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14554 ORDEN de 25 de julio de 2001 por la que
se modifican las prohibiciones al movimiento
de ganado porcino recogidas en la Orden de
10 de julio de 2001, por la que se establecen
medidas cautelares adicionales para el control
de la peste porcina clsica en Espaa.
La declaracin inicial en la provincia de Lleida de
peste porcina clsica hizo necesario adoptar una serie
de medidas cautelares para evitar la difusin de la enfer-
medad, mediante la Orden de 15 de junio de 2001,
por la que se establecen medidas de control en relacin
con la aparicin de la peste porcina clsica en Espaa,
de aplicacin hasta el 30 de junio, inclusive, de 2001.
Mediante la Orden de 10 de julio de 2001, y como
medida urgente de control para evitar la propagacin
de esta enfermedad, se prohibi el movimiento de ani-
males de la especie porcina, con la excepcin del que
se realice directamente desde la explotacin de origen
con destino a matadero para sacrificio inmediato de los
animales, al amparo de lo dispuesto en el artculo 30
del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, que
indica que podrn establecerse prohibiciones o restric-
ciones a la importacin, exportacin o trnsito por razo-
nes de proteccin de la salud y vida de los animales,
as como al amparo de lo dispuesto en la Ley de Epi-
zootias de 20 de diciembre de 1952, cuyo artculo 8.o
establece la posibilidad de establecer medidas de carc-
ter general para prevenir la aparicin y difusin de enfer-
medades graves en el territorio nacional mediante la
prohibicin de transportes.
Dicha Orden ha sido modificada, para excepcionar
de la prohibicin el movimiento de lechones para engor-
de, por la Orden de 17 de julio de 2001. En estos momen-
tos, y en consideracin a la favorable evolucin de la
peste porcina clsica, resulta necesario permitir tambin
el movimiento de animales con destino a reproduccin,
en las mismas condiciones sanitarias que las aplicables
a los lechones para engorde.
En consecuencia, se dicta la presente Orden de acuer-
do con lo establecido en el artculo 149.1.16.a de la
Constitucin, por el que se atribuye al Estado la com-
petencia exclusiva en materia de bases y coordinacin
general de la sanidad.
En su virtud, dispongo:
Artculo nico. Modificacin de la Orden de 10 de julio
de 2001.
1. El apartado 2 del artculo 1 de la Orden de 10
de julio de 2001 por la que se establecen medidas cau-
telares adicionales para el control de la peste porcina
clsica en Espaa, queda modificado del siguiente modo:
2. No ser de aplicacin la prohibicin esta-
blecida en el apartado anterior en los siguientes
supuestos:
a) Cuando se trate de expediciones de anima-
les de la especie porcina desde una explotacin
con destino exclusivo a un nico matadero para
su sacrificio inmediato.
b) Cuando se trate del movimiento de lechones
desde una explotacin con destino exclusivo a otra
explotacin para su engorde.
c) Cuando se trate del movimiento de animales
de la especie porcina con destino a reproduccin
desde una explotacin con destino exclusivo a otra
explotacin.
BOE nm.
2. Las letras c) y d) del apartado 3 del artculo 1
de la Orden de 10 de julio de 2001 se sustituyen por
las siguientes:
c) Durante el transporte estos animales no
podrn estar en contacto con otros animales que
no sean de la misma explotacin, salvo que todos
los animales procedan de varias explotaciones per-
tenecientes a la misma Agrupacin de Defensa
Sanitaria Ganadera.
d) En ningn caso podrn mezclarse en el mis-
mo transporte animales con destino a otra explo-
tacin y con destino a matadero, ni animales con
destino a reproduccin con lechones para engorde
aunque la explotacin de destino en este ltimo
caso fuere la misma.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor el mismo da de
su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Madrid, 25 de julio de 2001.
ARIAS CAETE
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
14555 REAL DECRETO 783/2001, de 6 de julio, por
el que se aprueba el Reglamento sobre pro-
teccin sanitaria contra radiaciones ionizan-
tes.
El artculo 2.b) del Tratado constitutivo de la Comu-
nidad Europea de la Energa Atmica (EURATOM) dis-
pone que la Comunidad deber establecer normas uni-
formes de proteccin sanitaria de los trabajadores y de
la poblacin contra los riesgos que resulten de las radia-
ciones ionizantes, dirigidas a sealar las dosis mximas
admisibles que sean compatibles con una seguridad ade-
cuada, los niveles de contaminacin mximos admisibles
y los principios fundamentales de la vigilancia sanitaria
de los trabajadores.
En consecuencia, han emanado del Consejo sucesivas
disposiciones de obligado cumplimiento para los Estados
miembros, entre las que se pueden citar la Directiva
80/836/EURATOM y la Directiva 84/467/EURATOM,
que establecen las normas bsicas de proteccin sani-
taria de la poblacin y los trabajadores contra los riesgos
derivados de las radiaciones ionizantes, completadas por
otras medidas de acompaamiento contenidas en la
Directiva 84/466/EURATOM, sobre medidas fundamen-
tales de proteccin radiolgica de las personas some-
tidas a exmenes y tratamientos mdicos, o en la Direc-
tiva 90/641/EURATOM, relativa a la proteccin ope-
racional de los trabajadores exteriores con riesgo de
exposicin a radiaciones ionizantes por intervencin en
zona controlada.
En este sentido, el actual Real Decreto 53/1992, de
24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de
proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes, oper
en Espaa la transposicin de las citadas Directivas
80/836 y 84/467, de EURATOM, al tiempo que permita
aclarar, desarrollar y completar lo dispuesto en el cap-
tulo VI de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa
Nuclear, constituyendo la norma bsica en materia sani-
taria en el sentido del artculo 149.1.16.a de la Cons-
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
titucin Espaola, en aplicacin de la competencia exclu-
siva del Estado para dictar legislacin laboral segn el
artculo 149.1.7.a de nuestra Carta Magna.
Posteriormente, debido al considerable desarrollo en
los conocimientos cientficos en relacin con la protec-
cin radiolgica, y basndose en los nuevos criterios
recomendados en la publicacin nmero 60 de la Comi-
sin Internacional de Proteccin Radiolgica, se aprueba,
el 13 de mayo de 1996, la Directiva 96/29/EURATOM,
del Consejo, por la que se establecen las normas bsicas
relativas a la proteccin sanitaria de los trabajadores
y de la poblacin contra los riesgos que resultan de
las radiaciones ionizantes, que opera una amplia revisin
de las Directivas 80/836/EURATOM y 84/467/
EURATOM precedentes, adoptando criterios de estima-
cin de dosis considerados razonables para proteger a
las personas, tanto en una actividad laboral como en
otras situaciones de exposicin a radiacin, incluyendo
las que supongan exposicin a fuentes artificiales de
radiacin o a fuentes naturales de radiacin que supon-
gan incrementos significativos de dosis, y contemplando
especficamente las intervenciones debidas a una emer-
gencia radiolgica. Asimismo, la Directiva 84/466/
EURATOM ha sido revisada por la Directiva 97/43/
EURATOM, relativa a la proteccin de la salud frente
a los riesgos derivados de las radiaciones ionizantes en
exposiciones mdicas.
El compromiso de cumplir lo dispuesto en el artcu-
lo 55 de la citada Directiva 96/29/EURATOM, que impo-
ne a todos los Estados miembros de EURATOM la obli-
gacin de adoptar las medidas legislativas, reglamen-
tarias o administrativas necesarias para operar su trans-
posicin antes del 13 de mayo de 2000, y, por otra
parte, la necesidad de revisar el Reglamento de Pro-
teccin Sanitaria de 1992, que haba quedado incom-
pleto, desfasado o sin aplicacin prctica por el trans-
curso del tiempo, han hecho necesario proceder a apro-
bar un nuevo texto reglamentario que, junto a otras dis-
posiciones que puedan incidir en este mbito, contemple
las normas bsicas de proteccin radiolgica aplicables,
de una forma sistemtica y bajo los principios de jus-
tificacin, optimizacin y limitacin de dosis a los que
alude tambin la propia Directiva 96/29/EURATOM, y
que derogando el anterior Real Decreto 53/1992, de
24 de enero, sobre proteccin sanitaria contra radia-
ciones ionizantes, constituya, una vez ms, texto bsico
en materia sanitaria y reglamentacin estatal propia del
ordenamiento laboral, al amparo de los artculos
149.1.16.a y 149.1.7.a, respectivamente, de la Consti-
tucin Espaola.
Mediante este nuevo Real Decreto se realiza una
transposicin de la Directiva 96/29/EURATOM, aunque
no ntegra, ya que parte de la misma ha sido objeto
de transposicin en el Real Decreto 1836/1999, de 3
de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre
instalaciones nucleares y radiactivas.
Por ltimo, cabe indicar que el proyecto de la presente
disposicin ha sido comunicado a la Comisin de la
Unin Europea, de acuerdo con lo establecido en el ar-
tculo 33 del Tratado constitutivo de la Comunidad Euro-
pea de la Energa Atmica (EURATOM).
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Eco-
noma, del Interior, de Sanidad y Consumo, de Trabajo
y Asuntos Sociales, y de Defensa, conforme a la Regla-
mentacin propuesta por el Consejo de Seguridad
Nuclear, oda la Comisin Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo, de acuerdo con el Consejo de Estado y
previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reu-
nin del da 6 de julio de 2001,
27285
DISPONGO:
Artculo nico. Reglamento sobre proteccin sanitaria
contra radiaciones ionizantes.
Se aprueba el adjunto Reglamento sobre proteccin
sanitaria contra radiaciones ionizantes.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Queda derogado el Real Decreto 53/1992, de 24
de enero, por el que se aprueba el Reglamento sobre
proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.
Disposicin final primera. Habilitacin competencial.
El presente Reglamento se dicta al amparo de lo dis-
puesto en el artculo 149.1.7.a y 16.a de la Constitucin
Disposicin final segunda. Desarrollo de los preceptos.
Los Ministros de Economa, del Interior, de Sanidad
y Consumo, de Trabajo y Asuntos Sociales, y de Defensa,
en el mbito de sus competencias, podrn dictar las
disposiciones oportunas para el desarrollo y aplicacin
del presente Reglamento.
El Consejo de Seguridad Nuclear podr dictar ins-
trucciones, circulares y guas o normas tcnicas para
facilitar la aplicacin de este Reglamento.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
Dado en Madrid a 6 de julio de 2001.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de la Presidencia,
JUAN JOS LUCAS GIMNEZ
REGLAMENTO SOBRE PROTECCIN SANITARIA
CONTRA LAS RADIACIONES IONIZANTES
TTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO I
Objeto y mbito de aplicacin
Artculo 1. Objeto.
1. Este Reglamento tiene por objeto establecer las
normas relativas a la proteccin de los trabajadores y
de los miembros del pblico contra los riesgos que resul-
tan de las radiaciones ionizantes, de acuerdo con la
Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear.
2. A los efectos de este Reglamento, se utilizarn
las definiciones contenidas en el anexo I.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
1. El presente Reglamento se aplicar a todas las
prcticas que impliquen un riesgo derivado de las radia-
ciones ionizantes que procedan de una fuente artificial,
o bien, de una fuente natural de radiacin cuando los
radionucleidos naturales son o han sido procesados por
27286 Jueves 26 julio 2001
sus propiedades radiactivas, fisionables o frtiles, a
saber:
a) La explotacin de minerales radiactivos, la pro-
duccin, tratamiento, manipulacin, utilizacin, pose-
sin, almacenamiento, transporte, importacin, expor-
tacin, movimiento intracomunitario y eliminacin de
sustancias radiactivas.
b) La operacin de todo equipo elctrico que emita
radiaciones ionizantes y que contenga componentes que
funcionen a una diferencia de potencial superior a 5 kV.
c) La comercializacin de fuentes radiactivas y la
asistencia tcnica de equipos que incorporen fuentes
radiactivas o sean productores de radiaciones ionizantes.
d) Cualquier otra prctica que la Autoridad compe-
tente, por razn de la materia, previo informe del Consejo
de Seguridad Nuclear, considere oportuno definir.
Asimismo, ser de aplicacin a las actividades que
desarrollan las empresas externas a las que se refiere
el Real Decreto 413/1997, de 21 de marzo, sobre pro-
teccin operacional de los trabajadores externos con ries-
go de exposicin a las radiaciones ionizantes por inter-
vencin en zona controlada.
2. El presente Reglamento se aplicar en los tr-
minos del Ttulo VI a toda intervencin en caso de emer-
gencia radiolgica o en caso de exposicin perdurable.
3. El presente Reglamento se aplicar en los tr-
minos del Ttulo VII a toda actividad laboral no contem-
plada en el apartado 1, pero que suponga la presencia
de fuentes naturales de radiacin y d lugar a un aumen-
to significativo de la exposicin de los trabajadores o
de miembros del pblico que no pueda considerarse
despreciable desde el punto de vista de la proteccin
radiolgica.
4. El presente Reglamento no se aplicar a la expo-
sicin al radn en las viviendas o a los niveles naturales
de radiacin, es decir, a los radionucleidos contenidos
en el cuerpo humano, a los rayos csmicos a nivel del
suelo o a la exposicin por encima del nivel del suelo
debida a los radionucleidos presentes en la corteza
terrestre no alterada.
CAPTULO II
Autoridades y organismos administrativos
Artculo 3. Autoridades y organismos administrativos.
Corresponde a la autoridad competente, en cada
caso, por razn de la materia, y al Consejo de Seguridad
Nuclear, en el mbito de sus funciones, asegurar el cum-
plimiento de lo dispuesto en este Reglamento.
TTULO II
Justificacin, optimacin y limitacin de dosis
para prcticas
CAPTULO I
Principios generales
Artculo 4. Principios generales.
1. Toda nueva clase o tipo de prctica incluida en
el mbito de aplicacin del presente Reglamento deber
ser justificada por el promotor de la misma ante la auto-
ridad competente, la cual, previo informe del Consejo
de Seguridad Nuclear, decidir si procede su adopcin
considerando las ventajas que represente en relacin
con el detrimento de la salud que pudiera ocasionar.
BOE nm. 178
El Consejo de Seguridad Nuclear podr proponer la
revisin de las clases o tipos de prcticas existentes
desde el punto de vista de su justificacin, siempre que
surjan nuevas e importantes evidencias sobre su eficien-
cia o consecuencias.
2. Las dosis individuales, el nmero de personas
expuestas y la probabilidad de que se produzcan expo-
siciones potenciales, debern mantenerse en el valor
ms bajo que sea razonablemente posible, teniendo en
cuenta factores econmicos y sociales.
3. La suma de las dosis recibidas procedentes de
todas las prcticas pertinentes no sobrepasar los lmites
de dosis establecidos en el presente ttulo para los tra-
bajadores expuestos, las personas en formacin, los estu-
diantes y los miembros del pblico, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 12 de este Reglamento.
4. Los principios definidos en los apartados 1 y 2
se aplicarn a todas las exposiciones a las radiaciones
ionizantes que resulten de las prcticas a que se refiere
el apartado 1 del artculo 2, incluidas las exposiciones
mdicas. El principio definido en el apartado 3 no se
aplicar a ninguna de las exposiciones siguientes:
a) La exposicin de personas en el marco de su
propio diagnstico o tratamiento mdico.
b) La exposicin deliberada y voluntaria de perso-
nas, cuando ello no constituya parte de su ocupacin,
para ayudar o aliviar a pacientes en diagnstico o tra-
tamiento mdico.
c) La exposicin de voluntarios que participen en
programas de investigacin mdica y biomdica.
Artculo 5. Prohibiciones y requisitos especiales.
1. Queda prohibida la adicin de sustancias radiac-
tivas en la produccin de alimentos, juguetes, adornos
personales y cosmticos, y la importacin, exportacin
o movimiento intracomunitario de dichos bienes cuando
lleven incorporadas sustancias radiactivas.
2. La administracin deliberada de sustancias
radiactivas a personas y, en la medida en que afecte
a la proteccin de seres humanos frente a la radiacin,
a animales, con fines de diagnstico, tratamiento o inves-
tigacin de carcter mdico o veterinario, slo podr
hacerse en instalaciones radiactivas autorizadas con
tal fin.
3. En cuanto a los medicamentos que contengan
sustancias radiactivas, se estar a lo dispuesto en la
Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento.
Artculo 6. Restricciones de dosis.
1. En el contexto de la optimizacin de la proteccin
radiolgica, cuando sea adecuado, el titular de la prctica
utilizar restricciones de dosis que, en su caso, podrn
basarse en las orientaciones que establezca el Consejo
de Seguridad Nuclear. Dichas restricciones de dosis
sern evaluadas y, si procede, aprobadas por el Consejo
de Seguridad Nuclear.
2. Debern incluirse restricciones de dosis en los
procedimientos que deban aplicarse a las personas
expuestas conforme se definen en los prrafos b) y c)
del apartado 4 del artculo 4, basndose en las orien-
taciones que establezca el Ministerio de Sanidad y Con-
sumo.
Artculo 7. Responsabilidad.
El titular de la prctica ser responsable de que los
principios que aqu se establecen sean aplicados en el
mbito de su actividad y competencia.
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
CAPTULO II
Limitacin de dosis
Artculo 8. Aplicacin.
Los lmites de dosis se aplican a la suma de las dosis
procedentes de las exposiciones externas en el perodo
especificado y las dosis comprometidas a cincuenta aos
(hasta setenta aos en el caso de nios) a causa de
las incorporaciones producidas en el mismo perodo. En
su cmputo no se incluir la dosis debida al fondo radiac-
tivo natural ni la exposicin sufrida como consecuencia
de exmenes y tratamientos mdicos.
Artculo 9. Lmites de dosis para los trabajadores
expuestos.
1. El lmite de dosis efectiva para trabajadores
expuestos ser de 100 mSv durante todo perodo de
cinco aos oficiales consecutivos, sujeto a una dosis efec-
tiva mxima de 50 mSv en cualquier ao oficial.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1:
a) El lmite de dosis equivalente para el cristalino
ser de 150 mSv por ao oficial.
b) El lmite de dosis equivalente para la piel ser
de 500 mSv por ao oficial. Dicho lmite se aplicar
a la dosis promediada sobre cualquier superficie de
1 cm2, con independencia de la zona expuesta.
c) El lmite de dosis equivalente para las manos,
antebrazos, pies y tobillos ser de 500 mSv por ao
oficial.
Artculo 10. Proteccin especial durante el embarazo
y la lactancia.
1. Tan pronto como una mujer embarazada comu-
nique su estado al titular de la prctica, la proteccin
del feto deber ser comparable a la de los miembros
del pblico. Por ello, las condiciones de trabajo de la
mujer embarazada sern tales que la dosis equivalente
al feto sea tan baja como sea razonablemente posible,
de forma que sea improbable que dicha dosis exceda
de 1 mSv, al menos desde la comunicacin de su estado
hasta el final del embarazo.
2. Desde el momento en que una mujer, que se
encuentre en perodo de lactancia, informe de su estado
al titular de la prctica, no se le asignarn trabajos que
supongan un riesgo significativo de contaminacin
radiactiva. En tales supuestos deber asegurarse una
vigilancia adecuada de la posible contaminacin radiac-
tiva de su organismo.
Artculo 11. Lmite de dosis para personas en forma-
cin y estudiantes.
1. Los lmites de dosis para las personas en for-
macin y los estudiantes mayores de dieciocho aos
que, durante sus estudios, tengan que utilizar fuentes,
sern los mismos que los de los trabajadores expuestos
que se establecen en el artculo 9.
2. El lmite de dosis efectiva para personas en for-
macin y estudiantes con edades comprendidas entre
diecisis y dieciocho aos que, durante sus estudios,
tengan que utilizar fuentes, ser de 6 mSv por ao oficial.
Sin perjuicio de este lmite de dosis:
a) El lmite de dosis equivalente para el cristalino
ser de 50 mSv por ao oficial.
b) El lmite de dosis equivalente para la piel ser
de 150 mSv por ao oficial. Dicho lmite se aplicar
a la dosis promediada sobre cualquier superficie de
1 cm2, con independencia de la zona expuesta.
27287
c) El lmite de dosis equivalente para las manos,
antebrazos, pies y tobillos ser de 150 mSv por ao
oficial.
3. Los lmites de dosis para las personas en for-
macin y los estudiantes que no estn sometidos a las
disposiciones previstas en los apartados 1 y 2 sern
los mismos que los establecidos en el artculo 13 para
los miembros del pblico.
Artculo 12. Exposicin especialmente autorizada.
1. En situaciones excepcionales, excluidas las emer-
gencias radiolgicas, el Consejo de Seguridad Nuclear
podr autorizar, para cada caso concreto, exposiciones
ocupacionales individuales superiores a los lmites de
dosis establecidos en el artculo 9. La situacin que impli-
que este riesgo tendr la consideracin de exposicin
especialmente autorizada.
2. La autorizacin a la que se refiere el apartado
anterior slo se conceder cuando las exposiciones estn
limitadas en el tiempo, se circunscriban a determinadas
zonas de trabajo y estn comprendidas dentro de los
niveles mximos de dosis por exposicin que defina para
ese caso concreto el Consejo de Seguridad Nuclear. Se
tendrn en cuenta las siguientes condiciones:
a) Slo sern admitidos en exposiciones especial-
mente autorizadas los trabajadores expuestos pertene-
cientes a la categora A, definida en el artculo 20.
b) No se autorizar la participacin en exposiciones
especialmente autorizadas a:
1.o Las mujeres embarazadas y aquellas que en
perodo de lactancia puedan sufrir una contaminacin
corporal.
2.o Las personas en formacin o estudiantes.
c) El titular de la prctica deber justificar con ante-
lacin dichas exposiciones e informar razonadamente
a los trabajadores involucrados, a sus representantes,
al Servicio de Prevencin que desarrolle la funcin de
vigilancia y control de la salud de los trabajadores, al
Servicio de Proteccin Radiolgica o la Unidad Tcnica
de Proteccin Radiolgica o, en su defecto, al Supervisor
o persona a la que se le encomiende las funciones de
proteccin radiolgica.
d) Antes de participar en una exposicin especial-
mente autorizada, los trabajadores debern recibir la
informacin adecuada sobre los riesgos que implique
la operacin y las precauciones que debern adoptarse
durante la misma. La participacin de dichos trabaja-
dores tendr el carcter de voluntaria.
3. La superacin de los lmites de dosis como resul-
tado de exposiciones especialmente autorizadas no cons-
tituir motivo para excluir al trabajador de sus ocupa-
ciones habituales o cambiarlo de puesto sin su consen-
timiento. Las condiciones de exposicin posteriores
debern someterse al criterio del Servicio de Prevencin
que desarrolle la funcin de vigilancia y control de la
salud de los trabajadores.
Artculo 13. Lmites de dosis para los miembros del
pblico.
1. El lmite de dosis efectiva para los miembros del
pblico ser de 1 mSv por ao oficial. No obstante, en
circunstancias especiales, el Consejo de Seguridad
Nuclear podr autorizar un valor de dosis efectiva ms
elevado en un nico ao oficial, siempre que el promedio
durante cinco aos oficiales consecutivos no sobrepase
1 mSv por ao oficial.
27288 Jueves 26 julio 2001
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1:
a) El lmite de dosis equivalente para el cristalino
ser de 15 mSv por ao oficial.
b) El lmite de dosis equivalente para la piel ser
de 50 mSv por ao oficial. Dicho lmite se aplicar a
la dosis promediada sobre cualquier superficie cutnea
de 1 cm2, con independencia de la superficie expuesta.
TTULO III
Dosis efectivas y equivalentes
CAPTULO NICO
Estimacin de dosis efectivas y equivalentes
Artculo 14. Criterios de estimacin de dosis.
Para la estimacin de las dosis efectivas y equiva-
lentes se utilizarn los valores y relaciones a que se refie-
re el presente ttulo, a saber:
a) Para la radiacin externa, debern utilizarse los
valores y relaciones del anexo II para estimar las dosis
efectivas y equivalentes pertinentes.
b) Para la exposicin interna procedente de un radio-
nucleido o de una mezcla de radionucleidos se debern
utilizar los valores y relaciones de los anexos II y III con
objeto de estimar las dosis efectivas.
El Consejo de Seguridad Nuclear podr autorizar el
uso de mtodos equivalentes.
TTULO IV
Principios fundamentales de proteccin operacio-
nal de los trabajadores expuestos, personas en
formacin y estudiantes para la ejecucin de las
prcticas
CAPTULO I
Proteccin operacional de los trabajadores expuestos
Artculo 15. Principios de proteccin de los trabajado-
res.
La proteccin operacional de los trabajadores expues-
tos se basar en los siguientes principios:
a) Evaluacin previa de las condiciones laborales
para determinar la naturaleza y magnitud del riesgo radio-
lgico y asegurar la aplicacin del principio de optimi-
zacin.
b) Clasificacin de los lugares de trabajo en dife-
rentes zonas, teniendo en cuenta: la evaluacin de las
dosis anuales previstas, el riesgo de dispersin de la
contaminacin y la probabilidad y magnitud de expo-
siciones potenciales.
c) Clasificacin de los trabajadores expuestos en
diferentes categoras segn sus condiciones de trabajo.
d) Aplicacin de las normas y medidas de vigilancia
y control relativas a las diferentes zonas y a las distintas
categoras de trabajadores expuestos, incluida, en su
caso, la vigilancia individual.
e) Vigilancia sanitaria.
BOE nm. 178
CAPTULO II
Prevencin de la exposicin
SECCIN 1.a CLASIFICACIN Y DELIMITACIN DE ZONAS
Artculo 16. Establecimiento de zonas.
A efectos de proteccin radiolgica, el titular de la
prctica identificar y delimitar todos los lugares de
trabajo en los que exista la posibilidad de recibir dosis
efectivas superiores a 1 mSv por ao oficial o una dosis
equivalente superior a 1/10 de los lmites para el cris-
talino, la piel y las extremidades establecidos en el apar-
tado 2 del artculo 9, y establecer las medidas de pro-
teccin radiolgica aplicables. Dichas medidas debern
adaptarse a la naturaleza de las instalaciones y de las
fuentes, as como a la magnitud y naturaleza de los ries-
gos. El alcance de los medios de prevencin y de vigi-
lancia, as como su naturaleza y calidad, debern estar
en funcin de los riesgos vinculados a los trabajos que
impliquen una exposicin a las radiaciones ionizantes.
Artculo 17. Clasificacin de zonas.
1. El titular de la prctica clasificar los lugares de
trabajo, en funcin del riesgo de exposicin y teniendo
en cuenta la probabilidad y magnitud de las exposiciones
potenciales, en las siguientes zonas:
a) Zona controlada: Es aquella zona en la que:
o
1. Exista la posibilidad de recibir dosis efecti-
vas superiores a 6 mSv por ao oficial o una dosis
equivalente superior a 3/10 de los lmites de dosis equi-
valentes para el cristalino, la piel y las extremidades,
segn se establece en el apartado 2 del artculo 9, o
2.o Sea necesario seguir procedimientos de trabajo
con objeto de restringir la exposicin a la radiacin ioni-
zante, evitar la dispersin de contaminacin radiactiva
o prevenir o limitar la probabilidad y magnitud de acci-
dentes radiolgicos o sus consecuencias.
b) Zona vigilada: Es aquella zona en la que, no sien-
do zona controlada, exista la posibilidad de recibir dosis
efectivas superiores a 1 mSv por ao oficial o una dosis
equivalente superior a 1/10 de los lmites de dosis equi-
valentes para el cristalino, la piel y las extremida-
des, segn se establece en el apartado 2 del artculo 9.
2. Adems, las zonas controladas se podrn sub-
dividir en las siguientes:
a) Zonas de permanencia limitada: Son aqullas en
las que existe el riesgo de recibir una dosis superior
a los lmites de dosis fijados en el artculo 9.
b) Zonas de permanencia reglamentada: Son aqu-
llas en las que existe el riesgo de recibir en cortos pero-
dos de tiempo una dosis superior a los lmites de dosis
fijados en el artculo 9 y que requieren prescripciones
especiales desde el punto de vista de la optimizacin.
c) Zonas de acceso prohibido: Son aqullas en las
que existe el riesgo de recibir, en una exposicin nica,
dosis superiores a los lmites de dosis fijados en el ar-
tculo 9.
3. La clasificacin de los lugares de trabajo en las
zonas establecidas deber estar siempre actualizada de
acuerdo con las condiciones reales existentes, por lo
que el titular de la prctica someter a revisin la cla-
sificacin de zonas basndose en las variaciones de las
condiciones de trabajo.
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
Artculo 18. Requisitos de las zonas.
1. Teniendo en cuenta la naturaleza y la importancia
de los riesgos radiolgicos, en las zonas controladas y
vigiladas se deber realizar una vigilancia radiolgica del
ambiente de trabajo, con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 26. Adems, estas zonas:
a) Estarn delimitadas adecuadamente y sealiza-
das de forma que quede de manifiesto el riesgo de expo-
sicin existente en las mismas. Esta sealizacin se efec-
tuar de acuerdo con lo especificado en el anexo IV.
b) El acceso estar limitado a las personas auto-
rizadas al efecto y que hayan recibido las instrucciones
adecuadas al riesgo existente en el interior de dichas
zonas. En las zonas controladas, estas instrucciones
sern acordes con los procedimientos de trabajo esta-
blecidos por escrito por el titular de la prctica.
2. En las zonas controladas en las que exista:
a) Riesgo de exposicin externa ser obligatorio el
uso de dosmetros individuales.
b) Riesgo de contaminacin ser obligatoria la uti-
lizacin de equipos personales de proteccin adecuados
al riesgo existente. A la salida de estas zonas existirn
detectores adecuados para comprobar la posible con-
taminacin de personas y equipos y, en su caso, poder
adoptar las medidas oportunas.
3. En las zonas vigiladas debe efectuarse, al menos,
mediante dosimetra de rea, una estimacin de las dosis
que pueden recibirse.
4. El titular de la prctica es el responsable de que
se cumpla lo establecido en los apartados 1, 2 y 3 ante-
riores y de que esto se realice con la supervisin del
Servicio de Proteccin Radiolgica o la Unidad Tcnica
de Proteccin Radiolgica o, en su defecto, del Super-
visor o persona a la que se le encomienden las funciones
de proteccin radiolgica.
SECCIN 2.a CLASIFICACIN DE TRABAJADORES EXPUESTOS
Artculo 19. Lmite de edad para trabajadores expues-
tos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del
artculo 11, no podrn asignarse a los menores de die-
ciocho aos tareas que pudieran convertirlos en traba-
jadores expuestos.
Artculo 20. Clasificacin de trabajadores expuestos.
Por razones de vigilancia y control radiolgico, el titu-
lar de la prctica o, en su caso, la empresa externa ser
responsable de clasificar a los trabajadores expuestos
en dos categoras:
Categora A: Pertenecen a esta categora aquellas per-
sonas que, por las condiciones en las que se realiza
su trabajo, puedan recibir una dosis efectiva superior
a 6 mSv por ao oficial o una dosis equivalente superior
a 3/10 de los lmites de dosis equivalente para el cris-
talino, la piel y las extremidades, segn se establece
en el apartado 2 del artculo 9.
Categora B: Pertenecen a esta categora aquellas per-
sonas que, por las condiciones en las que se realiza
su trabajo, es muy improbable que reciban dosis supe-
riores a 6 mSv por ao oficial o a 3/10 de los lmites
de dosis equivalente para el cristalino, la piel y las extre-
midades, segn se establece en el apartado 2 del
artculo 9.
27289
SECCIN 3.a INFORMACIN Y FORMACIN
Artculo 21. Informacin y formacin.
1. El titular de la prctica o, en su caso, la empresa
externa deber informar, antes de iniciar su actividad,
a sus trabajadores expuestos, personas en formacin
y estudiantes que, durante sus estudios, tengan que uti-
lizar fuentes, sobre:
a) Los riesgos radiolgicos asociados y la importan-
cia que reviste el cumplimiento de los requisitos tcnicos,
mdicos y administrativos.
b) Las normas y procedimientos de proteccin radio-
lgica y precauciones que deben adoptar, por lo que
respecta a la prctica en general y a cada tipo de destino
o puesto de trabajo que se les pueda asignar.
c) En el caso de mujeres, la necesidad de efectuar
rpidamente la declaracin de embarazo y notificacin
de lactancia, habida cuenta de los riesgos de exposicin
para el feto, as como el riesgo de contaminacin del
lactante en caso de contaminacin radiactiva corporal.
2. El titular de la prctica o, en su caso, la empresa
externa deber proporcionar a los trabajadores expues-
tos, personas en formacin y estudiantes, antes de iniciar
su actividad y peridicamente, formacin en materia de
proteccin radiolgica a un nivel adecuado a su res-
ponsabilidad y al riesgo de exposicin a las radiaciones
ionizantes en su puesto de trabajo.
SECCIN 4.a EVALUACIN Y APLICACIN DE MEDIDAS
DE PROTECCIN RADIOLGICA
Artculo 22. Aplicacin de las medidas de proteccin
radiolgica de los trabajadores expuestos.
El titular de la prctica ser responsable de que el
examen y control de los dispositivos y tcnicas de pro-
teccin y de los instrumentos de medicin se efecten
de acuerdo con los procedimientos establecidos, y con
la supervisin del Servicio de Proteccin Radiolgica o
la Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica o, en su
defecto, del Supervisor o persona a la que se le enco-
mienden las funciones de proteccin radiolgica, y com-
prender, en particular:
a) El examen crtico previo de los proyectos de la
instalacin desde el punto de vista de la proteccin
radiolgica.
b) La autorizacin de puesta en servicio de fuentes
nuevas o modificadas desde el punto de vista de la pro-
teccin radiolgica.
c) La comprobacin peridica de la eficacia de los
dispositivos y tcnicas de proteccin.
d) La calibracin, verificacin y comprobacin peri-
dica del buen estado y funcionamiento de los instru-
mentos de medicin.
Artculo 23. Servicios y Unidades Tcnicas de Protec-
cin Radiolgica.
El Consejo de Seguridad Nuclear, considerando el
riesgo radiolgico, podr exigir a los titulares de las prc-
ticas recogidas en el artculo 2 que se doten de un Ser-
vicio de Proteccin Radiolgica (SPR) o que contraten
con una Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica
(UTPR), para que les proporcionen asesoramiento espe-
cfico en proteccin radiolgica y encomendarles las fun-
ciones en esta materia que en ellos recaen segn este
Reglamento.
27290 Jueves 26 julio 2001
Artculo 24. Autorizacin y organizacin de los Servi-
cios y Unidades Tcnicas de Proteccin Radiolgica.
1. Los Servicios y Unidades Tcnicas de Proteccin
Radiolgica debern ser expresamente autorizados por
el Consejo de Seguridad Nuclear y estarn constituidos
por el Jefe de Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin
Radiolgica y por tcnicos expertos en proteccin radio-
lgica.
2. Los Servicios de Proteccin Radiolgica se orga-
nizarn y actuarn independientemente del resto de uni-
dades funcionales y el Jefe de este Servicio mantendr
una dependencia funcional directa con el titular o, en
su caso, persona en quien recaiga la mxima respon-
sabilidad dentro de la instalacin o centro. Todo ello
sin perjuicio de la coordinacin necesaria con los Servi-
cios de Prevencin establecidos en la legislacin laboral.
3. Los Servicios y Unidades Tcnicas de Proteccin
Radiolgica podrn actuar en ms de una instalacin
cuando estn autorizados al efecto por el Consejo de
Seguridad Nuclear.
Artculo 25. Acreditacin y obligaciones del Jefe de
Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica.
1. El Jefe de Servicio o Unidad Tcnica de Protec-
cin Radiolgica deber estar en posesin de un diploma,
expedido por el Consejo de Seguridad Nuclear, que le
habilite al efecto.
2. El Jefe de Servicio o Unidad Tcnica de Protec-
cin Radiolgica deber velar por el cumplimiento de
este Reglamento. En el supuesto de que ste no se cum-
pliera, estar obligado a comunicarlo por escrito al titular
de la prctica, manteniendo el correspondiente registro
a disposicin de la Inspeccin. Del mismo modo requerir
por escrito al titular de la prctica la paralizacin de
los trabajos o el desalojo de un rea, cuando a su juicio
estime que no se cumplen los debidos requisitos de pro-
teccin radiolgica.
CAPTULO III
Evaluacin de la exposicin
SECCIN 1.a VIGILANCIA DEL AMBIENTE DE TRABAJO
Artculo 26. Vigilancia del ambiente de trabajo.
1. La vigilancia radiolgica del ambiente de trabajo
a que hace referencia el apartado 1 del artculo 18
comprender:
a) La medicin de las tasas de dosis externas, espe-
cificando la naturaleza y calidad de las radiaciones de
que se trate.
b) La medicin de las concentraciones de actividad
en el aire y la contaminacin superficial, especificando
la naturaleza de las sustancias radiactivas contaminantes
y sus estados fsico y qumico.
2. Los documentos correspondientes al registro,
evaluacin y resultado de dicha vigilancia debern ser
archivados por el titular de la prctica, quien los tendr
a disposicin de la autoridad competente.
3. Cuando sea adecuado, los resultados de estas
medidas se usarn para estimar las dosis individuales,
de acuerdo con lo que se establece en el artculo 30.
SECCIN 2.a VIGILANCIA INDIVIDUAL
Artculo 27. Vigilancia individual.
1. Las dosis recibidas por los trabajadores expues-
tos debern determinarse de acuerdo con lo establecido
BOE nm. 178
en los artculos 28 y 29 cuando las condiciones de tra-
bajo sean normales, con una periodicidad no superior
a un mes, para la dosimetra externa, y con la perio-
dicidad que, en cada caso, se establezca para la dosi-
metra interna, de aquellos trabajadores que estn
expuestos a riesgo de incorporacin de radionucleidos.
2. La dosimetra individual, tanto externa como
interna, ser efectuada por los Servicios de Dosimetra
Personal expresamente autorizados por el Consejo de
Seguridad Nuclear.
3. El titular de la prctica o, en su caso, la empresa
externa transmitir los resultados de los controles dosi-
mtricos al Servicio de Prevencin que desarrolle la fun-
cin de vigilancia y control de la salud de los traba-
jadores, a quien corresponder interpretarlos desde el
punto de vista sanitario. En caso de urgencia, dicha trans-
misin deber ser inmediata.
Artculo 28. Estimacin de las dosis de los trabajadores
de categora A.
En relacin con los trabajadores expuestos pertene-
cientes a la categora A ser obligatorio:
a) En caso de riesgo de exposicin externa, la uti-
lizacin de dosmetros individuales que midan la dosis
externa, representativa de la dosis para la totalidad del
organismo durante toda la jornada laboral.
b) En el caso de riesgo de exposicin parcial o no
homognea del organismo, la utilizacin de dosmetros
adecuados en las partes potencialmente ms afectadas.
c) En el caso de riesgo de contaminacin interna,
la realizacin de las medidas o anlisis pertinentes para
evaluar las dosis correspondientes.
Artculo 29. Estimacin de las dosis de los trabajadores
de categora B.
Las dosis individuales recibidas por los trabajadores
expuestos pertenecientes a la categora B se podrn esti-
mar a partir de los resultados de la vigilancia realizada
en el ambiente de trabajo que se establece en el artcu-
lo 26, siempre y cuando stos permitan demostrar que
dichos trabajadores estn clasificados correctamente en
la categora B.
Artculo 30. Estimaciones especiales de dosis.
En los casos en los que no sea posible o resulten
inapropiadas las mediciones individuales, la vigilancia
individual se basar en una estimacin realizada a partir
de mediciones individuales hechas a otros trabajadores
expuestos o a partir de los resultados de la vigilancia
del ambiente de trabajo prevista en el artculo 26, hacin-
dose constar expresamente este hecho en el historial
dosimtrico del trabajador.
Artculo 31. Sistemtica aplicable a la dosimetra de
rea.
La sistemtica para el uso de dosmetros o instru-
mentos utilizados para la dosimetra de rea y el pro-
cedimiento de asignacin de dosis asociado deber
incluirse en un protocolo escrito sujeto a la evaluacin
e inspeccin del Consejo de Seguridad Nuclear.
Artculo 32. Estimacin de dosis en exposiciones acci-
dentales y de emergencia.
En caso de exposiciones accidentales se evaluarn
las dosis asociadas y su distribucin en el cuerpo. En
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
caso de exposiciones de emergencia se realizar una
vigilancia individual o evaluaciones de las dosis indivi-
duales en funcin de las circunstancias.
Artculo 33. Superacin de los lmites de dosis.
Cuando a consecuencia de una exposicin especial-
mente autorizada, exposicin accidental o exposicin de
emergencia hayan podido superarse los lmites de dosis
fijados en el artculo 9, deber realizarse un estudio para
evaluar, con la mayor rapidez y precisin posible, las
dosis recibidas en la totalidad del organismo o en las
regiones u rganos afectados.
Estos casos y los resultados del estudio sern inme-
diatamente puestos en conocimiento del Servicio de Pre-
vencin que desarrolle la funcin de vigilancia y control
de la salud de los trabajadores, del Consejo de Seguridad
Nuclear y del trabajador afectado.
SECCIN 3.a REGISTRO Y NOTIFICACIN DE RESULTADOS
Artculo 34. Historial dosimtrico y registros adiciona-
les.
1. Ser obligatorio registrar todas las dosis recibidas
durante la vida laboral de los trabajadores expuestos
en un historial dosimtrico individual, que se mantendr
debidamente actualizado y estar, en todo momento,
a disposicin del propio trabajador.
A estos efectos, ser tambin obligatorio registrar,
conservar y mantener a disposicin del trabajador los
siguientes documentos:
a) En el caso de las exposiciones a las que se refieren
los artculos 32 y 33, los informes relativos a las cir-
cunstancias y a las medidas adoptadas.
b) Los resultados de la vigilancia del ambiente de
trabajo que se hayan utilizado para estimar las dosis
individuales.
2. El historial dosimtrico de todo trabajador
expuesto de categora A deber figurar, adems, en su
historial mdico al que se refiere el artculo 44.
Artculo 35. Contenido del historial dosimtrico.
En el historial dosimtrico correspondiente a traba-
jadores de la categora A se registrarn las dosis men-
suales, las dosis acumuladas en cada ao oficial y las
dosis acumuladas durante cada perodo de cinco aos
oficiales consecutivos. En el caso de trabajadores de
la categora B, se registrarn las dosis anuales deter-
minadas o estimadas.
Artculo 36. Registro de las dosis por exposicin espe-
cialmente autorizada, accidente o emergencia.
Toda dosis recibida como consecuencia de una expo-
sicin especialmente autorizada deber quedar consig-
nada como tal en el historial dosimtrico, especificando,
en su caso, las incorporaciones de radionucleidos en
el organismo. Estas dosis, as como las recibidas por
exposiciones de accidente o de emergencia, figurarn
en el historial dosimtrico, registradas por separado de
las recibidas durante el trabajo en condiciones normales.
Artculo 37. Comunicacin de dosis.
1. Los trabajadores expuestos que lo sean en ms
de una actividad o instalacin vendrn obligados a dar
cuenta expresa de tal circunstancia al Jefe de Servicio
de Proteccin Radiolgica o Unidad Tcnica de Protec-
27291
cin Radiolgica o, en su defecto, al Supervisor o persona
que tenga encomendadas las funciones de proteccin
radiolgica de cada uno de los centros en que trabajen,
al objeto de que en todos ellos conste, actualizado y
completo, su historial dosimtrico individual. A tal fin,
el trabajador deber comunicar en cada actividad los
resultados dosimtricos que se le proporcionen en las
dems.
2. En el caso de cambio de empleo, el trabajador
deber proporcionar copia certificada de su historial dosi-
mtrico al titular de su nuevo destino.
Artculo 38. Archivo de documentacin.
1. El historial dosimtrico de los trabajadores
expuestos, los documentos correspondientes a la eva-
luacin de dosis y a las medidas de los equipos de vigi-
lancia, en los supuestos del artculo 34, y los informes
referentes a las circunstancias y medidas adoptadas en
los casos de exposicin accidental o de emergencia,
segn se contempla en el artculo 32 de este Regla-
mento, debern ser archivados por el titular de la prc-
tica, hasta que el trabajador haya o hubiera alcanzado
la edad de setenta y cinco aos, y nunca por un perodo
inferior a treinta aos, contados a partir de la fecha de
cese del trabajador en aquellas actividades que supu-
sieran su clasificacin como trabajador expuesto.
2. El titular de la prctica facilitar esta documen-
tacin al Consejo de Seguridad Nuclear y, en funcin
de sus propias competencias, a las Administraciones
Pblicas, en los supuestos previstos en las Leyes, y a
los Juzgados y Tribunales que la soliciten.
3. En el caso de que el trabajador expuesto cese
en su empleo, el titular de la prctica deber propor-
cionarle una copia certificada de su historial dosimtrico.
4. Al producirse el cese definitivo en las prcticas
reguladas por este Reglamento, los titulares de las mis-
mas harn entrega al Consejo de Seguridad Nuclear de
los expedientes referidos en el prrafo primero de este
artculo.
5. En el caso de trabajadores externos, ser la
empresa externa de la que dependa el mismo la
responsable de cumplir lo establecido en el presente
artculo.
CAPTULO IV
Vigilancia sanitaria de los trabajadores expuestos
SECCIN 1.a VIGILANCIA SANITARIA DE LOS TRABAJADORES
EXPUESTOS
Artculo 39. Vigilancia sanitaria de los trabajadores
expuestos.
La vigilancia sanitaria de los trabajadores expuestos
se basar en los principios generales de Medicina del
Trabajo y en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre
Prevencin de Riesgos Laborales, y Reglamentos que
la desarrollan.
Artculo 40. Exmenes de salud.
1. Toda persona que vaya a ser clasificada como
trabajador expuesto de categora A deber ser sometida
a un examen de salud previo, que permita comprobar
que no se halla incursa en ninguna de las incompati-
bilidades que legalmente estn determinadas y decidir
su aptitud para el trabajo.
2. Los trabajadores expuestos de categora A esta-
rn sometidos, adems, a exmenes de salud peridicos
que permitan comprobar que siguen siendo aptos para
27292 Jueves 26 julio 2001
ejercer sus funciones. Estos exmenes se realizarn cada
doce meses y ms frecuentemente, si lo hiciera nece-
sario, a criterio mdico, el estado de salud del trabajador,
sus condiciones de trabajo o los incidentes que puedan
ocurrir.
Artculo 41. Examen de salud previo.
El examen mdico de salud previo de toda persona
que vaya a ser destinada a un puesto de trabajo que
implique un riesgo de exposicin que suponga su cla-
sificacin como trabajador expuesto de categora A ten-
dr por objeto la obtencin de una historia clnica que
incluya el conocimiento del tipo de trabajo realizado ante-
riormente y de los riesgos a que ha estado expuesto
como consecuencia de l y, en su caso, del historial
dosimtrico que debe ser aportado por el trabajador.
Artculo 42. Exmenes de salud peridicos.
1. Los reconocimientos mdicos peridicos de los
trabajadores expuestos de categora A estarn adapta-
dos a las caractersticas de la exposicin a las radiaciones
ionizantes o de la posible contaminacin interna o exter-
na y comprendern un examen clnico general y aquellos
otros exmenes necesarios para determinar el estado
de los rganos expuestos y sus funciones.
2. El Servicio de Prevencin que desarrolle la fun-
cin de vigilancia y control de la salud de los trabajadores
podr determinar la conveniencia de que se prolongue,
durante el tiempo que estime necesario, la vigilancia
sanitaria de los trabajadores de categora A que hayan
sido posteriormente declarados no aptos o hayan cesado
en esa actividad profesional.
Artculo 43. Clasificacin mdica.
1. Desde el punto de vista mdico y de acuerdo
con el resultado de los reconocimientos oportunos, los
trabajadores expuestos de categora A se clasificarn
como:
a) Aptos: Aquellos que pueden realizar las activi-
dades que implican riesgo de exposicin asociado al
puesto de trabajo.
b) Aptos, en determinadas condiciones: Aquellos
que pueden realizar las actividades que implican riesgo
de exposicin asociado al puesto de trabajo, siempre
que se cumplan las condiciones que al efecto se esta-
blezcan, basndose en criterios mdicos.
c) No aptos: Aquellos que deben mantenerse sepa-
rados de puestos que impliquen riesgo de exposicin.
2. No se podr emplear o clasificar a ningn tra-
bajador en un puesto especfico como trabajador de la
categora A durante ningn perodo si las conclusiones
mdicas no lo considerasen apto para dicho puesto
especfico.
Artculo 44. Historial mdico.
1. A cada trabajador expuesto de categora A le
ser abierto un historial mdico, que se mantendr actua-
lizado durante todo el tiempo que el interesado perte-
nezca a dicha categora, y que habr de contener, al
menos, las informaciones referentes a la naturaleza del
empleo, los resultados de los exmenes mdicos previos
a la contratacin o clasificacin como trabajador de cate-
gora A, los reconocimientos mdicos peridicos y even-
tuales, y el historial dosimtrico de toda su vida pro-
fesional.
2. Estos historiales mdicos se archivarn hasta que
el trabajador haya o hubiera alcanzado los setenta y
BOE nm. 178
cinco aos de edad y, en ningn caso, durante un perodo
inferior a treinta aos despus del cese de la actividad,
en los Servicios de Prevencin que desarrollen la funcin
de vigilancia y control de la salud de los trabajadores
correspondientes a los centros en los que aquellas per-
sonas presten o hayan prestado sus servicios, y estarn
a disposicin de la autoridad competente y del propio
trabajador.
SECCIN 2.a VIGILANCIA ESPECIAL DE LOS TRABAJADORES
EXPUESTOS
Artculo 45. Vigilancia sanitaria especial.
En caso de superacin o sospecha fundada de supe-
racin de alguno de los lmites de dosis establecidos
en el artculo 9, se deber realizar una vigilancia sanitaria
especial. Las condiciones posteriores de exposicin se
sometern a lo establecido por el Servicio de Prevencin
que desarrolle la funcin de vigilancia y control de la
salud de los trabajadores.
Artculo 46. Medidas adicionales.
1. Adems de la vigilancia sanitaria descrita en los
artculos anteriores, se aplicarn otras medidas que el
Servicio de Prevencin que desarrolle la funcin de vigi-
lancia y control de la salud de los trabajadores considere
adecuadas, como otros exmenes, medidas de descon-
taminacin o tratamiento teraputico de urgencia y, en
caso necesario, atencin y tratamiento mdico en los
Servicios de asistencia a los lesionados y contaminados
por istopos radiactivos y radiaciones ionizantes que a
tal efecto sean autorizados por la autoridad sanitaria en
las respectivas Comunidades Autnomas. Las autoriza-
ciones concedidas al amparo de este prrafo se comu-
nicarn al Consejo de Seguridad Nuclear y al Ministerio
de Sanidad y Consumo.
2. El Ministerio de Sanidad y Consumo mantendr
un catlogo y registro general de estos Centros a los
efectos previstos en los artculos 15.2 y 40.9 de la Ley
14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
SECCIN 3.a RECURSOS
Artculo 47. Recursos.
Las declaraciones en materia de aptitud de los tra-
bajadores y los recursos que contra las mismas procedan
se regirn por lo establecido en la legislacin sanitaria
y laboral aplicable.
CAPTULO V
Normas de proteccin para personas en formacin
y estudiantes
Artculo 48. Normas de proteccin para personas en
formacin y estudiantes.
1. Las condiciones de exposicin y la proteccin
operacional de las personas en formacin y los estu-
diantes mayores de dieciocho aos, mencionados en el
apartado 1 del artculo 11, sern, segn el caso, equi-
valentes a las de los trabajadores expuestos de catego-
ra A o B, definidas en el artculo 20.
2. Las condiciones de exposicin y la proteccin
operacional de las personas en formacin y los estu-
diantes con edades comprendidas entre diecisis y die-
ciocho aos, mencionados en el apartado 2 del artculo
11, sern equivalentes a las de los trabajadores expues-
tos de la categora B, definida en el artculo 20.
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
TTULO V
Proteccin radiolgica de la poblacin
en circunstancias normales
CAPTULO NICO
Medidas fundamentales de vigilancia
Artculo 49. Principios bsicos.
La proteccin de los miembros del pblico y de la
poblacin en su conjunto se realizar mediante las medi-
das y controles necesarios para que las prcticas se lle-
ven a cabo de acuerdo con los principios establecidos
en el artculo 4 y con los principios fundamentales que
rigen la proteccin de la poblacin establecidos en el
artculo 50.
Artculo 50. Principios generales.
1. La proteccin de la poblacin en condiciones nor-
males se basar en los principios siguientes:
a) La contribucin de las prcticas a la exposicin
de la poblacin en su conjunto deber mantenerse en
el valor ms bajo que sea razonablemente posible,
teniendo en cuenta factores econmicos y sociales.
b) El titular de la prctica realizar los estudios ade-
cuados a cada caso conducentes a confirmar que el
riesgo de exposicin a que pudiera estar sometida la
poblacin como consecuencia de sus actividades no es
significativo desde el punto de vista de la proteccin
radiolgica.
c) Las prcticas debern ser proyectadas convenien-
temente para evitar o reducir al mnimo razonablemente
posible la evacuacin al medio ambiente de efluentes
radiactivos.
d) Sobre la base de los estudios mencionados, en
la correspondiente autorizacin administrativa se espe-
cificar si debe disponerse de un sistema especfico de
vigilancia para evaluar y controlar, durante el ejercicio
de la actividad, las dosis que pudieran ser recibidas por
el pblico.
2. La vigilancia se basar fundamentalmente en la
evaluacin de las dosis que pudieran ser recibidas por
la poblacin y estar adecuada al riesgo que impliquen
las actividades.
Artculo 51. Evacuacin de efluentes y residuos slidos.
Toda evacuacin de efluentes y residuos slidos
radiactivos al medio ambiente requerir autorizacin
expresa del Ministerio de Economa, previo informe del
Consejo de Seguridad Nuclear, y se ajustar a los lmites
y condiciones que en la misma se establezcan atendien-
do a las caractersticas de la prctica.
A este objeto, el solicitante de la autorizacin adjun-
tar los estudios adecuados en cada caso, relativos al
vertido de efluentes radiactivos al medio ambiente y a
la capacidad de recepcin de contaminantes radiactivos
de la zona en funcin de sus caractersticas.
Artculo 52. Niveles de emisin de efluentes.
Los niveles de actividad para la emisin de efluentes
radiactivos al medio ambiente debern ser tales que las
concentraciones de actividad de los radionucleidos en
ellos contenidos y las dosis susceptibles de ser recibidas
por la poblacin a la que potencialmente pueda afectar
sean las ms bajas razonablemente posibles, teniendo
en cuenta factores econmicos y sociales. Dichos niveles
27293
sern siempre inferiores a los lmites especificados para
los miembros del pblico en el artculo 13 de este Regla-
mento y, en su caso, a aquellos otros valores inferiores
que estuvieran establecidos por el Consejo de Seguridad
Nuclear.
Artculo 53. Estimacin de las dosis recibidas por la
poblacin.
1. El titular de cada prctica realizar una estima-
cin, de modo regular y de la forma ms realista posible,
de las dosis recibidas por la poblacin en su conjunto
y por los grupos de referencia en todos los lugares donde
tales grupos puedan existir. Los resultados de tales esti-
maciones que, en el caso de grupos de referencia se
realizarn, al menos, con una periodicidad anual, sern
enviados al Consejo de Seguridad Nuclear.
2. Las estimaciones de dosis a las que se refiere
el apartado 1 anterior incluirn, entre otros aspectos:
a) La evaluacin de las exposiciones externas, indi-
cando, segn los casos, el tipo y la calidad de las radia-
ciones en cuestin.
b) La evaluacin de la incorporacin de radionuclei-
dos, indicando la naturaleza y los estados fsico y qumico
de las sustancias radiactivas contaminantes, as como
la determinacin de su actividad y su concentracin de
actividad.
c) La especificacin de las caractersticas de los gru-
pos de referencia de la poblacin, teniendo en cuenta
las vas efectivas de transferencia de las sustancias
radiactivas.
Artculo 54. Archivo.
Los documentos relativos a la medicin de la expo-
sicin externa y a las estimaciones de la incorporacin
de radionucleidos y de la contaminacin radiactiva, as
como los resultados de la evaluacin de las dosis reci-
bidas por los grupos de referencia y por la poblacin,
deben archivarse por el titular.
Artculo 55. Equipamiento en relacin con los efluentes
y residuos slidos.
Las prcticas que puedan dar lugar a efluentes y a
residuos radiactivos slidos que supongan un riesgo
radiolgico significativo debern estar equipadas con los
necesarios sistemas independientes y especficos de
almacenamiento, tratamiento y, en su caso, evacuacin,
cuyo funcionamiento ser objeto de revisiones adecua-
das para evitar descargas incontroladas.
Artculo 56. Almacenamiento de residuos.
1. El almacenamiento de residuos radiactivos debe-
r llevarse a cabo confinndolos en recipientes cuyas
caractersticas proporcionen una proteccin suficiente
contra las radiaciones ionizantes, teniendo en cuenta
las condiciones del lugar de almacenamiento y la posible
dispersin o fuga del material radiactivo.
2. Los recipientes que contengan residuos radiac-
tivos estarn sealizados adecuadamente.
3. Asimismo, el titular llevar un registro en el que
se consignarn para cada recipiente los datos fsico-
qumicos ms relevantes de contenido y, como mnimo,
los valores mximos del nivel de exposicin en contacto
y a 1 metro de distancia de la superficie, as como la
fecha de la ltima medicin y, a ser posible, la actividad.
27294 Jueves 26 julio 2001
Artculo 57. Responsabilidades.
1. El titular de la prctica ser responsable de que
todas las operaciones se lleven a cabo de acuerdo con
lo establecido en el artculo 49 y, en particular, de realizar
las siguientes tareas dentro de sus instalaciones:
a) Consecucin y mantenimiento de un nivel de pro-
teccin ptimo del medio ambiente y de la poblacin.
b) Comprobacin de la eficacia de los dispositivos
tcnicos de proteccin del medio ambiente y de la pobla-
cin.
c) Puesta en servicio de los equipos y procedimien-
tos de medicin necesarios para la proteccin radiolgica
de la poblacin y del medio ambiente, y, en su caso,
evaluacin de la exposicin y de la contaminacin radiac-
tiva del medio ambiente y de la poblacin.
d) Calibracin, verificacin y comprobacin peri-
dica del buen estado y funcionamiento de los instru-
mentos de medicin.
2. La ejecucin de estas tareas se llevar a cabo
de acuerdo con procedimientos establecidos y con la
supervisin del Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin
Radiolgica previstos en los artculos 23 y 24 o, en su
defecto, del Supervisor o persona a la que se le enco-
mienden las funciones de proteccin radiolgica.
TTULO VI
Intervenciones
CAPTULO I
Principios generales
Artculo 58. Aplicacin.
1. El presente ttulo se aplicar a toda intervencin
en caso de emergencia radiolgica o en caso de expo-
sicin perdurable.
2. El Consejo de Seguridad Nuclear asegurar que
la aplicacin y la magnitud de las intervenciones se rea-
licen observando los siguientes principios:
a) Slo se emprender una intervencin cuando la
reduccin del detrimento de la salud debido a la radiacin
sea suficiente para justificar los efectos nocivos y los
costes de la intervencin, incluidos los costes sociales.
b) La forma, magnitud y duracin de la intervencin
debern optimizarse de manera que sea mximo el bene-
ficio correspondiente a la reduccin del detrimento de
la salud, una vez deducido el perjuicio asociado a la
intervencin.
c) Los lmites de dosis, con arreglo a los artculos 8
a 13, no se aplicarn en caso de intervencin; no obs-
tante, en los casos de exposicin perdurable regulados
por el artculo 61, los lmites de las dosis establecidos
en el artculo 9 sern de aplicacin a los trabajadores
que realicen las intervenciones. El Consejo de Seguridad
Nuclear establecer niveles de intervencin que cons-
tituirn indicaciones para determinar en qu situaciones
es adecuada una intervencin.
CAPTULO II
Intervencin en caso de emergencia radiolgica
Artculo 59. Aplicacin de la intervencin en caso de
emergencia radiolgica.
1. Las actuaciones a llevar a cabo en los casos de
emergencia radiolgica en centrales nucleares de poten-
BOE nm. 178
cia sern las establecidas en los planes de emergencia
interior de las mismas, as como en los correspondientes
planes de emergencia exterior de Proteccin Civil, deri-
vados del Plan Bsico de Emergencia Nuclear.
2. Para el resto de las instalaciones nucleares y
radiactivas y para otras actividades distintas de las ante-
riores, las actuaciones a llevar a cabo sern las esta-
blecidas tanto en los planes de emergencia interior o
de autoproteccin de cada instalacin o actividad, como
en los planes de emergencia radiolgica derivados de
las directrices bsicas de planificacin y otras normas
de Proteccin Civil que correspondan.
Artculo 60. Exposicin de emergencia.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear establecer los
niveles de exposicin de emergencia teniendo en cuenta
las necesidades tcnicas y los riesgos para la salud.
2. En casos excepcionales podrn admitirse expo-
siciones por encima de estos niveles especiales para
salvar vidas humanas y solamente a cargo de personal
voluntario que sea informado de los riesgos de su inter-
vencin, teniendo en cuenta lo establecido en el Acuerdo
del Consejo de Ministros de 1 de octubre de 1999, rela-
tivo a la informacin del pblico sobre medidas de pro-
teccin sanitaria aplicables y sobre el comportamiento
a seguir en caso de emergencia radiolgica.
3. El personal que partcipe en una intervencin en
caso de emergencia radiolgica deber someterse a un
control dosimtrico y una vigilancia sanitaria especial,
que se desarrollar especficamente en la normativa cita-
da en el artculo anterior.
CAPTULO III
Intervencin en caso de exposicin perdurable
Artculo 61. Aplicacin de la intervencin en caso de
exposicin perdurable.
En caso de intervencin en situaciones de exposicin
perdurable, y en funcin de los riesgos que entrae la
exposicin, la autoridad competente, previo informe del
Consejo de Seguridad Nuclear, deber:
a) Delimitar la zona afectada.
b) Aplicar un sistema de vigilancia de las exposi-
ciones.
c) Realizar las intervenciones oportunas teniendo en
cuenta las caractersticas de la situacin.
d) Regular el acceso y el uso de los terrenos o edi-
ficios situados dentro de la zona delimitada.
TTULO VII
Fuentes naturales de radiacin
CAPTULO NICO
Incremento significativo de la exposicin debida
a fuentes naturales de radiacin
Artculo 62. Aplicacin.
1. La autoridad competente, con el asesoramiento
del Consejo de Seguridad Nuclear, requerir a los titu-
lares de las actividades laborales, no reguladas en el
apartado 1 del artculo 2, en las que existan fuentes
naturales de radiacin, que realicen los estudios nece-
sarios a fin de determinar si existe un incremento sig-
nificativo de la exposicin de los trabajadores o de los
miembros del pblico que no pueda considerarse des-
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
preciable desde el punto de vista de la proteccin radio-
lgica.
Entre las actividades que deben ser sometidas a dicha
revisin se incluyen las siguientes:
a) Actividades laborales en que los trabajadores y,
en su caso, los miembros del pblico estn expuestos
a la inhalacin de descendientes de torn o de radn
o a la radiacin gamma o a cualquier otra exposicin
en lugares de trabajo tales como establecimientos ter-
males, cuevas, minas, lugares de trabajo subterrneos
o no subterrneos en reas identificadas.
b) Actividades laborales que impliquen el almace-
namiento o la manipulacin de materiales que habitual-
mente no se consideran radiactivos pero que contengan
radionucleidos naturales que provoquen un incremento
significativo de la exposicin de los trabajadores y, en
su caso, de miembros del pblico.
c) Actividades laborales que generen residuos que
habitualmente no se consideran radiactivos pero que
contengan radionucleidos naturales que provoquen un
incremento significativo en la exposicin de los miem-
bros del pblico y, en su caso, de los trabajadores.
d) Actividades laborales que impliquen exposicin
a la radiacin csmica durante la operacin de aero-
naves.
2. Los estudios a los que se refiere el apartado 1
se realizarn siguiendo las instrucciones dadas por la
autoridad competente, las cuales estarn sujetas a las
orientaciones que el Consejo de Seguridad Nuclear esta-
blezca al efecto.
Artculo 63. Fuentes terrestres de radiacin natural.
1. La autoridad competente remitir al Consejo de
Seguridad Nuclear los resultados de los estudios rea-
lizados al amparo del artculo 62. El Consejo de Segu-
ridad Nuclear, a la vista de los mismos, identificar
aquellas actividades laborales que deban ser objeto de
especial atencin y estar sujetas a control. En conse-
cuencia, definir aquellas actividades laborales que
deban poseer dispositivos adecuados de vigilancia de
las exposiciones y, cuando sea necesario, establecer:
a) La aplicacin de acciones correctoras destinadas
a reducir las exposiciones de acuerdo, total o parcial-
mente, con el Ttulo VI.
b) La aplicacin de medidas de proteccin radiol-
gica de acuerdo, total o parcialmente, con los ttu-
los II, III, IV y V, y el rgimen de declaracin o autorizacin.
2. El Consejo de Seguridad Nuclear pondr en cono-
cimiento de la autoridad competente las conclusiones
y medidas necesarias como consecuencia de lo indicado
en el apartado 1 del presente artculo para exigir su
aplicacin a los titulares.
Artculo 64. Tripulacin de aviones.
Las compaas areas tendrn que considerar un pro-
grama de proteccin radiolgica cuando las exposiciones
a la radiacin csmica del personal de tripulacin de
aviones puedan resultar en una dosis superior a 1 mSv
por ao oficial. Este programa contemplar, en particular:
a) Evaluacin de la exposicin del personal impli-
cado.
b) Organizacin de los planes de trabajo a fin de
reducir la exposicin en el caso del personal de tripu-
lacin ms expuesto.
c) Informacin a los trabajadores implicados sobre
los riesgos radiolgicos asociados a su trabajo.
d) Aplicacin del artculo 10 al personal femenino
de tripulacin area.
27295
TTULO VIII
Inspeccin
CAPTULO NICO
Rgimen de inspeccin y obligaciones del titular
Artculo 65. Rgimen de inspeccin.
1. Todas las prcticas, actividades y entidades que
se mencionan en el artculo 2 de este Reglamento que-
darn sometidas a un rgimen de inspeccin, a realizar
por el Consejo de Seguridad Nuclear, desde el punto
de vista de la proteccin contra las radiaciones ionizan-
tes.
2. Sern tambin inspeccionados por el Consejo de
Seguridad Nuclear los Servicios o Unidades Tcnicas de
Proteccin Radiolgica y los Servicios de Dosimetra Per-
sonal, a fin de garantizar el mantenimiento de las con-
diciones en que fueron autorizados y la adecuacin de
sus actuaciones.
3. El resultado de las inspecciones se har constar
en acta.
4. Los Inspectores sern considerados como agen-
tes de la autoridad a los efectos sealados en el Cdigo
Penal, en todo lo relativo al ejercicio de su cargo.
Artculo 66. Actuaciones inspectoras.
La Inspeccin del Consejo de Seguridad Nuclear se
encargar de verificar el cumplimiento de las disposi-
ciones legales y de todas aquellas especificaciones en
materia de proteccin radiolgica que se hayan esta-
blecido en las correspondientes autorizaciones regla-
mentarias.
Artculo 67. Obligaciones del titular.
El titular de toda prctica y actividad incluida en el
mbito de aplicacin de este Reglamento, as como de
las entidades referenciadas en el artculo 65, vendr obli-
gado a permitir o facilitar a la Inspeccin del Consejo
de Seguridad Nuclear:
a) El acceso a los lugares que los Inspectores con-
sideren necesarios para el cumplimiento de su labor.
b) La instalacin del equipo o instrumentacin que
se requiera para realizar las pruebas y comprobaciones
necesarias.
c) La informacin, documentacin, equipos y ele-
mentos existentes que sean precisos para el cumplimien-
to de su misin.
d) La toma de muestras suficiente para realizar los
anlisis y comprobaciones pertinentes. A peticin del
titular de la prctica deber dejarse en poder del mismo
una muestra de contraste debidamente precintada y
marcada.
Artculo 68. Actuaciones en caso de riesgo.
Los Inspectores del Consejo de Seguridad Nuclear
quedan facultados para requerir la suspensin inmediata
de las prcticas que, realizndose sin observar las dis-
posiciones de este Reglamento, impliquen, a su juicio,
manifiesto peligro para las personas o el medio ambiente.
Tales actuaciones se harn constar en acta con las pre-
cisiones necesarias.
27296 Jueves 26 julio 2001
TTULO IX
Rgimen sancionador
CAPTULO NICO
Rgimen sancionador
Artculo 69. Infracciones y sanciones.
1. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
penales o de otro orden en que puedan incurrir los titu-
lares de prcticas reguladas en el mismo, la inobser-
vancia de lo dispuesto en el presente Reglamento ser
constitutiva de las infracciones previstas en el captu-
lo XIV de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa
Nuclear, modificado por la disposicin adicional quinta
de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector
Elctrico.
2. Adems, la inobservancia de lo dispuesto en el
presente Reglamento ser constitutiva de las infraccio-
nes siguientes, clasificadas en leves, graves y muy gra-
ves:
a) Se consideran infracciones muy graves:
1.o El ejercicio de cualquier prctica prevista en el
presente Reglamento que requiera licencia o autoriza-
cin especfica y no se pueda considerar exenta, sin
la oportuna licencia o autorizacin, siempre que suponga
un riesgo grave para la vida o la salud de las personas,
o para el medio ambiente, o para la seguridad de las
cosas.
2.o La adicin deliberada de sustancias radiactivas
en la produccin de alimentos, juguetes, adornos per-
sonales y cosmticos, cuando de ello pueda derivarse
un riesgo grave para la vida o salud de las personas,
o para el medio ambiente.
3.o No disponer de los sistemas adecuados para
almacenamiento, tratamiento y, en su caso, evacuacin
de efluentes y residuos slidos o evacuar stos sin auto-
rizacin o superando los niveles autorizados para la emi-
sin, siempre que de estas conductas se derive un riesgo
grave para las personas o el medio ambiente.
4.o No respetar los lmites de dosis establecidos
para cada supuesto en el presente Reglamento, cuando
de ello se derive un riesgo grave para la vida o salud
de las personas.
b) Se consideran infracciones graves:
1.o El ejercicio de cualquier prctica prevista en el
presente Reglamento que requiera licencia o autoriza-
cin especfica y no se pueda considerar exenta, sin
la oportuna licencia o autorizacin, siempre que no cons-
tituya falta muy grave o leve.
2.o La adicin deliberada de sustancias radiactivas
en la produccin de alimentos, juguetes, adornos per-
sonales y cosmticos, cuando no constituya falta muy
grave.
3.o No disponer, en los supuestos exigidos de acuer-
do con lo previsto en este Reglamento, de un Servicio
o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica, cuando esta
situacin incida significativamente en la proteccin radio-
lgica de los trabajadores o de los miembros del pblico.
4.o Incumplir los criterios de proteccin radiolgica
establecidos en el presente Reglamento, de forma que
el nmero de personas expuestas y las dosis por ellas
recibidas no sea el mnimo posible, siempre que de esta
situacin se derive riesgo grave para la vida o salud
de las personas, o para el medio ambiente o para la
seguridad de las cosas.
5.o No informar a los trabajadores, personas en for-
macin y estudiantes, antes de iniciar la actividad laboral
BOE nm. 178
en presencia de radiaciones ionizantes, sobre los extre-
mos sealados en el presente Reglamento o incumplir
la obligacin de proporcionarles la formacin necesaria
en materia de proteccin radiolgica.
6.o Asignar a una persona menor de dieciocho aos
a un puesto de trabajo que implique su calificacin como
trabajador expuesto de la categora A.
7.o Incumplir las prescripciones relativas a emba-
razo y lactancia previstas en este Reglamento, una vez
que la trabajadora haya comunicado su estado al titular
de la prctica.
8.o No identificar o delimitar, de acuerdo con lo dis-
puesto en el anexo IV de este Reglamento, los lugares
de trabajo en los que exista una posibilidad de exposicin
a radiaciones ionizantes que produzca una dosis superior
a 1 mSv por ao o una dosis equivalente superior a
1/10 de los lmites para el cristalino, la piel y las extre-
midades establecidos en este Reglamento, o no esta-
blecer las medidas previstas en el artculo 18, siempre
que de ello se derive un riesgo grave para las personas
o el medio ambiente.
9.o Carecer o no tener en servicio los dispositivos
e instrumentos de medicin adecuados para el buen
desarrollo de una prctica en presencia de radiaciones
ionizantes.
10. No realizar una vigilancia sanitaria especial en
el caso de superacin o sospecha fundada de superacin
de alguno de los lmites de dosis establecidos en el pre-
sente Reglamento.
11. En los supuestos de intervencin en casos de
emergencia radiolgica, no cumplir el titular de la prc-
tica con las obligaciones contempladas en este Regla-
mento, siempre que esa situacin incida significativa-
mente en la proteccin radiolgica de los trabajadores
o miembros del pblico.
12. No disponer de los sistemas adecuados para
almacenamiento, tratamiento y, en su caso, evacuacin
de efluentes y residuos slidos, o evacuarlos sin auto-
rizacin o superando los niveles autorizados para la emi-
sin, siempre que de estos comportamientos no se derive
un riesgo grave para las personas o el medio ambiente.
13. No respetar los lmites de dosis establecidos
para cada supuesto en el presente Reglamento, cuando
no constituya falta muy grave ni leve.
14. No suspender el funcionamiento de una prctica
cuando el afectado sea requerido para ello por las auto-
ridades competentes, segn lo previsto en este Regla-
mento, cuando no constituya falta muy grave ni leve.
15. Exceder de las dosis establecidas para expo-
siciones especialmente autorizadas como consecuencia
de una mala planificacin de las mismas o de una negli-
gencia en su supervisin y control.
16. No realizar con la urgencia requerida, en caso
de exposicin accidental o de emergencia, las evalua-
ciones necesarias para estimar las dosis recibidas por
un trabajador o, en su defecto, no adoptar las medidas
necesarias de proteccin radiolgica.
c) Se consideran infracciones leves:
1.o El ejercicio de cualquier prctica prevista en el
presente Reglamento, que requiera licencia o autoriza-
cin especfica y no se pueda considerar exenta, sin
la oportuna licencia o autorizacin, siempre que no cons-
tituya falta grave ni muy grave y tenga escasa trascen-
dencia.
2.o No realizar la vigilancia sanitaria de los traba-
jadores expuestos en los trminos previstos en este
Reglamento o no disponer de historial mdico para los
trabajadores expuestos de la categora A, o no tenerlo
actualizado, o no disponer en el mismo de los datos
previstos en este Reglamento.
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
3.o No disponer, en los supuestos exigidos de acuer-
do con lo previsto en este Reglamento, de un Servicio
o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica, cuando no
constituya falta grave o muy grave.
4.o Incumplir los criterios de proteccin radiolgica
establecidos en el presente Reglamento, de forma que
el nmero de personas expuestas y las dosis por ellas
recibidas no sea el mnimo posible, siempre que esta
situacin no incida significativamente en la proteccin
radiolgica de los trabajadores o de los miembros del
pblico.
5.o No efectuar las determinaciones de dosis en los
trminos y con la periodicidad establecida en este Regla-
mento, o no disponer de historiales dosimtricos indi-
viduales de los trabajadores expuestos, o no tenerlos
debidamente actualizados.
6.o No sealizar adecuadamente los recipientes que
contengan residuos radiactivos o no llevar un registro
con los datos, valores, mediciones y actividad de los
recipientes, en las condiciones especificadas en este
Reglamento.
7.o No cumplir las prescripciones establecidas en
el ttulo VII en supuestos de incremento significativo de
la exposicin debida a fuentes naturales de radiacin.
8.o No identificar o delimitar, de acuerdo con lo dis-
puesto en el anexo IV, los lugares de trabajo en los que
exista una posibilidad de exposicin a radiaciones ioni-
zantes que conduzcan a una dosis superior a 1 mSv
por ao o una dosis equivalente superior a 1/10 de
los lmites para el cristalino, la piel y las extremidades
establecidos en este Reglamento, o no establecer las
medidas previstas en el artculo 18, cuando de ello no
se derive un riesgo grave para las personas o el medio
ambiente.
9.o No aplicar los requerimientos que, con carcter
general, se impongan a una prctica por las autoridades
competentes segn el presente Reglamento o incumplir
los plazos sealados para su realizacin, o la omisin
de las medidas correctoras necesarias para cumplir los
preceptos legales o reglamentarios cuando ello no cons-
tituya falta grave.
10. No disponer de los sistemas adecuados para
almacenamiento, tratamiento y, en su caso, evacuacin
de efluentes y residuos slidos, o evacuarlos sin auto-
rizacin o superando los niveles autorizados para la emi-
sin, siempre que estos comportamientos tengan escasa
trascendencia para la proteccin radiolgica.
11. No respetar los lmites de dosis establecidos
para cada supuesto en el presente Reglamento, cuando
el incumplimiento tenga escasa trascendencia para la
proteccin radiolgica.
12. En los supuestos de intervencin en casos de
emergencia radiolgica, no cumplir el titular de la prc-
tica con las obligaciones contempladas en este Regla-
mento, aunque esta situacin no incida significativamen-
te en la proteccin radiolgica.
13. Incumplir los trminos, requisitos, obligaciones,
lmites, condiciones o prohibiciones impuestos en las
autorizaciones cuando tal incumplimiento sea de escasa
trascendencia para la proteccin radiolgica.
3. Para la calificacin de las infracciones se atender
a las circunstancias descritas en el artculo 92 de la
Ley 25/1964, sobre Energa Nuclear, modificada por
la Ley 54/1997, del Sector Elctrico.
4. A efectos de graduacin de las sanciones, se ten-
dr en cuenta:
a) Las infracciones leves se sancionarn con multa,
en grado mnimo, de hasta 500.000 pesetas; en su grado
medio, de 500.001 a 5.000.000 de pesetas; y en su
grado mximo, de 5.000.001 a 10.000.000 pesetas.
b) Las infracciones graves se sancionarn con mul-
ta, en su grado mnimo, de 10.000.001 a 25.000.000
27297
de pesetas; en su grado medio, de 25.000.001 a
50.000.000 de pesetas; en su grado mximo, de
50.000.001 a 100.000.000 de pesetas.
c) Las infracciones muy graves se sancionarn
con multa, en su grado mnimo, de 100.000.001 a
250.000.000 de pesetas; en su grado medio, de
250.000.001 a 350.000.000 de pesetas; en su grado
mximo, de 350.000.001 a 500.000.000 de pesetas.
5. Cuando se trate de instalaciones radiactivas de
segunda y tercera categoras, las sanciones econmicas
que figuran en el apartado anterior se reducirn en todos
los tramos y para todos sus grados a la mitad de las
sealadas.
6. En cuanto al procedimiento, medidas previas y
autoridades competentes para proponer e imponer las
correspondientes sanciones, se atender a lo dispuesto
en el artculo 94 de la Ley 25/1964, de 29 de abril,
sobre Energa Nuclear, modificado por la disposicin adi-
cional quinta de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre,
del Sector Elctrico.
Disposicin adicional primera. Prevencin de riesgos
laborales.
En materia de proteccin de los trabajadores, sern
de aplicacin las normas contenidas en la Ley 31/1995,
de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales,
sin perjuicio de las disposiciones ms especficas con-
tenidas en el presente Reglamento.
Disposicin adicional segunda. Proteccin operacional
de trabajadores externos.
La aplicacin de lo establecido en el presente Regla-
mento se entiende, a salvo de lo dispuesto en el Real
Decreto 413/1997, de 21 de marzo, sobre proteccin
operacional de los trabajadores externos con riesgo de
exposicin a radiaciones ionizantes, por intervencin en
zona controlada.
Disposicin adicional tercera. Normativa aplicable a las
autorizaciones.
Las prcticas a las que se refiere el presente Regla-
mento debern adems cumplir, en lo que les sea de
aplicacin y, en concreto, en materia de autorizaciones
administrativas, la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre
Energa Nuclear; la Ley 15/1980, de 22 de abril, por
la que se crea el Consejo de Seguridad Nuclear; el Real
Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares
y Radiactivas, y el Real Decreto 1891/1991, de 30 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre
Instalacin y Utilizacin de Aparatos de Rayos X con
Fines de Diagnstico Mdico.
Disposicin adicional cuarta. Transporte de material
radiactivo.
El transporte de material radiactivo, en todo lo no
expresamente regulado por su legislacin especfica, se
regir por los preceptos de este Reglamento en cuanto
le sean de aplicacin.
Disposicin adicional quinta. Tratamiento de datos de
carcter personal.
El tratamiento de datos de carcter personal relacio-
nados con la salud de los trabajadores, contenidos en
sus historiales mdicos y dosimtricos, se realizar por
persona sometida a la obligacin de secreto, de acuerdo
con lo establecido en la Ley 15/1999, de 13 de diciem-
bre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
27298 Jueves 26 julio 2001
Disposicin adicional sexta. Modificacin del Real
Decreto 1836/1999.
Se modifica la Tabla B: lista de nucleidos en equilibrio
secular a los que hace referencia el apartado 2.b) del
anexo I del Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre,
por el que se aprueba el Reglamento sobre Instalaciones
Nucleares y Radiactivas, sustituyendo los nucleidos
hijos del Ra-223+ y del Ra-224+ por los que a con-
tinuacin se indican:
Nucleido
padre Nucleidos hijos
Ra-223+ Rn-219, Po-215, Pb-211, Bi-211, Tl-207.
Ra-224+ Rn-220, Po-216, Pb-212, Bi-212, Tl-208,
Po-212.
Disposicin transitoria primera. Vigencia de autoriza-
cin.
Se mantendr la validez de las autorizaciones que,
exigidas al amparo del presente Reglamento, se encuen-
tren vigentes a la entrada en vigor del mismo.
Disposicin transitoria segunda. Plazo de adaptacin.
Las disposiciones contenidas en el captulo II del Ttu-
lo II del presente Reglamento entrarn en vigor el da
1 de enero de 2002, aplicndose hasta esa fecha la
regulacin contenida en el Real Decreto 53/1992, de
24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de
Proteccin Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes. No
obstante, se establece un perodo de seis meses a partir
de la fecha de publicacin de este Reglamento, para
la adaptacin plena de lo establecido en el ttulo III del
presente Reglamento.
Para la aplicacin de los preceptos relativos a cla-
sificacin, delimitacin y sealizacin de zonas y cla-
sificacin de trabajadores expuestos, contenidos en el
captulo I del Ttulo IV, as como los requisitos asociados,
se establece un perodo de adaptacin de seis meses,
a partir de la fecha de publicacin de este Reglamento.
Igualmente, se establece un perodo de seis meses,
a partir de la fecha de publicacin de este Reglamento,
para la adaptacin de los documentos oficiales, corres-
pondientes a prcticas, actividades y servicios, cuyo con-
tenido venga afectado por lo establecido en el presente
Reglamento.
Disposicin transitoria tercera. Rgimen de las auto-
rizaciones de los Servicios Mdicos Especializados.
Los Servicios Mdicos Especializados autorizados
conforme a lo establecido en el artculo 40 del Real
Decreto 53/1992, de 24 de enero, por el que se aprueba
el Reglamento sobre Proteccin Sanitaria contra Radia-
ciones Ionizantes, podrn continuar realizando la vigi-
lancia sanitaria de los trabajadores expuestos a radia-
ciones ionizantes.
Los expedientes de autorizacin de Servicios Mdicos
Especializados, que se hayan iniciado con anterioridad
a la entrada en vigor del presente Reglamento, se regirn
por lo establecido en el artculo 40 del Real Decreto
53/1992, de 24 de enero. A estos efectos, se consi-
derarn iniciados una vez se haya presentado por el inte-
resado la correspondiente solicitud en el Registro de
la Administracin competente para la resolucin de
dichas autorizaciones.
BOE nm. 178
ANEXO I
Definiciones
Actividad (A): la actividad A de una cantidad de un
radionucleido en un determinado estado energtico en
un momento dado es el cociente entre dN y dt, donde
dN es el valor esperado del nmero de transformaciones
nucleares espontneas que se producen desde dicho
estado energtico en el intervalo de tiempo dt
dN
A=
dt
La unidad de actividad es el bequerelio (Bq). Un
bequerelio es igual a una transformacin por segundo
1Bq = 1 s-1
Ao oficial: perodo de doce meses, a contar desde
el da 1 de enero hasta el 31 de diciembre, ambos
inclusive.
Autoridad competente: organismo oficial al que
corresponde, en el ejercicio de las funciones que tenga
atribuidas, conceder autorizaciones, dictar disposiciones
o resoluciones y obligar a su cumplimiento.
Autorizacin: permiso concedido por la autoridad
competente de forma documental, previa solicitud, o
establecido por la legislacin espaola, para ejercer una
prctica o cualquier otra actuacin dentro del mbito
de aplicacin de este Reglamento.
Calibracin: conjunto de operaciones efectuadas por
laboratorios debidamente cualificados, mediante las que
se pueden establecer, en condiciones especficas, la rela-
cin entre los valores indicados por un instrumento o
un sistema de medida, o los valores representados por
una medida material, y los correspondientes valores
conocidos de un mensurando.
Contaminacin radiactiva: presencia indeseable de
sustancias radiactivas en una materia, una superficie,
un medio cualquiera o una persona. En el caso particular
del organismo humano, esta contaminacin puede ser
externa o cutnea, cuando se ha depositado en la super-
ficie exterior, o interna cuando los radionucleidos han
penetrado en el organismo por cualquier va (inhalacin,
ingestin, percutnea, etc.)
Corteza terrestre no alterada: cualquier parte de la
corteza terrestre en la que no se exploten canteras ni
minas subterrneas o a cielo abierto (la superficie de
un yacimiento de uranio que nunca ha sido explotado
se considerar corteza terrestre no alterada). No se
considerar que las operaciones de labranza, excava
cin o nivelacin de terreno derivadas de actividades
agrcolas o de construccin alteren la corteza terrestre
salvo cuando tales operaciones formen parte de obras
de restauracin de tierras contaminadas.
Declaracin: obligacin de presentar un documento
a la autoridad competente para notificar la intencin de
llevar a cabo una prctica o cualquier otra actuacin
dentro del mbito de aplicacin de este Reglamento.
Detrimento de la salud: estimacin del riesgo de
reduccin de la duracin o de la calidad de vida en un
segmento de la poblacin tras haberse visto expuesta
a radiaciones ionizantes. Se incluyen las prdidas debi-
das a efectos somticos, cncer y alteraciones genticas
graves.
Dosis absorbida (D): la energa absorbida por unidad
de masa
de
D=
dm
BOE nm. 178
donde, de es la energa media impartida por la radiacin
ionizante a la materia en un elemento de volumen y
dm es la masa de la materia contenida en dicho elemento
de volumen.
En el presente Reglamento la dosis absorbida indica
la dosis promediada sobre un tejido u rgano.
La unidad de dosis absorbida es el Gray (Gy).
Dosis efectiva (E): suma de las dosis equivalentes pon-
deradas en todos los tejidos y rganos del cuerpo que
se especifican en el anexo II a causa de irradiaciones
internas y externas. Se estima mediante la frmula
E= Rw
T
T HT = Rw Rw
T
T
R
R DT,R
donde, DT,R es la dosis absorbida promediada sobre el
tejido u rgano T procedente de la radiacin R; WR es
el factor de ponderacin de la radiacin, y wT es el factor
de ponderacin tisular del tejido u rgano T.
Los valores adecuados para wT y wR se especifican
en el anexo II.
La unidad para la dosis efectiva es el Sievert (Sv).
Dosis equivalente (HT): dosis absorbida, en el tejido
u rgano T, ponderada en funcin del tipo y la calidad
de la radiacin R. Viene dada por la frmula
HT,R = wR DT,R
siendo, DT,R la dosis absorbida promediada sobre el tejido
u rgano T, procedente de la radiacin R, y wR el factor
de ponderacin de la radiacin.
Cuando el campo de radiacin se compone de tipos
y energas con valores diferentes de wR la dosis equi-
valente total, HT viene dada por la frmula
HT = Rw
R
R DT,R
Los valores apropiados para wR se especifican en
el anexo II.
La unidad para la dosis equivalente es el Sievert.
Dosis efectiva comprometida [E(s)]: suma de las dosis
equivalentes comprometidas en un tejido u rgano HT(s)
como resultado de una incorporacin, multiplicada cada
una de ellas por el factor de ponderacin tisular corres-
pondiente wT. Se define por la frmula
E (s) = Rw
T
T HT (s)
Al especificar E(s), s viene dado en aos. Cuando
no se especifica el valor de s, se sobreentiende un pero-
do de cincuenta aos para los adultos o de un mximo
de setenta aos para los nios.
La unidad para la dosis efectiva comprometida es
el Sievert.
Dosis equivalente comprometida [HT(s)]: Integral res-
pecto al tiempo s de la tasa de dosis equivalente en
un tejido u rgano T que recibir un individuo como
consecuencia de una incorporacin. Se define por la
frmula
t0+s
HT(s) = HT (t) dt
t0
para una incorporacin en un tiempo to, siendo, HT (t)
la tasa de dosis equivalente correspondiente en el rgano
o tejido T en el tiempo t y s el perodo durante el cual
la integracin se lleva a cabo.
Al especificar HT(s), s viene dado en aos. Cuando
no se especifica el valor de s, se sobreentiende un pero-
do de cincuenta aos para los adultos o de un mximo
de setenta aos para los nios.
Jueves 26 julio 2001 27299
La unidad para la dosis equivalente comprometida
es el Sievert.
Efluentes radiactivos: productos radiactivos residua-
les en forma lquida o gaseosa.
Eliminacin: ubicacin de los residuos en un empla-
zamiento determinado cuando no exista intencin de
recuperacin de los mismos. La eliminacin comprende
tambin la evacuacin directa de residuos en el medio
ambiente, previa autorizacin, y su consiguiente disper-
sin.
Emergencia radiolgica: situacin que requiere medi-
das urgentes con el fin de proteger a los trabajadores,
a los miembros del pblico o a la poblacin, en parte
o en su conjunto.
Empresa externa: cualquier persona fsica o jurdica,
distinta del titular de la instalacin, que haya de efectuar
actividades de cualquier tipo en una zona controlada
de una instalacin nuclear o radiactiva.
Exposicin: accin y efecto de someter a las personas
a las radiaciones ionizantes.
Exposicin accidental: exposicin de personas como
resultado de un accidente, aunque no d lugar a supe-
racin de alguno de los lmites de dosis establecidos.
No incluye la exposicin de emergencia.
Exposicin de emergencia: exposicin voluntaria de
personas que realizan una accin urgente necesaria para
prestar ayuda a personas en peligro, prevenir la expo-
sicin de un gran nmero de personas o para salvar
una instalacin o bienes valiosos, que podra implicar
la superacin de alguno de los lmites de dosis indivi-
duales establecidos para los trabajadores expuestos.
Exposicin externa: exposicin del organismo a fuen-
tes exteriores a l.
Exposicin interna: exposicin del organismo a fuen-
tes interiores a l.
Exposicin ocupacional: exposicin de los trabajado-
res durante el desarrollo de su trabajo, con la excepcin
de las exposiciones excluidas del alcance de este Regla-
mento y las procedentes de fuentes y prcticas exentas
de declaracin y autorizacin segn la legislacin apli-
cable.
Exposicin parcial: exposicin localizada esencial-
mente sobre una parte del organismo o sobre uno o
ms rganos o tejidos, o la exposicin del cuerpo entero
considerada como no homognea.
Exposicin perdurable: exposicin resultante de los
efectos residuales de una emergencia radiolgica o del
ejercicio de una prctica o actividad laboral del pasado.
Exposicin potencial: exposicin que no se prev que
se produzca con seguridad, sino con una probabilidad
de ocurrencia que puede estimarse con antelacin.
Fondo radiactivo natural: conjunto de radiaciones ioni-
zantes que provienen de fuentes naturales terrestres o
csmicas (en la medida en que la exposicin que de
ellas resulte no se vea aumentada de manera significativa
por la accin humana).
Fuente: aparato, sustancia radiactiva o instalacin
capaz de emitir radiaciones ionizantes o sustancias
radiactivas.
Fuentes artificiales: fuentes de radiacin distintas de
las fuentes naturales de radiacin.
Fuentes naturales de radiacin: fuentes de radiacin
ionizante de origen natural, terrestre o csmico.
Gray (Gy): nombre especial de la unidad de dosis
absorbida. Un gray es igual a un julio por kilogramo:
1Gy = 1 J kg-1
Grupo de referencia de la poblacin: grupo que inclu-
ye a personas cuya exposicin a una fuente es razo-
nablemente homognea y representativa de la de las
personas de la poblacin ms expuestas a dicha fuente.
27300 Jueves 26 julio 2001
Incorporacin: actividad de radionucleidos que se
introducen en el organismo procedentes del medio exter-
no.
Intervencin: actividad humana que evita o reduce
la exposicin de las personas a la radiacin procedente
de fuentes que no son parte de una prctica o que estn
fuera de control, actuando sobre las fuentes, las vas
de transferencia y las propias personas.
Jefe de Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin
Radiolgica: persona responsable o al frente de un
Servicio o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica que
ser acreditada al efecto mediante diploma expedido
por el Consejo de Seguridad Nuclear.
Lmites de dosis: valores mximos fijados en el Ttulo II
para las dosis resultantes de la exposicin de los tra-
bajadores, personas en formacin, estudiantes y miem-
bros del pblico, a las radiaciones ionizantes conside-
radas por el presente Reglamento.
Miembros del pblico: personas de la poblacin, con
excepcin de los trabajadores expuestos, las personas
en formacin y los estudiantes durante sus horas de
trabajo, as como personas durante la exposicin a que
se refieren los prrafos a), b) y c) del apartado 4 del
artculo 4.
Nivel de intervencin: valor de la dosis equivalente
evitable, la dosis efectiva evitable o valor derivado, a
partir del cual debe considerarse la adopcin de medidas
de intervencin. El valor de dosis evitable o derivado
es nicamente el relacionado con la va de exposicin
al que deber aplicarse la medida de intervencin.
Persona en formacin o estudiante: a los efectos de
este Reglamento, toda persona que, no siendo traba-
jador, recibe formacin o instruccin en el seno o fuera
de una empresa para ejercer un oficio o profesin, rela-
cionado directa o indirectamente con actividades que
pudieran implicar exposicin a radiaciones ionizantes.
Poblacin en su conjunto: toda la poblacin compren-
diendo los trabajadores expuestos, los estudiantes y las
personas en formacin, y los miembros del pblico.
Prctica: actividad humana que puede aumentar la
exposicin de las personas a la radiacin procedente
de una fuente artificial, o de una fuente natural de radia-
cin cuando los radionucleidos naturales son procesados
por sus propiedades radiactivas, fisionables o frtiles,
excepto en el caso de exposicin de emergencia.
Promotor: persona fsica o jurdica que por vez pri-
mera en el pas pretende realizar una nueva prctica.
Radiacin ionizante: transferencia de energa en for-
ma de partculas u ondas electromagnticas de una lon-
gitud de onda igual o inferior a 100 nanometros o una
frecuencia igual o superior a 3 X 1015 hertzios, capaces
de producir iones directa o indirectamente.
Residuo radiactivo: cualquier material o producto de
desecho, para el que no est previsto ningn uso, que
contiene o est contaminado con radionucleidos en con-
centraciones o niveles de actividad superiores a los esta-
blecidos por el Ministerio de Economa previo informe
favorable del Consejo de Seguridad Nuclear.
Restriccin de dosis: restriccin de los valores de
dosis individuales esperables que puedan derivarse de
una fuente determinada, para su uso en la fase de pla-
nificacin de la proteccin radiolgica, en cualquier cir-
cunstancia en que deba considerarse la optimizacin.
Servicio de Dosimetra Personal: entidad responsable
de la lectura o interpretacin de aparatos de vigilancia
individual, o de la medicin de radiactividad en el cuerpo
humano o en muestras biolgicas, o de la evaluacin
de las dosis, cuya capacidad para actuar al respecto
sea reconocida por el Consejo de Seguridad Nuclear.
Servicio y Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica:
entidad expresamente autorizada por el Consejo de
BOE nm. 178
Seguridad Nuclear para desempear las funciones esta-
blecidas en el presente Reglamento. El Servicio de Pro-
teccin Radiolgica es una entidad propia de un titular
o mancomunada por varios titulares, mientras que la
Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica es una entidad
ajena contratada por el titular.
Sievert (Sv): nombre especial de la unidad de dosis
efectiva y equivalente. Un Sievert es igual a un julio
por kilogramo:
1 Sv = 1 J kg-1
Supervisor: persona provista de licencia especfica
concedida por el Consejo de Seguridad Nuclear, que
capacita para dirigir el funcionamiento de una instalacin
nuclear o radiactiva y las actividades de manipulacin
de los dispositivos de control y proteccin de la ins-
talacin. Todo ello segn lo dispuesto en el Real Decre-
to 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba
el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiac-
tivas.
Sustancia radiactiva: sustancia que contiene uno o
ms radionucleidos, y cuya actividad o concentracin
no pueda considerarse despreciable desde el punto de
vista de la proteccin radiolgica.
Tcnico experto en Proteccin Radiolgica: persona
debidamente cualificada, que forma parte de un Servicio
o Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica y que bajo
la direccin del Jefe de Servicio o Unidad Tcnica de
Proteccin Radiolgica realiza las actividades propias de
dicho Servicio o Unidad.
Titular: persona fsica o jurdica que tiene, con arreglo
a la legislacin nacional, la responsabilidad y la autoridad
sobre el ejercicio de alguna de las prcticas o actividades
laborales previstas en el artculo 2 del presente Regla-
mento.
Trabajadores expuestos: personas sometidas a una
exposicin a causa de su trabajo derivada de las prcticas
a las que se refiere el presente Reglamento que pudieran
entraar dosis superiores a alguno de los lmites de dosis
para miembros del pblico.
Trabajadores externos: cualquier trabajador clasifica-
do como trabajador expuesto, que efecte actividades
de cualquier tipo, en la zona controlada de una insta-
lacin nuclear o radiactiva y que est empleado de forma
temporal o permanente por una empresa externa, inclui-
dos los trabajadores en prcticas profesionales, personas
en formacin o estudiantes, o que preste sus servicios
en calidad de trabajador por cuenta propia.
Zona controlada: zona sometida a regulacin especial
a efectos de proteccin contra las radiaciones ionizantes.
Zona vigilada: zona sometida a una adecuada vigi-
lancia a efectos de proteccin contra las radiaciones
ionizantes.
ANEXO II
Estimacin de dosis por exposicin externa
A) Definicin de los trminos utilizados en el presente
anexo
Dosis equivalente ambiental H* (d): dosis equivalente
en un punto determinado de un campo de radiacin
que sera producida por el correspondiente campo
expandido y alineado en la esfera ICRU, a una profun-
didad d, sobre el radio opuesto a la direccin del campo
alineado. El nombre especial de la unidad de la dosis
equivalente ambiental es el Sievert (Sv).
Dosis equivalente direccional H (d, Z): dosis equi-
valente en un punto determinado de un campo de radia-
cin que sera producida por el correspondiente campo
expandido en la esfera ICRU, a una profundidad d,
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
sobre un radio en una direccin especificada, Z. El nom-
bre especial de la unidad de la dosis equivalente direc-
cional es el Sievert (Sv).
Campo expandido y alineado: campo de radiacin
en el que la fluencia y sus distribuciones direccional y
energtica son las mismas que en el campo expandido,
pero la fluencia es unidireccional.
Campo expandido: campo de radiacin que se deriva
del campo actual en el que la fluencia y sus distribuciones
direccional y energtica tienen el mismo valor a travs
de todo el volumen de inters que el campo de radiacin
real en el punto de referencia.
Fluencia v: es el cociente entre dN y da, donde dN
es el nmero de partculas que entran en una esfera
de una seccin normal da:
dN
v=
da
Factor de calidad medio ( Q): valor medio del factor
de calidad en un punto en un tejido en el que la dosis
absorbida es transmitida por partculas con valores dife-
rentes de L. Se calcula de acuerdo con la expresin:
? T 10 keV a 100 keV . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Q = 1 / D Q(L)D(L)dL
o
donde D(L)dL es la dosis absorbida a 10 mm entre las
transferencias lineales de energa L y L + dL; y Q(L)
es el correspondiente factor de calidad en el punto de
inters. Las relaciones Q-L se indican en el apartado C).
Dosis equivalente personal Hp (d): dosis equivalente
en tejidos blandos a una profundidad adecuada d, por
debajo de un punto determinado del cuerpo. El nombre
especial de la unidad de dosis equivalente personal es
el Sievert (Sv).
Factor de calidad (Q): una funcin de la transferencia
lineal de energa (L) que se utiliza para ponderar la dosis
absorbida en un punto, de forma tal que pueda tenerse
en cuenta la calidad de la radiacin.
Factor de ponderacin de la radiacin (wR): factor
adimensional que se utiliza para ponderar la dosis absor-
bida en un tejido u rgano. Los valores apropiados de
wR se especifican en el apartado B).
Dosis absorbida en un rgano o tejido (DT): es el
cociente entre la energa total comunicada a un rgano
o tejido (T) y la masa de dicho rgano o tejido.
Factor de ponderacin de los tejidos (wT): factor adi-
mensional que se utiliza para ponderar la dosis equi-
valente en un tejido u rgano (T). Los valores apropiados
de wT se especifican en el apartado D).
Transferencia lineal de energa no restringida (L?):
es una magnitud definida como:
dE
L? =
dL
donde dE es la energa media perdida por una partcula
cargada de energa E al atravesar una distancia dL en
el agua. En el Reglamento se denominar L a L?.
Esfera ICRU: cuerpo introducido por el Comit Interna-
cional de Unidades y Medidas Radiolgicas (ICRU) para
aproximar el cuerpo humano en lo relativo a la absorcin
de energa de las radiaciones ionizantes. Consiste en
una esfera de 30 cm de dimetro de material equivalente
a tejido con una densidad de 1 g cm-3 y una masa com-
puesta por 76,2 por 100 de oxgeno, 11,1 por 100 de
carbono, 10,1 por 100 de hidrgeno y 2,6 por 100
de nitrgeno.
27301
B) Valores del factor de ponderacin de la radiacin, wR
Los valores del factor de ponderacin de la radiacin,
wR dependen del tipo y de la calidad del campo de
radiacin externo o del tipo y de la calidad de la radiacin
emitida por un radionucleido depositado internamente.
Cuando el campo de radiacin se compone de tipos
y energas con diferentes valores de wR, la dosis absor-
bida se subdividir en bloques, cada uno de ellos con
su propio valor de wR que se sumarn para obtener
la dosis equivalente total. Alternativamente, la dosis equi-
valente se podr expresar como una distribucin con-
tinua en energa en la que cada elemento de dosis absor-
bida del elemento de energa entre E y E + dE se mul-
tiplica por el valor de wR correspondiente de la tabla
que se expone a continuacin.
Factor
Tipo y rango de energa de ponderacin
de la radiacin,
wR
Fotones, todas las energas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Electrones y muones, todas las energas . . . . . 1
Neutrones, energa R 10 keV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
10
T 100 keV a 2 MeV . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
T 2 MeV a 20 MeV . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
T 20 MeV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Protones, salvo los de retroceso, de energa
T 2 MeV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Partculas alfa, fragmentos de fisin, ncleos
pesados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
En los clculos relativos a neutrones, pueden surgir
dificultades al aplicar valores de la funcin en escaln.
En estos casos, puede resultar preferible utilizar la fun-
cin continua que se describe en la siguiente relacin
matemtica: 2/6
WR = 5 + 17e-(In(2E))
donde E es la energa del neutrn en MeV.
La figura 1 representa una comparacin de los dos
enfoques.
Figura 1
Factor de ponderacin de la radiacin para neutrones. La curva
en lnea discontinua debe tratarse como una aproximacin.
Para tipos y energas de radiacin que no se incluyen
en la tabla, puede obtenerse una aproximacin de wR
calculando el factor de calidad medio Q a una profun-
didad de 10 mm en la esfera ICRU.
27302 Jueves 26 julio 2001 BOE nm. 178

C) Relacin entre el factor de calidad, Q(L), y la 3. Para radiacin fuertemente penetrante se reco-
transferencia lineal de energa no restringida, L mienda una profundidad de 10 mm, mientras que para
las radiaciones dbilmente penetrantes se recomienda
Transferencia lineal de energa no restringida, L, en agua (keV lm-1) Q(L) una profundidad de 0,07 mm para la piel y de 3 mm
para el cristalino de los ojos.
R 10 1
10-100 0,32L-2,2 F) Dosis efectiva relativa a la exposicin de adultos
T 100 300 / L (trabajadores o miembros del pblico) a gases inertes

Dosis efectiva por unidad de concentracin

D) Valores del factor de ponderacin Nucleido T1/2 integrada de aire (Sv d-1/Bq m-3)
de los tejidos, wT (*)
Los valores del factor de ponderacin de los tejidos, Argn
wT, se enumeran a continuacin:
Ar-37 35,0 d 4,1 10-15
Ar-49 269 a 1,1 10-11
Factores de ponderacin
Tejido u rgano de los tejidos, wT Ar-41 1,83 h 5,3 10-9
Criptn
Gnadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,20
Mdula sea (roja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,12 Cr-74 11,5 m 4,5 10-9
Colon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,12 Cr-76 14,8 h 1,6 10-9
Pulmn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,12 Cr-77 74,7 m 3,9 10-9
Estmago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,12 Cr-79 1,46 d 9,7 10-10
Vejiga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05 Cr-81 2,10 105 a 2,1 10-11
Mama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05 Cr-83m 1,83 h 2,1 10-13
Hgado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05 Cr-85 10,7 a 2,2 10-11
Esfago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05 Cr-85m 4,48 h 5,9 10-10
Tiroides . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05
Piel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,01 Cr-87 1,27 h 3,4 10-9
Superficie de los huesos . . . . . . . . . . . 0,01 Cr-88 2,84 h 8,4 10-9
Resto del organismo . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05 (**) (***)
Xenn
(*) Los valores se han calculado a partir de una poblacin Xe-120 40,0 m 1,5 10-9
con igual nmero de personas de ambos sexos y una amplia gama Xe-121 40,1 m 7,5 10-9
de edades. En la definicin de la dosis efectiva, estos valores se Xe-122 20,1 h 1,9 10-10
aplican a trabajadores, a toda la poblacin y a ambos sexos. Xe-123 2,08 h 2,4 10-9
(**) A efectos de clculo, el resto del organismo se compone Xe-125 17,0 h 9,3 10-10
de los tejidos y rganos adicionales siguientes: glndulas suprarre- Xe-127 36,4 d 9,7 10-10
nales, cerebro, intestino grueso superior, intestino delgado, rin, Xe-129m 8,0 d 8,1 10-11
msculos, pncreas, bazo, timo y tero. En la lista se incluyen rganos Xe-131m 11,9 d 3,2 10-11
que pueden ser irradiados de manera selectiva. Se sabe que algunos Xe-133m 2,19 d 1,1 10-10
rganos de la lista son susceptibles a la induccin de cncer. Si Xe-133 5,24 d 1,2 10-10
posteriormente se identificaran otros tejidos y rganos con un riesgo Xe-135m 15,3 m 1,6 10-9
significativo a la induccin de cncer, se incluirn en la tabla con
un wT especfico o en esta lista adicional que constituye el resto Xe-135 9,10 h 9,6 10-10
del organismo. Este ltimo tambin puede incluir otros tejidos u rga- Xe-138 14,2 m 4,7 10-9
nos irradiados selectivamente.
(***) En aquellos casos excepcionales en los que uno cualquiera
de los tejidos u rganos del resto del organismo reciba una dosis
equivalente superior a la dosis ms elevada de cualquiera de los ANEXO III
doce rganos listados para los que se ha especificado un factor
de ponderacin, se aplicar un factor de ponderacin de 0,025 a Estimacin de dosis por exposicin interna
dicho rgano o tejido y un factor de ponderacin de 0,025 a la
dosis media en los restantes rganos y tejidos del resto del organismo, A) Salvo disposicin en contrario, en todo el Regla-
tal y como se ha definido anteriormente. mento los lmites de dosis se aplicarn a la suma de
las correspondientes dosis derivadas de la exposicin
E) Magnitudes operacionales para la radiacin externa externa en un perodo especificado, y las correspondien-
tes dosis comprometidas de cincuenta aos (hasta los
Las magnitudes operacionales para la radiacin exter- setenta aos de edad para los nios) derivadas de incor-
na se utilizan en proteccin radiolgica para la vigilancia poraciones producidas en el mismo perodo. El perodo
individual. especificado se indica en los artculos 9 y 13 referentes
a los lmites de las dosis.
1. Vigilancia individual: En general, la dosis eficaz E a que se hubiera expuesto
dosis equivalente personal Hp(d), un individuo perteneciente al grupo de edad g se deter-
d: profundidad en el cuerpo en mm. minar con arreglo a la siguiente frmula:
2. Vigilancia de rea: E = Eexternal + R h (g) j.ing J j.ing + R h (g) j.inh J j.inh
dosis equivalente ambiental H* (d), j j
dosis equivalente direccional H (d, Z),
d: profundidad en mm bajo la superficie de la esfera donde Eexternal es la correspondiente dosis eficaz deri-
ICRU, vada de exposicin externa; h(g) j.ing y h(g) j.inh represen-
Z: ngulo de incidencia. tan la dosis eficaz comprometida por unidad de incor-
BOE nm. 178 Jueves 26 julio 2001
poracin por radionucleido j (Sv/Bq) ingerido o inhalado
por un individuo perteneciente al grupo de edad g; J j.ing
y J j.inh representan, respectivamente, la correspondiente
incorporacin por ingestin o inhalacin del radionuclei-
do j(Bq).
B) Con excepcin de la progenie del radn y el torn,
los valores de la dosis efectiva comprometida por unidad
de incorporacin mediante ingestin e inhalacin rela-
tivas al pblico en general, as como a las personas en
formacin y estudiantes entre diecisis y dieciocho aos
de edad, se indican en las tablas A y B del presente
anexo.
Salvo la progenie del radn y el torn, los valores
de la dosis efectiva comprometida por unidad de incor-
poracin mediante ingestin e inhalacin relativas a los
trabajadores expuestos, as como a las personas en for-
macin y estudiantes de dieciocho aos o ms, se indican
en la tabla C del presente anexo.
En lo que se refiere a la exposicin del pblico en
general, la tabla A incluye, para la ingestin, los valores
correspondientes a diversos factores f1 para nios peque-
os y personas mayores. Asimismo, en lo que respecta
a la exposicin del pblico en general, la tabla B incluye,
para la inhalacin, los valores relativos a diversos tipos
de retencin pulmonar con los correspondientes valo-
res f1 para el componente de la incorporacin depositada
en el tracto gastrointestinal. Si se dispone de datos sobre
dichos parmetros, se utilizar el valor pertinente; si no,
se utilizar el valor ms restrictivo. En lo que se refiere
a la exposicin laboral, la tabla C incluye, para la inges-
tin, los valores correspondientes a diversos factores f1
de trnsito intestinal y, para la inhalacin, los valores
relativos a diversos tipos de retencin pulmonar, con
los pertinentes valores f1 para el componente de la incor-
poracin depositado en el tracto gastrointestinal.
La tabla D presenta factores f1 de trnsito intestinal
por elemento y por compuestos, relativos a los traba-
jadores y, en su caso, al pblico en general en los casos
de incorporacin mediante ingestin. La tabla E presenta
factores de trnsito intestinal f1, por elemento y por com-
puestos, relativos a trabajadores expuestos, as como
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a personas en formacin y estudiantes de dieciocho aos
o ms, por incorporacin mediante inhalacin.
Para el pblico en general, los tipos de absorcin
pulmonar y los factores de trnsito intestinal f1 incluirn
la forma qumica del elemento segn las orientaciones
internacionales disponibles. En general, cuando no se
disponga de ninguna informacin sobre estos parme-
tros se utilizar el valor ms restrictivo.
C) En lo que se refiere a la progenie del radn y
del torn se aplicarn los siguientes factores de con-
versin convencionales de dosis efectiva por unidad de
exposicin potencial de energa alfa (Sv pro Jhm -3):
Radn en el hogar: 1,1.
Radn en el trabajo: 1,4.
Torn en el trabajo: 0,5.
Energa alfa potencial (de la progenie del radn y
de la progenie del torn): la energa alfa total emitida
finalmente durante la desintegracin de la progenie del
radn y de la progenie del torn a travs de la cadena
de desintegracin hasta un 210Pb de la progenie del
222
Rn no inclusive y un 208Pb estable de la progenie
de 220Rn. La unidad es el julio (J). En el caso de las
exposiciones a una determinada concentracin durante
un tiempo determinado, la unidad es el Jhm -3.
D) Tablas:
a) coeficientes de la dosis de ingestin para el pbli-
co en general,
b) coeficientes de la dosis de inhalacin para el
pblico en general,
c) coeficientes de la dosis de ingestin y de inha-
lacin para los trabajadores,
d) valores f1 para el clculo de los coeficientes de
la dosis de ingestin,
e) tipos de absorcin pulmonar y valores de f1 para
las formas qumicas de los elementos en relacin con
el clculo de los coeficientes de la dosis de inhalacin.
f) dosis efectiva comprometida por unidad de incor-
poracin por inhalacin (Sv Bq -1) de gases y vapores
solubles o reactivos.
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