Resumo: Lei de Crimes Hediondos

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Publicado por Aline Albuquerque Ferreira

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Definio da palavra hediondo segundo dicionrio

Michaelis: repugnante, horrvel, medonho.
Fundamento: artigo 5, inciso XLIII CF trata-se de verdadeiro
mandado de criminalizao, visto que o legislador constituinte
determinou a edio de uma lei penal, qual seja, a lei de crimes
hediondos.
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa
ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo
evit-los, se omitirem
SISTEMAS: legal, judicial e misto.
Sistema Judicial: caberia ao juiz, no caso concreto, afirmar se o crime
ou no hediondo.

Brasil adotou o sistema legal, ou seja, somente a lei pode indicar, em

rol taxativo, quais crimes so considerados hediondos. (O crime
rotulado pelo legislador como hediondo. Pouco importa a excepcional
repugnncia da conduta no caso concreto).
Crimes equiparados a hediondos: em vista da gravidade desses crimes,
a lei cuidou-se de dispensar-lhes tratamento igualmente severo. Crimes
equiparados a hediondos: TORTURA (lei 9455/97), TRFICO ILCITO DE
ENTORPECENTES E DROGAS AFINS (lei 11343/06) E TERRORISMO
(lei 13260/16) (TTT).
Tortura por omisso art. 1 2 lei 9455/97 hedionda? No.
Imprescritveis? No, crimes hediondos e equiparados prescrevem, ou
seja, o Estado tem um prazo para exercer o seu direito de punir.
Crimes imprescritveis: somente racismo (art. 5, XLII) e a ao de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrtico (art. 5, XLIV).
Insuscetveis de: graa, anistia e indulto*
Graa (indulto individual)- a clemncia destinada a uma pessoa

determinada, no dizendo respeito a fatos criminosos. Extingue a

pena e no o crime
Indulto coletivo a clemncia destinada a um grupo de
sentenciados tendo em vista a durao das penas aplicadas,
podendo exigir requisitos subjetivos e objetivos. Concedido pelo
Presidente da Repblica por meio de Decreto.

Anistia a declarao pelo Poder Pblico de que determinados

fatos se tornem impunveis por motivo de utilidade social. D
clemncia a determinado FATO
*De acordo com a doutrina embora no haja expressa previso
na Constituio Federal o indulto tambm incabvel. O termo graa
foi usado em sentido amplo.
Insuscetveis de fiana. Cabe liberdade provisria sem fiana
concedida pelo juiz.
Cabe outras medidas cautelares? possvel a liberdade provisria sem
fiana ou com outra cautelar dos artigos 319 e 320 do CPP. O STF
admite liberdade provisria, com a imposio de medidas cautelares
pessoais diversas da fiana. (inclusive na Lei de Drogas- STF entendeu
que artigo 44, caput, da Lei 11343/06 inconstitucional)
LEI 8072/90:
Art. 1o So considerados hediondos os seguintes crimes, todos
tipificados no Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo
Penal, consumados ou tentados:
Rol taxativo ou exemplificativo? taxativo
Sistema legal
Vida
1. Homicdio simples- se praticado em atividade tpica de grupo
de extermnio ainda que cometido por uma s pessoa,
tambm chamado de homicdio condicionado. Ex. Chacina.

2. Qualquer hiptese de homicdio qualificado: art. 121 2 -

inclui o feminicdio e homicdio praticado contra autoridade

ou agente descrito no artigo 142 e 144 da CF, integrantes do
sistema prisional e da Fora Nacional de Segurana Pblica,
no exerccio de funo ou de decorrncia dela, ou contra seu
cnjuge, companheiro ou parente consanguneo at terceiro
grau, em razo dessa condio.
3. Genocdio art. 1, 2 e 3 da Lei 2889/56

4. Leso corporal dolosa de natureza gravssima e leso

corporal seguida de morte- inclusive quando praticadas
contra agentes de segurana
Patrimnio
1. Latrocnio roubo qualificado pela morte da vtima. *roubo
qualificado pela leso corporal grave no hediondo

2. Extorso qualificado pela morte

3. Extorso mediante sequestro

Dignidade Sexual
 1. Estupro

2. Estupro de vulnervel

3. Favorecimento da prostituio ou de outra forma de

explorao sexual de criana ou adolescente ou de vulnervel
Sade Pblica
1. Epidemia qualificada com resultado morte

2. Alterao, adulterao, corrupo ou falsificao de produtos

destinados a fins teraputicos ou medicinais
I homicdio (art. 121), quando praticado em atividade tpica de grupo
de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e homicdio
qualificado (art. 121, 2o, incisos I, II, III, IV, V, VI e VII);

Homicdio simples sem condies especiais: NUNCA HEDIONDO

Homicdio simples praticado em atividade tpica de grupo de extermnio
hediondo
Homicdio Privilegiado?[1] O homicdio privilegiado nunca
hediondo.
Homicdio qualificado-privilegiado hediondo -PRIVILEGIADO
HEDIONDO?[2] O homicdio qualificado-privilegiado no hediondo
(carter subjetivo do privilgio prevalece e afasta a hediondez-
art. 67 CP).
I-A leso corporal dolosa de natureza gravssima (art. 129, 2o) e
leso corporal seguida de morte (art. 129, 3o), quando praticadas
contra autoridade ou agente descrito nos
arts. 142 e 144 da Constituio Federal, integrantes do sistema prisional
e da Fora Nacional de Segurana Pblica, no exerccio da funo ou
em decorrncia dela, ou contra seu cnjuge, companheiro ou parente
consanguneo at terceiro grau, em razo dessa condio;(Includo pela
Lei n 13.142, de 2015)
II - latrocnio (art. 157, 3o, in fine);

III - extorso qualificada pela morte (art. 158, 2o);

IV - extorso mediante seqestro e na forma qualificada (art.

159, caput, e lo, 2o e 3o);
Sequestro relmpago qualificado pela morte hediondo?
Sequestro relmpago qualificado pela morte hediondo? 3 posies

O sequestro relmpago, por se tratar de espcie de extorso do

artigo 158do cdigo penal, segue a regra geral deste crime: ser
hediondo quando qualificado pelo resultado morte (Luis Flavio
Gomes)
O sequestro relmpago porque definido no 3, nunca ser
hediondo, nem mesmo quando dele decorrer a morte: a justificativa
a legalidade estrita, tendo em vista que o 3 ficou fora do rol
legal de crimes hediondos (Nucci e Damsio de Jesus)

O sequestro relmpago seria hediondo quando qualificado pela

morte e inclusive quando qualificado pela leso grave, pois em
ambos os casos o artigo 158 3 remete s penas do art 159 que
sempre hediondo (ao adotar as penas do artigo 159, a lei adota
todos os rigores inerentes ao crime de extorso mediante
sequestro (Andr Estefam)
V - estupro (art. 213, caput e 1o e 2o);

VI - estupro de vulnervel (art. 217-A, caput e 1o, 2o, 3o e 4o);

VII - epidemia com resultado morte (art. 267, 1o).

VII-A (VETADO)

VII-B - falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto

destinado a fins teraputicos ou medicinais (art. 273, caput e 1o, 1o-
A e 1o-B, com a redao dada pela Lei no 9.677, de 2 de julho de 1998

VIII - favorecimento da prostituio ou de outra forma de explorao

sexual de criana ou adolescente ou de vulnervel (art. 218-B, caput, e
1 e 2).

Pargrafo nico. Considera-se tambm hediondo o crime de genocdio

previsto nos arts. 1o, 2o e 3o da Lei no 2.889, de 1o de outubro de 1956,
tentado ou consumado.
Regime inicial: fechado? No necessariamente integralmente? No, a
lei fala de inicialmente fechado (at 29/03/2007 no havia progresso
nos crimes hediondos)
HC 111840- deve-se observar as circunstncias pessoais do agente e do
caso concreto. Ex. Traficante primrio condenado a pena de 1 ano e 8
meses (no precisar iniciar a pena em regime fechado)

o Obs. Lei de tortura - regime inicial fechado. Embora no apreciado

expressamente tal artigo ficou inconstitucional por arrastamento.
1oA pena por crime previsto neste artigo ser cumprida inicialmente
em regime fechado.
Progresso de regime nos crimes hediondos
2oA progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes
previstos neste artigo, dar-se- aps o cumprimento de 2/5 (dois
quintos) da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5 (trs quintos), se
reincidente.
Progresso de Regime para crimes comuns
Regra geral: art. 112, caput da LEP:
Requisito objetivo (diz respeito pena aplicada): cumprimento de pelo
menos 1/6 da pena

Requisito subjetivo: bom comportamento carcerrio atestado pela

autoridade carcerria (diretor do presdio).

Progresso da pena na lei de crimes hediondos.

Requisito objetivo:

2/5 primrio

3/5 reincidente (simples)

Redao dada pela lei 11464/07 de 29/03/2007.

Smula 471 do STJ.

Requisito subjetivo: bom comportamento carcerrio

Exige exame criminolgico? A lei no exige mais exame criminolgico

desde 2003 para progresso de regime. O juiz pode determinar a
realizao de exame criminolgico como condio para aferir o
requisito subjetivo da progresso de regime, desde que haja
fundamentao baseada nas peculiaridades ou circunstncias do caso
concreto. A gravidade abstrata (se hediondo) no justifica o exame
criminolgico.
Cabe pena restritiva de direitos? Sim, desde que preenchidos os
requisitos do artigo 44 do Cdigo Penal
Precisa ser recolhido priso para apelar? No. Pode recorrer em
liberdade
 3oEm caso de sentena condenatria, o juiz decidir
fundamentadamente se o ru poder apelar em liberdade.
Prazo da priso temporria: 30 dias podendo ser prorrogada por mais
30 dias, em caso de comprovada e extrema necessidade.
4oA priso temporria, sobre a qual dispe a Lei no 7.960, de 21 de
dezembro de 1989, nos crimes previstos neste artigo, ter o prazo de 30
(trinta) dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e
comprovada necessidade.
Estabelecimento penal para crimes hediondos ou equiparados art.
3: Caber Unio manter estabelecimentos penais de segurana
mxima
Art. 8 Ser de trs a seis anos de recluso a pena prevista no
art. 288 do Cdigo Penal, quando se tratar de crimes hediondos, prtica
da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ou terrorismo.
O crime de associao criminosa, mesmo quando qualificado pelo
artigo 8 da lei 8072/90, no considerado hediondo (hediondo o fim
da associao, mas no ela como crime autnomo).
O artigo 35 da lei de drogas no equiparado a hediondo.

A quadrilha para cometer genocdio hediondo.

Delao premiada
Pargrafo nico. O participante e o associado que denunciar
autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantelamento,
ter a pena reduzida de um a dois teros.
Art. 8 qualificadora de 3 a 6 anos que pode ser reduzida se houver
delao premiada ou pentitismo (comportamento de se
arrepender): reduo de pena de 1/3 a 2/3 se delatar os demais
integrantes da associao. A delao exige como resultado til de
desmantelar a associao criminosa.
Obs: o que exige a delao do art. 159 4 do CP? Tem que ser til para
libertao do sequestrado.

O artigo 9 da lei dos hediondos sofreu revogao tcita por parte da

Lei 12015/09, que revogou expressamente o art. 224 do Cdigo Penal,
que previa a antiga presuno de violncia em crimes contra os
costumes.

[1] Homicdio doloso privilegiado art. 121 1 - (reduo obrigatria,

direito do ru) reduo de 1/6 a 1/3 por situao ligadas motivao
do crime. Considera-se privilegiado o homicdio praticado por: 1)
relevante valor social: o motivo relacionado com os interesses de
uma coletividade. Ex: matar algum que tenha trado a ptria. 2)
relevante valor moral: o motivo relacionado com os interesses
individuais do criminoso, tais como dio, misericrdia, compaixo. Ex:
eutansia. 3) domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta
provocao da vtima.
[2] Homicdio qualificado privilegiado (ou homicdio hbrido): situao
compatvel apenas com as qualificadoras de carter objetivo ex1.
Eutansia praticada com emprego de veneno. Ex2. Vingar-se do estupro
de sua filha (valor moral) torturando o estuprador (meio cruel).
Qualificadoras subjetivas do 2 do art. 121: incisos I, II, V, VII
(relacionadas com a motivao do crime)

Qualificadoras objetivas do 2 do art. 121: incisos III e IV (vinculadas

com o modo/meio de execuo de que se vale o agente para a sua
prtica)

Presidncia da Repblica
 Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI N 7.716, DE 5 DE JANEIRO DE 1989.

Mensagem de veto Define os crimes resultantes

Vide Lei n 12.735, de 2012 de preconceito de raa ou de
Texto compilado cor.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de

preconceitos de raa ou de cor.

Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de

discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou
procedncia nacional. (Redao dada pela Lei n 9.459, de 15/05/97)

Art. 2 (Vetado).

Art. 3 Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente

habilitado, a qualquer cargo da Administrao Direta ou Indireta, bem
como das concessionrias de servios pblicos.

Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, por motivo de

discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional,
obstar a promoo funcional. (Includo pela Lei n 12.288, de
2010) (Vigncia)

Pena: recluso de dois a cinco anos.

Art. 4 Negar ou obstar emprego em empresa privada.

1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de

raa ou de cor ou prticas resultantes do preconceito de descendncia
ou origem nacional ou tnica: (Includo pela Lei n 12.288, de
2010) (Vigncia)
 I - deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado
em igualdade de condies com os demais trabalhadores; (Includo
pela Lei n 12.288, de 2010) (Vigncia)

II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra

forma de benefcio profissional; (Includo pela Lei n 12.288, de
2010) (Vigncia)

III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no

ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salrio. (Includo
pela Lei n 12.288, de 2010) (Vigncia)

2o Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios

comunidade, incluindo atividades de promoo da igualdade racial,
quem, em anncios ou qualquer outra forma de recrutamento de
trabalhadores, exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia
para emprego cujas atividades no justifiquem essas
exigncias. (Includo pela Lei n 12.288, de 2010) (Vigncia)

Pena: recluso de dois a cinco anos.

Art. 5 Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial,

negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador.

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 6 Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno

em estabelecimento de ensino pblico ou privado de qualquer grau.

Pena: recluso de trs a cinco anos.

Pargrafo nico. Se o crime for praticado contra menor de dezoito

anos a pena agravada de 1/3 (um tero).

Art. 7 Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso,

estalagem, ou qualquer estabelecimento similar.

Pena: recluso de trs a cinco anos.

 Art. 8 Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes,
bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao pblico.

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 9 Impedir o acesso ou recusar atendimento em

estabelecimentos esportivos, casas de diverses, ou clubes sociais
abertos ao pblico.

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de

cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou
estabelecimento com as mesmas finalidades.

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 11. Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos

ou residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos:

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como

avies, navios barcas, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro
meio de transporte concedido.

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em

qualquer ramo das Foras Armadas.

Pena: recluso de dois a quatro anos.

Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o

casamento ou convivncia familiar e social.

Pena: recluso de dois a quatro anos.

Art. 15. (Vetado).

 Art. 16. Constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo
pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento do
estabelecimento particular por prazo no superior a trs meses.

Art. 17. (Vetado).

Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 16 e 17 desta Lei no so

automticos, devendo ser motivadamente declarados na sentena.

Art. 19. (Vetado).

Art. 20. Praticar, induzir ou incitar, pelos meios de comunicao

social ou por publicao de qualquer natureza, a discriminao ou
preconceito de raa, por religio, etnia ou procedncia nacional. (Artigo
includo pela Lei n 8.081, de 21.9.1990)
Pena: recluso de dois a cinco anos.
1 Incorre na mesma pena quem fabricar, comercializar, distribuir
ou veicular smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou
propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada, para fins de
divulgao do nazismo. (Pargrafo includo pela Lei n 8.882, de
3.6.1994)
2 Poder o juiz determinar, ouvido o Ministrio Pblico ou a
pedido deste, ainda antes do inqurito policial, sob pena de
desobedincia:(Pargrafo renumerado pela Lei n 8.882, de 3.6.1994)
I - o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares
do material respectivo;
II - a cessao das respectivas transmisses radiofnicas ou
televisivas.
3 Constitui efeito da condenao, aps o trnsito em julgado da
deciso, a destruio do material apreendido. (Pargrafo renumerado
pela Lei n 8.882, de 3.6.1994)
 Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito
de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. (Redao dada
pela Lei n 9.459, de 15/05/97)

Pena: recluso de um a trs anos e multa.(Redao dada pela Lei n

9.459, de 15/05/97)

1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos,

emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz
sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo. (Redao
dada pela Lei n 9.459, de 15/05/97)

Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.(Includo pela Lei n

9.459, de 15/05/97)

2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por

intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de
qualquer natureza: (Redao dada pela Lei n 9.459, de 15/05/97)

Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.(Includo pela Lei n

9.459, de 15/05/97)

3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido

o Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito policial,
sob pena de desobedincia: (Redao dada pela Lei n 9.459, de
15/05/97)

I - o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares

do material respectivo;(Includo pela Lei n 9.459, de 15/05/97)

II - a cessao das respectivas transmisses radiofnicas ou

televisivas.(Includo pela Lei n 9.459, de 15/05/97)

II - a cessao das respectivas transmisses radiofnicas,

televisivas, eletrnicas ou da publicao por qualquer
meio; (Redao dada pela Lei n 12.735, de 2012) (Vigncia)
 III - a interdio das respectivas mensagens ou pginas de
informao na rede mundial de computadores. (Includo pela Lei n
12.288, de 2010) (Vigncia)

4 Na hiptese do 2, constitui efeito da condenao, aps o

trnsito em julgado da deciso, a destruio do material
apreendido. (Includo pela Lei n 9.459, de 15/05/97)

Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua

publicao. (Renumerado pela Lei n 8.081, de 21.9.1990)

Art. 22. Revogam-se as disposies em contrrio. (Renumerado

pela Lei n 8.081, de 21.9.1990)

Braslia, 5 de janeiro de 1989; 168 da Independncia e 101 da

Repblica.

JOS SARNEY
Paulo Brossard

Este texto no substitui o publicado no DOU de 6.1.1989 e retificada em

9.1.1989

LEI N 12.850, DE 2 DE AGOSTO DE 2013.

Define organizao criminosa e

dispe sobre a investigao
criminal, os meios de obteno da
prova, infraes penais correlatas e
Vigncia o procedimento criminal; altera o

Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 (Cdigo Penal);

revoga a Lei no 9.034, de 3 de maio

de 1995; e d outras providncias.
 A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

CAPTULO I

DA ORGANIZAO CRIMINOSA

Art. 1o Esta Lei define organizao criminosa e dispe sobre a

investigao criminal, os meios de obteno da prova, infraes penais
correlatas e o procedimento criminal a ser aplicado.

1o Considera-se organizao criminosa a associao de 4

(quatro) ou mais pessoas estruturalmente ordenada e caracterizada
pela diviso de tarefas, ainda que informalmente, com objetivo de obter,
direta ou indiretamente, vantagem de qualquer natureza, mediante a
prtica de infraes penais cujas penas mximas sejam superiores a 4
(quatro) anos, ou que sejam de carter transnacional.

2o Esta Lei se aplica tambm:

I - s infraes penais previstas em tratado ou conveno

internacional quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou
devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;

II - s organizaes terroristas internacionais, reconhecidas

segundo as normas de direito internacional, por foro do qual o Brasil
faa parte, cujos atos de suporte ao terrorismo, bem como os atos
preparatrios ou de execuo de atos terroristas, ocorram ou possam
ocorrer em territrio nacional.

II - s organizaes terroristas, entendidas como aquelas voltadas

para a prtica dos atos de terrorismo legalmente definidos. (Redao
dada pela lei n 13.260, de 2016)

Art. 2o Promover, constituir, financiar ou integrar, pessoalmente ou

por interposta pessoa, organizao criminosa:
 Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa, sem prejuzo das
penas correspondentes s demais infraes penais praticadas.

1o Nas mesmas penas incorre quem impede ou, de qualquer

forma, embaraa a investigao de infrao penal que envolva
organizao criminosa.

2o As penas aumentam-se at a metade se na atuao da

organizao criminosa houver emprego de arma de fogo.

3o A pena agravada para quem exerce o comando, individual ou

coletivo, da organizao criminosa, ainda que no pratique
pessoalmente atos de execuo.

4o A pena aumentada de 1/6 (um sexto) a 2/3 (dois teros):

I - se h participao de criana ou adolescente;

II - se h concurso de funcionrio pblico, valendo-se a organizao

criminosa dessa condio para a prtica de infrao penal;

III - se o produto ou proveito da infrao penal destinar-se, no todo

ou em parte, ao exterior;

IV - se a organizao criminosa mantm conexo com outras

organizaes criminosas independentes;

V - se as circunstncias do fato evidenciarem a transnacionalidade

da organizao.

5o Se houver indcios suficientes de que o funcionrio pblico

integra organizao criminosa, poder o juiz determinar seu
afastamento cautelar do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao, quando a medida se fizer necessria investigao ou
instruo processual.

6o A condenao com trnsito em julgado acarretar ao

funcionrio pblico a perda do cargo, funo, emprego ou mandato
eletivo e a interdio para o exerccio de funo ou cargo pblico pelo
prazo de 8 (oito) anos subsequentes ao cumprimento da pena.

7o Se houver indcios de participao de policial nos crimes de

que trata esta Lei, a Corregedoria de Polcia instaurar inqurito policial
e comunicar ao Ministrio Pblico, que designar membro para
acompanhar o feito at a sua concluso.

CAPTULO II

DA INVESTIGAO E DOS MEIOS DE OBTENO DA PROVA

Art. 3o Em qualquer fase da persecuo penal, sero permitidos,

sem prejuzo de outros j previstos em lei, os seguintes meios de
obteno da prova:

I - colaborao premiada;

II - captao ambiental de sinais eletromagnticos, pticos ou

acsticos;

III - ao controlada;

IV - acesso a registros de ligaes telefnicas e telemticas, a

dados cadastrais constantes de bancos de dados pblicos ou privados
e a informaes eleitorais ou comerciais;

V - interceptao de comunicaes telefnicas e telemticas, nos

termos da legislao especfica;

VI - afastamento dos sigilos financeiro, bancrio e fiscal, nos

termos da legislao especfica;

VII - infiltrao, por policiais, em atividade de investigao, na forma

do art. 11;

VIII - cooperao entre instituies e rgos federais, distritais,

estaduais e municipais na busca de provas e informaes de interesse
da investigao ou da instruo criminal.
 1o Havendo necessidade justificada de manter sigilo sobre a
capacidade investigatria, poder ser dispensada licitao para
contratao de servios tcnicos especializados, aquisio ou locao
de equipamentos destinados polcia judiciria para o rastreamento e
obteno de provas previstas nos incisos II e V. (Includo pela Lei n
13.097, de 2015)

2o No caso do 1o, fica dispensada a publicao de que trata o

pargrafo nico do art. 61 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993,
devendo ser comunicado o rgo de controle interno da realizao da
contratao. (Includo pela Lei n 13.097, de 2015)

Seo I

Da Colaborao Premiada

Art. 4o O juiz poder, a requerimento das partes, conceder o perdo

judicial, reduzir em at 2/3 (dois teros) a pena privativa de liberdade ou
substitu-la por restritiva de direitos daquele que tenha colaborado
efetiva e voluntariamente com a investigao e com o processo
criminal, desde que dessa colaborao advenha um ou mais dos
seguintes resultados:

I - a identificao dos demais coautores e partcipes da organizao

criminosa e das infraes penais por eles praticadas;

II - a revelao da estrutura hierrquica e da diviso de tarefas da

organizao criminosa;

III - a preveno de infraes penais decorrentes das atividades da

organizao criminosa;

IV - a recuperao total ou parcial do produto ou do proveito das

infraes penais praticadas pela organizao criminosa;
 V - a localizao de eventual vtima com a sua integridade fsica
preservada.

1o Em qualquer caso, a concesso do benefcio levar em conta a

personalidade do colaborador, a natureza, as circunstncias, a
gravidade e a repercusso social do fato criminoso e a eficcia da
colaborao.

2o Considerando a relevncia da colaborao prestada, o

Ministrio Pblico, a qualquer tempo, e o delegado de polcia, nos autos
do inqurito policial, com a manifestao do Ministrio Pblico,
podero requerer ou representar ao juiz pela concesso de perdo
judicial ao colaborador, ainda que esse benefcio no tenha sido
previsto na proposta inicial, aplicando-se, no que couber, o art. 28 do
Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo
Penal).

3o O prazo para oferecimento de denncia ou o processo,

relativos ao colaborador, poder ser suspenso por at 6 (seis) meses,
prorrogveis por igual perodo, at que sejam cumpridas as medidas de
colaborao, suspendendo-se o respectivo prazo prescricional.

4o Nas mesmas hipteses do caput, o Ministrio Pblico poder

deixar de oferecer denncia se o colaborador:

I - no for o lder da organizao criminosa;

II - for o primeiro a prestar efetiva colaborao nos termos deste

artigo.

5o Se a colaborao for posterior sentena, a pena poder ser

reduzida at a metade ou ser admitida a progresso de regime ainda
que ausentes os requisitos objetivos.
 6o O juiz no participar das negociaes realizadas entre as
partes para a formalizao do acordo de colaborao, que ocorrer
entre o delegado de polcia, o investigado e o defensor, com a
manifestao do Ministrio Pblico, ou, conforme o caso, entre o
Ministrio Pblico e o investigado ou acusado e seu defensor.

7o Realizado o acordo na forma do 6 o, o respectivo termo,

acompanhado das declaraes do colaborador e de cpia da
investigao, ser remetido ao juiz para homologao, o qual dever
verificar sua regularidade, legalidade e voluntariedade, podendo para
este fim, sigilosamente, ouvir o colaborador, na presena de seu
defensor.

8o O juiz poder recusar homologao proposta que no

atender aos requisitos legais, ou adequ-la ao caso concreto.

9o Depois de homologado o acordo, o colaborador poder,

sempre acompanhado pelo seu defensor, ser ouvido pelo membro do
Ministrio Pblico ou pelo delegado de polcia responsvel pelas
investigaes.

10. As partes podem retratar-se da proposta, caso em que as

provas autoincriminatrias produzidas pelo colaborador no podero
ser utilizadas exclusivamente em seu desfavor.

11. A sentena apreciar os termos do acordo homologado e sua

eficcia.

12. Ainda que beneficiado por perdo judicial ou no denunciado,

o colaborador poder ser ouvido em juzo a requerimento das partes ou
por iniciativa da autoridade judicial.

13. Sempre que possvel, o registro dos atos de colaborao ser

feito pelos meios ou recursos de gravao magntica, estenotipia,
digital ou tcnica similar, inclusive audiovisual, destinados a obter
maior fidelidade das informaes.

14. Nos depoimentos que prestar, o colaborador renunciar, na

presena de seu defensor, ao direito ao silncio e estar sujeito ao
compromisso legal de dizer a verdade.

15. Em todos os atos de negociao, confirmao e execuo da

colaborao, o colaborador dever estar assistido por defensor.

16. Nenhuma sentena condenatria ser proferida com

fundamento apenas nas declaraes de agente colaborador.

Art. 5o So direitos do colaborador:

I - usufruir das medidas de proteo previstas na legislao

especfica;

II - ter nome, qualificao, imagem e demais informaes pessoais

preservados;

III - ser conduzido, em juzo, separadamente dos demais coautores

e partcipes;

IV - participar das audincias sem contato visual com os outros

acusados;

V - no ter sua identidade revelada pelos meios de comunicao,

nem ser fotografado ou filmado, sem sua prvia autorizao por escrito;

VI - cumprir pena em estabelecimento penal diverso dos demais

corrus ou condenados.

Art. 6o O termo de acordo da colaborao premiada dever ser feito

por escrito e conter:

I - o relato da colaborao e seus possveis resultados;

 II - as condies da proposta do Ministrio Pblico ou do delegado
de polcia;

III - a declarao de aceitao do colaborador e de seu defensor;

IV - as assinaturas do representante do Ministrio Pblico ou do

delegado de polcia, do colaborador e de seu defensor;

V - a especificao das medidas de proteo ao colaborador e sua

famlia, quando necessrio.

Art. 7o O pedido de homologao do acordo ser sigilosamente

distribudo, contendo apenas informaes que no possam identificar o
colaborador e o seu objeto.

1o As informaes pormenorizadas da colaborao sero

dirigidas diretamente ao juiz a que recair a distribuio, que decidir no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas.

2o O acesso aos autos ser restrito ao juiz, ao Ministrio Pblico

e ao delegado de polcia, como forma de garantir o xito das
investigaes, assegurando-se ao defensor, no interesse do
representado, amplo acesso aos elementos de prova que digam
respeito ao exerccio do direito de defesa, devidamente precedido de
autorizao judicial, ressalvados os referentes s diligncias em
andamento.

3o O acordo de colaborao premiada deixa de ser sigiloso assim

que recebida a denncia, observado o disposto no art. 5 o.

Seo II

Da Ao Controlada

Art. 8o Consiste a ao controlada em retardar a interveno

policial ou administrativa relativa ao praticada por organizao
criminosa ou a ela vinculada, desde que mantida sob observao e
acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento
mais eficaz formao de provas e obteno de informaes.

1o O retardamento da interveno policial ou administrativa ser

previamente comunicado ao juiz competente que, se for o caso,
estabelecer os seus limites e comunicar ao Ministrio Pblico.

2o A comunicao ser sigilosamente distribuda de forma a no

conter informaes que possam indicar a operao a ser efetuada.

3o At o encerramento da diligncia, o acesso aos autos ser

restrito ao juiz, ao Ministrio Pblico e ao delegado de polcia, como
forma de garantir o xito das investigaes.

4o Ao trmino da diligncia, elaborar-se- auto circunstanciado

acerca da ao controlada.

Art. 9o Se a ao controlada envolver transposio de fronteiras, o

retardamento da interveno policial ou administrativa somente poder
ocorrer com a cooperao das autoridades dos pases que figurem
como provvel itinerrio ou destino do investigado, de modo a reduzir
os riscos de fuga e extravio do produto, objeto, instrumento ou proveito
do crime.

Seo III

Da Infiltrao de Agentes

Art. 10. A infiltrao de agentes de polcia em tarefas de

investigao, representada pelo delegado de polcia ou requerida pelo
Ministrio Pblico, aps manifestao tcnica do delegado de polcia
quando solicitada no curso de inqurito policial, ser precedida de
circunstanciada, motivada e sigilosa autorizao judicial, que
estabelecer seus limites.
 1o Na hiptese de representao do delegado de polcia, o juiz
competente, antes de decidir, ouvir o Ministrio Pblico.

2o Ser admitida a infiltrao se houver indcios de infrao penal

de que trata o art. 1o e se a prova no puder ser produzida por outros

meios disponveis.

3o A infiltrao ser autorizada pelo prazo de at 6 (seis) meses,

sem prejuzo de eventuais renovaes, desde que comprovada sua
necessidade.

4o Findo o prazo previsto no 3o, o relatrio circunstanciado ser

apresentado ao juiz competente, que imediatamente cientificar o
Ministrio Pblico.

5o No curso do inqurito policial, o delegado de polcia poder

determinar aos seus agentes, e o Ministrio Pblico poder requisitar, a
qualquer tempo, relatrio da atividade de infiltrao.

Art. 11. O requerimento do Ministrio Pblico ou a representao

do delegado de polcia para a infiltrao de agentes contero a
demonstrao da necessidade da medida, o alcance das tarefas dos
agentes e, quando possvel, os nomes ou apelidos das pessoas
investigadas e o local da infiltrao.

Art. 12. O pedido de infiltrao ser sigilosamente distribudo, de

forma a no conter informaes que possam indicar a operao a ser
efetivada ou identificar o agente que ser infiltrado.

1o As informaes quanto necessidade da operao de

infiltrao sero dirigidas diretamente ao juiz competente, que decidir
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, aps manifestao do Ministrio
Pblico na hiptese de representao do delegado de polcia, devendo-
se adotar as medidas necessrias para o xito das investigaes e a
segurana do agente infiltrado.

2o Os autos contendo as informaes da operao de infiltrao

acompanharo a denncia do Ministrio Pblico, quando sero
disponibilizados defesa, assegurando-se a preservao da identidade
do agente.

3o Havendo indcios seguros de que o agente infiltrado sofre

risco iminente, a operao ser sustada mediante requisio do
Ministrio Pblico ou pelo delegado de polcia, dando-se imediata
cincia ao Ministrio Pblico e autoridade judicial.

Art. 13. O agente que no guardar, em sua atuao, a devida

proporcionalidade com a finalidade da investigao, responder pelos
excessos praticados.

Pargrafo nico. No punvel, no mbito da infiltrao, a prtica

de crime pelo agente infiltrado no curso da investigao, quando
inexigvel conduta diversa.

Art. 14. So direitos do agente:

I - recusar ou fazer cessar a atuao infiltrada;

II - ter sua identidade alterada, aplicando-se, no que couber, o

disposto no art. 9o da Lei no 9.807, de 13 de julho de 1999, bem como

usufruir das medidas de proteo a testemunhas;

III - ter seu nome, sua qualificao, sua imagem, sua voz e demais
informaes pessoais preservadas durante a investigao e o processo
criminal, salvo se houver deciso judicial em contrrio;

IV - no ter sua identidade revelada, nem ser fotografado ou filmado

pelos meios de comunicao, sem sua prvia autorizao por escrito.

Seo IV
Do Acesso a Registros, Dados Cadastrais, Documentos e Informaes

Art. 15. O delegado de polcia e o Ministrio Pblico tero acesso,

independentemente de autorizao judicial, apenas aos dados
cadastrais do investigado que informem exclusivamente a qualificao
pessoal, a filiao e o endereo mantidos pela Justia Eleitoral,
empresas telefnicas, instituies financeiras, provedores de internet e
administradoras de carto de crdito.

Art. 16. As empresas de transporte possibilitaro, pelo prazo de 5

(cinco) anos, acesso direto e permanente do juiz, do Ministrio Pblico
ou do delegado de polcia aos bancos de dados de reservas e registro
de viagens.

Art. 17. As concessionrias de telefonia fixa ou mvel mantero,

pelo prazo de 5 (cinco) anos, disposio das autoridades
mencionadas no art. 15, registros de identificao dos nmeros dos
terminais de origem e de destino das ligaes telefnicas
internacionais, interurbanas e locais.

Seo V

Dos Crimes Ocorridos na Investigao e na Obteno da Prova

Art. 18. Revelar a identidade, fotografar ou filmar o colaborador,

sem sua prvia autorizao por escrito:

Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

Art. 19. Imputar falsamente, sob pretexto de colaborao com a

Justia, a prtica de infrao penal a pessoa que sabe ser inocente, ou
revelar informaes sobre a estrutura de organizao criminosa que
sabe inverdicas:

Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

Art. 20. Descumprir determinao de sigilo das investigaes que

envolvam a ao controlada e a infiltrao de agentes:
 Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

Art. 21. Recusar ou omitir dados cadastrais, registros, documentos

e informaes requisitadas pelo juiz, Ministrio Pblico ou delegado de
polcia, no curso de investigao ou do processo:

Pena - recluso, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.

Pargrafo nico. Na mesma pena incorre quem, de forma indevida,

se apossa, propala, divulga ou faz uso dos dados cadastrais de que
trata esta Lei.

CAPTULO III

DISPOSIES FINAIS

Art. 22. Os crimes previstos nesta Lei e as infraes penais

conexas sero apurados mediante procedimento ordinrio previsto
no Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo
Penal), observado o disposto no pargrafo nico deste artigo.

Pargrafo nico. A instruo criminal dever ser encerrada em

prazo razovel, o qual no poder exceder a 120 (cento e vinte) dias
quando o ru estiver preso, prorrogveis em at igual perodo, por
deciso fundamentada, devidamente motivada pela complexidade da
causa ou por fato procrastinatrio atribuvel ao ru.

Art. 23. O sigilo da investigao poder ser decretado pela

autoridade judicial competente, para garantia da celeridade e da
eficcia das diligncias investigatrias, assegurando-se ao defensor, no
interesse do representado, amplo acesso aos elementos de prova que
digam respeito ao exerccio do direito de defesa, devidamente
precedido de autorizao judicial, ressalvados os referentes s
diligncias em andamento.

Pargrafo nico. Determinado o depoimento do investigado, seu

defensor ter assegurada a prvia vista dos autos, ainda que
classificados como sigilosos, no prazo mnimo de 3 (trs) dias que
antecedem ao ato, podendo ser ampliado, a critrio da autoridade
responsvel pela investigao.

Art. 24. O art. 288 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de

1940 (Cdigo Penal), passa a vigorar com a seguinte redao:

Associao Criminosa

Art. 288. Associarem-se 3 (trs) ou mais pessoas, para

o fim especfico de cometer crimes:

Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

Pargrafo nico. A pena aumenta-se at a metade se a

associao armada ou se houver a participao de
criana ou adolescente. (NR)

Art. 25. O art. 342 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de

1940 (Cdigo Penal), passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 342.
...................................................................................

Pena - recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.

..............................................................................................
.... (NR)

Art. 26. Revoga-se a Lei no 9.034, de 3 de maio de 1995.

Art. 27. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 45 (quarenta e

cinco) dias de sua publicao oficial.

Braslia, 2 de agosto de 2013; 192o da Independncia e 125o da

Repblica.

DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo