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RESUMEN DE HISTORIA

De 1930 a 1943

CAPTULO 1
1930: empieza la DCADA INFAME (1930-1946).

El 6 de septiembre de 1930 asumi la presidencia Uriburu, jede del primer golpe militar contra un gobierno democrtico
en Argentina. Intent imponer un proyecto de organizacin corporativista de la sociedad, inspirado en el fascismo
europeo. Durante su gobierno, los integrantes de la oligarqua (con ideas nacionalistas) se comenzaron a organizarse
para generar un golpe. El nacionalismo oligrquico cre una organizacin paramilitar uniformada llamada LEGIN
CVICA, que intervino en la represin de opositores polticos, como radicales yrigoyenistas, socialistas y comunistas.
El nacionalismo oligrquico critic las formas de representacin poltica d la democracia liberal y propuso tomar como
modelo de organizacin social y poltica el corporativismo de la Italia fascista.
Uriburu NO logr estar ms de un ao porque los sectores oligrquicos tomaron la organizacin poltica republicana
basada en los principios del liberalismo conservador.
La crisis econmica mundial de este ao desorganiz y afect los trminos del intercambio que la Argentina mantena
con los pases centrales, cayendo la produccin agropecuaria del pas. Por primera vez, los argentinos tenan serias
dificultades para encontrar trabajo en un pas donde la demanda de mano de obra superaba la oferta. Gracias a esto se
impuls un proceso de sustitucin de importaciones de manufacturas industriales, originando la expansin de la
industria nacional y el surgimiento de la clase obrera; tambin produjo cambios en los grupos sociales y una profunda
crisis en las representaciones polticas.
El movimiento obrero se diferenciaba en:
1) Sector APOLTICO: se apoyaba en los sindicatos y no crea en la eficacia de los partidos obreros, representado por la
USA (sindicalista revolucionaria) y la FORA (anarquista).
2) Sector POLTICO: sostena la necesidad de organizar partidos obreros para luchar por la defensa de los intereses de
los trabajadores. Lo formaban los COA (socialistas) y la CUSA (comunista).
A pesar de las diferencias ideolgicas, la COA y la USA se unificaron y organizaron la CONFEDERACIN GENERAL DEL
TRABAJO (CGT) para hacer frente a las represiones y persecuciones de Uriburu.

1931: fraude patritico.

En 1931 la oligarqua impuls la convocatoria a elecciones generales en todo el pas (solo para hombres) pro para
asegurarse el control de la situacin impuso hasta 1943 la practica sistemtica del fraude electoras (y la persecucin a
los opositores). Lo llamaron fraude patritico porque entendan que el objetivo de salvar a la patria justificaba el uso
de mtodos ilegales.
A pesar de la ilegalidad, mantuvieron las instituciones polticas de la democracia liberal y convocaron a elecciones
regularmente.
Los conservadores, radicales antipersonalistas y el Partido Socialista Independiente (PSI), liderado por Pinedo,
conformaron una alianza electoral llamada CONCORDANCIA. Representaba los intereses de los invernaderos (sector ms
poderoso de la burguesa agraria) y gan las elecciones, imponiendo a Justo (candidato) a la presidencia en febrero de
1932.
El radicalismo (hasta 1935) se abstuvo de participar en los comicios, pero acept luego. La conduccin del partido
radical estuvo a cargo de Alvear (Yrigoyen muri en 1933). Alvear representaba al sector antiperonista del radicalismo,
prefera llegar a un acuerdo con los conservadores antes que enfrentarlos. Esta decisin rest a la UCR votos y provoc
constantes enfrentamientos y divisiones.

1933: Pacto Roca-Runciman.

El 2 de Mayo de 1933, Julio Roca (hijo) y Walter Runciman (ministro de comercio de Gran Betraa) firmaron el acuerdo
Roca-Runciman, que declaraba:
1) Argentina iba a exportarles ms de 390 mil tonaladas de carne fra a Gran Betraa, pero el 85% de los frigorficos
deban ser extranjeros, y el otro 15% por empresas argentinas (mediante buques y comerciantes britnicos)
2) Argentina se mantena a tener libre de impusto al carbn y otros productos britnicos
3) El gobierno no iba a reducir las tarifas de los ferrocarriles britnicos
4) Deba brindarle a las empresas britnicas de servicios pblicos un tratamiento benvolo y de proteccin de sus
intereses.
Sin embargo, este pacto contaba tambin con clusulas secretas, donde el gobierno se comprometa a la creacin del
Banco Central (integrado por bancos centrales y capitales extranjeros, cosa que significaba la delegacin de las finanzas
del pas a los capitales extranjeros) y de la Corporacin de Transportes (que se aprob en 1935 la ley, concediendo a las
empresas de capital britnico el monopolio por 56 aos del transporte de Buenos Aires, detallando que la nueva
empresa tena la exclusividad de los transportes de la CABA y poda exigir a los dueos de colectivos privados su ingreso
en la Corporacin. Con el tiempo, los pequeos propietarios de transportes urbanos debieron sumarse a la Corporacin
por miedo a quebrar).
A partir de este pacto, intelectuales y grupos poltico comenzaron a plantear que la relacin entre Gran Bretaa y la
Argentina era una relacin de dominacin imperialista. Polticos e intelectuales de la oposicin denunciaron las
consecuencias negativas de la relacin con este pas, pero funcionarios del gobierno declararon los beneficios que
obtendramos con los ingleses.
La discriminacin de las exportaciones argentinas en el mercado ingls llam la atencin sobre la dependencia de
nuestro pas en las decisiones econmicas inglesas.
Sin embargo, este pacto no logr resolver los problemas econmicos de la Argentina en ese perodo.

1935: El desarrollo de las nuevas industrias.


A partir de 1935, la desocupacin baj debido al empleo de una gran cantidad de mano de obra por pate de las
industrias que comenzaron a desarrollarse (textil, agroindustria, etc). Tambin se expandieron rubros industriales de
mquinas, vehculos, productos qumicos, etc. La industrializacin se canaliz en la zona metropolitana de Buenos Aires
y algunos centros urbanos como Rosario y Crdoba. En algunas zonas agrcolas y ganaderas la actividad econmica
disminuy considerablemente, y un gran nmero de trabajadores rurales qued sin empleo. Esto provoc una
importante migracin interna hacia el Gran Buenos Aires y litoral. Los nuevos obreros (del interior) tuvieron
caractersticas diferentes de los viejos obreros (europeos), ya que no contaban con la experiencia gremial y poltica de
los europeos y no podan sumarse con mucha facilidad a esto.
Con el aumento de la industrializacin, tambin aumentaron las huelgas. A travs del Departamento Nacional del
Trabajo, los conservadores intervinieron en los problemas laborales. Este departamento opt por la negociacin con el
movimiento obrero tras cada problema laboral. Maglione, el director, impuls el cumplimiento de algunas leyes
laborales, acuerdos y arbitrajes, permitiendo que el estado practique intervenciones sociales.

1936: Guerra Civil Espaola

1937:
Se empieza a registrar un fuerte crecimiento de la importacin de artefactos elctricos y productos derivados del caucho
(gomas del auto), debido a la demanda que gener el proceso de electrificacin de varias esferas de la vida cotidiana,
como la heladera.

1938: Asume Ortiz.

Hacia el final de la dcada de 1930, los grupos dirigentes conservadores advirtieron que si no se modificaba el
funcionamiento del sistema poltico la situacin se volvera ingobernable en poco tiempo. Con el propsito de reformar
el rgimen oligrquico vigente, tras elecciones asume Ortiz como presidente.
Su proyecto no fue democrtico, postulaba que se hiciera ms fluida la relacin entre el Estado y la sociedad. l entenda
que la CONCORDANCIA resultaba insuficiente para representar los intereses de las fuerzas sociales emergentes, su
propuesta era que la vieja poltica deba desplegarse y cambiar. Con ese obetivo: lanz una campaa de captacin a
radicales (liderados por Alvear), intent acercarse a algunos sectores del movimiento obrero, y poner lmites al fraude
en algunas provincias del interior. La consolidacin de este esquema poltico dependa del reforzamiento del
intervencionismo estatal y del acuerdo poltico con Justo como lder del Ejrcito. Pero las diferencias y las divisiones
entre los dirigentes conservadores impidieron esa consolidacin.
Haca 1940, los principales impulsores de estas reformas (Justo, Ortiz y Alvear) haban muerto.

1939: Segunda Guerra Mundial

1940: Asume Castillo.

Tras la retirada de Ortiz por enfermedad, asume la presidencia Castillo (el vicepresidente). Con l, los intentos de
ampliacin del sistema oligrquico cayeron. El fraude se intensific escandalosamente en las elecciones presidenciales.
l intent recomponer los tradicionales esquemas conservadores.

1943: golpe militar.

4 de Junio de 1943, un golpe militar derroca a Castillo. La intervencin militar que destituy a Castillo cont con el apoyo
de sectores heterogneos (nacionalistas y proaliados, germanfilos y liberales, UCR y polticos conservadores). La
expectativa era que el nuevo gobierno actuara frente a dos problemas:
1) en un mbito interno, con el fin de las prcticas fraudulentas
2) en un mbito internacional, que se apartara de la poltica de neutralidad.
El presidente asignado por los militares fue Arturo Rawson. Form un gabinete de ministros con filiaciones poltico-
ideolgicas muy contradictorias, sin embargo no logr imponer su equipo de ministros y el 6 de Junio, cuando iba a
asumir a presidencia formalmente, debi renunciar, entonces se asignado como presidente al general Pablo Ramrez.
El sector militar de los coroneles del Ejrcito comenz a tener mayor peso, eran los oficiales de ms jerarqua con mando
directo de la tropa, pertenecientes a la logia secreta (GOU: Grupo de Oficiales Unidos) y nucleaba ideas nacionalistas.
La gestin de Ramirez se desarroll con un contexto poltico interno muy complejo, donde los diversos sectores que
apoyaron el golpe pugnaban por ver satisfechas sus expectativas y objetivos. Las pujas debilitaron la posicin de Ramirez
y favorecieron la polarizacin poltica entre los militares. Un sector impuls la accin de gobierno de carcter autoritario
y conservador para disolver los partidos polticos, establecer la educacin catlica obligatoria, restringir la prensa y
perseguir a los opositores. Este sector tena de referente al ministro de Interior (Luis Perlinger; antiliberal y
anticomunista) y al ministro de Justicia e Institucin Pblica (Gustavo Zuvira; conservador del nacionalismo catlico).
El otro sector se organiz alrededor del liderazgo de Juan Domingo Pern (miembro del GOU),uno de los principales
idelogos del movimiento del golpe militar.
El 27 de Octubre de 1943 Pern fue designado director del Departamento Nacional del Trabajo e inici una poltica de
acercamiento a los dirigentes sindicales obreros.
El gobierno dl golpe militar abandon su poltica antiobrera y comenz a mostrarse sensible ante las necesidades de los
trabajadores y los requerimientos de sus dirigentes.
Las primeras medidas tomadas por Pern fueron:
-ordenar la libertad de Jos Peter (dirigente comunista del Sindicato de la Carne)
-la derogacin del Estatuto de las Organizaciones Sindicales
-designar a su colaborador (Domingo Mercante; hijo de un sindicalista ferroviario) como inventor de La Fraternidad y la
Unin Ferroviaria
-la reincorporacin de despedidos
-cumplimiento de las 60 horas semanales de trabajo.
Al mes de sumir sus nuevas funciones, el Departamento Nacional del Trabajo (a cargo de Pern) fue elevado a rango de
Secretara de Estado y se convirti en la Secretara de Trabajo y Previsin. Con una estructura burocrtica, recursos ms
amplios y con la ventaja de que su cargo ya no estaba dentro de la rbita del Ministerio del Interior, Pern avanz en la
promulgacin de una legislacin social y sindical que transform sustancialmente la posicin de los trabajadores frente a
sus empleadores y permiti un mejoramiento de sus condiciones de vida.
La nueva legislacin establecida por la Secretara de Trabajo y Previsin fue la Ley de Despidos (todo trabajador tena
derecho a percibir una indemnizacin proporcional a su antigedad en caso de ser despedido sin cusa), el
establecimiento del Seguro Social, la Jubilacin, el Estatuto del Pen (estableci un salario mnimo y procur mejorar las
condiciones de alimentacin, vivienda y trabajo de los trabajadores rurales), la creacin de Tribunales de Trabajo (cuyas
sentencias resultaron favorables a las demandas obreras), la fijacin de mejoras salariales y el Aguinaldo para todos los
trabajadores. Tambin garantiz la indemnizacin por accidentes laborales, jornada de trabajo de 8 horas diarias (y 44
semanales) y vacaciones anuales pagas, entre muchas otras cosas, que transformaron radicalmente los relacin entre los
trabajadores y el Estado.

De 1943 a 1945

CAPTULO 2
De 1930 a 1943, el sistema poltico ignoraba o desconoca las demandas y necesidades de la mayora de la sociedad
argentina, dentro de un perodo de profundas transformaciones.
1944: La base del proyecto de Pern para reorganizar la sociedad argentina era el desarrollo de la industria nacional en
el marco de la armona entre las clases sociales. Con el propsito de lograr la conciliacin entre el capital y el trabajo,
Pern busc alianzas con los sindicatos obreros y con las organizaciones de empresarios. En febrero de 1944, Ramirez
fue forzado a renunciar y el sector nacionalista y neutralista del Ejrcito logr imponer como el presidente al general
Edelmiro J. Farrell. Pern pas a ocupar el cargo de ministro de Guerra, conservando el de secretario de Trabajo y
Previsin, y dentro de unos meses, el de vicepresidente de la nacin. Al mismo tiempo que ganaba espacio en las
instituciones del Estado y creca su prestigio, procuraba ampliar los apoyos en el mbito de la sociedad civil.
En abril de 1944 fue creado el Bando de Crdito Industrial, era el primer banco estatal dedicado a la produccin de la
industria.

1945: la finalizacin de la guerra reabri el debate sobre el desarrollo futuro de la industrializacin del pas y enfrent a
los diferentes sectores capitalistas.
Se haba constituido nuevos actores econmicos y sociales tambin en el interior de los sectores capitalistas, y sus
intereses no estaban representados por la UIA (Unin Industrial Argentina).
Las concentraciones urbanas en el rea pampeana por la industrializacin fortalecieron el mercado interno, fomentando
el desarrollo de producciones agroindustriales de diferentes regiones del interior del pas, pero no todos estos
productores e industriales consideraban que la SRA (Sociedad Rural Argentina) o la UIA representaban sus intereses.
El comunismo (quien les prometa ser el garante del orden capitalista) promova una legislacin laboral que afectaba sus
intereses materiales inmediatos y estimulaba la participacin y organizacin de los trabajadores. Los miembros de la UIA
mostraron oposicin a la tentativa de Pern de integrarlos en su coalicin poltica. Los sectores representados por la SRA
consideraban que el proyecto de desarrollo industrial de Pern entraba en clara contradiccin con sus intereses.
En mayo de 1945 llega a la Argentina el embajador de Estados Unidos. Spruille Braden, quien apoyaba a la oposicin
antifacista.
El 16 de junio de 1945, en un Manifiesto de las Fuerzas Vivas, 319 grupos de empresarios de la Cmara de Comercio y de
la Unin Industrial se opusieron frontalmente a la poltica social del secretario de Trabajo y Previsin.
Los trabajadores y los sectores sociales que se beneficiaban directamente con la poltica de Pern se agruparon en torno
a la Secretara de Trabajo y Previsin, all se reunan los dirigentes sindicales con Pern y definan las acciones a seguir y
tambin de all provenan los fondos y recursos necesarios para organizar una fuera poltica nueva. La secretara se
transform en un referente poltico de relevancia y la defensa de su accionar constituy una de las principales banderas
de vastos sectores del movimiento obrero. Los sectores opositores a Pern se fueron agrupando en la Corte Suprema de
Justicia. Creci la oposicin a Pern entre los militares (en particular entre los ncleos de oficiales nacionalistas y
catlicos ms conservadores), recelaban el poder que Pern acumulaba de su poltica obrera y le reprochaban no
haberse opuesto a la ruptura de relaciones con Berln. La oposicin reclamaba elecciones para restituir la legalidad
constitucional. El Partido Socialista planteaba que se le entregara el poder a la Corte Suprema de Justicia
transitoriamente.
Con Braden de su lado, la oposicin poltica crey contar con todas las armas necesarias para volcar la situacin en su
favor, y el presidente Farrel convoc a elecciones el 7 de Julio, intentando hallar una salida institucional a la crisis
poltica. La coalicin opositora intensific su ofensiva y el 19 de Septiembre convoc a una concentracin pbica a la que
se denomin Marcha de la Constitucin y de la Libertad, unas 200 mil personas se reunieron para recamar la entrega
del gobierno nacional al presidente de la Corte Suprema de Justicia y elecciones inmediatas y libres de acuerdo con la ley
Senz Pea.
Pern intentaba romper su progresivo aislamiento poltico denunciando a los responsables del fraude electoral. Convoc
a defender su gestin a los obreros. Los militares obligaron a Pern a renunciar de todos sus cargos el 8 de Octubre, y el
12 de Octubre lo trasladaron como detenido a la isla Martn Garca, bajo la vigilancia de la Marina de Guerra. Esto fue
percibido como el paso previo a una inevitable democratizacin, pero para otros, una amenaza directa a las conquistas
sociales logradas en apenas dos aos. Con esto, los cuadros sindicales de Pern comenzaron a discutir la posibilidad de
tomar medidas de lucha para liberar a Pern y asegurar el mantenimiento y profundizacin de las reformas sociales, y
por primera vez, los trabajadores se convertan en actores centrales de las luchas polticas en la Argentina.
El gobierno militar no lograba articular una direccin poltica clara, los partidos opositores se negaron a negociar con los
militares y con los sindicalistas. El Partido Socialista, pretenda que los jefes sindicales se subordinaran a sus directivas y
todo esto, profundiz la crisis poltica. El movimiento obrero organizado presentaba un cuadro heterogneo: las
posiciones estaban divididas entre los sindicatos que se oponan a cualquier relacin con Pern (comunistas), los
neutrales y los que apoyaban completamente al coronel. Los nicos en condiciones de resolver la crisis eran los partidos
polticos opositores. Sin embargo, el protagonismo y la iniciativa fue de los trabajadores. Los partidos polticos se haban
ido distanciando de las demandas y aspiraciones de la sociedad. El desplazamiento de Pern puso a los dirigentes
sindicales ante una opcin: retirarse ante lo que pareca una relacin de fuerzas desfavorables o pasar a la ofensiva.
Luego de intensos debates en la CGT, un grupo de dirigentes obreros declara una huelga general y una movilizacin para
el 17 de Octubre.
El 17 de Octubre sobre la Plaza de Mayo, los obreros que manifestaban su adhesin a Pern exigan su libertad. Se
registraron mltiples e intensas reuniones y negociaciones polticas tambin alrededor del pas, en ellas participaron
valos, Farrel y Mercante representando a Pern, y el Comit Nacional de Huelga, constituido por a CGT y sindicatos
autnomos. Los sectores antiperonistas del gobierno, encabezado por valos, se vieron obligados a ceder a las
exigencias de Pern. La polica no dificult la llegada de los obreros a la plaza y no todos los militares estaban dispuestos
a sacar las tropas del Ejrcito a las calles para reprimir. Con la intensin de que la movilizacin cesara, valos acept las
exigencias de Pern: le concedi el uso de la radio oficial para difundir un mensaje y se comprometi a formar un nuevo
gabinete con hombres de su confianza y a mantener la convocatoria a elecciones sin proscriptores. La presencia activa
de trabajadores en las calles el 17 y 18 de octubre puso en manifiesto que el peronismo se constitua como un
movimiento de masas, con una clara identificacin poltica y social Comenzaba entonces a definirse una lnea de
rupturas y conflictos sociales entre las masas obreras y los sectores medios y lites. Las transformaciones sociales y
polticas que gener el peronismo solo pueden comprenderse en el marco de la lucha poltica entre los diferentes
sectores de la sociedad argentina.
Una semana despus de esto, se cre el Partido Laborista. La fundacin fue interpretada como la realizacin de sus
reclamos de participacin poltica independiente, y se proponan llegar al poder y ocupar el Estado para realizar las
reivindicaciones histricas del movimiento obrero. En la creacin participaron socialistas, sindicalistas, revolucionarios,
radicales y la CGT. El programa propona la convocatoria a elecciones democrticas y una organizacin econmica y
social para el pas basada en una necesaria redistribucin de los ingresos, que mejore los salarios y las condiciones de
vida de los trabajadores. La democracia poltica (sostena) debe complementarse con la democracia econmica. Se
convirti en un factor fundamental de la alianza social. Aglutinaba a la mayora de los trabajadores, a pequeos y
medianos empresarios y productores agrarios que producan para el mercado interno, y a sectores nacionalistas del
Ejrcito.

De 1946 a 1955

CAPTULO 3
1946: Primer gobierno de Pern

El general Farell acept una salida electoral, y las elecciones fueron convocadas para el 24 de febrero de 1946.
Pern careca de una estructura poltica partidaria propia y su candidatura fue impulsada desde el Partido Obrero
recientemente creado. Juan Quijano, perteneciente a la UCR y Junta Renovadora, fue elegido como candidato a
vicepresidente de la frmula peronista.
Frente a la consolidacin de la alianza peronista se fue estableciendo otra alianza social muy poderosa, bajo la direccin
de los terratenientes y los grandes comerciantes exportadores, nucleaban a la burguesa industrial, a sectores militares
industrialistas y a sectores medios urbanos. La SRA y la UIA eran las organizaciones ms activas de esta alianza.
La UNIN DEMOCRTICA se presentaba como la fuerza que defenda los valores democrticos frente al avance de lo que
se consideraba el nazifascismo. La reunin de dirigentes comunistas y conservadores en una misma fuerza electoral
contaba con el respaldo activo del gobierno de los Estados Unidos. Fue formada por la UCR, el Partido Demcrata
Progresista, el Partido Socialista, el Partido Comunista y otras fuerzas conservadoras eligieron como candidatos de su
frmula presidencial a los radicales Jos Tamborini y Enrique Mosca.
El laborismo centr su campaa electoral en la presentacin de Pern como el representante de los trabajadores, de la
justicia social y como el defensor de los intereses nacionales frente al imperialismo estadounidense. Pern supo
aprovechar en su favor la intromisin en la campaa electoral de Braden, lanzando la consigna Pern o Braden para
reafirmar el carcter nacionalista y anticonolista de su propuesta. De esta forma, Pern y Quijano se presentaban como
la frmula del pueblo contra la oligarqua capitalista.
El 24 de febrero de 1946, la frmula peronista obtuvo el 52% de los votos, y el triunfo del Partido laborista sorprendi a
la mayora de la poblacin y fu calificado por un dirigente peronista como un milagro aritmtico, ya que este partido era
representante de un sector de la sociedad argentina que para muchos no exista, y sobre casi la totalidad de los partidos
polticos tradicionales, sorprendi que la mayora de la poblacin lo hubiese votado. Se trat de una eleccin muy
polarizada en la que el resto de las fuerzas polticas apenas sumaron en conjunto el 5% de los votos.
Pern asumi la presidencia el 4 de Junio de 1946. Con ese rotundo respaldo electoral, donde gan en 13 de 14
provincias, obtuvo tambin dos tercios de la Cmara de Diputados y una muy amplia mayora en el Senado. Esta
fortaleza le permiti encarar un plan de gobierno audaz, donde las principales lneas de accin fueron la consolidacin
de la poltica social que haba iniciado como secretario de Trabajo y Previsin: el diseo de un plan econmico que
coloc al estado como un actor central en todos los planos de la realidad social, el plan quinquenal.
El gobierno procuraba incentivar el desarrollo de la industria y al mismo tiempo crear las bases para una redistribucin
de la riqueza en favor de los asalariados, mejorando su vida. Una de las claves, fue el aumento de gasto social en reas
de educacin, salud y vivienda. El gobierno peronista fue perfeccionando el desarrollo de la rama metalmecnica y
metalrgica liviana, quienes comenzaron a producir artefactos para el hogar y orientaron su oferta al mercado interno.
EL incentivo se correspondi con la expansin sostenida del consumo interno. Y este slo poda ser garantizado por un
aumento real de los salarios, el crecimiento de la capacidad de compra de los asalariados y por un nmero cada vez
mayor de trabajadores en condiciones de gastar su salario.
Durante el primer gobierno peronista, el estado llev adelante planes de construccin de viviendas, hospitales, escuelas,
y garantiz la afiliacin sindical y la expansin de planes de bienestar social, la satisfaccin de las necesidades bsicas a
numerosos sectores de la poblacin as la poblacin tena un mayor ingreso para gastar comprando productos
industriales. El estado llev adelante, adems, la nacionalizacin de os ferrocarriles britnicos, de los telfonos
estadounidenses, del gas y las empresas de navegacin fluvial y area, fij precios mximos para los artculos de primera
necesidad y control el valor de los alquileres y arrendamientos rurales.
La intervencin del estado en la economa se concret a travs del Banco Central y el IAPI (Instituto Argentino para la
Promocin del Intercambio). El Banco Central fue nacionalizado junto con sus depsitos bancarios, as el estado poda
controlar la poltica financiera y orientarla a la actividad industrial. Por medio del IAPI, el estado control el comercio
exterior, fijando los precios de las exportaciones, regulando las importaciones y resguardando la produccin nacional. Al
fijar los precios el estado, evitaba que la burguesa manejara el mercado por medio de prcticas oligoplicas; tambin, le
permiti al estado obtener un importante caudal de recursos que deriv hacia la industria y la inversin social.
Los sectores agroexportadores no tenan la capacidad de decidir ni de influir significativamente en las polticas pblicas.
Su entidad representativa (SRA) adopt una actitud defensiva y no de cuestionamiento. Tanto la SRA como la Bolsa de
Comercio tuvieron actitudes conciliatorias con el gobierno de Pern, pero cuando en 1949 aparecieron los primeros
indicadores de control econmico, estos sectores fueron pasando de las posturas antiperonistas sostenidas en discursos
al apoyo a planes conspirativos para desestabilizar al gobierno.
Debilidades estructurales del proceso de industrializacin:
-dependencia de las industrias con los insumos importados: los bienes de capital eran de origen extranjero, necesitaban
de un fuerte volumen de divisas para hacer frente a las importaciones.
-la burguesa agraria no participaba de la alianza social que apoyaba al peronismo: por lo tanto, si cambiaba la relacin
de fuerzas en el proceso de lucha poltica, los terratenientes y comerciantes exportadores tendran la posibilidad de
oponerse dejando de intervenir y haciendo caer el volumen de las exportaciones y los ingresos en divisas (que fue lo que
hicieron).
-los diferentes subsidios del estado: protegieron industrias de baja calidad y sin posibilidad de competir en el exterior
debido a la tecnologa obsoleta que utilizaban.

1948: Eva Pern

El acceso al sistema de educacin pblica de vastos sectores sociales significo la reduccin del analfabetismo al 3% de la
poblacin. La accin social del primero gobierno peronista estuvo liderada por Eva Duarte. Su actividad poltica gener
fuertes controversias, pero para los peronistas se transform en el smbolo de la justicia social. La accin de Eva Pern
rompi con muchas convenciones sociales de la poca, la actuacin pblica era solo para los varones.
Para desarrollar sus planes de accin social, cre la fundacin Eva Pern, esta ate da a los sectores ms necesitados,
creando casas, pedidos individuales, colonias de vacaciones, centros educativos, provea materiales a los hospitales, etc.

1949: reforma constitucional

El 25 de enero de 1949, luego de la convocatoria a elecciones, se reuni la Convencin Constituyente: los peronistas
obtuvieron la mayora.
La Unin Cvica Radical rechaz la nueva constitucin porque consideraba que era el resultado del afn personalista de
Pern y de su intencin de lograr la reeleccin presidencial. Finalmente, luego de 2 meses de deliberaciones, la nueva
constitucin fue aprobada: se incorporaron los derechos sociales, la legalizacin de los cambios econmicos, la
reeleccin presidencial y el voto directo en las urnas. Luego d esto, los socialistas se quejaron porque entre los derechos
de los trabajadores no figuraba el derecho a huelga, y los conservadores denunciaron el perfil excesivamente
presidencialista de la reforma.
El plan quinquenal comenz a sufrir algunas dificultades:
1) los ingresos de divisas provenientes de las exportaciones disminuyeron porque fueron menores las ventas (ya que
EEUU protegi su produccin agrcola y desplaz a Arg de algunos mercados)
2) cay el volumen de las exportaciones
3) hubo malas cosechas y liquidacin de haciendas como secuencia de sequas
Por eso, la fase expansiva del proceso de sustitucin de importaciones se detuvo. Se restringieron las importaciones,
decay la produccin industrial y se gener inflacin debido a que los salarios continuaron aumentando y la produccin
de bienes decay. Esta cada afect el flujo de divisas necesario para mantener el nivel de importaciones de los insumos
que requera la actividad industrial para continuar desarrollndose. En esta coyuntura, la burguesa agraria no estuvo
dispuesta a aumentar sus inversiones para mejorar los niveles de produccin de bienes exportables.
En este contexto econmico, se agudizaron las tensiones sociales y la lucha poltica por la distribucin de la riqueza. Los
trabajadores procuraron defender el nivel de sus ingresos y durante 1949-1952 se produjeron numerosas huelgas por
reclamos salariales. Loes empresarios se resistieron a otorgar aumentos salariales.

1951: intento golpista y elecciones presidenciales.

Las dificultades econmicas y la candidatura de Eva Pern a vicepresidenta fueron motivos para la profundizacin de la
oposicin al peronismo por parte de grupos de militares de ideas liberales, liderados por Benjamin Menndez y Eduardo
Lonardi.
En septiembre de 1951 los jefes militares (encabezados por Menndez) intentaron destituir a Pern. Haban obtenido
promesas de apoyo de dirigentes como Miguel ngel Ortiz, pero finalmente, las divisiones dentro de las filas golpistas
dejaron solo a Menndez en la intentona. El fracaso fue rotundo. Pero estos hechos constituyeron una clara seal de
que la oposicin en el seno de las Fuerzas Armadas era cada vez mayor.
A pesar de las dificultades econmicas, en las elecciones presidenciales el peronismo obtuvo un triunfo arrollador.
Durante esta presidencia, se propuso cambiar la orientacin econmica, dejando de lado algunos aspectos de la poltica
quinquenal vieja. Se trat de un plan quinquenal de ajuste, intent detener la inflacin y aumentar la produccin por
medio de la reduccin del consumo popular el congelamiento de precios y salarios, el recorte de gastos del Estado, los
incentivos a la produccin y la exportacin agropecuaria, la apertura a la entrada de capitales extranjeros y la
disminucin de la presencia del Estado como empresario.
Los efectos de esta poltica tuvieron rpidos resultados: la inflacin disminuy, la actividad agropecuaria mejoro y la
produccin recuper los niveles anteriores a la crisis.

1954: huelgas

A pesar de revertir la economa, la tensin social se reaviv en 1954. Los sindicatos reiniciaron la lucha por la
distribucin del ingreso desplegando una intensa ola de huelgas.
Las organizaciones representativas de la gran burguesa industrial se volcaron a una franca oposicin cuando el gobierno
le quit la personajera jurdica a la UIA y slo reconoci como interlocutor empresario a la CGE.

1955: crisis poltica y golpe militar

El enfrentamiento entre los partidarios del gobierno y sus opositores se agrav cuando Pern asumi su segundo
mandato presidencial. Los militares constituyeron n un actor poltico cada vez ms activo e independiente del gobierno,
que actu con autonoma, presionando y conspirando para quebrar la estabilidad institucional. Los sectores liberales y
del nacionalismo catlico ganaron espacio dentro de las Fuerzas Armadas, a la vez que establecieron relaciones y
acuerdos con los partidos polticos opositores (radicales, conservadores, socialistas).
El resultado fue la reconstitucin y el fortalecimiento de la alianza social antiperonista, conformada por la gran mayora
de los sectores medios, la gran burguesa ligada a la capital local y extranjera, la Bolsa de Comercio, la UIA, la Iglesia
Catlica y la Fuerzas Armadas.
Esta alianza social se expres por medio de duras crticas lanzadas por la casi totalidad de los partidos opositores, en
particular por la UCR, conducida por Ricardo Balbn.
Se produjeron levantamientos contra el gobierno en diversas bases militares, que culminaron el 16 de Junio de 1955 con
un bombardeo en horas del medioda en la Plaza de Mayo. Dicha accin le sigui el ataque de simpatizantes peronistas a
locales de partidos opositores y el incendio de iglesias, considerados instigadores de un golpe militar contra el gobierno.
Estos hechos acentuaron el clima de enfrentamiento poltico. El apoyo social al gobierno qued reducido a la CGE y a los
trabajadores representados por la CGT.
Finalmente, el 16 de Septiembre de 1955, otro levantamiento militar, denominado Revolucin Libertadora,
encabezado por Isaac Rojas, Pedro Aramburu y Eduardo Lonardi, destituy a Pern y estableci un gobierno provisional.

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