UNIVERSIDAD PRIVADA SAN PEDRO

VICERRECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE

CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA

PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

PROYECTO DE TESIS:

EVASION TRIBUTARIA EN EL HOSTAL BUENOS AIRES

EN EL DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE PERIODO 2013

AUTOR:
LPEZ SALINAS ALEXANDER JOEL

CHIMBOTE PERU

2014
RESOLUCIN DE CONSEJO UNIVERSITARIO N2638-2012-USP/CU

PALAB RAS CLAVE:

Tema Evas in tributaria

Es pecialidad Tributacin

Objetivo Contribuir

Mtodo Des criptivo

I) GENERALIDADES
INFORMACION DEL PROYECTO
1) TTULO
EVASIN TRIBUTARIA EN EL HOSTAL BUENOS AIRES EN EL DISTRITO DE
NUEVO CHIMBOTE PERIODO 2013

2) PERSONAL INVESTIGADOR

AUTOR : Lpez Salinas Alexander Joel

INSTITUCIN : Universidad Privada San Pedro
FACULTAD : Ciencias Contables y Administrativas
CICLO : IX
CODIGO : 111000003

3) RGIMEN DE INVESTIGACIN
Libre, porque el tema de estudio es a seleccin de acuerdo al inters de los
investigadores.
4) UNIDAD ACADMICA A LA QUE PERTENECE EL PROYECTO
Facultad : Ciencias Contables y Administrativas
Sede : Nuevo Chimbote

1
5) LOCALIDAD E INSTITUCIN DONDE SE EJECTAR EL PROYECTO
DE INVESTIGACIN
Localidad : Distrito de Nuevo Chimbote
Empresa : Hostal Buenos Aires

6) DURACIN DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO

INICIO : 16 de Enero del 2014
TERMINO : 14 de Marzo del 2014

7) HORAS SEMANALES DEDICADAS AL PROYECTO DE

INVESTIGACIN POR CADA INVESTIGADOR
Seis horas semanales

8) RECURSOS DISPONIBLES:

8.1) Personal Investigador

APELLIDOS CODIGO
FACULTAD ESCUELA CATEGORIA
Y NOMBRES
Lpez Salinas Ciencias
Alexander Contables Y Contabilidad Es tudiante 1110000033

Joel Adminis trativas

8.2) Materiales y Equipos

Materiales:

Papel Bond A4 Atlas

Cuaderno de apuntes
Corrector

2
 Lapiceros Faber Castell

Equipos:

Laptop
Internet
Impresora
USB 2GB ( Marca Hp)
Escritorio

8.3) Locales:
Facultad de Ciencias Contables y Administrativas
Hostal Buenos Aires

9) PRESUPUESTO:

CLASIFICADOR CANTIDAD COSTO S/.

CLASIFICADOR COSTO S/.

Viticos y Asignaciones
Viticos y Asignaciones 20.00
DETAL
GLasEtos de transporte 01 persona 20.00
Bienes de Consumo 32.00
OtrosSsuebrvtiocitoasl: prestados por terceros S/.2309..000
TOTAL S/. 91.00
CLASIFICADOR CANTIDAD COSTO S/.

Bienes de consumo
de hoja 25.00
Papel Bond A4 Atlas
01 unidad 4.00
Cuaderno de apuntes 01 Unidad 1.00
02 Unidades

3
 Corrector 2.00

Lapiceros Faber Castell

Sub Total: S/.32.00

CLASIFICADOR CANTIDAD COSTO S/.

Otros Servicios de
Terceros
Fotocopias 0.10 c/u 10.00
Impresin 0.50 c/u 24.00
Anillado 80 hojas 5.00

Sub Total: S/.39.00

Total: S/.91.00

10) FINANCIAMIENTO
Recursos propios.
11) TAREAS DE INVESTIGACION

ACTIVIDAD RESPONSABLES

Elaboracin del Proyecto de Inves tigacin

Aplicacin de ins trumentos de recoleccin de datos

Proces amiento y anlis is de datos

Alexander Lpez
Elaboracin del informe final
Salinas
Sus tentacin de la inves tigacin

Elaboracin del Artculo cientfico

4
12) LINEA DE INVESTIGACION
5303 Contabilidad econmica

13) RESUMEN DEL PROYECTO

La presente investigacin titulada, Evasin Tributaria En El Hostal Buenos

Aires En El Distrito De Nuevo Chimbote Periodo 2013, la investigacin se
justifica para que las personas vean y conozcan la importancia de pagar los
impuestos respectivos, ya que gracias a los impuestos recaudados se puede invert ir
en aspectos prioritarios como la educacin, la salud, la seguridad, el combate a la
pobreza. Lo cual nos permiti formular como problema En qu medida influye la
evasin tributaria en el hostal Buenos Aires del distrito de Nuevo Chimbote ?,
al mismo que se le aplic mtodos de investigacin para ver cmo influye la
variable independiente, Control gubernamental, sobre la variable Independiente :
Evasin tributaria de la empresa Hostal Buenos Aires, para lo cual se aplic el tipo
de investigacin Descriptiva y con diseo No Experimental, se trabaj con tcnicas
de entrevista y el instrumento aplicado fue cuestionario, con la cual logramos
cumplir los objetivos que nos sirvieron para conocer las caractersticas de la
empresa, El anlisis y resultado final servir tambin como base para realizar otros
estudios similares en otros sectores de servicio en distrito de Nuevo Chimbote.

5
14) CRONOGRAMA

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO

SEMANA 01

SEMANA 02

SEMANA 03

SEMANA 04

SEMANA 01

SEMANA 02
SEMANA 03

SEMANA 04

SEMANA 01

SEMANA 02

SEMANA 03

SEMANA 04

SEMANA 01

SEMANA 02

SEMANA 03
SEMANA 04
SEMANA 01

SEMANA 02

SEMANA 03
SEMANA 04
SEMANA 01
SEMANA 02

SEMANA 03

SEMANA 04

SEMANA 01

SEMANA 02
ACTIVIDADES

Elaboracin del proyecto de inves tigacin x x x x

Aprobacin del proyecto x x x x

Elaboracin del proyecto de inves tigacin x x x x

Aplicacin de ins trumentos de recoleccin de
x x x x
datos
Proces amiento y anlis is de datos x x x x

Conclus iones y recomendaciones x x x x

Elaboracin del informe final x

Sus tentacin de la inves tigacin x

6
 CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1. Antecedentes del estudio.
Los antecedentes de la investigacin estn dados por las siguientes - referencias.

2.1.1. lnvestigaciones en el mbito internacional.

Centeiias Estiben (2011) en su tesis de grado, evasin de impuestos a la propiedad

de bienes inmuebles frente a la inversin pblica del municipio de la paz, 2011
(Bolivia), desarrollo como investigacin cualitativa, de nivel descriptivo, tipo
explicativo, y con tcnica de la muestra de 300 unidades de anlisis, concluye:
Evasin Tributaria es todo acto que tenga por objeto interrumpir el tempestivo y
normado fondos al Estado en su carcter 'de administrador. En Bolivia se puede
reconocer de inmediato la principal causas de la evasin tributaria en ese pas como
es la poca conciencia tributaria.
Guarneros, Nancy (2010) en su tesis doctoral, "Evasin Fiscal en Mxico: causas y
soluciones, 2010 (Mxico), desarrollo como investigacin cualitativa, de nivel
descriptivo, tipo aplicativo, y con tcnica de la muestra de 102 unidades de anlisis,
concluye:
Es necesario obedecer: no por obligacin, sino por conciencia. Por esa misma razn
ustedes pagan impuestos, y los que han de cobrarlos son en esto los funcionarios de
Dios mismo. Paguen a cada uno lo que corresponde: al que contribuciones,
contribuciones; al que impuestos, impuestos; al que respeto, respeto; al que honor,
honor.
Se sabe que en Mxico es un pas mas vctima de la evasin fiscal, las autoridades
han puesto en prctica mltiples estrategias para disminuir la evasin fiscal sin
embargo los esfuerzos han sido en vano.
2.1.2. lnvestigaciones en el mbito nacional.
Ulloa (2005), en su tesis de Consultora Tributaria (Per). Este estudio es una
investigacin descriptiva, que obtiene las siguientes conclusiones: Segn dicho
estudio, la mayora de las empresas desconocen o realizan una interpretacin errnea
de las normas tributarias. Tal situacin ocasiona que dichas empresas, entre otros,
realicen un planeamiento estratgico deficiente, incurran en un clculo incorrecto de
los impuestos y no aprovechen las bondades de los beneficios tributarios; aspectos
9
 que inciden en un menor rendimiento econmico de las empresas. La gran mayora
de las auditorias tributarias efectuadas por SUNAT a las diferentes empresas
devienen en reparos tributarios por incorrecta interpretacin o desconocimiento de
las normas tributarias y por una inadecuada implementacin de controles internos en
la empresa.
Segura (2012), en su tesis Causas De La Evasin Tributaria" En El Sector Hotelero
En La Ciudad De Trujillo En El ao 2012", de la Universidad Privada Antenor
Orrego. Seal que en este estudio se utiliz el mtodo descriptivo, se inici con la
seleccin aleatoria de ciento veinte 120 contribuyentes, de esta muestra, se ha
determinado que solo un 30% revela conocer oportunamente las normas tributarias y
un 70% especifica no conocerlas oportunamente, lo cual da seal del bajo
conocimiento por parte de estos contribuyentes de las normas tributarias,
correspondiendo su aprendizaje a ellos mismos como a la propia administracin
tributaria, llegando a la siguiente conclusin:
Las principales causas de la evasin del sector son: el desconocimiento de las normas
tributarias y lo tedioso que resulta cumplir con estas as como la escasa actividad de
control tributario por parte de la SUNAT.

1.2. FUNDAMENTACIN CIENTIFICA

A la fecha, el Per cuenta con una alta evasin tributaria, tanto es as que solo
se registran unos 200 contribuyentes principales, los que concentran el 60%
de la recaudacin total.

El porcentaje restante est conformado por medianas y pequeas empresas,

aunque se debe resaltar que se muestra una gran cantidad de firmas que no
tributan, pero s mantienen activa su actividad productiva.

En el pas, la evasin tributaria asciende a un 10% del Producto Bruto Interno

(PBI), es decir, aproximadamente se deja de tributar S/.20 mil millo nes,

10
 estim el ejecutivo. Se debe precisar que la recaudacin tributaria en el Per
bordea el 16 % del Producto Bruto Interno. En el 2012, subi 7,4%, al totalizar
los S/. 84.131 millones al ao.

2) JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION

El presente trabajo de investigacin se justifica porque la evasin tributaria persiste

por el incumplimiento de las obligaciones y esto afecta a la recaudacin de
impuestos. Por otra parte tambin influye la falta de multas al no pagar los impuestos
municipales en consecuencia para la mayora de empresas el evadir impuestos es tan
normal como comer o descansar, pero lo que no saben es que en realidad hacen un
dao irremediable al obstaculizar el desarrollo de la ciudad.

Al recaudar los impuestos, si bien algo es para el sueldo de congresistas, presidente

o algunos otros funcionarios, es tambin para hacer obras en la ciudad como son
carreteras, hospitales o postas por ejemplo, tambin es utilizado para pagar el sueldo
a los profesores del estado o enfermeras.

Finalmente el estudio se justifica para que las personas vean y conozcan la

importancia de pagar los impuestos respectivos, ya que gracias a los impuestos
recaudados se puede invertir en aspectos prioritarios como la educacin, la salud, la
seguridad, el combate a la pobreza.

3) PROBLEMA
En qu medida influye la evasin tributaria en el hostal Buenos Aires del
distrito de Nuevo Chimbote Periodo 2013?

4) MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

11
CONTROL GUBERNAMENTAL

Consiste en la supervisin, vigilancia y verificacin de los actos y resultados de la

gestin pblica. Asimismo, del cumplimiento de las normas legales y de los
lineamientos de poltica y planes de accin, el Control Gubernamental evala los
sistemas de administracin, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a travs
de la adopcin de acciones preventivas y correctivas pertinentes. El control
gubernamental, es interno y externo (Rubina, 2008).

El ejercicio de la auditoria gubernamental, encomendada por mandato constitucio na l

al sistema nacional de control, se debe sustentar en un conjunto de valores y
principios, que implica la evaluacin de los rodeados de precisin e imparcialidad,
demandando de auditor, tanto cualidades como calificaciones profesionales y
personales especiales, que permitan honrar la credibilidad y confianza ciudadana
sobre su desempeo y los resultados de su labor (Fonseca, 2008).

El sistema del control gubernamental es el conjunto de acciones con las que cuentan
las instituciones pblicas para lograr sus propsitos y puedan ofrecer un mejor
servicio a la comunidad control gubernamental (Lapinell, 2011).

Los objetivos del Control Gubernamental son:

Mejorar la eficiencia en la capacitacin y uso de los recursos pblicos, y

en las operaciones del Estado
Mejorar la confiabilidad de la informacin que se genere sobre los mismos
(recursos y operaciones).
Mejorar los procedimientos para que toda autoridad y ejecutivo rinda
cuenta oportuna de los resultados de su gestin
Mejorar la capacidad administrativa para impedir o identificar y
comprobar el manejo inadecuado de los recursos del Estado.

12
El Sistema de Control Gubernamental est integrado por:

I. Sistema de Control Externo Posterior

Objetivos generales del sistema respecto a las entidades pblicas:

Aumentar la eficiencia de los sistemas de administracin y control interno
mejorar la pertinencia, oportunidad, confiabilidad y razonabilidad del sistema
de informacin general, incluyendo los registros contables u operativos y los
estados financieros contribuir al incremento del grado de economa y
eficiencia de las operaciones informar a las autoridades correspondientes
sobre los resultados de las auditoras realizadas. Se aplica por medio de la
auditora externa a las operaciones ya ejecutadas.

II. Sistema de Control Interno

Objetivos generales del sistema de cada entidad:

Promover el acatamiento de las normas legales proteger sus recursos contra

irregularidades, fraudes y errores asegurar la obtencin de informac i n
operativa y financiera, til, confiable y oportuna promover la eficiencia de
sus operaciones y actividades lograr el cumplimiento de sus planes,
programas y presupuestos, en concordancia con las polticas prescritas y con
los objetivos y metas propuestas (Annimo, 2006).

TIPOS DE CONTROL INTERNO

CONTROL INTERNO PREVIO:

13
 Debe ser aplicado por "todos los servidores pblicos en cada entidad" antes
que sus actos causen efecto, con el propsito de verificar la legalidad,
veracidad, conveniencia y oportunidad de las operaciones y actividades bajo
su responsabilidad, las cuales contienen tcnicas de:

Autorizacin: supervisora de las transacciones de ajustes

Registro: Es el Registro de Informacin Laboral de los
empleadores, trabajadores, pensionistas, prestadores de servicios,
personal en formacin modalidad formativa laboral y otros
(practicantes), personal de terceros y derechohabientes.
Verificacin: y validacin de los datos entrados en un sistema de
computador
Evaluacin: de los registros cronolgicos de transacciones y de
acceso en lnea.
Seguridad y proteccin de los bienes y recursos de la entidad.

CONTROL INTERNO SIMULTNEO:

Es ejercido por los servidores en cumplimiento de sus funciones, los mismos

que no tienen la atribucin de paralizar un proceso, que si la tienen los
funcionarios y servidores que realizan el control interno previo.

CONTROL INTERNO POSTERIOR:

14
Es ejercido por los niveles superiores del servidor o funcionario que ejecuta los
procedimientos de control dispuestos por el titular de la entidad, sobre los resultados
de las operaciones bajo su competencia (Rubina, 2010)

Control interno sector gubernamental

El sistema de control interno o de gestin es un conjunto de reas

funcionales en una empresa y de acciones especializadas en la
comunicacin y control al interior de la empresa. El sistema de gestin por
intermedio de las actividades, afecta a todas las partes de la empresa a
travs del flujo de efectivo Control interno (s.f) Recuperado el 07 de
febrero de 2014.

Se entiende como el sistema integrado por el esquema de organizacin y

el conjunto de planes, mtodos, principios, normas, procedimientos y
mecanismos de verificacin y evaluacin adoptado por una entidad, con
el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, as
como la administracin de la informacin y los recursos se realicen de
acuerdo con las normas constitucionales y legales dentro de las polticas
trazadas por la direccin y en atencin a las metas u objetivos previstos
(Santos, 1997).

El sistema de control interno comprende el plan de la organizacin y todos

los mtodos coordinados y medidas adoptadas dentro de una empresa con
el fin de salvaguardar sus activos y verificara la confiabilidad de
los datos contables Control Interno (s/f)

Segn las Normas de Control Interno del sector pblico, el concepto de

control abarca lo siguiente: Proceso integral efectuado por el titular,
funcionarios y servidores de una entidad, diseado para enfrentar los
riesgos (El Instituto de Investigacin y Capacitacin Municipal, 2011).

15
 "Quiero cambiar el mundo, pero el mundo es inmenso Empezar por mi
pas, pero es tan grande Entonces intentar con mi Entidad, pero no puedo
llegarle a todos Ya s: empezar por m mismo" (Cordero, 2011).

FISCALIZACIN DE PERIODOS INCONTINUOS

Qu es la Fiscalizacin?

El proceso de Fiscalizacin comprende un conjunto de tareas que tienen por finalidad

instar a los contribuyentes a cumplir su obligacin tributaria; cautelando el correcto,
ntegro y oportuno pago de los impuestos.

Qu tipos de Acciones de Fiscalizacin existen?

a) Procesos masivos

Los procesos masivos de fiscalizacin corresponden a los planes que

enfrentan a un nmero significativo de contribuyentes, a travs de
procesos ms estructurados de atencin y fiscalizacin, y que cuentan
para su ejecucin con un apoyo informtico uniforme a lo largo del pas,
con objeto de lograr eficiencia y efectividad en la fiscalizacin. En stos
procesos la tasa de atencin se caracteriza por ser alta, dado que es una
fiscalizacin dirigida a un proceso particular del contribuyente.

b) Procesos selectivos

Los procesos selectivos de fiscalizacin corresponden a los planes

orientados a actividades econmicas o grupos de contribuye ntes
especficos, que muestran un incumplimiento mayor, con un enfoq ue
menos estructurado, dependiendo del objetivo que se desea alcanzar con

16
cada programa. La tasa de atencin es ms baja, de acuerdo a que supone
una revisin ms extensiva e integral del contribuyente.

Cules son los principales nfasis de las Acciones de Fiscalizacin?

a) Control del cumplimiento tributario

El control del cumplimiento tributario corresponde a las acciones que

realiza el SII para evaluar el comportamiento de los contribuyentes en
todas las interacciones dadas por obligaciones peridicas que
contempla la legislacin tributaria y que establece el SII.

b) Fiscalizacin del incumplimiento tributario

La fiscalizacin del incumplimiento tributario dice relacin con la

tarea permanente del SII de detectar a los contribuyentes que evaden
los impuestos y procurar el ntegro de dichos impuestos en arcas
fiscales. Para tal efecto se debe enfatizar la determinacin de
indicadores de incumplimiento que permitan focalizar los sectores o
grupos de contribuyentes a fiscalizar. Un claro ejemplo de esto son los
Planes de Fiscalizacin.

c) Persecucin del fraude fiscal

Se materializa a travs de una labor de anlisis tendiente a detectar

aquellas reas y sectores de actividad ms proclives a la evasin
tributaria, y que por su naturaleza imponen graves perjuicios
econmicos y sociales al pas. El objetivo apunta a debilitar la
capacidad econmica y financiera de individuos y grupos organizados
que desarrollan actividades ilcitas a objeto de cortar el flujo de
ingresos que permite la continuidad de sus operaciones.

17
 d) Presencia Fiscalizadora

Por ltimo, las facultades con que cuenta el SII tambin se utiliza n
para poder inspeccionar en terreno las actividades y registros de los
contribuyentes y para acceder a la documentacin sustentadora que en
definitiva servir para desvirtuar o confirmar la apreciacin del SII
respecto del correcto nivel de impuestos que le corresponde pagar a
cada contribuyente (s.f).

Personal gubernamental no capacitado en materia tributaria

La capacitacin ha cobrado mayor importancia para el xito de las

organizaciones, la capacitacin desempea una funcin central en la
alimentacin y el refuerzo de estas capacidades, por lo cual se ha convertido
en parte de la columna vertebral de la instrumentacin de estrategias. Las
tecnologas en rpido cambio requieren que los empleados afinen de manera
continua su conocimiento, aptitudes y habilidades, a fin de manejar los nuevos
procesos y sistemas tributarios (Arguelles, 2010).

La capacitacin es una herramienta fundamental para la Administracin de

Recursos Humanos, que ofrece la posibilidad de mejorar la eficiencia del
trabajo de la empresa, permitiendo a su vez que la misma se adapte a las
nuevas circunstancias que se presentan tanto dentro como fuera de la
organizacin. Proporciona a los empleados la oportunidad de adquirir
mayores aptitudes, conocimientos y habilidades que aumentan sus
competencias, para desempearse con xito en su puesto. De esta manera,
tambin resulta ser una importante herramienta motivadora (Sutton, 2010).

OBJETIVOS DE LA CAPACITACION

18
 a) Proporcionar a la empresa recursos humanos altamente calificados en
trminos de conocimiento, habilidades y actitudes para un mejor desempeo
de su trabajo.
b) Desarrollar el sentido de responsabilidad hacia la empresa a travs de una
mayor competitividad y conocimientos apropiados.
c) Lograr que se perfeccionen los ejecutivos y empleados en el desempeo d e
sus puestos tanto actuales como futuros.
d) Mantener a los ejecutivos y empleados permanentemente actualizados frente
a los cambios cientficos y tecnolgicos que se generen proporcionndo les
informacin sobre la aplicacin de nueva tecnologa
e) Lograr cambios en su comportamiento con el propsito de mejorar las
relaciones interpersonales entre todos los miembros de la empresa.

PROCESO DE CAPACITACION

Un factor de gran importancia es que la empresa no debe de considerar al proceso de

capacitacin, como un hecho que se da una sola vez para cumplir con un requisito.
La mejor forma de capacitacin es la que se obtiene de un proceso continuo, siempre
buscando conocimientos y habilidades para estar al da con los cambios repentinos
que suceden en el mundo de constante competencia en los negocios.
La capacitacin continua significa que los trabajadores se deben encontrar preparados
para avanzar, hacia mejores oportunidades ya sea dentro o fuera de la empresa
Este proceso se compone de cinco pasos:

1) Analizar las necesidades. Identifica habilidades y necesidades de los

conocimientos y desempeo
2. Disear la forma de enseanza: Aqu se elabora el contenido del programa
folletos, libros, actividades. Etc.
3. Validacin: Aqu se eliminan los defectos del programa y solo se presenta a unos
cuantos pero que sean representativos.
4. Aplicacin: Aqu se aplica el programa de capacitacin

19
 5. Evaluacin: Se determina el xito o fracaso del programa Capacitacin (s/f).

EVASION DE IMPUESTO
Evasin de impuestos: un obstculo para el crecimiento y desarrollo econmico, los
resultados de una encuesta realizada por Ipsos Apoyo muestra cifras sorprendentes,
no entiendo como 8 de cada 10 personas pueden ser tolerantes ante la evasin de
impuestos, la corrupcin en nuestro pas no puede avanzar, debemos tomar conciencia
de la importancia de combatir este tipo de situaciones y no solo nuestros gobernantes
tienen responsabilidad en ello, cada peruano tiene la obligacin de educar a sus hijos
formando una verdadera conciencia tributaria( Daz, 2010).

Evasin de impuestos: un obstculo para el crecimiento y desarrollo econmico los

resultados de una encuesta realizada por Ipsos (la investigacin de mercado basada
en encuestas) Apoyo muestra cifras sorprendentes, no entiendo como 8 de cada 10
personas pueden ser tolerantes ante la evasin de impuestos, la corrupcin en nuestro
pas no puede avanzar, debemos tomar conciencia de la importancia de combatir este
tipo de situaciones y no solo nuestros gobernantes tienen responsabilidad en ello , cada
peruano tiene la obligacin de educar a sus hijos formando una verdadera conciencia
tributaria (Daz, 2010).

La evasin tributaria pura se origina cuando los individuos no reportan todos los
ingresos generados a partir de actividades desempeadas en negocios propiamente
registrados y contabilizados en las estadsticas nacionales (De la Cruz, 2004).

Qu evaden?
El pago de tributos al Estado en contraprestacin a una determinada actividad que signif ica
beneficio econmico.
Qu monto evaden?
Valores significativos de dinero por quienes estn al margen de la legalidad o estando dentro
de ella no cumplen como debiera su obligacin de tributar oportunamente.

Por qu evaden?

20
Porque quienes lo hacen consideran que el Estado no es equitativo en la redistribucin del
ingreso, o porque sencillamente no creen en la buena destinacin que se d a los recursos
obtenidos. Claro est que hay quienes piensan que esa es una forma de lograr
mayor rentabilidad en la labor que realizan y obtener ventajas sobre quienes tributan
correctamente.

Cunto tiempo llevan evadiendo?

Desde el mismo momento en que inician una actividad y ven en la evasin una forma
interesante de capitalizar. Tambin puede suceder que evadan en cualquier momento de estar
ejerciendo de una actividad econmica motivados por la poca presencia o efectividad de los
organismos de control, o alentados por aquellos conocidos que lo vienen haciendo y nunca
les ha sucedido nada que afecte sus intereses

Capacitacin hacia los contribuyentes

La capacitacin hacia los contribuyentes se da en su normalidad para que puedan
tributar pero es insuficiente ya que las personas estn desinformadas lo que
ocasionara sin lugar a dudas, retrasos, incumplimientos, que van a repercutir en el
contribuyente, porque generaran multa innecesarias (Hernndez, 2011).

Desconocimientos de los contribuyentes de la importancia a tributar

Las personas deben conocer la importancia de pagar los impuestos
respectivos, ya que gracias a los impuestos recaudados se puede invertir en
aspectos prioritarios como la educacin, la salud, la seguridad, el combate a
la pobreza (Lapinell, 2011).

La cultura tributaria afecta a la recaudacin de impuesto.

La cultura tributaria es el comportamiento que adoptan los contribuyentes, la
manifestacin frente a la administracin tributaria, la forma como enfrentan
los contribuyentes sus deberes y derechos frente a la administracin tributaria.

21
 Es la forma de ser de los contribuyentes frente al sistema tributario (Ataliba,
2010).

Prevencin y control del fraude documentario

Sabemos que el avance de la delincuencia, la falta de prevencin documentaria, la
relativa simplicidad de los procesos de falsificacin y la verificacin incompleta de
la documentacin controvertida, son algunas causas del fraude documentario. Pero
entonces cmo minimizar los riesgos del fraude documental?, cmo anticiparse a
las acciones fraudulentas?, cmo desbaratar esa picarda, inteligencia y audacia del
falsario?, cmo efectuar una verificacin completa de documentos?; la respuesta es:
Prevencin y Control del Fraude Documentario (Camargo, 2011).

Prevencin fraude documentario.

El falsario, para iniciar un fraude documentario, necesariamente tiene que
tener la oportunidad para hacerlo, pues podra ser que tenga la actitud o
predisposicin para cometer una falsificacin, pero si las posibilidades de
oportunidad son reducidas, ser muy difcil que cometa algn fraude; por
ello para prevenir el fraude es importante evitar que exista la oportunidad.

Sabemos que con frecuencia la oportunidad hace al falsario; por ejemplo

cuando la secretaria recibe un cheque firmado en blanco, se le estar
entregando una oportunidad para poner un monto caprichoso (Urcia, 2010).

Control del fraude documentario.

Para efectuar un control efectivo del fraude documentario, se deber tener en

cuenta lo siguiente:

Preguntarse siempre: dnde, cundo y cmo ocurre el fraude

documentario
Determinar los puntos vulnerables en los diversos documentos.

22
 Establecer la probabilidad del fraude documentario dentro y fuera de la
entidad.
Disponer la evaluacin y anlisis de los procesos de identificacin y
autenticacin documental.
Disponer la exposicin e intercambio de experiencias sobre las
modalidades de fraude detectadas.
Disponer la toma de medidas preventivas necesarias que aseguren una
verificacin completa de la documentacin controvertida.
Verificar la vida y pasin del personal que tiene acceso privilegiado.
Evitar en todo momento que exista la oportunidad (De la Roca, 2010).

Variable Independiente : Control Gubernamental

Variable Dependiente : Evasin Tributaria

5) HIPOTESIS
La escasa prctica de la cultura tributaria y control gubernamental son factores que
inciden en la evasin tributaria en el distrito de Nuevo Chimbote.

6) OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Contribuir con el control de la evasin tributaria, en el hostal Buenos Aires para evitar
la falta de conciencia por parte de los contribuyentes en el pas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

23
 a) Determinar si las campaas publicitarias ayudan a sensibilizar a los
contribuyentes para que SUNAT tenga un mejor control.
b) Conocer las causas de la evasin tributaria en el hostal Buenos Aires del
distrito de nuevo Chimbote.

7) METODOLOGIA DEL TRABAJO

7.1) DISEO Y TIPO DE LA INVESTIGACION

El diseo a utilizar en esta investigacin es NO EXPERIMENTAL

TRANSVERSAL/DESCRIP TIVO
Sera no experimental, porque se realiza sin manipular deliberadamente la
realidad. Es decir, es investigacin donde no hacemos variar intencionalme nte
las variables independientes. Lo que hacemos en la investigacin no
experimental es observar fenmenos tal y como se dan en su contexto natural,
para despus analizarlos.
Ser transversal, porque la investigacin est centrada en analizar cul es el
nivel o estado, dentro de un espacio de tiempo definido.

Dnde:
M O
M = Una muestra, la empresa objeto de estudio.
O = Observacin de la variable: Control gubernamental.

7.2) POBLACION MUESTRA

7.2.1) POBLACION

Para la presente investigacin tomaremos como poblacin a la

empresa Hostal Buenos Aires S.A.C, ubicada Jr. Huambacho 296
Urb. Buenos Aires Nuevo Chimbote con un total de veinte (20)
trabajadores.

7.2.2) MUESTRA
24
 Se tom una muestra, consistente en diez (10) personas que
trabajan y tienen relacin con la empresa investigada.

7.3) TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION

7.3.1) Tcnica : Encuesta
7.3.2) Instrumento : Cuestionario

8) PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION

Una vez que los datos se han codificado, transferido a una matriz, guardado en un
archivo y limpiado de errores, procederemos a analizarlos. El anlisis cuantitativo y
cualitativo de los datos se lleva a cabo por computadora, veremos paso a paso el
procedimiento de anlisis:

En la presente investigacin usaremos el programa Statistica l

Packageforthe Social Sciences o Paquete Estadstico para las Ciencias
Sociales (SPSS).
Ejecutaremos el programa que vamos a utilizar que es el SPSS, pues lo
nico que hay que hacer es solicitar los anlisis requeridos
seleccionando las opciones apropiadas.
Luego empezaremos a explorar los datos, este proceso es sencillo;
porque: formulamos la pregunta que pretendemos contestar,
establecimos nuestras hiptesis, definimos las variables, elaboramos un
instrumento y recolectamos los datos.
Evaluaremos la confiabilidad y validez lograda del instrumento de
medicin, en este caso el instrumento elegido es la encuesta.

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ANEXOS

27
MATRIZ DE CONSISTENCIA

MATRIZ DE OPERALIZACION DE LAS VARIABLES

ENCUESTA

28
 MATRIZ DE CONSISTENCIA

PRO BLEMA HIPO TES IS O BJETIVO GENERAL O BJETIVO ES PEC IFIC O

TITULO

Evas in tributaria en el
En qu medida influye la En el s ector de s ervicio Contribuir con el control de la Determinar si las
hos tal buenos aires en el evas in tributaria en el hotelero, en el dis trito de evas in tributaria, en el hos tal campaas publicitarias
hos tal Buenos Aires del nuevo Chimbote s i evaden
dis trito de Nuevo Chimbote Buenos Aires para evitar la ayudan a s ens ibilizar a los
dis trito de Nuevo Chimbote impues tos
periodo 2013 periodo- 2013? falta de conciencia por parte contribuyentes para que
de los contribuyentes en el SUNAT tenga un mejo r
pas control.

Conocer las caus as de la

evas in tributaria en el
hos tal Buenos Aires del
dis trito de nuevo
Chimbote.

28
 MATRIZ DE OPERALIZACION DE LAS VARIABLES

VARIABLES DEFINIC IO N C O NC EPTUAL DIMENS IO N INDIC ADO R INS TRUMENTO

El Sis tema de Control Control interno s ector gubernamental Fis calizacin de periodos Cree us ted que us ted que s i
Gubernamental (Ex SAGU) es un exis te un control gubernamental
incontinuos .
s is tema des arrollado por la eficiente no exis tira continuidad
Contralora General con el objeto de evas in tributaria?
Pers onal gubernamental no
VARIABLE de facilitar el regis tro e
intercambio de informacin capacitado en materia
INDEPENDIENT E
es tructurada con las Entidades y tributaria.
rganos de Control Ins titucional
Control Gubernamental del Sis tema Nacional de Control y
Tipos de control interno Control interno previo Conoce us ted s obre el tema del
con las Sociedades de Au ditora
des ignadas . Control interno s imultaneo s is tema del control
Control interno pos terior. gubernamental?

Para nadie es un s ecreto que una Capacitacin hacia los contribuyentes Des conocimientos de los Conoce us ted s i dentro de la
mayor tributacin es una
contribuyentes de la SUNAT exis te pers onal no
herramienta fundamental para el
des arrollo del pas , no obs tante en importancia de tributar. capacitado en materia tributaria?
VARIABLE el Per el 70% de la economa es La cultura tributaria afecta a
DEPENDIENT E: informal es decir no pagan
la recaudacin de impues to
ninguna clas e de impues to - y el
res tante s aporta al fis co pero no
Evas in Tributaria
al nivel que le corres ponde por ley.
Prevencin y control del fraude documentario Prevencin fraude Sabe cmo s e previene el fraude
documentario. documentario?
Control del fraude
documentario

29
 CUESTIONARIO

Informacin General
Nombre de la Empre s a: HOSTAL BUENOS AIRES

Dire ccin de la Empre s a: Jr. Huambacho 296 Urb. Buenos Aires Nuevo Chimbote.

Nombre de l Encuestado: ____

Cargo: _____

Buenos das/tardes, estamos realizando una encuesta para evaluar la evasin tributaria en el
hostal de Buenos Aires en Nuevo Chimbote. Se le agradece por brindarnos su tiempo en
responder a las siguientes preguntas.

INSTRUCCIN:

Le detenidamente las preguntas que se le estn indicando. Marque SI o NO con una X la

que usted considere pertinente.

1) Cree usted que usted que si existe un control gubernamental eficiente no existira
continuidad de evasin tributaria?

SI NO

2) Conoce usted sobre el tema del sistema del control gubernamental?

SI NO

3) Cree usted que se est trabajando con eficiencia en los sistemas de administracin del
sector pblico?

SI NO

30
4) Cree usted que debe mejorar la capacidad administrativa para el manejo de los recursos
del estado?

SI NO

5) Cree usted que el gobierno tiene la capacidad suficiente para el manejo de los recursos?

SI NO

6) Sabe us te d de que trata la fis calizacin?

SI NO

7) Conoce us te d s i de ntro de la SUNAT e xiste pe rs onal no capacitado e n mate ria

tributaria?

SI NO

8) Sabe us te d que e s e vas in tributaria?

SI NO
9) Tie ne conocimie nto cuale s s on las caus as de la e vas in tributaria?

SI NO

10) Sabe us te d que cons e cue ncias trae ra al e vadir impue s to?

SI NO
11) Tie ne conocimie nto que e s e l fraude docume ntario?

SI NO

12) Sabe cmo s e pre vie ne e l fraude docume ntario?

31
 SI NO

13) Sabe us te d s i la e mpre s a otorga s u comprobante por e l s e rvicio?

SI NO

14) Sabe us te d que e s la SUNAT?

SI NO

15) Tie ne conocimie nto s i s e de clara me ns ualme nte a la SUNAT?

SI NO

32