Pn-03 Procedimiento Gestión Alertas Alimentarias

Tipo documento: PROCEDIMIENTO NORMALIZADO
PN 03
Pgina: 1 de 28
Nombre: PROCEDIMIENTO DE GESTIN DE ALERTAS ALIMENTARIAS
Versin: 2.1
Fecha: Sep 2013
PROCEDIMIENTO DE GESTIN DE
ALERTAS ALIMENTARIAS
Realizado por: Supervisado por: Aprobado por:

SERVICIO DE RIESGOS JEFE SERVICIO DE DIRECTOR GENERAL DE
AMBIENTALES Y ALIMENTARIOS RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD PBLICA
ALIMENTARIOS
Jos I. Altolaguirre Berncer Julio Bruno Brcena
Septiembre 2013 Septiembre 2013 Septiembre 2013

Tipo documento: PROCEDIMIENTO NORMALIZADO
PN 03
Pgina: 2 de 28
Nombre: PROCEDIMIENTO DE GESTIN DE ALERTAS ALIMENTARIAS
Versin: 2.1
Fecha: Sep 2013
PN-03
PROCEDIMIENTO DE GESTIN DE ALERTAS ALIMENTARIAS Pgina: 3 de 28
CONTROL DE VERSIONES
MODIFICACIONES SOBRE
VERSIN FECHA MOTIVO DE MODIFICACIN
VERSIN ANTERIOR
1.0 Abril 2009
Remisin de copia de Informacin, pre-alerta
documentacin alerta a UTA no
2.0 Diciembre 2010
afectada
Puntos de contacto Actualizacin
Adaptacin del documento a la Nueva estructura orgnica de la
nueva estructura de la Consejera de Sanidad
2.1 Septiembre de 2013
Consejera
Actualizacin del marco legal Inclusin del Reglamento 16/2011
LISTA DE DISTRIBUCIN
CARGO SERVICIO ORGANIZACIN

Servicio de Riesgos Ambientales y
Personal de Servicios Centrales DGSP
Alimentarios
Servicio de Riesgos Ambientales y
Responsables UTA DGSP
Alimentarios
Personal Servicios Sanitarios Servicios Sanitarios Ayuntamiento
Ayuntamiento Oviedo
Ayuntamiento de Oviedo Oviedo
DOCUMENTOS RELACIONADOS
CDIGO NOMBRE DOCUMENTO
PN-01 PROCEDIMIENTO NORMALIZADO EN MATERIA DE CONTROL ALIMENTARIO

PG-SCIRI PROCEDIMIENTO DE GESTIN DEL SCIRI (AESAN)
GESTIN DE CRISIS ALIMENTARIAS (AESAN)
PROCEDIMIENTO GENERAL DE COMUNICACIN DEL RIESGO A LA POBLACIN (AESAN)
GESTIN DE ALERTAS CON RIESGO GRAVE E INMEDIATO (AESAN)
PN-03
NDICE
1.- INTRODUCCIN
2.- MARCO LEGAL
3.- OBJETIVO
4.- PUNTOS DE CONTACTO DEL SCIRI
5.- NORMAS DE FUNCIONAMIENTO
6.- GESTIN DE LAS ALERTAS POR LA AGENCIA ESPAOLA DE

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN
7.- GESTIN DE LAS ALERTAS ALIMENTARIAS POR DIRECCIN GENERAL

DE SALUD PBLICA
8.- GESTIN DE LAS ALERTAS ALIMENTARIAS POR LAS UNIDADES

TERRITORIALES DE REA
9.- CIERRE DE LAS ALERTAS
10.- ALERTAS ALIMENTARIAS INCLUIDAS POR ASTURIAS EN LA RED DE

ALERTA
11.- FLUJOGRAMAS
12.- GLOSARIO
11. INTRODUCCIN
PN-03
El Sistema Coordinado de Intercambio Rpido de Informacin (SCIRI)

que lleva funcionando en Espaa desde 1987, tiene como objetivo primordial
ayudar a garantizar que los productos alimenticios o alimentarios ofrecidos a los
consumidores no presenten ningn riesgo para su salud y su seguridad.
Con la puesta en marcha de este Sistema se ha conseguido un intercambio

rpido de informacin entre las distintas autoridades competentes, tanto en el caso
de presentarse riesgos graves e inmediatos para la salud (objetivo primordial)
como en otros menos urgentes o vitales. Es utilizado siempre como un sistema de
vigilancia y alerta, que permite atajar a tiempo problemas ligados a los productos
alimenticios o alimentarios que pudieran afectar de forma directa al consumidor
final.
El sistema abarca todos los productos alimenticios y alimentarios,

exceptuando los productos farmacuticos, animales vivos y lo relativo a
emergencias radiolgicas, que quedan englobados en otros programas.
Sin embargo, en la evolucin del mismo se han identificado aspectos que

deben continuar siendo objeto de mejora, entre los cuales, cabe destacar la
correcta descripcin e identificacin del producto afectado, la optimizacin de un
sistema de trazabilidad que permita su correcta, rpida y eficaz localizacin, que
facilite su retirada inmediata del mercado y que, en consecuencia, permita
descartar otros productos similares que pudieran verse involucrados, con los
consiguientes perjuicios que esto supone a los operadores econmicos
implicados.
1
22. MARCO LEGAL
PN-03
El marco legal de base del SCIRI es el Reglamento (CE) 178/2002, de 28

de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos
generales de la legislacin alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad
Alimentaria (EFSA) y se fijan los procedimientos relativos a la seguridad
alimentaria, y, de manera especfica, el artculo 50, y el Reglamento (UE) N
16/2011, de 10 de enero de 2011, por el que se establecen las medidas de
ejecucin del Sistema de Alerta Rpido para los Productos Alimenticios y los
Alimentos para Animales.
Otra normativa aplicable:
Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre, por el que se adoptan

medidas para garantizar la seguridad general de los productos puestos a
disposicin del consumidor (BOE nm. 9, 10.01.2004).
Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad (BOE nm. 102,

29.04.1986).
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las

Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (BOE
nmero 285, 27.11.1992) y modificada por la Ley 4/1999 (BOE nmero 12,
14.01.1999).
De la misma forma, dentro del sistema son de aplicacin todas las

disposiciones de control oficial de productos alimenticios y todas las disposiciones
especficas en las que se regulen aspectos de seguridad alimentaria.
1
2
33. OBJETIVO
4
PN-03
El objetivo fundamental de este sistema ha sido y contina siendo dar

garantas de que los productos alimenticios puestos a disposicin de los
consumidores finales son seguros y no presentan riesgos para su salud.
Para conseguir este objetivo, la base primordial es el intercambio rpido de

informacin entre las distintas autoridades competentes, de manera que facilite y
permita la actuacin frente a los riesgos asociados a los productos alimenticios
con repercusin directa en la salud de los consumidores.
Asimismo, tratando de alcanzar el objetivo fundamental del sistema, se

detectan e intercambia informacin sobre otros riesgos que, aunque no tienen una
repercusin grave e inmediata en la salud de los consumidores, precisan de la
adopcin de medidas por parte de las autoridades competentes encaminadas a
proteger la salud y que pueden orientar la organizacin de los Controles Oficiales.
El objetivo especfico de este procedimiento es describir cmo es el

funcionamiento y la organizacin del SCIRI y los pasos que se siguen en la
Direccin General de Salud Pblica (DGSP) de la Consejera de Sanidad para
gestionar la informacin recibida por esta va.
14. PUNTOS DE CONTACTO DEL SCIRI

2
La Subdireccin General de Coordinacin de Alertas Alimentarias y
Programacin del Control Oficial, perteneciente a la Agencia Espaola de
Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN) del Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad, acta como unidad coordinadora del SCIRI, teniendo como
puntos oficiales de contacto:
PN-03
Las autoridades competentes en materia de seguridad alimentaria de las

Comunidades Autnomas y de las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla.
En el Principado de Asturias, la DGSP.
El Ministerio de Defensa (a travs de la Inspeccin General de Sanidad de
la Defensa)
La Comisin Europea (a travs de la Direccin General de Salud y
Proteccin de los Consumidores).
La Federacin Espaola de Industrias Alimentarias y Bebidas (FIAB) para el
mbito del mercado interior.
La Asociacin Nacional de Grandes Empresas de Distribucin (ANGED)
junto con la Asociacin Espaola de Distribucin, Autoservicios y
Supermercados (ASEDAS).
La Subdireccin General de Sanidad Exterior del Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad para las notificaciones de riesgos
relacionados con la importacin de productos alimenticios procedentes de
pases terceros.
La responsabilidad a nivel nacional de la coordinacin de esta red

corresponde a la AESAN. El resto de los miembros de la red actan como puntos
de contacto.
Eventualmente, con el fin de efectuar la gestin integral del riesgo, y en

funcin de las caractersticas de la informacin que figure en la notificacin,
podrn incorporarse en la notificacin a otros puntos no permanentes (por
ejemplo, el Centro Nacional de Epidemiologa/Servicios de Vigilancia
Epidemiolgica a nivel autonmico, en caso de morbilidad/mortalidad vinculada a
enfermedades de transmisin alimentaria, y las correspondientes unidades del
Ministerio Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente para las incidencias
relacionadas con residuos de pesticidas en frutas y hortalizas frescas de
PN-03
produccin nacional, contaminantes en piensos u otros medios de la produccin

susceptibles de repercusin en la cadena alimentaria,).
5. NORMAS DE FUNCIONAMIENTO
La Subdireccin General de Gestin de Alertas Alimentaria y Programacin

de Control Oficial notifica a los distintos organismos la informacin recibida y, a su
vez, acta como interlocutor con la Comisin de las Comunidades Europeas
cuando el riesgo detectado pueda extenderse al mbito comunitario (RASFF). En
la informacin se incluyen diferentes apartados en los que se especifica el
producto afectado, el pas notificante, el de origen y los pases en que se ha
distribuido, la fecha de notificacin, el peligro detectado, las medidas adoptadas y
cualquier otra informacin interesante.
Una vez difundida la informacin, los puntos de contacto deben comunicar,

tan pronto como sea posible, a la Subdireccin General de la AESAN, los datos
disponibles de su Comunidad.
16. GESTIN DEL SCIRI POR LA AESAN
Las notificaciones sobre incidencias en la seguridad de los productos

alimenticios son gestionadas por la AESAN como:
A) ALERTA
B) INFORMACIN
C) RECHAZOS
D) OTRAS NOTIFICACIONES
PN-03
Los criterios seguidos para encuadrar una notificacin en un nivel u otro son:
Caractersticas del riesgo vinculado al producto alimenticio.

Poblacin de riesgo.
Presentacin de casos de morbilidad/mortalidad.
Origen nacional del producto involucrado.
Distribucin en el territorio nacional del producto involucrado.
A) ALERTA
Se gestionan como alertas aquellas situaciones o comunicaciones en las

que confluyan alguna de las circunstancias siguientes:
1. Riesgo grave e inmediato con independencia del origen y la distribucin del

producto implicado. Es decir, aquellas notificaciones en las que, a la luz
de la informacin consignada (presencia de un peligro grave e inmediato,
existencia de morbilidad o de mortalidad,...), se precise la vigilancia o la
actuacin, con la premura debida, de las correspondientes autoridades
competentes.
2. Aquellas notificaciones que, con independencia de la tipificacin del peligro,

involucren a productos alimenticios originarios o procedentes del territorio
nacional y que, en consecuencia, se precise la actuacin de las
correspondientes autoridades competentes para averiguar los motivos de la
incidencia, identificacin de los productos afectados y/o sospechosos as
como la distribucin (nacional / comunitaria / terceros pases) de los
mismos.
3. Aquellas notificaciones que, con independencia de la tipificacin del peligro,

afecten a productos alimenticios de los que se tiene constancia de su
PN-03
comercializacin en el territorio nacional y que, en consecuencia, se precise

la actuacin de las correspondientes autoridades competentes para su
localizacin y adopcin de las medidas correspondientes sobre los mismos.
En resumen, las alertas engloban aquellas notificaciones que, por sus

caractersticas, exigen la actuacin o vigilancia de las autoridades competentes.
Identificacin de la Alerta
Dentro del SCIRI, cada notificacin de alerta se identifica con las letras ES
seguidas de la consignacin del ao en el que se inicia la notificacin y, tras una
/, el nmero de orden compuesto por tres caracteres (por ejemplo: ES2012/224,
ES2013/001, ES2013/002, etc.).
Dicha identificacin se mantiene, tanto para la difusin de ampliacin de

informacin como para el traslado de informaciones complementarias
denominadas addendas (add. 1, add. 2, etc.), durante toda la vida activa del
expediente, con independencia del momento en que stas se generen, siempre y
cuando se encuentren vinculadas directamente a la notificacin inicial.
B) INFORMACIN
En este nivel se gestionan aquellas notificaciones en las que no concurran

las circunstancias de la Alerta y, adems, se d alguna de las siguientes
situaciones:
a. Notificaciones en las que, inicialmente, no existe informacin sobre el

origen o la distribucin nacional de los productos involucrados.
PN-03
b. Informaciones relacionadas con la seguridad alimentaria y en las que la

inmediatez de su conocimiento sea un aspecto de inters para las
correspondientes autoridades competentes en materia de seguridad
alimentaria.
c. Tambin se gestionar por esta va, la informacin correspondiente a

notificaciones de rechazos que, por sus caractersticas se estime
conveniente informar a la autoridades competentes del Mercado Interior y/o,
en su caso, al resto de los puntos de contacto, sin esperar a las
comunicaciones peridicas establecidas en la va Rechazos.
Con carcter general, se gestionan por esta va aquellas notificaciones que, en

principio, no implican la vigilancia o la actuacin inmediata de las autoridades
competentes pero representan para stas o para el resto de los puntos de
contacto del sistema una fuente de informacin complementaria para:
Tener conocimiento de las circunstancias que confluyen en la seguridad

alimentaria, tales como la presencia de un determinado peligro en
productos alimenticios.
Su utilizacin como informacin complementaria en la elaboracin o

reajuste de los Programas de Control Oficial de Productos Alimenticios.
Identificacin de la Informacin
Dentro del SCIRI, cada notificacin de informacin se identificar con las

letras UE seguidas de la consignacin del ao en el que se inicia la notificacin y,
tras una /, el nmero de orden compuesto por cuatro caracteres (por ejemplo:
UE2012/1750,UE2013/0001).
PN-03
Dicha identificacin se mantiene durante toda la vida activa del expediente y

debe utilizarse para dar traslado de la informacin complementaria que, en su
caso, se considere de especial inters (por ejemplo: resultados analticos
favorables, serotipificaciones, etc.), siempre y cuando se encuentre vinculada
directamente a la notificacin inicial.
C) RECHAZOS
Este grupo abarca tanto a las notificaciones efectuadas por los Puntos de
Inspeccin Fronterizos (PIF) nacionales o de los restantes Estados miembros de la
Unin Europea (UE) sobre los productos alimenticios en los que los resultados
obtenidos de los controles oficiales a que se someten en el punto de entrada en la
Comunidad han sido desfavorables y se les ha denegado la puesta a libre prctica
(libre circulacin) en la UE, como a las medidas adoptadas por las autoridades
competentes en materia de importacin.
Los objetivos de la transmisin de estas notificaciones son:
- Impermeabilizar las fronteras comunitarias ante productos alimenticios en

los que, en el momento de su llegada a territorio comunitario y a resultas de
los controles oficiales efectuados en el punto de entrada, se detectan
riesgos para la salud de los consumidores.
- Identificar, seguir y adoptar las correspondientes medidas para el

seguimiento de partidas de productos alimenticios ya puestos a libre
prctica y que estn o puedan estar afectados por la misma situacin que
motiv su rechazo.
PN-03
- Proporcionar a las autoridades competentes en materia de control oficial de

productos alimenticios, la informacin complementaria sobre los peligros,
los productos alimenticios, las empresas alimentarias o los pases que

estn presentando incidencias, con el fin de su incorporacin como tal en la
programacin y coordinacin de las diferentes actividades de control oficial.
- Proporcionar a las empresas alimentarias informacin complementaria

sobre los peligros, los productos alimenticios y los orgenes de los mismos
que se estn presentando. De esta manera, stas podrn adoptar las
medidas necesarias con el fin de evitar verse directa o indirectamente
involucradas.
Identificacin del Rechazo
Dentro del SCIRI, cada notificacin de rechazo se identificar con las letras
UE seguidas de la consignacin del ao en el que se inicia la notificacin y, tras
una /, tres caracteres que, a su vez, correspondern a tres letras (Por ejemplo:
UE2013/AAA, UE2013/AAB,,UE2013/ACM).
Dicha identificacin se mantiene durante toda la vida activa del expediente y

debe utilizarse para dar traslado de la informacin complementaria que, en su
caso se considere de especial inters (por ejemplo: resultados analticos
favorables, serotipificaciones, etc.), siempre y cuando se encuentre vinculada
directamente a la notificacin inicial.
D) OTRAS NOTIFICACIONES
o Explotaciones Positivas: Expedientes generados como consecuencia

de la aplicacin del Plan Nacional de Investigacin de Residuos (P.N.I.R.). Se
PN-03
identifican con el nmero del ao y, tras una /, las letras GR y el nmero de

orden compuesto por dos cifras (por ejemplo, 2013/GR01, 2013/GR02, etc.).
o Varios: Otras comunicaciones no incluidas en los apartados anteriores

(por ejemplo, noticias o news).
Una vez recibida una ALERTA procedente de cualquiera de los puntos de

contacto, la AESAN la clasifica en niveles: I, II, III y IV, de acuerdo con los
siguientes criterios:
1 Caractersticas del riesgo vinculado al producto alimenticio.

2 Origen del producto alimenticio involucrado.
3 Distribucin del producto involucrado.
Riesgo grave e Origen Distribucin

Nivel
inmediato nacional nacional
Nivel I SI SI SI/NO
Nivel II SI NO SI
Nivel III NO SI SI/NO
Nivel IV NO NO SI
El nivel en que se clasifica una alerta puede variar, si nuevos datos as lo

indican.
GESTIN DE LAS ALERTAS ALIMENTARIAS POR LA DGSP .7
Desde el segundo trimestre de 2007, las alertas se tramitan por correo

electrnico (con firma digital o certificado electrnico) a los puntos de contacto
autonmicos:
- Fuera del horario habitual de trabajo (Sistema de Atencin a la Red de Alerta

Nacional y Comunitaria - SARANCO -, a partir de las 19 horas y durante los
PN-03
fines de semana), las alertas son enviadas desde la AESAN al correo

electrnico de los puntos de contacto de guardia, avisando previamente
mediante una llamada telefnica o mensaje SMS, en funcin de si nuestra

Comunidad Autnoma est o no involucrada en la alerta.
PUNTOS DE
CONTACTO DEL SCIRI FUERA DEL HORARIO HABITUAL EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS (SAR
- En horario habitual de trabajo, hasta las 19 horas, aproximadamente, todas

las alertas se reciben desde alcon@msssi.es (direccin de correo electrnico
especfica de la AESAN para la gestin del SCIRI) en un correo corporativo de
la DGSP, alertasalimentarias@asturias.org. Se reciben tanto las alertas de
alimentos como las comunicaciones sobre resultados de explotaciones
positivas (PNIR). Estas ltimas, en principio, no requieren ninguna actuacin
inmediata por lo que, una vez ledas por los tcnicos de la Seccin de higiene
alimentaria, son enviadas por correo electrnico al Coordinador sanitario de
mataderos para su gestin.
Adems de llegar al correo corporativo, se pueden consultar en tiempo real

va web en la aplicacin ALCON (alertas alimentarias y control oficial) facilitada
por la AESAN en la direccin: https://alcon.aesan.mspsi.es/ALCON/Login.do.
Igualmente se pueden consultar el resto de notificaciones (informaciones,
rechazos y varios). Todos los tcnicos del SRAYA estn autorizados para acceder
a la aplicacin ALCON. En esta aplicacin no estn disponibles las alertas
generadas en el sistema SARANCO.
PN-03
Manual de usuario de
la aplicacin ALCON.pdf
Una vez recibida una alerta, en el SRAYA, para la gestin a nivel

autonmico, se procede a su reclasificacin como alerta tipo 1 o tipo 2, en
funcin de:
- caractersticas del peligro

- morbilidad y/o mortalidad
- si va dirigida a poblacin de riesgo
- su probabilidad de distribucin en nuestra Comunidad Autnoma
Nivel Riesgo grave Origen Distribucin Distribucin Tipo

(AESAN) e inmediato nacional nacional Asturias (DGSP)
SI Tipo 1
SI SI SI
Nivel I Desconocido Tipo 1
SI SI NO NO Tipo 2
SI Tipo 1
Nivel II SI NO SI
Desconocido Tipo 2
SI Tipo 1
NO SI SI
Nivel III Desconocido Tipo 2
NO SI NO NO Tipo 2
SI Tipo 1
Nivel IV NO NO SI
Desconocido Tipo 2
- Alerta tipo 1. Requieren una actuacin inmediata. Estn incluidas en este tipo:
o todas aquellas en las que, independientemente del nivel, haya

distribucin en Asturias
o las de nivel I en las que desconozca si hay distribucin en nuestra
Comunidad Autnoma.
PN-03
Desde el SRAYA se comunicar, a quien proceda segn el caso, cules son las
medidas a tomar. Si la alerta afecta a un establecimiento o grupo de
establecimientos concretos, se podr actuar directamente sobre ellos mediante la
comunicacin directa desde el SRAYA y, si es necesario, con la visita de los

inspectores. En general, cuando se desconozca la distribucin se actuar
directamente desde los Servicios Centrales.
CARTULA FAX MODELO DE

NOTIFICACIN A CADENAS DISTRIBUCIN.pdf
NOTIFICACIN A CADENAS DE DISTRIBUCIN.pdf
Las comunicaciones, tanto a los diferentes establecimientos como a las

Unidades Territoriales de rea y servicios sanitarios (mdicos / veterinarios) del
Ayuntamiento de Oviedo (a partir de ahora, toda referencia a UTA se har
extensiva a los servicios sanitarios del Ayuntamiento de Oviedo), se realizarn
siempre por correo electrnico (medio preferente) o fax, independientemente de
que se utilicen tambin otros medios no escritos. Siempre se remitir copia de la
documentacin enviada a las UTA involucradas, a las UTA no involucradas en la
alerta, en principio a ttulo informativo.
En el SRAYA existe un listado que se actualiza peridicamente en el que

figuran las personas de contacto de las diferentes cadenas de hipermercados
(grandes superficies) y supermercados para una gestin rpida y eficaz de las
alertas. El objetivo es que, ante una alerta, las cadenas respondan en un plazo
que no supere las 24 horas.
En el caso de que la tramitacin a los puntos de contacto (tanto UTA como

cadenas de distribucin) la vaya a realizar algn tcnico no perteneciente a la
SHA, es necesario que previamente lo comunique al jefe de SHA o al jefe del
PN-03
SRAYA. En el caso de las alertas tipo 1, desde el SRAYA se contactar

previamente, y en caso necesario, con el Director de la DGSP.
MODELO DE MODELO DE
NOTIFICACIN A UTA SIN CADENAS DISTRIBUCIN.pdf
NOTIFICACIN A UTA CON CADENAS DISTRIBUCIN.pdf
- Alerta tipo 2: Todas aquellas que no se clasifiquen como alerta 1. No se ha

constatado la distribucin del producto afectado en Asturias. Se mantienen a la
espera de recibir ms informacin que implique cualquier tipo de intervencin. Si
finalmente se confirma que no existe distribucin en nuestra Comunidad
Autnoma, se procede a su archivo.
Puntos de contacto en Asturias
- Unidades Territoriales de rea
Responsables CORPORATIVOS
UTA.pdf UTA.pdf
- Ayuntamiento de Oviedo
CONTACTOS
AYUNTAMIENTO OVIEDO.pdf
- Grandes superficies/cadenas de supermercados
CONTACTOS
ESTABLECIMIENTOS ASTURIAS ALERTAS 08-2012.pdf
PN-03
- Otros (asociaciones, gremios, etc.)
ALMACENES HERBOLARIOS Y
FARMACUTICOS.pdf PARAFARMACIAS.pdf
8. GESTIN DE LAS ALERTAS ALIMENTARIAS EN LAS UTA
Siempre que se requiera la actuacin de los servicios de inspeccin, previa

o simultneamente al envo de la documentacin de la alerta, desde el SRAYA se
comunicar por telfono a la UTA correspondiente (preferentemente al
Responsable). Podr darse el caso de que se tramite informacin a la UTA en
horario no habitual, por lo que esta comunicacin telefnica se realizar a primera
hora del siguiente da laborable.
En las UTA existe un gran nmero de establecimientos susceptibles de ser

visitados, fundamentalmente en el caso de alertas en las que la distribucin pueda
ser generalizada o en situaciones en la que sta se desconozca y el peligro
asociado a la alerta sea grave. En estas situaciones es necesario priorizar. Para
ello, resulta fundamental:
- Establecer puntos de contacto a nivel de rea.

- Conocer las diferentes actividades que desarrollan y productos que
distribuyen los operadores econmicos (sobre todo los almacenistas y
distribuidores).
- Realizar visitas de inspeccin a los establecimientos minoristas de
alimentacin y al sector de restauracin, en su caso.
Una vez detectada por los servicios de inspeccin la presencia de

productos sospechosos se proceder, inicialmente, a su inmovilizacin cautelar.
En este caso es preciso conceder 10 das para alegaciones (Art. 76 Ley 30/92).
PN-03
TEXTO DE
INMOVILIZACIN CAUTELAR.pdf
Si se prolongase la inmovilizacin, es necesario confirmarla por Resolucin

en un plazo no superior a 15 das (Art. 72 Ley 30/92 y 4/99), de acuerdo con el
Procedimiento normalizado en materia de control alimentario. Si se diera el caso,
desde la UTA deber solicitarse por escrito (correo electrnico) al SRAYA.
Las inmovilizaciones en relacin con un expediente debern comunicarse

diariamente por correo electrnico por parte del Responsable de la UTA a la SHA
(alertasalimentarias@asturias.org) utilizando el modelo normalizado. Por norma
general, no es necesario enviar copias de las actas de inspeccin por fax o email.
LISTADO
INMOVILIZADO UTA.pdf
Igualmente, en caso de que el establecimiento involucrado haya distribuido

productos sospechosos debern remitirse esos datos de forma inmediata a la
SHA. Si la distribucin ha sido a otras Comunidades Autnomas (o pases) se
debern enviar utilizando el modelo normalizado.
LISTADO DE
DISTRIBUCIN.pdf
Una vez recibida la documentacin por la SHA, desde el SRAYA, a travs

de la aplicacin ALCON, se remitir a la AESAN la informacin y, en su caso, la
documentacin sobre las actuaciones llevadas a cabo en el Principado de Asturias
en relacin con el expediente.
PN-03
Destino de las mercancas inmovilizadas
Como consecuencia de la informacin recibida posteriormente a la

notificacin inicial de la alerta (bien a travs de addendas del SCIRI o por
documentacin complementaria presentada por el interesado), se podrn tomar

diferentes decisiones, que sern comunicadas desde el SRAYA:
1.- Permitir la libre comercializacin del producto afectado, pues se

garantiza que no existe ningn problema.
2.- Permitir la libre comercializacin del producto tras un tratamiento o

alguna modificacin. El interesado deber realizar la solicitud con todos los
datos necesarios: lugar de realizacin, aceptacin por escrito del
establecimiento donde se va a llevar a cabo, justificacin tcnica, tipo de
tratamiento, etc.
3.- Decidir que es necesario que sea destruido higinicamente. El

empresario debe presentar a los servicios de inspeccin el correspondiente
justificante de destruccin en instalaciones autorizadas.
4.- Permitir la reexpedicin del producto, ya sea al fabricante, proveedor u

otro destino autorizado. Es necesario previamente contactar con la SHA con
el fin de, una vez recibida la solicitud del interesado, poder gestionar la
autorizacin en destino. Posteriormente, el empresario debe presentar el
correspondiente justificante de reexpedicin.
TEXTO DE
DESINMOVILIZACIN CAUTELAR.pdf
En algunas ocasiones, dependiendo del tipo de producto implicado en la

alerta, es posible que en la misma acta de inmovilizacin cautelar se permita al
PN-03
interesado la destruccin de la mercanca intervenida (a peticin propia) o su

reexpedicin a origen, sin necesidad de tener que cursar una nueva visita al
establecimiento para proceder a la desinmovilizacin para la autorizacin de esos
destinos. Estos casos sern comunicados desde el SRAYA en el envo de la
notificacin de la alerta.
MODELO DE
NOTIFICACIN A UTA DESTRUCCIN-DEVOLUCIN.pdf
9.- CIERRE DE LAS ALERTAS
El Responsable de UTA, cuando considere que, con la informacin

disponible, se dan por finalizadas las actuaciones en esa rea Sanitaria en
relacin con el expediente (no debe quedar mercanca inmovilizada y, en el caso
de destruccin y/o reexpedicin, los documentos justificativos deben estar en
posesin de los servicios de inspeccin), deber comunicar por escrito a la SHA
(alertasalimentarias@asturias.org) esta circunstancia utilizando el modelo
normalizado. Dicha notificacin se acompaar de un resumen de las actuaciones
llevadas a cabo.
FIN ACTUACIONES
UTA.pdf
Posteriormente, desde el SRAYA, a travs de la aplicacin ALCON, se

notificar a la AESAN el cierre de la alerta o se comunicar que, cuando se
disponga de informacin complementaria, se remitir a travs de la aplicacin.
10. ALERTAS ALIMENTARIAS INCLUIDAS POR ASTURIAS EN LA RED DE

ALERTA
PN-03
En el caso que los servicios de inspeccin de una UTA sospechen de la

existencia de un peligro que se considere que puede dar lugar a una alerta
alimentaria, el Responsable de la misma comunicar telefnicamente de forma
inmediata los hechos a la SHA, enviando adems toda la documentacin
pertinente, preferentemente por correo electrnico
(alertasalimentarias@asturias.org). Una vez valorada toda la informacin por el
SRAYA se proceder, en su caso, a la remisin al SCIRI a travs de la aplicacin

ALCON. El resto de la tramitacin se seguir de acuerdo con este procedimiento
de gestin.
Adems del correspondiente seguimiento por parte del inspector del

establecimiento originario del producto, cuando ste considere que han finalizado
sus actuaciones de seguimiento, debe realizar un informe final en el que se
detallarn:
- las actuaciones llevadas a cabo

- los motivos que han podido originar la alerta
- las medidas correctoras que, fruto de la investigacin, proponga la
empresa con el fin de minimizar el riesgo de que vuelvan a repetirse
situaciones similares, as como los plazos de ejecucin
- la valoracin de esas medidas correctoras por parte de los servicios de
inspeccin
El responsable de la UTA deber remitir dicho informe a la SHA con el fin de

poder dar por cerrada la alerta en el Principado de Asturias. Esto mismo se debe
llevar a cabo siempre que el origen del producto sea un establecimiento de esta
Comunidad Autnoma, aunque haya sido otra comunidad la que haya generado la
alerta alimentaria.
PN-03
11.- FLUJOGRAMAS:
Alerta recibida en Asturias procedente del SCIRI
UNIDAD GESTORA
Recepcin
SRAYA
expediente de
AESAN
Revisi
n Alerta SHA
Clasificacin SRAYA
NO S
Distribuci
n en
Asturias?
Remisin
Archivo Puntos Remisin SHA
Contacto UTA
involucradas
Actuaciones UTA
en UTA
PN-03
Elaboracin Recepcin
informe informacin SHA
DGSP
Remisin informacin a SRAYA

Alerta incluida por AsturiasAESAN
en el SCIRI
UNIDAD GESTORA
SOSPECHA
ALERTA
SRAYA
GENERADA Recepcin
EN informacin en DGSP
ASTURIAS
Revisin SHA
informaci
n
NO
ALERTA? Archivo
SRAYA
S
Clasificacin
Remisin informacin a SRAYA

AESAN
Distribuci
n en
Asturias?
Remisin
Puntos Remisin UTA
SHA
Contacto involucradas
NO
Actuaciones UTA
en UTA
PN-03
Elaboracin Recepcin
informe informacin SHA
DGSP
PN-03
PROCEDIMIENTO DE GESTIN DE ALERTAS ALIMENTARIAS
Pgina: 28 de 28
12.- SIGLAS Y ABREVIATURAS
AGENCIA ESPAOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y

AESAN
NUTRICIN
ALCON ALERTAS Y CONTROL OFICIAL
ASOCIACIN NACIONAL DE GRANDES EMPRESAS DE
ANGED
DISTRIBUCIN
ASOCIACIN ESPAOLA DE DISTRIBUCIN,
ASEDAS
AUTOSERVICIOS Y SUPERMERCADOS
DGSP DIRECCIN GENERAL DE SALUD PBLICA
EUROPEAN FOOD SAFETY AUTHORITY
EFSA
AUTORIDAD EUROPEA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
FEDERACIN ESPAOLA DE INDUSTRIAS
FIAB
ALIMENTARIAS Y BEBIDAS
PNIR PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIN DE RESIDUOS
RAPID ALERT SYSTEM FOR FOOD AND FEED
RASFF SISTEMA DE ALERTA RPIDA PARA ALIMENTOS Y
PIENSOS
SISTEMA DE ATENCIN A LA RED DE ALERTA
SARANCO
NACIONAL Y COMUNITARIA
SISTEMA COORDINADO DE INTERCAMBIO RPIDO DE
SCIRI
INFORMACIN
SHA SECCIN DE HIGIENE ALIMENTARIA
SRAYA SERVICIO DE RIESGOS AMBIENTALES Y ALIMENTARIOS
UNIDAD TERRITORIAL DE REA/SERVICIOS
UTA SANITARIOS (MDICOS Y VETERINARIOS) DEL
AYUNTAMIENTO DE OVIEDO

Pn-03 Procedimiento Gestión Alertas Alimentarias

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Pn-03 Procedimiento Gestión Alertas Alimentarias

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Tipo documento: PROCEDIMIENTO NORMALIZADO

Realizado por: Supervisado por: Aprobado por:

Jos I. Altolaguirre Berncer Julio Bruno Brcena

Septiembre 2013 Septiembre 2013 Septiembre 2013

CARGO SERVICIO ORGANIZACIN

CDIGO NOMBRE DOCUMENTO

PN-01 PROCEDIMIENTO NORMALIZADO EN MATERIA DE CONTROL ALIMENTARIO

2.- MARCO LEGAL

4.- PUNTOS DE CONTACTO DEL SCIRI

5.- NORMAS DE FUNCIONAMIENTO

6.- GESTIN DE LAS ALERTAS POR LA AGENCIA ESPAOLA DE

7.- GESTIN DE LAS ALERTAS ALIMENTARIAS POR DIRECCIN GENERAL

8.- GESTIN DE LAS ALERTAS ALIMENTARIAS POR LAS UNIDADES

9.- CIERRE DE LAS ALERTAS

10.- ALERTAS ALIMENTARIAS INCLUIDAS POR ASTURIAS EN LA RED DE

El Sistema Coordinado de Intercambio Rpido de Informacin (SCIRI)

Con la puesta en marcha de este Sistema se ha conseguido un intercambio

El sistema abarca todos los productos alimenticios y alimentarios,

Sin embargo, en la evolucin del mismo se han identificado aspectos que

El marco legal de base del SCIRI es el Reglamento (CE) 178/2002, de 28

Otra normativa aplicable:

Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre, por el que se adoptan

Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad (BOE nm. 102,

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las

De la misma forma, dentro del sistema son de aplicacin todas las

El objetivo fundamental de este sistema ha sido y contina siendo dar

Para conseguir este objetivo, la base primordial es el intercambio rpido de

Asimismo, tratando de alcanzar el objetivo fundamental del sistema, se

El objetivo especfico de este procedimiento es describir cmo es el

14. PUNTOS DE CONTACTO DEL SCIRI

Las autoridades competentes en materia de seguridad alimentaria de las

La responsabilidad a nivel nacional de la coordinacin de esta red

Eventualmente, con el fin de efectuar la gestin integral del riesgo, y en

produccin nacional, contaminantes en piensos u otros medios de la produccin

La Subdireccin General de Gestin de Alertas Alimentaria y Programacin

Una vez difundida la informacin, los puntos de contacto deben comunicar,

16. GESTIN DEL SCIRI POR LA AESAN

Las notificaciones sobre incidencias en la seguridad de los productos

Caractersticas del riesgo vinculado al producto alimenticio.

Se gestionan como alertas aquellas situaciones o comunicaciones en las

1. Riesgo grave e inmediato con independencia del origen y la distribucin del

2. Aquellas notificaciones que, con independencia de la tipificacin del peligro,

3. Aquellas notificaciones que, con independencia de la tipificacin del peligro,

comercializacin en el territorio nacional y que, en consecuencia, se precise

En resumen, las alertas engloban aquellas notificaciones que, por sus

Dicha identificacin se mantiene, tanto para la difusin de ampliacin de

En este nivel se gestionan aquellas notificaciones en las que no concurran

a. Notificaciones en las que, inicialmente, no existe informacin sobre el

b. Informaciones relacionadas con la seguridad alimentaria y en las que la

c. Tambin se gestionar por esta va, la informacin correspondiente a

Con carcter general, se gestionan por esta va aquellas notificaciones que, en

Tener conocimiento de las circunstancias que confluyen en la seguridad

Su utilizacin como informacin complementaria en la elaboracin o

Dentro del SCIRI, cada notificacin de informacin se identificar con las

Dicha identificacin se mantiene durante toda la vida activa del expediente y

Los objetivos de la transmisin de estas notificaciones son:

- Impermeabilizar las fronteras comunitarias ante productos alimenticios en

- Identificar, seguir y adoptar las correspondientes medidas para el

- Proporcionar a las autoridades competentes en materia de control oficial de

los productos alimenticios, las empresas alimentarias o los pases que

- Proporcionar a las empresas alimentarias informacin complementaria

Identificacin del Rechazo

Dicha identificacin se mantiene durante toda la vida activa del expediente y

o Explotaciones Positivas: Expedientes generados como consecuencia