Prestar Contas
esfera privada o Poder mera faculdade daquele que o detm, na esfera pblica representa
um Dever do administrador para com os administrados. Segundo a doutrina, trata-se do O administrador faz a gesto de bens e interesses alheios (bens e interesses pblicos),
chamado Poder-dever de agir, de forma que se o agente no agir, poder responder por tendo, portanto, o dever de prestar contas do que realizou a toda coletividade. Esse
omisso. dever abrange no apenas os agentes pblicos, mas a todos que tenham sob sua
responsabilidade dinheiros, bens, ou interesses pblicos, independentemente de
Poder-dever de Agir: serem ou no administradores pblicos.
O administrador pblico no tem apenas o poder, mas tambm o dever de agir, ou seja, Segundo Hely Lopes Meirelles: a regra universal: quem gere dinheiro pblico ou
ele tem por obrigao exercitar esse poder em benefcio da coletividade, sendo esse poder administra bens ou interesses da comunidade deve contas ao rgo competente para
irrenuncivel. a fiscalizao.

Segundo Hely Lopes Meirelles: Se para o particular o poder de agir uma faculdade,
para o administrador pblico uma obrigao de atuar, desde que se apresente o ensejo Dever de Eicincia
de exercit-lo em benefcio da comunidade. que o Direito Pblico ajunta ao poder do
A Eficincia foi elevada a categoria de Princpio Constitucional de Administrao
administrador o dever de administrar.
Pblica com a Emenda Constitucional 19/1998, impondo que cabe ao agente pblico
Em sendo um poder-dever, a omisso da autoridade ou o silncio administrativo resultar realizar suas atribuies com presteza, celeridade, perfeio e rendimento funcional.
em responsabilizao do agente omisso. O administrador deve buscar, alm da quantidade, a qualidade.

2. Deveres do Administrador Pblico: 3. Poderes do Administrador Pblico

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Poder Vinculado Poder Hierrquico


Tambm chamado de regrado, o poder conferido pela lei Administrao para a A hierarquia inerente ao Poder Executivo.
prtica de ato de sua competncia, mas com pr-determinao dos elementos e No mbito do Poder Legislativo ou Judicirio, onde ocorra o desempenho de funo
requisitos necessrios a sua formalizao, ou seja, aquele nos quais a liberdade de administrativa (atividade atpica desses poderes), poder haver hierarquia; porm, em
atuao do agente mnima ou inexiste. relao s funes tpicas exercidas pelos membros desses dois poderes (legislativa e
Portanto, o poder vinculado difere-se do poder discricionrio, pois neste h maior jurisdicional) no h hierarquia entre seus membros (parlamentares e membros da
liberdade de atuao da Administrao. magistratura).
Para alguns autores, a idia de poder contraditria nesse caso, j que o administrador O poder hierrquico tem ntima relao com o poder disciplinar e objetiva ordenar,
est limitado a respeito dos elementos que compem o ato (competncia, finalidade, coordenar, controlar e corrigir as atividades administrativas no mbito interno da
forma, motivo e objeto), no gozando de liberdade. Administrao. atravs do poder hierrquico que a Administrao escalona a funo
de seus rgos, rev a atuao de seus agentes e estabelece a relao de subordinao
entre seus servidores. Nas relaes hierrquicas h vnculo de subordinao entre
Poder Discricionrio rgos e agentes.
o poder conferido Administrao que, embora deva estar de acordo com a lei,
confere uma maior liberdade ao Administrador, que poder adotar uma ou outra
conduta de acordo com a convenincia e oportunidade, ou seja, a Lei faculta ao Poder Disciplinar
administrador a possibilidade de escolher as entre as condutas possveis, a qual deve
estar de acordo com o melhor atendimento do interesse pblico. O Poder Disciplinar o exercido pela Administrao para apurar as infraes dos
servidores e das demais pessoas que ficarem sujeitas disciplina administrativa.
No se pode confundir discricionariedade com arbitrariedade ou livre arbtrio, pois a Decorre do escalonamento hierrquico visto anteriormente, ou seja, se ao superior
Administrao Pblica, ao revs dos particulares de modo geral, s pode fazer aquilo dado poder de fiscalizar os atos dos seus subordinados, por bvio que, verificando
que a Lei lhe determina ou autoriza. Arbitrariedade , para a Administrao Pblica, o descumprimento de ordens ou normas, tenha a possibilidade de impor as devidas
sinnimo de ilegalidade; enquanto o livre arbtrio a possibilidade de fazer o que bem sanes previstas para aquela conduta.
entender, conduta que tambm no permitida por estar o administrador restrito
legalidade. Portanto, o Poder Disciplinar afeta a estrutura interna da Administrao.
Jos dos Santos Carvalho Filho: convenincia e oportunidade so os elementos Hely Lopes Meirelles conceitua o Poder Disciplinar como faculdade de punir
nucleares do poder discricionrio. A primeira indica em que condies vai se conduzir internamente as infraes funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas
o agente; a segunda diz respeito ao momento em que a atividade deve ser produzida. disciplina dos rgos e servios da Administrao.
Registre-se, porm, que essa liberdade de escolha tem que se conformar com o fim Muito embora Hely se refira a poder como uma faculdade, importante salientar
colimado na lei. que no se trata de uma deciso discricionria da autoridade, j que diante de uma
irregularidade, o agente tem o poder-dever de agir, ou seja, obrigado a apurar e
apenas o infrator.
Poder Regulamentar (ou Normaivo) Exemplificando, estabelece o art. 143 da Lei 8.112/90: A autoridade que tiver cincia de
o poder conferido aos chefes do Executivo para editar decretos e regulamentos com irregularidade no servio pblico obrigada a promover sua apurao imediata..... J
a finalidade de permitir a efetiva implementao da Lei. em relao penalidade a ser aplicada, em razo de adotarmos a chamada tipicidade
aberta, h uma margem discricionria para que a Administrao decida, de acordo
Enquanto as Leis so criadas no mbito do Poder Legislativo, a Administrao Pblica com as circunstncias, natureza ou gravidade de cada infrao, a pena que ir aplicar,
poder criar esses decretos e regulamentos para complement-las, aos quais no desde que observando o princpio da adequao punitiva (que seja aplicada uma pena
podem contrariar, restringir ou ampliar as disposies da Lei. Incumbe Administrao, adequada para a infrao).
ento, complementar as Leis, criando os mecanismos para sua efetiva implementao
(Ex.: Lei 8.112 x Decreto 5.707).
De acordo com a Constituio Federal Art.84. Compete privativamente ao Presidente Poder de Polcia
da Repblica: IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo;. Em decorrncia do princpio da O Cdigo Tributrio Nacional CTN, conceitua Poder de Polcia, dispondo em seu art.
simetria constitucional, os Chefes de Executivos dos Estados possuem a mesma 78 que: considera-se poder de polcia a atividade da administrao pblica que,
prerrogativa. Outras autoridades, como os Ministros, podem editar atos normativos limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou
(inc. II, nico, art. 87, CF), bem como entidades (ex.: agncias reguladoras). absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente segurana, higiene,

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ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de Sanes decorrentes do Poder de Polcia
atividades econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico,
tranqilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou As sanses so impostas pela prpria Administrao em procedimentos administrativos
coletivos. compatveis com as exigncias do interesse pblico, respeitando a legalidade da sano
e a sua proporcionalidade infrao.
Poder de Polcia, portanto, a atividade do Estado que limita os direitos individuais
em benefcio do interesse pblico, ou seja, o mecanismo de frenagem de que dispe Exemplificando, podemos citar as seguintes sanes administrativas, em decorrncia
a Administrao Pblica para conter os abusos do direito individual (Hely Lopes do exerccio do Poder de Polcia: as multas, a interdio de atividades, demolio de
Meirelles). construes irregulares, inutilizao de gneros, apreenso de objetos.

O interesse pblico est relacionado com a segurana, moral, sade, meio ambiente,
consumidor, propriedade, patrimnio cultural.
4. Uso e Abuso de Poder
Polcia Administraiva e Judiciria No Estado Democrtico de Direito, a Administrao Pblica deve agir sempre dentro dos limites
O poder de polcia do Estado pode ocorrer em duas reas: de suas atribuies, em consonncia com o direito e a moral, com respeito aos direitos dos
administrados.
na administrativa, feita pelos rgos administrativos, atuando sobre as atividades
do indivduos (ex.: fiscalizao da atividade de comrcio); No entanto, se o administrador extrapolar os limites de suas competncias ou se utilizar das
suas atribuies para fins diversos do interesse pblico, teremos o chamado abuso de poder.
na judiciria, executada pelos rgos de segurana, atuando sobre o indivduo que
poderia cometer algum ilcito penal (ex.: polcia civil de um estado). O abuso de poder pode se manifestar de duas formas:
Em regra, a polcia administrativa exerce atividade preventiva, enquanto a polcia a) Excesso de Poder quando o gestor atua fora dos limites de suas competncias, exercendo
judiciria exerce atividade repressiva. atribuies que no so de sua competncia;
b) Desvio de Poder quando o gestor exerce suas competncias, mas para alcanar finalidade
diversa da definida em lei.
Competncia para Exerccio
A princpio, o critrio para determinao de competncia para o exerccio do Poder de
Polcia o que diz respeito ao poder de regular a matria, o qual, por sua vez, arrima-
se no princpio de predominncia do interesse.
Para Hely Lopes Meirelles: os assuntos de interesse nacional ficam sujeitos
regulamentao e policiamento da Unio; as matrias de interesse regional sujeitam-
se s normas e polcia estadual; os assuntos de interesse local subordinam-se aos
regulamentos edilcios e ao policiamento administrativo municipal.

Atributos ou Caractersicas
Os atributos costumeiramente apontados pela doutrina no que se refere aos atos
resultantes do exerccio regular do poder de polcia so 3:
discricionariedade (livre escolha de oportunidade e convenincia);
auto-executoriedade (decidir e executar diretamente sua deciso sem a
interveno do Judicirio);
coercibilidade (imposio coativa das medidas adotas pela Administrao).

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6. CONTROLE DA ADMINISTRAO o controle realizado pelo povo, diretamente ou atravs de rgos com essa
funo. Pelo princpio da indisponibilidade do interesse pblico, a CF prev
diversos mecanismos para que o administrado possa verificar a regularidade
Controle Popular
da atuao da administrao (Ex.: CF, art. 74, 2 qualquer cidado, partido
1. Conceitos poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio).

o poder de fiscalizao e correo que sobre ela exercem os rgos dos Poderes Judicirio,
Legislativo e Executivo, com o objetivo de garantir a conformidade de sua atuao com os
princpios que lhe so impostos pelo ordenamento jurdico (Maria Sylvia Di Pietro) 2.3. Quanto ao momento que o controle realizado
O conjunto de instrumentos que o ordenamento jurdico estabelece a fim de que a prpria
administrao pblica, os Poderes Judicirio e Legislativo, e ainda o povo, diretamente ou por Praticado antes da prtica do ato (Ex.: a aprovao, pelo Senado
Controle Prvio (ou Preventivo)
meio de rgos especializados, possam exercer o poder de fiscalizao, orientao e reviso da Federal, da escolha dos Ministros de tribunais superiores)
atuao administrativa de todos os rgos, entidades e agentes pblicos, em todas as esferas Praticado durante a realizao do ato (Ex.: fiscalizao, pelos
de Poder (Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo) Controle Concomitante
agente pblicos, de obras pblicas em execuo).
O DL 200/1967 (disciplina a administrao pblica Federal, mas aplicvel de forma geral) traz o controle aps a prtica do ato, com o objetivo de confirm-
Controle Posterior
o controle como um dos princpios fundamentais da administrao pblica. lo ou corrigi-lo (Ex.: aprovao, revogao, anulao ou
(ou Subsequente) convalidao de uma ato).

2. Classiicao e espcies de controle


2.4. Quanto ao aspecto controlado

Verifica-se se o ato foi praticado em conformidade com o ordenamento


2.1. Quanto natureza do controlador jurdico. Tal controle pode ser feito pelo Poder Judicirio ou pela
Controle de Legalidade
prpria Administrao, em razo do princpio da autotutela. (Ex.:
A prpria administrao controlando a atuao dos seus
ou Legitimidade quando o Judicirio anula um ato administrativo atravs de um
Controle Administrativo ou Executivo
agentes. mandado de segurana)
O Legislativo controlando os atos e agentes do Poder Praticado apenas pela prpria Administrao em relao aos seus
Controle Legislativo ou Parlamentar
Executivo. Controle de Mrito prprios atos. Trata-se de caso de revogao por inconvenincia ou
inoportunidade (Ex.: desativao de um equipamento obsoleto).
Realizado pelo poder Judicirio quando se tratar de atos
Controle Judicirio ou Judicial
ilegais.

2.2. Quanto a origem ou rgo que a realiza 3. Controle Administraivo


Realizado dentro de um mesmo Poder em relao aos seus prprios atos, Trata-se do controle que a prpria Administrao faz em relao aos seus atos, derivado do
seja atravs de rgos especficos de controle ou mesmo o controle que a
seu poder de autotutela. Lembrando que esse controle ocorre tambm dentro dos Poderes
Controle Interno administrao direta exerce sobre a administrao indireta do mesmo Poder
Judicirio e Legislativo, em relao aos seus prprios atos administrativos.
(Ex.: o controle exercido pelas chefias sobre seus subordinados dentro de um
rgo). Controle administrativo o controle interno, fundado no poder de autotutela, exercido pelo
o controle exercido por um dos Poderes sobre os atos administrativos Poder Executivo e pelos rgos administrativos dos Poderes Legislativo e judicirio sobre suas
Controle Externo praticados por outro Poder (Ex.: quando o judicirio anula um ato ilegal do prprias condutas, tendo em vista aspectos de legalidade e de mrito administrativo (Marcelo
Executivo). Alexandrino e Vicente Paulo).
Esclarecendo: Anulao e revogao decorrem do Princpio da Autotutela.

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Revogao a invalidao de ato legal e eficaz, que pode ser realizado apenas f) Recursos Administrativos So formas de controle pelas quais o interessado busca uma
pela Administrao, quando entender que o mesmo inconveniente ou inoportuno modificao/reviso de certo ato administrativo (Ex.: recurso previsto na Lei 9.784/99);
(mrito), com efeitos no retroativos (ex nunc).
Anulao a invalidao de um ato ilegtimo, que poder se dar pela Administrao ou
pelo Poder Judicirio (efeitos retroativos ex tunc).
g) Representao Administrativa Instrumento pelo qual a pessoa pode denunciar
Conclui-se que, em relao aos atos administrativo, a Administrao pode ANULAR ou irregularidades, ilegalidades, condutas abusivas dos agentes ou rgos pblicos, com a
REVOGAR, porm, o Poder Judicirio pode apenas ANULAR. finalidade de que seja apurada a regularizao do ato (aqui no se defende direito prprio
ou de terceiro, apenas se denuncia ilegalidades ou irregularidades para que a Administrao
tome as providncias);

h) Reclamao Administrativa Segundo Maria Sylvia Di Pietro o ato pelo qual o


administrado, seja particular ou servidor pblico, deduz uma pretenso perante a
Administrao Pblica, visando obter o reconhecimento de um direito ou a correo de um
ato que lhe cause leso ou ameaa de leso. O recorrente o interessado direto.
Obs.: Excepcionalmente, o Poder Judicirio pode revogar ato administrativo em razo de
mrito (convenincia ou oportunidade) quando se tratar de revogao de seus prprios atos
(controle administrativo)!
i) Pedido de Reconsiderao Pedido formulado prpria autoridade emitiu o ato, a fim de
Vejamos alguns dos instrumentos de controle administrativo: que reconsidere sua deciso;
a) Direito de Petio Faculdade dada a qualquer pessoa para formular aos rgos pblicos
qualquer tipo de postulao, defendendo direito prprio ou de terceiro (ex.: art. 167 da Lei
10.098/94);
j) Reviso do Processo Direito dado ao servidor pblico de revisar processo no qual
tenha siso punido pela Administrao, caso surjam novos fatos suscetveis de provar sua
inocncia;
b) Fiscalizao Hierrquica Feita pelos agentes hierarquicamente superiores em face aos
seus subordinados;
k) Recurso Hierrquico Pode ser prprio (encaminhado autoridade imediatamente
superior, dentro do mesmo rgo, decorrente da hierarquia) ou pode ser imprprio
(encaminhado para autoridade de outro rgo, nos casos de expressa permisso legal).
c) Controle Ministerial Exercido pelo Ministrios sobre os rgos da administrao direta e
sobre as pessoas da administrao indireta (DL 200/67);

d) Controle Social Controle feito pelo povo, seja um cidado ou segmentos da sociedade;
4. Controle Legislaivo

Trata-se do controle que o Poder Legislativo exerce sobre todos os demais Poderes. Entretanto,
e) Instrumentos Legais de Controle Legislaes que trazem limites aos rgos e agentes se o Poder Legislativo exerce o controle sobre seus prprios atos administrativos, trata-se de
pblicos (ex.: LC 101/200 Lei de Responsabilidade Fiscal); controle interno; se exercer controle em face dos atos dos Poderes Executivo ou Judicirio,
trata-se de controle externo, ou seja, neste caso h o controle administrativo (analisado
anteriormente). Portanto, por controle Legislativo, entende-se aquele externo, que o poder
Legislativo exerce sobre o Poder Executivo e Judicirio (em relao s funes administrativas).

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O Controle Legislativo limitado s hipteses expressamente autorizadas pela Constituio e) Ao Popular (art. 5, LXXIII, CF);
Federal e est pautado em dois critrios:
a) Controle poltico que exercido pessoalmente pelos parlamentares, nas hipteses
expressamente previstas na CF;
f) Ao Civil Pblica (art. 129, III, CF e Lei n 7.347/1985);
b) Controle financeiro fiscalizao contbil, financeira e oramentria exercida com o auxilio
dos Tribunais de Contas: Tribunal de Contas da Unio (TCU), Tribunal de Contas dos Estados
(TCEs), Tribunal de Contas do Distrito Federal (TCDF) e Tribunais de Contas dos Municpios
(TCMs). g) Ao Direta de Inconstitucionalidade (art. 102, I, a e art. 103, CF, e Lei 9.868/1999).

6.5. Controle Judicial

o controle realizado pelos rgos do Poder Judicirio, no desempenho de sua atividade


jurisdicional, sobre os atos administrativos do Poder Executivo, bem como sobre os atos
administrativos do Poder Legislativo e do prprio Poder Judicirio. Trata-se de um controle
judicial sobre atos administrativos de quaisquer dos Poderes.
O controle judicial analisa exclusivamente controle de legalidade, no sendo permitido que
faa juzo de mrito sobre atos administrativos.

Vejamos as aes judiciais mais importantes no controle judicial:

a) Habeas Corpus (art. 5, LXVIII, CF);

b) Mandado de Segurana (individual ou coletivo art. 5, LXIX e LFF, CF e Lei n 12.019/2009);

c) Habeas Data (art. 5, LXXII, CF);

d) Mandado de Injuno (art. 5, LXXI, CF);

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