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PROYECTOS EN COLOMBIA
INTERVENTORA DE PROYECTOS Y OBRAS
INDICE
2
CCA
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3
El Gobierno Nacional adoptar un formulario nico y determinar los
documentos estrictamente indispensables que las Cmaras de
Comercio podrn exigir para realizar la inscripcin. As mismo,
adoptar el formato de certificacin que debern utilizar las Cmaras
de Comercio.
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aplicacin de criterios de experiencia, capacidad financiera, tcnica,
organizacin, disponibilidad de equipos, y se presenta a la respectiva
Cmara de Comercio simultneamente con la solicitud de inscripcin. La
entidad contratante se pude reservar la facultad de verificar la informacin
contenida en el certificado expedido por la Cmara de Comercio y en el
formulario de clasificacin y calificacin.
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F .P.I . x (Co) x [ 1 + ( E + CF + CT )
K =
1.000
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Parra Parra, Jos Eurpides. El contrato de interventora. Bogot D.C. 2002
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PUBLICOS PRIVADOS
Esta ley ordena que la Interventora deba ser contratada por una entidad o
persona independiente de la entidad Contratante y del Contratista, en los
contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso
de licitacin o concurso pblico (Artculo 32, Inicio 1)
No hay normativa que la regule. La Interventora se debe regir por las normas
del derecho privado y se complementan con las normas del Cdigo Civil, de
Procedimiento Civil, del Cdigo de Comercio, y dems normas aplicables en
materia de construccin. El contrato suscrito es ley para las partes.
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conocimientos y que tenga una adecuada experiencia en el campo
profesional.
Los tipos de contrato, dependen del sistema mismo de contratacin, que son:
Administracin Delegada
Precio Global Fijo
Precios Unitarios
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este tipo de contrato est tomando un auge importante, en especial con las
grandes obras que se presentan en nuestro pas.
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La Direccin Tcnica es plena responsabilidad del Contratista o
Administrador Delegado, pues tiene autonoma para dirigir el
proceso constructivo con la supervisin de la Interventora.
La Direccin Administrativa, el Contratista acta por mandato del
propietario o su delegado que puede ser el Interventor, en su
nombre y representacin y en los contratos que suscribe, obra
como su agente.
En este tipo de contrato, la Interventora debe ser muy exigente por cuanto
debe vigilar no slo los aspectos tcnicos, sino tambin todos aquellos
costos y gastos en que incurre el contratista administrador por cuenta del
contratante, y tambin controlar el presupuesto y la programacin.
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primordiales del control del programacin, es establecer con rapidez y
facilidad, los cambios que se puedan presentar en el programa, para entrar a
tomar las medidas (preventivas y correctivas) evitando que sta se altere.21
Los niveles del control, deben tener una supervisin de forma rigurosa,
siguiendo unas fases, en las cuales se establecen normas, se verifica su
ejecucin y se corrigen desviaciones.
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SANCHEZ HENAO, Julio Csar. Manual de Programacin y Control de Programa de Obra.
Universidad Nacional de Colombia. Medelln. 1997
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verificacin del cumplimiento de las obligaciones laborales por parte del
contratista con el personal empleado en la construccin.
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al tipo de obra y lo compleja de la misma y de las condiciones de
trabajo (acceso, clima, seguridad, falta de suministros, etc.)
Slo se presentan reajustes si estos han sido pactados
previamente.
No pueden existir modificaciones en las cantidades ni en las
especificaciones, pues esto alterara los precios.
Eventualmente en cuanto al plazo se puede modificar, si se solicita
por parte del contratista y es aceptado por el contratante.
Es indispensable suscribir una pliza de responsabilidad civil.
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1.3.4. La Interventora en el contrato por Concesin
CARACTERSTICAS
El Contratista o Concesionario asume:
La Planeacin: Estudios y Diseos
CONTRATISTA O La Construccin: Segn las especificaciones
CONCESIONARIO La Operacin: Durante el perodo pactado
La Financiacin: Total Cierre financiero
El Contratante debe:
Entregar el usufructo de la obra por un perodo determinado
Definir las caractersticas y especificaciones de construccin y
CONTRATANTE mantenimiento
Definir las condiciones de recibo al final del perodo
Asumir riesgos de fuerza mayor
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Ley 80 de 1993, Ttulo III. Artculo 32, Inciso 4. Bogot D.C. 1993
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Ello podra reemplazarse por una supervisin por parte de la entidad
contratante, pero no sera lo ms indicado, ya que en el contrato de
concesin, el concesionario efecta tareas tales como infraestructuras
generalmente complejas en las que se hace necesaria la presencia de la
Interventora en cada una de las etapas del desarrollo del proyecto. En
muchos casos, tanto la entidad contratante como el concesionario, tienen esa
supervisin.
SUPERVISIN
Establece una Interventora Controla:
CONTRATISTA O interna que controla a sus Calidad
CONCESIONARIO contratistas Cantidades y recibo de obra
Actas de pago
Selecciona y contrata una Controla:
Interventora externa. Los fondos Manejo general del contrato de
para pagarla las suministra el concesin
Contratista o Concesionario Cumplimiento del alcance y
CONTRATANTE especificaciones
Programacin
Recaudos
Inversiones
Recibo final y por Etapas
Liquidacin
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C
CAAP
PTTU
ULLO
O 22
A
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA INTERVENTOR
S P E CTO S FUND AM E NT AL E S DE L A I NT E RV E N TO RA
A
INTERVENTORA
ASPECTO ASPECTO AMBIENTAL
ECONMICO
SEGURIDAD ASEGURAMIENTO DE
INDUSTRIAL LA CALIDAD
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2.1. Aspecto Tcnico
Los materiales
Las normas tcnicas
Las especificaciones
Los ensayos y pruebas de control de materiales y de instalaciones
Las mediciones fsicas de obra
La concordancia de la construccin con los planos constructivos
Las programaciones y presupuestos de obra
La organizacin ptima de las zonas de trabajo y de
almacenamiento de materiales
Exigir al contratista el cumplimiento de las normas de calidad,
seguridad y economa adecuada de la obra.
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El aspecto administrativo, es fundamental para el desarrollo general del
proyecto, y es por ello que el Interventor debe ser actor principal en este
punto, obviamente dependiendo del sistema de contratacin.
El control de inventarios
La revisin y aprobacin de facturas y extractos
La revisin y aprobacin de actas de pago
Liquidacin de contratos
Liquidacin final
Dentro de este aspecto se debe incluir todo lo relacionado con las diferentes
licencias que el proyecto debe obtener y que se deben tener desde el inicio
de las obras, cumpliendo las normativas establecidas para la aprobacin del
proyecto.
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2.5. Aspecto Econmico
Este aspecto es bastante importante y tiene que ver con toda la vida del
proyecto, es por ello que se debe definir con claridad:
Flora
Fauna
Aire
Nacimientos y cursos de agua
Deterioro del paisaje
Estabilidad de taludes
Contaminacin de corrientes de agua
En este aspecto, la Interventora debe conocer las exigencias que tiene una
empresa que posee un certificado y lo presenta como garanta de calidad,
factor que se puede convertir en decisivo para la adjudicacin.
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