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3) CRITERIOS APLICABLES
Los pobladores acuerdan pagar c/u S/. 0.40, lo que sumara S/. 2,000
A los pobladores les beneficia, pues si bien invertiran S/. 2000, estaran ahorrando S/.
3,000 en daos
b. SEGUNDA ALTERNATIVA
Se establece un sistema de responsabilidad civil en el que las fbricas paguen por los
daos que causan y as se lograra cerrar fbricas que produzcan ms daos que
beneficios.
4) TEOREMA DE COASE:
Si los vecinos son demasiados para sentarse en una mesa de negociacin, que
les permita llegar a una solucin eficiente, s se justifica la existencia de una
decisin legal.
Segn PIGOU, El Estado debe intervenir (Para corregir todas las externalidades
se crea la teora de las agencias reguladoras).
Se reemplaza la decisin del individuo (consumidor) por la del Estado
El Estado debe prohibir o desincentivar actividades que generen externalidades.
Las instituciones, junto a la gente que toma ventaja de ellas, son llamadas
organizaciones. Como dice SCHMOLLER, las organizaciones son el lado personal de
las instituciones. Las organizaciones son formales e informales, segn como se
desarrolla la institucin, es decir, si la institucin es diseada o es espontnea,
respectivamente. La organizacin formal es definida por ARROW como un grupo de
individuos, buscando lograr objetivos comunes, o, maximizar la funcin objetivo.
EL AMBIENTE INSTITUCIONAL
Primero, las reglas polticas, las cuales definen la estructura jerrquica de la poltica,
la estructura bsica de decisiones y las caractersticas explcitas del control de agenda.
Segundo, las reglas econmicas, definen derechos de propiedad, esto es, el conjunto
de normas sobre el uso y el ingreso derivado de la propiedad y de la habilidad de alienar
una ventaja o recurso.
Tal como lo dice COASE, las organizaciones presentan otros costos de transaccin
diferentes a los del mercado, vistos en el ambiente institucional. Al interior de las
organizaciones los costos de transaccin son:
Costos de incentivo.
Costos de monitoreo.
LA ESCUELA DE CHICAGO
As, estudian que las fallas del mercado, es decir, externalidades, bienes
pblicos e informacin asimtrica, las cuales afectan los mercados privados,
encontrando que la soluciones que surgen de los mercados polticos no mejoran
los problemas de los afectados, es decir, los ciudadanos. En este sentido, esta
escuela presenta las fallas de gobierno y una filosofa moral sobre la
intervencin, las cuales tienen como fin soportar una reforma constitucional,
diseada para limitar el poder del gobierno.
Sin embargo, Con todo, esta regla no funciona en la prctica, por ello, aunque
se reconoce que algunos individuos pueden ser daados por alguna
modificacin en la poltica jurdica o econmica, ellos votarn en contra de sta
para impedir su aceptacin.
Ahora bien, para salvar la poltica, los autores de la eleccin pblica han
adoptado el criterio de la compensacin, de modo que, si el cambio mejora a
un grupo y dicha mejora tiene la potencialidad de compensar a los
perdedores, el cambio ser benfico.
La regla de la unanimidad
La mayora ptima
Entre menor sea el porcentaje de personas necesario para que pase una decisin,
mayor ser el nmero de personas que asumen el costo de esta regla. Este costo es la
diferencia entre los niveles de utilidad que se alcanzan con el cambio en la norma, o
con la nueva norma, y los que se hubieran obtenido con la unanimidad. La regla ptima
es aquella en que la utilidad esperada por la redefinicin de la norma para ganar un
votante ms, iguale la prdida esperada en el tiempo de ganar ese votante ms. Estos
costos cambian de decisin en decisin, debido a que las diferentes materias
implican diferentes costos y utilidades.
Todas las reglas de votacin son costosas. Estos costos son los (1) costos externos
de la decisin y (2) los costos directos de tomar la decisin.
Para hallar la mayora ptima, es necesario buscar el costo mnimo, debido a que si
los costos externos, es decir, los costos de los perjudicados son menores al tomar
la decisin y los costos de tomar la decisin son los menores, habr una
minimizacin del costo social total de la decisin, y por ello la mayora que minimiza
dichos costos es la mayora ptima.
Como los costos de externos de la decisin cambian mientras que los costos de la
decisin pueden tenerse como constantes, entonces, en el desarrollo constitucional de
normas, en una democracia directa permitir determinar diferentes mayoras para
diferentes decisiones. As, dependiendo del tipo de bien pblico, o de la categora de la
poltica pblica, se puede establecer una regla de mayora.
La regla de la mayora
Por ejemplo, RAE, busca escoger una regla de decisin desde el punto de vista de un
individuo egosta, el cual tiene incertidumbre sobre sus futuras preferencias y posicin.
Y para ello pregunta qu regla de la mayora minimiza los chances de una persona
soportando una proposicin que falla y una oposicin que pasa. La regla que permita
alcanzar estos mnimos, maximizar los elementos opuestos.
Esta regla, segn RAE, slo es la regla de la mayora. Esto dado que, si cada
proposicin para ser definida, presenta un cambio igual en la utilidad, ms o menos para
cada individuo, este teorema de la mayora simple se convierte en una regla plausible
para un individuo egosta, con incertidumbre sobre el futuro.
Cuando las prdidas que asumen los miembros de la minora son mayores que los
beneficios de la minora, hay posibilidades de cuestionar la regla de la mayora simple.
Pigou contina diciendo que, si el inters propio promueve el bienestar econmico, ello
se debe a que las instituciones humanas han sido creadas para hacerlo as.
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