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Tareas Industriales de la Revolucin en los aos venideros*

Ernesto Che Guevara

La Revolucin cubana entra en 1962 a una nueva etapa de su vida institucional, etapa que ha sido llamada
de la Planificacin y que estar regida, este primer ao, por el proceso de organizacin. Planificacin y
organizacin son trminos ms o menos gemelos, pero, podramos hacer alguna diferencia diciendo que,
planificacin es la organizacin de la economa y de la vida general de la nacin de acuerdo con grandes
lneas compatibilizadas y equilibradas y con el fin de extraer el mximo de las reservas dormidas en el seno
de la sociedad; organizacin es la preparacin de todos los organismos, hasta en sus ltimos tornillos
administrativos, para poder realizar la planificacin efectivamente. Y esto es necesario, porque en Cuba se
han producido fenmenos muy importantes y se avecinan otros tambin de gran importancia para el
enfoque global de los problemas econmicos.

Cuba era, y es, un pas de monoproducto; y era absolutamente un pas de monomercado. Cuba era un pas
semicolonial con caractersticas esenciales de los pases semicoloniales, como son, adems de las citadas,
la gran desocupacin disfrazada en forma de empleos pblicos, de comercio, etc., la importacin de vveres
que se pueden producir en el pas y de otros bienes de consumo, duraderos o no, y la proliferacin de

una burguesa mercantil aliada a los exportadores imperialistas.

El panorama que presentaba el pas al hacerse cargo la Revolucin del poder, era el de una llamada
democracia representativa, establecida, en el orden econmico, de acuerdo a los cnones, es decir, con
una profusin de organismos ineptos utilizados para la burocracia estatal, adjudicacin de todos los cargos
importantes por los capitalistas del patio o agentes del extranjero y una dislocacin absoluta entre las
necesidades perentorias de la nacin y las instituciones existentes, que estaban concebidas de manera de
servir los intereses de las oligarquas criollas y, en definitiva, de sus amos del norte.

La institucionalidad econmica estaba, pues, adecuada a nuestra dependencia de los Estados Unidos, cosa
nada sorprendente, ya que son las relaciones econmicas las que condicionan la vida institucional de los
pases. Todo el panorama estaba reducido a un producto, el azcar, del cual haba existencias grandes y
capacidad instalada para aumentar las existencias, si fuere necesario; todo el aparato de distribucin
internacional de este producto estaba dominado por el imperialismo; un gran ejrcito de desocupados
ascendentes a ms de 600 mil personas, listo para servir de fuerza de choque contra cualquier pretensin
de la clase obrera organizada (y dems vctimas de la situacin de estancamiento del pas); una serie de
industrias manufactureras que elaboraban sus mercancas con materias primas venidas del extranjero, en
mquinas extranjeras y utilizando repuestos extranjeros; una agricultura sin desarrollo, ahogada por la
competencia del mercado imperialista y por el latifundio, que dedicaba las tierras a reservas caeras o
ganadera extensiva, prefiriendo importar los alimentos de Estados Unidos. En una frase, distorsin de la
economa del pas y estancamiento casi total.

Al tener que hacer nuestras primeras armas en el campo del comercio internacional, nos encontramos con
que las reservas de divisas haban sido muy disminuidas por la poltica econmica de la dictadura. Esta
situacin haca muy difcil el mantener el flujo continuo de materias primas necesarias para nuestras
industrias y de productos de consumo directo para nuestra poblacin.

La situacin era grave, pero nuestra inexperiencia era grande, y no supimos hallar soluciones rpidas, de
modo que permanecimos bastante inactivos, y todo el primer ao de la Revolucin en el gobierno
transcurri sin que se encarara a fondo el interrogante central de nuestra economa: cul sera la lnea
adoptada y con qu intensidad caminaramos por ella?

Podemos decir que los actos ms trascendentes de este primer ao fueron la Reforma Agraria y la toma del
Banco Nacional. La primera sent las bases de la lucha y estableci el eslabn primario de una sucesin de
golpes y contragolpes con el imperialismo que conduciran, por un camino no delimitado de antemano pero
s previsible, hacia nuevas formas de organizacin ms justas y ms idneas.
Al fin de ese ao, la toma por la revolucin del Banco Nacional, dio al menos el control de las divisas por el
Estado, aunque el resto de la banca sigui en manos privadas.
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Esta tarea de la Revolucin cubana era apenas el comienzo de lo que debiera ser la gran lucha del ao
siguiente; todava no estaban plasmados los grandes planteos que en 1960 cambiaran definitivamente la
estructura del pas. La recuperacin de los bienes malversados, de los cuales muchos eran establecimientos
industriales, y algunas compras de industrias por el Estado, amn de los embriones de planes, hicieron
necesario que se formara el Departamento de Industrializacin, dependiente del Instituto Nacional de
Reforma Agraria. Este Departamento fue concebido para realizar grandes tareas, pero en aquel momento
no poda rendir un fruto cabal pues faltaba la lnea que estableciera una direccin definida ante las
perspectivas del desarrollo. El primer empeo fue lograr una imagen, por lo menos primaria, de las
industrias necesarias para el pas.

Se establecieron las primeras lneas, muy simples y tentativas para el desarrollo de una industria basada
en la sustitucin de productos importados de tecnologa simple. Se tomaron las listas de los productos de
importacin que ocupaban renglones ms altos en los anales del comercio exterior y, con la base de estos
datos, comenz la bsqueda de ofertas, mientras nos apoybamos en la ayuda extranjera a largo plazo
para desarrollar la industria bsica.

Durante todo el ao 60, inicindose con la visita del Viceprimer Ministro de la Unin Sovitica Anastas
Mikoyan, los pases socialistas enviaron sus representantes a Cuba y se firmaron los convenios de crdito
para edificar un buen nmero de industrias bsicas.

La Unin Sovitica nos concedi uno de cien millones de pesos para la siderrgica, algunas plantas
elctricas, una refinera y la prospeccin geolgica de un cuarto del territorio nacional. Checoslovaquia lo
hizo para una planta automotriz. China nos concedi sesenta millones para la edificacin de veinticuatro
plantas de variado tipo; Rumana quince; Bulgaria cinco; Polonia doce y R.D.A. ofrece diez para el ao 63.
Las ms importantes plantas contratadas, adems de las citadas, son: un astillero que se har con ayuda
polaca; una planta de nquel, con ayuda adicional sovitica; las textileras adquiridas en la R.P. China y
R.D.A. y las de cemento.

Las misiones tcnicas de los pases socialistas fueron acabando sus trabajos y ofreciendo recomendaciones
primarias; pero, al mismo tiempo el Departamento de Industrializacin se iba enriqueciendo con el ingreso
de nuevas y nuevas industrias, algunas de ellas intervenidas por una Ley del Ministro del Trabajo contra el
abandono de los centros de trabajo por parte de los patronos, otras por leyes contra los traidores, algunas
por compra y, luego, la gran ley de nacionalizacin que, no solamente liquidaba la banca y todas las
propiedades norteamericanas en Cuba, sino tambin un buen nmero de propiedades de capitalistas
nacionales, las que pasaban a poder del pueblo.

Era demasiado para el Departamento de Industrializacin, por lo que debimos abocarnos a la tarea de
estructurar el Ministerio de Industrias. Ese trabajo nos ha llevado todo el ao1961. Mientras tanto, las
ofertas de crdito se concretaban y comenzaban a firmarse contratos que nos permitan sentar una base
general de desarrollo, aunque con grandes lagunas y desproporciones, pues no ha existido un plan previo
sino que el plan se impuso ahora como necesidad de la vida misma, al calor de estas desproporciones que
nosotros vemos hoy muy ntidamente pero no fuimos capaces de prever antes.

Todo este proceso de aprendizaje de la planificacin est caracterizado por una serie de errores y
aproximaciones sucesivas hasta alcanzar el concepto global de desarrollo, caracterizado por el nfasis a la
agricultura que constituye el eslabn central del plan, por sentar las bases de la industrializacin y la
delimitacin de una serie de grandes lneas de especializacin industrial que se expondrn luego de analizar
con algn detalle el proceso de nuestra bsqueda.

Durante el ao 1961 estudiamos el plan que, todava con muchas imperfecciones, sale ahora para ser
cumplido en este ao 1962. Entre otras cosas, no puede ser un plan perfecto, ni mucho menos, porque los
planes anuales deben ser la parte correspondiente de un plan perspectivo, es decir, de un plan de ms
largo alcance y nosotros hemos tenido, por imperio de las circunstancias, que derivar el plan general de
inversiones (el ms importante a largo plazo) de las bsicamente establecidas por contratos anteriores
firmados con los pases amigos.

El plan de produccin se adecua a las posibilidades objetivas de nuestra propia produccin de materias
primas y nuestra real capacidad de importacin, dada por los excedentes exportables propios y las
posibilidades de suministros de pases extranjeros.
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Con todas sus imperfecciones, nuestro plan actual ser muy superior al esbozo que nos sirviera de gua
para la produccin en 1961. El actual tiene un balance de todas las categoras correspondientes: de
produccin, costos, salarios, abastecimientos, inversiones y financiero; tiene, adems, relacin con la vida.
El primero fue slo la expresin en blanco y negro de nuestros buenos deseos, considerando condiciones
ptimas de abastecimiento y de personal tcnico para extraer el mximo rendimiento de acuerdo con la
capacidad instalada. Fue un plan burocrtico, aislado de las masas y desligado de la realidad.

Las realizaciones industriales de la Revolucin se limitan a pequeas fbricas de artculos de consumo y a la

terminacin de las que haba emprendido la dictadura con otros fines, pero que pueden ser utilizadas por el
pueblo.

Como ejemplo de la forma disparatada de hacer las inversiones est la planta de sulfometales"Patricio
Lumumba" en Pinar del Ro. Esta fbrica, una joya tcnica, produce fundamentalmente cido sulfrico (300
T.M. diarias a plena capacidad). Este es un producto de extraordinaria importancia en pases
industrializados con una base qumica desarrollada, pero nuestra industria qumica es muy pequea, de
manera que tenemos que limitar la utilizacin de la capacidad instalada hasta la construccin, que se
plantea aceleradamente, de una fbrica para utilizar en el mismo lugar el cido sulfrico (una planta de
superfosfato obtenido mediante el tratamiento de la roca fosfrica con el cido). Hay adems problemas de
abastecimiento de la materia prima para la planta; se trata de piritas que deben extraerse de una mina
cercana sin que los datos previos necesarios para obtener las materias primas adecuadas a la tecnologa de
la fbrica fueran cuidadosamente revisados.

Hemos mostrado rasgos de la tpica anarqua capitalista, llevada al colmo en pases que, como Cuba,
debieron sufrir el desarrollo de una burguesa burocrtica, apegada ms a la comisin que al dividendo
industrial. Es bueno acentuar que los primeros pasos de la Revolucin no pudieron escapar a este lastre de
improvisacin que nos vena, junto con la falta de datos estadsticos y conceptos de desarrollo, del pasado
inmediato.

Nos falt el nfasis debido en el aprovechamiento de nuestros propios recursos; trabajamos con la vista fija
en la sustitucin de importaciones de artculos terminados, sin ver claro que esos artculos se hacen con
materias primas que es necesario tener para fabricarlos.

Veamos ejemplos: en los prximos meses entrar en produccin una fbrica de cepillos y brochas; esta
fbrica trabajar con materias primas de importacin. Una fbrica de tornillos, trabajar con materia prima
de importacin hasta que tengamos la siderrgica. Fbrica de picos y palas; se harn con materias primas
de importacin. Fbrica de electrodos para soldar; se trabajar con materias primas de importacin.
Fbrica de alambres de pas; con materia prima de importacin. Algunas ms que estn en parecida
situacin.

Todo est indicando, que nos ha faltado la base de creacin de la materia prima y, en un pas de nuestras
caractersticas, un de los pilares fundamentales es la siderrgica. Ya la estamos desarrollando con la ayuda
de los soviticos y tendremos que hacerlo a muy alta velocidad, a la ms alta velocidad posible de acuerdo
con nuestras fuerzas y las condiciones reales, pero hasta que no la tengamos no podremos dar el primer
paso para caminar solos.

Hoy se ven los resultados de nuestra primera poltica de sustitucin de importaciones, sin preocuparnos
demasiado de cul sera la materia prima que iba a consumir la fbrica destinada a esa sustitucin.
Seguimos dependiendo en gran parte del comercio exterior para resolver nuestro problema, pero las
posibilidades de abastecimiento por el comercio exterior tambin estn limitadas, en el plano industrial, por
el enorme desarrollo de otros sectores de la economa y de la vida del pas que exigen materiales venidos
del extranjero. La agricultura necesita nuevas inversiones para desarrollarse, la poblacin necesita ms
productos para consumir, pues el empleo dado por la Revolucin, ha aumentado el consumo enormemente;
Salud Pblica, exige ms materiales de todo tipo para cumplir a cabalidad su trabajo; Educacin, exige una
serie de implementos, incluyendo libros y publicaciones de toda clase para cumplir sus obligaciones.
Transporte, una cantidad grande de equipos para ejecutar sus funciones.

Es muy grande la necesidad de inversiones en electricidad para poder dar el fluido necesario a toda la
expansin calculada de nuestra vida econmica, aunque las inversiones en este rubro van cristalizando
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aproximadamente a igual velocidad que las necesidades, lo que asegura la ampliacin de toda la base
productiva de la economa.

Este es un pas donde la materia prima para el cemento abunda; sin embargo, haba una sola localizacin
ms o menos cubicada, la de Nuevitas, donde ir la fbrica adquirida en la Repblica Democrtica Alemana.
Trataremos de suplir el dficit a corto plazo haciendo una ampliacin de la fbrica de cemento de Santiago
y, a ms largo plazo, adquiriendo dos ms.

Pero el cemento no es los nico; se necesita, por ejemplo, material elctrico y no lo hay. Debemos
desarrollar toda una rama industrial destinada al suministro de la mayor cantidad de este material.
Tenemos posibilidades, pero siempre tropezamos con que no se ha previsto a tiempo la creacin de
fbricas que procesen nuestras propias riquezas y las conviertan en materias primas para las fbricas
nuevas.

La mecnica tambin est muy atrasada y nos falta la base tcnica para desarrollarla en la forma debida,
adecundola a nuestras fuerzas, nuestras posibilidades y la especializacin industrial y agrcola de la
economa. Los fertilizantes estn muy atrasados y nos falta la base qumica para establecer un adecuado
suministro de materiales fertilizantes para la agricultura. La industria qumica todava est muy poco
desarrollada. La del papel, que tiene muchas posibilidades, es pobre. En igual forma est la de madera
prensada. Podemos ver que existen grandes desproporciones entre lo que se ha desarrollado y lo que se
debe desarrollar, y nos falta capacidad econmica para crear a corto plazo las nuevas industrias cuya
necesidad lgica surge inducida por las inversiones ya realizadas, complementndolas.

Nuestro esfuerzo estar destinado, en este futuro inmediato, a buscar la mxima armona entre las
distintas ramas industriales sobre la base de la realidad de nuestro desarrollo distorsionado y de las nuevas
desproporciones surgidas durante estos primeros aos de industrializacin. Al mismo tiempo, surge cada
vez ms imperiosa la necesidad de acogerse a cierta divisin internacional del trabajo socialista y
dedicarnos a rubros especiales que, no solamente nos permitan autoabastecernos de determinados
productos, sino ofrecer excedentes de ellos al campo de los pases amigos.

No hay duda que, sobre el marco de una armona bsica en los planes de desarrollo, hay que impulsar la
creacin de ciertas lneas que permitan entrar en el mercado de exportaciones, a medida que las
dominemos tcnicamente. Estas lneas deben estar basadas en la capacidad de obtener en el pas la
mayora de las materias primas necesarias, la posibilidad de obtener un nivel tcnico adecuado y la
oportunidad de lograr mercados estables para nuestros excedentes de produccin.

Prima facie, nos orientamos hacia cuatro lneas de desarrollo: la metalurgia, la construccin naval, la
electrnica y la sucroqumica.

La industria alimenticia y otras derivadas de los planes agrcolas merecen un estudio aparte, pues sobre
ella se basar el aumento de nuestros excedentes exportables y, coordinados con esta rama, debe
impulsarse toda una especializacin mecnica y qumica, que suministre implementos, equipos y
tecnologas adecuados a su desarrollo impetuoso. De esta tarea est encargado el INRA.

Nuestra riqueza en minerales ferrosos hace posible el rpido avance en este campo. No slo existen
algunas cantidades de hierro en sus formas convencionales de alta ley como hematitas y magnetitas,
tambin tenemos nuestro tesoro, las lateritas, que nos brindan nquel, cobalto y hierro. El problema
tecnolgico de la separacin del cromo y el hierro est estudindose en un Instituto de Leningrado y cabe
dentro de toda posibilidad lgica que se resuelva. Adems, tenemos cromo, magnesio, silicio, minerales
necesarios para las aleaciones ms comunes y con los que se puede desarrollar una buena especializacin
dentro del campo metalrgico sin contar que el nquel tiene importantsimas aplicaciones, no slo en la
metalurgia, sino especficamente en el desarrollo de la qumica por su participacin en los aceros
inoxidables (y en la cohetera, dado que es complemento obligado de las aleaciones con que se producen
los artefactos de vuelo csmico).

Para cuadrar el panorama hace falta en el pas una serie de materiales complementarios como cromo
rafractario, magnesitas, dolomitas, cal, etc. Todo esto lo hay en abundancia. Falta slo el carbn para el
coque y la electricidad barata. Son dos fallas importantes, pero el carbn puede importarse y la electricidad
se ir abaratando a medida que usemos nuestro propio petrleo u otros combustibles , como la turba o los
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esquistos carbonferos, y mejore la eficiencia del sistema con la incorporacin de unidades modernas que
doblarn la capacidad actual de generacin.

Tenemos tambin cobre, importante metal con que se puede desarrollar toda una serie de industrias ligeras
y es un pilar de la industria elctrica, amn de su magnfico precio en el mercado mundial.

La industria naviera ofrece perspectivas de extraordinaria importancia para Cuba, pero no es nica como
rama industrial sino que est constituida por un complejo de fbrica: metalrgica, motores de varios tipos,
cables, equipos elctricos y electrnicos, carpintera, etc. Cuba necesitar transportar ms de ocho millones
de toneladas, solamente en 1965, cuando comience a nacer esta industria. Si se calcula que cada barco
puede hacer cinco viajes al ao a Europa, suponiendo que llevaran carga completa y tuvieran todos 10,000
toneladas de capacidad, se necesitaran 160 barcos por lo menos. Si dividimos la cifra por dos, pues el pas
vendedor querr enviar parte de su mercanca en barcos propios, se necesitarn por lo menos 80 barcos
para Cuba solamente. Hay que contar otras ramas muy importantes de la construccin naval como son los
navos de cabotaje, el ms barato de los transportes internos, y la construccin de una flota pesquera
adecuada a nuestras posibilidades.

Contra esta idea se plantea el argumento de la gran inversin en productos extranjeros que deberemos
hacer durante muchos aos, ya que motores y otras piezas no se producirn en un primer momento en
Cuba.

Nosotros consideramos que hay muchas razones de mucho peso a favor: la falta de una industria de
volumen adecuado en los pases socialistas, lo que hace prever una creciente demanda de navos; la falta
de esa misma industria en los pases americanos, la posibilidad del desarrollo de industrias
complementarias de sta y que se adecuen al plan del desarrollo industrial. Por ltimo, en trminos de
divisas, un barco recupera un valor de 2,5 millones de pesos en 5 viajes a Europa, cuyo valor medio es de
500,000 por viaje redondo, lo que constituye un ahorro suculento para un pas como el nuestro, exportador
martimo por excelencia.

Otra lnea de enorme importancia es la sucroqumica. Esta rama tiene mucha importancia por la gran base
material que ofrece con nuestra capacidad productiva de 7.5 millones de toneladas, sin considerar
ampliaciones posibles. Actualmente se est trabajando en lneas definidas con xitos prometedores. Los
procesos de fermentacin se estn usando, aprovechando tcnicas conocidas y desarrollando otras nuevas
que estn en estudio. La pulpa de papel a base de bagazo es ya una realidad y debe desarrollarse ms,
considerando tambin la posibilidad de hacer fibras sintticas con esta pulpa. La madera prensada a base
de bagazo est en el mismo caso. Tenemos en experimentacin el uso del bagazo para hacer plsticos, lo
que, de ser industrialmente posible, significa por si sola una rama industrial de categora propia que nos
solucionara el difcil problema de los plsticos, sin desdear la ms costosa y difcil tecnologa del petrleo
o la turba.

Este aprovechamiento industrial de la caa de azcar (y los adelantos en su cultivo y la mecanizacin del
corte y el alza, donde se estn experimentando las maquinarias cubanas), podr abaratar sustancialmente
el producto de consumo y darnos la oportunidad de poder competir en la guerra de precios, que mantienen
contra nosotros los distribuidores capitalistas. Desde ahora mismo, la lucha por bajar los costos de
produccin del azcar es de primera importancia como tarea industrial.

El cuarto campo abordado es de una lgica audaz. Todo pas que empieza la construccin del socialismo
tiene que luchar por las bases materiales para conseguirlo y para eso necesita crear los excedentes que
estn dados por la productividad del trabajo. Al principio esta productividad puede lograrse mediante la
racionalizacin de la produccin y, en algn grado, mediante el esfuerzo consciente de los trabajadores
sobre sus propios medios de produccin. Luego ser necesaria una mecanizacin cada vez ms completa y
cada vez ms imperiosa debido a la carencia de fuerza de trabajo. Por ltimo, ser necesario llegar a la
automatizacin ms o menos gradual de todos los procesos de la produccin, es decir, entrar de lleno en la
electrnica. Se podr objetar que esta es una de las ramas ms nuevas y complejas de la industria y que
slo contados pases la dominan. Nosotros consideramos que esa es una razn ms para acelerar su
estudio y desarrollo. El mundo camina hacia la era electrnica. Las maravillosas conquistas soviticas en el
campo de la investigacin csmica, se basan tanto en los combustibles espaciales como en el extraordinario
desarrollo de la electrnica. Todo indica que esta ciencia se constituir en algo as como en una medida del
desarrollo; quien la domine ser un pas de vanguardia. Vamos a volcar nuestros esfuerzos en este sentido
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con audacia revolucionaria y a incorporarnos al grupo de pases que se adapten ms rpidamente a las
conmociones tecnolgicas que estn ocurriendo.

Debemos apuntar que, antes de llegar a la automatizacin, es preciso una labor previa de racionalizacin
del trabajo y La impulsin de mtodos cada vez ms tcnicos de produccin, y ello traer aparejada una
mayor socializacin hasta alcanzar el cien por ciento de toda la actividad industrial en el pas. El proceso se
har gradualmente pero con rapidez, pagando a los empresarios expropiados y dando oportunidad de
trabajo decoroso a todo patrn que quiera seguir en la industria, como ha venido sucediendo en los ltimos
meses.

Para poder iniciar con paso firme el camino anteriormente explicado, debemos impulsar al mximo el
aprovechamiento de nuestros recursos naturales, crear la base tcnica necesaria para la deteccin,
desarrollo e industrializacin de nuestras minas y campos petroleros; hacer que cada metro cbico de
territorio nacional sea inspeccionado acuciosamente y explotado en el menor tiempo posible.

Adems, hay que desarrollar con toda energa la mecnica, rama fundamental para el desarrollo y
mantenimiento de la industria. El 61 ha sido el ao de los parches en todo sentido y tambin lo fue en
mecnica, donde nos dedicamos a batallar para que las piezas de repuesto se hicieran, en la medida de lo
posible, y evitar paralizaciones por esa causa. Este ao 62 ser de transicin; mientras seguimos
batallando por mantener nuestro parque de maquinaria en buen estado, debemos dar un salto cualitativo e
impulsar al mximo la campaa para construir nuestra propia maquinaria, base indispensable para el
desarrollo de una industria con ciertos rasgos de independencia. La construccin de maquinaria dar al
obrero y al tcnico cubano ms medios de produccin, al reproducir las existentes, pero tendr
fundamentalmente la caracterstica de fomentar la audacia revolucionaria en el plano de la tcnica.
Incorporar tambin a los obreros, en nmero considerable, al ms elevado tipo de trabajo tcnico, como
es el de construir complejos instrumentos de trabajo, propios. Es bueno insistir en la necesidad de impulsar
la campaa en dos sentidos; uno, el ya descrito, que fomenta la audacia revolucionaria creando la
maquinaria; otro, la relativa especializacin hacia ramas como la mecnica agrcola que nos permitan una
mayor flexibilidad en nuestros propios planes al no depender de la maquinaria importada.

La prxima instalacin de la siderrgica, el desarrollo de aceros especiales con una tecnologa adecuada a
nuestras posibilidades y caractersticas, la instalacin de altos hornos y hornos rotatorios para la obtencin
del arrabio y nuestra maquinaria construyndose en Cuba, cambian el panorama. Nuestros pasos sern
propios.

Y falta algo ms. El complemento indispensable sin el cual todo el plan queda convertido en un sueo; la
capacitacin cientfica, tecnolgica, tcnica, de los cuadros de todos los niveles, con una dedicacin especial
al descubrimiento y desarrollo de futuros cuadros dirigentes. Para ello es necesaria la movilizacin masiva.

Tenemos escalones que pasar para lograr nuestro objetivo; cursos de seguimiento para los obreros recin
alfabetizados; cursos de superacin por radio y televisin, para llevar a todos los obreros a sexto grado; el
mnimo tcnico para todos los obreros; convertir en obreros especializados a los que tengan alguna base
cultural, y en tcnicos a los obreros especializados; desarrollar cursos en las unidades de produccin;
elevar la capacidad tcnica y cultural de los administradores; investigar cules son las carreras
universitarias ms importantes para las industrias y cul el nmero de profesionales necesarios y proponer
su creacin y desarrollo a las autoridades competentes. Como paso final: desarrollar una tecnologa propia,
basada en el estudio y aprovechamiento de nuestras riquezas por nuestros cientficos.

Y, como cemento para este enorme cmulo de trabajo: crear una conciencia socialista mediante la
incorporacin de los trabajadores a todas las tareas prcticas de la construccin del socialismo,
participacin en la direccin de las fbricas y otros lugares de trabajo socialista, en centros de estudio
tcnico, intervencin en la planificacin de la economa, en suma, intervencin consciente en cada minuto
del desarrollo industrial.

Vale decir, toda la tarea de educacin est ntimamente ligada a la produccin y debe ser una parte de la
responsabilidad de este Ministerio.
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Este esquema de trabajo est constituido por ideas. Tenemos tareas concretas que realizar si queremos
que todo se convierta en realidad. La primera y ms imperiosa, es la organizacin de nuestras unidades de
produccin. Nos llevar todo el ao 62, o una buena parte de l.

Entre las tareas organizativas ms importantes, est la elaboracin de un mecanismo perfectamente

aceitado para reglar las relaciones interministeriales y con las empresas productivas, estableciendo y
mejorando los reglamentos especficos de las unidades de produccin. Hay que insistir con mayor fuerza
cada da en la contabilidad de las empresas como nico mtodo para acabar definitivamente con la etapa
de oscuridad y anarqua que estamos dejando atrs. Sobre las estadsticas se trabajar con ahinco para
ofrecer definitivamente el conocimiento necesario para los planes futuros; sin adecuadas estadsticas no
hay base de partida slida ni seguridad posible en la elaboracin de los mismos. Debemos ligar las
estadsticas a la contabilidad de la empresa y trabajar para la mecanizacin de la contabilidad, una
adecuada centralizacin de la informacin estadstica y contable, el procesamiento mecnico de datos, el
uso de computadores electrnicos como etapa final del proceso.

Medidas urgentes se tomarn para perfeccionar los mecanismos de control del plan. Un adecuado control
de los inventarios y un control directo y efectivo sobre las unidades de produccin y su personal
administrativo, estableciendo claramente la forma y la va de informacin, nos permitir establecer un buen
control del plan. Los mtodos se irn perfeccionando con muchas experiencias valiosas que nos servirn
para ello.

Habamos propuesto como meta de la nacin liquidar el desempleo a fines de este ao. No nos hemos
olvidado de aquellos planteamientos. No sabemos si podremos cumplirlos en un cien por ciento, pero s que
este ya no es un problema fundamental. A fines de este ao habr en muchos sectores fuerte presin para
conseguir fuerza de trabajo. Es decir, otra de las grandes categoras que caracterizaban nuestro sistema
anterior, en el mundo semicolonial en que vivamos, deja de pesar. En el campo ya se acab el desempleo
y en esta zafra faltarn brazos; por lo tanto, en la agricultura se puede empezar a trabajar sobre aumento
de la productividad. En nuestras organizaciones industriales pudiera parecer ms difcil, pero lo
intentaremos durante el curso del ao. Partiendo de la base que un hombre de ms en una empresa es un
desocupado social, podremos ir racionalizando tareas y quitando gente sobrante de la produccin,
organizando cursos de superacin tcnica para los obreros as desplazados que percibirn un salario justo
por estudiar.

La solucin de la contradiccin entre el avance tcnico y el empleo debe resolverse de todos modos
mediante el gasto improductivo, en un rgimen de justicia social; nuestro planteamiento es que se
valoricen estos gastos, dndole el nfasis a la preparacin de cuadros tcnicos. Pueden anotarse tambin
algunos tipos de actividades, como la construccin, donde el hombre puede hacer el trabajo de la mquina
y constituirse en la ltima vlvula que regule cmodamente la desocupacin. As, en el momento que se
demande ms fuerza de trabajo, la mecanizacin de esta rama la da y queda bien controlado todo el
proceso, lo que lo hace corregible a voluntad .

Despus de establecer las lneas generales de organizacin, tenemos que establecer normas precisas de
trabajo. La tarea de confeccin y puesta en prctica de las norma ser una de las cardinales durante el ao
que se inicia. Basados en ellas, controlaremos la produccin e iremos hacia un aumento gradual de la
productividad del obrero en todas las ramas en que sea posible.

Todava dependemos mucho de la materia prima importada y, si no podemos traer la cantidad de materias
primas necesarias para tener nuestras fbricas trabajando a plena capacidad, no es tan importante
aumentar la productividad directa del trabajo ya que, despus, tendremos que dar subsidios si una fbrica
para determinado tiempo por falta de abastecimiento; pero siempre existen otras formas indirectas de
aumentar la productividad, como es el ahorro de las materias primas, tan difciles de adquirir, sobre este
aspecto y la reduccin de costos debemos centrar nuestro trabajo en todas las industrias con problemas de
abastecimiento.

Debemos hacer un llamado a la inventiva de la clase obrera para descubrir las materias primas nuestras y
desarrollar nuevos productos de exportacin que permitan adquirir del extranjero la materia prima y las
maquinarias con que van a funcionar nuestras fbricas. Y el llamado no debe ser hecho en forma fra,
burocrtica, sino en el espritu de lucha fraterna que es la emulacin. La emulacin es una tarea de masas.
Tiene en s aspectos de competencia deportiva, pero adquiere la profundidad que le da la participacin de
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todo el conglomerado humano que entra en la lid y forma a los cuadros, exigiendo el mximo de los
esfuerzos e inteligencia de todos. Obliga a perfeccionar la utilizacin racional de los recursos y el tiempo
para lograr la victoria. Una buena parte del ritmo de desarrollo industrial estar dado por el mayor o menor
xito que tenga la emulacin socialista.

Ser preocupacin del Ministerio tomar a los mejores obreros premiados mensualmente y llevarlos a
escuelas donde puedan desarrollar las cualidades que han demostrado en la produccin, de modo que sea
la clase obrera, a travs de sus mejores hijos quien imponga los tcnicos y directores del futuro.

Parte de la educacin socialista que se manifiesta en la emulacin, es el trabajo voluntario para mejorar el
rendimiento de sectores ms atrasados y aumentar la produccin. El ao pasado se inici con un marcado
xito este tipo de trabajo. Se centr sobre la zafra del pueblo y despus no sigui al mismo ritmo.
Debemos perfeccionar el trabajo voluntario, de manera que no slo sea un factor de aumento de la
produccin, sino que pueda convertirse, adems, en fuente de educacin para las masas y acercamiento
con los campesinos, llevando la cooperacin entre la ciudad y el campo al mximo.

ntegramente de aspecto educativo es la lucha contra el ausentismo, lacra que se acenta en los oficios de
mayores ingresos, pero que tiene importancia nacional. La explicacin del vicio y la injusticia social que
significa el que un hombre pueda vivir sin trabajar las horas promedio de labor mensual aceptadas como
necesarias, hoy en Cuba, traer grandes beneficios; sobre todo, si los que predican lo hacen con su
ejemplo personal por delante.

Se debe insistir hasta la saciedad en el deber de nuestros obreros y administradores de ofrecer al

consumidor el pueblo el artculo de mayor calidad que pueda darse. Deber de todo obrero
revolucionario es la lucha por elevar la calidad de los productos que fabrique y, en primer lugar, los de
consumo popular. Estableciendo normas adecuadas y trabajando sobre la conciencia de nuestro
proletariado, esperamos mejorar mucho la calidad y presentacin de la produccin industrial.

Uno de los ms serios problemas de la revolucin es el provocado por las diferencias salariales. En el
rgimen socialista, y an durante el perodo de lucha previa, la gran aspiracin de las masas, es el lograr,
junto con un salario decoroso, la igualacin en el pago para el mismo trabajo. Esto no suceda as, y de
hecho, tampoco sucede al presente; se ha equiparado la mujer con el hombre y se tiende a equiparar el
salario en el mismo puesto de trabajo cuando se comparan en un establecimiento dado; pero no hay
ninguna relacin entre los salarios que se pagan en distintas empresas por trabajos de similar calificacin y
que exigen el mismo esfuerzo.

Lo correcto sera una escala nica de salarios donde se contemplara con entera justicia todas las
calificaciones posibles. Esto es impracticable porque lesionara el presupuesto de una gran cantidad de
trabajadores que lograron, en luchas arduas, superar el nivel de retribucin promedio, arrebatndole a la
empresa capitalista algunas migajas. La otra solucin sera elevar los salarios de todos los otros obreros
hasta el nivel de los primeros, lanzando a la circulacin ingentes cantidades de dinero, lo que provocara
grandes trastornos econmicos sin beneficiar a nadie, ya que el salario real aumenta solamente cuando hay
un aumento del producto social, es decir, ms bienes que repartir.

Existe, sin embargo, un mtodo intermedio que consistira en crear esa escala salarial nica, estudiarla,
discutirla y aprobarla a todos los niveles, con participacin de la masa de trabajadores y aplicarla a los
nuevos ingresos o a las promociones dentro de una escala, respetando los anteriores salarios de los
trabajadores.

Se podra objetar que esto viola el principio, "a igual trabajo igual salario", pero en realidad hoy slo se
respeta en el mismo establecimiento y nuestro pas socialista debe aspirar a que todo patrimonio de la
nacin sea propiedad social y, por tanto, todos los cargos se califiquen en un todo nico,
independientemente de la fbrica o empresa a que pertenezcan.

Como ejemplo: un pen de una mina gana varias veces menos que otro empleado en una cervecera y los
trabajos tienen aproximadamente la misma calificacin. Las diferencias salariales estriban en que una mina
es menos rentable que una cervecera y, por tanto, los obreros cerveceros podan apretar ms al patrn. E
aquellos tiempos era justo pero no lo es hoy que dos nuevos peones, uno de minera y otro de
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cervecera, ganaran salarios muy diferentes por el hecho de que esta ltima es una fbrica ms rentable,
olvidando el hecho de que las dos son propiedad social.

Si se estableciera el sistema de salarios nico, un obrero que en la actualidad gana $250 al mes, pero
trabaja en un cargo que ha sido calificado como de $200 por mes, sigue recibiendo el mismo salario. Si
este compaero fuera ascendido a un nuevo cargo calificado con $230, por ejemplo, seguira ganando el
mismo salario; pero, si lograra otro ascenso a $260, ya estara en condiciones de recibir el aumento, pues
su salario real es inferior al que consigna el nuevo puesto al que es promovido.

Con este mtodo, en pocos aos puede establecerse una absoluta justicia salarial en Cuba. Los factores
principales a considerar son, el costo de la vida en la regin de trabajo, el esfuerzo necesario para hacerlo
y la calificacin del obrero.

Tenemos tareas por delante, como se ve. Todas estas tareas, imperiosas y pesadas, deben ser el producto
del empeo de todo el pueblo. Hay algo que hemos considerado la enseanza ms grande de los trabajos
de preparacin del Plan: la importancia fundamental que tiene la discusin colectiva y la participacin
masiva en los trabajos de planificacin de la produccin. Todos los organismos de base de las fbricas y
empresas deben orientar los trabajos de la clase obrera, unindolo al del propio dirigente y solidificndolo
en una sola decisin de trabajo. Todos deben participar en las Asambleas de produccin donde se controle
la marcha de los trabajos, e interesarse diariamente en ellos a travs del sindicato, que es el rgano
representativo de la clase obrera. Por medio de sus mejores cuadros tcnicos estarn presentes en los
Comits tcnicos asesores, que deben aumentar la calidad y cantidad de sus trabajos a medida que
adquiera ms seguridad y conciencia la clase obrera. La vanguardia del proletariado y de estos rganos de
masa es el Ncleo de revolucionarios activos, cuya tarea es de orientacin y vigilancia revolucionaria y de
impulsin, mediante el ejemplo militante y la prdica, de todas las grandes consignas de la Revolucin,

El administrador o director debe trabajar colectivamente con todos los rganos de masa y asesorarse del
personal tcnico de que disponga, pero ser suya la responsabilidad ante el Ministerio por la decisin final
que tome y, por tanto, debe hacerla sujeta a la disciplina del mismo, siguiendo todas las orientaciones y
aplicando el sentido comn cada vez que deba decidir una situacin conflictiva. Nuestra escuela de
administradores se ocupa de formar los nuevos dirigentes de las industrias o mejorar sus conocimientos,
atendiendo siempre a que el administrador es la pieza maestra del engranaje de la produccin. Se busca en
ellos claridad poltica y capacidad administrativa; es decir, conciencia de la justicia de nuestra revolucin
unida a conocimientos mnimos, capacidad de organizacin, ejecutividad y disciplina, fundamentalmente.

Con el Plan perspectivo nacional esbozado; nuestro Plan del ao 62 caminando; nuestro Plan de elevacin
cultural, ideolgica y tcnica de los trabajadores realizndose; nuestros planes de construccin de nuevas
maquinarias, comenzando a realizarse; con la liquidacin rpida de la desocupacin que nos permitir el
reestructurar nuestra industria; con el aumento de la productividad, a medida que vayamos logrando el
abastecimiento adecuado; con la creacin de nuevos recursos de exportacin; el trabajo tecnolgico tcnico
mediante la ayuda de los pases amigos, para elevar la calificacin de nuestros especialistas en las nuevas
ramas partiendo de la base de nuestras experiencias, habremos dejado sentadas las bases firmes de un
desarrollo independiente.

Como se podr apreciar, esta es una tarea de enorme importancia y que necesita una larga preparacin.
Podemos decir que, si todo este ao se consume en ella y salimos ya listos para emprender los trabajos a
largo plazo, con la organizacin completa de nuestras unidades productivas, con la posibilidad del vuelco de
toda la capacidad del Ministerio hacia el desarrollo de nuevas inversiones que completen y liberen la
economa, habremos triunfado plenamente.

En la medida que no podamos llenar todas estas aspiraciones, nuestro triunfo ser menor, y si muchas de
ellas quedan en el camino, la Revolucin frenar el ritmo de su desarrollo. No quiere decir esto que
estemos frente a una situacin difcil. Son los mismos dolores de crecimiento que han sufrido todos los
pases que, en situacin similar, han escogido el de un desarrollo industrial rpido para transformarse, al
menos, en agrcola-industriales en la primera etapa.

Trabajamos en condiciones infinitamente superiores a las del primer pas socialista, la Unin Sovitica, que
lo hizo sola, sin amigos, sin crditos, rodeada de feroces adversarios, en medio de luchas enconadas aun
dentro de su territorio. Lo hacemos en condiciones muy superiores a las de la Repblica Popular China, a
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las de las repblicas populares de Europa, que salieron de una guerra destructora y sin que la Unin
Sovitica tuviera aquel primer momento la posibilidad de brindar todo su apoyo, debido a que tambin
estaba entregada a una tarea de reconstruccin gigantesca.

Lo hacemos en la segunda mitad de este siglo XX que tiene como uno de los caracteres de la poca el
trnsito al socialismo, ayudados por todos los pases socialistas, ayudados por la superior tecnologa y el
gran espritu de la Unin Sovitica, de la Repblica Popular China y de los dems pases amigos; y lo
hacemos, tambin, partiendo de una situacin relativamente cmoda, con un nivel educacional, tcnico,
cultural y econmico de las masas no tan atrasado como el que debieron afrontar otros pases hermanos.

Estamos, pues, empezando ahora las reales tareas de planificacin con muchas ventajas, y esperamos
favorecernos con ellas para arribar en el ms corto tiempo posible al socialismo.

*Cuba Socialista Ao II No. 7. pp. 28-46. Marzo de 1962