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INTRODUCCIN

El Sistema Educativo Nacional es el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos,


procesos y sujetos a travs de los cuales se desarrolla la accin educativa, de acuerdo con
las caractersticas, necesidades e intereses de la realidad histrica, econmica y cultural
guatemalteca.
El Ministerio de Educacin de Guatemala es el responsable de velar por que se cumplan
los procesos que anteriormente se han descrito, y para ello es necesario que se estructure
para que cada dependencia pueda cumplir con su objetivo.
El informe siguiente incluir parte de la estructura organizacional del Ministerio de
Educacin de Guatemala, enfocndose en el Despacho Ministerial, especficamente en el
Despacho Superior, as como sus funciones.
Estructura Organizacional del Ministerio de Educacin de Guatemala
El Ministerio de Educacin (MINEDUC) es el ministerio del gobierno de Guatemala
responsable de la educacin en Guatemala, por lo cual le corresponde lo relativo a la
aplicacin del rgimen jurdico concerniente a los servicios escolares y extra-escolares para
la educacin de los guatemaltecos.
Para hacer efectiva sus funciones, se estructura en cuatro niveles.
A continuacin se har nfasis solo en primer nivel, que es el Nivel de Direccin Superior,
compuesto por el Despacho Superior y los Despachos Viceministeriales.
El Nivel de Direccin Superior se Organiza de la siguiente manera:
Despacho Ministerial

Ministro de Educacin
o Viceministerio Administrativo
o Viceministerio Tcnico
o Viceministerio de Educacin Bilinge e Intercultural
o Viceministerio de Diseo y Verificacin de la Calidad
Segn el artculo 10 del captulo II y ttulo II de la Ley de Educacin Nacional: El Despacho
Ministerial est a cargo de un Ministerio quien es la mxima autoridad del ramo. Acorde a
las funciones establecidas en el Artculo 194 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, es responsable en coordinacin con el Consejo Nacional de Educacin, de
establecer las polticas educativas del pas y de garantizar la operatividad de la misma y del
sistema educativo en todos los niveles e instancias que lo conforman.
El reglamento Interno del Despacho Ministerial del Ministerio de Educacin tiene por objeto
establecer la estructura funcional y organizacional del despacho del Ministro, denominado
Despacho Superior, y el de cada Viceministro de Educacin, los cuales se denominan
Despachos Viceministeriales y en forma individual Vice despacho, que le permita
desarrollar las funciones y atribuciones especficas que le corresponda.
A continuacin se har nfasis en la parte superior de la organizacin del MINEDUC, que
se inicia con el Despacho Superior, el cual se refiere al Despacho del Ministro de Educacin,
quien es elegido por el Presidente de la Repblica a travs de su gabinete de gobierno y
actualmente corresponde a Oscar Hugo Lpez Rivas, quien fue director de la Escuela de
Enseanza Media en dos ocasiones: 2006-2010 y 2011-2014, as como Secretario
Acadmico de la EPFEM (1998 a 2006).

El Despacho Ministerial est integrado por el Despacho del Seor Ministro de Educacin y
el de cada uno de los Viceministros de Educacin, quienes son responsables de actuar
separada o conjuntamente, lo cual conforma la actuacin ministerial. Adems de las
funciones sustantivas que le son atribuidas de conformidad con la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala, al Despacho Ministerial le compete ejercer tambin funciones
administrativas que por disposicin de leyes y reglamentos le sean asignadas
Para el despacho de los negocios del Ministerio de Educacin ste cuenta con el Despacho
Superior, el cual est a cargo del Ministro de Educacin, quien tiene las siguientes
funciones:
a) Ejerce jurisdiccin sobre todas las dependencias del Ministerio de Educacin;
b) Nombra y remueve a los funcionarios y empleados del Ministerio de Educacin,
cuando le corresponda hacer conforme a la ley;
c) Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Seor Presidente
de la Repblica relacionados con el Ministerio de Educacin para que tengan
validez;
d) Presentar al Seor Presidente de la Repblica el plan de trabajo de su ramo y
anualmente una memoria de labores desarrolladas;
e) Presentar anualmente al Presidente de la Repblica el Proyecto de Presupuesto del
Ministerio de Educacin;
f) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con el
Ministerio de Educacin;
g) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los decretos y
acuerdos que el mismo emita;
h) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la
correcta inversin de los fondos pblicos en los negocios confiados a su cargo;
i) Promover la autogestin educativa y la descentralizacin de los recursos
econmicos para los servicios de apoyo educativo mediante la organizacin de
comits educativos, juntas escolares y otras modalidades en todas las escuelas
oficiales pblicas; as como aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad
jurdica.
j) Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de elaboracin,
produccin e impresin de textos, materiales educativos y servicios de apoyo a la
prestacin de los servicios educativos.
k) Formular la poltica de becas y administrar descentralizadamente el sistema de becas
y bolsas de estudio que otorga el Estado; y,
l) Otros, que las leyes vigentes del pas as lo expresen.

A su vez el Despacho Superior tiene una relacin de coordinacin con el Consejo Nacional
de Educacin (CNE) y una relacin de asesora con la Direccin de Auditoria Interna
DIDAI-
Consejo Nacional de Educacin (CNE):
El Consejo Nacional de Educacin, instalado de conformidad con el artculo 12 de la Ley
de Educacin Nacional, Decreto Legislativo No. 12-91, de fecha 09 de enero de 1991, y el
Acuerdo Gubernativo No. 304-2008, de fecha 20 de noviembre de 2008, tiene entre sus
funciones coordinar con el Despacho Ministerial la elaboracin de los planes de desarrollo
educativo, dentro del marco de las polticas del sistema educativo.
El consejo nacional de educacin es un rgano multisectorial colegiado que forma parte del
despacho superior del Ministerio de Educacin de Guatemala, cuenta con respaldo legal,
autonoma, representatividad y acta en coordinacin con el Despacho Ministerial, lo
conforman representantes de 15 organizaciones que conocen y analizan las polticas y
acciones, entre ellas se pueden mencionar a la Universidad de San Carlos de Guatemala,
Universidades Privadas, Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, Asamblea Nacional
del Magisterio, Asamblea Evanglica de Guatemala, CACIF, entre otras, su objetivo es
darle continuidad a las mejoras y a los avances en la educacin nacional, tanto pblica
como privada. A la fecha el Consejo ha presentado 8 polticas relacionadas con cobertura
educativa, calidad, modelo de gestin, educacin bilinge intercultural, equidad, inversin
y fortalecimiento institucional descentralizado. El consejo ha asumido la responsabilidad de
promover un plan nacional de educacin de mediano y largo plazo que contribuya a mejorar
el sistema educativo.
Direccin De Auditora Interna (DIDAI):
Es una dependencia del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y entre sus funciones
estn: realizar auditoras contables y financieras peridicas, as como permanentes a las
unidades encargadas de ejecutar el presupuesto, as como las que sean requeridas por el
Despacho, tales como financieras, de cumplimiento, operacionales, de eficiencia, de
desempeo o de sistemas, y presentar los informes correspondientes.
La Direccin de Auditora Interna es la responsable de ejercer el control interno institucional
y mantener actualizados los procesos y sistemas operativos del Ministerio de Educacin,
conforme a los lineamientos de auditora gubernamental y, de acuerdo a las atribuciones
que le otorga el Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Educacin.

Las funciones sealadas en el respectivo Manual, son orientadoras de las tareas que debe
cumplir cada servidor pblico, para el logro de los objetivos sealados en los diferentes
planes y programas de trabajo.

Funciones especficas:

1. Asesorar y apoyar al Ministerio de Educacin en la definicin de las polticas relativas


al ejercicio de las funciones de orientacin coordinacin del sistema de control interno.
2. Asesorar a las dependencias del Ministerio en el efectivo ejercicio del control interno,
cumplimiento de las disposiciones legales, aplicacin adecuada de los procedimientos
contables y observancia de las recomendaciones establecidas por la Direccin y mantener
permanentemente informados a sus encargados sobre el estado de control interno de sus
dependencias.
3. Planificar, organizar, coordinar y dirigir las actividades de auditora interna, conforme a
lo establecido en las normas emanadas de la Contralora General de cuentas y los
Reglamentos, Acuerdos y Procedimientos del Ministerio de Educacin que regulan el
funcionamiento de la Direccin, informando veraz y oportunamente al Despacho Ministerial.
4. Elaborar un plan anual de auditora con base en los objetivos generales de la institucin,
as como las normas y criterios tcnicos emitidos por la Contralora General de Cuentas,
para ejecutar oportunamente las auditoras planificadas.
5. Evaluar de manera permanente los sistemas integrados de administracin y finanzas,
herramientas tecnolgicas y procesos de control interno.
6. Coordinar la elaboracin y aprobacin del plan de trabajo, plan operativo anual, memoria
de labores y anteproyectos de la Direccin.
La Direccin de Auditora Interna, realiza su trabajo en las unidades administrativas y
ejecutivas del Ministerio de Educacin, las cuales estn ubicadas en la planta central y en
los Departamentos de la Repblica, as como en los centros educativos oficiales ubicados
en los 22 Departamentos de la Repblica.
CONCLUSIN

Como resultado de la investigacin anterior, es posible darse cuenta de la importancia que


tiene el Nivel de Direccin Superior en la estructura del Ministerio de Educacin de
Guatemala, pues siendo el nivel ms alto, es el que tiene mayor responsabilidad en la toma
de decisiones, siendo el Ministro de Educacin quien tiene a su cargo todas las
dependencias del Ministerio, y que en conjunto con el Consejo Nacional de Educacin, son
lo que coordinan las polticas educativas del pas y garantizan su operatividad, as como
del Sistema Educativo y todos sus niveles, a su vez que son asesorados y apoyados por la
Direccin de Auditora Interna para que se cumplan las disposiciones legales y la aplicacin
adecuada de los procedimientos contables y financieros.
Evaluacin
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL MINISTERIO DE EDUCACIN DE GUATEMALA

(Despacho Superior)

Nombre: _______________________________________________ Carn: ___________

1. A qu nivel de la estructura del MINEDUC pertenece el Despacho Ministerial?

__________________________________________________________________

2. Quin conforma el Despacho Superior?

__________________________________________________________________

3. Mencione 3 funciones del Ministro de Educacin:

____________________________________________________

____________________________________________________

____________________________________________________

4. Qu funcin tiene el Consejo Nacional de Educacin?

__________________________________________________________________

5. Mencione alguna de las funciones de la Direccin de Auditora Interna.

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