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Gesto e Servios
v.3 n.2/v.4 n.1, Jan./Jun. 2013
ARTIGO ORIGINAL
ORIGINAL ARTICLE
Resumo Abstract
We have observed the recent global movement of
Observa-se o recente movimento mundial de
consolidation of financial institutions due to
consolidao das instituies financeiras em razo de
socioeconomic changes, accompanied by the
transformaes socioeconmicas, acompanhadas da
convergence of new technologies. This last factor has
convergncia de novas tecnologias. Este ltimo fator
had a strong influence in the shaping of these
tem tido forte influncia na definio dos modelos de
institutions business models, reinforcing the
negcios destas instituies, reforando a perspectiva
strategic approach assumed by the areas of
estratgica assumida pelas reas de tecnologia da
information technology (IT). In this sense, the article
informao (TI). Neste sentido, o artigo analisa, por
examines, through a case study of the Brazilian unit
meio de estudo de caso da unidade brasileira de uma
of one of the worlds largest financial institutions, the
das maiores instituies financeira do mundo, a
transformation of the IT area into a business unit,
transformao da rea de TI em unidade de negcios,
impacting the business model and the management
por conseguinte, a repercusso no modelo de negcios
of people. For the analysis 15 interviews were
e de gesto de pessoas. Para a anlise foram realizadas
conducted and 400 questionnaires were applied,
15 entrevistas e aplicados 400 questionrios,
analyzing the impact on the business model and the
verificando-se o impacto no modelo de negcios e o
professionals challenge to adapt to the new model.
desafio dos profissionais em adaptarem-se ao novo
modelo.
Keywords: Business model; organizational structure;
career
Palavras-chave: Modelo de negcios; estrutura
organizacional; carreira
1
Professor Formado em Administrao de Empresas, Especialista em Gesto Financeira, Executive MBA pela BSP
560
3
Formado em Engenharia Eltrica; ps-graduado em Administrao de Empresas (EMBA) pela BSP e Univ. de
Toronto; especialista em consultoria de carreira. Atua como Executive Coach e consultor de carreira
4
Prof. Dr. da Faculdade de Administrao da FEA USP.
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FERREIRA; VALENTE; BARROS e DUTRA
Introduo
Os ltimos anos no Brasil tm-se caracterizado por intensas transformaes
sociais, econmicas e polticas, particularmente a partir do incio dos anos 1980 e meados
de 1990. Neste perodo, observou-se um movimento de mobilizao da sociedade pelo fim
da ditadura militar, que perdurava por quase trinta anos (1964 a 1984), chamado Diretas
J. No plano poltico viu-se a ascendncia dos partidos ditos de esquerda e centro-
esquerda, que subiram ao poder nos anos subsequentes e travaram uma verdadeira
batalha pelo domnio do drago da inflao, que na poca chegava a atingir 80%
mensais.
Neste mesmo perodo, tinha incio, no cenrio econmico mundial, um forte
movimento de consolidao de vrios segmentos, ressaltado pelo crescente nmero de
processos de fuses e aquisies. Diante da instabilidade, e seguindo a tendncia mundial,
o sistema financeiro nacional, que na dcada de 1990 recebeu a incurso de vrios bancos
estrangeiros, foi alvo de alteraes na legislao possibilitando, ao Brasil, reforar seu
sistema financeiro via investimentos internacionais.
Deu-se, desta forma, um forte movimento de combinao (fuso, aquisio,
consolidao) de instituies financeiras privadas e a privatizao de outras, com nfase
nos bancos de capital estadual. O sistema financeiro brasileiro consolidou-se, desde ento,
de maneira que, em junho de 2008, conforme a Figura 1, mais de 75% dos ativos,
excluindo-se intermediao financeira, eram geridos por apenas oito grupos financeiros.
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contingncias.
Percebe-se que as transformaes do sistema financeiro e sua composio, dada a
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Fundamentao terica
Estrutura organizacional centralizada x descentralizada
Diante deste contexto de crescente complexidade, observa Fabian (2000) que
medida que a sociedade se transforma, novos modelos de gesto e organizao surgem,
pois se altera a maneira como as relaes so vistas e, por conseguinte, as expectativas e as
necessidades. Corroboram este pensamento Quinn et al. (2004), ao observarem que, neste
ltimo sculo, emergiram diferentes modelos de gesto que visavam atender s foras
internas e externas organizao. Citam os autores (p. 3-11, passim):
anlise parece atender ao que prope Collin (1997), citando Pepper, sobre a necessidade de
uma viso contextualista baseada no pressuposto da anlise do evento histrico, no no
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passado, mas do momento, ou seja, as aes, em sua essncia, que explicam as razes para
esta ou aquela deciso. Assim sendo, os tomadores de deciso passam a responder de
acordo com o cenrio e o contexto que lhes imposto, sendo, simultaneamente, agentes
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A anlise dos fatores, de forma detalhada, gerar informaes para a escolha entre
as alternativas de uma descentralizao parcial, descentralizao ou centralizao totais,
ou, ainda, a utilizao de uma das formas puras, mas introduzindo mecanismos auxiliares.
Para Quinn (1996), toda organizao apresenta algum grau de centralizao, assim como
de descentralizao, a fim de atender s contingncias contemporneas, principalmente
quando associadas s atividades e negcios ligados tecnologia e inovao. Tal
afirmao deve-se insistncia do autor de que no h estruturas absolutas.
A descentralizao de atividades e reas de TI tem alcanado nveis cada vez
maiores, em alguns casos chegando ao que Quinn (1996) reconhece como terceirizao
estratgica de servios especializados. Neste movimento de descentralizao, outras
formas de organizao das atividades e das responsabilidades tiveram que ser
incorporadas, inaugurando, assim, as estruturas matriciais com trs principais modelos: (1)
gesto departamentalizada; (2) gesto por projetos; e, (3) gesto por processos. Estes dois
ltimos modelos definem a estrutura matricial.
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Estrutura matricial
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estratgicas (cf. CHI; NYSTROM, 1998). Observam, contudo, Laslo e Goldberg (2001) que,
apesar da popularidade do modelo matricial baseado em duas dimenses linhas
funcionais versus linhas por projeto e/ou produto , as evidncias verificadas neste modelo
levaram a questionar tais benefcios. Segundo Laslo e Goldberg (2001), o modelo foi
introduzido nos anos 1960 como alternativa aos modelos tradicionais, interpondo
agilidade e reduo de custos de desenvolvimento de produtos e execuo de servios. No
obstante, nos anos 1980, os gestores funcionais e de projeto foram surpreendidos
concorrendo diametralmente por recursos e, dessa forma, levando a decises que
passaram a comprometer os resultados a que se tinham proposto otimizar.
Apesar de estruturas mais geis, em virtude de restries atinentes ao modelo,
ajustes so propostos e novas formas surgem, por exemplo, a combinao de estruturas
matriciais que resultam na proposta de estruturas laterais e naquelas com ausncia de
hierarquia formal. Para Laslo e Goldberg (2001), o equilbrio estimularia os gerentes
funcionais a atuarem como integradores e facilitadores, simultaneamente, conforme
sugerem Quinn et al. (2004), para uma gesto efetiva dos negcios e das pessoas. Segundo
Brown e Eisenhardt (1995), as estruturas matriciais inicialmente propostas, assim como
seus desdobramentos, ainda so recentes e seria oportuno um olhar atheoretical,
complementado pela viso de como a comunicao efetivamente ocorre em uma
organizao.
No entanto, a perspectiva racional, segundo Brown e Eisenhardt (1995), d nfase
aos resultados positivos da gesto de projetos com intento de desenvolvimento de
solues a partir de trs condicionantes: (1) planejamento cuidadoso de solues
inovadoras para mercados importantes e (2) a consecuo do projeto por um time
multidisciplinar altamente competente que opera com (3) o apoio e suporte da alta
gerncia. Laslo e Goldberg (2001) complementam a proposta considerando que, dentre
todos os fatores que influenciam o sucesso de um projeto, h trs principais caractersticas
na equipe de projetos que devem receber ateno diferenciada:
requisitos de recursos especficos projetos requerem um conjunto nico de
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apropriado;
atividades multidisciplinares maior nmero de decises pontuais, mas podem
causar problemas de coordenao. Se o projeto exige alta interdependncia entre
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diferentes reas, o modelo de gesto por projetos crucial. Isto ocorre pela
complexidade de gesto de diferentes recursos, reas e interesses;
variabilidade no projeto projetos que envolvem pesquisa e desenvolvimento so
de difcil previso de prazos e do trabalho exigido; muitos dos obstculos podem
ser imprevisveis. Desta forma, o prazo do projeto estar diretamente associado
variedade e complexidade do projeto (p. 145-146).
Nesse sentido, Dunn (2001) chama a ateno para a configurao do poder e da
autoridade s quais esto submetidos os participantes de estruturas matriciais em que
gerentes funcionais e gerentes de projeto compartilham o tempo e as competncias dos
times de trabalho no que o autor denomina situao de subordinao-dupla. Enquanto o
gerente funcional conhecido pelo controle e cuidado das pessoas de seu time, o gerente
de projeto preocupa-se somente com a entrega definida na concepo do projeto. Ou seja,
o gerente de projetos definido como algum responsvel pelo planejamento,
organizao, direo e controle dos recursos da organizao por um perodo especfico e
curto de tempo que foi estabelecido como necessrio para entrega do propsito do
respectivo projeto (cf. DUNN, 2001).
Quanto s caractersticas, muitas das vezes conflitantes, da combinao de
subordinao das equipes a gerentes com objetivos, no raro, distintos e concorrentes,
quanto aos recursos e aos resultados, estas enfrentam uma srie de desafios (cf.
VASCONCELLOS; HEMSLEY, 2002; DUNN, 2001; QUINN et al., 2004). Para Dunn (2001),
quanto mais horizontal a organizao, mais familiarizadas esto as equipes e a alta
gerncia para uma organizao por projetos.
Outrossim, recomendam Quinn et al. (2004) um trabalho de desenvolvimento e
formao de gestores no sentido de dominarem o maior nmero de estilos de gesto, pois,
em estruturas matriciais, devero estar atentos combinao de trs fatores: (1) o modelo
de negcios; (2) o enfoque do projeto a ser desenvolvido; e, (3) a maturidade da equipe. A
figura 2 apresenta o esquema proposto por estes autores a partir do cruzamento de duas
dimenses, cabendo ao gestor identificar e navegar entre os diferentes modelos de
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Para Quinn et al. (2004), as organizaes, representadas por suas gerncias e times,
esto inseridas em contextos cada vez mais complexos, haja vista a crescente
competitividade entre concorrentes e novos entrantes, locais e globais, assim como a
convergncia de novas tecnologias. Adicione-se a este cenrio o momento de crises
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Mtodo
No presente trabalho, optou-se pelo estudo de caso como tcnica que melhor
responde aos objetivos da pesquisa e do prprio objeto em estudo, pois so fenmenos
sociais complexos e propcios a esta proposta. Tal afirmao baseia-se no modelo
apresentado por Yin (2003) e corroborado por Dub e Par (2003) e Eisenhardt (1989),
como apresentado a seguir. O estudo de caso possibilita um olhar holstico, privilegiando
analisar o evento em sua complexidade e contexto.
Nesse sentido, o estudo de caso tem sido a estratgia de pesquisa privilegiada nas
anlises clnicas e longitudinais sobre processos organizacionais, incluindo os processos de
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(cf. ANSELMO, 1995). Para tanto, deve seguir procedimentos que garantam a seleo do
caso, uma fundamentao terica consistente com a situao, assim como tcnicas de
coleta e anlise que o subsidiem. Para Yin (2003) e Eisenhardt (1989), h trs
consideraes a serem feitas antes de decidir-se pelo mtodo: (1) estratgia de pesquisa;
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It is the intimate connection with empirical reality that permits the development of a testable, relevant,
and valid theory.
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Para a instituio selecionada para o estudo de caso, optou-se por uma das oito
maiores instituies financeiras apresentadas na Figura 1. O trabalho foi realizado
conforme as fases e o protocolo de coleta de dados indicado a seguir:
instituies, com maior nfase a partir dos anos 1990. Tem uma rede de atendimento com
mais de 10 mil postos, proveniente da combinao das agencias prprias, postos de
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negcios de TI como fornecedora, assim como para o prprio grupo, razo da nova
estrutura.
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V:
consideraes, luz do que observam Quinn et al. (2004), quanto ao papel e funo dos
gestores na nova estrutura:
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Nvel de Autonomia e
Estruturao Grau de
Eixo de Nvel de Abrangncia Escopo de das Atividades Utilizao de Superviso
Carreira Atuao da Atuao Responsabilidade Informao
II
Alto nvel de
padronizao, Baixo nvel
estruturao Coleta
I Operacional Local Atividades de
e rotina autonomia
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Consideraes finais
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nos Modelo de Sistemas Abertos (III) e de Relaes Humanas (IV) e 20% de seu tempo nos
Modelos Processos Internos (I) e Metas Racionais (II). No entanto, percebe-se que
dedicam 40% nos Modelos III e IV, por conseguinte 60% nos Modelos I e II. Exatamente a
distribuio ideal que deveria ser exercidas pelos gerentes executivos. Esta ingerncia dos
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Superintendentes em espao que seria dos gerentes executivos fora estes ltimos a
atuarem no espao dos gerentes de projeto sob sua gestao. As evidncias demonstram
portanto que a REAL alocao da ateno, tempo e atividades dos superintendentes
aquela esperada como IDEAL para os gerentes executivos, respectivamente atuao
REAL destes prxima daquela IDEAL esperada dos gerentes de projeto. Assim sendo,
os gestores de maneira geral atuam em nveis inferiores sua responsabilidade, ocupando
espao de seus subordinados diretos.
Conclui-se, desta forma, que as consideraes propostas no referencial terico
pelos respectivos autores e discusses so, em sua integralidade, verificadas na unidade de
anlise deste estudo de caso. Chama-se ateno para que, nesta unidade de anlise
especificamente, podem-se observar vrios dos movimentos de estrutura ocorrendo
simultaneamente, o que exigiria um aprofundamento na pesquisa e acompanhamento
longitudinal a fim de verificar como sero tratados os pontos de ateno destacados.
Limitaes de pesquisa
O presente artigo teve por base um estudo de caso que restringe as concluses,
permitindo, no entanto, pelo relato dos prprios entrevistados, observar que movimento
semelhante adotado por organizaes do mesmo segmento. Contudo, uma ampliao
dos casos de estudo contribuiria sobremaneira para o aumento das concluses, alm de
permitir avaliar se h explicita relao entre o modelo de negcios e a estrutura, ou se esta
consequncia daquela, ou ainda, se no h relao, mas deve-se a outra(s) varivel(is)
independente(s).
Outro aspecto a ser considerado deve-se ao efeito dos diferentes mtodos de coleta
de dados aplicados com os executivos em nveis gerenciais ttico-estratgicos e o
instrumento no formato de questionrio descritivo aplicado aos profissionais em nveis
operacionais, em sua grande maioria. Desse modo, a anlise da mudana considerada
luz dos executivos, e os efeitos, na percepo dos profissionais. Associe-se a este fato a
incipiente mudana, para que, neste momento, as consideraes sejam tomadas como
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Referncias
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