Ao de la Diversificacin Productiva y

del Fortalecimiento de la Educacin

ESCUELA TECNICA SUPERIOR POLICIA

NACIONAL DEL PER

DIRECCION DE INTELIGENCIA

ALUMNO:
LEVANO CONISLLA, Wilmer

DOCENTE:
LEVANO MONTOYA, Yvon Yanet

SECCION:
8va

ICA PER
2016 - II
 DEDICATORIA

Dios, por brindarnos la dicha de la salud y bienestar fsico y espiritual A

nuestros padres, como agradecimiento a su esfuerzo, amor y apoyo
incondicional, durante nuestra formacin tanto personal como profesional.
A nuestros docentes, por brindarnos su gua y sabidura en el desarrollo de
este trabajo
INDICE
CAPITULO
I
 Visin del Sector

Ministerio que promueve el cambio, para contar con un Estado

moderno, articulado y descentralizado, generando la confianza en
la poblacin e incremento de la competitividad

Misin

La DINI es una institucin estratgica del Estado cuya misin

esencial es determinar e identificar los riesgos y amenazas contra
el estado peruano y producir la inteligencia estratgica que sea
necesaria para los procesos de toma de decisiones del Presidente de
la Repblica y del Consejo de Ministros.
 Direccin Nacional de Inteligencia

ANTECEDENTES:

El 27 de enero de 1960 fue creado el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), luego el 04

de noviembre de 1970 se constituye el Sistema de Inteligencia Nacional (SINA).

En 1984 fue expedido el Decreto Legislativo N 271 que incluy como labor de
inteligencia, a los campos o dominios no militares de la seguridad.

En el mes de julio de 1992 entr en vigencia el Decreto Ley N 25635 y su Reglamento

(DS N 065-DE-SG).

En noviembre de 2000 fue desactivado el Servicio de Inteligencia Nacional mediante la

Ley N 27351.

El 05 de junio de 2001 fue publicada la Ley N 27479 que crea el Consejo Nacional de
Inteligencia, CNI y la Direccin Nacional de Inteligencia Estratgica, DINIE.

El 04 de enero de 2006 fue publicada la Ley N 28664, Ley del Sistema de Inteligencia
Nacional y de la Direccin Nacional de Inteligencia, DINI. Su Reglamento es el Decreto
Supremo N 025-2006-PCM.

El 11 de diciembre de 2012 fue publicado el Decreto Legislativo N 1141 que establece

el marco jurdico que regula la finalidad, principios, organizacin, atribuciones,
funciones, coordinacin, control y fiscalizacin, que deben observar los componentes del
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y los que seale esta norma.

DEFINICIN

La Direccin Nacional de Inteligencia DINI, es el rgano Rector especializado del

SINA, depende funcionalmente del Presidente de la Repblica y se encuentra adscrita a
la Presidencia del Consejo de Ministros. Fue creada por Ley N 28664 publicada con
fecha 04 de enero de 2006. Posteriormente, con fecha 11 de diciembre de 2012 se public
el Decreto Legislativo N 1141, Decreto Legislativo de Fortalecimiento y Modernizacin
del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y de la Direccin Nacional de Inteligencia
DINI., el cual el SINA es el conjunto de principios, normas, procedimientos, tcnicas,
instrumentos, organismos y rganos del Estado funcionalmente vinculados, que bajo la
direccin y coordinacin de la Direccin Nacional de Inteligencia - DINI, como ente
rector, producen Inteligencia Nacional, Inteligencia Militar e Inteligencia Policial, y
ejecutan medidas de contrainteligencia en las reas de su responsabilidad.

El Sistema de Inteligencia Nacional - SINA forma parte del Sistema de Defensa Nacional
y mantiene relaciones tcnicas de coordinacin con la Secretara de Seguridad y Defensa
Nacional - SEDENA.

El 9 de enero de 2017 se promulg la Ley N 30535, mediante la cual se modific el

Decreto Legislativo N 1141 con la finalidad de ampliar los controles al sistema de
inteligencia nacional, incluyendo a la DINI, por parte del Congreso de la Repblica y
la Contralora General de la Repblica. Asimismo, la nueva norma reorient la labor de
la DINI hacia una de inteligencia estratgica ms que operativa.

ESTRUCTURA ORGANICA

i. Funciones
Son funciones de la Direccin Nacional de Inteligencia - DINI:

a) Ejercer la rectora del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA.

b) Producir Inteligencia Nacional para el Presidente de la Repblica y el Consejo de
Ministros para la formulacin y ejecucin de las acciones y polticas.
c) Ejecutar actividades de contrainteligencia en el mbito de su competencia, en
concordancia con los principios y objetivos de la actividad de inteligencia
establecidos en el presente Decreto Legislativo.
d) Consolidar las apreciaciones de inteligencia que remiten los componentes del
SINA, para la elaboracin del Plan de Inteligencia Nacional - PIN.
e) Formular el Plan de Inteligencia Nacional - PIN y remitirlo al Consejo de
Seguridad y Defensa Nacional para su aprobacin.
f) Dirigir, supervisar y controlar a los componentes del Sistema de Inteligencia
Nacional - SINA, respecto al cumplimiento de lo establecido en el Plan de
Inteligencia Nacional - PIN.
g) Asegurar el funcionamiento del canal de inteligencia en el Sistema de Inteligencia
Nacional - SINA, en concordancia con los principios establecidos en el presente
Decreto Legislativo.
 h) Constituir la autoridad tcnica normativa a nivel nacional en materia de
inteligencia y contrainteligencia.
i) Supervisar y controlar el cumplimiento de sus normas tcnicas.
j) Establecer, por razones de seguridad nacional, oficinas de coordinacin y designar
funcionarios de enlace en los Ministerios y Organismos Pblicos, cuyos titulares
se sujetan a las normas tcnicas establecidas para dicho fin.
k) Informar a la Comisin de Inteligencia del Congreso de la Repblica de acuerdo
con lo establecido en el presente Decreto Legislativo.
l) Remitir peridicamente informes de gestin a la Presidencia del Consejo de
Ministros sobre actividades de inteligencia y logro de metas.
m) Establecer y fortalecer las relaciones de cooperacin con organismos de
inteligencia de otros pases.
n) Formular su Plan Institucional de Inteligencia - PII.
o) Aprobar y difundir los documentos de doctrina de inteligencia, cuyo contenido es
de aplicacin general por el Sistema de Inteligencia Nacional - SINA.
p) Capacitar y perfeccionar acadmicamente al personal del Sistema de Inteligencia
Nacional - SINA.

ii. El Director de Inteligencia Nacional

Es el funcionario pblico de mayor jerarqua de la Direccin Nacional de Inteligencia -

DINI y del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA. Es el titular de la Direccin Nacional
de Inteligencia - DINI y su representante legal. Preside el Consejo de Inteligencia
Nacional y asesora al Presidente de la Repblica en asuntos de inteligencia.

iii. Requisitos para ser director de la inteligencia nacional

Para ser designado Director de Inteligencia Nacional se requiere: 20.1 Ser peruano de
nacimiento y no contar ni haber contado con otra nacionalidad. 20.2 Tener expedito el
ejercicio de la totalidad de sus derechos ciudadanos. 20.3 Acreditar ttulo profesional o
grado acadmico de nivel universitario. 20.4 Tener no menos de 35 aos. 20.5 No tener
cargo poltico partidario alguno. 20.6 Poseer conocimientos y experiencia en asuntos
relacionados a seguridad, defensa y desarrollo nacional. 20.7 No poseer antecedentes
penales, judiciales ni policiales.
 iv. Director ejecutivo

El Director de Inteligencia Nacional es designado y removido por el Presidente

Constitucional de la Repblica, mediante Resolucin Suprema refrendada por el
Presidente del Consejo de Ministros. 21.2 Si el designado es miembro de las Fuerzas
Armadas o de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad, para ejercer el cargo
debe previamente pasar a la situacin de retiro. 21.3 Si el designado es trabajador de la
Direccin Nacional de Inteligencia - DINI, para ejercer el cargo debe previamente
renunciar a la institucin.

v. Designacin Y remocin del director de la Inteligencia

Nacional

El Director de Inteligencia Nacional es designado y removido por el Presidente

Constitucional de la Repblica, mediante Resolucin Suprema refrendada por el
Presidente del Consejo de Ministros. 21.2 Si el designado es miembro de las Fuerzas
Armadas o de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad, para ejercer el cargo
debe previamente pasar a la situacin de retiro. 21.3 Si el designado es trabajador de la
Direccin Nacional de Inteligencia - DINI, para ejercer el cargo debe previamente
renunciar a la institucin.

Organizacin bsica
La Direccin Nacional de Inteligencia DINI tiene la siguiente organizacin:
a) Alta Direccin:
a.1. Direccin Ejecutiva.
a.2. Subdireccin.
b) rganos de Asesoramiento:
b.1. Oficina de Asesora Jurdica.
b.2. Oficina de Planificacin y Presupuesto.
c) rgano de Control:
c.1. Oficina de Control Institucional.
d) rganos de Apoyo:
 d.1. Oficina de Administracin.
d.2. Oficina de Soporte Tcnico.
e) rganos de Lnea:
e.1. Direccin de Inteligencia Estratgica.
e.2. Direccin de Contrainteligencia.
e.3. Direccin de Informaciones.
f) rgano de Formacin, Perfeccionamiento y Doctrina.
f.1. Escuela Nacional de Inteligencia (ENI).

rgano Rector del Sistema de Inteligencia Nacional SINA

La Direccin Nacional de Inteligencia DINI es el rgano Rector especializado

del Sistema de Inteligencia Nacional SINA; con personera jurdica de derecho
pblico, autonoma administrativa, funcional y econmica; constituye pliego
presupuestal propio.
La Direccin Nacional de Inteligencia DINI depende funcionalmente del
Presidente de la Repblica y se encuentra adscrita a la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Las auditoras y procedimientos de rendicin de cuentas de los recursos asignados,
incluyendo los recursos especiales, se rigen por lo dispuesto en la presente Ley.

Objetivos:

Producir el conocimiento til para el proceso de toma de decisiones en materia de

seguridad nacional.
Proteger las capacidades nacionales y evitar acciones de inteligencia de actores
que representen amenazas a la seguridad nacional.
 Principios
Las actividades de inteligencia se sustentan en los siguientes principios:

A. Legalidad
B. Legitimidad
C. Control Democrtico
D. Pertinencia
E. Circulacin Restringida
F. Especialidad
G. Planificacin
H. Exclusividad

Importancia

La Inteligencia Policial oportuna y susceptible de dar pie para la accin es esencial para
lograr la prevencin, reduccin e investigacin de la delincuencia organizada grave,
especialmente cuando es de carcter transnacional. (oportuna significa que llega a
manos del investigador a tiempo y susceptible de dar pie para la accin significa que
por su nivel de detalle y fiabilidad permite pasar a la accin)

La Inteligencia Policial puede ser de gran utilidad en la tarea de encauzar y asignar

prioridades a los recursos destinados a la prevencin, reduccin y deteccin de todas
las formas de delito mediante la deteccin y anlisis de tendencias, modus operandi,
focos de problemas y delincuentes a nivel tanto nacional como transnacional.

La inteligencia puede constituir el fundamento de un modelo de polica eficaz

llamado a veces polica guiada por la inteligencia en que la inteligencia es un
elemento esencial para proporcionar direccin estratgica y determinar el despliegue
de personal para todas las formas de actividad policial tctica, incluidas la polica
comunitaria y las patrullas de rutina.
 ESTRUCTURA ORGANICA

DIRECCIN NACIONAL
DE INTELIGENCIA

ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL

DIRECCION EJECUTIVA

OFICINA OFICINA DE OFICINA DE

ESCUELA PLANIFICACION Y ASESORA
OFICINA TECNOLOGICVAS DE
NACIONAL DE PROSUPUESTO JURIDICA
ADMINISTRATIVA LA INFORMACION Y
INTELIGENCIA
COMUNICACION

PLANIFICAION
RECURSOS
HUMANOS

CONTABILIDAD

LOGISTICA

DIRECCION DE DIREECION DE
INTELIGENCIA CONTRAINTELIGENCIA

ALTA DIRRECION
ORGANO DE CONTROL
ORGANO DE APOYO
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
ORGANOS DE LINEA
CAPITULO
II
 RESUMEN

La Direccin Nacional de Inteligencia o DINI es la principal agencia de

inteligencia del Estado Peruano, y tiene como objetivo el producir conocimiento til para
el proceso de toma de decisiones de las ms altas autoridades peruanas, as como proteger
las capacidades nacionales y evitar acciones de inteligencia de actores que representen
amenazas a la seguridad del pas.

Historia

El 04 de enero de 2006 fue publicada la Ley N 28664 - Ley del Sistema de Inteligencia
Nacional - SINA y de la Direccin Nacional de Inteligencia - DINI. Dicha norma cre el
nuevo sistema de inteligencia y dio nacimiento a la Direccin Nacional de Inteligencia.

El 11 de diciembre de 2012 fue publicado el Decreto Legislativo N 1141 segn el cual

el SINA es el conjunto de principios, normas, procedimientos, tcnicas, instrumentos,
organismos y rganos del Estado funcionalmente vinculados, que bajo la direccin y
coordinacin de la Direccin Nacional de Inteligencia - DINI, como ente rector, producen
Inteligencia Nacional, Inteligencia Militar e Inteligencia Policial, y ejecutan medidas de
contrainteligencia en las reas de su responsabilidad.

El Sistema de Inteligencia Nacional - SINA forma parte del Sistema de Defensa Nacional
y mantiene relaciones tcnicas de coordinacin con la Secretara de Seguridad y Defensa
Nacional - SEDENA.

El 9 de enero de 2017 se promulg la Ley N 30535, mediante la cual se modific el

Decreto Legislativo N 1141 con la finalidad de ampliar los controles al sistema de
inteligencia nacional, incluyendo a la DINI, por parte del Congreso de la Repblica y
la Contralora General de la Repblica. Asimismo, la nueva norma reorient la labor de
la DINI hacia una de inteligencia estratgica ms que operativa.
Capitulo ii

Anlisis

Cul es la situacin actual de la Direccin Nacional de Inteligencia de nuestro pas?.

Esta institucin que representa una importante capacidad estratgica del Estado
lamentablemente se encuentra colapsada y sus problemas son los siguientes:

- Falta de una adecuada Poltica Nacional de Inteligencia que sea estatal y que trascienda
a los gobiernos de turno.

- Falta de Institucionalizacin de la DINI, ya que los gobiernos no respetan a la DINI

como un instrumento estratgico del Estado sino la emplean con fines poltico-partidarios.

- Falta de una adecuada estructura orgnica ya que la actual es deficiente debido a que
cuenta con solo dos direcciones generales las que resultan insuficientes para afrontar o
cubrir la gran demanda existente de inteligencia a nivel gubernamental (9 campos y 18
sectores de actividad nacional por cubrir).

- Falta de profesionalizacin del personal de inteligencia ya que no existe un plan de

carrera para dicho personal de la DINI. Todos los que ingresan a trabajar all saben que
es con un horizonte muy corto; por lo tanto no existen cuadros tcnica y profesionalmente
aptos para producir la inteligencia estratgica que el gobierno necesita para su continuo
proceso de toma de decisiones.

- Escasa produccin de inteligencia estratgica en relacin por ejemplo a la deteccin e

identificacin de los riesgos y amenazas provenientes de la delincuencia organizada en el
pas, lo que no le ha permitido al gobierno central tomar medidas oportunas y preventivas
para afrontar este problema.

- Falta de un trabajo coherente, coordinado y sistemtico entre todas las organizaciones

de inteligencia integrantes del Sistema de Inteligencia Nacional (el SINA no funciona
como tal, solo existe en el organigrama y hay poca voluntad de coordinar entre sus 8
organismos de inteligencia conformantes).

- En la DINI no se cuenta con un Centro de Anlisis y Monitoreo de Conflictos. Los

conflictos siempre van a existir pero la labor de la DINI es producir inteligencia para
evitar que estos se conviertan en crisis que retrasan el desarrollo y afectan la seguridad
nacional.

- Falta de una ley que sancione drsticamente las actividades ilegales como el chuponeo
telefnico, investigaciones y vigilancias indebidas sobre la vida privada de los
ciudadanos. Existen empresas y personas que se dedican a realizar estas actividades
ilegales.

- El actor ms importante siempre va a ser el Director Nacional de Inteligencia, dado que

de su capacidad y experiencia depender el impulso y efectividad de todos los procesos
de inteligencia. El Director o Jefe de la DINI desde el lugar ms alto debe generar una
visin institucional acorde con los mandatos legales para lo cual debe disponer de una
serie de cualidades que le son imprescindibles como por ejemplo que sea capaz de
entender los siguientes aspectos: qu puesto ocupa y qu trascendencia tiene para la DINI
y el pas, entender la amplitud de las funciones y responsabilidades que le competen, el
rodearse de profesionales competentes (asesores de alto nivel), debe ser capaz de evaluar
la organizacin y estructura de su institucin para determinar si est en condiciones de
cumplir su misin y luego ser hbil y efectivo para generar las capacidades que le hacen
falta, el planificar el desempeo de su institucin mediante la formulacin de objetivos y
metas.
CAPITULO III
CAPITULO IV
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
 ANEXOS

DINI

CONSEJO DE
INTELIGENCIA
MININTER MINDEF
NACIONAL
(COIN)

MRE

ESTRUCTURA DEL SINA

director de la dini Guillermo Rosario Fajardo Cama