INTRODUCCIN.

Con el paso del tiempo el volumen de infracciones cometidas sobre la

ley penal, por individuos o una colectividad en un momento determinado y en

una zona establecida, ha obligado la creacin de una institucin autnoma

que vele por la legalidad como representante de la sociedad con una funcin

establecida, PERSEGUIR EL DELITO.

De lo sealado arriba, se hace necesario para el presente trabajo,

abordar aspectos como lo son su origen, estructura organizacional, funciones

y atribuciones, principios rectores, las faltas y sanciones establecidas en la

Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

 I. DEFINICIN

ETIMOLOGA

El Ministerio Pblico se ha relacionado con la funcin econmica de

recaudacin de los impuestos y tributos para el erario o tesoro pblico,
desprendindose la etimologa de la palabra fiscal, que viene del latn
FSCUS, que era el cesto o canastilla donde se recogan los tributos,
funcin que le corresponda a los Procuradores, para otros, la palabra
Fiscal en su acepcin etimolgica viene del latn FISCALIS y para la Real
Academia, como adjetivo denota aquello Perteneciente al Fisco o al oficio
del Fiscal Como sustantivo denota : Ministro encargado de promover los
intereses del Fisco. El que representa y ejerce el Ministerio Pblico en los
tribunales.

CONCEPTO SEGN LA CONSTITUCION POLITICA DEL PER

Artculo 158.- Ministerio Pblico

El Ministerio Pblico es autnomo. El Fiscal de la Nacin lo preside. Es

elegido por la Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Nacin
dura tres aos, y es prorrogable, por reeleccin, slo por otros dos. Los
miembros del Ministerio Pblico tienen los mismos derechos y prerrogativas
y estn sujetos a las mismas obligaciones que los del Poder Judicial en la
categora respectiva. Les afectan las mismas incompatibilidades. Su
nombramiento est sujeto a requisitos y procedimientos idnticos a los de los
miembros Poder Judicial en su respectiva categora.

Su sede est en el distrito de Lima, Lima-Per. El Primer Fiscal de la Nacin

fue el Sr. Gonzalo Ortiz de Zevallos y el actual Fiscal de la Nacin es el Dr.
Pablo Snchez Velarde.

El Ministerio Pblico, es un organismo constitucionalmente autnomo, que

est al servicio de la sociedad y de la administracin de justicia, defiende la
legalidad, los intereses pblicos, la independencia de los rganos
jurisdiccionales y la recta administracin de justicia, fortaleciendo el Estado
democrtico, social y de derecho.
El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica, la que ejercita de
oficio, a instancia de la parte agraviada o por accin popular, si se trata de
delito de comisin inmediata o de aqullos contra los cuales la ley la concede
expresamente.

Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la

Nacin y los fiscales ejercitarn las acciones o recursos y actuarn las
pruebas que admiten la Legislacin Administrativa y Judicial vigente
conforme lo estable la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (D. L. 052).

Los fiscales cuentan con autonoma funcional, es decir, los fiscales actan
independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que
desempearn segn su propio criterio y en la forma que estimen ms
arreglada a los fines de su institucin. Siendo un cuerpo jerrquicamente
organizado deben sujetarse a las instrucciones que pudieren impartirles sus
superiores.

Son rganos del Ministerio Pblico:

1. El Fiscal de la Nacin.

2. Los Fiscales Supremos.

3. Los Fiscales Superiores.

4. Los Fiscales Provinciales.

Tambin lo son:

Los Fiscales Adjuntos.

Las Juntas de Fiscales.

Adems del Fiscal de la Nacin, son Fiscales Supremos en actividad, los

Fiscales Supremos Titulares as como los Fiscales Supremos Provisionales.
El Fiscal de la Nacin, los Fiscales Supremos Titulares y los Fiscales
Supremos Provisionales constituyen la Junta de Fiscales Supremos.

El Fiscal de la Nacin es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre

sus miembros; por un perodo de tres aos, prorrogable por reeleccin slo
por otros dos aos ms. Actualmente, el Fiscal de la Nacin es el doctor
Pablo Wilfredo Snchez Velarde, elegido para el ejercicio de su funcin,
como Fiscal de la Nacin, por aclamacin en la Junta de Fiscales Supremos
realizado en el mes de julio de 2015, por lo que su periodo de gestin ser
hasta julio de 2018.

MARCO JURDICO
Constitucin Poltica Art. 159 - Atribuciones del Ministerio Pblico.

Decreto Legislativo N 052 - Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

Reglamento de Organizacin y Funciones de las Fiscalas Especiales de

Prevencin del Delito-Resolucin del C.E.M.P N 539-99.

LEY N 28151

Ley que modifica diversos artculos de la Ley N 26734, Ley del

Organismo Supervisor de Inversin en Energa - OSINERG

Artculo 2.- Adiciona inciso e) al artculo 5 de la Ley N 26734, Ley del

Organismo Supervisor de Inversin en Energa - OSINERG.

e) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones

tcnicas y legales del subsector electricidad, referidas a la seguridad y
riesgos elctricos, por parte de empresas de otros sectores, as como
de toda persona natural o jurdica de derecho pblico o privado,
informando al organismo o sector competente sobre las infracciones
cometidas, las que le informarn de las sanciones impuestas.

Segunda.- Disposiciones aplicables ante riesgos elctricos graves

En situaciones de riesgo elctrico grave que exponga la vida de las

personas, el OSINERG proceder a disponer la suspensin de la
actividad que la provoque o el corte del servicio. Los costos que
signifiquen estas operaciones sern asumidos por el infractor. El OSINERG
informar al Organismo Regulador o autoridad competente, as como al
Ministerio Pblico, sobre las infracciones cometidas, a fin de que estas
entidades procedan conforme a sus atribuciones.
VISIN
Ser reconocido nacional e internacionalmente como una institucin moderna
y confiable, consolidada por la excelencia de sus servicios y el adecuado
soporte mdico, legal y forense; que contribuye a una recta y real
administracin de justicia y de esta manera a la convivencia pacfica y al
desarrollo de la sociedad.

MISIN
Defender la legalidad y los intereses pblicos tutelados por la ley; prevenir y
perseguir el delito; defender a la sociedad, al menor y a la familia en juicio;
velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta
administracin de justicia.

VALORES
Los valores del Ministerio Pblico son las convicciones que los miembros de
la institucin tienen y que orientan su conducta y toma de decisiones en el
da a da. Los valores compartidos por los miembros de nuestra organizacin
determinan la cultura organizacional y desempeo. En ese sentido, luego de
haberse efectuado el proceso participativo se identificaron los siguientes
valores:

Lealtad a la Constitucin Poltica del Estado y a la Institucin.

Justicia y Equidad: Permanente disposicin para el cumplimiento de

sus funciones otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con
equidad en sus relaciones con el Estado, con el magistrado, con sus
superiores, con sus subordinados y con la ciudadana en general.

Vocacin de Servicio: Predisposicin para ponerse al servicio de los

usuarios internos y externos, a fin de satisfacer sus necesidades o
expectativas, resolver sus problemas o dar respuesta a sus demandas o
solicitudes de forma proactiva.

Respeto: Adeca su conducta hacia el respeto de la Constitucin y las

Leyes, garantizando que en todas las fases del proceso de toma de
decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se
respeten los derechos a la defensa y el debido proceso.
 Probidad: Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando
satisfacer el inters general y desechando todo provecho o ventaja personal,
obteniendo por s o por interpsita persona.

Transparencia: Ejecutar lo actos del servicio de manera transparente,

ello implica que dichos actos tienen en principio carcter pblico y son
accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurdica. El servidor
pblico debe de brindar y facilitar informacin fidedigna, completa y oportuna.

Responsabilidad: Desarrollar nuestras funciones a cabalidad y en

forma integral, asumiendo con pleno respeto la funcin pblica.

Solidaridad: Acto humanitario mediante el cual los miembros del

Ministerio Pblico desarrollan acciones de apoyo en beneficio de otros
miembros de la institucin o de la ciudadana que los necesitan sin recibir
nada a cambio.

Igualdad de gnero: Respeto a los derechos de las personas sin

distincin de gnero o sexo.

ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

Constitucionalmente las facultades del ministerio pblico se encuentran

reguladas en la constitucin poltica de 1993 artculo 159:

1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa

de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.

2. Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la

recta administracin de justicia.

3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

4. Conducir desde su inicio la investigacin del delito, con tal propsito,

la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del
Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.

5. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.

6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que

la ley contempla.
 7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al
Congreso, o al Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos
de la legislacin.

En el artculo 60 y 61 del nuevo cdigo procesal penal tambin estn

reguladas las atribuciones del ministerio pblico que a continuacin
explicaremos.

INDEPENDENCIA DE CRITERIO:

La creacin del Ministerio Pblico como rgano encargado de promover la

accin judicial en defensa de la legalidad sent las bases para establecer un
nuevo sistema procesal de carcter acusatorio, en el que las funciones de
persecucin y de decisin estn separadas y que convierte al fiscal en titular
del ejercicio de la accin penal y de la carga de la prueba.

DIRECTOR DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA:

La Ley Fundamental del Estado ha encargado al Ministerio Pblico la

funcin persecutoria del delito que consiste en buscar, analizar y presentar
las pruebas que acrediten responsabilidad o irresponsabilidad de los
imputados y de ser justificado solicitar la aplicacin de las penas pertinentes.

Haciendo del Fiscal una institucin idnea al sistema procesal acusatorio y

a la vez impone que la investigacin sea una fase preparatoria de la
acusacin.

El Ministerio Pblico, recibir la noticia CRIMINIS interpuesta por la vctima o

cualquier persona y al Fiscal le corresponder dirigir la investigacin del
delito perseguible por ejercicio pblico de la accin penal, con finalidad de
lograr la prueba pertinente, as como identificar al autor o partcipe del delito,
todo esto con el objetivo de alcanzar la verdad sobre el caso.

INTERVIENE EN EL PROCESO:

Hoy el proceso tiene como principal responsable al Fiscal Provincial, a quien

le corresponde presentar pruebas y el Juez queda encargado de su
actuacin y apreciacin, interviene desde la etapa policial. Apenas detenida
una persona a quien se sindica como autor de un delito, es avisado el Fiscal
Provincial, quien personalmente o por medio de auxiliar especialmente
autorizado, se constituye en el lugar de detencin para vigilar que el detenido
goce de todos sus derechos y tenga defensor.

El nico que puede denunciar delitos es el Fiscal Provincial. La L.O.M.P.

reconoce que de tres modos puede el Fiscal enterarse de la comisin de un
hecho que la ley penal considera delito.

De oficio. Cuando el Fiscal se entera de un delito y est identificado su

autor, entonces presenta la denuncia al Juzgado. Es el caso del atestado
policial.

Por accin popular. Cuando una persona del pueblo se entera de un delito
de comisin inmediata y procede a denunciarlo. Si es perseguible de oficio,
el fiscal puede amparar la denuncia.

A instancia de parte agraviada. Cuando quien ha sufrido con la comisin de

un hecho delictuoso, se presenta denunciando el delito y la persona de su
autor.

Si el denunciante no se conforma con la denegatoria, puede ocurrir en queja

ante el fiscal Superior cuando la denuncia ha sido presentada ante el
Fiscal Provincial o ante el Fiscal Supremo si la present ante el Fiscal
Superior. Con lo que resuelva ste, concluye todo.

La intencin de la ley es que el proceso penal recaiga principalmente sobre

el Ministerio Pblico de manera que el Juez tenga libertad espiritual
suficiente para apreciar las pruebas.

FUNCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

La Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto Legislativo N 52 del

19 de Marzo de 1981, Ttulo I, Disposiciones Generales, artculo 1
indica que : El Ministerio Pblico es el organismo autnomo del
Estado que tiene como funciones principales la defensa de la
legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos; la
representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender
la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como
para velar por la moral pblica, la persecucin del delito y la
reparacin civil.
 Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las
limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia
de los rganos judiciales y la recta administracin de justicia y las
dems que le sealan la constitucin Poltica del Per y el
ordenamiento jurdico de la Nacin

Al recibir una denuncia el Fiscal Provincial, la examina y si la

encuentra procedente la enva al Juzgado para que abra instruccin.
Si no la encuentra procedente, la desestima, pero lo hace saber por
escrito al denunciante.

II. RESEA HISTORICA

La primera vez que el Estado actu en defensa de la sociedad, bajo la

forma de Ministerio Pblico, fue en la antigedad clsica, en la legislacin
griega. El hecho habra ocurrido el ao 559 a.c., vigente el Cdigo de
Dracn.

Los autores franceses consideran que los Fiscales se equiparan, a su vez, a

los GENS DU ROL, procuradores del rey, encargados, inicialmente, de los
intereses del monarca en juicio, es as como el embrin de lo que hoy
conocemos como Ministerio Pblico o Ministerio Fiscal, surge en Francia
durante el Siglo XIV, instituido para la defensa de los intereses del prncipe y
del Estado, bajo las ordenanzas de 1522, 1523 y 1586.

En la actualidad, priman tres denominaciones, la de Ministerio Fiscal (de

origen espaol), la de Ministerio Pblico (francs) y la de Pblico Ministerio
(italiano) de las cuales, nuestro pas, ha adoptado la segunda: Ministerio
Pblico. Sin embargo, a diferencia del nuestro, Argentina ha preferido la
denominacin de Ministerio Fiscal o Ministerio Pblico Fiscal.

Desde el Reglamento Provisional que dict el General San Martn en 1821

hasta la Carta Magna de 1933, el Ministerio Pblico estuvo ubicado
institucionalmente como un organismo dependiente del Poder Judicial, que
representaba el inters social y actuaba como auxiliar ilustrativo del juez o
tribunal.

En la segunda mitad del siglo pasado, despus de 12 aos de dictadura

militar, en 1979 se promulg una nueva Constitucin Poltica del Estado, en
la que es evidente la preocupacin de los constituyentes por sentar las bases
de un autntico estado de Derecho que fue la nica forma de evitar que el
poder del Estado termine avasallando los derechos de la persona.

En el caso del Per, el antecedente legislativo ms importante se encuentra

en la Constitucin de 1979, norma que le otorgaba al Ministerio Pblico
algunas funciones de Defensora del pueblo, disponiendo textualmente que
le corresponda "actuar como defensor del pueblo ante la administracin
pblica". Su titular era el Fiscal de la Nacin, funcionario designado por el
Presidente de la Repblica con aprobacin del Senado.

En los artculos 250 y 251 de la Constitucin, crean el Ministerio Pblico

como institucin autnoma independiente del Poder Judicial, y
jerrquicamente organizada, siendo el Fiscal de
la Nacin la mxima autoridad, quien asume en
su persona la alta magistratura de cumplir con
dos funciones esenciales: Preside el Sistema de
Fiscales y acta como Defensor del Pueblo ante
todos los niveles de la administracin pblica.

Carta Poltica de 1993, opt tambin por

mantener al Ministerio Pblico como rgano
Autnomo del Estado, es decir, independiente
de sus decisiones, teniendo por finalidad principal velar por la adecuada
administracin de justicia en representacin de la sociedad. No es un
Contralor ni un censor de la labor de los tribunales y juzgados, pues no
tienen capacidad de imponer las decisiones ni pedir sanciones para ellos.
Cumple sus labores realizando investigaciones, acompaando
permanentemente el trabajo de los Magistrados y ejercitando derechos
diversos de intervencin dentro de los procesos

SMBOLO DEL MINISTERIO PBLICO DEL PER.

Visualmente se puede apreciar en la insignia del ministerio pblico un
Varayoc, smbolo de autoridad, sostenido por dos manos. Una balanza, que
simboliza el equilibrio de la libertad con la paz, pues la primera no se concibe
sin la segunda y viceversa. Un sol llameante, que representa el sol de la
justicia. En la parte superior las tres normas jurdicas fundamentales del
incario con el saludo AMA SUA, AMA QUELLA, AMA LLULLA y en la parte
inferior la leyenda del Ministerio Pblico.

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN

ESTRUCTURA

Fiscal de la Nacin
El Fiscal de la Nacin (DR. PABLO SNCHEZ VELARDE) preside el Ministerio Pblico y junto
con los Fiscales Supremos Titulares constituyen la Junta de Fiscales Supremos. Este rgano
es el que elige al mximo representante de la Fiscala de la Nacin. Su autoridad se extiende
a todos los magistrados, funcionarios y servidores que lo integran, cualesquiera que sea su
categora y actividad funcional especializada.

El cargo de Fiscal de la Nacin dura tres aos, y es prorrogable por reeleccin, solo por otros
dos adicionales. Si dos o ms Fiscales Supremos tuviesen la misma antigedad en la funcin
se computar el tiempo que hubiesen servido como jueces; y si ninguno lo hubiese sido, el
que tuviesen como abogados en ejercicio segn su matrcula en el Colegio respectivo.

FUNCIONES DEL FISCAL DE LA NACIN:

Promover de oficio o a pedido de parte, la accin en defensa de la legalidad y los intereses

pblicos tutelados por el Derecho.

Velar por la independencia de los rganos juridiccionales y por la recta administracin de

Justicia.

Representar a la sociedad en los procesos judiciales.

Conducir, desde su inicio, la investigacin del delito.

Ejercitar la accin penal de oficio a peticin de parte.

 Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales, en los casos que la Ley contempla.

El actual Fiscal de la Nacin es el doctor Pablo Wilfredo Snchez Velarde, quien ejerce dicha
responsabilidad por encargo de la Junta de Fiscales Supremos.

ATRIBUCIONES DEL FISCAL DE LA NACIN:

Son atribuciones del Fiscal de la Nacin:

1. Ejercitar ante el Tribunal Constitucional la accin de inconstitucionalidad

2. Ejercitar ante la Sala de la Corte Suprema que corresponda, las acciones civiles y penales
a que hubiere lugar contra los altos funcionarios sealados en el Artculo 99 de la
Constitucin Poltica del Estado, previa resolucin acusatoria del Congreso;

3. Formular cargos ante el Poder Judicial cuando se presume enriquecimiento ilcito de los
funcionarios y servidores pblicos; y

4. Ejercer el derecho de Iniciativa Legislativa, conforme a la Constitucin.

1RA. FISCALA SUPREMA EN LO PENAL

El FISCAL SUPREMO TITULAR es Dr. PEDRO GONZALO CHVARRY VALLEJOS.

ATRIBUCIONES

Corresponde al Fiscal Supremo en lo Penal:

1. Interponer, cuando lo considere procedente, el recurso de revisin de la sentencia

condenatoria ante la Sala Plena de la Corte Suprema o participar en el proceso que lo origine
cuando es interpuesto por el condenado u otra persona a quien lo concede la Ley;
proponiendo, en todo caso, la indemnizacin que corresponda a la vctima del error judicial
o a sus herederos.

2. Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso penal en que se ha incurrido en

irregularidades procesales en perjuicio del derecho de defensa del procesado, o se le ha
condenado en ausencia, o reviviendo proceso fenecido, o incurriendo en alguna otra
infraccin grave de la Ley procesal.

3. Solicitar al Presidente de la Corte Suprema la apertura de proceso disciplinario contra el

Juez o los miembros del Tribunal que han intervenido en el proceso penal en que se han
cometido los vicios procesales a que se refiere el inciso precedente.
Recurrir al Fiscal de la Nacin si se tratare de responsabilidad civil o penal de dichos
Magistrados o si el responsable de la infraccin fuere un miembro del Ministerio Pblico,
para los efectos consiguientes.

4. Emitir dictamen ilustrativo en los procesos de extradicin, pronuncindose sobre la

procedencia o improcedencia de la solicitud.

5. Instruir, por la va ms rpida, al Fiscal Provincial en lo Civil del lugar en que se encuentran
los bienes del condenado a la pena anexa de interdiccin civil para que, dentro de las 24
horas de ejecutoriada la sentencia, solicite el nombramiento judicial de curador.

6. Las dems que establece la Ley. (*)

(*) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28311, publicada el 04 de agosto de

2004, se dispone que la investigacin y juzgamiento de los delitos que se imputen al
Superintendente Nacional de Administracin Tributaria o a los Superintendentes Adjuntos,
en el ejercicio de sus funciones, y hasta cinco (5) aos despus de haber cesado en estas,
sern conocidos por la Fiscala Suprema en lo Penal y por Salas Penales de la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica, respectivamente.

FUNCIONES

El Fiscal Supremo en lo Penal emitir dictamen previo a la sentencia en los procesos

siguientes:

1. En los que se hubiese impuesto pena privativa de la libertad por ms de diez aos.

2. Por delito de trfico ilcito de drogas.

3. Por delitos de terrorismo, magnicidio y genocidio.

4. Por los de contrabando y defraudacin de Rentas de Aduana.

5. Por delito calificado como poltico-social en la sentencia recurrida o en la acusacin fiscal.

6. Por delitos que se cometen por medio de la prensa, radio, televisin o cualesquiera otros
medios de comunicacin social, as como los delitos de suspensin, clausura o impedimento
a la libre circulacin de algn rgano de expresin.

7. Por delito de usurpacin de inmuebles pblicos o privados.

8. Por delito de piratera area.

9. Por delito de motn.

10. Por delito de sabotaje con dao o entorpecimiento de servicios pblicos; o de funciones
de las dependencias del Estado o de Gobiernos Regionales o Locales; o de actividades en
centro de produccin o distribucin de artculos de consumo necesario, con el propsito de
transtornar o de afectar la economa del pas, la regin o las localidades.

11. Por delitos de extorsin, as como en los de concusin y peculado.

12. Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional.

13. Por delitos de rebelin y sedicin.

14. Por delitos contra la voluntad popular.

15. Por delitos contra los deberes de funcin y deberes profesionales.

16. Por delitos contra la fe pblica.

17. Por delitos que conoce la Corte Suprema de modo originario.

18. Por los dems delitos que establece el Cdigo de Procedimientos Penales.

2da. Fiscala Suprema en lo Penal

La FISCAL SUPREMA PROVISIONAL es la DRA. BERSABETH REVILLA CORRALES

ATRIBUCIONES

Corresponde al Fiscal Supremo en lo Penal:

1. Interponer, cuando lo considere procedente, el recurso de revisin de la sentencia

condenatoria ante la Sala Plena de la Corte Suprema o participar en el proceso que lo origine
cuando es interpuesto por el condenado u otra persona a quien lo concede la Ley;
proponiendo, en todo caso, la indemnizacin que corresponda a la vctima del error judicial
o a sus herederos.

2. Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso penal en que se ha incurrido en

irregularidades procesales en perjuicio del derecho de defensa del procesado, o se le ha
condenado en ausencia, o reviviendo proceso fenecido, o incurriendo en alguna otra
infraccin grave de la Ley Procesal.
3. Solicitar al Presidente de la Corte Suprema la apertura de proceso disciplinario contra el
Juez o los miembros del Tribunal que han intervenido en el proceso penal en que se han
cometido los vicios procesales a que se refiere el inciso precedente.

Recurrir al Fiscal de la Nacin si se tratare de responsabilidad civil o penal de dichos

Magistrados o si el responsable de la infraccin fuere un miembro del Ministerio Pblico,
para los efectos consiguientes.

4. Emitir dictamen ilustrativo en los procesos de extradicin, pronuncindose sobre la

procedencia o improcedencia de la solicitada.

5. Instruir, por la va ms rpida, al Fiscal Provincial en lo Civil del lugar en que se encuentran
los bienes del condenado a la pena anexa de interdiccin civil para que, dentro de las 24
horas de ejecutoriada la sentencia, solicite el nombramiento judicial de curador.

6. Las dems que establece la Ley. (*)

(*) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28311, publicada el 04-08-2004, se

dispone que la investigacin y juzgamiento de los delitos que se imputen al Superintendente
Nacional de Administracin Tributaria o a los Superintendentes Adjuntos, en el ejercicio de
sus funciones, y hasta cinco (5) aos despus de haber cesado en stas, sern conocidos por
la Fiscala Suprema en lo Penal y por Salas Penales de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, respectivamente.

FUNCIONES

El Fiscal Supremo en lo Penal emitir dictamen previo a la sentencia en los procesos

siguientes:

1. En los que se hubiese impuesto pena privativa de la libertad por ms de diez aos.

2. Por delito de trfico ilcito de drogas.

3. Por delitos de terrorismo, magnicidio y genocidio.

4. Por los de contrabando y defraudacin de Rentas de Aduana.

5. Por delito calificado como poltico-social en la sentencia recurrida o en la acusacin fiscal.

6. Por delitos que se cometen por medio de la prensa, radio, televisin o cualesquiera otros
medios de comunicacin social, as como los delitos de suspensin, clausura o impedimento
a la libre circulacin de algn rgano de expresin.
7. Por delito de usurpacin de inmuebles pblicos o privados.

8. Por delito de piratera area.

9. Por delito de motn.

10. Por delito de sabotaje con dao o entorpecimiento de servicios pblicos; o de funciones
de las dependencias del Estado o de Gobiernos Regionales o Locales; o de actividades en
centro de produccin o distribucin de artculos de consumo necesario, con el propsito de
transtornar o de afectar la economa del pas, la regin o las localidades.

11. Por delitos de extorsin, as como en los de concusin y peculado.

12. Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional.

13. Por delitos de rebelin y sedicin.

14. Por delitos contra la voluntad popular.

15. Por delitos contra los deberes de funcin y deberes profesionales.

16. Por delitos contra la fe pblica.

17. Por delitos que conoce la Corte Suprema de modo originario.

18. Por los dems delitos que establece el Cdigo de Procedimientos Penales.

Fiscala Suprema en lo Civil

La FISCAL SUPREMA TITULAR es DRA. ZORAIDA VALOS RIVERA

ATRIBUCIONES

Corresponde al Fiscal Supremo en lo Civil:

1. Deducir, al emitir dictamen, la nulidad de lo actuado cuando tuviese noticia, en alguna

forma y la comprobase con el exmen de los autos y de los documentos que solicitare para
el efecto, que la sentencia recurrida se ha expedido citando con la demanda a un menor o
incapaz o en los casos en que se hubiese incurrido en una grave irregularidad procesal que
trajese como consecuencia el desconocimiento o la violacin de alguno de los derechos
consignados en la Constitucin Poltica y denunciar ante el Presidente de la Corte Suprema
de Justicia a los Jueces o a los Vocales del Tribunal que hubiesen intervenido en el proceso.
2. Si se encontrare responsabilidad civil o penal de dichos Magistrados o si el responsable de
la infraccin fuese un miembro del Ministerio Pblico, dar cuenta al Fiscal de la Nacin para
los efectos consiguientes.

3. Solicitar al Presidente de la Corte Suprema de Justicia que proceda como corresponda

para asegurar la independencia del rgano judicial y la recta administracin de justicia en los
casos en que el Fiscal hubiese tenido conocimiento, en alguna forma, de lo contrario.

4. Las dems que establecen las leyes.

FUNCIONES

El Fiscal Supremo en lo Civil emitir dictamen previo a la resolucin que corresponda expedir
en los procesos siguientes:

1. De nulidad o anulabilidad del matrimonio, separacin de los casados o de divorcio, en

cuanto se tienda a asegurar los derechos de los hijos menores de edad e incapaces, as como
los del cnyuge sin bienes propios y la defensa del vnculo matrimonial.

2. En los que tengan derechos o intereses morales o econmicos los menores o incapaces.

3. En los que es parte un ausente.

4. En los de divisin y participacin de bienes en las uniones de hecho a que se refiere el

Artculo 9 de la Constitucin Poltica, en cuanto se tienda a asegurar los bienes y derechos
de las partes y de los hijos comunes.

5. En los casos de contestacin o impugnacin de la filiacin matrimonial.

6. En los de responsabilidad civil de los Ministros de Estado y dems funcionarios y

servidores pblicos.

7. En los de ejecucin de sentencias expedidas en el extranjero.

8. En los que se discuta la competencia de los Jueces y Tribunales peruanos.

9. En los dems casos que determine la Ley.

Fiscala Suprema de Control Interno

El FISCAL SUPREMO TITULAR es Dr. Vctor Ral Rodrguez Monteza

Estructura de la Fiscala Suprema de Control Interno (al 10.08.2017)

 FISCAL SUPREMO : Dr. RODRGUEZ MONTEZA, Vctor Ral (T)

FISCAL ADJUNTO SUPREMO : Dr. BERNAL CAVERO, Jorge Antonio (T)

FISCAL ADJUNTO SUPREMO : Dr. VELARDE RODRIGUEZ, Jaime Alcides (T)

Fiscal Superior : Dr. HUAMAN GARCIA, Isabel Cristina (P) (FPT Penal Lima)

Fiscal Superior: Dra. VERGARA CABRERA, Elma Sonia (T) (FSTP Loreto)

Fiscal Superior : Dr. CHALCO CORNEJO, Arturo Francisco (P) (FPT Penal Lima)

(Proviene del D.F. de Lima Este, a partir del 11/08/2015)

Fiscal Adjunta Superior: Dra. DAZ REYES, Clara Paola (P) (FAPTP Santa Anita)

Fiscal Adjunto a Superior: Dra. NARVAEZ CABRERA, Ana Mara (P)

Fiscal Adjunta Superior: Dra. PERINANGO TRAVERSO, Cristina Elena (T)

(Proviene de la FSM Leoncio Prado, sede Rupa Rupa - Hunuco, del 01/01 al
31/12/2017)

Fiscal Provincial: Dra. CASTILLO CARRASCO, Liliana del Carmen (P)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. SEGURA RODRIGUEZ, Heidi Cecile (P)

(Proviene del Pool de Fiscales de Lima)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. ROQUE MONTESILLO, Elisa Marina (P)

(Proviene del Pool de Fiscales de Lima)

Fiscal Adjunto Provincial : Dr. DELGADO PEDROZA, Jose Luis (P)

(Proviene del Pool de Fiscales de Lima)

Fiscal Adjunto Provincial : Dr. GAMARRA PAUCAS, Christian Arturo (T)

(Proviene del Pool de Fiscales de Lima)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. SILVA ESCALANTE, Natalia Dafne (T) (FAPT Penal del
Callao)

(Proviene del Pool del Fiscales del Callao, a partir del 01/05/2015)
 Fiscal Adjunta Provincial: Dra. ZEVALLOS LORA, Veronica del Rosario (P)

(Proviene del Pool de Fiscales de Lima)

Fiscal Adjunto Provincial : Dr. RIOS CANDIO, Victor Ismael (T)

(Proviene del Pool de Lima, a partir del 17/03/2015)

Fiscal Adjunta Provincial* : Dra. RIVAS NIMA, Carla Gabriela (P)

(Proviene del Pool Transitoria de Lima, partir del 07/08/2015)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. FLORES BARDALES, Lita Rossana (T)

(Proviene del Pool de Fiscales de Lima, del 01/01 al 30/06/2016)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. CHATPMAN RODRIGUEZ, Jennifer Mildred (T)

(Proviene del Pool de Lima, a partir del 06/11/2015)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. VEGA CABREJOS, Magaly de Roco (T)

(Proviene del Pool de Fiscales de Lima, partir del 01/01 al 31/12/2017)

Fiscala Suprema en lo Contencioso Administrativo

El FISCAL SUPREMO PROVISIONAL es el Dr. Jess Eliseo Martn Fernndez Alarcn

Estructura de la Fiscala Suprema en lo Contencioso Administrativo (al 10.08.2017)

FISCAL SUPREMO: Dr. FERNNDEZ ALARCN, Jess Eliseo Martn (P) (FSTP de
Arequipa)

FISCAL ADJUNTO SUPREMO: Dr. LUNA GARCIA, Javier Gonzalo (T)

FISCAL ADJUNTO SUPREMO: Dr. QUISPE MANSILLA, Ivn Leudicio (T)

Fiscal Adjunto Superior: Dr. BALVIN ALVAREZ, Lina Victoria (P) (FPTC Lima)

Fiscal Provincial: Dra. QUISPE FARFAN, Fany Soledad (T)

(Proviene de la 35FPPL, del 01/01 al 31/12/2017)

Fiscal Provincial: Dr. NEZ MOLINA, Waldo Francisco (T)

 Fiscal Adjunta Provincial: Dra. DIAZ LEIVA, Olenka Genoveva Elva (T)

(Proviene de la 6FProvincial Civil de Lima, del 01/01 al 31/12/2017)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. DE LA CRUZ SIHUAY, Yadira Eulalia (T)

(Provine 4FPCivil, del 01/01 al 31/12/2017)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. PINEDO BUNSEN, Beatriz Mercedes (T)

(Proviene 8FPCivil Lima, del 01/01 al 31/12/2017)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. NEIRA MONTOYA, Denisse Magali (T)

(Proviene de la F.Supra.Contra la Crim.Orga., a partir 04/02/2015)

Fiscal Adjunto Provincial : Dr. MIRANDA ROJAS, Peter Paul (T)

(Proviene de la FPM Oyon - Huaura., del 01/01 al 31/12/2017)

Fiscal Adjunta Provincial: Dra. ARAMBURU FLORES, Elsa Consuelo (T)

(Proviene de la FPPC Huaral, del 01/01 al 31/12/2017)

Fiscal Adjunto Provincial * : Dr. ENCISO PORTILLO, Teofilo Freddy (P)

(Proviene del Pool de Fiscales Transitorios de Lima, del 01/01 al 31/12/2017)

Fiscala Suprema Transitoria en lo Contencioso

Administrativo
El FISCAL SUPREMO TITULAR es el DR. TOMS ALADINO GLVEZ VILLEGAS

Estructura de la Fiscala Suprema Transitoria en lo Cotencioso Administrativo (al 10.08.2017)

FISCAL SUPREMO * : Dr. GLVEZ VILLEGAS, Tomas Aladino (T)

FISCAL ADJUNTO SUPREMO: Dr. PINAZO MOLINA, Marco Antonio (T)

FISCAL ADJUNTA SUPREMA*: Dra. HINOJOSA CUBA, Ellyde Secilia (T)

Fiscal Superior * : Dra. ALBA LOPEZ, Flor de Mara (P) (FPT-Penal de Lima)

Fiscal Provincial : Dr. RUIZ DE CASTILLA PEREZ, Csar Emilio (P) (FAPT-Penal de Lima)
 (Proviene de la Fiscala Provincial Corporativa de Ucayali, a partir del 11/01/2016)

Fiscal Adjunta Provincial : Dra. SANTAMARIA VALLE, Juana Edelmira (T)

(Proviene del Pool de Fiscales de Lima)

Fiscal Adjunta Provincial : Dra. ESPEJO BARDALES, Nina Alejandra (T)

(Proviene de la 5 FPC Lima del 01/01 al 31/12/2017)

ORGANIZACIN

Articulo 36.- Organos del Ministerio Pblico.

Son rganos del Ministerio Pblico:

1. El Fiscal de la Nacin.
2. Los Fiscales Supremos.

3. Los Fiscales Superiores.

4. Los Fiscales Provinciales.

Tambin lo son:

Los Fiscales Adjuntos.

Las Juntas de Fiscales.

Artculo 39.- Requisitos para ser Fiscal Supremo

Para ser Fiscal Supremo se requiere:

1. Ser peruano de nacimiento.

2. Ser ciudadano en ejercicio.

3. Ser mayor de cincuenta aos.

4. Haber sido Fiscal o Vocal de Corte Superior por no menos de diez aos o abogado
en ejercicio o desempeado ctedra universitaria en disciplina jurdica por no menos
de veinte aos.

5. Gozar de conducta intachable, pblicamente reconocida.

6. Artculo 40.- Requisitos para ser Fiscal Superior

7. Para ser Fiscal Superior se requiere, adems de ser peruano de nacimiento,

ciudadano en ejercicio y gozar de conducta intachable, tener ms de 35 aos de
edad y haber sido Fiscal de Juzgado o Juez de Primera Instancia o de Instruccin
por no menos de 7 aos o abogado en ejercicio o desempeado ctedra
universitaria en disciplina jurdica por no menos de diez aos.

8. Articulo 41.- Requisitos para ser Fiscal Provincial

9. Para ser Fiscal Provincial se requiere, adems de ser peruano de nacimiento,

ciudadano en ejercicio y gozar de conducta intachable, tener no menos de 28 aos
de edad y haber sido Adjunto al Fiscal Provincial, o Juez de Paz Letrado, Relator o
 Secretario de Corte durante 4 aos o abogado en ejercicio o desempeado ctedra
universitaria en disciplina jurdica por no menos de 5 aos.

10. Articulo 42.- Determinacin del nmero de Fiscales

11. El nmero de Fiscales Superiores en cada distrito judicial ser determinado

peridicamente por la Junta de Fiscales Supremos a propuesta del Fiscal de la
Nacin, teniendo en cuenta las necesidades del distrito en que actan y las
posibilidades del Pliego Presupuestal del Ministerio Pblico.
Lo mismo ser en cuanto al nmero de Fiscales Provinciales en cada provincia.(*)
(**)(***)

12. (*) Este artculo queda en suspenso por la segunda disposicin transitoria,
complementaria y final de la Ley N 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artculo suspendido durante la vigencia de la Comisin Ejecutiva del Ministerio
Pblico, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artculo 5 de la
Ley N 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivacin de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.

13. Artculo 43.- Auxilio de Fiscales Adjuntos

14. Los Fiscales pueden contar con el auxilio de Fiscales Adjuntos en el ejercicio de sus
atribuciones cuando las necesidades del cargo lo requieran y segn las posibilidades
del Pliego Presupuestal correspondiente.

15. Articulo 44.- Rango y haber de los Fiscales Adjuntos

16. Los Adjuntos de los Fiscales Supremos tendrn el rango y el haber de un Fiscal
Superior. Los Adjuntos de los Fiscales Superiores, los que corresponden a un Fiscal
Provincial. Y los Adjuntos de stos, tendrn el rango y el haber correspondiente al
Secretario de Corte Superior.

17. Articulo 45.- Requisitos para ser Fiscales Adjuntos

18. Los Fiscales Adjuntos deben reunir los mismos requisitos exigidos a los titulares de
su rango.(*)

19. (*)Texto segn el artculo 1 de la Ley N 26767, publicada el 09.04.97

Artculo 52.- Sanciones disciplinarias

Las nicas sanciones disciplinarias que pueden imponerse son:

a. Amonestacin;
b. Multa;

c. Suspensin; y

d. Destitucin. (*)
(*) Concordancias : Ver art. 21, inc. c) de la Ley del Consejo Nacional de la Magistratura.

PRINCIPIOS RECTORES DEL MINISTERIO PBLICO DE ACUERDO CON

LA LEY ORGNICA DE MINISTERIO PBLICO.

Entre los principios rectores del ministerio pblico, entre otros, estn:

EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD, la observancia y respeto a la

constitucin y las leyes.(art. 3 LOMP)
INDEPENDENCIA Y AUTONOMA FUNCIONAL, organizacional funcional
y financiera a fin de no se coartada en el ejercicio de sus funciones.(art. 4
LOMP)
PROBIDAD, sus representantes deben actuar con honradez y rectitud en
el ejercicio de sus funciones. (Art. 12 LOMP)
GRATUIDAD, sus actos se extendern en papel comn, sin estampilla y
estarn exentos de impuestos, tasas y cualquier otra contribucin; las
notarias y registros prestaran servicios gratuitos al MP. (Art. 15 LOMP)

FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA

Entre las atribuciones del Fiscal General de la Republica esta el

designar representante ante los tribunales a fin de defender los intereses del
Ministerio Pblico en los juicios que se le sigan al mismo, as mismo los
fiscales est obligados a acatar sus rdenes y directrices, designar al vice
fiscal entre otras. Ser removido de su cargo por la Asamblea Nacional
previo pronunciamiento del TSJ en sala plena.

Para ser Fiscal General de la Repblica son requisitos necesarios ser

venezolano por nacimiento, ciudadano de reconocida honorabilidad, jurista
de reconocida competencia, haber ejercido la abogaca, tener titulo de post
grado en materia jurdica o haber sido profesor universitario por un mnimo
de 15 aos, haber tenido categora de profesor titular, haber sido juez
superior con un mnimo de 15 aos en el ejercicio de la carrera judicial.

Se consideran faltas graves atentar, amenazar o lesionar la tica

pblica y la moral administrativa, actuar con grave e inexcusable ignorancia
de la Constitucin, violar, amenazar o menoscabar los principios
fundamentales establecidos en la Constitucin y realizar activismo poltico-
partidista, gremial, sindical o de ndole semejante, y actividades privadas
lucrativas incompatibles con su funcin por s o por interpuesta persona, o
ejercer cualquier otra funcin pblica, a excepcin de actividades
acadmicas o docentes.

Las faltas temporales del Fiscal General de la Repblica sern

cubiertas por el Vice Fiscal General de la Repblica por un mximo de
noventa das prorrogables, con el voto favorable de la mayora absoluta de
los integrantes de la Asamblea Nacional.

Las faltas absolutas sern cubiertas por el Vice fiscal hasta tanto la
Asamblea Nacional, designe un nuevo Fiscal, de acuerdo con el
procedimiento establecido en las leyes.

FALTAS DE LOS FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO PBLICO

Las faltas de los funcionarios o funcionarias del Ministerio Pblico se

clasifican en absolutas, temporales y accidentales:

FALTAS ABSOLUTAS. Se producen por la Muerte del funcionario o de la

funcionaria, cesacin en el ejercicio de sus funciones, jubilacin,
destitucin (causal: infringir el deber de inhibirse), renuncia, abandono
del cargo, anulacin de nombramiento, enfermedad lo incapacite para el
ejercicio del cargo o cualquier otro motivo que lo o la inhabilite para
ejercer el cargo.

FALTAS TEMPORALES, la separacin del ejercicio del cargo a causa de

licencia concedida, vacaciones, suspensin disciplinaria o por
investigacin, enfermedad que lo incapacite por un perodo inferior a dos
aos, cualquier otra causa debidamente justificada que impida
temporalmente el ejercicio de sus funciones.

FALTA ACCIDENTAL, la separacin del ejercicio del cargo por inhibicin

y/o recusacin. Las faltas accidentales se suplirn con otro fiscal
cuando en la circunscripcin o circuito judicial respectivo hubiese ms de
un fiscal del Ministerio Pblico. En caso contrario, el Fiscal General de la
 Repblica proceder a nombrar un suplente especial, quien deber
cumplir con los mismos requisitos de elegibilidad previstos para el Fiscal
titular.

SANCIONES DISCIPLINARIAS Y ADMINISTRATIVAS

CAUSALES. Son causales de sanciones disciplinarias y administrativas de

los funcionarios y fiscales del Ministerio Publico:

Ofender de palabra, por escrito o de obra a sus superiores jerrquicos,

iguales o subalternos.
Incumplir el horario establecido o ausentarse del lugar donde ejerzan sus
funciones en tiempo hbil y en forma injustificada.
Contraer obligaciones que den lugar a reclamaciones judiciales en las
que fueren declarados responsables.
Observar una conducta censurable que comprometa la dignidad del
cargo.
Solicitar o recibir ddivas, prstamos, regalos o cualquiera otra clase de
lucro.
Realizar actos de libre ejercicio de la profesin de abogado.
Realizar actividad poltico-partidista.
Propiciar, auspiciar u organizar huelgas, paros, suspensin total o parcial
de actividades o disminucin del ritmo de trabajo.
Abuso o exceso de autoridad.

SANCIONES DISCIPLINARIAS. Las sanciones disciplinarias aplicables a los

fiscales y dems funcionarios o funcionarias del Ministerio Pblico son:
apercibimiento, amonestacin oral, amonestacin escrita, suspensin hasta
por tres meses del ejercicio de las funciones y del goce del sueldo
correspondiente, destitucin.

SANCIONES ADMINISTRATIVAS. A la causal solicitar o recibir ddivas,

prstamos, regalos o cualquiera otra clase de lucro se le aplicara
exclusivamente como sancin la destitucin y una multa igual al doble de la
cantidad en la que se haya lucrado. En caso de no poder precisar con
exactitud dicha cifra, la multa oscilar entre 500 U.T. y 3.000 U.T.
 CAUSALES DE INHIBICIN O RECUSACIN

Los fiscales del Ministerio Pblico debern inhibirse o podrn ser

recusados o por las siguientes causales:

Por parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto o

segundo grado, respectivamente, con cualquiera de las partes o con el
representante de alguna de ellas.
Por parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto o
segundo grado, respectivamente, con el cnyuge de cualquiera de las
partes o, en caso de tener hijos, con alguna de las partes aunque se
encuentre divorciado.
Por ser padre o madre adoptante o, hijo adoptivo o hija adoptiva de
alguna de las partes.
Por tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las partes.
Por tener su cnyuge o alguno de sus parientes consanguneos o afines
dentro de los grados mencionados en el numeral 1 de este artculo,
inters directo en los resultados del proceso.
Por haber emitido opinin sobre la causa con conocimiento de ella.

CONCLUSIONES
 El Ministerio Pblico se crea a finales del siglo XVII con la finalidad de
vigilar la observancia de las leyes espaolas en la Capitana General de
Venezuela, en la actualidad tras la promulgacin de la constitucin de 1999
la organizacin se instituye como rgano integrante del Consejo Moral
republicano, la misma cuenta independencia y autonoma funcional,
administrativa y financiera, a fin de cumplir con las funciones que le fueron
encomendadas sin ser coartada y sin impedimento alguno. El Ministerio
Pblico esta bajo la direccin y responsabilidad del Fiscal General de la
Repblica, quien podr ser removido de su cargo por la Asamblea Nacional.

Entre las funciones del Ministerio Pblico estn la vigilancia permanente

sobre la exacta observancia de la constitucin y las leyes, adems de
garantizar el respeto de los derechos y garantas constitucionales, la
celeridad y la buena marcha de la administracin de justicia, la direccin de
la investigacin de hechos punibles. Los principios rectores que guan su
actuacin en el cumplimiento de sus funciones son la legalidad,
independencia y autonoma, probidad, gratuidad, unidad de criterio,
jerarquizacin, objetividad, transparencia y responsabilidad.

Otro aspecto importante acerca de sus funciones es su actuacin en

todas las etapas del proceso penal, desde su inicio, ya sea por instancia de
parte o de oficio, ya que es el fiscal del ministerio publico quien inicia la
investigacin, y durante la misma realiza una serie de diligencias para
obtener pruebas sobre el delito o hecho punible y as determinar la
responsabilidad del autor o autores.

BIBLIOGRAFA
Hernndez, Santiago y Frank Mila. Derecho Constitucional Jurisprudencial.
Mobilibros. Caracas 2008. Pgs. 194-197.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1999.

Ley Orgnica del Ministerio Pblico. Gaceta Oficial 38647, 19 de marzo 2007