REPLICA

LA ACCIN DE TUTELA EN COLOMBIA

REALIZADO POR:

MARIA DEL SOCORRO JEREZ ROJAS

DANNY DURAN VILLALOBOS

OSCAR GUILLERMO HERNNDEZ BERMUDEZ

ESTUDIANTES DE DERECHO Y CONSULTORIO JURDICO I, II y IV

ENTREGADO A:

DR. LUIS FELIPE ENRIQUEZ MORA

ASESOR AREA DERECHO PUBLICO

CONSULTORIO JURDICO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

SEDE BARRANCABERMEJA

AO 2017
 LA ACCIN DE TUTELA EN COLOMBIA

La accin de tutela fue desarrollada por el Decreto Extraordinario 2591 de 1991, el

cual a su vez fue reglamentado por el Decreto 306 de 1992 y 1382 de 2000 y se
encuentra consagrada en el Artculo 86 de la Constitucin Nacional.

La accin de tutela es un mecanismo que tiene por objeto la proteccin inmediata

de los derechos constitucionales fundamentales, an aquellos que no se encuentren
consagrados en la constitucin, cuando estos resulten vulnerados o amenazados
por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica.

Derechos protegidos la accin de tutela

Los derechos protegidos, con la accin de tutela son aquellos consagrados en los
artculos 11 a 41 de la Constitucin Poltica Nacional, considerados como derechos
fundamentales, algunos de stos derechos fundamentales son la vida, la integridad
personal, la igualdad, el reconocimiento de la personalidad jurdica, la libertad de
conciencia, de religin, de expresin, de circulacin, de escogencia de profesin u
oficio, de enseanza y aprendizaje y de investigacin y de ctedra, los derechos a
la honra y al buen nombre, al debido proceso, a la defensa y a elegir y a ser elegido.
Tambin son derechos fundamentales el derecho de peticin, de asociacin y los
derechos de los nios.

Condiciones que debe presentar el derecho para que proceda la accin de

tutela
Cuando resulten vulnerados o amenazados los derechos constitucionales
fundamentales, aun aquellos que no se encuentren textualmente consagrados en la
constitucin, pueden invocarse aduciendo una conexidad con los derechos
fundamentales, por la accin u omisin de cualquier autoridad pblica.
Cuando no haya ningn otro medio que permita proteger el derecho. Aunque es
procedente la tutela en aquellas circunstancias en las cuales se utilice como

mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable, aun cuando existan

otros medios de proteccin.

Cuando por accin u omisin de un particular en el caso que ste preste un servicio
pblico, o cumpla funciones pblicas.

Cuando el actor se encuentre en situacin de indefensin o subordinacin respecto

del particular contra quien se interpone la accin de tutela.

La Tutela procede de forma transitoria

Cuando existe otro mecanismo para la proteccin del derecho, pero la violacin de
este reviste tal gravedad que es necesario acudir al uso de la tutela por ser un
instrumento de proteccin ms gil para poder evitar un perjuicio irremediable.

El perjuicio es irremediable cuando se cumplen las siguientes condiciones:

a. Que sea inminente, o sea que est por suceder prontamente.

b. Que las medidas que se requieran para conjurarlo sean de carcter urgente, dada
la prontitud o inminencia del suceso que est por realizarse.
c. Que sea grave, esto es, que el dao sea de una gran intensidad o menoscabo
material o moral en detrimento del afectado.

A pesar de que existan otros mecanismos si podemos utilizar la tutela para

proteger derechos fundamentales violados

La tutela es un mecanismo de proteccin subsidiario, ello significa que procede

cuando no se disponga de otros medios de defensa. No obstante, se puede utilizar
la tutela, aunque haya otro mecanismo cuando:

-El otro medio ya se agot y no sirvi,

-El otro medio existe, pero se acude a la tutela para evitar un perjuicio irremediable
(el fallo es transitorio).

-El medio existe, pero no goza de eficacia similar a la tutela

Veamos cmo opera la subsidiariedad de la tutela, respecto de otros medios de

defensa de los derechos fundamentales, conforme a los criterios que ha establecido
ya la Corte Constitucional:

La accin de tutela tambin puede ser desplazada por medios de defensa que no
estn adscritos a funcionarios judiciales, si mediante ellos se administra justicia.
Ejemplo: la conciliacin entre particulares, el arbitramento y aquellos mecanismos
dirigidos por autoridades administrativas conforme a la ley, tales como los juicios
civiles de polica. (T-397).

La tutela no es el mecanismo idneo para resolver conflictos contractuales

(T-340/97).

La tutela no es el mecanismo idneo para obtener el cumplimiento de una

conciliacin donde se convengan asuntos laborales (T-020/97).

La tutela no es el mecanismo idneo para debatir asuntos que correspondan a

otras jurisdicciones (SU 111/97)

La tutela protege excepcionalmente derechos econmicos, sociales y culturales,

si en el caso concreto, tienen conexidad con "pretensiones amparables a travs de

la accin de tutela" (SU111/97).

La tutela no es procedente para proteger los derechos en situaciones de maltrato

familiar en tanto la Ley 294 de 1996 establece medios de defensa judicial

expresos y giles. (T-420/96).

La tutela no reemplaza a las acciones contencioso administrativas (T - 346/96)

La tutela no reemplaza a las acciones populares (T 354/96)

No procede la accin de tutela

- Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales

- Cuando se pueda proteger el derecho invocando el Habeas Corpus

- Cuando se busca proteger un derecho colectivo, excepto que sea como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable o cuando se presenta
conexidad entre el derecho colectivo y uno fundamental del demandante.

- Cuando sea evidente que la violacin del derecho origin un dao consumado,
salvo que est contine.
- Cuando se interpone contra actos de carcter general, impersonal y abstracto.
- Cuando se interpone contra providencias judiciales no procede por regla general,
pero s excepcionalmente, cuando estas constituyan una va de hecho.

Personas que pueden ejercitar la accin de tutela

Esta accin puede ser instaurada por Personas Naturales es decir a nombre propio
por la persona vctima de la violencia, pero igualmente esta persona puede acudir
ante la Defensora del Pueblo o a las Personeras Municipales y los funcionarios de
estas entidades podrn formular la accin a nombre del agraviado, en este asunto
tanto los funcionarios citados como el afectado sern parte en el proceso (T-420/97).

Tambin lo podrn hacer las personas Jurdicas quienes () son titulares no

solamente de los derechos fundamentales en s mismos sino de la accin de
tutela para obtener su efectividad cuando les sean conculcados o estn
amenazados por la accin u omisin de una autoridad pblica o de un
particular (), sentencia del 23 de noviembre de 2009.

Ante que Institucin se presenta una accin de tutela

La tutela se puede presentar en cualquier momento y lugar, ante cualquier juez de
la Repblica, quien podr repartirla segn la materia de que se trate.

El competente dispone de un trmino de 10 das para resolver el asunto en cuestin,

con la potestad de ordenar a aquel en contra de quien se ejercita la tutela, actu
para reparar y hacer cesar la vulneracin del derecho, o para que se abstenga
segn el caso.

Existe una excepcin: las tutelas contra los medios de comunicacin deben ser
presentadas ante los jueces de circuito.

Caractersticas de la Accin de Tutela

Es un procedimiento preferente, esto es, el juez debe darle prevalencia por encima
de los dems asuntos que tenga a su cargo, salvo respecto del mecanismo de
proteccin de derechos denominado habeas corpus.

Adems, es un procedimiento que se rige por los siguientes principios:

Subsidiaria o residual: Porque solo procede cuando no se dispone de otro

medio de defensa judicial.
Inmediata: Porque su propsito es otorgar sin dilaciones la proteccin solicitada.
Sencilla o informal: Porque no ofrece dificultades para su servicio.
Especfica: Porque se contrae a la proteccin exclusiva de los derechos
fundamentales.
Eficaz: Porque en todo caso exige del juez un pronunciamiento de fondo para
conceder o negar el amparo del derecho.
 Preferente: Porque el juez la tramitar con prelacin a otros asuntos, salvo la
accin de habeas corpus. Los plazos son perentorios e improrrogables.
Sumaria: Porque es breve en sus formas y procedimientos.
Interpretacin: de acuerdo con tratados internacionales
Publicidad: consiste en que ninguna de las decisiones del Juez puede ser de
naturaleza secreta.

Lo que el juez debe disponer en el fallo de tutela

Para poder garantizar al afectado el pleno ejercicio del derecho vulnerado o

protegerlo respecto de la amenaza del derecho fundamental el juez de tutela tiene
las siguientes posibilidades:

-Ordenar el restablecimiento del derecho volviendo al estado anterior a la

violacin, si ello fuere posible.
- Si la vulneracin al derecho fundamental proviene de una omisin, se ordenar
realizar el acto correspondiente o la accin adecuada. Para lo cual el juez podr
sealar un plazo perentorio no mayor de 48 horas
- Si la vulneracin del derecho fundamental proviene de una mera conducta o
actuacin material, o de una amenaza el juez ordenar su cesacin inmediata y
tambin ordenar evitar toda nueva violacin, amenaza, perturbacin o
restriccin.

Recursos que proceden frente a los fallos de tutela

Contra los fallos del Juez procede la impugnacin dentro de los tres das siguientes
a su conocimiento. Cuando el fallo concede la tutela debe cumplirse de inmediato y
si no se hace as, el funcionario incurre en desacato y puede ser sancionado con
multas y arresto.

La solicitud de tutela en trminos generales debe contener los siguientes elementos,

pero puede ser presentada aun verbalmente y el funcionario del juzgado est
obligado a levantar un acta con la informacin que el peticionario le d y tramitarla
normalmente.

NORMAS QUE RIGEN LA ACCION DE TUTELA

1. Artculo 86 Constitucin Poltica de Colombia

2. Decreto Extraordinario 2591 de 1991, el cual a su vez fue reglamentado por
3. el Decreto 306 de 1992 y 1382 de 2000.

Webgrafa: http://docencia.udea.edu.co, Wikipedia, Julio Mauricio Londoo Hidalgo, Formacin ciudadana y

constitucional Universidad de Antioquia, Personera de Medelln.